REGLAMENTO DE APLICACIN DE SANCIONES

TITULO I

CAPITULO I

Disposiciones Generales

Artculo 1.- Potestad Sancionadora de la Municipalidad
La Municipalidad Distrital de San Jernimo, conforme a la Ley Orgnica de
Municipalidades N 27972, en sus artculos 46 al 49, puede imponer
sanciones administrativas a quien infringe sus disposiciones u otras, cuyo
control es de su competencia. El procedimiento de aplicacin y ejecucin de
sanciones administrativas se rige adems por la Ley de Procedimiento
Administrativo General Ley N 27444, lo dispuesto en el Cdigo Tributario y
dems leyes tributarias.

Artculo 2 Principios de la Potestad Sancionadora
La potestad sancionadora se rige por los siguientes principios:

TIPICIDAD.- Slo podrn ser sancionadas las conductas cuyos elementos
constitutivos se adecuen plenamente a las infracciones previstas
expresamente en la Escala de Sanciones y Multas de la Municipalidad Distrital
de San Jernimo aprobada por la presente ordenanza, sin admitir
interpretacin extensiva o analgica.

DEBIDO PROCEDIMIENTO.- La Municipalidad Distrital de San Jernimo
aplicar las sanciones previstas en su Escala de Sanciones y Multas
sujetndose al procedimiento establecido y respetando las garantas del debido
proceso.
El enunciado de estos principios, no excluye los principios que orienten al
derecho administrativo general y al procedimiento sancionador, cuya
observancia es obligatoria.

Artculo 3.- Finalidad
El Reglamento de Aplicacin de Sanciones- RAS-, norma el procedimiento de
imposicin y ejecucin de las sanciones administrativas, por infraccin a las
leyes y dems disposiciones municipales, las mismas que son de carcter
obligatorio; precisadas en la Escala de Sanciones y Multas de la Municipalidad
Distrital de San Jernimo ESCAMUL- de conformidad con el articulo 46 de la
Ley 27972.

Artculo 4.- mbito de Aplicacin
El RAS y el ESCAMUL, son normas de carcter imperativo, su mbito de
aplicacin se circunscribe a la jurisdiccin del Distrito de San Jernimo.

Artculo 5.- rgano Competente
La Oficina de Fiscalizacin, es el rgano responsable de cautelar el
cumplimiento de las disposiciones municipales administrativas y tributarias que
contengan obligaciones y prohibiciones que son de cumplimiento obligatorio de
personas naturales y jurdicas en el mbito de la jurisdiccin de la
Municipalidad de San Jernimo.
La Oficina de Fiscalizacin o en su caso la Oficina de Desarrollo Urbano son
las encargadas de conducir, supervisar y evaluar las operaciones de
fiscalizacin.
Cuando por la naturaleza del control, sea necesario contar con el apoyo tcnico
de algn rgano de lnea de la Municipalidad o cuando ste deba realizarse
con un organismo del Gobierno Regional, la Oficina de Fiscalizacin deber
efectuar la inspeccin conjuntamente con dicha dependencia, de conformidad
con lo previsto en el artculo 48 de la Ley Orgnica de Municipalidades.

Artculo 6.- Administracin, Fiscalizacin y Recaudacin de Pagos de
Multa
La Gerencia de Rentas y Recaudacin Tributaria, tiene a su cargo la
administracin y recaudacin, de los pagos que correspondan a las multas
impuestas por los fiscalizadores municipales a los administrados. Queda
prohibida bajo responsabilidad, cualquier pago en otras dependencias de la
Municipalidad.


Artculo 7.- Apoyo de Otras Dependencias Municipales y Auxilio de la
Polica Nacional y/o Ministerio Pblico
Todas las dependencias municipales estn obligadas a prestar el apoyo
requerido para la realizacin del procedimiento de fiscalizacin, cuando as sea
solicitado por la Oficina de Fiscalizacin bajo responsabilidad de sus Jefes o
Gerentes.
De ser necesario, la Oficina de Fiscalizacin, solicitar el apoyo de la Polica
Nacional del Per (Artculo 46 Ley 27972) y del Ministerio Pblico.


CAPITULO II

De Las Sanciones Aplicables

Artculo 8.- INFRACCIN
Entindase como infraccin toda conducta que implique el incumplimiento total
o parcial de las disposiciones administrativas de competencia municipal
vigentes al momento de su comisin.

Artculo 9.- SANCIN
La sancin es la consecuencia jurdica punitiva de carcter administrativo que
se origina de la verificacin de la comisin de una conducta que contraviene
disposiciones administrativas de competencia municipal.
La sancin que prev este rgimen sancionador es la multa. Asimismo, la
medida complementaria tiene por finalidad impedir que la conducta infractora
se siga desarrollando en perjuicio del inters colectivo y/o de lograr la
reposicin de las cosas al estado anterior al de su comisin.
Las disposiciones municipales son de carcter obligatorio y su incumplimiento
determina la imposicin de la multa y, de ser el caso, su correspondiente
medida complementaria, independientemente de las acciones judiciales que
pudieran iniciarse por responsabilidad civil o penal cuando corresponda, sin
perjuicio de lo establecido en el numeral 10) del artculo 230 de la Ley del
Procedimiento Administrativo General N 27444.

Artculo 10.- SANCIN ADMINISTRATIVA
La Resolucin de Sancin esta compuesta por la multa y por la medida
complementaria cuando corresponda; esta ltima consistir en: clausura,
decomiso, retencin de productos y mobiliario, retiro, paralizacin, demolicin,
inmovilizacin de productos, revocacin de autorizacin o licencia, ejecucin y
otras que por su naturaleza y en salvaguarda del inters pblico resulte
necesario aplicar, las cuales debern previamente ser incorporadas en esta
Ordenanza.


1.- Sanciones Pecuniarias

a) Multa.
Es la sancin pecuniaria que consiste en la obligacin del pago de una
suma de dinero, la cual no devenga intereses y se actualiza de acuerdo a la
variacin del ndice de Precios al Consumidor que publica el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica, experimentada entre el ltimo da del
mes en que se cometi la infraccin, o en su defecto, el ltimo da del mes
anterior a aquel en que se haga efectivo el pago.
Las multas se aplicarn teniendo en consideracin la gravedad de la falta.
El clculo de las mismas se realiza en funcin a los siguientes conceptos,
segn sea el caso:
- La Unidad Impositiva Tributaria ( UIT) vigente a la fecha de la comisin
o deteccin de la infraccin.
- El valor de la obra.
- Otros que se establezcan por disposicin del Gobierno Nacional u
Ordenanza.
La autoridad municipal no podr aplicar multas sucesivas por la misma
infraccin, ni por la falta de pago de una multa; estando impedida, adems
de multar por sumas mayores o menores a las establecidas en el
ESCAMUL. Lo indicado no conlleva la imposibilidad de aplicar
conjuntamente con la multa, acciones tendientes a impedir la reiteracin en
la comisin de la conducta infractora.
No ser considerada como infraccin la falta de pago de una multa.
Toda persona que considere encontrarse en situacin de riesgo social
podr presentar su solicitud de exoneracin por estado de riesgo social ante
la Gerencia de Desarrollo Humano, quien evaluar si rene los requisitos
establecidos en las disposiciones vigentes.

2.- Medidas Complementarias

a) Clausura
La autoridad municipal puede ordenar la clausura temporal o definitiva de
inmuebles, establecimientos o servicios cuando su funcionamiento est
prohibido legalmente, constituye peligro, riego para la seguridad de las
personas, la propiedad privada o la seguridad pblica, infrinjan las normas
municipales o de seguridad del sistema de Defensa Civil, produzcan olores,
humos, ruidos u otros efectos perjudiciales para la salud o la tranquilidad del
vecindario.
Clausura Temporal.- La clausura temporal aplicada a un establecimiento,
lleva consigo la suspensin temporal de la licencia o de la autorizacin, la
misma que se impondr por un plazo de 05 hasta 90 das calendarios,
atendiendo a la naturaleza de la infraccin o hasta la subsanacin de la
observacin hecha por la autoridad municipal.

Clausura Definitiva.- La clausura definitiva implica la cancelacin o
revocacin de la licencia o de la autorizacin; en ste ltimo caso, est
terminantemente prohibido el uso del inmueble, establecimiento local o de
desarrollo de una actividad sujeta a autorizacin, para el efecto, el
Fiscalizador Municipal retendr la licencia o autorizacin respectiva, a fin de
remitir el documento a la oficina correspondiente.
Como medida excepcional, y slo si las circunstancias as lo requieren, se
dispondr el tapiado y/o soldado de ventanas y puertas como medio para
ejecutar la clausura de establecimientos cuando atenten contra:
-Salud pblica
-Seguridad pblica
-Moral y orden publico
-Contaminacin del medio ambiente

Se aplicar la Clausura Definitiva en el caso de continuidad de infracciones,
entendindose por continuidad lo establecido en el numeral 7) del artculo
230 de la Ley del Procedimiento Administrativo General N 27444.

b) Decomiso
La Autoridad Municipal est obligada a disponer el decomiso de aquellos
artculos de consumo y/o uso humano, cuando se encuentren adulterados,
falsificados o en estado de descomposicin; asimismo, se decomisar los
productos que constituyan peligro contra la vida o la salud pblica y todos
aquellos productos que sean puestos a disposicin del pblico cuando su
circulacin est prohibida.
A efecto de materializar el decomiso de los productos sealados en el
prrafo precedente, se realizar el acto de inspeccin a cargo del personal
autorizado, siendo obligacin de los inspectores levantar el acta
correspondiente en coordinacin con los rganos competentes, cuando
corresponda.
Los productos que se encuentren en estado de descomposicin y aquellos
cuya circulacin est prohibida por mandato expreso de la ley, debern ser
destruidos o eliminados de manera inmediata, bajo responsabilidad.
En este supuesto la Oficina de Fiscalizacin deber adoptar las medidas
que sean necesarias, a fin de dejar constancia de la destruccin.

c) Retencin de Productos y Mobiliario
Todos aquellos productos que no sean pasibles de decomiso, podrn ser
retenidos siempre y cuando se haya verificado el incumplimiento total o
parcial de las disposiciones municipales.
Realizada la retensin, se deber extender copia del acta al infractor, en la
que constar expresamente la relacin de los bienes que han sido retenidos
y la condicin de los mismos, indicando bajo responsabilidad funcional, la
infraccin cometida, el plazo que tiene para efectuar el retiro de los mismos
y la consecuencia de ello no se produzca en el plazo correspondiente.
Los bienes que hayan sido retenidos y que tengan la calidad de perecibles,
permanecern en el depsito municipal por un plazo que no exceder de
quince das hbiles, al vencimiento del cual podrn ser donados a
instituciones religiosas o aquellas que presten apoyo social. Aquellos bienes
retenidos y que tengan la calidad de no perecibles permanecern en el
depsito municipal hasta que el acto administrativo tenga la calidad de acto
firme.
Aquellas personas a las que se les haya impuesto como medida
complementaria la retencin, podrn solicitar la devolucin, previa
cancelacin de la multa correspondiente.
La ejecucin de esta sancin se efectuar de manera inmediata slo en
caso de comercio no autorizado en la va pblica o dentro de galeras,
campos feriales, centros comerciales u otros establecimientos.

d) Retiro
Consiste en la remocin de aquellos objetos que hayan sido instalados sin
observar las disposiciones emanadas de la autoridad nacional o local, en
reas de uso pblico o privado. De acuerdo a la naturaleza de los objetos
instalados, stos debern ser trasladados al depsito municipal, en donde
permanecern por un plazo mximo de quince das hbiles, al vencimiento
del cual podrn ser donados a instituciones religiosas o aquellas que
presten apoyo social.
La autoridad municipal ordenar el retiro de materiales e instalaciones que
ocupen las vas pblicas, o demandar al infractor que ejecute la orden por
cuenta propia.

e) Paralizacin
Es el cese inmediato de actividades y obras de construccin o demolicin
que se ejecutan sin contar con la respectiva autorizacin municipal.
La Oficina de Fiscalizacin podr paralizar de manera inmediata las
actividades y obras de construccin, edificacin o demolicin, hasta que el
infractor proceda a adoptar las medidas que impliquen su adecuacin a las
disposiciones administrativas de competencia nacional o municipal. Si el
infractor no acata la disposicin de la autoridad municipal se adoptarn las
acciones necesarias para exigir su cumplimiento.

f) Demolicin
La demolicin consiste en la destruccin total o parcial de una obra
ejecutada en contravencin de las normas administrativas vigentes.

g) Inmovilizacin de Productos
La Oficina de Fiscalizacin podr inmovilizar productos cuando considere
que no son aptos para el consumo humano. Una vez comprobado ello se
ordenar su decomiso y posterior destruccin, caso contrario, se pondrn a
disposicin del administrado, levantndose el acta correspondiente.

h) Reposicin
Consiste en reponer o subsanar los daos causados por obras ejecutadas
con o sin autorizacin municipal, por cuenta y bajo responsabilidad del
infractor, quien deber obtener la constancia de conformidad, expedida por
la oficina de Desarrollo Urbano; caso contrario, la Municipalidad efectuar
los trabajos de reparacin o construccin, cuyo costo mas los intereses,
sern asumidos por el infractor.

i) Modificacin de Obra
Consiste en la realizacin de trabajos de reparacin o construccin con la
finalidad de adecuar una obra a las disposiciones vigentes o reponer las
cosas al estado anterior a la comisin de la conducta infractora, el costo de
la misma corre a cargo del obligado.

j) Ejecucin de Obra
Consiste en la realizacin de trabajos de reparacin o construccin
destinados a reponer las cosas al estado anterior a la comisin de la
conducta infractora a fin de cumplir con las disposiciones municipales.
La Oficina de Fiscalizacin dispondr las reparaciones o construcciones
necesarias, destinadas a reponer la estructura inmobiliaria al estado anterior
al de la comisin de la infraccin, o a cumplir con las disposiciones
municipales, adoptando para ello las medidas que estime convenientes.

La aplicacin de medidas complementarias no impide a la Administracin
disponer de otras acciones tendientes a evitar que la conducta infractora se
mantenga, por lo que atendiendo a la gravedad de la conducta infractora o
la continuidad de la misma se podr solicitar al rgano competente la
suspensin y/o revocatoria de autorizaciones y licencias.
Para tal fin, se deber emitir un informe ante el rgano competente en el
cual se sustentar la solicitud de suspensin y/o revocacin de la
autorizacin o licencia basada en la comisin de una infraccin.


TITULO II


PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
Determinacin de las Infracciones y Aplicacin de las Sanciones

CAPITULO I

Inicio del Procedimiento, Determinacin y Aplicacin

Artculo 11.- Fiscalizacin
La Fiscalizacin es el acto por el cual la Municipalidad Distrital de San
Jernimo, a travs de la Oficina de Fiscalizacin, realiza operativos e
inspecciones para fiscalizar y cautelar el cumplimiento de las disposiciones
municipales administrativas, as como determinar las sanciones por las
infracciones cometidas, para su correspondiente sancin.

Artculo 12.- Inicio del Procedimiento
El procedimiento sancionador se inicia ante la constatacin del incumplimiento,
total o parcial, de las disposiciones municipales. Es promovido de oficio por la
Oficina de Fiscalizacin o a travs de la denuncia de un ciudadano.

Artculo 13.- Denuncia
A travs de la denuncia, se pone en conocimiento de la Oficina de Fiscalizacin
la existencia de un hecho que pudiera constituir una infraccin a las
disposiciones municipales. Cualquier persona est facultada para formular
denuncias, de conformidad con el artculo 105 de la Ley del Procedimiento
Administrativo General N 27444.
Una vez recibida la denuncia, la Oficina de Fiscalizacin realizar las
inspecciones preliminares pertinentes, con la finalidad de determinar y
constatar la infraccin, para la imposicin de la infraccin por el rgano
competente.
Si la denuncia careciera de fundamento o realizada la constatacin, se
determina que la conducta denunciada no contraviene las disposiciones
municipales, la autoridad competente la desestimar, bajo responsabilidad.
Artculo 14.- Actas de Fiscalizacin
La Oficina de Fiscalizacin, levantar el acta de fiscalizacin correspondiente,
la cual deber cumplir con los requisitos establecidos en el artculo 156 de la
Ley del Procedimiento Administrativo General N 27444. El acta indica el lugar,
fecha, nombres de los partcipes, objeto de la actuacin y otras circunstancias
relevantes, debiendo ser formulada, leda y firmada inmediatamente despus
de la actuacin, por los declarantes, la autoridad administrativa y por los
partcipes que quisieran hacer constar su manifestacin.

Artculo 15.- Emisin de la Notificacin de Infraccin
Detectada una infraccin por el fiscalizador municipal, ste emitir una
notificacin en 03 ejemplares, cuyo original deber ser entregado al presunto
infractor o su representante con cargo de su recepcin.

Artculo 16.- Requisitos de la Notificacin de Infraccin
Para ser vlida la notificacin deber contener los datos siguientes:
a) Fecha y hora de la fiscalizacin
b) Nombres y apellidos o Razn/Denominacin Social del presunto infractor
c) Domicilio del presunto infractor o domicilio del lugar donde se efectu la
constatacin de la infraccin; o ligar que permita identificar
fehacientemente la ubicacin del infractor
d) Cdigo y Tipificacin de la infraccin
e) Descripcin de la Infraccin
f) Indicacin que el notificado puede efectuar sus descargos o acreditar la
subsanacin de la infraccin, dentro del plazo de cinco (05) das hbiles,
contados a partir del da siguiente de recibida la notificacin
g) Nombre, Apellido y firma del fiscalizador que impone la Notificacin.

Artculo 17.- Presentacin de Descargos
El presunto infractor deber realizar sus descargos, subsanando o
desvirtuando los hechos materia de la infraccin, dentro del plazo de cinco (05)
das hbiles, contados a partir del da siguiente de la fecha de reopcin de la
notificacin de infraccin.
El presunto infractor o su representante (acreditado con carta poder simple), de
ser el caso presentar sus descargos en forma escrita ante la Oficina de
Fiscalizacin, levantando el Acta de Comparecencia correspondiente.

Artculo 18.- No Comparecencia del Infractor
Si dentro del plazo fijado en el artculo anterior, el presunto infractor no
presentase sus descargos, se deber verificar si ste ha cumplido
voluntariamente con regularizar su conducta.
De constarse la subsanacin de la infraccin, la Oficina de Fiscalizacin,
proceder, previo informe de inspeccin ocular, a dejar sin efecto la notificacin
y dispondr el archivamiento del expediente. De constatarse de la falta se
continuar con el proceso sancionador.

Artculo 19.- Supuestos en los Cuales no cabe Notificacin de
Determinacin de Infraccin
Excepcionalmente, por la gravedad o por la naturaleza de algunas infracciones,
stas sern sancionadas sin observar el procedimiento regulado por los
artculos 15 y 16; Procedimiento a imponer sancin en los siguientes casos:
Cuando se atente contra la salud y salubridad, la seguridad publica, la
moral y el orden pblico y contaminacin ambiental;
Por no reunir las condiciones tcnicas para el funcionamiento o la
atencin al pblico;
En los casos de Urbanismo y zonificacin;
Cuando as lo determine las normas correspondientes.
La imposicin de una sancin sin procedimiento previo, no impide que el
administrado interponga los recursos impugnativos dentro del trmino de Ley.

CAPITULO II

De la Calificacin de las Infracciones

Artculo 20.- Calificacin de la Infraccin
Dentro de los diez (10) das hbiles posteriores al vencimiento del plazo fijado
para la formulacin de los descargos, la Oficina de Fiscalizacin calificar la
infraccin evaluando los documentos que obren en el expediente, emitiendo el
dictamen correspondiente.

Artculo 21.- Emisin de la Resolucin
Si la Oficina de Fiscalizacin de acuerdo a la documentacin de descargo
determina que existe infraccin, emitir la Resolucin de Multa y/o Resolucin
de Sancin que corresponda, con sujecin a la Escala de Infracciones y
Sanciones.
Si de la documentacin presentada, la Oficina de Fiscalizacin determina que
no hubo infraccin o sta fue subsanada, se emitir el informe correspondiente,
disponiendo la anulacin de la notificacin de infraccin y el archivamiento del
expediente, con conocimiento del administrado mediante oficio o carta.

Articulo 22.- Reconocimiento de Comisin de Infraccin en el Descargo
Si el descargo formulado dentro del plazo fijado en el Artculo 12, contiene el
reconocimiento de la comisin de la infraccin y si el infractor la hubiera
subsanado dentro de dicho plazo, o por la naturaleza de la infraccin se
obligase a subsanarla dentro del trmino de quince (15) das hbiles, la Oficina
de Fiscalizacin se reserva la potestad dependiendo de la naturaleza de la
infraccin de acortar dicho plazo. En caso que finalmente, se subsane dicha
infraccin, deber dejar sin efecto la notificacin de infraccin y dispondr el
archivamiento del expediente.
Asimismo, la Oficina de Fiscalizacin podr extender este trmino por una sola
vez, teniendo en cuenta la naturaleza o caractersticas de la infraccin.

Artculo 23.- Requisitos de la Resolucin de Multa
La Resolucin de Multa deber contener:
a) Nmero y Fecha de Emisin
b) Nmero y Fecha de la Notificacin de la Infraccin que la origin
c) Nombres y Apellidos; Razn/Denominacin Social del Infractor
d) Direccin o domicilio del administrado, o el lugar de la infraccin o aquel
que fehacientemente permita identificar la ubicacin del infractor que
deber ser obtenido del expediente y base de datos, lugar donde se le
notificar.
e) Indicacin de los recursos administrativos que puede imponer el
sancionado dentro del plazo de ley y si ste agota o no la va
administrativa.
La Resolucin de Multa deber notificarse en el domicilio real y/o procesal
del recurrente debindose recavar el respectivo cargo de notificacin
conforme a Ley.


Artculo 24.- Del Pago de la Sancin de Multa

a) Cobranza Ordinaria
Recibida la Resolucin de Multa, el sancionado podr efectuar el pago
mediante el trmite ordinario en el plazo de quince (15) das hbiles de
notificada dicha resolucin.

b) Cobranza Coactiva
Vencido el plazo sealado sin que se produzca el pago ni se interponga
recurso administrativo contra la Resolucin de Multa, la Oficina de
Fiscalizacin remitir lo actuado a la Gerencia de Rentas para el registro y
control correspondiente, luego de lo cual esta Gerencia remitir el
expediente a Ejecucin Coactiva para que se inicie la cobranza coactiva. El
expediente deber incluir la Resolucin de Multa acreditando que la misma
ha quedado consentida.

Artculo 25.- Reincidencia o Continuidad
Existe reincidencia cuando el infractor comete la misma infraccin en un plazo
menor o igual a un (01) ao contado a partir del da siguiente de impuesta la
sancin, para que se sancione por reincidencia, es necesaria la identidad entre
todos los elementos constitutivos de ambas infracciones, con excepcin del
tiempo y lugar en que se realizan.
La continuidad se configura cuando el infractor a pesar de haber sido
sancionado, no deja de cometer definitivamente la conducta constitutiva de la
infraccin. Para que se sancione por continuidad debe haber transcurrido
adems el plazo de treinta (30) das contados a partir de la fecha que se
impuso la ltima sancin.
La reincidencia y continuidad supone la aplicacin de una multa equivalente al
doble de la sancin inicialmente impuesta.
Si la infraccin se relaciona con el funcionamiento de un establecimiento
industrial, comercial o de servicio adicionalmente a la multa impuesta por
reincidencia o continuidad, se proceder a CLAUSURAR DEFINITIVAMENTE
el local infractor.

Artculo 26.- Concurso de Infracciones
Cuando una misma conducta califique como ms de una infraccin se aplicar
la sancin prevista para la infraccin de mayor gravedad, sin perjuicio que
puedan exigirse las dems responsabilidades que establezcan las leyes.
La determinacin de la sancin deber considerar que la gravedad de una
conducta se debe establecer por el grado de perjuicio que sta acarrea para la
sociedad, debiendo tener presente que las que ocasionan riesgo a la salud,
salubridad de las personas o aquellas que pongan en riesgo su seguridad, y en
general atenten contra la colectividad, deben ser consideradas como ms
graves y en este orden las que atentan contra la moral y el orden pblico.

Artculo 27.- rganos Competentes para Ejecutar las Sanciones
El rgano competente para la ejecucin ser el mismo que emiti la
Resolucin; y, coercitivamente la Oficina de Ejecucin Coactiva.
En el mbito de la jurisdiccin de la Municipalidad Distrital de San Jernimo, las
medidas complementarias se ejecutan a travs del Ejecutor Coactivo, quien
liquidar las costas y gastos que deriven del mismo y se remitirn a la Oficina
de Tesorera para la efectivizacin del pago.

Artculo 28.- De los Beneficios
Impuesta la multa, el infractor puede acceder al beneficio de pago con un
descuento del 50% de su valor, si la cancela dentro de los quince (15) das
hbiles de notificada la Resolucin de Sancin, vencido dicho plazo, se perder
el correspondiente beneficio.
Para gozar del beneficio al que se refiere el prrafo anterior, constituye
requisito formal el desistimiento de cualquier recurso impugnativo, as como
cumplir previamente con la subsanacin de la infraccin y las exigencias de
orden tcnico en concordancia con las normas pertinentes.
El pago de la multa, an cuando el infractor se acoja al beneficio antes
detallado, no exime el cumplimiento de las sanciones de las medidas
complementarias, en tanto el sancionado no demuestre que ha adecuado su
conducta a las disposiciones administrativas municipales.



CAPITULO III

Impugnacin de Resolucin de Sancin


Artculo 29.- Actos Impugnables
Para efectos del procedimiento sancionador, la Resolucin de Sancin ser el
acto que podr ser impugnado a travs de los recursos previstos en el presente
capitulo.
Los recursos se presentar observando lo dispuesto por los artculos 113 y
211 de la Ley del Procedimiento Administrativo General N 27444, as como
los requisitos sealados en el Texto nico de Procedimientos Administrativos
de la Municipalidad Distrital de Jernimo, y se resolvern de acuerdo con las
Ordenanzas Municipales vigentes en concordancia con la Ley de
Procedimiento Administrativo General N 27444.

Artculo 30.- Recurso de Reconsideracin
Para la procedencia del recurso, se requiere que se encuentre sustentado en
nueva prueba, adems de cumplir con los requisitos previstos en el artculo
211 de la Ley del Procedimiento Administrativo General N 27444, y adjuntar
copia del documento de identidad del recurrente o del poder que lo legitime a
impugnar. Los representantes de las personas jurdicas y/o naturales debern
acompaar copia del poder que los legitime.

Artculo 31.- Recurso de Apelacin
Procede la interposicin del recurso de apelacin contra las resoluciones de
sancin y contra la resolucin que resuelve el recurso de reconsideracin;
siendo competente para resolver la impugnacin la Alcalda. El recurso deber
cumplir con los requisitos previstos en el artculo 211 de la Ley del
Procedimiento Administrativo General N 27444.
Adems de lo sealado, el recurso deber sustentar que la administracin
cometi un error en la evaluacin o valoracin de las pruebas aportadas al
procedimiento, pudindose acompaar otros medios probatorios que tengan
por objeto acreditar lo antes sealado.
El recurso podr adems estar referido a cuestiones de puro derecho, en cuyo
caso se deber sustentar en las normas que correspondan ser aplicadas.


CAPITULO IV

EJECUCIN DE SANCIONES, EXTINCIN Y PRESCRIPCIN

Artculo 32.- Ejecucin de Sanciones y Recursos Administrativos
La interposicin de recursos administrativos suspende la ejecucin de la multa,
ello no implica la suspensin de las medidas complementarias dispuestas.
De no haber sido impugnada la Resolucin de Sancin, la autoridad
competente, dentro de los cinco das hbiles de haber quedado consentida,
emitir la constancia de causa estado y remitir los actuados a la Oficina de
Ejecucin Coactiva para el cumplimiento de la resolucin.

Artculo 33.- Extincin de Sanciones Administrativas
Las sanciones administrativas se extinguen:
a) En el caso de multa:
Por el pago
Por muerte del infractor
Por prescripcin
Por compensacin
Por condonacin
b) En el caso de medidas complementarias
Por cumplimiento voluntario
Por su ejecucin coactiva
Por reposicin y/o regularizacin

Artculo 34.- Prescripcin
La facultad de la autoridad para determinar la existencia de infracciones
administrativas prescribe en el plazo de cinco (05) aos, computados a partir
de la fecha en que se cometi la infraccin, o desde que ces la conducta
infractora si sta fuera continuada.
La prescripcin no opera de oficio. Esta podr ser solicitada en cualquier etapa
del procedimiento.
Artculo 35.- Prescripcin para Ejecutar la Resolucin de Sancin
La facultad de la autoridad para ejecutar la Resolucin de Sancin prescribe en
el plazo de tres aos, computados desde la fecha en que l acto haya quedado
firme.
El plazo se suspende, en el caso que la administracin se encuentre impedida
de ejecutar las sanciones por mandato judicial.

DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS

Primera.- Las disposiciones reglamentarias y complementarias que se
requieran para la aplicacin de la presente Ordenanza sern aprobadas por
Decreto de Alcalda, a propuesta de la Oficina de Fiscalizacin, especialmente
aquellas que tengan por objeto determinar la forma de ejecucin de las
medidas complementarias.
Segunda.- Aprobar el Anexo I que establece el Cuadro de Sanciones y Escala
de Multas aplicables dentro de la jurisdiccin de la Municipalidad Distrital de
San Jernimo, el Anexo II Formato de Resolucin de Sancin, que forman
parte de la presente Ordenanza.
Tercera.- Corresponde a la Oficina de Fiscalizacin, la formulacin y
distribucin del Formato de Resolucin de Sancin y Determinacin de
Sancin.
Cuarta.- Los procedimientos iniciados antes de la entrada en vigencia de la
presente Ordenanza, se adecuaran a las disposiciones de la misma.
Quinta.- La presente Ordenanza entrar en vigencia dentro de los quince (15)
das calendarios siguientes de su publicacin en el Diario Judicial del Cusco.

POR TANTO:
REGSTRESE, PUBLQUESE Y CUMPSE.