UNIVERSIDADE FUMEC

FACULDADE DE CINCIAS HUMANAS FCH

A INFRAESTRUTUA NO BRASIL E O GARGALO AO CRESCIMENTO
ECONOMICO








Thompson Pereira Incio



BELO HORIZONTE
Maio/2014
1



UNIVERSIDADE FUMEC
FACULDADE DE CINCIAS HUMANAS FCH



A INFRAESTRUTUA NO BRASIL E O GARGALO AO CRESCIMENTO
ECONOMICO











Atividade Auto instrucional da matria
de Cincia Poltica e Teoria Geral do
Estado do curso de Direito
apresentado Universidade Fumec

Professor: Mestre Ricardo Ferreira Sacco





BELO HORIZONTE
Maio/2014
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SUMRIO


INTRODUO............................................................................. 03
INFRAESTRUTURA DO BRASIL............................................... 04
DESAFIOS E OPORTUNIDADES.............................................. 07
SOLUES CHINESAS EM INFRAESTRUTRA...................... 9
PORTOS..................................................................................... 12
AEROPORTOS........................................................................... 13
RODOVIAS................................................................................. 14
ENERGIA.................................................................................... 17

CONCLUSO.............................................................................

18
REFERENCIAS........................................................................... 23









3


INTRODUO


Infraestrutura o conjunto de atividades e estruturas da economia de um pas
que servem de base para o desenvolvimento de outras atividades. Por
exemplo, para que as empresas de um pas possam exportar so necessrios
portos e aeroportos (elementos da Infraestrutura de um pas).
Exemplos
Fazem parte da Infraestrutura de um pas: rodovias, usinas hidreltricas,
portos, aeroportos, rodovirias, sistemas de telecomunicaes, ferrovias, rede
de distribuio de gua e tratamento de esgoto, sistemas de transmisso de
energia, etc.
Importncia
A Infraestrutura fundamental para o desenvolvimento econmico de um pas.
Sem ela, as empresas no conseguem desenvolver adequadamente seus
negcios. Quando um pas apresenta uma Infraestrutura pouco desenvolvida,
os produtos podem encarecer no mercado interno (prejudicando os
consumidores) e tambm no mercado externo (dificultando as exportaes em
funo da concorrncia internacional).
Caso brasileiro
A Infraestrutura do Brasil foi, at algumas dcadas atrs, desenvolvidas quase
exclusivamente com investimentos pblicos. Porm, a partir da dcada de
1990, com as privatizaes e parcerias entre os setores pblico e privado, as
grandes empresas nacionais e internacionais tem investido em Infraestrutura
atravs de contratos de concesso.



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Infraestrutura do Brasil
A infraestrutura do Brasil o conjunto de atividades e estruturas
da economia do Brasil, que servem de base para o desenvolvimento de
diversas atividades. Por exemplo, para que empresas do pas
possam exportar so necessrios portos e aeroportos, elemento da
Infraestrutura.
A Infraestrutura do pas foi, at dcadas atrs, desenvolvidas quase
exclusivamente com investimentos pblicos. Porm, a partir da dcada, com
privatizaes e parcerias entre os setores pblico e privado, as grandes
empresas nacionais e internacionais tm investido na infraestrutura atravs de
contratos de concesso.
O Brasil se destaca em vrios segmentos: o segundo maior exportador de
produtos alimentcios, um dos maiores produtores de petrleo e minerais e o
quinto maior mercado automobilstico. Dispe de estabilidade poltica e
institucional e sua economia a mais forte de toda Amrica Latina. Porm o
pas enfrenta grandes desafios de natureza estrutural. Estes esto diretamente
ligados evoluo histrica do pas, sua insero no sistema mundial de
governana e aos gargalos e disparidades econmicas, sociais e regionais
que, h sculos, definem a nossa sociedade.
Os avanos na rea de infraestrutura do Brasil acontecem em ritmo lento se
comparados aos alcanados pelos pases que tm feito grande progresso
nessa rea.
A nota que o Frum Econmico Mundial atribui qualidade da infraestrutura
brasileira subiu 0,7 ponto entre 2005 e 2013.
No mesmo perodo, o aumento mdio nas avaliaes das dez naes que mais
avanaram nesse quesito foi quase o dobro (1,3 ponto).
A qualidade de aeroportos, estradas e portos considerada um importante
propulsor do crescimento econmico e, portanto, da renda.
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Os mercados emergentes que almejam atingir maior nvel de desenvolvimento
econmico precisam empreender grande esforo para fechar o hiato na
qualidade da infraestrutura que os separam dos pases ricos.
o que tm feito Indonsia, Gergia e Albnia, as trs primeiras colocadas no
ranking das que mais avanaram nas notas para infraestrutura atribudas pelo
Frum nos ltimos oito anos.
"O governo albans se deu conta de que o desenvolvimento da infraestrutura
crucial para atrair investimentos de fora", afirma Gabriel Partos, economista da
consultoria EIU (Economist Intelligence Unit).
Segundo Partos sucessivos governos do pas do Leste Europeu tiveram a
infraestrutura como prioridade:
"Isso resultou em realizaes impressionantes".
Editoria de Arte/Folhapress

Ele cita como exemplo a rodovia Durres-Kukes, que liga o mar Adritico a
Kosovo atravs da Albnia, construda por um consrcio turco-americano. O
investimento reduziu pela metade o tempo gasto no trajeto.
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H casos de emergentes que j tm nota relativamente elevada em
comparao a seus pares-como Rssia, China e Turquia-, mas continuam
progredindo em ritmo rpido.
RECEITA
Segundo Pedro Rodrigues de Almeida, chefe da rea de infraestrutura e
desenvolvimento urbano do Frum, h fatores que sempre precisam ser
considerados para garantir a eficincia dos projetos.
Se a opo for por financiamento do governo, os modelos de gesto tm de
garantir a eficincia do projeto e a rentabilidade do investimento.
Esse um dos pontos mais crticos do modelo brasileiro.
A proeminncia do BNDES como financiador dos projetos de infraestrutura
aumentou nos ltimos anos.
Para economistas, a capacidade do banco de analisar a eficincia dos projetos
limitada. Por isso, exige uma srie de garantias que acabam sendo uma
barreira para muitas empresas.
Segundo o economista Claudio Frischtak, os pases que conseguem grandes
avanos em infraestrutura normalmente tm mecanismos de mercado para
garantir o financiamento, que envolvem seguradoras.
"As seguradoras tm experincia na avaliao dos projetos, conseguem
estabelecer melhor as garantias", diz.
Para o economista, que scio da consultoria Inter. B, no Brasil, o setor
pblico ainda ocupa espao excessivo na infraestrutura.
Almeida ressalta que a participao do setor privado poderia aumentar se o
governo brasileiro melhorasse a regulao e os mecanismos de controle de
riscos. Ele cita os atrasos das obras do PAC como uma das explicaes para o
progresso lento do Brasil na rea de infraestrutura.
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Desafios e Oportunidades
Artigo - Luiz Vieira Carlos e Eduardo Gondim so, respectivamente, vice-
presidente e diretor da Booz & Company Investimentos em infraestrutura
econmica devem antecipar-se demanda de forma a atender o Pas no longo
prazo O ESTADO DE S.PAULO.
Apesar de esforos para estabelecer um modelo econmico brasileiro de
sucesso, no h desenvolvimento que se mantenha sem um sistema de
infraestrutura bem planejado, implantado e em constante conservao. No
Brasil, h grandes desafios e oportunidades para o desenvolvimento da
infraestrutura, mas a questo mais importante e que definir os resultados : o
Pas est preparado?
As infraestruturas podem ser divididas em dois grupos: no econmicas e
econmicas. O no econmico compe toda a rede social, que inclui educao,
saneamento, habitao, meio ambiente, etc. J as econmicas influenciam
diretamente o desenvolvimento do Pas e incluem setores como transportes,
energia e telecomunicaes.
Na categoria no econmica, h um passivo histrico no atendimento das
necessidades bsicas da populao, como a infraestrutura de saneamento
bsico. Dados do IBGE indicam que, em 2008, apenas 55% dos municpios
tinham servio de esgotamento sanitrio por rede coletora.
J nas infraestruturas econmicas, os investimentos precisam ser feitos para
melhorar e expandir capacidades instaladas. Parte do problema decorre da
falta de conservao e modernizao, que acabaram por sucatear muitas
infraestruturas que precisam ser, em vrios casos, totalmente repensadas. Tal
cenrio representa desafios muito grandes para o Pas, mas oportunidades
igualmente magnficas.
Os investimentos em infraestrutura econmica viabilizam ciclos sustentveis de
desenvolvimento, traduzindo-se em crescimento do Produto Interno Bruto
(PIB). A anlise de indicadores de pases como China, ndia e Coreia do Sul
(que respectivamente investem no total, incluindo infraestrutura econmica,
48%, 37% e 28% do seu PIB) sugere uma relao entre crescimento da
economia e investimentos em transportes, energia e telecomunicaes. O foco
dos chineses em modernizar os portos foi fundamental para o aumento de seu
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comrcio exterior, enquanto os investimentos em aeroportos geraram o
aumento do fluxo de pessoas e cargas.
Os investimentos em infraestrutura econmica devem antecipar-se demanda.
Mas isso no significa que a construo de infraestrutura deva ser utilizada
indiscriminadamente como indutora do desenvolvimento. Os investimentos
feitos pela Grcia para os Jogos Olmpicos de Atenas no resultaram numa
onda de desenvolvimento duradouro, pois no focaram em atender demandas
futuras. Com importantes eventos como a Copa e a Olimpada, o Brasil deve
assegurar que os investimentos atendam no s os eventos, mas o Pas no
longo prazo.
Para que as infraestruturas sejam desenvolvidas de forma lgica, importante
que os investimentos sejam feitos com base nas projees de demanda e se
estabeleam metas de acompanhamento. Nesse quesito, o Brasil vem fazendo
a lio de casa, com iniciativas como o Plano Nacional de Logstica de
Transportes, Plano Nacional de Logstica Porturia e o recm-lanado Plano
Nacional de Logstica Integrada, que apontam os investimentos necessrios
em transportes. J o Plano Nacional de Energia e o Plano Decenal de
Expanso de Energia apontam necessidades do setor eltrico. Entretanto, uma
das principais dificuldades tem sido concretizar propostas em aes nos prazos
previstos.
A falta de investimentos em nveis adequados e no tempo correto pode levar a
diferentes consequncias. Para alguns tipos de infraestrutura, gera colapsos e
interrupes, como o racionamento de energia, no comeo da dcada de 2000.
J em outros tipos, a falta de investimento, apesar de no provocar
interrupes, leva deteriorao dos servios e ao aumento de custos. A falta
de investimentos nas rodovias e ferrovias provoca aumentos de frete, utilizao
de rotas menos eficientes e maior manuteno da frota.
Uma das solues adotadas no Brasil para garantir investimentos tem sido a
concesso iniciativa privada, como a dos aeroportos de Guarulhos, Campinas
e Braslia, e o recente anncio do pacote de concesses de rodovias e
ferrovias. De fato, os avanos obtidos em concesses no passado foram
considerveis em diversos setores. Entretanto, o sucesso desse modelo requer
uma organizao institucional, com mecanismos de regulao e fiscalizao.
O desenvolvimento de infraestrutura nos pases um dos motores do
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crescimento econmico. No caso do Brasil, a demora em realizar novos
investimentos pode limitar o desenvolvimento sustentvel. Cabe ao Pas se
organizar para desenvolver as suas infraestruturas para que mais um ciclo de
crescimento possa ter incio, que seja duradouro e traga benefcios para a
sociedade.

SOLUES CHINESAS EM INFRAESTRUTURA PODEM SERVER DE
EXEMPO AO BRASIL

Chineses focam em planejamento das obras de transporte e finalizam os
projetos executivos antes do processo licitatrio.A China passou por uma
transformao em infraestrutura nos ltimos anos. Sede dos Jogos Olmpicos
em 2008, o pas se preparou para receber milhares de turistas e para mostrar
ao mundo a sua pujana econmica. Resultado: milhes em investimentos
para melhorias em aeroportos, ferrovias, rodovias, portos e mobilidade urbana.
Hoje, o Gigante Asitico serve de exemplo a outras naes em
desenvolvimento como o Brasil.

Um das apostas do governo da China para rejuvenescer o pas e torn-lo mais
moderno investir na malha de transporte. A ao realizada em parceria com
o mercado privado e busca incentivar a migrao da populao do campo para
a cidade, melhorar o escoamento de produtos e facilitar o trnsito de turistas.
At 2030, este projeto de crescimento deve consumir, em mdia, o equivalente
a R$ 2,1 trilhes por ano.

No Plano Quinquenal - conjunto de metas deliberadas pelo governo para
execuo entre 2011 e 2015 -, est prevista a construo de 8,7 mil km de
trilhos para trens rpidos, 300 mil km de estradas, 50 novos aeroportos e 440
terminais porturios. A China deslocou recursos para investimentos em
infraestrutura e manteve o funcionamento da economia. Se a infraestrutura
chinesa j se desenvolvia muito bem, o ritmo de crescimento, nos ltimos anos,
foi muito grande, analisa o presidente do Conselho Empresarial Brasil-China
(CEBC), embaixador Srgio Amaral.
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Atenta aos benefcios que o crescimento da China, no setor de infraestrutura,
pode trazer ao Brasil, a Confederao Nacional do Transporte (CNT) decidiu
inaugurar no pas o seu primeiro Escritrio Avanado no exterior. O objetivo
mostrar aos empresrios chineses que eles podem encontrar oportunidades de
negcio em solo brasileiro, onde o setor de transporte, em todos os modais,
no acompanha o desenvolvimento da economia. Outra meta promover uma
troca de experincias e utilizar a expertise chinesa no Brasil.

O coordenador do Ncleo de Infraestrutura e Logstica da Fundao Dom
Cabral (FDC), Paulo Resende, destaca que o Brasil tem deficincias em reas
fundamentais como ferrovias, portos, aeroportos e rodovias. Esses quatro
modais precisam de muitos investimentos. Os pases emergentes chegam a
investir at 8% do Produto Interno Bruto (PIB) em logstica de transporte,
enquanto o Brasil jamais passou dos 2%. A mdia dos ltimos 30 anos de
0,8%, explica Resende Agncia CNT de Notcias.

Em comparao com os demais pases do Brics (Brasil, Rssia, ndia, China e
frica do Sul), o especialista alerta que o Brasil o que menos investe em
termos de infraestrutura. Se fssemos considerar os investimentos para os
prximos dez anos, deveriam ser aplicados, em logstica de transporte,
somente em relao ao setor de cargas, o equivalente a US$ 80 bilhes por
ano, durante uma dcada. Mas, nos ltimos dez anos, o Brasil aplicou menos
de 25% que o necessrio, apenas US$ 200 milhes, calcula Resende.

Segundo o professor, esses entraves fazem o Brasil perder competitividade,
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tanto no cenrio global como nacional. Os brasileiros pagam mais caro pelo
que consomem, justamente pelo custo da logstica, explica. Na China, pontua
Resende, o problema no existe porque o ambiente de investimentos
diferente, soluo que poderia ser adotada pelo Brasil. Os chineses realizam o
projeto executivo antes da licitao. No Brasil, ningum quer saber do
detalhamento da obra, os empresrios entram s cegas na licitao. S depois
que desenvolvem o projeto executivo e isso causa aditivos nos oramentos,
critica.

Na China, nada acontece sem que antes se tenha pleno conhecimento das
dificuldades ou variveis tcnicas do projeto, o tempo de planejamento maior.
Poderamos adotar essa prtica no Brasil, acrescenta Resende. Ele cita um
exemplo e compara a distribuio do tempo para a construo de uma ferrovia
na China e no Brasil: enquanto os chineses gastam 60% do tempo planejando
e 40% executando as obras, os brasileiros usam 20% e 80%, respectivamente.
No Brasil no se planeja, vive-se de surpresas no decorrer das obras,






De acordo com Resende, o Programa de Investimentos em Logstica (PIL),
lanado pelo governo federal em agosto de 2012, um primeiro passo
importante. O Programa vai direo certa dos investimentos, leva o Brasil a
um melhor patamar de estrutura logstica, rodoviria, ferroviria, aeroporturia
e porturia. A abertura para participao da iniciativa privada quebra um
paradigma de mais de 100 anos. O PIL traz o investidor privado para o papel
de ator principal, explica. Ele acrescenta que o governo no deve decepcionar
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os investidores privados, sem quebrar contratos ou mudar regras.

Tecnologia e inspirao
A China tem tecnologias de transporte que podem servir de inspirao ao
Brasil. Clodoaldo Hugueney Filho, ex-embaixador no Brasil na China durante
cinco anos, destaca algumas inovaes que lhe chamavam a ateno, quando
ele ainda morava no pas. Eles desenvolveram muita tecnologia na rea de
trens de alta velocidade e metr tanto na parte de construo de vages
como na abertura de novas linhas. Pequim est caminhando para ter 500 km
de linhas de metr, tudo isso construdo nos ltimos anos, conta.

Sobre o setor rodovirio, ele elogia o trabalho desenvolvido pelos chineses,
que utilizam mquinas super modernas de perfurao de tneis. Na construo
civil, os engenheiros chineses desenvolveram bombas de elevao de concreto
a at 150 metros de altura. Existem tcnicas de construo modular, que
permitem a construo de edifcios em um perodo extremamente curto de
tempo. Em vrios setores existe essa possibilidade de cooperao como Brasil,
na rea de engenharia, construo e transporte, afirma Hugueney.




Portos

O forte crescimento das exportaes e importaes brasileiras, nos ltimos
anos, evidenciou a funo estratgica que o sistema porturio tem para a
economia do Pas. A participao dos portos no comrcio exterior atingiu
aproximadamente 96% do total do volume exportado e 87% das importaes
do Brasil em 2008. A viabilizao de uma logstica e transportes integrados
essencial para a competitividade internacional do Pas, bem como para
absorver as futuras demandas geradas pelo crescimento econmico.
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A navegao martima apresenta indiscutveis vantagens no transporte de
longa distncia. importante que a sociedade perceba essas vantagens, seja
por meio da garantia de qualidade nos servios ofertados, seja pela
disponibilidade de infraestrutura adequada. Essa percepo vem melhorando
nos ltimos anos, porm alguns aspectos ainda precisam ser melhorados, tais
como a busca de profundidade suficiente dos acessos martimos, a avaliao
constante da disponibilidade de beros e de ampliao dessa capacidade,
alm da intensa integrao e adequao dos acessos terrestres.
Adicionalmente, fundamental que seja promovida uma melhor articulao
entre as autoridades intervenientes na atividade porturia, a fim de reduzir
entraves burocrticos, aumentando a eficincia e, consequentemente, a
competitividade dos portos brasileiros.
A garantia dos investimentos em infraestrutura e a adoo de processos
modernos de gesto elevaro a capacidade, a confiabilidade e a
produtividade dos servios logsticos porturios a nveis internacionais,
reduzindo custos e atraindo novos clientes para os portos, alm de viabilizar o
crescimento projetado para a economia do Pas. J a gesto sustentvel dos
recursos ambientais, sociais e econmicos, bem como a modernizao e
revitalizao das reas porturias e sua integrao ao entorno, permitiro
mitigar as externalidades negativas do setor, resultando no desenvolvimento
sustentado dos portos brasileiros.

Aeroportos
O estudo da infraestrutura aeroporturia brasileira foi desenvolvido com foco
nos 20 principais aeroportos do Pas, os quais so administrados pela
Infraero. A expanso da infraestrutura atual se configura como a necessidade
mais premente do setor, dessa forma, o diagnstico buscou avaliar as
capacidades de movimentao de passageiros, aeronaves e carga nos
aeroportos vis--vis as demandas atual e futura. Nesse contexto, dada a
maior importncia relativa do desafio de So Paulo, os aeroportos da
Terminal So Paulo (TMA-SP) sero abordados em seo prpria neste
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captulo, com maior nvel de detalhe em termos do diagnstico e das
respectivas recomendaes.
As solues propostas para abordar os gargalos identificados foram
desenvolvidas com base nos clculos de capacidade dos aeroportos e
projees de demanda obtidas em colaborao com especialistas do ITA
(Instituto Tecnolgico de Aeronutica), uma das instituies mais
reconhecidas no setor de infraestrutura aeroporturia do Pas.
Para complementar o diagnstico, foi feita uma pesquisa de origem e destino
(pesquisa O/D) real em um total de 32 aeroportos, incluindo os 20 principais
aeroportos do Pas, os 10 aeroportos localizados em Estados que no
possuem algum dos aeroportos principais e dois aeroportos considerados
estratgicos (Porto Seguro e Pampulha). Essa pesquisa proporcionou, de
maneira indita no Brasil, o desenvolvimento de uma Matriz O/D das viagens
nas quais pelo menos um trecho, ou parte, ocorre no modal areo,
representando um legado do estudo ao Pas e podendo servir como base
para estudos futuros.
O presente captulo est dividido em oito partes, alm desta introduo:
caracterizao dos 20 aeroportos estudados; metodologias utilizadas nas
avaliaes de capacidade dos aeroportos; metodologias utilizadas nas
projees de demanda; sumrio das concluses da pesquisa O/D; (v) viso
geral dos 20 principais aeroportos brasileiros; diagnstico e recomendao
para os aeroportos brasileiros (exceto TMA-SP); diagnstico e recomendao
para os aeroportos da TMA-SP; e avaliao preliminar de impacto nos
aeroportos dos eventos esportivos internacionais que o Brasil sediar (Copa
do Mundo FIFA 2014 e Olimpadas Rio 2016).
Rodovias
O Brasil: este gigante de propores continentais, com uma costa martima
pouco ou quase nada explorada para a atividade de transporte, com uma bacia
hidrogrfica imensa e praticamente nula em transporte, onde mais de 60% das
cargas so efetuadas por meio do transporte rodovirio, onde a frota de
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caminhes uma das maiores do mundo, onde a manuteno das rodovias
feita de modo precrio, onde em muitos locais essa manuteno inexiste, locais
onde o asfalto existia e h anos desapareceu, onde a manuteno quer dos
governos municipal, estadual ou federal nula.
Segundo dados da CNT Confederao Nacional do Transporte, de 2008, o
Brasil possui entre Municipais, Estaduais e Federais 1.751.872 km de rodovias
pavimentadas e no pavimentadas. Desse total 14,4% so de rodovias
estaduais, 78,8% so de rodovias municipais e 6,7% so de estradas federais.
Nesse total esto inclusos 141.000 km de vias inacabadas e em construo.
As estradas no pavimentadas so a maioria, sendo 88,8% de estradas de
cho, contra apenas 11,1% de rodovias pavimentadas, ou seja, somente
196.093 km de rodovias asfaltadas.
Vimos aqui no logstica Descomplicada, no artigo Logstica Brasileira Qual
nossa situao, a termo de comparao com os pases que compem o BRIC,
que so Brasil, Rssia, ndia e China, todos com rea territorial equivalentes,
enquanto nosso pas possui algo em torno de 200.000 km de estradas
asfaltadas, a Rssia tem mais de 600.000 km e a ndia e a China possuem
cada uma, algo em torno de 1,5 milho de km asfaltados.
Em pesquisa realizada pela ABCR Associao Brasileira de Concessionrias
de Rodovias, em 2008, na comparao do Brasil com os demais Pases da
Amrica Latina, o levantamento revelou que o pas que tem melhor oferta de
rodovias pavimentadas , surpreendentemente, a Costa Rica, 12 economia da
Amrica Latina. Outro dado interessante que a infraestrutura ferroviria
disponvel em Cuba a melhor da Amrica Latina, proporcionalmente ao
tamanho do pas e a sua populao. J a Colmbia, sexta economia da
Amrica Latina, tem a quantidade de hidrovias mais adequada para tamanho
do seu pas e sua populao, e o Brasil com quase 8.000 km de costa martima
praticamente inexplorada.
Por causa destas distores que o frete pago pelo brasileiro caro, o que
encarece todos os artigos transportados pelas rodovias, a comear pelo mais
bsico que a alimentao. Como consequncia destas distores que por
causa da precariedade das estradas brasileiras, da pequena malha viria
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asfaltada, que nosso caminhoneiro j prevendo a demora no trajeto
normalmente longo devido a distncia entre o norte e o sul do Pas, e com a
falta de fiscalizao de controle de pesos das cargas transportadas, faz com
que nossas estradas no resistam ao grande volume de trfego e buracos
comecem a aparecer, sem a consequente manuteno por parte das
autoridades responsveis, e quando o fazem, o material utilizado
incompatvel com a carga que ser exercida sobre o mesmo.
O transporte rodovirio de cargas no Brasil apesar do custo e das deficincias
das estradas, o principal meio de transporte do Pas. Esse grande volume de
caminhes, nibus e outros meios de transporte de cargas em circulao
diariamente em nossas j saturadas estradas so responsveis por 74% das
emisses de CO2 de todo o sistema de transportes, de acordo com a IATA
(Associacao internacional de transporte Areo).
Com a transferncia das rodovias para o setor privado, cresce o nmero de
pedgios, e o conseqente aumento no valor das tarifas. Mas por outro lado, as
condies de segurana, sinalizao e estado do piso de rodagem so
superiores mdia nacional e de outras rodovias que no dispem do sistema
de pedgios.
O Brasil possui atualmente segundo a CNT, uma frota de caminhes e nibus
superior a 40.000.000 de veculos, com os nibus apresentando uma mdia de
12,5 anos e os caminhes apresentam uma mdia de 13,8 anos , idade
avanada para o transporte de cargas numa malha viria cada vez mais
deteriorada, que os detentores do poder dentro das empresa tem que levar em
conta e ter pleno conhecimento da logstica que se apresenta em todo o
percurso de nossas estradas.
Pelo baixo nmero de estradas federais, as mesmas deveriam servir de
exemplo para estados e municpios, mas o que se v, o contrrio, onde as
estradas estaduais e municipais, mesmo as de cho batido, em muitos lugares
so melhores e bem mais cuidadas que as federais que cortam os estados e os
municpios.

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Energia
Ao longo do sculo XX o Brasil experimentou intenso desenvolvimento
econmico, que se refletiu numa crescente demanda de energia primria. Entre
os fatores que determinaram tal crescimento alinham-se um expressivo
processo de industrializao, com a instalao de plantas energo-intensivas, e
uma notvel expanso demogrfica, acompanhada de rpido aumento da taxa
de urbanizao. Considerando-se apenas o perodo a partir de 1970, a srie
histrica da evoluo do consumo de energia e do crescimento populacional
indica que naquele ano a demanda de energia primria era inferior a 70
milhes de tep (toneladas equivalentes de petrleo), enquanto a populao
atingia 93 milhes de habitantes. Em 2000 a demanda de energia quase
triplicou, alcanando 190 milhes de tep, e a populao ultrapassava 170
milhes de habitantes.
Note-se que o crescimento econmico no foi uniforme durante o perodo. A
taxa mdia anual, de 3,5%, oscilou de 5,5% em 1970-80 a 2,2% e 3% nas
dcadas seguintes, quando o crescimento apresentou volatilidade em razo de
crises macroeconmicas. No entanto, mesmo nos perodos de taxas menores
como aqueles que se seguiram aos planos Cruzado e Real sempre se
verificou significativa expanso do consumo de energia nos intervalos em que
houve uma expanso mais vigorosa da economia. Isso indica que em um
ambiente de maior crescimento econmico deve se esperar maior crescimento
da demanda de energia.
Em conformidade com a prospectiva que se pode formular para a economia
brasileira, os estudos de longo prazo conduzidos pela EPE apontam forte
crescimento da demanda de energia nos prximos 25 anos. Estima-se que a
oferta interna de energia crescer a 5% ao ano no perodo 2005-10 e que nos
anos subsequentes haver um crescimento menor de 3,6% e 3,4% ao ano
nos perodos 2010-20 e 2020-30, respectivamente , devido sobretudo a uma
maior eficincia energtica tanto do lado da demanda como da oferta. No
entanto, esse crescimento deve ser qualitativamente diferente. Alm de um
crescimento sustentado, pode-se esperar um aumento muito mais intenso da
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renda per capita
2
e tambm uma melhor distribuio de renda. Esses fatores,
aos quais se soma o consumo de energia per capita, atualmente muito baixo
para os padres mundiais (de 1.190 tep/10
3
hab.), justificam o crescimento da
demanda nacional de energia para 3,8% ao ano em 2030, superando 550
milhes de tep.

Concluso
A partir dos dados apresentados, podemos concluir que o Brasil
apresenta um grande hiato na questo da infraestrutura. necessrio que se
d maior ateno e urgncia a esse aspecto, nesse sentido, o governo, atravs
do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), se props a realizar
investimentos pesados nessa rea para viabilizar o crescimento econmico.
Ao se tratar desse assunto, deve-se realizar uma fiscalizao constante
das atividades desempenhadas pelo governo, aps tantos anos sem realizar
investimentos, o governo se props a retomar os investimentos desse setor.
Cabe populao cobrar e fiscalizar o andamento dos investimentos do setor,
alm disso, o governo deve cada vez mais procurar realizar procurar
estabelecer parcerias como setor pblico. Alm disso, dada a magnitude da
deficincia do estoque de infraestrutura do Brasil, o governo deve realizar
maiores esforos alm do proposto, viabilizar os investimentos futuros nesse
setor e no apenas contentar-se com as propostas e projetos apresentados no
PAC.
Outra questo que deve ser levada em conta a atual conjuntura
econmica mundial, quando se idealizou o PAC as perspectivas para a
economia nacional era de forte crescimento, a economia mundial apresentava
sinais de prosperidade. Dessa forma, o governo federal conseguiria elevar seus
gastos de capital para realizar um projeto to ambicioso como o PAC,
entretanto, ao longo deste ano o que verificamos foi uma verdadeira reviravolta
do cenrio macroeconmico internacional.
A economia esta passando por um momento muito delicado, nos ltimos
trs meses, bancos importantes quebraram, outros tiveram o valor de seus
ativos reduzidos a p; como consequncia desse movimento, a oferta de
19

crdito internacional despencou. Uma consequncia desta nova conjuntura
internacional a desacelerao da economia global.
Com um cenrio macroeconmico mostrando-se cada vez mais
recessivo, pases como o Brasil, como uma forma de defenderem-se de
possveis (o que j se tornou inevitvel) fugas de capitais e adequao da nova
conjuntura, promovem polticas recessivas, ou seja, eleva-se a taxa de juros, e
promove-se a busca pelo supervit nas contas pblicas. No Brasil, dado que o
objetivo principal da poltica econmica conter a inflao dentro do patamar
aceitvel, vale-se frequentemente da elevao da taxa de juros como forma de
garantir o cumprimento desta poltica.
Elevando a taxa de juros, o governo far com que os investimentos de
capital se mostrem muito menos atrativos do que os investimentos financeiros
(especulativos), que so remunerados pela taxa de juros (Selic). Dessa forma,
no haver estmulo para realizao de investimentos no setor de infraestrutura
por parte das empresas privadas (dificultando assim a formao de uma das
bases para a continuidade do PAC: as parcerias pbico-privado).
Alm disso, o governo, visando enfrentar uma possvel crise de
recesso dos mercados internacionais, ver sua pauta de exportaes
despencar, tanto por volume como por valor. Consequentemente, os recursos
provenientes da balana comercial se tornaro escassos, soma-se a isso o
aumento das transferncias, a remunerao dos juros, a conta de capital
tambm se tornar deficitria. No restar outra sada a no ser diminuir o
volume de gastos do governo para tentar gerar supervit e estimular o setor
exportador. Assim como em anos anteriores, o governo reduzir seus gastos,
e, mais uma vez os investimentos em infraestrutura sero deixados em
segundo plano.
Embora a atual crise possa gerar srias consequncias no longo prazo,
a no melhoria do setor de infraestrutura do Brasil s faz com que um problema
central para a questo do crescimento nacional seja adiada para um prazo
indeterminado. Dessa forma, o Brasil ter que aguardar um bom perodo de
tempo para de fato se programar para reinvestir em infraestrutura, vale
ressaltar que quanto mais demorar para realizar esse tipo de investimento,
maiores sero os gastos futuros, j que em piores condies estaro o estoque
de infraestrutura que o governo possui. O governo tem que ter em mente que,
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baseado em experincias recentes, o setor privado no se mostrar
interessado em realizar por conta prpria investimentos que venham melhorar
a estrutura da economia nacional.

A partir dos dados apresentados, podemos concluir que o Brasil
apresenta um grande hiato na questo da infraestrutura. necessrio que se
d maior ateno e urgncia a esse aspecto, nesse sentido, o governo, atravs
do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), se props a realizar
investimentos pesados nessa rea para viabilizar o crescimento econmico.
Ao se tratar desse assunto, deve-se realizar uma fiscalizao constante
das atividades desempenhadas pelo governo, aps tantos anos sem realizar
investimentos, o governo se props a retomar os investimentos desse setor.
Cabe populao cobrar e fiscalizar o andamento dos investimentos do setor,
alm disso, o governo deve cada vez mais procurar realizar procurar
estabelecer parcerias como setor pblico. Alm disso, dada a magnitude da
deficincia do estoque de infra-estrutura do Brasil, o governo deve realizar
maiores esforos alm do proposto, viabilizar os investimentos futuros nesse
setor e no apenas contentar-se com as propostas e projetos apresentados no
PAC.
Outra questo que deve ser levada em conta a atual conjuntura
econmica mundial, quando se idealizou o PAC as perspectivas para a
economia nacional era de forte crescimento, a economia mundial apresentava
sinais de prosperidade. Dessa forma, o governo federal conseguiria elevar seus
gastos de capital para realizar um projeto to ambicioso como o PAC,





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Referencias:
http://oglobo.globo.com/economia/brasil-precisa-resolver-gargalos-de-
infraestrutura-para-crescer-mais-que-23-diz-fmi-11454616
http://www.beefpoint.com.br/cadeia-produtiva/os-gargalos-para-o-
crescimento-economico-do-brasil/
http://www.wharton.universia.net/index.cfm?fa=viewArticle&id=2252&lan
guage=portuguese
http://veja.abril.com.br/noticia/economia/infraestrutura-e-gargalo-cronico-
no-brasil-diz-ft
http://www.scotconsultoria.com.br/noticias/artigos/29925/gargalos-da-
infraestrutura-no-brasil.htm
http://pt.wikipedia.org/wiki/Infraestrutura_do_Brasil
http://www.suapesquisa.com/o_que_e/infra-estrutura.htm
http://www.bndes.gov.br/SiteBNDES/export/sites/default/bndes_pt/Galeri
as/Arquivos/empresa/pesquisa/chamada3/capitulo3.pdf
http://economidiando.blogspot.com.br/2011/05/questao-da-infra-
estrutura-no-brasil.html