1

IMPORTANCIA DE TRABAJAR EN LA ECONOMIA FORMAL

La economa formal es aquella que est conformada por organizaciones en su
gran mayora industriales o explotadoras, se encuentran dentro del PIB; el costo
de los productos y servicios que ofrecen los comercios formales son mas costosos
que los productos dentro de la economa informal, esta economa paga impuestos;
mientras que la economa informal es todo lo contrario a la anterior, es aquella en
la que el comercio ambulante o incluso algunos negocios son la fuente principal,
los cuales no estn incluidos dentro del producto interno bruto, no pagan
impuestos aunque consuman recursos y demandan servicios, esta economa
genera
Concepto de Economa Formal obtenido en: Economa Formal
2. Concepto de Economa Formal
La economa es la actividad humana que intenta cubrir las necesidades de la
poblacin, para lo cual puede estar dedicada a actividades primarias (como
agricultura, ganadera o minera) secundaria o industrial, o al sector terciario o de
servicios.
La economa se basa en la produccin de bienes y servicios y la demanda de los
mismos para su consumo o su uso. As se genera un intercambio y circulacin de
dinero.
Esas actividades lucrativas estn reguladas por el Estado, que les establece por
medio de leyes, regulaciones fiscales y administrativas. Las personas fsicas y
empresas dedicadas a estos fines, deben estar registradas, lo mismo que sus
empleados si los tienen, y pagar impuestos.
Con los impuestos se abonan servicios pblicos esenciales, que el Estado tiene a
su cargo (educacin, seguridad, salud y justicia), y con el registro de los
empleados, ellos gozan de beneficios y proteccin social, como aguinaldo,
vacaciones, salario mnimo, asignaciones familiares, licencias, seguros, etctera.
Sobre esas actividades registradas, pueden realizarse mediciones y estadsticas.
A esta manera de ejercer las actividades econmicas, que se ajusta a las reglas
jurdicas, en su constitucin y funcionamiento, en cuanto a sus obligaciones y
prescripciones, se conoce como economa formal.
Al margen de la economa formal regulada y controlada, existe la informal, no
registrada, lo que produce evasin fiscal y en el caso de los trabajadores,
desproteccin. Atenta contra el bienestar de toda la poblacin al no cumplir con los
gravmenes fiscales y crea una situacin de inequidad para con quienes se
manejan dentro de la legalidad. El Estado debe luchar por erradicarla, para que la
competencia sea leal, sin privilegios para quienes evaden las cargas, y sostener
una economa limpia y transparente, sujeta a control por las autoridades pblicas,
que deben velar por el bien comn.
Significado de Economa Formal obtenido en: Concepto de Economa Formal
3. Concepto de Economa Formal
Una economa FORMAL es aquella que est registrada ante las autoridades y que
stas reportan sus movimientos econmicos como por medio de los impuestos el
SAT se da cuenta de los ingresos, costos, proveedores y clientes de una empresa,
persona fsica con actividad empresarial, y que tienen permiso por ejemplo de las
CANACOS del municipio donde se colocan y que tienen un local comercial con
una marca una razn social y/o nombre.
La economa informal no tiene las condiciones arriba mencionadas como por
ejemplo los tianguistas, que no llevan un registro ante alguna autoridad sino en
muy pocas ocasiones se forman asociaciones para poder establecerse
generalmente en la va pblica, una caracterstica muy importante de la economa
informal es que est expuesta al lavado de dinero tener alguna relacin con el
crimen organizado (no siempre pero tienen esa tendencia) ya que sus productos
los pueden comprar a ste tipo de organizaciones y el gobierno no puede controlar
ms fcilmente y a la vez generan la EVASIN FISCAL (penada con crcel en el
cdigo fiscal de la federacin) pero que por la problemica de un pas con una
poca generacin de empleos tiende a agrandarse y revertir a la economa
informal.
Significado de Economa Formal obtenido en: Concepto de Economa Formal


2

PRINCIPALES LINEAS DE ACCION PARA HACER REALIDAD UN
ESTADO DEMOCRATICO DERECHO
Estado de derecho
Un Estado de derecho
1
es aquel que se rige por un sistema de leyes e
instituciones ordenado en torno de una constitucin, la cual es el fundamento
jurdico de las autoridades y funcionarios, que se someten a las normas de sta.
Cualquier medida o accin debe estar sujeta o ser referida a una norma jurdica
escrita. A diferencia de lo que sucede ocasionalmente en muchas dictaduras
personales, donde el deseo del dictador es la base de una gran medida de
acciones sin que medie una norma jurdica, en un estado de derecho las leyes
organizan y fijan lmites de derechos en que toda accin est sujeta a una norma
jurdica previamente aprobada y de conocimiento pblico (en ese sentido no debe
confundirse un estado de derecho con un estado democrtico, aunque ambas
condiciones suelan darse simultneamente). Esta acepcin de estado de derecho
es la llamada "acepcin dbil" o "formal" del estado de derecho.
Este se crea cuando toda accin social y estatal encuentra sustento en la norma;
es as que el poder del Estado queda subordinado al orden jurdico vigente por
cumplir con el procedimiento para su creacin y es eficaz cuando se aplica en la
realidad con base en el poder del Estado a travs de sus rganos de gobierno,
creando as un ambiente de respeto absoluto del ser humano y del orden pblico.
El trmino 'Estado de derecho' tiene su origen en la doctrina alemana del
Rechtsstaat. El primero que lo utiliz como tal fue el libro La ciencia de poltica
alemana en conformidad con los principios de los Estados de derecho (del alemn
Die deutsche Polizeiwissenschaft nach den Grundstzen des Rechtsstaates), sin
embargo, la mayora de los autores alemanes ubican el origen del concepto en la
obra de Immanuel Kant. En la tradicin anglosajona, el trmino ms equivalente
en trminos conceptuales es el rule of law.
Concepciones y requisitos
Existen dos acepciones tradicionales del concepto estado de derecho:
La acepcin dbil o meramente formal (estado de derecho en sentido
formal), el nico requisito para que un estado sea de derecho segn esta
acepcin es que en su organizacin poltico-social de cualquier poder
deba ser conferido por la ley y ejercido en las formas y procedimientos
establecidos por ella. Esta acepcin no excluye a los estados autoritarios,
ya que la anterior condicin puede ser satisfecha por sus sistemas jurdicos.
La acepcin fuerte o substantiva (estado de derecho en sentido real o
material), se requiere adems que cualquier poder sea limitado por la ley,
que condiciona no solo sus formas sino tambin sus contenidos
2
Esta
segunda condicin segn qu contenidos sean sealados como deseables
excluira a los estados totalitarios.
Si se fijan una serie de requisitos como los siguientes:
1. Deben crearse diferentes rganos del cuerpo del Estado y cada uno de
ellos debe asumir una de las funciones de estado.
2. Esos rganos de poder del Estado deben actuar autnomamente. Es decir,
sus dictmenes o decisiones no pueden ser invalidados, modificados o
anulados por otro rgano.
3. Debe estar establecida la forma en que se nombran los titulares del
respectivo rgano, y las solemnidades y procedimientos para poner trmino
a sus cargos.
4. El poder debe estar institucionalizado y no personalizado, vale decir, debe
recaer en instituciones jurdico-polticas y no en autoridades especficas, las
cuales tienen temporalmente el poder en sus manos mientras revisten su
cargo.
5. Tal vez el requisito ms importante tiene que ver con que tanto las normas
jurdicas del respectivo Estado como las actuaciones de sus autoridades
cuando aplican dichas normas jurdicas, deben respetar, promover y
consagrar los derechos esenciales que emanan de la naturaleza de las
personas y de los cuerpos intermedios que constituyen la trama de la
sociedad.
Para la acepcin dbil del estado de derecho se requerira satisfacer las cuatro
primeras condiciones, mientras que la quinta condicin es tpica de una acepcin
fuerte del estado de derecho. Ha existido un considerable debate sobre la utilidad
3

de las dos acepciones: El Estado de Derecho en sentido formal y el Estado de
Derecho en sentido material. Autores como Joseph Raz son partidarios de usar el
trmino estado de derecho en sentido formal reduciendo el estado de derecho al
principio de legalidad:
Un sistema jurdico no democrtico, basado en la negacin de los derechos
humanos, en una gran pobreza, en segregacin racial, en desigualdad sexual y en
la persecuacin religiosa puede, en principio, conformarse a los requerimientos del
Estado cualesquiera de los sistemas jurdicos de las ms ilustradas democracias
occidentales. Esto no significa que este sistema sea mejor que aquellas
democracias occidentales. Sera un sistema jurdico inconmensurablemente pero
sobresaldra en un aspecto: en su conformidad al Estado de derecho.
J. Raz: La autoridad del derecho
3

El ordenamiento jurdico del Estado debe reunir una serie de caractersticas que
dan origen a un Estado de Derecho real o material.
Por contra otros autores, entre ellos el mexicano Reyes Heroles se adhieren a una
acepcin material o sustantiva y consideran que el Estado de Derecho se asientan
en cuatro principios amplios:
1. Principio de legalidad.
2. Obligatoriedad del Derecho con respecto al estado.
3. La supremaca de la constitucin.
4. La responsabilidad del estado por sus actos frente a los ciudadanos
El Estado de Derecho en sentido formal
Un Estado de Derecho es aquel en el que la ley es el instrumento preferente para
guiar la conducta de los ciudadanos. La transparencia, predictibilidad y
generalidad estn implcitas en l. Esto conlleva a que se facilite las interacciones
humanas, permite la prevencin y solucin efectiva, eficiente y pacfica de los
conflictos; y nos ayuda al desarrollo sostenible y a la paz social. Para un Estado
de Derecho efectivo es necesario:
4

Que el Derecho sea el principal instrumento de gobierno.
Que la ley sea capaz de guiar la conducta humana.
Que los poderes la interpreten y apliquen congruentemente.
El Estado de Derecho en sentido material
El vnculo a la observacin de las leyes sera intil e ineficaz si no se pudiera
garantizar que las leyes que ellos mismos son los garantes de los derechos
fundamentales. Por lo tanto, los elementos formales del Estado de Derecho se han
desarrollado y ampliado por parte de elementos materiales del Estado, en
particular mediante la adopcin de normas que protegen los derechos
fundamentales.
Por ejemplo, la Constitucin federal de la Confederacin Suiza establece:
Art. 5 Principios de la actividad del Estado regidos por el Derecho
5

1. El Derecho es la base y el lmite de la actividad del Estado.
2. La actividad del Estado debe responder a un inters pblico y ser
proporcionada al fin buscado.
3. Los rganos del Estado y los particulares deben actuar de manera
conforme a las reglas de la buena fe.
4. La Confederacin y los cantones deben respetar el Derecho internacional.
Ejemplos de concrecin material para el Estado de Derecho (extradas del
catlogo de los derechos fundamentales de la Constitucin Federal de la
Confederacin Suiza de 18 de abril de 1999):
Art. 7 La dignidad humana
6

1. La dignidad humana debe ser respetada y protegida.
Art. 8 Igualdad ante la ley
7

1. Todos los seres humanos son iguales ante la ley.
2. Nadie podr ser discriminado, en particular a causa de su origen, raza,
sexo, edad, idioma, posicin social, el modo de vida, convicciones
religiosas, filosficas o polticas, o por causa de una deficiencia corporal,
mental o psquica.
3. El hombre y la mujer son iguales en derechos. La ley debe garantizar su
igualdad de derecho y de hecho, en particular en los dominios de la familia,
la educacin y el trabajo. El hombre y la mujer tienen derecho a un salario
igual por un trabajo de igual valor.
4. La ley procurar medidas encaminadas a la eliminacin de las
desigualdades que afectan a las personas con discapacidad.
4

Por otra parte, de acuerdo con el ndice del Estado de Derecho
8
publicado
anualmente por proyecto mundial de justicia (World Justice Project),
9
un Estado
de Derecho es aquel en el cual se respetan los siguientes cuatro principios:
1. El gobierno en su conjunto y sus funcionarios son pblicamente
responsables ante la ley;
2. Las leyes son claras, pblicas, estables, y justas, y protegen derechos
fundamentales tales como la seguridad de los ciudadanos y la defensa de
su propiedad;
3. El proceso a travs del cual las leyes son aprobadas, administradas, e
implementadas es accesible, justo, y eficiente;
4. El acceso a la justicia es garantizado por representantes e instancias
jurdicas que son competentes, independientes, ticas, suficientes en
nmero, que tienen recursos suficientes, y que reflejan las caractersticas
de las comunidades que sirven.
El Estado constitucional
Segn algunos autores, la presencia de una Constitucin rgida y del control de
legitimidad constitucional dara lugar a una legitimidad constitucional del Estado en
lo que se describi como Estado constitucional. El surgimiento del Estado de
Derecho coincide con el final del absolutismo e implica la imposicin de la
burguesa entre el siglo XVIII y siglo XIX, que a partir del poder econmico
alcanzado impusieron reclamos polticos y determinaron una transformacin
radical en la sociedad y el concepto de Estado.
En teora, la proclamacin del Estado de Derecho surge como oposicin explcita
al Estado absolutista. En esta ltima forma de Estado, los titulares del poder eran
absolutos, o sea que se liberaban de cualquier poder superior a ellos.
Actualmente, de hecho, en gran parte de los Estados del mundo los derechos
civiles y polticos estn garantizados a todos los individuos sin distincin, gracias a
la evolucin histrica y poltica que, a partir del Estado absolutista, ha aportado al
surgimiento de lo que se conoce como Estado de Derecho.
Podemos reconocer un ejemplo precursor del Estado de Derecho en la
constitucin inglesa del siglo XVII. La Revolucin Gloriosa, combatida contra el
absolutismo de la dinasta Stuart conduce a una serie de documentos (el Bill of
Rights, el hbeas corpus, el Acta de Establecimiento), que demuestra la
inviolabilidad de los derechos fundamentales de los ciudadanos y de la
subordinacin del rey al parlamento (que es representante del pueblo).
La proclamacin consciente y presente del Estado de Derecho se logra a travs
de las dos grandes revoluciones del siglo XVIII: la Declaracin de Independencia
de los Estados Unidos y la Revolucin francesa.
Las crticas que se dirigen en general al Estado de Derecho por la mayora de la
historiografa jurdica, a partir de diversas franjas ideolgicas (socialistas, doctrina
social de la Iglesia, por ejemplo) y las partes de la masa surgidas a fines del
ochocientos y principios del novecientos es aquella de haber reconocido slo en
abstracto los derechos humanos fundamentales, sin tratar la actuacin concreta
de tales derechos. Por lo tanto, se ha realizado en todos los Estados liberales de
facto una situacin que de hecho contrastaba con las proclamaciones de Derecho
prevista por los textos constitucionales vigentes. Estas deficiencias se subsanan
con la introduccin de los principios del Estado del bienestar y la democracia;
concretndose en el llamado Estado social y democrtico de Derecho.










5

IMPORTANCIA DE CURSAR TODOS LOS NIVELES
EDUCATIVOS Y LA NECESIDAD DE FAVORECER EL
ACCESO A LA EDUCACION
La Secretara de Educacin Pblica tiene como propsito esencial crear
condiciones que permitan asegurar el acceso de todos los ciudadanos a una
educacin de calidad, en el nivel y modalidad que la requieran y en el lugar
donde la demanden.
La educacin bsica comprende la educacin preescolar, primaria y secundaria.
Preescolar: Atiende a nios de 3, 4 y 5 aos de edad, es impartida generalmente
en tres grados, no es un nivel obligatorio y para matricularse en el segundo o
tercer grado no es necesario que se hayan cursado los anteriores. La mayor parte
de los nios que entran a primaria han cursado por lo menos un grado preescolar,
su objetivo es impulsar la creatividad y habilidades de los nios.
Primaria: La educacin primaria es obligatoria y es impartida en seis grados, a
partir de los 6 aos. La educacin primaria es fundamental para cursar la
educacin secundaria.
Secundaria: La educacin secundaria es obligatoria y se proporciona en tres aos
a quienes han concluido la primaria. La secundaria es necesaria para continuar
con estudios medios profesionales o medios superiores.
Educacin Media Superior: A la educacin media superior se le conoce como
bachillerato o preparatoria y se cursa en un periodo de tres aos, divididos
generalmente en semestres. Para ingresar a este nivel es necesario contar con el
certificado de la secundaria y regularmente se debe presentar tambin un examen
de admisin.
Educacin Superior: Es posterior al bachillerato y se distingue en estudios de
grado y posgrado, y su objetivo es formar profesionales. La mayor parte de las
universidades pblicas son autnomas de los gobiernos federal y estatal.
Si importa mucho el tener un titulo siempre y ms aun si trabajaras de lo que
estudiaste, mucha gente estudia hace diplomados y termina vendiendo tacos, hot-
dogs, puestos de abarrotes, tienda o simplemente trabajando de algo
TOTALMENTE diferente de lo que estudiaste y de eso encuentras en TODOS
LADOS ingenieros, licenciados, doctores, etc. En este tipo de casos.

En mi opinin la universidad sirve ms que nada como formacin como personal
tanto en lo profesional.
No tengo nada con esa gente que despus de ver estudiado abren negocios de
tacos, hot-dogs o abarrotes. Porque conozco mucha gente que empez de forma
muy humilde y ahorita ya quisieran varios ingenieros, doctores y licenciados ganar
lo que ganan ellos (honestamente sin rodeos) las cosas como van.

< Pero si hay que ubicarse desde un inicio de saber qu es lo que vas hacer al
terminar tu carrera>

Si vas a terminarla para darle gustos a tus papas o amigos. Eso es una
TONTERIA muy grande. As de fcil, EL TIEMPO ES DINERO! Ponte a pensar
nomas cuanto estas dejando de ganar por estar dndole un gusto a papa o a tu
amigo(a)s.

Una cosa ms importante
NO DIVAGES
Haz planes para el futuro pero que sean realistas, ponte metas a corto y largo
plazo y trata de cumplirlas. No te veas en castillos, cuando aun no tienes ni los
cimientos. Primero hay que cultivar para despus cosechar los frutos.

Si vas a poner tu negocio, adelante hazlo pero HUBICATE! Y chale ganas! Se
perseverante, disciplinado y no te desesperes.

En mi caso yo no estudie la Universidad, mas sin embargo estoy certificado por
Microsoft como (MicroSoft Certified Engineer y cuento con otros certificados como
CompTIA+, entre otros de redes.) Yo vivo en Vancouver, BC., Canad.

Vieras aqu como dicen los anuncios de las compaas que buscan gente para
6

trabajar. As te lo pongo contratan primero a una persona que tenga experiencia o
certificados en el ramo de la computacin a que un graduadito de una universidad
de prestigio.

Esto me ha tocado presenciarlo en varias ocasiones y como te digo en los
anuncios la universidad la marcan como un Plus(algo extra) En mi opinin que es
el Plus para la compaa tu formacin tanto personal como profesional

Por lo que mi consejo es que si estudies la Universidad porque cierto que en
muchas compaas e escuchado que papelito habla mas sin embargo! En
entrevistas de trabajo no me ha tocado que muestres Certificado de tus estudios.

*Depende mucho lo que quieras o vallas a estudiar. Por ejemplo si quieres ser
doctor, dentista etc.) Simplemente no puedes trabajar ah s, sin tu cedula
profesional. Pero bueno te e dado mi ejemplo.

Algo que es muy importante dentro el mundo de los negocios CUALESQUIERA
que sea tu trabajo es la buena comunicacin, carisma, el trato con la persona, la
disciplina y humilde (a nadie le cae bien la gente ARROGANTE o con mucho
EGO)































7

DESCRIPCION DE LAS CARACTERISTICAS DE LA GENDA DIARIA
Alta de asuntos, tareas, rdenes, ideas y notas.
Posibilidad de indicar una Periodicidad diaria, semanal, mensual o anual en los
asuntos.
Los asuntos pueden disponer de alarma. Podr avisar a la hora del asunto o con
anterioridad, pudiendo volver a avisar pasado un tiempo establecido. (Nota: Si la
agenda est en red, en cada ordenador avisar de las alarmas introducidas en ese
ordenador, y no de las introducidas en otros.)
En el apartado "Lupa, bsqueda de asuntos, poder buscar las alarmas
pendientes.
En las bsquedas de personas, cambio en el orden de los listados. Ahora
saldrn impresas en orden alfabtico.
En pantalla principal clasificacin de asuntos por da, semana o mes.
Ficha de persona:
Datos personales: nmero ilimitado de tantos telfonos, direcciones, e-mails
como desee.

Control de las personas relacionadas con la ficha.

Anotacin de aficiones y temas de salud.

Seguimiento de las relaciones con entidades o personas (llamadas, citas, e-
mails, etc.)

Control de expedientes para despachos, seguimiento de visitas (con nmero de
horas y minutos, numeracin de expedientes, detalle de expedientes abiertos y
finalizados).

Control de incidencias.

Clasificacin de las personas por conceptos.

Creacin y asociacin de documentos a la ficha de la persona para un mayor
control y localizacin de los mismos.
Potentes bsquedas: encontrar el telfono de la persona que busca an sin
recordar su nombre.
Impresin de etiquetas tras las bsquedas de contactos.
Bsqueda loca. Le permitir localizar a quin desee conociendo slo alguna
caracterstica que conste entre sus datos o una combinacin de ellas. Ser muy
fcil encontrar a la persona que busca, ya que no necesita ni el nombre, si es que
lo ha olvidado.
Filtrado de personas para envo automtico de e-mail, exportacin de datos a
Access, control de incidencias...
Filtro de asuntos. Bsqueda de asuntos por fecha, hora, nombre o tipo.
Dnde est?, localizar las cosas, es decir, dnde las guarda o a quin se las
presta. Control de avisos o notificaciones recibidas, anotar si son urgentes, llevar
el control de las pendientes y las realizadas
Localizador de expedientes entre fechas. Donde podr buscar en los expedientes
o bien en los asuntos incluidos en cada uno de ellos. Podr realizar la bsqueda
de expedientes por nmero y si est finalizado o no.
Planning de un mes, en el que se muestran los diferentes asuntos que tiene
dados de alta.
Acceso directo a los siguientes programas y utilidades: Internet, correo
electrnico, calculadora, procesador de textos, hojas de clculo, base de datos y
programa de dibujo.
Utilidad de matemtica financiera para el clculo de cuotas de prstamos.
Gestor documental. Siempre encontrar sus documentos de texto, hojas de
clculo, etc. ya que al crearlos se asocian automticamente a la ficha de la
persona que desee. Tambin podr asociar otros documentos ya existentes.
Nunca ms perder ningn documento.
Desde Mi diario, podr anotar todas las cuestiones que desee.
Calendario permanente.
8

En el apartado Mis fichas podr ordenar todo tipo de cuestiones: desde
esquemas de trabajo para los empleados de su empresa, hacer un seguimiento de
productos de la competencia,... hasta clasificar la prensa y poder enlazar
directamente con sus pginas en Internet.
En cada tema podr asociar o ver documentos desde el botn "Documentos
asociados".
Trabaja en red local. Si se trabaja con el programa en red, existe la opcin de
que un asunto lo pueda modificar un usuario diferente al que lo cre. Para ello,
deber marcar esta opcin desde el icono Usuarios que aparece en la parte
superior de la pantalla.
Copias de seguridad: disquete, Zip, CD, pen drive, disco duro del ordenador,
disco duro externo o envo de copias automticas a Gbilos.

Un Ejemplo

Puede ser ms o menos as:
5:30 am 7:00 am: Ejercicios + Bao
7:00 am 7:30 am: Desayuno
7:30 am 5:00 pm: Trabajo, Negocio o Estudios
o 10:00 am 11:30 am: Reunin
o 1:00 pm 1:30 pm: Almuerzo
5:00 pm 6:00 pm: Cena
6:00 pm 7:30 pm: Tiempo con la familia
7:30 pm 9:30 pm: Cosas del trabajo, tiempo para aprender, estudios,
hobbie, etc.
9:30 pm 10:00 pm: Horario del da siguiente.
10:00 pm 5:30 am: Dormir.
S bastante creativo a la hora de hacer tu horario para que el tiempo te alcance
para hacer lo que desees.









LEGUISLACION EDUCATIVA AL BUEN FUNCIONAMIENTO DE LOS
ESTABLECIMIENTOS
CAPTULO I
Principios
ARTICULO 1. Principios. La educacin en Guatemala se fundamenta en los siguientes
principios:
1. Es un derecho inherente a la persona humana y una obligacin del estado.
2. En el respeto o la dignidad de la persona humana y el cumplimiento efectivo de los
Derechos Humanos.
3. Tiene al educando como centro y sujeto del proceso educativo.
4. Est orientada al desarrollo y perfeccionamiento integral del ser humano a travs de un
proceso permanente, gradual y progresivo.
5. En ser un instrumento que coadyuve a la conformacin de una sociedad justa y
democrtica.
6. Se define y se realiza en un entorno multilinge, multitnico y pluricultural en funcin de
las comunidades que la conforman.
7. Es un proceso cientfico, humanstico, crtico, dinmico, participativo y transformador.

CAPITULO II
Fines
ARTICULO 2. Fines. Los Fines de la Educacin en Guatemala son los siguientes:
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1. Proporcionar una educacin basada en principios humanos, cientficos, tcnicos,
culturales y espirituales que formen integralmente al educando, lo preparen para el trabajo,
la convivencia social y le permitan el acceso a otros niveles de vida.
2. Cultivar y fomentar las cualidades fsicas, intelectuales, morales, espirituales y cvicas de
la poblacin, basadas en su proceso histrico y en los valores de respeto a la naturaleza y a
la persona humana.
3. Fortalecer en el educando, la importancia de la familia como ncleo bsico social y como
primera y permanente instancia educadora.
4. Formar ciudadanos con conciencia crtica de la realidad guatemalteca en funcin de su
proceso histrico para que asumindola participen activa y responsablemente en la
bsqueda de soluciones econmicas, sociales, polticas, humanas y justas.
5. Impulsar en el educando el conocimiento de la ciencia y la tecnologa moderna como
medio para preservar su entorno ecolgico o modificarlo planificadamente en favor del
hombre y la sociedad.
6. Promover la enseanza sistemtica de la Constitucin Poltica de la Repblica, el
fortalecimiento de la defensa y respeto a los Derechos Humanos y a la Declaracin de los
Derechos del Nio.
7. Capacitar e inducir al educando para que contribuya al fortalecimiento de la autntica
democracia y la independencia econmica, poltica y cultural de Guatemala dentro de la
comunidad internacional.
8. Fomentar en el educando un completo sentido de la organizacin, responsabilidad, orden
y cooperacin, desarrollando su capacidad para superar sus intereses individuales en
concordancia con el inters social.
9. Desarrollar una actitud crtica e investigativa en el educando para que pueda enfrentar
con eficiencia los cambios que la sociedad le presenta.
10. Desarrollar en el educando aptitudes y actitudes favorables para actividades de carcter
fsico, deportivo y esttico.
11. Promover en el educando actitudes responsables y comprometidas con la defensa y
desarrollo del patrimonio histrico, econmico, social, tnico y cultural de la Nacin.
12. Promover la coeducacin en todos los niveles educativos, y
13. Promover y fomentar la educacin sistemtica del adulto.

TTULO II
Sistema Educativo Nacional
CAPITULO I
Definicin, Caractersticas, Estructura, Integracin
Y Funcin del Sistema
ARTICULO 3. Definicin. El sistema Educativo Nacional es el conjunto ordenado e
interrelacionado de elementos, procesos y sujetos a travs de los cuales se desarrolla la
accin educativa, de acuerdo con las caractersticas, necesidades e intereses de la realidad
histrica, econmica y cultural guatemalteca.
ARTICULO 4. Caractersticas. Deber ser un sistema participativo, regionalizado,
descentralizado y desconcentrado.
ARTICULO 5. Estructura. El Sistema Educativo Nacional se integra con los componentes
siguientes:
El Ministerio de Educacin.
1. La Comunidad Educativa.
2. Los Centros Educativos.
ARTICU0LO 6. Integracin. El Sistema Educativo Nacional se conforma con dos
subsistemas:
a. Subsistema de Educacin Escolar.
b. Subsistema de Educacin Extraescolar o Paralela.
ARTICULO 7. Funcin Fundamental. La Funcin Fundamental del sistema Educativo es
investigar, planificar, organizar, dirigir, ejecutar y evaluar el proceso educativo a nivel
nacional en sus diferentes modalidades.
CAPITULO II
Ministerio de Educacin
ARTICULO 8. Definicin. El Ministerio de Educacin es la Institucin del Estado
responsable de coordinar y ejecutar las polticas educativas, determinadas por el Sistema
Educativo del pas.
ARTICULO 9. Estructura. El Ministerio de Educacin para hacer efectivas sus funciones,
se estructura en cuatro niveles:
a. Nivel de Direccin Superior.
10

1. Despacho Ministerial
2. Despachos Viceministeriales
3. Viceministro Tcnico Pedaggico
4. Viceministro Administrativo
5. Consejo Nacional de Educacin
b. Nivel de Alta Coordinacin y Ejecucin.
1. Direcciones Generales
2. Direcciones Regionales
c. Nivel de Asesora y Planeamiento.
1. Dependencias Especficas de Asesora, Planificacin, Ciencia y Tecnologa
d. Nivel de Apoyo.
Dependencias Operativas de Apoyo Logstico
ARTICULO 10. Despacho Ministerial. El Despacho Ministerial esta a cargo de un
Ministro, quien es la mxima autoridad del ramo. Acorde a las funciones establecidas en el
Artculo 194 de la Constitucin de la Repblica de Guatemala, es responsable en
coordinacin con el Consejo Nacional de Educacin, de establecer las polticas educativas
del pas y de garantizar la operatividad de la misma y de sistema educativo en todos los
niveles e instancia que lo conforman.
ARTICULO 11. Despachos Viceministeriales. Los despachos veceministeriales se
integran con un Viceministro Tcnico que tiene a su cargo la Direccin Tcnica pedaggica
de la Educacin Nacional y un Viceministro Administrativo, que tiene a su cargo la
Direccin Administrativa del Ministerio de Educacin y sus dependencias.
ARTICULO 12. Consejo Nacional de Educacin. Es un rgano multisectorial educativo
encargado de conocer, analizar y aprobar conjuntamente con el Despacho Ministerial, las
principales polticas, estrategias y acciones de la administracin educativa, tendientes a
mantener y mejorar los avances que en materia de educacin se hubiesen logrado.
ARTICULO 13. Direcciones Generales. Las Direcciones Generales de Educacin son
dependencias Tcnico-Administrativas con jurisdiccin nacional y se encargan de
coordinar y cumplir las polticas y directrices que genera la Direccin Superior y orientar la
ejecucin de los planes, programas y actividades del Sistema Educativo Nacional.
ARTICULO 14. Direcciones Regionales de Educacin. Las Direcciones Regionales de
Educacin, son dependencia Tcnico-Administrativas creadas para desconcentrar y
descentralizar las polticas y acciones educativas, adaptndolas a las necesidades y
caractersticas regionales.
ARTICULO 15. Dependencias de Asesora y Planeamiento. Las Dependencias de
Asesora, Planificacin, Ciencia y Tecnologa, son rganos de investigacin, consulta y
asesora a nivel nacional, que proporcionan informacin a los niveles de direccin superior
y de alta coordinacin y ejecucin.
ARTICULO 16. Dependencias Operativas y de Apoyo. Las dependencias de Apoyo
Logstico son unidades administrativas encargadas de facilitar, dotar y distribuir materiales
bsicos y servicios para el desarrollo de los procesos educativos.
CAPITULO III
Comunidades Educativas

ARTICULO 17. Definicin. Es la unidad que interrelacionando los diferentes elementos
participantes del proceso enseanza-aprendizaje coadyuva a la consecucin de los
principios y fines de la educacin, conservando cada elemento su autonoma.
ARTICULO 18. Integracin. La Comunidad Educativa se integra por educandos, padres
de familia, educadores y las organizaciones que persiguen fines eminentemente educativos.
CAPITULO IV
Centros Educativos
ARTICULO 19. Definicin. Los centros educativos son establecimientos de carcter
pblico, privado o por cooperativas a travs de los cuales se ejecutan los procesos de
educacin escolar.
ARTICULO 20. Integracin. Los centros educativos pblicos, privados o por cooperativas
estn integrados por:
Educandos
Padres de Familia
Educadores
Personal Tcnico, Administrativo y de Servicio.
CAPITULO V
Centros Educativos Pblicos
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ARTICULO 21. Definicin. Los centros educativos pblicos, son establecimientos que
administra y financia el Estado para ofrecer sin discriminacin, el servicio educacional a los
habitantes del pas, de acuerdo a las edades correspondientes de cada nivel y tipo de
escuela, normados por el reglamento especfico.
ARTICULO 22. Funcionamiento. Los centros educativos pblicos funcionan de acuerdo
con el ciclo y calendario escolar y jornadas establecidas a efecto de proporcionar a los
educandos una educacin integral que responda a los fines de la presente ley, su reglamento
y a las demandas sociales y caractersticas regionales del pas.
CAPITULO VI
Centros Educativos Privados
ARTICULO 23. Definicin. Los centros educativos privados, son establecimientos a cargo
de la iniciativa privada que ofrecen servicios educativos, de conformidad con los
reglamentos y disposiciones aprobadas por el Ministerio de Educacin, quien a la vez tiene
la responsabilidad de velar por su correcta aplicacin y cumplimiento.
ARTICULO 24. Funcionamiento.
1. Los centros educativos privados funcionan de conformidad con el artculo 73 de la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala, previa autorizacin del Ministerio de
Educacin, cuando llenen los requisitos establecidos en el reglamento especfico.
2. Cuando los centros educativos tengan planes y programas diferentes a los centros
oficiales, sern autorizados a funcionar siempre y cuando sea aprobado el proyecto
especfico de funcionamiento por el Ministerio de Educacin y se garanticen adecuados
niveles acadmicos y que los mismos no contravengan los principios y fines de la presente
ley.
3. Para normar el funcionamiento de los centros educativos privados, el Ministerio de
Educacin elaborar el Reglamento respectivo.
CAPITULO VII
Centros Educativos por Cooperativa
ARTICULO 25. Definicin. Los centros educativos por cooperativa, son establecimientos
educativos no lucrativos, en jurisdiccin departamental y municipal, que responden a la
demanda educacional en los diferentes niveles del subsistema de educacin escolar.
ARTICULO 26. Funcionamiento. Los centros educativos por cooperativa funcionan para
prestar servicios educativos por medio del financiamiento aportado por la municipalidad,
los padres de familia y el Ministerio de Educacin.
ARTICULO 27. Integracin. Los centros educativos por cooperativa, para su organizacin
y funcionamiento, se integran por la municipalidad respectiva, los maestros que deseen
participar y padres de familia organizados
CAPITULO VIII
Subsistemas de Educacin Escolar
ARTICULO 28. Subsistema de Educacin Escolar. Para la realizacin del proceso
educativo en los establecimiento escolares, est organizado en niveles, ciclos, grados y
etapas en educacin acelerada para adultos, con programas estructurados en los currcula
establecidos y los que se establezcan, en forma flexible, gradual y progresiva para hacer
efectivos los fines de la educacin nacional.
ARTICULO 29. Niveles del Subsistema de Educacin Escolar. El Subsistema de
Educacin Escolar, se conforma con los niveles, ciclos, grados y etapas siguientes:
1er. Nivel EDUCACIN INICIAL
2do. Nivel EDUCACIN PREPRIMARIA
Prvulos 1,2,3.
3er. Nivel EDUCACIN PRIMARIA
1ro. Al 6to. Grados
Educacin acelerada para adultos de 1ra. A la 4ta. Etapas.
4to. Nivel EDUCACIN MEDIA
Ciclo de Educacin Bsica
Ciclo de Educacin Diversificada.
CAPITULO IX
Subsistema de Educacin Extraescolar o Paralela
ARTICULO 30. Definicin. El subsistema de Educacin Extraescolar o Paralela, es una
forma de realizacin del proceso educativo, que el Estado y las instituciones proporcionan a
la poblacin que ha estado excluida o no ha tenido acceso a la educacin escolar y a las que
habindola tenido desean ampliarlas.
ARTICULO 31. Caractersticas. La Educacin Extraescolar o Paralela, tiene las
caractersticas siguientes:
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1. Es una modalidad de entrega educacional enmarcada en principios didctico-
pedaggicos.
2. No est sujeta a un orden rgido de grados, edades ni a un sistema inflexible de
conocimientos.
3. Capacita al educando en el desarrollo de habilidades sociales, culturales y acadmicos.
ARTICULO 32. Modalidades Desescolarizadas. El Ministerio de Educacin promover la
organizacin y funcionamiento de servicios que ofrezcan modalidades de alternancia, de
enseanza libre y educacin a distancia. Su funcionamiento se normar en el reglamento de
esta ley.

TTULO III
Garantas Personales de Educacin Derechos y Obligaciones
CAPITULO I
Obligaciones

ARTICULO 33. Obligaciones del Estado. Son obligaciones del Estado las siguientes:
1. Garantizar la libertad de enseanza y criterio docente.
2. Propiciar una educacin gratuita y obligatoria dentro de los lmites de edad que fija el
reglamento de esta ley.
3. Propiciar y facilitar la educacin a los habitantes sin discriminacin alguna.
4. Garantizar el desarrollo integral de todo ser humano y el conocimiento de la realidad del
pas.
5. Otorgar a la educacin prioridad en la asignacin de recursos del Presupuesto Nacional.
6. Incrementar las fuentes de financiamiento de la educacin emplendola con prioridad.
7. Promover la dignificacin y superacin efectiva del Magisterio Nacional.
8. Promover y garantizar la alfabetizacin con carcter de urgencia proporcionando y
utilizando los recursos necesarios.
9. Propiciar acciones educativas que favorezcan la conservacin y mejoramiento de los
sistemas ecolgicos.
10. Otorgar anualmente, a las escuelas normales oficiales, por medio del Ministerio de
Educacin, un mnimo de plazas a maestros recin graduados con alto rendimiento, buena
conducta y aptitudes vocacionales en sus estudios, quien los nombrar sin ms trmite.
11. Facilitar la libre expresin creadora y estimular la formacin cientfica, artstica,
deportiva, recreativa, tecnolgica y humanstica.
12. Promover e intensificar la educacin fsica y esttica en todos sus manifestaciones.
13. Garantizar el funcionamiento de los centros educativos oficiales, privados y pro
cooperativa en beneficio del desarrollo educativo.
14. Dotar el Ministerio de Educacin a los estudiantes de los niveles educativos
considerados obligatorios, de los tiles necesarios y de mejores niveles de nutricin.
15. Desarrollar e implementar programas recreativos, deportivos, culturales y artesanales
durante el tiempo libre y de vacaciones.
16. Crear programas de atencin de apoyo y de proteccin a la madre en los perodos pre y
postnatal.
17. Atender y dar trmite a las peticiones que individual o colectivamente le hagan los
sujetos que participan en el proceso educativo.
18. Otorgar bolsas de estudio, becas, crditos educativos y otros beneficios que la ley
determine.
19. Subvencionar centros educativos privados gratuitos, de acuerdo a los lmites regulados
en el reglamento de esta ley.
20. Propiciar la enseanza-aprendizaje en forma sistemtica de la Constitucin Poltica de
la Repblica y de los derechos Humanos.
21. Impulsar las organizaciones y asociaciones gremiales educativas que coadyuven al
mejoramiento y bienestar de sus asociados.
22. Reconocer y acreditar la labor del maestro y personas individuales que se signifiquen
por su contribucin al mejoramiento del sistema educativo del pas.
23. Promover y apoyar la educacin especial, diversificada y extraescolar en todos los
niveles y reas que lo ameriten.
24. Crear, mantener e incrementar centros de educacin con orientacin ocupacional, as
como fomentar la formacin tcnica y profesional de acuerdo a la vocacional de la regin.
25. Construir edificios e instalaciones escolares para centros oficiales.
26. Dotar a todos los centros educativos oficiales de la infraestructura, mobiliario escolar y
enseres necesarios para el buen desarrollo del proceso enseanza-aprendizaje.
ARTICULO 34. Obligaciones de los Educandos. Son obligaciones de los educandos:
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1. Participar en el proceso educativo de manera activa, regular y puntual en las instancia,
etapas o fases que lo requieran.
2. Cumplir con los requisitos expresados en los reglamentos que rigen los centros
educativos de acuerdo con las disposiciones que derivan de la ejecucin de esta ley.
3. Respetar a todos los miembros de su comunidad educativa.
4. Preservar los bienes muebles o inmuebles del centro educativo.
5. Corresponsabilizarse con su comunidad educativa, del logro de una accin educativa
conjunta que se proyecte en su beneficio y el de su comunidad.
6. Participar en la planificacin y realizacin de las actividades de la comunidad educativa.
ARTICULO 35. Obligaciones de los Padres de Familia. Son obligaciones de los padres de
familia:
1. Ser orientadores del proceso educativo de sus hijos.
2. Enviar a sus hijos a los centros educativos respectivos de acuerdo a lo establecido en el
artculo 74 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala.
3. Brindar a sus hijos el apoyo moral y material necesario para el buen desarrollo del
proceso educativo.
4. Velar porque sus hijos cumplan con las obligaciones establecidas en la presente ley y en
los reglamentos internos de los centros educativos.
5. Informarse personalmente con periodicidad del rendimiento acadmico y disciplinario de
sus hijos.
6. Asistir a reuniones y sesiones las veces que sea requerido por el centro educativo.
7. Colaborar activamente con la comunidad educativa de acuerdo a los reglamentos de los
centros educativos.
8. Coadyuvar al cumplimiento de esta ley.
ARTICULO 36. Obligaciones de los Educadores. Son obligaciones de los educadores que
participan en el proceso educativo, las siguientes:
1. Ser orientador para la educacin con base en el proceso histrico, social y cultural de
Guatemala.
2. Respetar y fomentar el respeto para su comunidad en torno a los valores ticos y morales
de esta ltima.
3. Participar activamente en el proceso educativo.
4. Actualizar los contenidos de la materia que ensea y la metodologa educativa que
utiliza.
5. Conocer su entorno ecolgico, la realidad econmica, histrica social, poltica, y cultural
guatemalteca, para lograr congruencia entre el proceso de enseanza-aprendizaje y las
necesidades del desarrollo nacional.
6. Elaborar una peridica y eficiente planificacin de su trabajo.
7. Participar en actividades de actualizacin y capacitacin pedaggica.
8. Cumplir con los calendarios y horarios de trabajo docente.
9. Colaborar en la organizacin y realizacin de actividades educativas y culturales de la
comunidad en general.
10. Promover en el educando el conocimiento de la Constitucin Poltica de la Repblica
de Guatemala, la Declaracin de Derechos Humanos y la Convencin Universal de los
Derechos del Nio.
11. Integrar comisiones internas en su establecimiento.
12. Propiciar en la conciencia de los educandos y la propia, una actitud favorable a las
transformaciones y la crtica en el proceso educativo.
13. Propiciar una conciencia cvica nacionalista en los educandos.
ARTICULO 37. Obligaciones de los Directores. Son obligaciones de los Directores de
centros educativos las siguientes:
1. Tener conocimiento y pleno dominio del proceso administrativo de los aspectos tcnico-
pedaggicos y de la legislacin educativa vigente relacionada con su cargo y centro
educativo que dirige.
2. Planificar, organizar, orientar, coordinar, supervisar y evaluar todas las acciones
administrativas del centro educativo en forma eficiente.
3. Asumir conjuntamente con el personal a su cargo la responsabilidad de que el proceso de
enseanza-aprendizaje se realice en el marco de los principios y fines de la educacin.
4. Responsabilizarse por el cuidado y buen uso de los muebles e inmuebles del centro
educativo.
5. Mantener informado al personal de las disposiciones emitidas por las autoridades
ministeriales.
6. Representar al centro educativo en todos aquellos actos oficiales o extraoficiales que son
de su competencia.
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7. Realizar reuniones de trabajo peridicas con el personal docente, tcnico, administrativo,
educandos y padres de familia de su centro educativo.
8. Propiciar y apoyar la organizacin de asociaciones estudiantiles en su centro educativo.
9. Apoyar y contribuir a la realizacin de las actividades culturales, sociales y deportivas de
su establecimiento.
10. Propiciar las buenas relaciones entre los miembros del centro educativo e
interpersonales de la comunidad en general.
11. Respetar y hacer respetar la dignidad de los miembros de la comunidad educativa.
12. Promover acciones de actualizacin y capacitacin tcnico-pedaggica y administrativa
en coordinacin con el personal docente.
Apoyar la organizacin de los trabajadores educativos a su cargo
ARTICULO 38. Obligaciones de los Subdirectores. Son obligaciones de los subdirectores
del establecimiento, las siguientes:
1. Las comprendidas en los incisos a, c, d, i, j, k, y l, del Artculo 37 de la presente ley.
2. Las comprendidas en los incisos b, e, f, g, h, y m, del Artculo 37 de la presente ley, en
ausencia del Director del establecimiento.
CAPITULO II
Derechos
ARTICULO 39. Derechos de los Educandos. Son derechos de los educandos.
1. El respeto a sus valores culturales y derechos inherentes a su calidad de ser humano.
2. Organizarse en asociaciones estudiantiles sin ser objeto de represalias.
3. Participar en todas las actividades de la comunidad educativa.
4. Recibir y adquirir conocimientos cientficos, tcnicos y humansticos a travs de una
metodologa adecuada.
5. Ser evaluados con objetividad y justicia.
6. Optar a una capacidad tcnica alterna a la educacin formal.
7. Recibir orientacin integral.
8. Optar a becas, bolsas de estudio y otras prestaciones favorables.
9. Participar en actividades deportivas, recreativas, sociales y culturales programadas en su
comunidad educativa.
10. Ser estimulado positivamente en todo momento de su proceso educativo.
11. Tener derecho a la coeducacin en todos los niveles.
12. Participar en programas de aprovechamiento educativo, recreativo, deportivo y cultural
en tiempo libre y durante las vacaciones.
13. Ser inscritos en cualquier establecimiento educativo de conformidad a lo establecido en
la Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y dems ordenamientos legales.
ARTICULO 40. Derechos de los Padres de Familia. Son derechos de los padres de familia:
1. Optar a la educacin que consideren ms conveniente para sus hijos.
2. Organizarse como padres de familia.
3. Informarse de los planes, programas y contenidos, por medio de los cuales son educados
sus hijos.
4. Ser informados con periodicidad del avance del proceso educativo de sus hijos.
5. Exigir y velar por una eficiente educacin para sus hijos.
ARTICULO 41. Derechos de los Educadores. Son derechos de los educadores:
1. Ejercer la libertad de enseanza y criterio docente.
2. Participar en las decisiones relacionadas con el proceso educativo dentro y fuera del
establecimiento.
3. Organizarse libremente en asociaciones de educadores, sindicatos, cooperativas o en
forma conveniente para el pleno ejercicio de sus derechos individuales y colectivos y para
el estudio, mejoramiento y proteccin de sus intereses econmicos y sociales.
4. Mantenerse en el goce y disfrute de los derechos establecidos en el Decreto Legislativo
1485, Ley de Dignificacin y Catalogacin del Magisterio Nacional, en las Leyes Laborales
del pas, Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala y Convenios Internacionales.
5. Optar a cargos dentro del sistema educativo que mejoren sus posicin profesional, social
y econmica de acuerdo a sus mritos.
6. Participar en actividades de recreacin, culturales, sociales y deportivas.
7. Gozar de beneficios econmicos y sociales, implementados por el Estado.
8. Optar a becas para su superacin profesional.
9. Ser estimulados en sus investigaciones cientficas y produccin literaria.
10. Participar activamente por medio de organizaciones, en el estudio, discusin y
aprobacin de planes, programas y proyectos educativos.
11. Participar en la planificacin y desarrollo del proceso de alfabetizacin.
12. Ser implementados de material didctico.
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13. Gozar de inamovilidad en su cargo de acuerdo a lo establecido en la Ley de
Catalogacin y Dignificacin del Magisterio.
14. Ser ubicado oficialmente en el nivel que le corresponde.
15. Apelar ante las autoridades competentes en caso de inconformidad en su evaluacin.
ARTCULO 42. Derechos de los Directores y Subdirectores. Son derechos de los
directores y subdirectores:
1. Ejercer su autoridad para adecuar el modelo pedaggico que responda a los intereses de
la comunidad educativa bajo su responsabilidad, en coordinacin con el Personal Docente.
2. Ejercer la autoridad acorde al cargo que ostenta, para dirigir el centro educativo.

TITULO IV
Modalidades de la Educacin
CAPITULO I
Educacin Inicial
ARTICULO 43. Definicin. Se considera Educacin Inicial, la que comienza desde la
concepcin del nio, hasta los cuatro aos de edad; procurando su desarrollo integral y
apoyando a la familia para su plena formacin.
ARTICULO 44. Finalidades. Son finalidades de la Educacin Inicial:
1. Garantizar el desarrollo pleno de todo ser humano desde su concepcin, su existencia y
derecho a vivir en condiciones familiares y ambientales propicias, ante la responsabilidad
del Estado.
2. Procurar el desarrollo psicobiosocial del nio mediante programas de atencin a la madre
en los perodos pre y postnatal, de apoyo y proteccin a la familia.
CAPITULO II
Educacin Experimental
ARTICULO 45.Definicin. La Educacin Experimental, es la modalidad educativa en la
que sistemticamente cualquier componente del vitae, se somete a un proceso continuo de
verificacin y experimentacin para establecer su funcionalidad en la realidad educativa del
pas.
ARTICULO 46.Finalidades. Son finalidades de la Educacin Experimental:
1. Promover la investigacin en las distintas reas educativas.
2. Fortalecer y mejorar la educacin nacional.
3. Difundir en la comunidad educativa nacional, los resultados de las investigaciones
efectuadas.
CAPITULO III
Educacin Especial
ARTICULO 47. Definicin. La Educacin Especial, constituye el proceso educativo que
comprende la aplicacin de programas adicionales o complementarios, a personas que
presentes deficiencias en el desarrollo del leguaje, intelectual, fsico y sensorial y/o que den
evidencia de capacidad superior a la normal.
ARTICULO 48. Finalidades. Son finalidades de la Educacin Especial:
1. Propiciar el desarrollo integral de las personas con necesidades educativas especiales.
2. Promover la integracin y normalizacin de las personas discapacitadas.
ARTICULO 49. El Ministerio de Educacin crear, promover y apoyar programas,
proyectos y centros educativos tendientes a prevenir, atender e integrar los casos especiales.
El Estado asignar y otorgar el financiamiento para el funcionamiento de la dependencia
del Ministerio de Educacin encargada de la Educacin Especial.
ARTICULO 50 o. Educacin Especial Pblica y Privada. La educacin Especial que se
imparte en centros pblicos y privados, estar sujeta a la autorizacin, supervisin y
evaluacin del Ministerio de Educacin, a travs de la dependencia responsable.
ARTICULO 51. Orientacin y Capacitacin Ocupacional Especial. El Ministerio de
Educacin, promover y apoyar la creacin de centros y programas de orientacin y
capacitacin ocupacional para discapacitados, a fin de propiciar su independencia personal
e integracin al medio trabajo.
CAPITULO IV
Educacin Esttica
ARTICULO 52. Definicin. La Educacin Esttica es el proceso de formacin y estmulo
de la vocacin esttica del individuo, que en interaccin con los restantes aspectos
educativos, se integra para conseguir de esta forma un resultado armnico y pleno de la
personalidad.
ARTICULO 53. Finalidades. Son finalidades de la Educacin Esttica:
1. Desarrollar la capacidad expresiva de los educandos.
2. Desarrollar la capacidad creadora, como elemento integrado del proceso educativo.
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3. Desarrollar la sensibilidad social del educando, como base del sentimiento de identidad,
individualidad y colectividad.
CAPITULO V
Educacin a Distancia
ARTICULO 54.Definicin. La Educacin a distancia es la que proporciona la entrega
educativa a la persona, distante del centro de estudio, mediante la utilizacin de diversos
sistemas registrados, aprobados, coordinados y supervisados por la dependencia especfica.
ARTICULO 55. Finalidades. Son finalidades de la Educacin a Distancia:
a. Brindar oportunidades de estudio en los distintos niveles educativos y de formacin,
capacitacin y profesionalizacin de recursos humanos en reas especficas de trabajo.
b. Facilitar los medios de enseanza para la educacin.
CAPITULO VI
Educacin Bilinge
ARTICULO 56. Definicin. La Educacin Bilinge responde a las caractersticas,
necesidades e intereses del pas, en lugares conformados por diversos grupos tnicos y
lingsticos y se lleva a cabo a travs de programas en los subsistemas de educacin escolar
Y educacin extraescolar o paralela.
ARTICULO 57. Finalidades de la Educacin Bilinge. La Educacin Bilinge se realiza
para afirmar y fortalecer la identidad y los valores culturales de las comunidades
lingsticas.
ARTICULO 58.Preeminencia. La educacin en las lenguas vernculas de las zonas de
poblacin indgena, ser preeminente en cualesquiera de los niveles y reas de estudio.
CAPITULO VII
Educacin Fsica
ARTICULO 59.Definicin. Se define a la Educacin fsica como una parte fundamental la
educacin del ser humano que tiende a formarle integralmente, en mente, cuerpo y espritu,
a travs de actividades fsicas racionalmente planificadas, cientficamente concebidas y
dosificadas para ser aplicadas progresivamente en todos los ciclos de la vida del hombre,
cuya extensin comienza con la educacin inicial y termina con la educacin del anciano.
ARTICULO 60. Finalidades. Son finalidades de la Educacin Fsica:
1. Preservar y mejorar la salud.
2. Adquirir y mantener la aptitud fsica y deportiva
3. Promover la sana ocupacin del tiempo libre.
4. Contribuir al desarrollo de los valores morales y al completo bienestar fsico, intelectual
y social del ser humano. Para tal efecto dispondr de procesos y medios de planificacin,
investigacin, programacin y evaluacin propias y especfica.
ARTICULO 61. Derechos Fundamentales. El Estado reconoce la prctica de la Educacin
Fsica como un Derecho Fundamental para todos, y como obligatoria su aplicacin en todos
los niveles, ciclos y grados del Sistema Educativo Nacional, tanto en sus mbitos de
Educacin Formal y Extraescolar o Paralela. Su diseo curricular se adecuar al tipo de
organizacin de cada nivel, modalidad y regin.
CAPITULO VIII
Educacin Acelerada para Adultos
ARTICULO 62. Definicin. La Educacin Acelerada para Adultos, es el tipo de educacin
que ofrece la oportunidad de iniciar o complementar la educacin primaria, a las personas
que no la cursaron o no la concluyeron a travs de planificacin, programacin y
evaluacin especfica.
ARTICULO 63. Finalidades. Son finalidades de la Educacin Acelerada para Adultos:
1. Contribuir a la formacin integral de los educandos.
2. Descubrir y fomentar sus cualidades fsicas, morales, intelectuales y espirituales.
3. Ser un instrumento de cambio para la formacin de una cultura nacional, liberadora,
autntica y con clara conciencia social.
CAPITULO IX
Educacin por Madurez
ARTICULO 64. Definicin. La Educacin por Madurez es aquella que permite
complementar la educacin de las personas que por razones socioeconmicas no cursaron
el nivel medio, integrndolas al proceso econmico, social, poltico y cultural del pas.
ARTICULO 65. Finalidades. Son finalidades de la Educacin por Madurez:
1. Permitir al educando, desarrollar su personalidad en forma integral.
2. Organizar el conocimiento adquirido por el educando para interpretar crticamente la
realidad.
3. Complementar y ampliar la formacin adquirida por el educando.
4. Involucrar socialmente en forma participativa, consciente y deliberante al educando.
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TITULO V
Calidad de la Educacin
CAPTULO NICO
ARTICULO 66. Calidad de la Educacin. Es responsabilidad del Ministerio de Educacin
garantizar la calidad de educacin que se imparte en todos los centros educativos del pas,
tanto pblicos, privados y por cooperativas. La calidad de la educacin radica en que la
misma es cientfica, crtica, participativa, democrtica y dinmica. Para ello ser necesario
viabilizar y regular el desarrollo de procesos esenciales tales como la planificacin, la
evaluacin, el seguimiento y supervisin de los programas educativos.
ARTICULO 67. Investigacin Pedaggica y Capacitacin. El Ministerio de Educacin
tendr a su cargo la ejecucin de las polticas de investigacin pedaggica, desarrollo
curricular y capacitacin de su personal, en coordinacin con el consejo Nacional de
Educacin, de conformidad con el Reglamento de esta Ley.
TITULO VI
Planeamiento y Evaluacin
CAPTULO NICO
ARTICULO 68. Planeamiento. El Ministerio de Educacin tiene a su cargo, dentro del
marco de las polticas del Sistema Educativo Nacional, la elaboracin de los planes de
desarrollo educativo en coordinacin con el Consejo Nacional de Educacin. Dichos planes
debern ser difundidos y evaluados peridicamente, de acuerdo a las necesidades de su
ejecucin.
ARTICULO 69. Evaluacin. La evaluacin es un proceso inherente a la accin educativa y
debe realizarse en forma sistemtica y permanente, a fin de determinar los logros
cualitativos y cuantitativos de la educacin en funcin de sus fines y principios.
ARTICULO 70. Evaluacin del Sistema. La Evaluacin del Sistema Educativo Nacional
deber efectuarse permanentemente de conformidad con el reglamento de esta ley.
ARTICULO 71. Evaluacin Escolar. La evaluacin del rendimiento escolar, debe
realizarse solamente en perodos y sistemas con carcter obligatorio y permanente en base a
las necesidades socioeducativas del pas. Estar regulada por la reglamentacin respectiva.

TITULO VII
Supervisin Educativa
CAPITULO NICO
ARTICULO 72. Definicin. La Supervisin Educativa es una funcin tcnico-
administrativa que realiza acciones de asesora, de orientacin, seguimiento, coordinacin y
evaluacin del proceso enseanza-aprendizaje en el Sistema Educativo Nacional.
ARTICULO 73. Finalidades. Son finalidades de la Supervisin Educativa:
1. Mejorar la calidad educativa.
2. Promover actitudes de compromiso con el desarrollo de una educacin cientfica y
democrtica al servicio de la comunidad educativa.
ARTICULO 74. Objetivos. Son objetivos de la Supervisin Educativa:
1. Promover la eficiencia y funcionalidad de los bienes y servicios que ofrece el Ministerio
de Educacin.
2. Propiciar una accin supervisora integradora y coadyuvante del proceso docente y
congruente con la dignificacin del educador.
3. Promover una eficiente y cordial relacin entre los miembros de la comunidad educativa.

TITULO VIII
Validez de Estudios, Ttulos y Diplomas
CAPITULO UNICO
ARTICULO 75. Validez de los Estudios. La validez de los estudios realizados en los
centros educativos del sistema, se acredita por medio de los certificados que cada
establecimiento extienda y que avala la autoridad correspondiente del Ministerio de
Educacin, despus de haberse cumplido con los planes y programas de estudios
autorizados.
ARTICULO 76. Equiparacin de Estudios. Son equiparables los estudios realizados en la
Educacin escolar y Extraescolar o Paralela. Las direcciones respectivas normarn dicha
equiparacin. Los estudios realizados en el extranjero, correspondientes a los niveles
primario y medio, sern vlidos previo requisito de legalizacin determinado por un
reglamento especfico.
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ARTICULO 77. Diplomas y Ttulos. El Ministerio de Educacin por conducto de las
Direcciones Regionales, extender los diplomas y ttulos que acrediten la validez de los
estudios realizados en los niveles y modalidades de su competencia.

TITULO IX
Programas de Apoyo
CAPITULO UNICO
ARTICULO 78. Programas de Apoyo. El Ministerio de Educacin crear y promover
programas de apoyo para mejorar la salud, nutricin y recreacin de los educandos de todos
los niveles obligatorios.
ARTICULO 79. Utiles Escolares. El Ministerio de Educacin proveer de tiles escolares,
de manera gratuita y al inicio del ciclo escolar, a todos los educandos de los niveles
educativos obligatorios.
ARTICULO 80. Importacin de Utiles. Toda importacin de tiles escolares que efecte el
Ministerio de Educacin, queda exonerada de todo tipo de impuestos.
ARTICULO 81. Textos Bsicos. El Ministerio de Educacin producir, distribuir y
evaluara textos bsicos para la Educacin Preprimaria, Primaria y Media. Asimismo
impulsar la produccin de materia de apoyo a la enseanza.
ARTICULO 82. Textos de Autores Nacionales. El Ministerio de Educacin, estimular,
incentivar y financiar la produccin de obras educativas de autores nacionales,
contribuyendo a su edicin y divulgacin.
ARTICULO 83. Autorizacin de Textos. Los textos manuales de enseanza publicados
por personas o entidades particulares e instituciones internacionales debern ser autorizados
por el Ministerio de Educacin, para su aplicacin en el sistema educativo y en todo caso,
que no contravengan los fines, principios y el contenido de la presente ley.
ARTICULO 84. Texto nico. El Estado no autorizar la implementacin de texto nico a
nivel nacional.
TITULO X
Becas
CAPITULO UNICO
ARTICULO 85. Becas. Se otorgarn becas para realizar estudios en cualesquiera de los
niveles educativos a aquellos educandos guatemaltecos que por vocacin, rendimiento
escolar, aptitudes y/o por no contar con los medios econmicos para sostener sus estudios,
se hagan acreedores de las mismas.
ARTICULO 86. El Ministerio de Educacin otorgar o respaldar becas para realizar
estudios de especializacin en el pas o en el extranjero a trabajadores de la educacin
debidamente calificados.
Las personas que gocen de becas en el exterior estn obligadas a servir en instituciones
pblicas por un lapso equivalente al doble de tiempo que goce la beca, retribuyendo su
funcin acorde con la capacitacin obtenida.
ARTIVULO 87. Los estudios realizados en el extranjero tendrn validez en el territorio
nacional, siempre que el interesado compruebe ante el Ministerio del ramo, conforme
documentacin legalizada, que dichos estudios equivalen a los que sigan en Guatemala.
ARTICULO 88. El Ministerio de Educacin queda obligado a garantizar la utilizacin o
incorporacin de las personas becadas, en el servicio de instituciones pblicas dentro de su
rea de especializacin.

TITULO XI
Rgimen Econmico y Financiero
CAPITULO UNICO
ARTICULO 89. Recursos Econmicos Financieros. El Rgimen Econmico Financiero
para la Educacin Nacional est constituido con los siguientes recursos:
1. Recursos financieros no menores del 35% de los ingresos ordinarios del presupuesto
general del Estado incluyendo las otras asignaciones constitucionales.
2. Recursos provenientes de donaciones, aportes, subvenciones y cualquier otro tipo de
transferencias corrientes y de capital, que provengan de personas individuales o jurdicas,
nacionales o internacionales. Las transferencia provenientes de personas individuales o
jurdicas, privadas, son deducibles del impuesto sobre la Renta.
3. Fondos privativos provenientes de cuentas escolares y actividades de autofinanciamiento
que realizan las comunidades escolares de conformidad con el Acuerdo Gubernativo 399
del 3 de Octubre de 1968.
19

4. Los fondos obtenidos por concepto de cuotas de Operacin Escuela, debern destinarse
para financiar reparaciones de los centros educativos. Estos recursos sern administrados en
concepto de fondo privativo, por los Comits de Finanzas de cada escuela.
5. Aportes econmicos de las municipalidades destinados para programas de inversin y/o
funcionamiento.
6. Otros que se obtengan de actividades de diverso financiamiento.
TITULO XII
Disposiciones Generales
CAPITULO UNO
ARTICULO 90. Estructura Descentralizada. La estructura del Ministerio de Educacin
estar orientada a una descentralizacin tcnico-administrativa, mediante la organizacin
que se establezca de conformidad con el artculo 76 de la constitucin de la Repblica de
Guatemala.
ARTICULO 91. Medios de Comunicacin. El Ministerio de Educacin promover y
controlar ante los medios de comunicacin social, las acciones educativas tendientes a la
proteccin y divulgacin de la expresin artstica nacional, arte popular y al folklore,
asumiendo la responsabilidad de evitar todo incentivo a la violencia, a la pornografa y a la
deformacin del lenguaje, respetando los valores, la moral y las buenas costumbres.
ARTICULO 92. Formacin Cultural, Moral y Cvica. En todos los centros educativos del
pas se desarrollar un programa permanente de actividades de formacin cultural, moral y
cvica con la participacin de la comunidad educativa, exaltando sus valores.
ARTICULO 93. Traduccin de la Ley y su Reglamento. La presente ley y su reglamente
ser traducida y difundida por lo menos en los cuatro idiomas indgenas mayoritarios del
pas: Quich, Cackchiquel, Kekch y Mam.
ARTICULO 94. Obligacin de Propietarios de Lotificaciones. Los propietarios de
lotificaciones en centros urbanos, suburbanos o rurales, otorgarn en propiedad al Estado,
terreno suficiente y adecuado para la construccin de edificios escolares y reas recreativas,
de acuerdo con el porcentaje que fije el reglamento respectivo.
ARTICULO 95. Aplicacin de la Ley. Las disposiciones de la presente ley se aplicarn sin
perjuicio de lo que sobre el particular y en relacin a la educacin dispongan otras leyes. El
Ministerio de Educacin, con los otros ministerios del Estado, y las entidades que tengan
programa afines, actuarn para el efecto en forma coordinada.
ARTICULO 96. Obligaciones de las Autoridades Municipales. Las autoridades
municipales de toda la Repblica y dems autoridades locales, quedan obligadas a
colaborar con el Ministerio de Educacin para el cumplimiento de esta ley y su reglamento.
ARTICULO 97.Calendario y Horario Escolar. Las Direcciones Regionales de Educacin,
propondrn el calendario y horario escolar para los diversos niveles, tomando como base
las condiciones geogrficas y econmicas-sociales de la regin, a fin de que stos responda
a las demandas poblacionales.
ARTICULO 98. Obligaciones de los Propietarios de Empresas. El incumplimiento de la
obligatoriedad constitucional de los propietarios de empresas industriales, agrcolas,
pecuarias y comerciales, de establecer y mantener escuelas, guarderas y centros culturales
para sus trabajadores y poblacin escolar, dar lugar a las sanciones que establezca el
Ministerio de acuerdo al reglamente respectivo.
ARTICULO 99. Alfabetizacin. El Ministerio de Educacin dar prioridad a los
programas de alfabetizacin dentro de los planes de Educacin Escolar y Extraescolar o
Paralela.
ARTICULO 100. Proteccin a las Comunidades Educativas. El Ministerio de Educacin
velar porque en las comunidades educativas no exista intervencin poltico-partidista,
militar o de cualquier otra ndole que altere el proceso educativo.
ARTICULO 101. Otorgamiento de Plazas. En el otorgamiento de plazas por parte del
Ministerio de Educacin se dar estricto cumplimiento a los procedimientos establecidos en
la Ley de Dignificacin y Catalogacin del Magisterio Nacional.
Es obligacin del Ministerio de Educacin, dotar a la Junta Calificadora de Personal, de los
recursos financieros, materiales, tecnolgicos y humanos para su efectivo funcionamiento.
ARTICULO 102. El Estado deber incrementar la asignacin presupuestaria a la
educacin hasta alcanzar el 7% del producto interno bruto en relacin al aumento de la
poblacin escolar y al mejoramiento del nivel educacional del pas. Estas actualizaciones
debern hacerse anualmente.
CAPITULO II
Enseanza Religiosa
20

ARTICULO 103. Enseanza Religiosa. La enseanza religiosa es optativa en los
establecimientos oficiales y podr impartirse dentro de los horarios ordinarios, sin
discriminacin alguna.
TITULO XIII
Disposiciones Transitorias y Finales
CAPITULO UNICO
ARTICULO 104. El Ministerio de Educacin, en un plazo de dos aos mximo, a partir de
la vigencia de la presente ley, deber dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 41,
inciso "n".
ARTICULO 105. Elaboracin del Reglamento. Se fija un trmino de sesenta das de la
promulgacin de esta ley para la elaboracin y aprobacin de su reglamento, para cuyo
efecto el Ministerio de Educacin deber tomar en cuenta a la Comisin Multisectorial de
Educacin existente.
ARTICULO 106. Autorizacin Provisional. Los actuales reglamentos que rigen la
educacin se continuarn aplicando en todo lo que no se oponga a la presente ley hasta que
no sean derogados expresamente por los nuevos reglamentos.
ARTICULO 107. Derogatoria. Queda derogado el Decreto 73-76 del Congreso de la
Repblica, a partir de la fecha de la vigencia de esta ley.
ARTICULO 108. Vigencia. El presente Decreto entrar en vigencia el da siguiente de su
publicacin en el Diario Oficial.
Pase al Organismo Ejecutivo para su publicacin y cumplimiento.
Dado en el palacio del Organismo Legislativo, en la ciudad de Guatemala a los nueve das
del mes de enero de mil novecientos noventa y uno.

QUE ES UN ORGANIGRAMA
Un organigrama es la representacin grfica de la estructura de una empresa o
cualquier otra organizacin. Representan las estructuras departamentales y, en
algunos casos, las personas que las dirigen, hacen un esquema sobre las
relaciones jerrquicas y competenciales de vigor en la organizacin.
El organigrama es un modelo abstracto y sistemtico que permite obtener una
idea uniforme y sinttica de la estructura formal de una organizacin:
Desempea un papel informativo.
Presenta todos los elementos de autoridad, los niveles de jerarqua y la
relacin entre ellos.
En el organigrama no se tiene que encontrar toda la informacin para conocer
cmo es la estructura total de la empresa.
Todo organigrama tiene el compromiso de cumplir los siguientes requisitos:
Tiene que ser fcil de entender y sencillo de utilizar.
Debe contener nicamente los elementos indispensables.
Tipos de organigrama:
1. Vertical: Muestra las jerarquas segn una pirmide, de arriba abajo.
2. Horizontal: Muestra las jerarquas de izquierda a derecha.
3. Mixto: Es una combinacin entre el horizontal y el vertical.
4. Circular: La autoridad mxima est en el centro, y alrededor de ella se
forman crculos concntricos donde figuran las autoridades en niveles
decrecientes.
5. Escalar: Se usan sangras para sealar la autoridad, cuanto mayor es la
sangra, menor es la autoridad de ese cargo.
6. Tabular: Es prcticamente escalar, solo que el tabular no lleva lneas que
unen los mandos de autoridad.