GOBERNABILIDAD Y APATA JUVENIL EN BOLIVIA

Cristina Hurtado de Mendoza Carranza

23 aos, Subdirectora de Area, Procuradura General de la Repblica. Mxico DF



Los grandes movimientos polticos de la historia, desde las pequeas revueltas hasta
las grandes revoluciones, han tenido siempre entre sus principales componentes el conflicto
generacional y la decisin de los jvenes de asumir un papel activo en la construccin de su
propio futuro y de la sociedad en la que les tocar vivir. Salvedad hecha de algunos eventos, la
juventud boliviana no parece mostrar iniciativas de cambio, ms all de verbales, sobre la
conflictividad poltica y social en el pas, a pesar de que son uno de los grupos sociales ms
afectados por este hecho.
En nuestro caso, estos hechos sociales no slo representan tensiones entre grupos
sociales, disonancias entre la sociedad y el Estado o expresiones de malestar o esperanza,
sino que tambin son formas de ejercer la ciudadana, son medios para ampliar y conseguir
derechos individuales y colectivos, y son tambin procedimientos para conquistar o defender
privilegios de grupo.
El entorno poltico social y actual en Bolivia
Bolivia atraviesa un periodo especialmente agudo de conflictos sociales, con la
novedad de que las crticas y protestas contra la administracin de Evo Morales provienen de
sectores opuestos por intereses y por ideologa , as como tambin de grupos que antes
formaban su base de apoyo. Por el contrario, numerosas y a menudo violentas manifestaciones
de los ltimos meses han sido protagonizadas por sectores tradicionalmente afines al gobierno.
Parece evidente que dichos acontecimientos sociales han marcado una nueva etapa en
la relacin entre el gobierno y los sectores sociales. Recordemos que el gobierno actual ha
tenido discursos redistribucionistas durante toda su gestin, as como, se ha encargado de
administrar la mayor parte del excedente que se obtiene por la exportacin de recursos
naturales, por lo tanto, la gente confiaba en que las promesas de Morales de resolver la
desigualdad y las carencias iban a ser cumplidas. Sin embargo, despus de 5 aos, el Estado
sigue siendo ineficiente y la redistribucin depende cada vez ms de la capacidad de cada
grupo para presionar. La crisis primero financiera y luego fiscal de los pases industrializados,
se ha expresado tambin muy rpidamente en movilizaciones sociales que cuestionan el estilo
de gobernar que ha prevalecido hasta ahora.
Todo hace pensar que existen indicios de una crisis de gobernabilidad en Bolivia pero
hay que tomar en cuenta que pese a que la popularidad del Presidente ha pasado de ms del
60% cuando fue relecto en 2010 a menos del 40% en la actualidad, y pese a la efervescencia
social que ha ido en aumento, no parece haber indicios de una crisis gobernabilidad en Bolivia.
Ello se debe en parte a que las recientes crticas a la administracin de Evo Morales
obedecen ms a demandas sociales concretas resumibles, en general, en mayor gasto
pblico que a un rechazo ideolgico de su gobierno. Por otro lado, no existe indicio de la
presencia de un partido ms slido que se ofrezca como alternativa ante una posible reeleccin
del Presidente en 2014. Hay que tomar en cuenta que los conflictos sociales no ponen en duda
la estabilidad del pas ni la permanencia de Morales, sin embargo lo paralizan y le impiden
gobernar.
Poltica y juventud
Admito que es controversial afirmar que la juventud boliviana responde dbilmente ante
los hechos polticos y sociales y generalizar dicha actitud sera incorrecto. En efecto, existen
pequeas organizaciones en los diferentes Departamentos del pas que participan de
movilizaciones y cuestionan las decisiones de las altas autoridades. Sin embargo, la actitud de
la mayora de los jvenes se basa en quejas y conformismo. Al parecer, los movimientos
sociales y las discrepancias polticas son tan comunes en la vida cotidiana que pasan por
desapercibidas.
Los jvenes, al no contar con referentes-gua en lo ideolgico ni tampoco en los
procedimientos de insercin poltica, caen en una participacin anodina, en indiferencia o
construyen sus propios espacios de interrelacin. Es necesaria la construccin de modelos
ideolgicos en torno a los cuales pueda darse la identificacin y participacin poltica de los
jvenes. La prueba es que, en Bolivia, la poca juventud inquieta en poltica se encuentra en las
universidades y es motivada por modelos ideolgicos sustentados.
Quiz el rechazo implcito o explcito a la prctica poltica del pas no motiva a los
jvenes a seguir con inters y profundizacin los acontecimientos polticos, lo que no es rasgo
exclusivo de la juventud pues muchos otros sectores quiz la mayora nacional- no tiene
conocimiento suficiente del tipo de trabajo poltico que se hace en el pas. Hay notorio
desinters de los jvenes por la poltica pero tambin indiferencia para enfrentar tal situacin
de parte del Estado, partidos polticos, sistemas educativos, familias y medios de
comunicacin, con lo que el abismo se agudiza ya que no hay quin se anime a dar los
primeros pasos de acercamiento.
El Estado boliviano no promueve la participacin poltica responsable y democrtica de
los jvenes y se presenta ante ellos ms como un poder abusivo, corrupto y soberbio que como
ente destinado tericamente a servir a las necesidades de la poblacin.
Los partidos polticos slo recurren al estrato juvenil de la ciudadana cuando necesitan
votos y entonces propalan indiscriminadamente mensajes propagandsticos que apuntan ms a
emociones y sentimientos que a niveles racionales y pensantes de un electorado que como el
juvenil necesita argumentos y fundamentos para decidir sus opciones polticas. Ms all de
los comicios, los partidos no hacen labor continua de acercamiento a la juventud mediante
dotacin de informacin, anlisis, foros, encuentros, visitas a centros juveniles, universidades y
colegios.
Es cuanto a la sociedad civil boliviana, es caracterstica de ella su poca densidad
organizativa, aspecto que queda an ms remarcado en el caso de la juventud que no tiene
instancias de agrupamiento en torno a modelos distintos a los partidos. Es muy escasa la
participacin de jvenes en sindicatos, federaciones, comits cvicos y otras organizaciones.
Los medios de comunicacin en su mayora no tienen programacin especial para la
informacin y formacin poltica de la juventud. Buena parte de los medios consideran que los
jvenes slo demandan shows, msica, entretenimientos fciles, diversin, sexo o concursos, y
quiz los acostumbran a ello pues no se ve que de los jvenes surja una cultura de demanda
que los llevara a exigir otro tipo de contenidos mediticos no siempre relacionados con lo
consumista o lo superfluo.
En definitiva, el sistema social y poltico boliviano no tiene escenarios ni canales
establecidos para una participacin poltica constante de la juventud; ante ello, no se internaliza
en los jvenes la importancia de la vida en democracia con lo que el tipo de participacin que
ellos puedan generar es improvisada, eventual y desconectada de las estructuras
institucionalizadas.
La democracia se sustenta en la participacin ciudadana en poltica. De nada sirve un
reconocimiento formal de voto a partir de los 18 aos de edad, si este va a ser un voto obligado
que no representa sustento en la conciencia y participacin genuina de los ciudadanos. La
juventud que slo vota reproduce un esquema de democracia formal y comicial que est
demostrando no ser suficiente para avanzar en los procesos necesarios de profundizacin
democrtica en el pas.
En las circunstancias actuales es poco probable que se produzca renovacin de
liderazgos polticos portadores de visiones de pas diferentes a las desgastadas con las que
nos enfrentamos hoy en da. Los liderazgos se construyen en las prcticas y las reflexiones
permanentes, en la constitucin de grupos, de movimientos circundantes a proyectos comunes,
a sueos y a estrategias compartidas. Si no hay oportunidad de hacer eso, difcilmente podrn
surgir torrentes de renovacin ideolgica y prcticas polticas.
La juventud es el terreno ms frtil desde donde se debe construir democracia; los
jvenes deberan ser actores prioritarios en la prctica poltica, a partir de sus escenarios ms
inmediatos y llegando hasta las instancias ms importantes de definicin poltica vinculante. No
olvidemos que Bolivia es un pas con predominancia juvenil en su composicin poblacional.
Los jvenes, por su parte, deben tomar conciencia de la importancia de la poltica en
una sociedad y de que la democracia necesita la participacin de ellos, ante lo cual y pese a
las circunstancia adversas, conviene que se organicen, debatan, generen liderazgos, exijan
mayor participacin poltica; se informen ms de lo que sucede en el pas, estudien y busquen
nuevas opciones ya que son ellos quienes por su fuerza, sus ganas de vivir y el futuro que
tienen, son los ms llamados a asumir la tarea de criticar a la sociedad que heredan y
empearse por cambiarla.