Este trabalho tem por objetivo analisar e comparar os Cdigos de tica Profissional do Servio Social de 1965, 1975, 1986 e 1993, para compreender sua evoluo histrica, terica e metodolgica no exerccio da prtica profissional do assistente social. O Cdigo de tica Profissional constitui um importante instrumento de apoio e orientao para os profissionais de Servio Social.
O Servio Social no Brasil surge vinculado Igreja Catlica como um instrumento para a recristianizao das massas, pois a igreja se via ameaada pelas ideias comunistas, e precisava reconquistar os direitos perdidos pela laicizao do Estado. Posteriormente o Estado incorpora o servio social para a implementao de polticas assistenciais, buscando atenuar os conflitos de classe.
A profisso do Servio Social atua de maneiras distintas conforme a conjuntura social, poltica e econmica.
Segundo Netto (1996 apud MIRANDA; CAVALCANTI, 2005).
[...] as profisses no podem ser tomadas apenas como resultados dos processos sociais macroscpicos - devem tambm ser tratadas cada qual como corpos tericos que, condensando projetos sociais (donde as suas ineliminveis dimenses ideopolticas), articulam respostas (teleolgica) aos mesmos processos sociais.
tica do grego ethik e do latim ethica - est associada, de acordo com Silva (2002 apud MIRANDA; CAVALCANTI, 2005), moral, ou seja, ao conjunto de normas tidas como ideais na e pela sociedade, no entanto, como afirma Barroco (2003 apud MIRANDA; CAVALCANTI, 2005), tais valores ticos tendem, na sociedade capitalista, a se fixar mais por valores esentimentos individualistas e no consumo e menos pelos chamados interesses coletivos, favorveis a uma convivncia social mais igualitria e que representariam a inteno primeira da instituio da tica e da moral.
Os Cdigos de tica da categoria dos assistentes sociais refletiram bem os posicionamentos defendidos nas pocas distintas, sendo marcante, at a dcada de 1980, o conservadorismo sob o qual a profisso foi engendrada.
O Servio Social nas dcadas de 1930 e 1940 possua uma caracterstica assistencial e controladora, que buscou atender o capitalismo monopolista, conformando uma atuao imediatista e acrtica. Nos anos 1950 surge o mtodo de desenvolvimento de comunidade, que se propunha a conduzir a melhoria nas condies imediatas do meio, contando com a participao dos grupos, como co-participantes na execuo dos projetos e das atividades.
ANLISE DO CDIGO DE 1965
O segundo Cdigo de tica Profissional do Servio Social foi aprovado em 08 de maio de 1965 em uma conjuntura poltica marcada pela ditadura militar. Nesse Cdigo foram definidas as premissas do Servio Social, como: respeitar a dignidade da pessoa humana, as posies filosficas, polticas e religiosas daqueles a quem se destina sua atividade. Pautando-se na defesa da famlia, na integrao entre as classes mediante o estabelecimento de uma ordem justa e solidria que propunha o desenvolvimento harmnico e manteve o moralismo e o conservadorismo do cdigo anterior, porm sob a base Neotomista; nele reforase o aspecto de profisso liberal do Servio Social.
Nesse perodo a prtica profissional se embasava no estudo de casos, grupo e decomunidades. No Servio Social de Casos utiliza-se a abordagem individual, tendo como unidade a famlia, com o objetivo de atuar nos fatores causais ou problemas em potencial interligados situao sade, no contexto scio-econmico-cultural e emocional. O Servio Social de Grupo utiliza-se da abordagem grupal nas situaes sociais problemas identificados em um nmero significativo de clientes. Em relao ao de Comunidade mantm o entrosamento das instituies da rea, visando o conhecimento das necessidades comunitrias e estabelecendo-se atividades conjuntas para o aproveitamento total e dinmico dos recursos existentes.
ANLISE DO CDIGO DE 1975
O Cdigo de tica Profissional do assistente social tem como base a regulamentao do exerccio da profisso. O contexto histrico o qual est inserido este cdigo foi no auge da Ditadura Militar, para os brasileiros a dcada de 70 foi, ao mesmo tempo a vivncia da truculncia do AI 5, em contrapartida foi tambm a dcada do fortalecimento da organizao poltica da juventude, dos movimentos sindicais e dos movimentos sociais no confronto ditadura militar e construo de seus direitos. Foi a poca do chamado milagre brasileiro que, como disse Lcio Kowarich, foi um milagre feito por santo perverso, pois tirou dos pobres para dar aos ricos, ou seja, os ricos ficaram mais ricos, e os pobres mais pobres ou miserveis.
Esse Cdigo foi orientado pela permanncia da moral acrtica, a neutralidade e pela ideologia estrutural funcionalista que defende o bem comum, a ordem e a coeso social, tendo como base a regulamentao do exerccio da profisso. De acordo com Art. 1 do TTULO I O Assistente Social, no exerccio da profisso, est obrigado a observar do presente cdigo, bem como a faz-lo cumprir. Os princpios que norteiam o exerccio profissional do assistente social o cdigo, a estruturao legal e a probidade tcnica-cientfica. O Servio Social neste cenrio atuava com mtodos curativos e preventivos na busca do oferecimento de condies de vida a pessoa humana.
ANLISE DO CDIGO DE 1986
Esse perodo foi marcado pelo processo de redemocratizao na qual a sociedade brasileira enfrentava uma nova fase, ocorria mudana na conjuntura poltica decorrente da queda da ditadura. Inserido nesta conjuntura, a categoria de assistentes sociais passa a exigir uma nova tica que reflita uma vontade coletiva, superando a perspectiva a-histrica e a-crtica, onde os valores so tidos como universais e a acima dos interesses de classe. A nova tica resultado da insero da categoria nas lutas da classe trabalhadora e, consequentemente, de uma nova viso da sociedade brasileira.
Este Cdigo de tica representou um avano em relao aos anteriores, pois recusa a neutralidade da prtica profissional, reconhece a dimenso histrica e poltica da profisso - esta em favor da classe trabalhadora - e das relaes de fora, superando a anlise do objeto sob a perspectiva de normalidade, e de reconhecer tambm o historicismo da moral, a tica foi tomada apenas em sua dimenso poltica. O contedo deste cdigo expressa princpios e diretrizes norteadores da prtica profissional determinados socialmente. Constitui-se em parmetro para o profissional se posicionar diante da realidade, disciplinando o exerccio profissionalno sentido de dar garantia nova proposta da prtica dos Assistentes Sociais. Os princpios e diretrizes norteadores da prtica profissional esto expressos neste Cdigo sob forma de direitos, deveres e proibies.
ANLISE DO CDIGO DE 1993
O Servio Social experimentou no Brasil um profundo processo de renovao, se desenvolveu terica e praticamente, laicizou-se, diferenciou-se e, no fim do sculo XX, apresenta-se como profisso reconhecida academicamente e legitimada socialmente.
O Cdigo de tica do Servio Social 1993 representa um novo sentido para a categoria, pois formulado de maneira democrtica, traz um novo perfil profissional, a ao est fundamentada na teoria social crtica no qual as expresses da questo social no so percebidas como problemas individuais, mas resultantes da relao Capital e Trabalho presente na produo capitalista.
RELAO ENTRE OS CDIGOS DE 1965, 1975 E 1986
Os Cdigos de tica constituem um importante instrumento de apoio e orientao para os assistentes sociais, independente de seus credos e princpios filosficos.
O Cdigo de tica de 1965 baseado nos objetivos da profisso, enquanto o de 1975 toma como base o exerccio da profisso. J o de 1986 apresenta-se como uma evoluo histrica dos cdigos anteriores. Uma diferena encontrada nos cdigos estudados que no de 1965 so regulados os deveres do assistente social e no so abordados os direitos, que por sua vez so encontrados e regulados nos cdigos posteriores. O Cdigo de tica de 1965 teve como motivao regulamentao jurdica da profisso, as transformaes conjunturais do Pas e o prprioquestionamento formulado sobre a metodologia do Servio Social. O contedo e princpios deste Cdigo tm por base as influncias dogmticas do Neotomismo. Prevalece a viso do homem com ser abstrato, universal e da sociedade na qual os fatos ocorrem isoladamente.
Os Cdigos de 1965/75 se posicionavam em defesa dos interesses da sociedade, da garantia de respeito aos direitos humanos e a fidelidade ao interesse social. Sendo presente uma forte viso positivista, tomando o indivduo como centro causador dos problemas sociais e vendo neste um desajustado, tendo o prprio indivduo a responsabilidade de se enquadrar na sociedade e mudar a sua situao social. Nestes cdigos o indivduo tratado como cliente, e o mtodo interventivo baseava-se no diagnstico (viso psicologizante). A exemplo:
Art. 8- O assistente social deve colaborar com os poderes pblicos na preservao do bem comum e dos direitos individuais, dentro dos princpios democrticos, lutando inclusive para o estabelecimento de uma ordem social justa. (Cdigo de tica do Servio Social, CAPTULO II, 1965).
Art. 4- So direitos do Assistente Social:
a. Utilizar o mximo de esforos, zelo e capacidade profissional em favor ao cliente;
b. Esclarecer o cliente quanto ao diagnstico, prognstico, planos e objetivos do tratamento, prestado a famlia ou aos responsveis os esclarecimentos que se fizessem necessrio; (Cdigo de tica do Servio Social, Ttulo II, 1975).
O Cdigo de 1975 expressa elementos dos seminrios de Arax (1967) e Terespolis(1970), reconhece o Estado como gestor do bem comum, numa perspectiva Neotomista e a-crtica. No explicita as desigualdades sociais advindas do modelo econmico. Dessa forma o Servio Social volta-se para o exerccio profissional numa perspectiva de transformao e participao social, dentro do projeto governamental, esses princpios no enfatizam a capacidade crtica e transformadora dos homens e mulheres como seres histricos.
Enquanto o Cdigo de 1986 enxerga o indivduo como usurio e no mais como cliente. Compreende-se nesse momento o indivduo social como ser concreto, histrico e social, contextualizado em uma determinada sociedade, considerada complexa e contraditria. Adota o pensamento marxista como inspirao filosfica, parmetro das aes profissionais e da anlise das relaes da produo capitalista. A reflexo tica desenvolvida na reelaborao do Cdigo de 1986, procurou se embasar em categorias universalizantes e na dimenso ontolgica do ser social. Elaborando assim o projeto tico-poltico profissional. A exemplo:
Art. 6 So deveres do Assistente Social nas suas relaes com os usurios:
Contribuir para que os usurios utilizem os recursos institucionais como um direito conquistado pela classe trabalhadora;
e. Privilegiar prticas coletivas com os usurios no sentido de possibilitar a sua participao no processo de deciso e gesto institucional;
h. Respeitar, no relacionamento com o usurio, o seu direito tomada de decises, o saber popular e a autonomia dos movimentos e organizaes da classetrabalhadora. (Cdigo de tica do Servio Social, Ttulo III, 1986)
Foram esses novos parmetros que impulsionaram a elaborao de um novo Cdigo de tica. O Cdigo de tica Profissional do Assistente Social de 1993, ainda vigente, foi alicerado nos Princpios da liberdade, emancipao, defesa dos direitos humanos, ampliao e consolidao da cidadania, defesa do aprofundamento da democracia; posicionamento em favor da equidade e justia social, empenho na eliminao de todas as formas de preconceito, garantia do pluralismo, sem dominao, explorao de classe, etnia e gnero. Trata-se de um embasamento marxista, que tem na emancipao humana seu fundamento bsico e que encontra na interrelao com o projeto social mais amplo, a viabilizao para o projeto tico-poltico da profisso.
Todos os cdigos anteriores ao de 1993 modificaram-se ao longo do tempo e trouxeram novas propostas e caractersticas, atravs de uma nova conjuntura que exigia uma reconceituao e aprimoramento da profisso, resultando numa nova postura dos Assistentes Sociais. Por isso o Cdigo de 1993 trs alguns princpios que at ento no eram questionados. Princpios fundamentais:
Reconhecimento da liberdade como valor tico central e das demandas polticas a ela inerentes - autonomia, emancipao e plena expanso dos indivduos sociais;
Defesa intransigente dos direitos humanos e recusa do arbtrio e do autoritarismo;
Ampliao e consolidao da cidadania, considerada tarefa primordial de toda sociedade, com vistas garantia dos direitos civis sociais e polticos dasclasses trabalhadoras;
Defesa do aprofundamento da democracia, enquanto socializao da participao poltica e da riqueza socialmente produzida;
Posicionamento em favor da equidade e justia social, que assegure universalidade de acesso aos bens e servios relativos aos programas e polticas sociais, bem como sua gesto democrtica;
Empenho na eliminao de todas as formas de preconceito, incentivando o respeito diversidade, participao de grupos socialmente discriminados e discusso das diferenas;
Garantia do pluralismo, atravs do respeito s correntes profissionais democrticas existentes e suas expresses tericas, e compromisso com o constante aprimoramento intelectual;
Opo por um projeto profissional vinculado ao processo de construo de uma nova ordem societria, sem dominao explorao de classe, etnia e gnero;
Articulao com os movimentos de outras categorias profissionais que partilhem dos princpios deste Cdigo e com a luta geral dos trabalhadores;
Compromisso com a qualidade dos servios prestados populao e com o aprimoramento intelectual, na perspectiva da competncia profissional; (Cdigo de tica do Servio Social, 1993)
Exerccio do Servio Social sem ser discriminado, nem discriminar, por questes de insero de classe social, gnero, etnia, religio, nacionalidade, opo sexual, idade e condio fsica.
CONCIDERAES FINAIS
preciso salientar o avano relevante que o novo cdigorepresentou para a categoria. O conhecimento do cdigo para o Assistente Social, proporciona uma oportunidade de entender o processo histrico, metodolgico e terico da profisso. Para que o Cdigo de tica se realize absolutamente em tudo o que prescreve e aponta enquanto projeto poltico e tico-profissional, depende de outros fatores, tais como: a qualidade da formao profissional, o nvel de conscincia poltica e de organizao da categoria, o compromisso dos profissionais enquanto cidados, e tambm as condies objetivas que incidem sobre o desempenho profissional.
REFERNCIAS
BONETTI, Dilsa Adeodata (Org.). Servio social e tica: convite a uma nova prxis. 10. ed. So Paulo: Cortez, 2009.
BRASIL. Conselho Federal do Servio Social. Cdigos de tica Profissional do Servio Social de 1965, 1975, 1986 e 1993. Disponvel em: < http://www.cfess.org.br/>. Acesso em: 28 de maio. 2012.
Conselho Federal de Servio Social (CFESS) (organizador), Conselho Regional de Servio Social S. Paulo (CRESS 9 Regio), Associao Brasileira de Ensino e Pesquisa em Servio Social (ABEPSS), Executiva Nacional de Estudantes de Servio Social(ENESSO) (co-organizadores). 30 Anos do Congresso da Virada. Braslia, 2009.
MIRANDA, A. P. R. & CAVALCANTI, P. B. O Servio Social e sua tica profissional. In Revista gora: Polticas Pblicas e Servio Social, Ano 1 n 2, julho de 2005 ISSN- 1807- 698x. Disponvel em: < http:// www.assistentesocial.com.br/>. Acesso em: 28 de maio de 2012.
MUSTAF, Maria Alexandra Monteiro. Coletnea de cdigos de tica profissional do(a) assistente social. 2.ed. Recife: Oito, 2006.
Nesse sentido, os princpios do referido Cdigo no enfatizavam a capacidade crtica e transformadora dos homens e mulheres como seres histricos. Em 1975, o Conselho Federal de Assistentes Sociais (CFAS), reformulou o Cdigo de tica profissional, tendo como referencia os princpios de autodeterminao, participao e subsidiariedade como elementos reguladores das relaes entre os indivduos, instituies ou comunidades, nos diversos planos de integrao social. Cdigo de tica de 1986, este supera os cdigos anteriores refletindo sob a coletividade, a superao da viso acrtica, apresentando-se na luta de classe e no compromisso com a classe trabalhadora . Neste perodo j se discutia na/para a ao profissional a teoria marxista, mas Barroco aponta que nesse Cdigo h uma defasagem em relao ao avano terico-crtico da poca, como tambm a ausncia da teorizao tica frente o marxismo. para uma compreenso crtica do significado da profisso, desvelando sua dimenso poltico-ideolgica, mas no a desvendou em seus fundamentos e mediaes tico- morais; explicitou os fundamentos do conservadorismo e sua configurao na profisso, o que no se desdobrou numa reflexo tica especifica. A prtica poltica construiu, objetivamente, uma tica de ruptura, mas no ofereceu uma sustentao terica que contribusse para uma compreenso de seus fundamentos. (BARROCO, 2006, p. 177).
O Cdigo de 1986 representa um marco da ruptura tica e ideopolitica do Servio Social com a perspectiva do neotomismo e tambm com o funcionalismo, influncia tradicionais do Servio Social at ento. Um elemento fundamental da inovao empreendida pelo cdigo de 1986 refere-se questo da denuncia, cabia ao assistente social denunciar as falhas instituies e tambm, as falhas ticas de outros profissionais pelos Cdigos anteriores. Mas o Cdigo de 1986 mostrou-se em certos aspectos insuficientes do ponto de vista terico e filosfico, e tambm apresentou fragilidade quanto sua operacionalizao no cotidiano profissional. importante avaliar se o atual Cdigo alcanou e superou os limites que estavam presentes no de 1986. Cdigo de tica de 1993, aprovado em 13 de Maro de 1993, considera-se a avaliao da categoria e das entidades do Servio Social de que o Cdigo homologado em 1986 apresenta insuficincias; a posio amplamente assumida pela categoria de que as conquistas politicas expressas
O Cdigo de tica Profissional do Assistente Social de 1975, tambm foi formulado e debatido em pleno perodo de ditadura militar, durante o governo Geisel. Esse perodo foi caracterizado por elevados ndices inflacionrios, dvida externa crescente e salrios extremamente baixos. Do ponto de vista da sociedade houve muitas manifestaes histricas na defesa dos direitos humanos e na busca da liberdade de expresso. E apesar da populao manter-se dominada pelo regime, os movimentos sociais passaram a enfrentar o regime ditatorial.
A reforma do Estado, j em fins da dcada de 1960, redirecionou ainda mais o sentido das polticas setoriais em favor do grande capital. O Estado brasileiro mudava a sua estrutura e seu funcionamento organizacional, alterando, por sua vez, a relao dos assistentes sociais com as respectivas instituies empregadoras, com os recursos disponibilizados para execuo das polticas sociais, bem como sua relao com outros profissionais no espao de trabalho e com os prprios usurios dos servios. Essas novas demandas profissionais passaram a exigir do assistente social novas competncias e capacitaes, tanto no exerccio quanto na sua formao profissional. Conforme afirma Netto (2007, p. 123): A racionalidade burocrtico-administrativa com que a "modernizao conservadora" rebateu nos espaos institucionais do exerccio profissional passou a requisitar do assistente social uma postura ela mesma, "moderna", no sentido da compatibilizao no seu desempenho com as normas, fluxos, rotinas e finalidades dimanantes daquela racionalidade. Desta forma, as modernas requisies no campo do trabalho causaram uma "eroso" na base humanista do Servio Social tradicional, provocando uma mudana em seu perfil, que passou a ser permeado por uma nova "racionalidade" nos procedimentos utilizados. nesse contexto geral de "renovao" (Netto, 2007) que se d a insero do Servio Social nas instituies de ensino superior, pois at ento a formao dos assistentes sociais se dava em escolas confessionais ou agncias de formao especfica. Em 1976, o curso de Servio Social j era ofertado em todo pas, entre universidades ou faculdades, pblicas e privadas. A insero do Servio Social nas universidades foi decisiva para consolidar o seu processo de renovao. A relao direta com o centro da produo do conhecimento, incluindo a abertura dos programas de ps-graduao na rea, impactou a formao do assistente social com [...] a instaurao do pluralismo terico, ideolgico e poltico no marco profissional [...]; a crescente diferenciao das concepes profissionais (natureza, funes, objeto, objetivos e prticas do Servio Social), derivada do recurso a matrizes terico-metodolgicas alternativas [...]; a sintonia da polmica terico- metodolgica profissional com as discusses em curso no conjunto das cincias sociais, inserindo o Servio Social [...] como protagonista que tenta cortar com a subalternidade (intelectual); a constituio de segmentos de vanguarda [...] voltada para investigao e a pesquisa. (Netto, 2007, p. 135-136) Nos marcos histricos do Servio Social tradicional, os conselhos Federal e regionais de Servio Social, no distantes da mesma perspectiva conservadora, apenas exerciam o seu papel de controle, em nome do Estado, sobre os profissionais. Eram conselhos corporativistas, com funo meramente burocrtica e disciplinadora do exerccio profissional (CFESS, 1996). At ento, a legislao profissional era resguardada por princpios neotomistas e positivistas, haja vista os Cdigos de tica de 1947, 1965 e de 1975 (Barroco, 2001). Foi a partir da insero do Servio Social no contexto universitrio e do avano nos debates promovidos pelas entidades da categoria em meio s lutas pelas liberdades civis e polticas, favorecidas pela crise do "milagre econmico" - reflexo da crise mundial capitalista iniciada nos anos 1970 - que emergiu, no seio profissional, a direo de "inteno de ruptura" com o tradicionalismo. 5 Sob a gide de um novo embasamento terico-metodolgico, de inspirao marxista, do estmulo pesquisa cientfica - incluindo projetos de extenso e estgio supervisionado orientados pelos novos referenciais - que se torna possvel vislumbrar o redimensionamento do significado social da profisso e a construo de um novo projeto profissional em oposio ao que estava posto. Esse processo, de renovao e de ruptura com o conservadorismo, provocou um redirecionamento tambm das entidades representativas da categoria. Em 1979, o Servio Social, j sob influncia desse processo, vivencia um marco histrico para a profisso, o III Congresso Brasileiro de Assistentes Sociais (CBAS), mais conhecido como o "Congresso da Virada". O evento ficou assim conhecido "pelo seu carter contestador e de expresso do desejo de transformao da prxis poltico- profissional do Servio Social na sociedade brasileira." (CFESS, 1996, p. 175). Nesse momento, as foras polticas progressistas do pas, entre elas movimentos sociais e sindicais, partidos polticos, clamavam pela redemocratizao. Assim, sintonizada com as lutas pela democratizao da sociedade, parcela da categoria profissional, vinculada ao movimento sindical e s foras mais progressistas, se organiza e disputa as direes dos Conselhos Federal e Regionais, com a perspectiva de adensar e fortalecer esse novo projeto profissional. (CFESS, 2008, p. 163) Desta forma, os profissionais comprometidos com as lutas democrticas do conjunto da classe trabalhadora passam a disputar o espao dos conselhos profissionais de Servio Social, imprimindo-lhes uma nova direo poltica, articulada com os movimentos sociais e de outras categorias. A partir de 1983, o CFAS 6 impulsiona amplos debates no interior da categoria, vislumbrando a reformulao do Cdigo de tica vigente, datado de 1975. Esse processo vai corroborar na negao do princpio da neutralidade e coadunar na elaborao do Cdigo de tica do Assistente Social de 1986, superando a perspectiva a-histrica e acrtica do Servio Social e admitindo um profissional com competncia terica, tcnica e poltica. A dcada de 1990, marcada no Brasil pelo processo de reestruturao produtiva do capital, instaura o neoliberalismo como orientao da regulao estatal. Em decorrncia disso, inicia-se a "reforma" do Estado, exata e contraditoriamente, no marco da redemocratizao e das conquistas sociais asseguradas na Constituio brasileira de 1988. Diante das mudanas ocorridas no mundo do trabalho e no campo dos direitos sociais, o conjunto CFESS/Cress desencadeia debates para impulsionar a reformulao da legislao profissional, como forma de garantir o comprometimento de uma profisso voltada para os princpios da equidade social e da defesa intransigente dos direitos. Desta maneira, a partir da dcada de 1990 que o projeto tico-poltico do Servio Social 7 comea a tomar forma, tendo como marco o novo Cdigo de tica Profissional (1993) e a nova Lei de Regulamentao da profisso (1993), mas sem esquecer que possui suas bases ineliminavelmente ligadas "inteno de ruptura" anteriormente mencionada, sendo, em relao a ela, uma espcie de "desenvolvimento". O Cdigo de tica do assistente social de 1993 representa um grande avano em relao aos cdigos anteriores, visto que rompe com a base filosfica tradicional e define a liberdade, a justia social e a democracia como valores fundamentais na luta por um novo projeto societrio. O Assistente Social estimular a participao individual, grupal e comunitria no processo de desenvolvimento, propugnando pela correo dos desnveis sociais. O Assistente Social deve: Participar de Programas Nacionais e Internacionais destinados a elevao das condies devida e correo dos desnveis sociais.
Nesse contexto, a ao profissional tinha por objetivo eliminar os desajustes sociais atravs de uma interveno moralizadora de carter individualizado e psicologizante. Os pressupostos neotomistas e positivistas fundamentam os Cdigos de tica Profissional, no Brasil, de 1947 1975. A tica concebida como a cincia dos princpios e das normas que se devem seguir para fazer o bem e evitar o mal; sua importncia afirmada em face da atuao profissional voltada s pessoas humanas desajustadas ou empenhadas no desenvolvimento da prpria personalidade (ABAS apud BARROCO, 2007). Em 1948, a ao profissional claramente direcionada inteno tico-moral dos seus agente, entendida como uma decorrncia natural da f religiosa. Orientada pelos pressupostos neotomistas, e pelos dogmas da Igreja Catlica e tica profissional baseava-se em uma dicotomia entre o bem e o mal, traduzidas na moral conservadora. O Servio Social assume um posicionamento moralizador face s expresses da questo social. Essa concepo conservadora caracterizou nesse momento uma cultura profissional acrtica, sem questionar suas aes profissionais. A dcada de 60, uma poca revolucionria, especialmente por sua potencialidade de ruptura ideolgica. tambm um momento de explicitao de conflitos ticos, que ocorrem em situaes de questionamento de valores morais da vida cotidiana. O Cdigo de tica de 1965 aponta diferenas com relao ao primeiro, datado de 1947, as quais podemos citar alguns de seus deveres fundamentais, como destacado no artigo 7 Ao assistente social cumpre contribuir para o bem comum, esforando-se para que o 6 maior nmero de criaturas humanas dele se beneficiem, capacitando indivduos, grupos e comunidades para sua melhor integrao social. O artigo 9 destaca O assistente social estimular a participao individual, grupal e comunitria no processo de desenvolvimento, propugnado pela correo dos desnveis sociais. Ainda na dcada de 60, o servio social brasileiro, por intermdio de uma de suas entidades representativas, a ABESS, publica um documento, o Cdigo Moral de Servio Social, de origem europeia, cujos pressupostos remontam a um conservadorismo medieval, em oposio a todas as conquistas da sociedade moderna, esse livro visava fornecer subsdios para a formao moral do/da assistente social. (BARROCO 2007:113). De acordo com o Cdigo Moral, o/a assistente social deve ser: um modelo de polidez e cortesia por seu esprito servial espontneo, seu bom humor e amabilidade, sua linguagem correta e simples, seu trajar alinhado, rejeitando todo o apuro, seus modos e atitudes distintas, livres de toda afetao... Levar uma vida metdica, tanto quanto possvel sem excesso de fadiga; no se recusar, porm, a sacrificar parte de sua sade, desde que circunstncias especialmente graves peam um devotamento esgotante (HEYLER apud BARROCO, 2007:123). As prescries moralistas tambm se atm a vida privada do(a) profissional, e determina o que o/a assistente social deve evitar: as paixes e desejos imoderados de riqueza, gozo, poder, a preguia e a falta de vontade[...] Fora do servio, as relaes dos assistentes sociais sero selecionadas e cultivadas num nvel moral digno de sua profisso. Cumpre evitar a solido, assim como os flertes e as companhias suspeitas, o excesso de bebidas fortes, e outros tipos de diverses licenciosas, mas tambm a falta de interesse pela atualizao e progresso na prpria formao. Os assistentes sociais solteiros no receberam em seu domicilio privado a visita particular de agentes casados no acompanhados de seus cnjuges, e, a fortiori, de agentes solteiros, igualmente no aceitaram nenhum convite que lhes faam circunstncias anlogas (HEYLER apud BARROCO, 2007:124). Percebemos a forte presena do conservadorismo moral, apontando para uma ao profissional radicalmente contrria a qualquer tipo de transformao que modifique os padres da sagrada famlia. notvel o preconceito prprio do moralismo, revelado no que diz respeito a sexualidade, a posio da mulher e do homem na famlia. E tambm no que diz respeito a vida privada do/da profissional, que deveria ser um exemplo de boa conduta, uma pessoa acima de qualquer suspeita. Tais prescries so tpicas de um comportamento condizente com o pensamento tradicional catlico, visto que o servio social surge atrelado a doutrina social da Igreja Catlica, neste sentido o documento claro em seu posicionamento poltico ideolgico, mostrando a direo social que deve ser imprimida ao profissional: Conservadorismo Radical! Segundo Barroco (2007), o Cdigo de tica de 1975, no s reafirma o conservadorismo tradicional, mas o faz na direo de uma adequao s demandas da ditadura, consolidada a partir de 1968. Este cdigo j aponta para a tendncia denominada por Netto como reatualizao do conservadorismo. Essa perspectiva modernizadora pode ser verificada no Cdigo de 1975: o valor central que serve de fundamento ao servio social a pessoa humana. Reveste-se de essencial importncia uma concepo personalista que permita ver a pessoa como centro, objeto e fim da vida social. Percebe-se nesse cdigo que o servio social j no mais tratado como uma atividade humanista, os deveres profissionais j no apresentam como decorrncia de um compromisso 7 religioso, mas trata-se de uma obrigao formal dada pela legislao qual a profisso submetida. No entanto se reafirma a posio acrtica em face a ao disciplinadora do Estado. Em 1986, o Cdigo de tica reelaborado, buscando-se garantir uma tica profissional objetivadora da nova moralidade profissional. Esse processo resultado do engajamento e das lutas travadas pela categoria. Temos ento, que o processo de reformulao do Cdigo de 1975 que culmina na aprovao e publicao do Cdigo de 1986 base imprescindvel para compreendermos a construo do projeto tico-Poltico Profissional. Trata-se de uma nova era para a concepo tica profissional do Servio Social, demarcada pelos esforos no campo da politizao, essa nova tica est clara no Cdigo de 1986, apoiada no compromisso com a classe trabalhadora e na defesa de seus direitos, cujos valores esto pautados numa viso histrica e na tradio marxista. Com isso, podemos assinalar que o Cdigo de tica de 1986 trouxe: *...+ o rompimento com a pretensa perspectiva imparcial dos Cdigos anteriores; o desvelamento do carter poltico da interveno tica; a explicitao do carter de classe dos usurios, antes dissolvidos no conceito abstrato de pessoa humana; a negao de valores a-histricos; a recusa do compromisso velado ou explcito com o poder institudo (BARROCO, 2010, p.48). A superao das fragilidades do Cdigo de 1986 objetivada em 1993, quando o cdigo reelaborado, assim sendo, esse ltimo cdigo representa a direo dos compromissos assumidos pelo Servio Social nas ltimas dcadas do seu percurso histrico, observamos nele uma perspectiva crtica ordem econmica social estabelecida e a defesa dos direitos dos trabalhadores. V. 20 ANOS