Organizacin intergubernamental (OIG)

Es aquel cuyos miembros son estados soberanos u otras organizaciones intergubernamentales. Tambin
puede usarse el trmino organizacin internacional, sin embargo esta ltima denominacin podra
interpretarse como abarcando genricamente cualquier organizacin (incluidas aquellas privadas) con
integrantes, objetivos, o presencia internacional, mientras que lo que se designa como organismo
internacional siempre es de naturaleza pblica.
Est sujeta al derecho pblico internacional, con personalidad jurdica y plena capacidad de obrar, formada
por acuerdo de distintos estados para tratar aspectos que les son comunes. Dentro de su seno y a travs de
procedimientos de complejidad variable, busca elaborar una voluntad jurdica distinta a la de sus Estados
miembros, destinada a realizar las competencias que les han sido atribuidas. Esta voluntad puede manifestarse
a travs de actos unilaterales o por medio de la concertacin de tratados con otros sujetos de derecho
internacional.
Los organismos internacionales pueden ser de muy diversos tipos. Una clasificacin sobre los mismos
establece las diferencias:
En funcin de su duracin:
Permanentes, que son creados sin fijar un plazo para la finalizacin de su mandato. (ONU)
No permanentes, que son aquellos a los que se establece un cometido especfico para una duracin
determinada en el tiempo, transcurrido el cual dejan de existir.
Por sus competencias:
Plenos, que son aquellos que tienen plena capacidad de accin sobre las materias delegadas por los Estados
que los crearon y que pueden adoptar resoluciones a cuyo cumplimiento estn obligadas las partes. (Unin
Europea)
Semiplenos que son aquellos que, an teniendo plena capacidad, requieren para adoptar resoluciones
vinculantes, la decisin preceptiva previa a cada acto de los miembros que lo componen. (OPEP)
De consulta, cuyas resoluciones no son vinculantes y que pertenecen al mbito del estudio reflexin. (OCDE)
Por razn de la materia, segn sean las cuestiones que traten: econmicas, culturales, y otras. (CAACI)
Por su composicin:
Puros, los integrados slo por Estados soberanos. (Tribunal Penal Internacional)
Mixtos, en los que, adems de los Estados, con voz y, en algunos casos voto, se integran otras instituciones
pblicas (municipios, provincias, Comunidades Autnomas, Estados Federados, etc). (Unesco)
Integrados, en los que participan Estados y otros organismos internacionales. (FMI)
Autnomos, slo compuestos por organismos internacionales previamente existentes.
Organizacin no gubernamental (ONG)
El trmino se refiere normalmente a organizaciones que no son parte del gobierno ni de alguna empresa con
fines de lucro. Por lo general a cargo de ciudadanos comunes, y pueden ser financiadas por el gobierno,
fundaciones o empresas. Algunas ONG evitan la financiacin oficial y trabajan a travs de voluntarios. Las ONG
son un grupo muy diverso de organizaciones que se dedican a una amplia gama de actividades y se encuentran
en diferentes partes del mundo, algunas pueden tener carcter benfico, mientras que otras estn inscritas
exencin de impuestos basados en el reconocimiento de los fines sociales y otras pueden ser los frentes a los
grupos polticos, religiosos y de otra ndole.
Los tipos de ONG pueden ser entendidos por su orientacin y el nivel de operacin que se tiene.
Tipo de ONG por "nivel de orientacin":
"Orientacin caritativa" a menudo implica un esfuerzo paternalista de arriba hacia abajo, con poca
participacin de los "beneficiarios". Incluye las ONG con actividades dirigidas a satisfacer las necesidades de la
gente pobre.
"Orientacin de servicio" incluye a las ONG con actividades que proporcionen servicios de salud, planificacin
familiar y de educacin, los programas estn diseados por las ONG y se espera que la gente que participe en
estas actividades con la finalidad de recibir los servicios.
"Orientacin participativa" es caracterizada por proyectos de auto ayuda donde las persona locales se
encuentran envueltas en la participacin y la implementacin de los proyectos contribuyendo con dinero,
herramientas, tierra, materiales, mano de obra, etc., En los proyectos de desarrollo comunitario clsico, la
participacin comienza con la definicin del proyecto, y continua con la etapas de planificacin y ejecucin.
"Orientacin de empoderamiento" tiene como objetivo ayudar a las personas pobres a desarrollar una
comprensin ms clara de los factores sociales, polticos y econmicos que afectan a sus vidas y para
fortalecer la conciencia de sus propio poder potencial de controlar sus vidas. En este tipo de orientacin existe
la mxima participacin de los beneficiarios con las ONG que actan como facilitadores.
Tipos de ONG por nivel de operacin
"Organizaciones basada en la comunidad" (CBO) surge de las propias iniciativas de la gente. Pueden ser
responsables de elevar la conciencia de los pobres que viven en comunidades urbanas, ayudndoles a
comprender sus derechos en el acceso a los servicios necesarios y proporcionarles tales servicios.
"Organizacin de ciudades enteras" incluye organizaciones tales como las cmaras de comercio e industria, las
coaliciones de negocios, grupos tnicos o educativos, y las asociaciones de organizaciones de la comunidad.
Las "ONG nacionales" incluyen organizaciones nacionales como las Cruz Roja, Asociacin Cristiana de Jvenes,
Fundacin Samriddhi, etc., Algunas tienen poderes del Estado y de la ciudad y ayudan a las ONG locales.
"ONG internacionales" van desde agencias seculares tales como Fundacin Ducere, Save the Children, Oxfam,
CARE, Fundacin Ford, y la Fundacin Rockefeller motivada por grupos religiosos. Estas organizaciones pueden
ser responsables de la financiacin de las ONG locales, instituciones, planeacin de proyectos y la ejecucin de
estos mismos.
Adems de "ONG", existen muchos trminos alternativos o superpuestos en el uso, por ejemplo: el sector
voluntario, conocido tambin como Economa social (TSO), Organizacin sin nimo de lucro (NPO),
organizacin voluntaria (VO), organizacin de la sociedad civil (CSO), organizacin de movimiento social (SMO),
organizaciones voluntarias privadas (PVO), actores no estatales, etc. Las organizaciones gubernamentales
relacionadas y las organizaciones no gubernamentales son un grupo heterogneo. Como resultado, una larga
lista de acrnimos adicionales se has desarrollado entre ellas:
BINGO: "ONG internacional de negocios" o "gran ONG internacional"
TANGO: "ONG de asistencia tcnica"
TSO: "Organizacin del tercer sector"
GONGO: "ONG operadas por el gobierno" (creadas por el gobierno para parecer una organizacin no
gubernamental con el fin de calificar par la ayuda exterior o la promocin de los intereses del gobierno)
DONGO: "ONG organizada para donar"
Organizacin no gubernamental internacional
QUANGO: "ONG casi autnoma", tal como la Organizacin Internacional para la Normalizacin (ISO). (La ISO
no es en realidad puramente una organizacin no gubernamental, ya que su membresa es por la nacin, y
cada pas est representado por lo que el consejo de la ISO determina, es el rgano ms representativo de una
nacin. El consejo puede ser en s mismo una organizacin no gubernamental, por ejemplo los Estado Unidos
estn representados en la ISO por el Instituto Americano de Estndares Nacionales, que es independiente del
gobierno federal, Sin embargo, otro pases puedes ser representados por agencias gubernamentales
nacionales;... sta es la tendencia en Europa)
ONG nacional: Una organizacin no gubernamental que slo existe en un pas. Este trmino es raro debido a la
globalizacin de las organizaciones no gubernamentales lo que provoca una ONG no exista ms que en un solo
pas.8
La sociedad civil (CSO): organizacin de la sociedad civil
ENGO: "ONG ambiental" por ejemplo [[Greenpeace)) y WWF
NNGO: "ONG del norte"
PANGO: "ONG de partido" creado por los partidos y disfrazado de ONG para servir a asunto polticos
SNGO: "ONG del sur"
SCO: "Organizacin de cambio social"
TNGO: "ONG enfocada a la delincuencia". El trmino surgi durante la dcada de 1970 debido al aumento de
los problemas ambientales y econmicos en la comunidad global. TNGO incluye a las organizaciones no
gubernamentales que no se limitan a un solo pas, pero existen en dos o ms pases.
GSO: "Organizacin de apoyo de base"
MANGO: "ONG de defensa del mercado"
NGDO: "Organizacin no gubernamental de desarrollo"
USAID se refiere a las ONG como organizaciones voluntarias privadas. Sin embargo, muchos estudiosos han
argumental que esta definicin es muy problemtica, ya que muchas ONG son en realidad proyectos
financiados por empresas y gestionados por el estado y/o contar con personal profesional.[cita requerida]
Las ONG existen para una variedad de razones, por lo general para promover los objetivos polticos o sociales
de sus miembro o fundadores. Los ejemplos incluyen a la mejora de la situacin del entorno natural, alentando
la observancia de los Derechos humanos, mejorar el bienestar de los ms desfavorecidos o en representacin
de una agenda corporativa. Sin embargo, hay un gran nmero de organizaciones y sus objetivos cubren una
amplia gama de posiciones polticas y filosficas. Esto tambin puede ser fcilmente aplicado a las escuela
probadas y las organizaciones deportivas.
Estructura corporativa
Personal
Algunas ONG estn altamente profesionalizadas y se basan principalmente en el personal remunerado. Otros
se basan en el trabajo colutorio y estn menos formalizadas. No todas las personas que trabajan para las
organizaciones no gubernamentales son parte del Voluntariado.
Muchas ONG se asocian con el uso de funcionarios internacionales que trabajan en los pases "en desarrollo",
pero hay muchas ONG del norte y del sur que dependen de los empleado o voluntarios locales. Existe cierta
controversia en cuanto a si los expatriados deben ser enviados a los pases en desarrollo. Con frecuencia, este
tipo de personal se emplea para satisfacer a algn Donante que quiera ver el proyecto con el apoyo
gestionado por una persona de un Pas desarrollado. Sin embargo, la experiencia de esta empleados o
voluntarios puede ser contrarrestado por una serie de factores: el costo de los extranjeros suele ser ms alto,
no tienen la democracia base del pas al que se enva y la experiencia local es a menudo infravalorado.11
El sector de las ONG es un empleador importante en trminos de nmeros.[cita requerida] Poe ejemplo, a
finales de 1995, Concern Worldwide, una ONG internacional que trabaja contra la pobreza del norte, emplea a
174 expatriados y poco ms de 5000 personal nacional que trabaja en diez pases en desarrollo en frica, Asia
y en Hait.




Financiamiento
Ya sea que las ONG sean pequeas o grandes, diversas ONG necesitan presupuestos para operar, la cantidad
de presupuesto que necesitan de ONG a ONG. A diferencia de las ONG pequeas, las grandes ONG pueden
tener presupuestos anuales en los cientos millones o miles de millones de dlares. Por ejemplo, el
presupuesto de la Asociacin Americana de Personas Jubiladas (AARP) fue ms de $540 millones de dlares en
1999.15 La financiacin de tan grandes presupuestos exige esfuerzos de recaudacin de fondos significativos
por parte de la mayora de las organizaciones no gubernamentales. Las principales fuentes de financiacin de
las ONG son las cuotas de afiliacin, la venta de mercancas y servicios, donaciones de instituciones
internacionales o de los gobiernos nacionales y Donaciones privadas. Varias EU-becas proporcionan fondos
accesibles a las ONG.
A pesar de que el trmino "organizacin no gubernamental" implica Independencia de los gobiernos, muchas
ONG dependen en gran medida de los gobiernos para su financiacin.16 Una cuarta parte de los $162 millones
de dlares que se utilizaron para la ayuda contra el hambre de Oxfam en 1998 fue donado por el gobierno
britnico y la Unin Europea. El alivio cristiano y la organizacin de desarrollo Visin Mundial Estados Unidos
recaudaron $55 millones de dlares en bienes en 1998 por parte del gobierno estadounidense.
La financiacin gubernamental de las ONG es controvertido, ya que, de acuerdo con David Rieff, autor de "La
Nueva Repblica," "el punto central de la intervencin humanitaria fue precisamente que las ONG y la
sociedad civil tenan un derecho y una obligacin de responder con actos de ayuda y solidaridad a las personas
necesitada o de ser sometidos a la represin o las fuerzas de quien las controlaba, cualesquiera que sean los
gobiernos interesados podran pensar en el asunto."17 Algunas ONG, como Greenpeace no aceptan fondos de
gobiernos u organizaciones intergubernamentales.18 19

Gastos generales
Los gastos generales de una empresa es la cantidad de dinero que se gasta en el funcionamiento de una
organizacin no gubernamental en sus proyectos.20 Esto incluye los gastos de oficina,20 salarios, banca y
contabilidad de costos. Que porcentaje del presupuesto total que se gasta en gastos generales a menudo se
utiliza para juzgar a una ONG con menos del 4 % se considera com buena.20 La Asociacin Mundial de
Organizaciones no Gubernamentales afirma que, idealmente, ms del 86 % se debe gastar en
programas/proyectos (menos del 20 % en gastos generales).21 El Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA, la
Tuberculosis y la Malaria tiene directrices especficas sobre cmo altos gasto indirectos pueden recibir
financiamiento en funcin de cmo el dinero se gastar con una sobrecarga a menudo debe necesitar ser un
menos de 7-5%.22 mientras que el Banco Mundial permite tpicamente 37%.23 Un alto porcentaje de los
gastos generales y los gastos totales pueden hacer que sea ms divicl para generar fondos.24 Los altos costos
indirectos tambin pueden generar crticas respecto a que algunos afirman que determinadas ONG con altos
gastos indirectos estn en ejecucin simplemente para beneficiar a las personas que trabajan para ellos.25

Mientras que los gastos generales pueden ser una preocupacin legtima, un enfoque nico en ellos puede ser
contraproducente.26 La investigacin publicada por la Urban Institute y el Center for Social Innovation de la
Universidad de Stanford han demostrado cmo las agencias de calificacin crean incentivos para que las
organizaciones no lucrativas bajen u oculten los gastos generales, que en realidad pueden reducir la eficacia de
la organizacin, como las organizaciones de ayuda al hambre necesitan una buena infraestructura para prestar
con eficacia sus servicios. Un sistema de clasificacin ms significativa proporcionara, adems de los datos
financieros, una evaluacin cualitativa de la transparencia y la gobernanta de la organizacin: (1) una
evaluacin de la eficacia del programa; (2) una evaluacin de los mecanismos de retroalimentacin diseado
para los donantes y los beneficiarios; y (3) un sistema de dicha calificacin que tambin permita a las
organizaciones responder a una evaluacin nominal realizada por una agencia de calificacin.27 En trminos
ms generales, el discurso popular de evaluacin sin fine de lucro debe alejarse de las nociones financieras de
la efectividad organizacional hacia una comprensin ms sustantiva del impacto pragmtico.
Seguimiento y control
En un informe de marzo del 2000, sobre las prioridades de reforma de las Naciones Unidas, el ex secretario
general de la ONU, Kofi Annan, escribi a favor de la intervencin internacional humanitaria, con el argumento
de que la comunidad internacional tiene el "derecho a proteger"28 ciudadanos del mundo en contra de la
limpieza tnica, el genocidio y los crmenes en contra de la humanidad. En los talones de este informe, el
gobierno canadiense lanz la responsabilidad de proteger el proyecto R2P29 destacando la cuestin de la
intervencin humanitaria. Si bien la doctrina R2P tiene amplias aplicaciones, entre los ms controvertidos ha
sido el uso del gobierno canadiense de R2P para justificar su intervencin y el apoyo de la coup en Hait.30
Aos despus de la R2P, el Movimiento Federalista Mundial, una organizacin que apoya "la creacin de
estructuras globales democrtica responsables ante los ciudadanos del mucho, y la convocatoria de la divisin
de la autoridad internacional entre los organismos independientes", ha puesto en marcha la responsabilidad
de proteger - la participacin de la Sociedad Civil (R2PCS). La colaboracin entre el WFM y el gobierno
canadiense, tiene como objetivo reunir a las ONG hombro con hombro con los principios esbozados en el
marco del proyecto original R2P.
Los gobiernos de los pases donde trabajan las ONG o estn registradas requieren informe u otro tipo de
seguimiento de supervisin. Los financiadores generalmente requieren de informes y evaluacin, dicha
informacin no esta necesariamente a disposicin del pblico. Tambin puede haber asociaciones y
organizaciones de vigilancia de las investigaciones y los detalles que se publican sobre las acciones de las ONG
que trabajan en reas geogrficas particulares o programadas.
En los ltimos aos, muchas grandes empresas han aumentado sus departamentos de responsabilidad social
corporativa en un intento en adelantarse a las campaas de las ONG contra ciertas prcticas empresariales.
Como dice la lgica, si las corporaciones trabajan "con" las ONG, las ONG no trabajaran "contra" las
coloraciones. Una mayor colaboracin entre las empresas y las ONG crea riesgo inherente de cooptacin para
la parte ms dbil, donde suelen participar las organizaciones no lucrativas.

En diciembre de 2007, el Departamento de Defensa del subsecretario de defensa (Asuntos de salud) de Estado
Unidos De Ward Casscells, estableci una Divisin de Salud Internacional en la Fuerza de Proteccin de Salud y
Fuerza.32 Parte de la misin de la salud internacional es comunicarse con las organizaciones no
gubernamentales en reas de inters mutuo. El Departamento de Defensa de la Directiva 3000.05,33 en 2005,
requiere que el Departamento de Defensa considere las actividades para mejorar la estabilidad como una
misin de importancia igual a combate. En cumplimiento de las convenciones en Ginebra del derecho
internacional, el Departamento de Defensa ha construido necesariamente una capacidad para mejorar los
servicios esenciales en las zonas de conflicto, como [Iraq], donde las agencias lderes consuetudinarios del
Departamento de Estado tuvieron dificultades para operar. A diferencia de la estrategia de "cooptacin" que
se describe para las corporaciones, el OASD (HA) reconoce la neutralidad de la salud como un servicio esencial.
Salud Internacional cultiva relaciones de colaboracin con organizaciones no gubernamentales, si bien a un
brazo de distancia, reconocido su tradicional independencia, experiencia y estado de intermediario honesto. Si
bien los objetivos de DoD y las ONG pueden parecer congruentes, el nfasis del Departamento de Defensa
sobre la estabilidad y la seguridad para reducir y prevenir los conflictos sugiere, en un anlisis cuidadoso,
importantes intereses mutuos.