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ACUERDO 442.

23 de septiembre de 2008

ART. PRIMERO.- Objeto: establecimiento del SNB, para lo cual se realizar la RIEMS.
ART. SEGUNDO.- La RIEMS tiene cuatro Ejes:
1. MCC con base en competencias:
Dota a la EMS de una identidad clara que responda a sus necesidades presentes y futuras.
Busca articular programas de distintas opciones de EMS.
Comprende desempeos terminales expresados en Competencias genricas, disciplinares bsicas, disciplinares
extendidas (propedutico) y profesionales (para el trabajo).
Las dos primeras: comunes. Las dos ltimas segn los objetivos de cada subsistema.
o Competencia: habilidades, conocimientos y actitudes en un contexto.
Reordena y enriquece los planes y programas de estudio.
Define estndares compartidos que hacen ms flexible la EMS.
Se consideran:
Clave: Aplicables en varios contextos de la vida (laboral, personal)
Transversales: Relevantes a todas las disciplinas.
Transferibles: Permiten adquirir otras competencias.
o C. Genricas constituyen el Perfil del Egresado.
o C. Disciplinares Bsicas De las disciplinas en que se organiza el saber y todo bachiller debe adquirir.
Se desarrollan en un campo disciplinar especfico y permiten su dominio ms profundo.
CG y CDB: profundamente ligadas y su vinculacin define el MCC.

2. Modalidades de oferta:
Este eje Define las opciones de oferta de la EMS, para ser reguladas por el SNB.
Modalidades de Educacin: escolarizada, no escolarizada y mixta.
En cada modalidad como estndares mnimos: Que sus egresados dominen las competencias del MCC.

3. Mecanismos de gestin:
Sirve para fortalecer el desempeo de los alumnos y la calidad de las instituciones, para cubrir estndares mnimos y se
sigan procesos compartidos. Los mecanismos son:
Formacin y actualizacin de la planta docente. Trabajar un modelo de competencias y adoptar estrategias
centradas en el aprendizaje. Para ello se definir el Perfil del Docente
Generacin de espacios de orientacin educativa y atencin, como tutoras, segn caractersticas de la poblacin
estudiantil.
Definicin de estndares mnimos compartido. Criterios distintos para cada modalidad.
Profesionalizacin de la gestin escolar, que el liderazgo en subsistemas alcance estndares adecuados y busque
conducir los procesos de la RIEMS.
Flexibilizacin para el trnsito entre subsistemas. Esto lo permite el MCC.
Evaluacin para mejora continua. Mediante Sistema de Evaluacin Integral de mejora continua.

4. Certificacin Complementaria del SNB:
La certificacin que se otorgue en el SNB, contribuir a una la identidad compartida entre Subsistemas.
Esta reflejar tres procesos de la Reforma en la institucin que lo otorgue:
o Los estudiantes desarrollaron los desempeos del MCC.
o La institucin reconocida y certificada que rene estndares mnimos.
o La institucin participa de procesos para el funcionamiento educativo.

Niveles de concrecin curricular:
Interinstitucional. Entre subsistemas. Para definir el MCC y la instrumentacin.
Institucional. Al interior de cada subsistema. Para adecuar sus programas al SNB. definir competencias
adicionales al MCC, y crear su modelo educativo.
Escuela. En planteles. Estrategias para que el alumno desarrollen las competencias.
Aula. Los docentes aplican estrategias congruentes con el MCC a partir de las acciones en el aula.

ART. TERCERO.- La SEP promover la RIEMS tendiente al establecimiento del SNB, mediante la suscripcin de los
instrumentos jurdicos correspondientes.
ART. CUARTO.- Para la implementacin del SNB, la SEP brindar la orientacin correspondiente.

Introduccin

Calidad
Que los jvenes permanezcan en la escuela,
Que logren una slida formacin cvica y tica,
Que dominen los conocimientos, habilidades y destrezas que requerirn en su vida adulta.
Implica pertinencia. Los aprendizajes en la EMS deben ser significativos para el alumno.

Factores determinantes para la calidad de la EMS
Calidad de la enseanza y la infraestructura fsica educativa.
Exige un estndar mnimo en estos rubros.
Se debe definir el perfil Docente, crear mecanismos para que lo cumplan, y su actualizacin.
La infraestructura fsica educativa es imprescindible, sobre todo en la formacin tcnica,
Tambin orientacin vocacional, tutoras y evaluacin de aprendizajes medidos con estndares comunes.
Evaluacin de estndares proceso integral para diagnstico y formulacin de recomendaciones.

Equidad
Atencin de diferencias socio-econmicas que ponen en desventaja a los pobres en oportunidades escolares.
A partir de una identidad comn se debe desarrollar un MCC para mejorar la calidad y equidad de la EMS.
Entre estos obstculos se encuentra la rigidez de los planes de estudio y la falta de equivalencias entre la educacin que
ofertan distintos planteles y subsistemas.

La estructura de los servicios de EMS y la poblacin en edad de cursarla
La estructura de los servicios de EMS observa: pluralidad y dispersin curricular
La Ley General de Educacin otorga facultades concurrentes al Gobierno Federal y a los gobiernos de los estados para
organizar y operar servicios de EMS.

Subsecretara de Educain Media Superior posee las siguientes direcciones:
o Educacin Tecnolgica Industrial (DGETI),
o Educacin Tecnolgica Agropecuaria (DGETA) y
o Educacin en Ciencia y Tecnologa del Mar (DGECyTM).

El Gobierno Federal con el IPN y COBACH ofrecen formacin tcnica y bachillerato respectivamente
Colegios de Bachilleres y CECyTES son organismos pblicos descentralizados de los gobiernos estatales que reciben
la mitad de su financiamiento del Gobierno Federal.
Los estados, con la excepcin de Oaxaca, tambin operan los CONALEP.
Otro organismo pblico descentralizado: Centro de Enseanza Tcnica Industrial (CETI).
Direccin General de Bachillerato (DGB) incluye
o Centros de Estudios de Bachillerato
o Preparatorias Federales por Cooperacin.
Opciones autnomas
o Colegio de Ciencias y Humanidades (CCH)
o Escuela Nacional Preparatoria (ENP), as como las
o Preparatorias dependientes de Universidades autnomas de los estados.

Caractersticas de la poblacin en edad de cursar EMS
Existe la necesidad de realizar cambios que den identidad a la EMS desde el punto
Estructura de los servicios de EMS
La actual estructura de los servicios de EMS: pluralidad y dispersin curricular.
La Subsecretara de Educacin Media Superior atiende casi 1/3 de la matrcula de EMS.


c. Reformas curriculares recientes en distintos subsistemas de la EMS.
Los elementos en comn que se observan son:
Enfatizar competencias, incluyndolas de manera transversal. Reconoce que los estudiantes deben adquirir
conocimientos y tener un buen desempeo laboral.
Flexibilidad y enriquecimiento del currculo. Eliminar secuencias rgidas, crear espacios transdisciplinarios para
adquirir competencias dentro como fuera de los programas acadmicos.
Programas centrados en el aprendizaje. Cambiar estructuras de los programas, y prcticas docentes en torno a los
procesos individuales de adquisicin de conocimientos y habilidades del alumno..

Los tres Principios bsicos de la Reforma Integral de la EMS

a. Reconocimiento universal de todas las modalidades y subsistemas del bachillerato
La EMS asegura competencias comunes para los estudiantes de diversos subsistemas
Genera la base comn de conocimientos y destrezas que todo bachiller debe dominar:
o Lenguaje, capacidad de comunicacin, pensamiento matemtico, razonamiento cientfico, comprensin de
procesos histricos, toma de decisiones etc.
Para ello no debe quedar fuera ningn subsistema. La base comn del SNB permitir la certificacin con validez
nacional, independiente de las certificaciones que emitan las instituciones educativas.

b. Pertinencia y relevancia de los planes y programas de estudio
Deben ser compatibles con las competencias comunes del SNB.
Pertinencia: establecer mltiples relaciones entre la escuela y el entorno.
o Dar herramientas a alumnos que desean seguir estudiando, y a quienes requieren incorporarse al
mercado laboral. Los planes de estudio deben atender las necesidades de pertinencia personal, social y
laboral.
Relevancia: asegurar que los jvenes aprendan lo que conviene a sus personas y a la sociedad. Los programas
deben permitir a los estudiantes comprender su sociedad y participar en su desarrollo.
o Asimismo, los planes y programas de estudio deben responder a las condiciones socioculturales y
econmicas de cada regin.

c. Trnsito de estudiantes entre subsistemas y escuelas.
Portabilidad de estudios posibilidad de llevar los grados cursados de una escuela a otra, e implica que las
constancias o certificados parciales de estudios sean reconocidos en las nuevas escuelas.
El principio de trnsito est relacionado con el de reconocimiento universal de todos los subsistemas y modalidades
del bachillerato,
Una de las ventajas que ofrece el SNB en un marco de diversidad es que se hace posible la portabilidad de los
estudios, al tiempo que se preserva la identidad de las instituciones. Por ello no debe esperarse que las

Ejes de la Reforma Integral de la EMS

1. El MCC (MCC)
ENFOQUES EDUCATIVOS
Bachillerato general
Escuela Nacional
Preparatoria
Cento de Cinencias y
Humanidades
Preparatorias de las
Universidades
Autnomas Estatales
Bachillerato general
con capacitacin para
el trabajo
COBAEH
DGTI
Bachillerato
tecnolgico
CECyTES
CBT
Bachillerato con
formacin profesional
CONALEP
Incluye componentes comunes a todos los subsistemas y planteles de la EMS.
La pertinencia se lograr a partir del enfoque en competencias, que atendern necesidades de los estudiantes en
los contextos personal, educativo y laboral.
Responde a los tres principios.

a. El MCC basado en desempeos terminales
Implica establecer desempeos finales compartidos de todos los egresados de EMS.
Definir un perfil bsico del egresado, compartido y enriquecido por lo que cada institucin ofrece de forma adicional,
tanto en formacin para el trabajo como en conocimientos disciplinares complejos.
Ello no implica que los subsistemas deban reestructurar su malla curricular, sino complementarlos.

b. Competencias
Son la unidad comn para establecer los mnimos requeridos para obtener el certificado de bachillerato.
Para la ANUIES son: Conjunto de conocimientos, habilidades y destrezas, tanto especficas como transversales,
que debe reunir un titulado para satisfacer plenamente las exigencias sociales.

La OCDE lanz el proyecto (DeSeCo) para analizar las competencias clave con que deben contar las personas en el mundo
contemporneo y las defini en tres categoras
Interaccin en grupos heterogneos (capacidad para resolver conflictos, cooperar, relacionarse)
Actuacin autnoma (capacidad de definir un proyecto de vida, autorregulacin, disposicin a demandar derechos
e intereses propios, participacin poltica)
Uso interactivo de herramientas (capacidad de usar interactivamente lenguajes, smbolos y textos; conocimiento e
informacin; y tecnologa)

En Mxico las competencias se dividen en:

Genricas: comunes a todos los egresados de la EMS.
Dan continuidad con la Educacin Bsica, para la relacin con el medio fsico-social
Clave: aplicables en contextos personales, sociales, acadmicos y laborales. Relevantes en la vida.
Transversales: relevantes a todas las disciplinas acadmicas, actividades extracurriculares y procesos
escolares de apoyo a los estudiantes
Transferibles: refuerzan la capacidad de adquirir otras competencias, ya sea genricas o disciplinares.
Disciplinares: Expresan conocimientos, habilidades y actitudes.
Requiere conocimientos, pero no se limitan a ellos. Su formulacin es general pero plantea niveles de concrecin.
Bsicas: Expresan capacidades por campo disciplinar. Son conocimientos que todos los alumnos,
independientemente de su formacin deben dominar
Comunicacin, Ciencias sociales, Humanidades, Experimentales, Matemticas
Extendidas: Amplan y profundizan los alcances de las competencias bsicas
Son directas, concisas y precisas.
Son especficas de los distintos subsistemas de la EMS
Sern de mayor amplitud o profundidad que las bsicas Preparan para la Educacin Superior y
ampliar dominio de ciertas ramas del saber
Profesionales: Preparan a los jvenes para desempearse en la vida laboral con mayor posibilidad de xito.

C. Un Marco Curricular Comn que integra la diversidad
El Sistema Nacional de Bachillerato se desarrollar con base en tres tipos de competencias: genricas, disciplinares y
profesionales. Las dos ltimas se dividen en bsicas y extendidas.

Las competencias profesionales son de mayor desarrollo en nuestro pas, debido a la experiencia del Consejo de
Normalizacin y Certificacin de Competencia Laboral (CONOCER) y

Para CONOCER las competencias profesionales son la Capacidad productiva de un individuo que se define y mide en
trminos de desempeo en un determinado contexto laboral, y no solamente de conocimientos, habilidades, destrezas y
actitudes; stas son necesarias pero no suficientes por s mismas para un desempeo efectivo.

El propsito de vincular la formacin profesional con las Normas Tcnicas de Competencia Laboral es elevar el nivel de
empleabilidad de los egresados.

d. Un Marco Curricular Comn que promueve la flexibilidad
COMPETENCIAS REQUERIDAS PARA OBTENER EL TTULO DE BACHILLER
Las competencias genricas y las disciplinares bsicas sern idnticas para todos los subsistemas. Las disciplinares
extendidas y las profesionales, dependen de cada subsistema.
Bachillerato General (ENP, CCH).
Genricas, Disciplinares bsicas y Disciplinares extendidas.
Bachillerato General con capacitacin para el trabajo (COBAEH, DGB).
Genricas, Disciplinares bsicas, Disciplinares extendidas y Profesionales bsicas.
Bachillerato Tecnolgico y CONALEP
Genricas, Disciplinares bsicas y extendidas, Profesionales bsicas y extendidas.

La RIEMS se efectuar en distintos niveles de concrecin.
Respeta la diversidad de la EMS.
Garantiza planes y programas de estudio pertinentes.
Nivel Interinstitucional: Genera consenso con representantes de los dems subsistemas, para acordar un MCC.
Nivel Institucional. Espacios institucionales para un fundamento jurdico a la profesionalizacin docente, y crear
rganos de seguimiento y evaluacin.
Nivel escuela. Que en el Plantel se generen tutoras, adecuaciones curriculares y retroalimentacin docente.
Nivel Aula. Obliga al docente al diseo de estrategias para llevar a cabo el desarrollo de competencias en los
alumnos.

Definicin y regulacin de las modalidades de oferta
En la Ley General de Educacin se reconocen tres modalidades de oferta de la educacin:
Escolarizada, (tradicional) no escolarizada, (abierta y a distancia), y la mixta (con elementos de las anteriores).


Las caractersticas de las modalidades de la EMS:
Estudiantes. Cursan estudios en grupo, frente a docente, o independiente.
Trayectoria curricular. Orden de los estudios, (secuencia de asignaturas, modo libre).
Mediacin docente. Intervencin profesional para apoyar el aprendizaje.
Mediacin digital. Uso en la relacin estudiantes-docentes.
Espacio. Lugar de las actividades de aprendizaje.
Tiempo. Periodos de actividades de E-A.
Instancia que evala. A cargo de la autoridad educativa o la institucin.
Requisitos para la certificacin. Cumplir plan de estudios o acreditar conocimientos.
Instancia que certifica. Por las instituciones educativas o la autoridad educativa.

Opciones educativas y de certificacin.
Opciones educativas
Opcin Presencial.
Modalidad escolarizada.
Trayectoria preestablecida.
Mediacin docente obligatoria
Opcin Intensiva.
Modalidad Escolarizada.
Trayectoria preestablecida.
Mediacin docente obligatoria
Opcin Virtual
Modalidad No escolarizada.
Trayectoria preestablecida.
Mediacin docente obligatoria
Opcin Autoplaneada.
Modalidad Mixta.
Trayectoria Preestablecida en Asignaturas seriadas y Libre en no seriadas.
Mediacin docente obligatoria en funcin de necesidades del estudiante.
Opcin Mixta.
Modalidad Mixta.
Trayectoria preestablecida.
Mediacin docente obligatoria
Opciones de certificacin
Por evaluaciones parciales.
Modalidad no escolarizada.
Trayectoria libre.
Mediacin docente opcional.
Por examen.
Modalidad: No aplica.
Trayectoria: No aplica.
Mediacin docente en funcin de necesidades del estudiante

Mecanismos de gestin de la Reforma
Formacin y actualizacin de la planta docente. Los profesores deben tener conocimientos, habilidades y actitudes
para disear clases participativas
Instalaciones y equipamiento. Escuelas con bibliotecas , laboratorios y con equipos para aprender el uso de las (TICs)
Profesionalizacin de la gestin. Docentes y directivos deben ser conscientes que al integrarse a nuevas reformas
debe de cambiar la forma de ensear.
Evaluacin integral: los recursos, los procesos y los resultados.
Evaluacin del aprendizaje. (se basaran en desarrollo de competencias.)
Evaluacin de programas. (planes de estudio para el desarrollo de las competencias genricas, disciplinares y
profesionales.)
Evaluacin del apoyo a los estudiantes. ( Apoyo a estudiantes de necesidades particulares)
Evaluacin docente. (Fortalecer la autonoma de las instituciones y las estructuras colegiadas propias de cada
escuela)
Evaluacin de las instalaciones y el equipamiento (Las TICs, bibliotecas y laboratorios, entre otros insumos)
Evaluacin de la gestin.( Evaluacin de liderazgo de los directivos as como el avance de los planteles.)
Evaluacin institucional. Elaborar planes de mejora continua en los que se involucre toda la comunidad
educativa.
f. Mecanismos para el trnsito entre subsistemas y escuelas. Permitir el trnsito de alumnos entre
subsistemas y planteles sin dificultades

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