Facultad de Ciencias Econmicas y Sociales Escuela de Estudios Internacionales Ctedra: Geografa Economa II Docente: Nstor Cegarra Seccin 31
ESTUDIO GEOECONMICO DE PER
Autores: Da Costa, Juliete. CI 21.291.068 Guzman, Laura. CI 22.968.610 Henning, Jhorianna. CI 23.604.883 Martinez, Mariana CI 24.171.713 Romero, Patricia. CI 23.503.602
Caracas, Venezuela. 31 de Mayo del 2013. 2
NDICE
NDICE DE GRAFICOS ........................................................................................................ 4 NDICE DE FIGURAS ........................................................................................................... 4 INTRODUCCIN ................................................................................................................... 6 CAPITULO I ............................................................................................................................ 8 ASPECTOS GEOGRFICOS .............................................................................................. 8 UBICACIN ........................................................................................................................ 8 EXTENSIN, LMITES Y FRONTERAS ...................................................................... 10 EVOLUCIN DEL TERRITORIO PERUANO .............................................................. 11 PROBLEMAS LIMTROFES ........................................................................................... 30 REGIONES FISICO-GEOGRFICAS .......................................................................... 32 CAPTULO II ......................................................................................................................... 39 CARACTERSTICAS SOCIODEMOGRFICAS ............................................................. 39 Divisin Poltica ................................................................................................................ 39 Nmero de habitantes ..................................................................................................... 39 Ciudades ms Pobladas ................................................................................................. 40 Poblacin rural y urbana ................................................................................................. 41 Lengua ............................................................................................................................... 41 Etnografa .......................................................................................................................... 42 Moneda Nacional ............................................................................................................. 43 Tasa de Natalidad ............................................................................................................ 43 Tasa de Motilidad ............................................................................................................. 44 Tasa de Mortalidad Infantil ............................................................................................. 46 Tasa de Migracin Neta .................................................................................................. 47 Pirmide Poblacional ....................................................................................................... 48 3
Evolucin de la poblacin peruana ............................................................................... 51 Tasa de Suicidio ............................................................................................................... 51 Tasa de Divorcios............................................................................................................. 52 CAPTULO III ........................................................................................................................ 54 DINMICA ECONMICA ................................................................................................... 54 Recursos naturales .......................................................................................................... 54 Actividades econmicas predominantes ...................................................................... 56 Sectores de la economa ................................................................................................ 60 Balanza de pagos............................................................................................................. 64 CAPTULO IV ........................................................................................................................ 66 PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES DE LA REPUBLICA PERUANA. ..... 66 A. Escasez de agua potable en zonas principalmente de la costa. .................. 68 B. Sector Minero. ....................................................................................................... 73 C. Explotacin de recursos naturales en la amazonia peruana. ....................... 77 CAPTULO V ......................................................................................................................... 83 VISION INTERNACIONALISTA......................................................................................... 83 A. Elementos tangibles. ........................................................................................... 83 B. Elementos Intangibles. ........................................................................................ 88 CONCLUSIN ...................................................................................................................... 93 BIBLIOGRAFA ..................................................................................................................... 95
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NDICE DE GRAFICOS p. Grfico 1: Tasa de Natalidad de Per...44 Grfico 2: Tasa de Mortalidad de Per.45 Grfico 3: Tasa de Mortalidad Infantil de Per....46 Grfico 4: Tasa de Migracin Neta de Per.48 Grfico 5: Pirmide Poblacional de Per 201349 Grfico 6: Pirmides Poblacionales de Per entre 1981-2050.50
NDICE DE FIGURAS p. Figura 1. Lmites, Extensin de las Fronteras y Costas del Per.11 Figura 2. Ubicacin de los Tihuancos en Azul.12 Figura 3. Ubicacin de la cultura Chavn..13 Figura 4. Diagrama de Chavn de Huntar..13 Figura 5. Ubicacin de los Nazca..14 Figura 6. Ubicacin de los Moche.14 Figura 7. Ubicacin de los Huari (Wari)15 Figura 8. Ubicacin de los Chim..16 Figura 9. Ubicacin de los Chapapoyas...16 Figura 10. Extensin del Imperio Incaico.18 Figura 11. Divisin del Imperio Incaico.18 5
Figura 12. Capitulaciones de Carlos V, que dividan el territorio Suramericano.............................20 Figura 13. Virreinato del Per 1542..21 Figura 14. Divisin Politico-Administriva de Suramrica 1798.22 Figura 15. Repblica del Per 1824..24 Figura 15. Confederacin Per-Boliviana 1836......25 Figura 16. Lmites posteriores de la Guerra del Pacfico...26 Figura 17. Provincias de Tacna, Arica y Tarapac.26 Figura 18. Actual Territorio de Per (Negro), Territorios Perdidos (Gris) y Tratados de dichos Lmites..29 Figura 20. Diagrama del Conflicto de las zonas martimas entre Per y Chile.31 Figura 21. Tesis Peruana su Mar Territorial.31 Figura 22. Tesis Chilena, con respecto al su Mar Territorial de Per..31 Figura 23. Las tres Regiones Fisio- Geogrficas del Per35 Figura 24. Las ocho Regiones Naturales del Per.38 Figura 25. Regiones Naturales de la Repblica de Per67 Figura 26. Sistemas Montaosos de la Repblica de Per...73
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INTRODUCCIN
Para nadie es un secreto que las condiciones climticas y geogrficas de una regin, en ocasiones condiciona la perspectiva que tenemos sobre un territorio. Per, al ser un pas ubicado en Amrica del sur no escapa de la percepcin generalizada que existe sobre la parte baja del continente, donde la existencia de etnias fue cualidad preponderante en el pasado durante pocas de colonia, y que todava se conservan aunque en menos numero y tamao, donde las costumbres e idiomas derivan de una lengua base y donde las altas temperaturas parece ser el lazo en comn para todos los pueblos latinoamericanos.
Entonces, si realmente compartimos todas estas caractersticas, es importante saber cules son los rasgos que diferencian a un territorio del otro. Per no escapa de esa realidad globalizadora para describir a los pases de Amrica del sur. Pero si logra resaltar del resto, comenzando por tener un clima privilegiado clasificado como una de los ms variantes del mundo, que trae consigo una carga geogrfica y econmica escptica. Por consiguiente si estamos frente a un pas que posee una ubicacin privilegiada para actividades pesqueras, privilegiado para el comercio internacional por esta cercano al mar, extraordinariamente dotado de recursos mineros, flora y fauna propicios para un clima tropical, con una extensin bastante considerable de la selva amaznica dentro de su territorio, con una independencia y una estructura poltica y jurdica definida, convierten estos factores automticamente a Per en una potencia 7
mundial?; lo hacen excepto de defectos en el manejo eficiente de sus recursos?, esas son las interrogantes a plantearse al descubrir los elementos que constituyen a un territorio, y las que llevan a indagar sobre por qu se consideran importantes o no las acciones y medios empleados en el aprovechamiento de sus recursos.
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CAPITULO I ASPECTOS GEOGRFICOS
UBICACIN
Localizacin Geogrfica La repblica del Per es un pas Andino ubicado en la parte central y occidental (oeste) de Amrica del Sur.
La localizacin geogrfica genera en los pases unas ventajas y desventajas, que el caso de Per se pueden indicar las siguientes:
Ventajas Costas en el Ocano Pacfico Facilidad para el Comercio martimo Acceso a rutas comerciales por su cercana al canal de Panam Recursos Hdricos
Poseer una longitud de costas considerables (3.080 Km), le da a Per facilidad para comerciar en el mar, y una gran diversidad de recursos marinos y sus costas en el Ocano Pacfico le dan accesibilidad a los mercados Asiticos; adems, su cercana al canal de Panam le concede a Per accesibilidad al Mar Caribe y a su vez al Ocano Atlntico, permitiendo as, el acceso al comercio con Europa. Estas caractersticas le proporcionan ventajas y efectividad en el comercio martimo.
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Desventajas Lejana con Europa y frica Oriental, Asia Central, y el Ocano ndico Ubicacin en la Zona Andina Selva Amaznica
La posicin de Per le hace poseer cercana con algunos pases tanto de Amrica como Asia. Sin embargo otros son lejanos, lo que constituye una desventaja pues dificulta el comercio. Por otra parte, su ubicacin andina, le dificulta el comercio terrestre a travs de sus fronteras. Adems la extensa selva del Amazonas que cubre parte norte del territorio dificulta el comercio terrestre con su la vecina Repblica del Brasil.
Localizacin Astronmica Per esta ubicado a 10 02 Lat. S del Ecuador y a los 77 01 Long. O del paralelo de Greenwich.
Al igual que la localizacin geogrfica, la localizacin astronmica tiene consecuencias para el pas, de las cuales se puede nombrar: su ubicacin en el Hemisferio Sur, especficamente, en la zona intertropical, muy cerca del Ecuador. Entre las consecuencias tenemos el clima, que por sta ubicacin debera ser tropical, clido y lluvioso; sin embargo, debido a la Cordillera de los Andes y la Influencia del Pacfico (la corriente marina del Humboldt y el fenmeno del Nio) es un pas de gran diversidad de climas subtropicales y tropicales, que varan segn la altitud. Las alteraciones climticas derivadas de su posicin en la zona de convergencia intertropical pueden llegar a dificultar el comercio puesto que por los efectos de la corriente de Humboldt, 10
se generan prdidas pesqueras en ciertas especies. Tambin se generan prdidas agrcolas por la ausencia de lluvias, temperaturas templadas y el clima sumamente rido por la escasa evaporacin de las aguas fras.
EXTENSIN, LMITES Y FRONTERAS
La superficie continental de la Repblica del Per, extiende entre los meridianos 6839'27" Long. Oeste (en la Boca del Ro Abuyama) y 8119'34.5" Long. Oeste (en Punta Balcn); y entre los paralelos 001'48" Lat. Sur (Thalweg en el ro Putumayo) y 1821'03" Lat. Sur (Pascana del Hueso). Posee una extensin de 1'285,215.6 km 2 , incluyendo la parte peruana del Lago Titicaca y sus islas, y el territorio de las Islas del Mar Pacfico Peruano sobre el cual ejerce soberana sobre una franja de 200 millas.
Limita al Norte con la Repblica del Ecuador y la Repblica de Colombia, con quienes comparte fronteras de 1.529 Km y 1.506 Km respectivamente. Al Sur limita con la Repblica de Chile, con quien tan slo comparte una frontera de 169 Km. Al este limita con la Repblica Federativa del Brasil, cuya frontera tiene una extensin de 2.823 Km, de igual manera, limita al Este con el Estado Plurinacional de Bolivia con quien comparte una frontera de 1.047 Km. Finalmente limita al Oeste con el Ocano Pacfico gracias a sus 3.080Km de Costas, como se mencion anteriormente.
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Figura 1. Lmites, Extensin de las Fronteras y Costas del Per.
EVOLUCIN DEL TERRITORIO PERUANO Probablemente, los humanos han vivido en Per por ms 13.000 aos. Comenzando alrededor de 1000a.C., por los cazadores, recolectores y pescadores (en la costa). Los acontecimientos posteriores incluyen la aparicin de las comunidades sedentarias que desarrollaron la agricultura mediante tcnicas avanzadas de cultivo y el riego, tambin la orfebrera, la cermica, la metalurgia, el tejido, la construccin monumental, y algunas de las estructuras sociales que ms tarde forman la base del Imperio Inca.
El surgimiento de complejas jerarquas socio-polticos que crearon civilizaciones sofisticadas como la cultura Tihuanca, Chavn, Nazca, Moche, Huari, Chim, Chachapoyas, Aymaras, y Huancos, las cuales se desarrollaron en partes diferentes del Per; sin embargo, el rea no estaba 12
polticamente unificada hasta cerca de los siglos XV y XVI, como consecuencia del apogeo de la civilizacin Incaica.
Los Tihuancos La Cultura Tihuanca fue la ms perdurable del rea andina, desarrollndose entre los siglos XVI a.C. y XII d.C. (1500 a.C. - 1200 d.C.) Surgi en la altiplanicie andina llamada meseta del Collao, y posteriormente, se extendi por una amplia regin que no slo inclua el altiplano, sino tambin los valles de la costa y los yungas. Se distribuan en parte de lo que ahora son Per, Bolivia y Chile, ubicados, a 3842 m de altitud, tanto al Norte como al Sur del lago Titicaca.
Figura 2. Ubicacin de los Tihuancos en Azul
Cultura Chavn Se desarrolla entre los siglos XII d.C. y II d.C. (1200 a. C. - 200 a. C.), extendindose por gran parte de la regin andina desde Lambayeque hasta Ica por la costa y desde Cajamarca hasta Ayacucho por la sierra. Tuvo su centro de desarrollo en Chavn de Huntar que est ubicado entre los ros 13
Mosna y Huachecsa, en el lado oriental de la Cordillera Blanca a una altitud de 3150 msnm.
Figura 3. Ubicacin de la cultura Chavn Figura 4. Diagrama de Chavn de Huntar
Los Nazcas Se desarrollaron entre los siglo I y VIII d.C. (100 d.C. 800 d.C.) al lado de la seca costa sur del Per en los valles del Rio Grande y el valle del Ro Ica. Tuvo un rea de influencia que lleg a abarcar hasta Pisco por el norte y hasta Arequipa por el sur. Su decadencia empieza a partir de los aos 700 d.C. probablemente debido al rpido avance del desierto sobre los asentamientos Nazca. 14
Figura 5. Ubicacin de los Nazca
Los Moche Esta cultura se desarrollo entre los siglos III y VII d.C. (200 d. C. 700 d. C.) y ocupaban el norte del Per, en la larga y angosta faja de desierto, en los valles de Lambayeque, Chicama, Moche y Vir, cerca de la actual ciudad de Trujillo.
Figura 6. Ubicacin de los Moche 15
Cultura Huari o Wari Floreci en los Andes Centrales, actual Per desarrollndose en los siglos V y IX d.C. (500 d.C. 900 d.C.). Fue una civilizacin que abarcaba gran parte del altiplano y la costa del Per, cuya capital del imperio, Huari, estaba situada a 25 km al noreste de la actual ciudad de Ayacucho y tardamente se ampli para incluir la mayor parte del territorio de la cultura Moche.
Figura 7. Ubicacin de los Huari (Wari)
Los Chim La cultura Chim se desarrollo entre los siglos IX d.C. y XV d.C. (900 d.C. 1470 d.C.), ubicada en el mismo territorio donde siglos atrs prosperaron los Moches, en un conjunto de valles y tierras frtiles en la franja costea, entre el Ocano Pacfico y los Andes Peruanos, extendindose territorialmente desde el departamento de Tumbes por el norte hasta el Valle de Chilln en la parte sur de Lima. Su capital, Chan Chan, es la ciudad precolombina catalogada como la ciudad de barro ms grande del mundo. 16
Figura 8. Ubicacin de los Chim
Los Chachapoyas Esta cultura de pobladores de zonas boscosas se desarroll entre los siglos IX d.C. y XV d.C. (900 d.C. 1470 d.C.) Su desarrollo tuvo como centro el valle del ro de Utcubamba, al Sureste del ro Maran al norte de Per, el altiplano del actual Departamento de Amazonas. Fueron conquistados por los incas alrededor de 1470 d.C.
Figura 9. Ubicacin de los Chapapoyas 17
El Reino Colla Fue uno de los reinos aymaras que se desarrollo entre los siglos XIII d.C. y XV d.C. (1200 d.C. 1470 d.C.) en la regin altiplnica donde floreci la cultura Tiahuanaco al noroeste del Lago Titicaca, y ocup parte de la meseta del Collao luego del ocaso de sta. Su capital era Hatun-Colla, a 30 km al norte de la ciudad de Puno. Fue conquistado durante el reinado del inca Huayna Capac (1483-1523) y paso a llamarse, en el imperio inca, Collasuyo.
Curacazgo del Cuzco e Imperio Inca (Tahuantinsuyo) El Curacazgo del Cuzco constituye el primer periodo de desarrollo poltico de la cultura incaica, que posteriormente dara origen al Imperio Inca. Fue un reino del Antiguo Per que surge hacia el siglo XIII en el valle del ro Vilcanota. Fue ocupado por los incas, despus de una migracin lenta para escapar de la invasin aymara en su natal altiplano andino, asentndose as, alrededor de un pantano que se convertira en la plaza principal de Cusco.
Hacia el ao 1200, Manco Cpac, domin a las tribus de la regin de Cuzco y sus sucesores extendieron el dominio a lo largo de la cordillera de los Andes. Para 1438, tras la victoria de las etnias cuzqueas lideradas por Pachactec, inicia una etapa de reorganizacin y continua expansin que sigui con su hermano Cpac Yupanqui, luego por Tpac Yupanqui, y finalmente por Huayna Cpac quien consolidara los territorios. En su poca de mayor extensin, el Imperio Incaico comprendi los actuales pases de Per, Bolivia, parte de Ecuador, el noroeste de Argentina y estaba dividido en provincias gobernadas por grandes seores.
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Figura 10. Extensin del Imperio Incaico Figura 11. Divisin del Imperio Incaico
Gobernacin de Nueva Castilla Cuando los espaoles arribaron en 1524, el territorio de Per era el ncleo de la civilizacin Inca altamente desarrollada. En busca de la riqueza Inca, el oro y la plata de los Andes se convirtieron en los movilizadores de los conquistadores como el espaol Francisco Pizarro.
Nueva Castilla fue una de las divisiones, en las que la reina de Espaa fraccion parte del territorio sudamericano. Fue otorgada a Francisco Pizarro, y constitua los territorios incas incorporados a Castilla en la conquista de Per. Creada mediante la Capitulacin de Toledo el 26 de Julio 1529 comprenda la seccin de Sudamrica hasta 250 leguas al sur de Tumbes, ubicado en la desembocadura del ro Santiago (hoy en Ecuador).
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1529, 26 de julio. Toledo. Real Cdula aprobando la capitulacin concedida por Carlos V a Francisco Pizarro para la conquista y poblacin del Per
Prembulo: La Reina. Por quanto vos el capitn Francisco Piarro, vezino de Castilla del Oro [] tomastes cargo de ir a conquistar, descobrir e paificar e poblar por la costa de la mar del Sur de la dicha Tierra y descubristes las tierras e provinias del Per e cibdad de Tmbez. [] E me suplicastes e pedistes por merced vos mandase encomendar la conquista de las dichas tierras, e vos concediese e otorgase las mercedes, y con las condiciones que de suso sern contenidas. Sobre lo qual Yo mand tomar con vos el asiento e capitulacin siguiente:
1. Primeramente, doy licencia e facultad a vos, el dicho capitn Francisco Piarro, para que por Nos, en nuestro nombre e de la Corona real de Castilla, podais continuar el dicho descobrimiento, conquista e poblacin de la dicha provincia del Per, fasta dozientas leguas de tierra por la misma costa. Las quales dichas dozientas leguas comienan desde el pueblo que en lengua de indios se dize Teninpulla y despus le llamastes Santiago, fasta llegar al pueblo de Chincha, que puede aver las dichas dozientas leguas de costa poco ms o menos. (PORRAS B., Cedulario del Per. I. pp. XIX-XX y 18-24)
Gobernacin de Nueva Toledo Nueva Toledo fue otra de las divisiones administrativas, en que se fraccion parte del territorio sudamericano. Fue creada por el emperador Carlos V en 1534, para Diego de Almagro, y remplazaba las gobernaciones creadas en 1529 para Francisco Pizarro y Simn de Alcazaba y Sotomayor.
Almagro, quien no fue favorecido en la divisin anterior, mediante la Real cdula firmada el 21 de mayo de 1534, se le otorg una franja de 200 leguas en direccin norte-sur que comenzaban aproximadamente en el paralelo correspondiente al lmite de Nueve Castilla, cerca de Pisco, Mientras que 20
como lmite oriental, tena como referencia a la lnea del Tratado de Tordesillas.
Figura 12. Capitulaciones de Carlos V, que dividan el territorio Suramericano.
Virreinato del Per El Virreinato del Per, fue creado el 20 de noviembre de 1542, por Real Cdula, firmada en la Ciudad de Barcelona que llevaba el nombre de Leyes Nuevas. Consista en una unidad poltico-administrativa, en base a las gobernaciones de Nueva Castilla y Nueva Toledo, que extingua la existencia 21
jurdica de stas. Fue fundado tras el sometimiento del Imperio Inca y conquista del Per, realizado por las tropas de Francisco Pizarro.
En un principio, comprenda tambin La Real Audiencia de Panam, la Real Audiencia de Lima, las Reales Audiencias de Santaf de Bogot y de Quito (que posteriormente pasaron al Virreinato de Nueva Granada) Real Audiencia de Charcas, las Reales Audiencias de Concepcin y de Santiago (que pasaron a la Capitana General de Chile), la Real Audiencia de Buenos Aires (que pas al Virreinato del Ro de la Plata) y la Real Audiencia del Cuzco.
Figura 13. Virreinato del Per 1542. 22
En el siglo XVIII, tras la llegada al trono espaol de Felipe V, se inicia el reinado de la casa Borbn en Espaa y sus colonias, este establece nuevas jurisdicciones territoriales conocidas como las Reformas Borbnicas. En ese siglo, la reorganizacin territorial llevada a cabo implic desmembrar dos vastas regiones del virreinato peruano para conformar con ellas otros dos nuevos virreinatos: el Virreinato de Nueva Granada (1717 y 1739), que comprenda las audiencias de Bogot, Quito y Panam; y el Virreinato del Rio de la Plata (1776), tomando del Per las audiencias de Buenos Aires y Charcas. Y posteriormente se consolida la Capitana General de Chile (1798)
Figura 14. Divisin Politico-Administriva de Suramerica 1798. 23
Protectorado y Repblica del Per A inicios del siglo XIX se producen las revoluciones y guerras de independencia hispanoamericanas. El Virreinato del Per se mantendr como principal fuerte de los ejrcitos realistas, contenindose el avance de la Revolucin Argentina, reconquistndose Chile y sofocando distintos levantamientos, sin embargo, Guayaquil se proclama estado independiente en 1820 gracias a la ayuda de Simn Bolvar.
El Libertador Jos de San Martn, ocupa Lima en 1821, declara la Independencia del Per el 28 de julio de ese mismo ao, trasladando la capital a Cuzco y estableciendo el nuevo gobierno provisional dirigido por l mismo: el Protectorado. La independencia se consolida en el ao 1824 tras la batalla de Ayacucho y es entonces cuando se firma la Capitulacin Ayacucho instaurando la Repblica del Per.
Al iniciar su vida republicana, se utilizo el principio de uti possidetis juris (vigencia de las fronteras existentes antes de la independencia) y el de el de la libre determinacin de los pueblos, para precisar el nuevo territorio peruano. Segn estos principios, el territorio republicano qued organizado en siete departamentos: La Libertad, Junn, Lima, Ayacucho, Cuzco, Arequipa y Puno. Guayaquil, sin embargo fue incorporado por Bolvar a la Gran Colombia. Los Lmites de la Repblica del Per eran con la Gran Colombia por el norte, con el Imperio del Brasil por el este y con el Alto Per (que en 1825 se convirti en la Repblica de Bolivia) por el sur. 24
Figura 15. Repblica del Per 1824
Confederacin Per Boliviana Por razones geogrficas, histricas y culturales el Alto Per (antigua a Audiencia de Charcas) siempre se mantuvo ms cerca del Virreinato del Per que del Virreinato de Ro de la Plata. Luego de su independencia en 1825, Simn Bolvar y Antonio Jos de Sucre crearon la nueva repblica de Bolivia, sin tomar en cuenta las ideas unitarias que se gestaban para unificar los territorios del Per y Bolivia. Tras una convulsin poltica en 1827, Per invadi Bolivia en 1828, comandado por el General Agustn Gamarra, para exigir el retiro de las Fuerzas Colombianas que la gobernaban y promover la creacin de un nuevo Estado confederado.
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En 1829 Mariscal Andrs de Santa Cruz, uno de los vencedores de la batalla de Ayacucho, fue elegido presidente de Bolivia, y junto con Agustn Gamarra como acuerdo que la separacin de Per y Bolivia fue un error que deba corregirse. Bolvar por su parte ya soaba con una federacin de las antiguas colonias espaolas, por lo que le declara la guerra al Per, pero tras su muerte en 1830 las tropas grancolobianas se retiran. Y para 1835, Andrs de Santa Cruz asume el protectorado supremo de la Confederacin.
Este estado confederado, existi entre los aos 1836 y 1839 y fue disuelto militarmente luego de una guerra declarada por Chile, por un conflicto que comenz con desacuerdos arancelarios, y en la cual tropas de ese pas invadieron el territorio confederado con la ayuda de militares peruanos opositores a Santa Cruz.
Figura 15. Confederacin Per-Boliviana 1836 26
Guerra del Pacifico o del Salitre Dcadas ms tarde, en 1879 Chile declara la Guerra a Bolivia y al Per, por razones bsicamente econmicas, el control del salitre. La clase dirigente de Chile tena intereses econmicos y pretendan polticas expansionistas, por lo que intentaban apoderarse del territorio salitrero en el desierto de Atacama.
Las tropas chilenas entran al territorio boliviano en 1875, y a raz del Tratado Recproco de Defensa firmado entre Bolivia y Per en 1873, ste ltimo se sinti ligado a Bolivia y entr en la contienda. Sin embargo el contingente de la armada chilena sobrepasaba el de sus contrincantes y para 1883 Chile haba ganado la Guerra. Se firma entonces, el Tratado de Ancn en 1884, entre Chile y Per, en donde ste cede las provincias de Tarapac y de Arica y temporalmente se entrega, por espacio de 10 aos, la posesin parcial de la provincia de Tacna, que fue devuelta al Per en 1929.
Figura 16. Lmites posteriores de la Guerra del Pacfico
Figura 17. Provincias de Tacna, Arica y Tarapac 27
Actual Territorio del Per y sus Tratados de Lmites
Convencin Fluvial sobre Comercio y Navegacin (1851) Firmada el 23 de octubre de 1851. En ella, el Per reconoce al Brasil 80.000 Km 2 , de territorio comprendido entre la lnea Tabatinga-Apaporis y los ros Amazonas-Yapur y Teff.
Tratado de Demarcacin de Fronteras entre Per y Bolivia o Tratado de Osma Villazn (1902) Firmado el 3 de Septiembre de 1902. En l se llevo a cabo la delimitacin del Titicaca y se obtuvo un acuerdo general mediante arbitraje dirigido por el Presidente argentino Figueroa Alcorta. En la discusin acerca de las pretensiones peruanas en el Acre boliviano, Per argumentaba ser legtima propietaria de los espacios no explorados del Virreinato del Per, ya que las Audiencias tenan jurisdiccin sobre los territorios poblados o colonizados, y que los territorios 'no explorados' eran los distritos bajo la jurisdiccin del virrey. Sin embargo tal argumentacin fue desecha puesto que las tierras, no se hallaban comprendidas ni en la Audiencia de Charcas ni en la de Lima, solo limitando con ambas.
Tratado de Velarde-Ro Branco (1909) En 1867 todo el territorio del Acre peruano pas al Brasil cedidos por el presidente boliviano Mariano Melgarejo mediante el Tratado de Ayacucho. Para 1909, considerando imposible defender militarmente la regin Per firma Tratado Velarde-Ro Branco el 08 de Septiembre, que da por trmino a las disputas entre Brasil y Per, donde se le reconoci a Brasil aproximado 28
total de 169.977 Km2 en la regin del Alto Yura, Purus y Madeira, de las inmensas zonas del Acre.
Tratado Polo Snchez Bustamante (1909) Firmado el 17 de setiembre de 1909, el Per cedi a favor de Bolivia otros 91.726 km 2 de territorio en la regin del Acre y Madre de Dios definindose la frontera entre el Suches y la confluencia de los ros Acre y Yaverija.
Tratado Salomn Lozano (1922) Firmado el 24 de marzo de 1922, puso fin a un litigio territorial de casi un siglo entre Colombia y Per. Mediante este tratado el Per cedi a Colombia toda la franja entre los ros Caquet y el Putumayo, perdiendo alrededor de 100.000 Km 2 . Tambin inclua una porcin entre el Putumayo y el Amazonas llamado Trapecio Amaznico con el nico fin de otorgar a Colombia una salida propia al Amazonas.
Tratado de Lima (1929) El 03 de Junio de 1929 se firma el Tratado de Paz entre Per y Chile donde se rescata la provincia de Tacna y es ratificada la posesin chilena de 240,000 km 2 de territorio correspondientes a la perdidas provincias de Tarapac y Arica, as como tambin y parte del departamento de Tarata (21,093 Km 2 ) durante la Guerra del Pacfico.
Protocolo de Paz, Amistad y Lmites de Ro de Janeiro (1942) Firmado el 29 de enero de 1942. En l, Per reconoce al Ecuador 111,000 Km 2 en el extenso territorio de Sucumbos
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Tratado de Paz o Acta de Brasilia (1998) El Conflicto del Cenepa inici el 26 de enero de 1995 pero ya para el 17 de febrero de ese mismo ao Per y Ecuador aceptan deponer las armas y, se firma entonces el Acta de Brasilia, que complementa al Protocolo de Paz, Amistad y Lmites de Ro de Janeiro. El 23 de octubre de 1998, los pases garantes del Protocolo de Ro de Janeiro (Argentina, Brasil, Chile y Estados Unidos), resolvieron que la demarcacin de la frontera era estrictamente la establecida por el dicho tratado en 1942: sta corre por las altas cumbres de la cordillera del Cndor. Se le adjudico la pertenencia de la regin de Tiwinza, al Per, quien adems debi ceder 34 Km 2 de territorio entre la Cordillera del Cndor y la lnea recta entre los hitos Cusumaza-Bumbuiza y Yaupi-Santiago. Finalmente, se resolvieron todas las controversias de interpretacin que haban impedido continuar con la instalacin de los hitos. . Figura 18. Actual Territorio de Per (Negro), Territorios Perdidos (Gris) y Tratados de dichos Lmites. 30
PROBLEMAS LIMTROFES El Per actual no tiene reclamacin pendiente alguna con ninguno de sus vecinos, excepto el lmite martimo con la Repblica de Chile, el cual se encuentra en litigio en la Corte Internacional de la Haya.
La demanda fue presentada 16 de enero de 2008 por el Gobierno peruano, segn el cual las zonas martimas entre Per y Chile nunca han sido delimitadas ni por acuerdo ni de alguna otra forma.
En el Artculo 57 de la Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar se establece a la Zona Econmica Exclusiva La zona econmica exclusiva no se extender ms all de 200 millas marinas contadas desde las lneas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial (p. 47), sin embargo segn la posicin peruana, sus derechos se superponen con los de la Repblica de Chile, por lo que se plantea que se realice la delimitacin que permita un resultado equitativo de el rea martima comprendida entre el paralelo que empieza en el Punto Concordia (Punto donde termina la frontera terrestre en Chile y Per) y la lnea bisectriz, que divide las perpendiculares de las costas chilenas y peruanas.
Esta rea formada por la superposicin de las lneas de base de ambos pases, tiene una extensin de 67 139,4 km, de los cuales unos 38 000 km son considerados como soberanos por Chile. Tambin se incluye el estatus de un tringulo marino (de 28 471,86 km), ubicado al occidente del rea mencionada, que Chile considera alta mar, y que Per reclama como parte de su dominio martimo.
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Figura 20. Diagrama del Conflicto de las zonas martimas entre Per y Chile
Figura 21. Tesis Peruana su Mar Territorial
Figura 22. Tesis Chilena, con respecto al su Mar Territorial de Per
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REGIONES FISICO-GEOGRFICAS
Las Tres Regiones Geogrficas El territorio peruano, se divide tradicionalmente en 3 regiones geogrficas la Costa, la Sierra y la Selva, que atraviesan el territorio longitudinalmente. Dicha divisin, responde al relieve, al clima y a la biodiversidad.
Costa: Regin que constituye el litoral peruano, una estrecha franja longitudinal que se extiende desde el Ocano Pacfico hasta los 500 msnm, limitando al Este con la Sierra o Regin Andina. Representa el 10.7% de la superficie total de pas y posee un litoral de 3,080 km de longitud.
Su relieve es moderado, formado principalmente por llanuras desrticas, depresiones, abanicos fluviales y 53 valles frtiles que la recorren en forma transversal de Este a Oeste. Presenta tambin, prolongaciones de los Andes que ocasionalmente llegan al mar, en forma de rocosas elevaciones abruptas que constituyen la parte baja de los contrafuertes occidentales de la Cordillera de los Andes. Siendo el litoral casi recto, con acantilados y playas arenosas, adems de unas pocas bahas, pennsulas, puntas e islas guaneras, encontramos el sistema deltaico con manglares en el norte. Es rica en especies marinas y la industria pesquera es una de las ms desarrolladas del Per
Presenta un clima subtropical rido, excepto en el extremo norte que posee un clima tropical seco. En el norte de la costa el clima es semi tropical, con levadas temperaturas cuya media anual es de 24C, las lluvias peridicas se producen entre noviembre y marzo, oscilando entre los 50 y los 200 mm y mucha humedad. El centro y sur de la regin costera peruana tienen un clima subtropical, con una temperatura media que flucta entre 18 y 21C. Poseen una excesiva humedad atmosfrica que alcanza entre 33
90 y 98%; y dos estaciones, una invernal (entre abril y octubre) y una estival (entre noviembre y marzo)
A pesar de haber carencia de agua dulce, factor limitante para el intensivo aprovechamiento agrcola de los suelos de la costa, es la regin con la mayor produccin agrcola del pas y de mayor asentamiento poblacional, localizndose los ncleos ms poblados del pas, como su capital Lima Metropolitana, con ms de 6 millones de habitantes. Se cultiva el algodn, azcar y arroz. Y en los suelos sin riego del norte se encuentran instaladas industrias petroleras, de transformacin del acero y del pescado.
Sierra Regin conformada por el sistema montaoso de la Cordillera de los Andes, que atraviesa el pas de Norte a Sur. Limita al este con la regin selvtica y al oeste con la costa peruana. Tiene una extensin de aproximadamente 408,209.55 km2, representando el 31.8% del territorio peruano.
Orogrficamente es producto de la elevacin y plegamiento, debido a la subduccin de la placa de Nazca bajo la placa sudamericana, dando origen a la formacin de una cordillera volcnica. Este elevamiento que llega hasta los 6.768 msnm en el nevado Huascarn, constituye un paisaje heterogneo de prominentes cumbres, amplias mesetas o altiplanos y estrechos valles interandinos. Formado por tres cadenas montaosas, la cordillera occidental, divisora continental de las vertientes del Pacfico y del Atlntico; la cordillera central y la cordillera oriental.
En la Sierra, el clima es de montaa, yendo de subtropical a fro segn la altitud y variando desde templado hasta fro glacial en las cumbres nevadas sobre los 4.500 msnm. El altiplano, por su parte, tiene un clima fro; mientras que los valles profundos son ms clidos. En cuanto a las 34
precipitaciones, son en forma de nieve y granizo, por encima de los 3.800 msnm. Debajo de sta altitud y hasta los 2500 msnm son abundantes, sobre todo durante el verano (de diciembre a abril)
Esta regin es reconocida por su minera y por su agricultura ya que es una zona propicia para estas actividades debido a los diversos rubros cultivables, dependiendo del piso trmico, sobre todo, productos autctonos como, el maz morado, las variedades de papas, la hoja de coca y la yuca. La mayor parte de la poblacin se encuentra ubicada entre los 2.000 y 3.500 msnm, y en sta regin encentramos a la Ciudad de Cuzco, el Valle Sagrado del Machu Pichu y los animales autctonos como la llama, la alpaca, y la vicua.
Selva La Regin Amaznica o Selva est ubicada al Este de los Andes y es la regin ms amplia del Per. Tiene una extensin de 739.676 km2, que abarca alrededor del 57.6% del territorio peruano. Se divide en dos zonas separadas por una cota situada a 700 msnm: la Selva Alta o Ceja de Montaa y el Llano Amaznico o Selva Baja.
Posee un clima subtropical y templado con dos periodos: uno de abundantes lluvias, entre noviembre y marzo, y en los cuales los ros disminuyen su caudal; y otro de sequia, entre abril y octubre; meses caracterizados por frecuentes chaparrones y la crecida de los ros. Las temperaturas medias anuales fluctan entre los 16 y 35C.
La Selva Alta comprende las reas boscosas de la vertiente oriental de los Andes. Tiene una topografa bastante accidentada ya que est situada sobre los ltimos contrafuertes orientales andinos desde los 700 msnm 35
hasta los 3.800 msnm. Est Caracterizada por cerros boscosos escapados. Su clima es tropical, con abundantes precipitaciones
La Selva Baja o Llano Amaznico ubicada desde los 80msnm y por debajo de los 700msnm, tiene escaso relieve y est cubierto de numeroso vegetacin tropical y sujeto a inundaciones peridicas, a excepcin de las tierras altas, colinas y cerros bajos. Hidrogrficamente, existen grandes sistemas fluviales que forman parte de la gran cuenca del Ro Amazonas.
La selva peruana es una de las reas de gran biodiversidad, ecologa y de especies naturales. En ella slo reside el 10% de los peruanos y destaca la presencia de grandes y caudalosos ros de curso Oeste Este como el Amazonas, el Maran, el Putumayo y el Napo, pertenecientes a la Cuenca del Atlntico.
Figura 23. Las tres Regiones Fisio- Geogrficas del Per 36
Las ocho Regiones Naturales El territorio peruano, tambin puede dividirse en 8 regiones naturales, respondiendo a datos de toponimia, puesto que cada regin tiene un significado topnimo y dicho significado tiene una explicacin geogrfica; y a los diversos pisos altitudinales con caractersticas propias de flora, fauna, clima y agricultura cultivable en dichos pisos.
Chala (Costa): cuya toponimia significa maz que crece apiado refirindose a la abundancia de guijarros en su suelo o regin de las nieblas, refirindose a las nubes estratos que se presentan en su cielo. Se extiende a lo largo del litoral entre los 0 y 500 msnm. Su relieve es plano presentando desiertos, dunas, pampas, valles, depresiones y estribaciones. El clima es semitropical (costa norte) y subtropical (costa central y sur) con estaciones bien marcadas, verano caluroso e invierno friolento debido al paso de la corriente peruana de aguas fras. Los productos cultivables son el Coco, la Palmera datilera, el Olivo, y Vid. Adems, posee importantes recursos pesqueros.
Yunga: en quechua, el vocablo significa "valle clido". Est ubicada entre los 500 y 2300 2500 msnm. Se distinguen la Yunga Martima ubicada en la parte baja del lado oeste de la Sierra peruana, y la Yunga Fluvial ubicada en las Selvas. Su relieve es montaoso, presentando valles y empinados contrafuertes andinos. El clima es templado clido con presencia solar casi todo el ao y con precipitaciones escasas (Yunga Martima) o con precipitaciones estacionales (Yunga Fluvial). Los productos cultivables son el Palto, Lcumo, Chirimoyo, Guayabo, Ciruelo de fraile, Ctricos y Caa de azcar.
Quechua: significa "zona templada". Est ubicada entre los entre los 2300 2500 y 3500msnm. Su relieve es montaoso presentando valles 37
interandinos y empinados contrafuertes andinos. El clima es considerado mejor clima del Per por la sequedad del aire y es templado dependiendo de la altitud, con lluvias de mayor intensidad desde octubre a mayo. considerada como la "Despensa del Per" por las caractersticas que presenta, permite la concentracin de cultivos agrcolas en variedad. Los productos cultivables son el maz, el trigo la calabaza y los rboles frutales. Tambin se da la cra de ovinos y Vizcachas.
Suni: cuya toponimia significa alto o silvestre, salvaje. Se ubica entre los 3.500 y los 4.000 4.100 msnm. Su relieve presenta acantilados, cumbres afiladas y murallones. El clima es templado fro debido a la altitud y a los vientos locales. Su temperatura anual es de 12 C. Tiene un periodo seco (mayo a octubre) y otro de precipitaciones (octubre a abril). Pueden producirse algunas heladas entre junio, julio y agosto. Los productos cultivables son la Mashua, Quinua, Caagua, Achis, Tauri, Haba, Oca, Olluco.
Puna: cuya toponimia significa mal de altura. Se ubica entre los entre los 4.000 4.100 y los 4.800 msnm. Su relieve sta conformado por el altiplano andino, mostrndose escarpado, plano u ondulado. El clima es fro y su temperatura oscila entre los 20 a 0C. Las precipitaciones se dan de Diciembre a Marzo, en estado slido a partir de los 4200 msnm como nieve o granizo. Los productos cultivables son la Papa, la Cebada, y la Maca. Se da la cra de Alpacas, Llamsa y Vicuas.
Janca o Cordillera: significa blanco. Se ubica entre los entre los 4.800 hasta los 6.768 msnm. Su relieve sta conformado por nevados, crteres y montaas. El clima es muy fro con temperaturas bajo 0C, casi todo el ao. No presenta productos cultivables por las condiciones climticas.
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Rupa Rupa o Selva alta: significa ardiente o lo que est caliente. Se ubica entre los entre los 400 hasta los 1.000 msnm. Su relieve sta conformado por las faldas de montaas escaparadas, los valles amaznicos, cataratas y cavernas. El clima es Tropical, y constituye una regin clida y hmeda, con altas precipitaciones, la ms nubosa y lluviosa del Per. Los productos cultivables son el caucho, cube, barbasco, el bol de pn, la palma, bombonaje y el yarin.
Omagua o Selva baja: significa regin de peces de agua dulce, conocida como la regin de los ros navegables. Se ubica entre los entre los 83 y 400 msnm. Su relieve es poco accidentado y de escasa pendiente. Se encuentra conformado por la llanura amaznica, donde algunas de las partes ms altas so inundadas durante el verano. El clima es Tropical, y constituye la regin ms hmeda y calurosa del Per. Los productos cultivables son la castaa, la caoba, y jebe fino.
Figura 24. Las ocho Regiones Naturales del Per
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CAPTULO II CARACTERSTICAS SOCIODEMOGRFICAS
Divisin Poltica
Las intendencias existentes durante el Virreinato del Per fueron convertidas en los veinticinco gobiernos regionales como entes autnomos destinados a administrar los veinticuatro departamentos y la provincia constitucional del Callao, estos a su vez se subdividieron en 56 provincias y 439 distritos.
Los veinticuatro departamentos y la provincia constitucional de Per son: Amazonas, ncash, Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cuzco, Huancavelica, Hunuco, Ica, Junn, La Libertad, Lambayeque, Lima, Loreto, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Piura, Puno, San Martn, Tacna, Tumbes, Ucayali y la provincia del Callao.
La capital de Per es Lima localizada en el departamento de Lima, que a su vez es el ms poblado del pas con 8.445.211 habitantes. Despus de este, los departamentos ms poblados son Piura, La Libertad y Cajamarca entre 1.676.315 habitantes y 1.387.809 habitantes.
Nmero de habitantes
La poblacin total de Per para el ao 2013 es de 30.475.144 habitantes, alcanzando el puesto 40 en el ranking internacional. 40
Si se compara su poblacin con la de Venezuela que posee 29.278.000 habitantes no se observa gran diferencia entre ambos pases, relacin entendible si se observa la similitud en su extensin territorial.
Ciudades ms Pobladas
Lima: es la ciudad capital de Per, localizada en la regin de Lima a orillas del Ocano Pacfico. Cuenta con una poblacin total de 9.437.493. Es considerada como el centro poltico, social, cultural y econmico del pas. Ocupa el quinto lugar dentro de las ciudades ms pobladas de Amrica Latina y el Caribe y es una de las treinta aglomeraciones urbanas ms pobladas del mundo.
Arequipa: es la segunda ciudad ms poblada de Per con un total de 852 807 habitantes para el 2013 segn INEI. Est localizada en la regin de Arequipa. Es el segundo centro industrializado del pas por lo cual mantiene estrechos vnculos comerciales con Chile, Bolivia y Brasil. Es la ciudad jurdica ya que es la sede del Tribunal Constitucional.
Trujillo: localizada en el departamento de La Libertad, es la tercera ciudad ms poblada con 776.873 habitantes. Entre las manifestaciones culturales ms representativas de la ciudad se cuentan el Festival Internacional de la Primavera, la Feria Internacional del Libro y el Festival Nacional de la Marinera.
Chiclayo: es la cuarta ciudad ms poblada de Per con 638.178 habitantes, est localizada en la regin de Lambayeque. Actualmente se le conoce como la Capital de la amistad, por la amabilidad y calidez de su gente. La ciudad fue fundada cerca de una 41
importante prehistrico arqueolgico sitio, las ruinas del norte de Wari, que constituyen los restos de una ciudad desde el 7 al 12 de siglo Imperio Wari.
Poblacin rural y urbana
Los centros urbanos del pas representan el 75,9% de la poblacin nacional, mientras que el 24,1% representan la poblacin rural. La distribucin de la poblacin atiende a las necesidades sociales y econmicas de las mismas. El empobrecimiento, el acceso a una mejor y mayor educacin y cobertura sanitaria produjeron una masiva migracin del campo a la ciudad por lo cual el crecimiento demogrfico del Per se orienta a los centros urbanos.
Las corrientes migratorias hacia las reas urbanas e industriales han determinado grandes contrastes en la ocupacin del territorio. Como consecuencia en la franja costera que representa el 7,5% del territorio nacional vive el 54,6% de peruanos; en la sierra que representa el 30,5% del territorio vive el 32%; y en la selva la mayor regin natural del Per en cuanto a extensin, que representa el 62% del territorio, tan solo vive el 13,4%. Estas consecuencias tambin son observables en Venezuela, donde la poblacin; al igual que en Per, est distribuida desigualmente causando una sobrepoblacin en los centros territoriales con menor extensin geogrfica.
Lengua
El espaol es la lengua materna del 83.9% de los peruanos, el quechua del 13.2%, el aimara del 1.8%, y el ashninca del 0.3%. 42
El espaol es la lengua ms usada en la mayora de los departamentos, exceptuando Apurmac (28,1%), Puno (33,8%), Ayacucho (35,7%), Huancavelica (35,1%) y Cusco (46,3%), en estos predomina el quechua como lengua materna. El 27,5% de los habitantes de Puno, 17,1% de los de Tacna y del 11,1% en Moquegua tienen por lengua materna el aimara.
Etnografa
Per es un Estado multitnico, que comprende de distintos grupos formado a lo largo de cinco siglos. Tomando en cuenta circunstancias como las migraciones, el colapso demogrfico del Incanato, el mestizaje y el racismo como principales.
Es complejo realizar alguna distincin tnica, ya que en los Censos Nacionales realizados por el INEI no hacen referencia a ningn tipo de identificacin, solo por la lengua aprendida en la niez, es decir, se separan los grupos tnicos segn la lengua que estos hablen. Sin embargo, se afirma que hay una existencia de una mayora Amerindia con un 40% de la poblacin que es indgena.
Los mestizos (est es una mezcla entre Amerindia y Blanco) representan un 37 % de la poblacin del pas. En el primer censo republicano la poblacin indgena del Per representaba un 62% de la poblacin total, despus del colapso tras la conquista.
Se proyecta que el 15% de la poblacin peruana es blanca, principalmente de origen espaol. Luego de que se vuelve republica llegan otros europeos como italianos, ingleses, franceses, alemanes, portugueses y croatas. En cuanto a la poblacin con ascendencia negra, los afroperuanos constituyen del 3% del total estadistas internacionales, a 43
pesar de que el Instituto Nacional de Desarrollo de Pueblos Andinos, Amaznicos y Afroperuano (INDEPA) la poblacin afroperuana representa el 5% de la poblacin nacional.
Por ltimo dentro de la poblacin peruana existen aquellos con ascendencia asitica, especficamente originarios de China y Japn. Alrededor de 1.300.000 personas conforman la poblacin ms grande en Amrica Latina de descendientes Chinos y 50.000 ciudadanos japoneses, incluyendo sus descendientes.
Moneda Nacional
La moneda nacional de Per desde 1991 es Nuevo Sol, antes de esta fecha su moneda era llama Inti. Actualmente en el pas circulan monedas de 5, 10, 20, 50 cntimos, 1, 2 y 5 nuevos soles y billetes de 10, 20, 50, 100 y 200 nuevos soles.
El Nuevo Sol se ha venido apreciando desde el 2002. Para este ao en el valor cambiario estableca que 3,64 NS equivala a 1 dlar. La ultima apreciacin hecha el 17 de Octubre del 2012 seala que el nuevo sol se cotiz a S/. 2,579 por dlar. La paridad cambiaria en relacin al dlar estadounidense es fijada diariamente por el Banco Central de Reserva del Per,
Tasa de Natalidad
Esta tasa da el nmero promedio de nacimientos durante un ao por cada 1000 habitantes. Para el ao 2012 Per tiene una tasa de natalidad de 19,13 por cada 1.000 habitantes. 44
Este ndice ha ido decreciendo de forma continua desde el 2.000 hasta la fecha, debido a que la mayora de la poblacin peruana tiene edades comprendidas entre los 15 y 19 aos. Esta constante disminucin de la tasa de natalidad tiene numerosas consecuencias, siendo las principales: 1) menor Poblacin Econmicamente Activa (PEA); 2) rpido envejecimiento de la poblacin; c) disminucin significativa de la produccin; 3) importacin de mano de obra; 4) menor inversin; y 5) deterioro de la industria nacional.
Refleja la cantidad de defunciones por cada mil habitantes en un perodo determinado. La tasa estimada el 2012 es de 5.95 por cada 1.000 habitantes en Per, ubicndose como pas con tasa de mortalidad baja por estar situada por debajo del 10. 45
La tasa de mortalidad en Per ha experimentado variaciones, fue decreciente del 2.000 al 2.003, en el 2.004 aumenta y luego empieza a disminuir de forma continua del 2.005 al 2.012.
Las causas de muerte en Per se dan por una combinacin de enfermedades tradicionales y de menores (respiratorias agudas y digestivas), junto a otras modernas y de adultos (tumores malignos y enfermedades del corazn). Las principales son la neoplasia, la influenza y la neumona, las enfermedades bacterianas, las enfermedades isqumicas del corazn y las enfermedades cerebro vasculares. Otra de las causas de muerte comn en Per es el cncer; cerca de un tercio de las muertes por cncer en las mujeres se refiere a tumores localizados en el aparto reproductivo (tero, placenta y mamas), en el caso de los varones (prstata) las muertes por cncer son menores. Entre los jvenes de 15 a 24 aos, las mujeres mueren por enfermedades como tuberculosis, influenza y neumona, por accidentes y por afecciones en el aparato reproductivo, en tanto los varones lo hacen principalmente por accidentes y violencia. Los promedios de edad de fallecimiento son ms bajos en los estratos ms pobres.
Grfico 2: Tasa de Mortalidad de Per
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Fuente: Indexmundi
Tasa de Mortalidad Infantil
Esta variable muestra el nmero de muertes de nios menores de un ao de edad en un ao determinado por cada 1000 nios nacidos vivos en el mismo ao. La mortalidad infantil para el 2012 en Per alcanz cifras del 21,5 por cada nacido vivo. La tasa de mortalidad infantil ha sido decrecientemente continua a partir del 2.000 hasta la fecha Las principales causas de muerte en el perodo neonatal (menos de 28 das) estn asociadas con las dificultades en el sistema respiratorio (infecciones y obstaculacin respiratoria), retardo en el crecimiento fetal. La muerte en nios menores de 1 ao son causadas por dificultades respiratorias, malformaciones congnitas, deformaciones y anomalas en los cromosomas. Grfico 3: Tasa de Mortalidad Infantil de Per
Representa la cifra neta de personas que migraron en un perodo determinado. Se obtiene de la diferencia entre el nmero de inmigrantes y emigrantes de un pas en un lapso de tiempo por cada mil habitantes.
Histricamente la tasa de migracin en Per se ha mantenido negativa, es decir, ha habido una emigracin neta que es un exceso de personas que abandonan el pas, lo cual trae como consecuencia la desvitalizacin, el envejecimiento de la poblacin (porque los que emigran suelen ser jvenes), una reduccin en la fuerza laboral, prdidas en lo que se refiere a la inversin que se ha hecho en la poblacin emigrante (educacin, salud).
La poblacin peruana emigra debido a problemas socilaborales a nivel nacional, principalmente por ser un pas subdesarrollado. Aunque la economa ha crecido y la deuda del sector pblico se ha reducido desde el 2.007 los niveles de pobreza no han disminuido reflejado en los niveles de hambre, miseria, desempleo: incentivando as la emigracin
La tasa de migracin decreci continuamente hasta el 2.010 donde alcanz su nivel ms bajo con -0.93 para despus aumentar para llegar a su punto ms alto en el 2012 con -3.03. La cifra oficial de emigrantes peruanos es de 2 444 634 desde 1990 hasta el ao 2011.
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Con respecto a los principales pases de destino de los emigrantes peruanos entre 1990 y 2011, estos fueron: Estados Unidos (31,5 %), Espaa (16 %), Argentina (14,3 %), Italia (10,1 %), Chile (8,8 %), Japn (4,1 %) y Venezuela (3,8 %). El 75 % de emigrantes peruanos tiene entre 19 y 49 aos, con una ligera mayora de mujeres. En su mayor parte, la emigracin peruana es una migracin de carcter labora Grfico 4: Tasa de Migracin Neta de Per
Una pirmide de poblacin muestra la estructura por edad y sexo de la poblacin de un pas y puede proporcionar informacin acerca de la estabilidad poltica y social, as como el desarrollo econmico. 49
Grfico 5: Pirmide Poblacional de Per 2013
Fuente: The World FactBook (CIA)
La pirmide poblacional del 2013 muestra que Per est conformado por una poblacin joven, su base es ms amplia y va disminuyendo a medida que las edades avanzas. La mayor concentracin poblacional, tanto masculina como femenina, se encuentra en las edades comprendidas entre 15 a 19 aos de edad. El 39.2% de la poblacin tiene edades comprendidas entre los 25 a 54 aos de edad. La Poblacin Econmicamente Activa (PEA), es decir, la poblacin que genera ingresos y contribuyen a la fuerza laboral del pas, es relativamente baja. Despus de este el grupo con mayor concentracin (27.6%) tiene edades comprendidas entre 0 a 14 aos edades, esto evidencia que el gobierno peruano tiene una mayor carga econmica; las edades y las emigraciones no contribuyen al crecimiento de la fuerza laboral del pas.
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Grfico 6: Pirmides Poblacionales de Per entre 1981-2050
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Estas pirmides muestran como ha sido la dinmica poblacional del pas desde 1981 y la estimacin promedio para el ao 2.050. Histricamente Per ha tenido una poblacin predominantemente joven, con el paso de las dcadas la base se ha ido reduciendo y su nmero de habitantes se ha mantenido continuo debi al poco crecimiento poblacin del pas. La diferencia entre el nmero de habitantes hombres y mujeres es baja, siendo el sexo femenino el predominante pero con una poca diferencia. La poblacin econmicamente activa del Per no ha representado un elemento relevante para el desarrollo econmico del pas, ya que la misma no ha alcanzado niveles de concentracin que ejerzan influencia en los medidores macroeconmicos del pas; hay escasez de la fuerza laboral, encarecindola, las recaudaciones monetarias de las 51
contribuciones e impuestos (como el impuesto a la renta) no son decisivos para una fluctuacin en los ingresos del sector pblico.
Evolucin de la poblacin peruana
Segn el Almanaque Mundial 2013 Per tiene un nivel de crecimiento poblacional de 1,13%. No se tienen cifras del nmero de habitantes del Per antes del censo de 1876, con un nmero de habitantes de 1.516.693. En el siglo XX en el pas ocurre una transicin demogrfica, entre 1940 y 1993 la poblacin aumenta de 7.023.111 habitantes a 22.639.443 habitantes, lo cual elevo su tasa a 2.8%. El factor crucial para el crecimiento poblacional durante este periodo fue la cada de la mortalidad ya que la migracin internacional no posea mayor relevancia.
El crecimiento poblacional de Per se ha mantenido bajo debido, entre otros factores, al continuo descenso de los niveles de natalidad y mortalidad registrada en los ltimos aos, aunque ambos han descendido hay una diferencia donde la natalidad es ms alta que la mortalidad. Otro factor influyente es la migracin, en Per se observa mayores niveles de personas que emigran del pas. A pesar de su acelerado crecimiento econmico, el Per sigue registrando ndices sociolaborales problemticos como los niveles de pobreza, desempleo e indigencia.
Tasa de Suicidio
Se refiere al nmero de suicidios registrados en un pas determinado por cada cien mil habitantes. Suele, adems, almacenarse por grupos de edad y gnero. Es recopilado anualmente por la 52
Organizacin Mundial de la Salud (OMS) de acuerdo a la informacin proporcionada por los institutos de estadstica nacionales Per para el ao 2.000 se ubic en el puesto nmero 90 de los pases por tasas de suicidios, precedido de Santo Tom y Prncipe y seguido por Azerbaiyn. Venezuela est en el puesto 68 del ranking.
La tasa de suicidio mundial del Per es de un 0,9 que se divide en el 1,1 de hombre y el 0,6 en proporcin a las mujeres. Las estadsticas nos indican que los hombres se suicidan ms que las mujeres en relacin de tres a uno. Sin embargo, las mujeres realizan ms intentos de suicidio que ellos.
Amrica Latina tradicionalmente mantiene bajos niveles de suicidios, si bien existen grandes diferencias entre pases, como lo destaca el 1,9 por cada 100 mil hombres peruanos que acaban con su vida, en relacin a los 26 por cada 100 mil de los hombres uruguayos.
En Per, se quitan la vida alrededor de 650 personas al ao. Es una cifra baja en relacin a pases como Dinamarca y Japn que tienen 20 veces ms suicidios, en Cuba 8 veces ms, en comparacin a Uruguay 7 veces ms, con Estados Unidos 5 veces ms y el Chile un 50 % ms.
Tasa de Divorcios
Los resultados del ltimo estudio estadstico de las Encuestas Demogrficas y de Salud Nacional (Endes), al medir solo la ltima dcada (2.000 2.010) seala que los divorcios y separaciones tuvieron un incremento de un 51,52%. En relacin a estos, las bodas y convivencias, en el mismo perodo de tiempo solo aumentaron 1,25%.
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Segn el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) las parejas que se divorcian suelen ser cada vez ms jvenes, tanto as que ya se analiza como una tendencia en la poblacin marital peruana. Hasta el 2009 el rango de edades de las parejas que ms se separan o divorcian estaba entre los 45 y 49 aos. Los resultados para el 2010 arrojaron que esa edad ha bajado y ya el ao pasado las edades de las parejas que se divorciaban o separaban estn comprendidas entre los 40 a 45 aos.
Se revela que entre los principales problemas que las parejas identifican como motivo de su separacin estn, en primer lugar, la falta de comunicacin (34%), seguida de los problemas econmicos (24%) y la desconfianza (12%).
Una de las causas principales para que se haya incrementado el nmero de divorcios fue la entrada en vigencia de la nueva Ley del Divorcio en Municipalidades y Notarias del Per, gracias a esta ley las parejas casadas que deseen regularizar su separacin podrn estar divorciados en un promedio de tres meses, gastando solo S/. 1,200 o S/ 1,500, lo cual antes se realizaba por el costo de S/. 4,500. Esta ley facilita el proceso de divorcio, no solo econmicamente sino en un menor lapso de tiempo.
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CAPTULO III DINMICA ECONMICA
Recursos naturales Recurso suelo: Per posee 5.476.977 hectreas que constituyen la superficie agrcola, y equivalen al 15% del total de la superficie del pas. Debido a su peculiar geografa (la regin costera, la sierra y la selva), la mayora de los suelos productivos se encuentran en la costa, donde existen ms facilidades para practicar la agricultura intensiva y tecnificada; puesto que en la regin de la sierra las limitaciones del relieve y el clima no permiten el desarrollo de la agricultura industrial, al igual que en la regin de la selva, donde los ecosistemas son muy frgiles. Recursos minerales: La Repblica del Per es conocida por su gran riqueza en minerales metlicos. A nivel mundial es un productor importante de plata, zinc, cobre, plomo y oro. Los yacimientos se encuentran principalmente en la regin de la Sierra, por lo que la explotacin de estos recursos ayuda a la descentralizacin del pas, ofreciendo mayor rentabilidad y trabajo en zonas por encima de los 3500 metros sobre el nivel del mar, donde es difcil el desarrollo de otras actividades econmicas. Entre el cobre, la plata, el hierro, el oro, el zinc, y el carbn, existen unos 61 yacimientos para su explotacin y exportacin. Adems, Per posee 18 cuencas sedimentarias con potencial de hidrocarburos, la mayora de ellas ubicadas en la selva. Actualmente existen 4 reas productivas de estos minerales, denominadas costa norte, selva norte, selva central y selva sur.
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Recursos hdricos: Los aspectos climticos y geogrficos en el Per hacen del agua un recurso abundante en la regin Amaznica y con escasez en la costa, y por pocas en la sierra. Si bien este pas ocupa menos del 1% de la superficie del mundo, contiene cerca de un 4% del agua dulce del planeta. Dadas las caractersticas del relieve, el agua presente en el pas slo puede drenar en tres direcciones posibles: hacia los ocanos Pacfico y Atlntico, o hacia el lago Titicaca (que es compartido con Bolivia). Es por este motivo que se habla de tres conjuntos hdricos, cada uno con caractersticas propias: Vertiente del Pacfico: est conformada por los 53 ros que atraviesan la costa y llevan sus aguas al Ocano Pacfico. Son ros de corto recorrido que tienen sus nacientes en la cadena occidental de los Andes; son de fuerte pendiente y el volumen de sus aguas vara considerablemente. Muchos de ellos permanecen secos durante parte del ao. El ro Rmac es uno de los ms importantes; forma un valle muy amplio en el que se asienta la poblacin urbana de Lima y Callao. Adems, a lo largo de su cauce se han construido centrales hidroelctricas gracias a la fuerza con que descienden sus aguas y las de sus afluentes. Vertiente del Atlntico: presenta ros largos, lentos y de caudal regular, que desaguan en el gran Amazonas. En Per nace el Amazonas que, con sus 6.872 km, es el segundo ro ms largo del mundo. La cuenca del Amazonas cubre la mayor parte del pas (el 75% del territorio). La mayora de los grandes ros de la vertiente atlntica nacen en los nudos de Pasco y Vilcanota. Son ros navegables. Las dificultades de la red viaria hace de los ros un importante medio de comunicacin, tanto en esta vertiente como en el lago Titicaca. 56
Vertiente del Lago Titicaca: es el segundo lago ms grande de Sudamrica, con 8.380 km. Los ros de esta vertiente son de corta longitud, torrentosos y de rgimen irregular, no son navegables y durante la poca de crecida sus aguas sobrepasan sus cauces, originando inundaciones. Sin embargo, a travs del Lago Titicaca se produce un intenso comercio. Sumado a esto, est el Mar de Grau, denominacin que recibe el dominio martimo de Per en el Ocano Pacfico, donde se encuentran especies importantes para la economa peruana como la anchoveta, la sardina, la caballa, el jurel y el atn. Estos recursos hdricos le dan a Per ventajas para el transporte, el comercio, y para realizar otras actividades como la pesca y el turismo. Recursos Escnicos: La geografa del Per permite una gran variedad de paisajes que son aprovechados por el turismo. Desde las playas y los picos nevados, hasta los paisajes selvticos propios de la amazona peruana. Posee 12 parques nacionales, de los cuales 3 fueron declarados como Patrimonio Natural de la Humanidad por la UNESCO, los cuales son el Parque Nacional Huascarn, Parque Nacional del Manu, y el Parque Nacional del Ro Abiseo. Tambin se encuentra el rea del Santuario Histrico de Machu Picchu, conocido internacionalmente por las ruinas del imperio inca que alberga. A su vez, el Lago Titicaca, el Can de Qolca y las Islas Ballestas, son lugares de gran belleza natural considerados como varios de los lugares ms tursticos de Per. Actividades econmicas predominantes Actividad agrcola 57
La agricultura ha sido la actividad econmica tradicional del Per prehispnico, donde se cultiv de forma intensa productos como el maz y la papa. Los pobladores prehispnicos se adaptaron a las condiciones del ambiente y debido a carencia de espacios abiertos se crearon sistemas de terrazas (andenes) convirtiendo las limitaciones de la pendiente en ventajas en el uso del espacio. Actualmente esta actividad emplea al 0,7% de la fuerza laboral del pas. Se especializa en la produccin de caf, algodn, papa, maz, azcar, esprragos y arroz para su consumo y exportacin. Per es conocido por la gran variedad de maz que produce, con los que segn sus caractersticas tiene distintos usos adems del consumo humano, como alimento para ganado y fabricacin de productos industriales como almidn, aceite, alcohol, jarabes de maz, etc. La actividad agrcola representa el 7.8% del PIB, por detrs de la actividad minera y turstica. . Actividad minera La actividad minera se desarrolla principalmente en la regin de la sierra, pero tambin lo hace en la regin costera y de la selva. Los principales minerales explotados son la plata, el oro, el cobre, el zinc, el plomo, entre otros. La minera en el Per constituye la principal fuente de ingresos para su economa, ya que genera alrededor del 50% de las divisas que ingresan al Estado peruano, adems de ocupar una gran parte de la fuerza laboral en las tres regiones del pas y contribuir al desarrollo regional, porque una mina trae consigo obras complementarias como carreteras, ferrocarriles, etc. Por lo tanto esta actividad promueve el progreso local pero tambin trae consigo problemas como la contaminacin ambiental. En cuanto a la produccin de petrleo, de las 18 cuencas sedimentarias existentes en el pas, solo la mitad han sido exploradas, 58
segn declaraciones del presidente de la Agencia Nacional de Hidrocarburos (Perupetro). Per bordea los 69.000 barriles diarios, debido a que todas sus cuencas no han sido exploradas y que depende mayormente de la inversin extranjera para la extraccin petrolera. El gas natural se produce en Camisea, en el departamento de Cuzco. En 1987 se descubrieron dos yacimientos de gas natural en esta rea, pero no fueron explotados hasta el 2004, 17 aos despus de su descubrimiento, debido a que Per no tena los recursos suficientes y no pudo concretar ningn contrato con empresas trasnacionales hasta esa fecha. Actividad pesquera Esta actividad se realiza principalmente en el Mar de Grau, debido a la variedad de especies que se habitan en esa rea. Segn el cuerpo de agua, en Per se desarrollan los tres tipos de pesca: marina, fluvial, y lacustre. La pesca marina se realiza en el Mar de Grau. A su vez, en el mar territorial peruano se practica la pesca artesanal e industrial. La primera comprende la extraccin de los peces para el consumo inmediato y para la elaboracin del pescado salado. La segunda es de gran de produccin, se realiza mediante grandes barcos equipados con redes de profundidad, y su finalidad es elaborar conservas, harina y aceite de pescado. La pesca fluvial bsicamente est destinada hacia el consumo humano directo. En los ros de la costa la pesca esta casi extinta por la contaminacin de sus aguas. En los ros de la regin de la sierra se pesca la trucha. Como una forma de aumentar la produccin se han construido 59
criaderos de truchas. En los ros amaznicos se pescan especies como paiche, boquichico, palometa, entre otros. La pesca lacustre se realiza en el Lago Titicaca. Las especies ms capturadas son carachi y pejerreye. La actividad pesquera en este lago es de carcter meramente artesanal, ya que son los pobladores cercanos a sus aguas quienes realizan esta actividad con la nica finalidad de subsistir. Actividad Turstica Actualmente, la actividad turstica en el Per se ha convertido en una importante fuente de divisas, recibiendo en el ao 2012 un total de 2.845.623 turistas. Se considera un elemento importante para el crecimiento econmico del pas, debido a que el mismo cuenta con una gran diversidad geogrfica y riquezas arqueolgicas que despiertan el inters y la admiracin de los turistas nacionales e internacionales. El Gobierno peruano ha creado instituciones con el objetivo de promover el turismo a nivel internacional, como FromPer, Centofur y Mincetur. Existen diversos tipos de turismo, entre los cuales estn: De Aventura: este tipo de turismo se desarrolla principalmente en lo que es conocido como el Camino Inca, un recorrido de 42 kilmetros hasta Macchu Picchu, lleno de paisajes, caminos pavimentados con bloques de roca, y escaleras, tneles y puentes de madera que atraviesan ros, valles templados, la selva y las alturas andinas. Cultural: Per es reconocida mundialmente por ser la cuna del imperio Inca y de otras culturas prehistricas. Por lo que es un pas con una gran cantidad de monumentos arqueolgicos que pueden ser visitados 60
y admirados. El mayor ejemplo de esto es el Santuario Histrico de Machu Picchu, quien recibe ms de 500.000 visitas anuales. Tambin se encuentran lugares como la ciudad de Cuzco, considerada como la capital arqueolgica de Amrica; la ciudad de Lima, capital de la Repblica de Per; la ciudad de Arequipa; las Lneas de Nazca; el Seor del Sipn; Caral, la ciudad ms antigua de Amrica; y finalmente la Fortaleza de Kuelap, cercana a Machu Picchu. Rural: el turismo rural tambin est desarrollado en el Per. Son populares las visitas al Can de Qolca, el Valle Sagrado de los Incas, el Lago Titicaca, las Islas Ballestas, entre otros. Ecoturismo: este tipo de turismo puede realizarse principalmente en la ciudad de Iquitos, conocida como la ciudad amaznica. Desde esta ciudad zarpan embarcaciones con el objetivo de internarse en la selva, para disfrutar de la reserva natural de vida ms extensa y variada del planeta, donde habitan abundantes especies botnicas y zoolgicas, y posteriormente alojarse en albergues o lodges, algunos muy cerca de Parques Nacionales y Reservas Naturales. Sectores de la economa Sector Primario Agricultura: la agricultura de la regin costea est ms desarrollada que en el resto, debido a que es tecnificada, ya que se emplean insecticidas, maquinarias y procedimientos cientficos; adems de que se invierten grandes sumas de 61
dinero, fundamentalmente, en los cultivos industriales, para la construccin de canales de irrigacin, preparar los suelos, compra de insecticidas y maquinaria agrcola, etc. En la regin andina, la agricultura es extensiva y de baja productividad, debido a las condiciones en que son trabajadas las tierras. Los agricultores andinos carecen de orientacin tcnica y cientfica, adems de las limitaciones del terreno y el clima. En la regin de la selva existen dos zonas agrcolas, la selva alta y la selva baja. La primera, constituye la regin agrcola ms importante de la selva, debido a que su relieve es inclinado y permite el deslizamiento de las aguas que provienen de las lluvias, evitando as su estancamiento; y por supuesto el clima y la fertilidad del suelo permiten un mejor desarrollo de la agricultura. La segunda, conocida como la gran llanura amaznica, no es tan productiva debido a que el suelo es plano y por consiguiente se inunda con facilidad, el clima es un poco ms extremo por lo que las lluvias torrenciales y el calor excesivo merman la productividad. Por ltimo, la falta de comunicaciones apropiadas con otras ciudades o localidades limita su comercializacin.
Se cultiva caf, t, cacao, coca, palma aceitera y arboles frutales.
Ganadera: Per posee mltiples condiciones para el fomento y desarrollo de la ganadera por su variedad climtica y la abundancia de pastos naturales. Segn las regiones naturales en las que divide el pas, esta actividad posee caractersticas distintas. La ganadera costea tiene muy pocas reas destinadas al cultivo de pastos. Las zonas ganaderas se localizan en las partes bajas de 62
los valles, fundamentalmente en las proximidades de las grandes ciudades. La ganadera de la costa posee una elevada produccin de carne y leche. En la regin de la sierra, la ganadera es amplia, se practica en zonas donde existen pastos naturales y en los valles interandinos. La mayor parte de esta regin presenta un ganado de baja calidad gentica y de baja produccin de carne, leche y lana. Se cra a campo abierto y utilizando pastos naturales. Su finalidad es la subsistencia. En la regin de la selva, especficamente la selva alta, es la zona ms apropiada para el desarrollo ganadero, por eso han constituido reas ganaderas en la selva alta en lugares que tienen un declive suave, suelos no inundables y propicios para el desarrollo de pastos como el gramalote, el crespillo, la alfalfilla, el nudillo, etc. En cambio, en la selva baja, la naturaleza de los suelos inundables, y la excesiva humedad, no favorecen el crecimiento de buenos pastos, y por ende de la ganadera.
Minera: el territorio peruano cuenta con gran variedad de metales o minerales metlicos. Estos se caracterizan por su maleabilidad y por ser buenos conductores del calor y la electricidad. Entre los que ms se explotan estn el cobre, hierro, plomo, oro, mercurio, zinc, que tienen mltiples aplicaciones en la industria. Adems, cuenta con abundantes minerales no metlicos, como la sal, de tanta importancia para el consumo humano y para el uso industrial, los minerales fertilizantes como los fosfatos, que constituyen recursos importantes en la actividad agrcola; los materiales de construccin que existen en cantidades apreciables como arena, grava, hormign, etc. Por ltimo, encontramos los combustibles fsiles o hidrocarburos, los cuales son el petrleo y el gas natural, recursos importantes 63
para la economa peruana debido a que general grandes cantidades de divisas y comodidades y progreso a la poblacin.
Pesca: la actividad pesquera, junto con la minera, representan el 33,9% del PIB. Como ya se mencion anteriormente, sta es realizada en todos los tipos de cuerpos de agua que posee el Per. Sector Secundario Este sector es el menos desarrollado en la economa peruana. En Lima se concentra la ms extensa y variada cantidad de fbricas. Las dems ciudades del Per tienen una industria ligera, encargada de la fabricacin de medios de consumo, es decir alimentos, vestidos y artculos de uso domestico. Las principales industrias peruanas son: Industria de productos alimenticios: elabora a base de los recursos vegetales y animales, productos de harina (fideos, galletas, pan, etc.), quesos, embutidos, conservas y bebidas. Industria textil: fabrica hilos y tejidos de algodn y lana. La mayor parte de las industrias textiles se concentran en Lima. Industria qumico farmacutica: elabora productos plsticos, fibras sintticas (el rayn, el polister), as como los medicamentos. Existen numerosas fbricas en Lima, Arequipa y Trujillo. Industria siderrgica.- Esta industria se localiza en Chimbote, Ica y Arequipa, transformando el acero y el fierro en alambre, tuberas, lminas, etc. Sector Terciario: Transportes: los tipos de transporte ms desarrollados en Per son el acutico y el terrestre. El transporte acutico fue el primero en desarrollarse y perfeccionarse, debido a la 64
tendencia de las poblaciones a concentrarse en las costas o vas fluviales. La ms importante va fluvial es el ro Amazonas, por el que navegan barcos de todo calado desde el ocano Atlntico a Iquitos, principal puerto amaznico de Per. Tambin el lago Titicaca es navegable y une Per con Bolivia. Los principales puertos martimos peruanos son: Callao, Chimbote, Salaverry, Pacasmayo, Paita, Matarani y San Juan. El transporte terrestre se desarroll mucho ms despacio, debido a que la geografa peruana no permita un moderno sistema de carreteras. Desde la II Guerra Mundial Per ha aumentado y mejorado el sistema de sus vas frreas, carreteras y aeropuertos. No obstante, la morfologa montaosa del pas hace difcil el transporte de superficie. En 2001 Per tena casi 78.230 km de carreteras, de las que solo el 13% estaban pavimentadas. La principal carretera es la Panamericana, que cubre una distancia de 2.495 km al atravesar el territorio peruano desde Ecuador y continuar hasta Chile. Comercio: esta actividad tambin puede considerarse como una de las ms importantes dentro del sector terciario peruano, en especial en los centros ms poblados y en las zonas urbanas, debido a la cantidad de divisas generadas. Turismo: la gran cantidad de paisajes y atracciones con las cuentas el pas, hacen de sta actividad una de las ms importantes para la economa peruana. Balanza de pagos En el ao 2011, Per registr un total de 46,27 miles de millones de dlares en exportaciones, mientras que el total de importaciones fue de 36,97 miles de millones de dlares. 65
Los pases que reciben ms sus productos son: China con 18.3%, Estados Unidos de Amrica con 15.2%, Canad con un 11.4%, Japn con un 5.4%, Espaa con un 5.3%, Chile con un 4.8%, Corea del Norte con un 4.6%, y por ltimo Alemania con un 4.1%. Los pases de los que ms importa productos son: Estados Unidos de Amrica con un 24.5%, China con un 13.7%, Brasil con un 6.7%, Chile con un 5.9%, Ecuador con un 4.4%, y finalmente Coreal de Sur con un 4%.
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CAPTULO IV PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES DE LA REPUBLICA PERUANA.
Per actualmente se encuentra clasificado como uno de los 17 pases megadiversos del mundo segn el programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente, siendo el requisito fundamental para esta consideracin la existencia de ndices elevados en cuanto a la biodiversidad existente dentro de su territorio, y por consiguiente los pocos que poseen esta cualidad en el mundo. Una gran biodiversidad se encuentra acompaada en este caso de importantes y cuantiosos recursos mineros, caractersticos histricamente en la economa peruana, siendo sus exportaciones mundiales ms importantes en rubros como el oro, zinc y estao, as como la especializacin industrial en la explotacin y extraccin de estos minerales. Sin embargo la riqueza en minerales no es la nica caracterstica resaltante de esa megadiversidad con la cual ha sido caracterizado a Per la cualidad ms resaltante dentro de Latinoamrica es si se quiere la extensin de 782,8 mil km que ocupa la Salva Amaznica, considerada el bosque tropical ms extenso del mundo llegando a los 6 millones de km repartidos entre nueve pases dentro de su territorio, al ser el segundo pas con ms extensin amaznica despus de Brasil, tambin forman parte de esta ecorregin (declarada en el ao 2011 como una de las siete maravillas del mundo), Colombia, Bolivia, Ecuador, Guyana, Venezuela, Surinam y la Guayana Francesa. La Amazonia peruana es una de las reas con mayor biodiversidad del planeta, as como la regin biogeogrfica peruana con menor poblacin humana, sin embargo es la mayor de las regiones donde las etnias del pas se asientan, lo cual hace rica a la zona en lenguas 67
autctonas, mientras que geogrficamente la mayor parte del territorio del Per est cubierto por la amazonia con aproximadamente 782.880,55 km de extensin tal y como se dibuja en el siguiente mapa: Figura 25: Regiones Naturales de la Repblica de Per
No es de extraar que lo accidentado de la zona selvtica impida el establecimiento de ciudades en esa rea, lo cual trae como consecuencia que las ciudades ms pobladas del pas sean las que se ubican en la sierra y costa peruana (con primaca en la segunda por las ventajas hidrogrficas tal y como es el caso de su capital Lima con una poblacin de 8.445.211 millones de habitantes), lo cual lleva analizar que donde se encuentren los mayores asentamientos, mayores consecuencias hacia al medio sern observables. 68
Una vez esquematizado el contexto geogrfico y biolgico, acompaado de las actividades econmicas ejercidas en este territorio es de menor dificultad determinar cules son las causas y efectos de los problemas ambientales existentes en la Republica de Per, ya que en la mayora de los casos no es solo la interaccin humana con el ambiente a su alrededor la que determina un cambio negativo para el territorio, el desarrollo de procesos industrializados desmedidos y el fenmeno de conurbacin a consecuencia del establecimientos de estos centros industriales, son en por su parte los grandes orgenes estos problemas ambientales. Entre los 3 principales problemas ambientales que afectan actualmente a la Republica de Per encontramos:
A. Escasez de agua potable en zonas principalmente de la costa. Como principales causas (y derivadas de las actividades econmicas como se menciono antes), se encuentran las actividades de la industria pesquera debido a la sobrepesca y los vertimientos contaminantes de dicha actividad, as como la contaminacin de los cursos de agua continentales por los relaves mineros explotacin petrolfera y descarga de aguas negras. Anteriormente ecologistas opinan que se desestimaba el real problema que esta situacin presenta, tal y como lo seala Andrs Alencastre, especialista en el aprovechamiento de recursos hidrolgicos, quien detall que principalmente en la costa, se percibe la escasez del recurso, por lo que se empieza a notar una mayor toma de conciencia al respecto, el crecimiento exagerado de la poblacin es de preocupacin especial en las reuniones de estado para poder abastecer de agua a todos los habitantes. Como principales asuntos por atender en la agenda se encuentran: 69
a) Insuficiente cobertura de servicios. b) Mala calidad de la prestacin de servicios que pone en riesgo la salud de la poblacin. c) Deficiente sostenibilidad de los sistemas construidos. d) Tarifas que no permiten cubrir los costos de inversin, operacin y mantenimiento de los servicios. e) Debilidad institucional y financiera. f) Recursos humanos en exceso, poco calificados y con alta rotacin. La gestin de recursos hdricos en el Per se distingue de tres maneras diferentes, una por cada zona geogrfica: La costa, la sierra y el Amazonas respectivamente. La costa, es una regin desarrollada con una densidad poblacional que ocupa las mayores cifras del pas pero seca en recursos hidricos, posee importantes infraestructuras hidrulicas y e instituciones viables para el tratamiento y distribucin del recurso potable. La sierra, por su parte si posee cuantiosos recursos hdricos pero deficiente infraestructura, con una poblacin pobre en gran medida y gestionamiento artesanal para el tratamiento del agua. La Amazona Peruana, la cual posee la menor densidad poblacional (la poca existente es gracias a tribus indgenas que hacen vida ancestralmente en ella), y de infraestructura del pas abarca la mitad del espacio geogrfico de Per y donde se encuentra el nacimiento del rio Amazonas. Las principales fuentes de agua para Lima (con ms de ocho millones de habitantes), son los ros Rimac y Chilln. El Rimac, en la poca de ausencias de lluvias recibe parte importante de su agua de fuentes de la vertiente oriental que son desviadas para dirigirlas a Lima, que de otra manera se verteran en el ro Amazonas y se pierden luego en el ocano Atlntico. 70
Lima recibe aguas superficiales de fuentes fluviales y un porcentaje menor de aguas subterrneas, esa cantidad debera bastar para abastecer a toda la poblacin limea, sin embargo el mal uso y las prdidas que se producen en los hogares y en el sistema de distribucin conllevan a que esta situacin no se produzca. Entendiendo que las superficiales son aquellas que circulan sobre la superficie del suelo, agua abierta a la atmsfera y sujeta a escorrenta superficie, por lo cual sigue el camino que le ofrece menor resistencia; mientras que las aguas subterrneas se forman a partir de la infiltracin de las lluvias y por aportes de los cursos superficiales, viajan en forma vertical por la fuerza de la gravedad, generalmente hasta encontrar un piso impermeable, y luego discurren horizontalmente hasta desaguar en los colectores mayores que la llevaran al mar para reiniciar su ciclo. Su existencia y comportamiento depende de factores como el clima, el relieve, la red de avenamiento, la naturaleza de los suelos, la estratigrafa, entre otros. Los estudios realizados por Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) demuestran que en la zona costera, la disminucin gradual de la calidad del agua en el Per se debe a los vertidos sin tratar, especialmente de la industria minera ilegal y pasivos ambientales, pero tambin de municipalidades y agricultura, con 16 de 53 ros contaminados por hierro y plomo principalmente. La sierra por su parte padece en una deforestacin excesiva por la agricultura lo cual aumenta el transporte de sustancias ro abajo, mientras que en la zona amaznica la erosin y degradacin del suelo es causada tanto por la agricultura como por las practicas de subsistencia que realizan las tribus nmadas que habitan en la zona. El consumo domstico en el Per representa el 7% de la extraccin de agua. Los servicios de abastecimiento de agua y saneamiento en el Per 71
se caracterizan por una baja cobertura y calidad de servicio, as como por la precaria situacin financiera de sus proveedores. Esto, junto con la falta de incentivos para mejorar el manejo del sector, ha reducido las inversiones a un nivel mnimo, que est afectando a la sostenibilidad del sector. Aproximadamente el 80% de la extraccin de agua en el Per se utiliza para el riego; sin embargo, la mayor parte del agua (65%) se pierde debido a la dependencia de sistemas de riego ineficientes Acciones legales gubernamentales. El marco que regula los recursos hdricos es Ley de Recursos Hdricos N 29338 cuyos principios son: a. Valoracin del agua y de gestin integrada. b. prioridad de acceso al agua, participacin de la poblacin y cultura. c. seguridad jurdica. d. respeto del agua de las comunidades, principio sostenible. e. descentralizacin de la gestin pblica del agua. f. carcter precautorio. g. eficiencia, gestin de cuencas y tutela jurdica. La ley establece la existencia del Sistema Nacional de Gestin de Recursos Hdricos, cuyo ente rector es la Autoridad Nacional del Agua, se precisan los usos que se le puede dar a los recursos hdricos, los derechos y licencias de uso, la proteccin del agua, los regmenes econmicos, la planificacin del uso, la infraestructura hidrulica, normatividad sobre el agua subterrnea, las aguas amaznicas, los fenmenos naturales, finalmente, las infracciones y sanciones por violacin de dichas clausulas. En los ltimos cinco aos, ha habido un profundo cambio en el marco institucional peruano con la aprobacin de la Ley de Descentralizacin, la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales y la Ley Orgnica de 72
Municipalidades. En 2003, con la creacin oficial de gobiernos regionales, el gobierno nacional comenz a transferir poder a los departamentos, lo que no incluye competencias en gestin del agua, slo participacin. Un borrador de la Estrategia Nacional para la Gestin Integrada de los Recursos Hdricos reconocer la naturaleza multisectorial del agua e implementar el marco institucional y legal adecuado para realizar un manejo integrado de los recursos hdricos. Esta legislacin se encuentra actualmente a la espera de aprobacin por la Comisin Agraria del Congreso peruano. De forma externa con el Tratado de Cooperacin Amaznica, firmado en 1978 por Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Per, Surinam y Venezuela, tiene como objetivo la promocin del uso sostenible de los recursos naturales, incluida el agua, en la cuenca amaznica. A partir de este acuerdo se crea un proyecto sostenible de los recursos hdricos sin fronteras nacionales en la cuenca del ro amazonas, aspirando fortalecer el marco institucional para planificar y ejecutar, de forma coordinada y coherente, actividades para la proteccin y gestin sostenible de los recursos hdricos en la cuenca del Ro Amazonas frente al impacto causado por la accin del hombre y por los cambios climticos que se producen actualmente en la cuenca. El gobierno actual busca la desalinizacin como una prioridad nacional para adaptarse a la disminucin en la disponibilidad de agua cuyo efecto ser ms severo si el impacto del cambio climtico es considerado. El estado Peruano est planificando una inversin de 1.500 millones de dlares para construir dos plantas para desalinizacin en la costa de Lima para abastecer de agua a 1,5 millones de personas. El cambio climtico como amenaza para mejora de esta problemtica. 73
Los impactos relacionados con el cambio climtico en el Per incluyen el deterioro de cuencas y agotamiento de la capacidad de recarga hdrica, mayor probabilidad de incendios repentinos y cambios biticos en los niveles y composicin de los ecosistemas, que afectan a su capacidad de almacenamiento de agua. Los efectos y consecuencias pueden ser diferentes en la etapa inicial y final del retroceso de los glaciares y puede diferir segn la ubicacin. Datos recopilados recientemente sugieren que los impactos climticos ya han alterado los patrones de circulacin responsables de la produccin y movimiento del vapor de agua en la regin. Estos impactantes cambios probablemente hayan contribuido a la desaparicin de cuerpos de agua a gran altura, as como a la mayor frecuencia de incendios, de origen natural o inducidos por el hombre, en las montaas. B. Sector Minero. La condicin de existencialidad para la presencia de minas en un determinado territorio radica en la existencia de sistemas montaosos, Per upo su parte posee 3 sistemas montaosos de relevacin geogrfico denominados como la Cordillera Occidental, Cordillera Central y Cordillera Oriental, ubicados en su territorio de la siguiente manera: Figura 26: Sistemas Montaosos de la Repblica de Per
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Segn lo sealado en el mapa, dos de los tres sistemas abarcan la regin de la sierra, mientras que la cordillera oriental (la ms grande de los tres sistemas), se extiendo a lo largo y ancho de la amazonia o selva peruana. Por consiguiente estas dos regiones geogrficas constituyen la porcin territorial de Per en donde se asientan las actividades mineras de la nacin, exceptuando a la regin costera por la obvia ausencia de sistemas montaosos que permitan la formacin de minas y donde ya hemos mencionado que se encuentra la mayor parte de la poblacin de este pas. Por su parte la minera es un conjunto de ciencias y tcnicas que consisten en el descubrimiento y la explotacin de yacimientos minerales, mediante trabajos subterrneos encaminados al arranque y al tratamiento de una mina o la roca asociada. Los impactos ambientales por el ejercicio de esta actividad econmica cambian segn el tipo de mineral extrado, y es definida en todos los casos como una actividad que no es sustentable, debido a la explotacin de un recurso no renovable mediante procesamientos destructivos o contaminantes para el medio ambiente, con especial agresin a la regin donde yace el mineral. En el caso en particular de la Republica de Per, numerosas protestas y demandas de sectores de la poblacin manifiestan su desacuerdo con esta prctica econmica que representa un 20% de los ingresos fiscales del pas mientras que las actividades de este sector equivalen al 60% del total de las exportaciones que el estado realiza, ya que su subsuelo es de los ms ricos del mundo. Con amplias reservas an por explotar, Per es actualmente el segundo productor mundial de Plata, Cobre y zinc y el sexto de oro, motivo por el cual es de analizar qu postura debe asumir el gobierno ante las quejas manifestadas por varios sectores de la poblacin quienes se encuentran en desacuerdo con la prctica, pero que a su vez dependen de ella para su sustento econmico, poltico y social, mientras que por su parte en 2011 asegur el Director de Promocin Minera del 75
MEM, ingeniero Henry Luna que para ese entonces ms de 2,5 millones de personas se benefician en Per por la actividad minera, Estas cifras muestran el impacto que tiene la minera y lo que ella representa como la principal fuente de ingresos para importantes sectores de nuestra poblacin Algunos afirman que las grandes ganancias son para las empresas y no para las comunidades que habitan las reas donde los recursos minerales son importantes. Como resultado de la minera en Per, comunidades, que antes dependan de los recursos naturales sufren prdidas inmediatas de los puestos de trabajo en la agricultura y la pesca. Tampoco consideran que como fuente de trabajo la minera es sustentable, ya que al agotarse los depsitos de minerales desaparecen los puestos de trabajo y en su mayora de proyectos mineros tienen una duracin de 10 a 40 aos, despus de los cuales las compaas mineras se trasladan a otros lugares dejando muerte, contaminacin y devastacin en el territorio ya explotado. Explotacin de recursos minerales en la amazonia peruana. En los ltimos aos, la poblacin de la Amazona peruana ha expresado sentirse invadida con el boom de las inversiones o los mega proyectos creados por el Estado, todos impuestos bajo la bandera del crecimiento econmico, que cuenta con ms de 25 millones de hectreas concesionadas. En la mayora de los casos, los procesos de evaluacin de estas inversiones o mega proyectos, no han cumplido con una adecuada planificacin territorial trayendo consigo impactos negativos y por consiguiente los conflictos sociales ya planteados por los habitantes de los sectores cercanos a estos proyectos. 76
La Amazona peruana tiene alrededor de 78 millones de hectreas, sin embargo, casi 47 se encuentran bajo concesiones de hidrocarburos, lo cual equivale a un del territorio en condiciones de explotacin 60%. Ecologistas afirman que la creacin de reas naturales protegidas en Per ha quedado subordinada a las actividades extractivas y a una administracin en la mayora de las situaciones, lo cual no incluye a los pueblos indgenas, desconociendo incluso territorios ancestrales. Paralelamente a los conflictos ecolgicos la minera ilegal tambin genera conflictos entre mineros, Estado y comunidades indgenas, esto a causa de la falta de control y ordenamiento del territorio. Las autoridades indgenas tienen el temor que la incursin de embarcaciones donde se traslada el oro crezca a niveles insostenibles y produzcan un dao mayor sobre el medio ambiente, y por consiguiente afecte o amenace su permanencia en el territorio, e incluso genere altas tasas de mortalidad para la poblacin indgena del pas la cual se cuenta como ms de cuatro millones en todo el territorio; siendo de relevancia el aseguramiento de su permanencia el territorio as como su coexistencia ya que forma parte del patrimonial histrico y cultural peruano, aunque desde el punto de vista internacional Per se ha visto en medio de crticas que aseguran sus intereses gubernamentales han dejado de laso el tema indgena por participar en un enfoque econmico, tal y como la crtica interna hacia la minera. Posibles efectos socioambientales a largo plazo para Per a causa de la minera. La minera es una actividad a corto plazo pero con efectos a largo plazo, al ser realizada en zonas de bosque (como es el caso de la amazonia peruana), constituye una depredacin. La deforestacin no slo afecta el hbitat de cientos de especies (muchas llevadas a la extincin), 77
tambin afecta el mantenimiento de un flujo constante de agua desde los bosques hacia los dems ecosistemas y centros urbanos. El enorme consumo de agua que requiere la actividad minera es otro de los problemas, que lejos de ser una consecuencia normal, es de muchsima relevancia en el contexto peruano. Una mina de oro de tamao medio consume unos 100 litros de agua por segundo, es decir 8.640.000 litros por da, compitiendo por los recursos hdricos con otras actividades econmicas como la agricultura, la ganadera, la pesca y el turismo. Especialmente dainas son las explotaciones en las zonas altas de los ros, donde el agua termina contaminada con materiales txicos que pueden continuar durante cientos e incluso miles de aos. Una vez ms el Estado se encuentra en un gran dilema donde debe evaluar que es prioridad, un avance o econmico o el bienestar general de la poblacin que se ve amenazada por la escases continua y creciente del liquido vital.
C. Explotacin de recursos naturales en la amazonia peruana. Previamente hemos mencionado la importancia y ventaja que recibe Per al ser el segundo pas con ms extensin territorial de la Amazonia (el bosque tropical ms extenso del mundo), dentro de los 9 pases que gozan de su distribucin dentro de su territorio. La Amazona tiene una reconocida funcin en el aporte de agua dulce y en la estabilizacin del clima global del cual depende toda la biodiversidad planetaria y tambin es fuente y hbitat de una gran biodiversidad propia que incluye a numerosos pueblos indgenas. Las selvas de la amazonia de la zona sur este del Per son el hogar de la mayor concentracin de biodiversidad con una espectacular cantidad de especies de flora y fauna, con una extensin de 6 millones de km, 78
aunque paradjicamente, sus suelos son de baja fertilidad pues tienen 78% de acides haciendo difcil su uso agrcola, pero permitiendo la explotacin maderera. Actualmente esa riqueza natural est siendo puesta en riesgo de extincin al conceder permisos para la realizacin de actividades econmicas en las tierras y los recursos amaznicos a quienes tengan la capacidad de explotarlos. Para la ejecucin de proyectos tambin se movilizan una gran cantidad de recursos, se ejecutan y planifican caminos, ferrocarriles, centrales hidroelctricas, estaciones de extraccin de hidrocarburos y enormes plantaciones de cultivos agroindustriales, lo que puede traer como consecuencias la deforestacin e impactos irreversibles en la biodiversidad; esta es precisamente la critica correspondiente a las polticas del gobierno peruano frente a la poderosa extensin que posee sobre este bosque tropical. Los bosques peruanos no solo tienen gran importancia para la viabilidad econmica, ambiental y social en el desarrollo de dicho pas, tambin contribuye a los esfuerzos globales para mitigar el cambio climtico. En el mundo, el Per es el noveno pas con mayor extensin de bosques y el cuarto con mayor superficie de bosques tropicales. Desde una perspectiva globalizada, se entiende que la Amazona debe y merece desarrollarse, sin embargo, deben crearse conjuntamente a ese desarrollo, alternativas que deben considerarse para prevenir, reducir y en caso que sea inevitable, compensar los daos ambientales ocasionados por la accin del hombre, en pro de las actividades econmicas que necesita realizar para su subsistencia, pues como bien se sabe la conservacin de los bosques es vital para el equilibrio climtico ya que estos conservan la humedad y son los grandes sumideros de carbono del planeta. 79
El talado comercial de arboles es la principal causa de la deforestacin Amaznica, la tala Indiscriminada de rboles conduce al fenmeno de la deforestacin de los bosques, lo cual genera prdida de biodiversidad, por eso que al disminuir los rboles, la produccin de oxigeno respirable disminuye de manera alarmante en la Amazona peruana. Deforestacin ilegal en la amazonia. De acuerdo con las ltimas estimaciones, un 90 por ciento de la madera extrada en la Amazonia peruana es ilegal. Las cifras oficiales informan que la mayora de la madera dura peruana es exportada a Mxico, Estados Unidos, Canad y Blgica. Gran parte de esta madera es importada en violacin de los acuerdos internacionales de proteccin al medio ambiente. Por otra parte, la extraccin de madera peruana muchas veces ha implicado la violacin de los derechos humanos de los pueblos indgenas que all conviven, particularmente su derecho a la propiedad, a la consulta previa, a la subsistencia y a la integridad cultural. A medida que se talaron los bosques de las zonas ms accesibles, la mafia forestal peruana comenz a penetrar cada vez ms en la selva, en busca de especies cotizadas. La mayora de estas reas remotas forman parte de los territorios que han pertenecido tradicionalmente a pueblos indgenas, incluso comunidades no contactadas y vulnerables. Con medios coercitivos e invasiones humanas de grandes volmenes hacia las zonas de asentamiento de las etnias (donde abunda la madera valiosa), esta mafia cataloga como aislamiento voluntario, el traslado de las etnias hacia otra zona de la selva, con el objetivo poder declarar que dichos pueblos no ocupan ciertas zonas de bosque por decisin propia. Esta prctica ha generado algunos enfrentamientos entre las etnias y los invasores de sus espacios, ocasionando incluso la muerte de los 80
leadores que pretenden establecerse en el lugar donde se encuentran establecidos los indgenas. La organizacin de la explotacin ilegal en Per se basa en un sistema regional amaznico, donde incluso muchos aseguran que los principales contrabandistas se encuentran estrechamente vinculados con las estructuras de poder locales, incluido el gobierno regional. Esta acusacin se afianza en la incgnita sobre la inexistencia de una reforma progresista para esta rea amaznica en el territorio peruana y las escasas polticas de control y penalizacin a quienes se les pruebe de contrabando en la regin. Bajo la presin de organizaciones regionales de pueblos indgenas, el gobierno peruano adopt una serie de iniciativas para combatir la tala ilegal. Tambin se tomaron medidas para brindar proteccin a los pueblos indgenas no contactados. En abril de 2002 se estableci por Resolucin ministerial una reserva para pueblos indgenas en aislamiento voluntario, en pro de proteger su libre desplazamiento a lo largo y ancho de la selva. El gobierno peruano ha establecido ms de 50 Puestos de vigilancia en la regin amaznica, se acusa de corrupcin a la mayora de los funcionarios que all laboran debido a la poca efectividad de este planteamiento como mecanismo de control ante la problemtica; mientras que la carencia de recursos para ejercer coercin tambin impiden arraigar una pronta solucin al conflicto. Entre las propuestas para erradicar la situacin contrabandista en la selva peruana se encuentran sobre la mesa de negociacin las siguientes: a. Expulsin inmediata de los madereros ilegales de las Reservas Estatales para los Pueblos Indgenas en Aislamiento Voluntario. b. Medidas urgentes para controlar y vigilar efectivamente las fronteras de las reservas para los pueblos indgenas en aislamiento voluntario. 81
c. Investigacin y sancin de los operadores forestales ilegales que actan dentro de los territorios indgenas y reas protegidas. d. Nuevos mecanismos y recursos para asegurar una aplicacin adecuada de las leyes y protecciones existentes referidas a los pueblos indgenas y los bosques. e. Los pases importadores deben dejar de comprar madera dura peruana hasta que cesen la tala ilegal y la violacin de los derechos de los pueblos indgenas. f. Reforma de la ley forestal y cambios en su aplicacin que garanticen el respeto de los derechos consuetudinarios de los indgenas a su territorio, sus tierras y sus recursos. g. Mayor reconocimiento y ayuda tcnica y legal para la defensa territorial y las iniciativas de vigilancia tomadas por las comunidades indgenas y locales. h. Programas de capacitacin y de fortalecimiento institucional para las Comunidades Nativas y sus organizaciones afectadas por la crisis de los bosques. El problema ilegal en cuanto a la tala de rboles genera un punto vital para el desarrollo de una conciencia sobre la ecologa, basada en los criterios socios culturales que engloban a ciertas etnias. La explotacin ilcita al mercado nacional y mundial acarrea problemas de ndole ambiental, cultural y econmica pues trae consigo la ruptura del equilibrio de la biomasa global. Finalmente parte de las consecuencias por la deforestacin amaznica serian: a) Erosin del suelo. b) Polucin del agua y aire. c) Liberacin de dixido de carbono en la atmsfera. d) Prdida de biodiversidad por extincin de plantas y animales. e) Incremento de la amenaza de calentamiento de la corteza terrestre. 82
f) Aniquilacin de tribus Amaznicas. g) Epidemias de malaria. h) Inundaciones masivas.
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CAPTULO V VISION INTERNACIONALISTA.
Todo Estado que pretenda participar de las relaciones internacionales en cualquiera de sus mbitos (poltico, econmico, social, cultural, jurdicas entre otros), debe poseer poder, no solo dentro de sus fronteras, sino fuera de ellas. El poder para que sea considerado real debe surgir sobre una base denominada potencial, y ese potencial construye al poder cuando es orientado al logro de objetivos que se propone el Estado. El potencial es definido como un conjunto de capacidades materiales y no materiales que pueden ser manejados por el Estado en el sistema internacional, para obtener sus objetivos preestablecidos, razn por la cual se considera que el poder no es una nocin cuantitativa donde se suman todos los elementos que posee el Estado, sino que se considera la capacidad que este desarrolla para emplear de forma exitosa dichos elementos. Es por esto que para dar una visin internacionalista sobre la Republica de Per, sern tomados en consideracin los elementos tangibles e intangibles del Estado. A. Elementos tangibles. a. Geografa. Este elemento considera que la extensin territorial es el primer punto de anlisis, mientras que condiciones como la orografa, hidrografa, el clima y las fronteras son los prximos a considerar; esto ya que son factores constantes y por lo tanto forman parte del inventario que debe realizarse. La posicin estratgica en la actualidad ha perdida ligeramente su relevancia, ya que el desarrollo tecnolgico hace posible el traslado 84
hacia un lugar que en siglos anteriores poda ser considerado como de difcil acceso; dependiendo del manejo estadal puede convertirse en un punto vulnerable o no para su seguridad interna. Per posee una extensin territorial de 1.285.216,20 km, lo cual lo coloca en la posicin nmero 20 a nivel mundial de pases segn su tamao y superficie, posee una superficie apta para ser reforestada de 10 millones de hectreas, con la posibilidad de recapturar unas 1 500 millones de toneladas de carbono atmosfrico; es conocido como un pas megadiverso (el numero 40 a nivel global, debido a su superficie de bosques), con dotaciones extraordinarias de recursos naturales haciendo posible que entre sus principales actividades econmicas se encuentren la agricultura de exportacin, la pesca, la minera y la manufactura de productos como los textiles. Estas estadsticas en biodiversidad otorgan al Per una importancia estratgica a nivel global porque el siglo XXI ser el siglo de la biotecnologa y de la ingeniera gentica. Este aspecto debe ser rescatado y desarrollado por el pas en forma estratgica para transformar la biodiversidad en una ventaja competitiva. El pas puede jugar un rol muy importante en las negociaciones internacionales sobre la biodiversidad y los recursos genticos, y en todo lo relacionado al cambio climtico y los aspectos referidos al mantenimiento del equilibrio del carbono en la atmsfera.
b. Poblacin y fuerza de trabajo. El total de la poblacin el primer dato a evaluar sin embargo, el tamao de la poblacin se vuelve un dato insignificantico en la evaluacin de poder que presente un Estado; la fuerza de trabajo es el dato predominante que solo puedo observarse una vez conocido el total poblacional. Con una fuerza de trabajo cuantiosa puede 85
determinarse la contribucin, militar, poltica y econmica que el Estado posee. La poblacin actual de Per se estructura en 30.475.144 habitantes, mientras que su fuerza laboral es de 15,9 millones, lo cual lo coloca en le numero 38 a nivel mundial. Estudios presentados por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), el desempeo del mercado laboral ha sido positivo en la ltima dcada. La creciente oferta laboral se vio compensada por la demanda. No slo ha absorbido la oferta laboral, sino que el crecimiento del empleo ha beneficiado a hombres y mujeres, trabajadores de diferentes niveles de calificacin, mbitos urbano y rural, y a los diferentes grupos etarios. Adems tanto el desempleo como el subempleo han seguido una tendencia decreciente a lo largo de la dcada. Como consecuencia de esto, el empleo adecuado ha venido en aumento a lo largo de la dcada, llegando a representar en 2009 ms de la mitad de la fuerza laboral, por primera vez en varias dcadas para el Per.
c. Dotacin de recursos naturales. Son aquellos con los cuales el Estado puede disponer para el logro de sus objetivos, la presencia por si sola de recursos no es elemento a considerar en este punto, sino la medida de su disponibilidad, donde se incluyen los recursos agrcolas, mineros y de energa. En el caso peruano, los recursos presentes son numerosos gracias la extensin geogrfica que al ser de una diversidad bastante particular por la presencia de la selva amaznica. El Per posee ecosistemas de importancia estratgica a nivel mundial y que pueden constituir un aspecto importante en negociaciones internacionales. Posee 66 millones de hectreas de 86
bosques, y es el segundo pas en Amrica Latina y el cuarto a nivel mundial en bosques tropicales. El mar peruano es una de las cuencas pesqueras ms importantes del planeta y est en una situacin de buena conservacin en comparacin con otras cuencas pesqueras marinas. Otro rubro de inters actual es el de productos cosmticos y relacionados (aromas, perfumes, aceites, etc.). Empresas cosmticas generan una demanda creciente sobre ciertos productos naturales de las zonas tropicales y las comercializan con la etiqueta de productos de los bosques tropicales. Las empresas privadas que se dedican a esta actividad son de dos tipos: unas hacen participar en las ganancias a las poblaciones locales, derivando una parte de sus beneficios, y otras son estrictamente comerciales. Esta actividad ha dado origen a nuevas empresas internacionales, y el pas ha permanecido muy tmido ante este potencial.
d. Produccin industrial y agrcola. Se considera una mezcla entre la dotacin inicial de recursos naturales y la cantidad y calidad de la fuerza de trabajo humana dedicada a su aprovechamiento, mientras que el dato predominante en esos elementos es el la produccin. El producto interno bruto (PIB) es el valor de todos los bienes y servicios finales producidos dentro de una nacin en un ao determinado, en el estado peruano las cifras para el ao 2011, cifran en 301.5 miles de millones de dlares, mientras el PIB per cpita se encuentra para este mismo ao en 10,000 dlares. Entre los principales rubros agrcolas de produccin se encuentran: Arroz. 87
Caa de Azcar. Algodn. Vid y Olivos. Limn. Economistas afirmas que el pas se encuentra en una etapa de crecimiento econmico y se espera a la luz de los acuerdos y tratados firmados en reas de libre comercio, se constituya como una de las naciones de Sudamrica ms atractivas para desarrollar negocios.
e. Recursos militares. Claro est, el nmero de hombres que integren las fuerzas armadas militares sern la clave para el anlisis. Por otra parte el valor monetario asignado por parte del Estado para el desarrollo de los establecimientos militares es un factor importante que puede contribuir al nmero de hombres de los cuales se dispongan o pueden afectar su efectividad para el combate. Se considera a la Polica Nacional del Per dentro de las fuerzas armadas aunque en realidad se trata de un organismo distinto con una misin civil diferente, sin embargo, su actuacin y preparacin en funcin a ms de dos dcadas de narco-terrorismo le ha dado en el caso del Per, un carcter extremadamente militar, con importantes fuerzas de ataque terrestres, acuticas y areas y con un personal activo de 114 000 efectivos, y 342 000 reservistas. Mientras que el porcentaje asignado para este cuerpo militar solo abarca el 1.5% de los ingresos por PIB, lo cual explica las quejas realizadas por militares jubilados en cuanto al pago de sus pensiones por prestar servicios dentro del cuerpo de defensa, y el bajo salario en comparacin con sus homlogos en otras regiones de Amrica central y del sur. 88
B. Elementos Intangibles. Se hace complejo medir un elemento intangible del poder, pero es posible evaluar la forma en la cual este elemento influye y es eficaz para el logro de objetivos. a. Estructura poltica, econmica y social. Esta estructura se mide de acuerdo a el modo en el cual el sistema facilita la movilizacin del esfuerzo nacional en la obtencin de recursos ya fijados; administracin eficiente, canales o mecanismo de comunicacin entre pueblo y gobierno entre otros. El Gobierno Central de la Republica de Per, Est conformado por el Poder Ejecutivo, Legislativo, Judicial y los organismos constitucionales autnomos. La Presidencia del Per, est liderada por el Presidente de la Repblica, quien es a su vez Jefe del Estado y Jefe de Gobierno, y personifica a la Nacin, el Despacho Presidencial y los Vicepresidentes en todo su pas, mientras que el Consejo de Ministros del Per, est integrado por los Ministros de Estado y encabezado por el Presidente del Consejo de Ministros. Adems lo complementan el Secretario General de la Presidencia del Consejo de Ministros y las Comisiones Intersectoriales. La forma de gobierno es mediante una Repblica democrtica presidencial, teniendo como Presidente en la actualidad a Ollanta Humala. La economa peruana goza de un buen estado de salud, sostenida por la minera, la agroindustria, la pesca, las industrias ligeras y el turismo. 89
En la actualidad, luego de casi tres dcadas de mantenimiento de los lineamientos econmicos y fiscales por sucesivos gobiernos, el Per es categorizado como un pas de economa emergente, estable y recomendable para la inversin. En cuanto a las crticas hacia la economa peruana, la competitividad y la productividad se ven afectadas por las garantas de los derechos econmicos bsicos -debido a la debilidad del sistema de administracin de justicia-. El todava alto ndice de informalidad, la insuficiente capacidad institucional para mejorar la coordinacin de los mismos as como los ndices de exclusin social, generan inestabilidad y conflicto, disminuyendo la velocidad del crecimiento del mercado interno que podra ser mayor al conseguido actualmente.
b. Nivel tcnico y educacional. Este elemento es descrito como aquel que facilita el uso de los recursos estadales. Una poblacin poco alfabetizada de difcil manera estar capacitada para movilizar los recursos humanos y garantizar el consenso con el Estado. Las crticas aseguran que los programas educativos aplicados en Per no contemplan la pluralidad cultural de los grupos tnicos. As de acuerdo a algunos analistas "lo que la escuela ofrece no corresponde a las necesidades y los referentes culturales y socio-econmicos de los educandos" (Barclay, 1991) colocando en situacin de desventaja a determinados grupos de la poblacin que integra a la republica peruana hoy en da. A pesar del evidente avance en la cobertura y el acceso a la educacin logrados, debido a los esfuerzos del Estado para incorporar al conjunto de la poblacin al sistema educativo, estos no presentan 90
niveles uniformes. El nivel educativo de la poblacin se define a partir de los aos de estudio que ha logrado aprobar la poblacin de 15 y ms aos. As, el promedio nacional refleja que el 56% de la poblacin de 15 y ms aos tiene algn nivel de educacin secundaria y/o superior, el 31% cuenta con algn grado de primaria y el 13% no tiene ninguno o tiene preescolar. Esta situacin comparada con dcadas anteriores presenta un saldo positivo. Sin embargo, estas proporciones varan segn rea de residencia. As, el incremento de los porcentajes de poblacin sin nivel de instruccin y preescolar (29%) en el rea rural es altamente significativo. El departamento de Loreto, cuya rea rural concentra un importante porcentaje de poblacin indgena, refleja las caractersticas sealadas. El 62% de su poblacin tiene algn grado de primaria y presenta proporciones similares a las de las comunidades indgenas en los niveles superiores. La marcada desigualdad tnica existente en el rea rural, y particularmente en la regin amaznica, incide en la profundizacin de la brecha educativa. En las comunidades indgenas el porcentaje de poblacin sin nivel educativo y pre-escolar llega a 32%, superior al indicado para el rea rural del pas, diferencindose an ms del sealado para el rea rural del departamento. El 49% de la poblacin indgena se concentra en el nivel primario, el 16% se encuentra en algn ao de secundaria y slo el 2.5% tiene algn ao de educacin superior. Si consideramos que la educacin constituye una inversin imprescindible para la construccin de la ciudadana, la integracin social y la reduccin de la pobreza, los bajos niveles de educacin en las comunidades indgenas muestran las grandes desventajas de dichas poblaciones en relacin al resto del pas. Ms an al 91
desagregar la informacin por sexo, sta indica que la marginacin de las mujeres es mayor. As en la medida en que las poblaciones indgenas alcanzan mayores niveles educativos, las diferencias por sexo se incrementan. En los niveles de educacin secundaria y superior la poblacin masculina representa 21% y 4% respectivamente, mientras que en los mismos niveles la poblacin femenina es slo 10% y 2%.
c. Homogeneidad nacional. En cualquiera de sus formas, tnica, lingstica, o poltica, facilitan al Estado para los efectos de su poltica exterior, mientras que en oposicin a esto, la heterogeneidad diluye este esfuerzo y puede incluso llegar a dividir el pas en luchas de inters que pongan en duda la accin poltica. Las Comunidades Indgenas constituyen una poblacin dispersa a lo largo y ancho de la Amazona, conformando familias lingsticas, y grupos tnicos al interior de ellas, quienes viven en medio de ciertos factores climticos comunes, donde su aparente homogeneidad oculta una gran diversidad de ecotipos, tipos de suelo, potencialidad de recursos y situaciones sociales. La exuberancia de su vegetacin, que sugiere una gran fertilidad, oculta una realidad de formaciones geolgicas antiguas y suelos pobres en nutrientes, y la extrema fragilidad del ecosistema. La Amazona no es ni tan frtil, ni tan homognea. Las diferencias entre selva alta y baja, entre tierras ribereas e interfluviales y la potencialidad de uso de sus suelos as lo demuestran. Aun se encuentra en debate filosfico que sera mejor hoy en da para la poblacin peruana, si un crecimiento y desarrollo ms parejo y equilibrado racialmente hablando, o quedarse exactamente como esta. 92
Es difcil imaginar a alguno de los pueblos de nuestra Amrica sin la presencia multirracial de la que hoy gozan pero en tiempos de desacuerdos el anlisis es completamente comprensible. Grupos defensores de los derechos humanos dentro de la poblacin peruana aseguran que el apoyo a las costumbres y los pueblos indgenas esta casi ausente de las prioridades del gobierno, sobre todo acaparado por las actividades econmicas en la zona de la amazonia, mientras que las etnias all establecidas luchan diariamente por defender su territorio. Por lo cual se podra analizar que la homogeneidad poblacional en Per no se encuentra en su pleno potencial de desarrollo.
d. Posicin estratgica internacional. Se refiere al lugar que los dems Estados asignen a ese Estado en el sistema internacional. En muchas ocasiones un Estado que no posee importantes recursos naturales disfruta de una excelente posicin internacional para el logro de objetivos especficos. Si bien Per no es definido como uno de los Estados ms poderosos del mundo, si ocupa un papel preponderante en la economa al ser uno de los principales pases a nivel global con riquezas mineras significativas y su gran extensin territorial que lo hacen el destino predilecto de trasnacionales para la explotacin de los recursos naturales existentes en ese territorio, y donde se le brindan seguridades de inversin a los capitales extranjeros. Siendo miembro activa de la CAN (Comunidad Andina de Naciones), participa en una Zona de Libre Comercio (ZLC), al ser la primera etapa de todo proceso de integracin y compromete a los pases que la impulsan a eliminar aranceles entre s y establecer un arancel comn ante terceros. 93
CONCLUSIN
Per siempre ha sido un punto de inters dentro de Amrica Latina, dada su ubicacin geogrfica y estratgica, que lo ubica cerca del canal de panam, posicin ventajosa que le permite prolongarse hacia el pacifico.
Refirindonos a sus recursos naturales, los cuales juegan un papel importante en su economa encontraremos que es clasificado como uno de los pases megadiversos del mundo, con importante extensin de la Amazonia dentro de su territorio y actual ocupacin de etnias indgenas, cuyos ancestros se remontan a pocas milenarias de existencia, y considerados adems como la cuna de las civilizaciones andinas. Las principales actividades econmicas de este pas se centran primordialmente en la minera y exportacin maderera, con grandiosos recursos provenientes de la Amazonia peruana pero de gran controversia en cuanto a su explotacin, al ser considerada como el pulmn del planeta, lo cual indica que una explotacin directa de los recursos all existentes perjudicara a la largo plazo y de forma irreversible tanto el equilibrio climtico del cual ya somos vctimas, como la propia existencia de los seres vivos dentro del planeta tierra; para Per la presencia de esa extensin amaznica que ocupa gran parte de su territorio podra considerarse un arma de doble filo. Por una parte representa la mayor fuente del potencial minero, ya que este necesita de una firme formacin de montaas para la existencia de minerales, actividad econmica que a su vez contribuye diariamente al incremento de la contaminacin d ros por falta de medidas estndares de cuidado ambiental, afectando a la mayora de la poblacin que hace vida en la parte costera de Per, actividad que a su vez es la mayor fuente de ingresos para el estado en pro de sus exportaciones y comercio en el mercado internacional. 94
Por otra la presencia del Amazonas, genera grandes controversias a las polticas estadales y el manejo de los recursos econmicos y humanos. Este ltimo elemento a consecuencia de la crticas hacia la legislacin peruana sobre su ausencia coercitiva en asuntos que conciernen a la proteccin de etnias que se ven obligadas a desplazarse de un lugar a otro de la selva por la presin ejercida ante las empresas que ocupan sus espacios de vivienda para la explotacin maderera.
Polticamente hablando Per no es considerado un Estado de poder significativo en cuanto a las discusiones de la temtica internacional, sin embargo econmicamente s. Para nadie es un secreto que el Petrleo es el principal producto con demandas por parte de innumerables pases, lo cual hace dependiente de otro pas a quienes no lo poseen y genera cierta relevancia a quienes lo posee, sin embargo la minera como principal actividad en el territorio peruano es el elemento responsable de su participacin en las negociaciones globales considerado adems como un especialista de extraccin de minerales en todo Amrica Latina.
La problemtica en cuanto al uso, explotacin o no de la porcin amaznica de la cual Per es poseedor, debe estar acompaada de sugerencias para minimizar el impacto ambiental, puesto que siendo objetivos sera muy difcil salir adelante para un pas en el cual no se pueda hacer uso de la mayora de los recursos ofrecidos por su suelo, y donde ms de la mitad de dichos recursos se estacionan en la zona prohibida para la extraccin. 95
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