Tomo1 Presentacion PDF

JUNTA DEL ACUERDO DE CARTAGENA
JUNAC PADT-RURAL

MANUAL
SILVO
AGRO PECUARIO

TOMO I
PRESENT ACION

1

JUNTA DEL ACUERDO DE CARTAGENA

JUNAC PADT-RURAL

MANUAL SILVO AGROPECUARIO

TOMO I

PRESENTACION

SISTEMATIZACION DE LA EXPERIENCIA
DEL SERVICIO SILVO AGROPECUARIO (SESA)
DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

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INTRODUCCION

EL TOMO DE PRESENTACION

1. OBJETIVOS DEL TOMO DE PRESENTACION
A. Objetivo principal
B. Objetivo secundario

2. CONTENIDO DEL TOMO DE PRESENTACION

3. FORMA DE USO DEL TOMO DE PRESENTACION

A. Segn el momento y el inters

1. Antes de utilizar el manual
El Modelo Silvo Agropecuario en conjunto
Un tema determinado
Una Actividad especfica
2. Durante la utilizacin del Manual
Un tema determinado
Una Actividad especfica

B. Segn las partres del tomo de Presentacin

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A LEER ANTES DE UTILI ZAR EL MANUAL

Al momento de tomar en sus manos el Manual, los usuarios pueden estar interesados por el Modelo
Silvo Agropecuario en conjunto, por un tema especfico o por una actividad determinada.


Quienes desean conocer y/o profundizar el conjunto de la propuesta de Modelo Silvo Agropecuario
que hace el SESA en este Manual necesitan comenzar por el Tomo de Presentacin (lo cual no impide
un primer acercamiento o motivacin a travs de cualquiera de los tomos o fascculos).

En este caso, es indispensable leer las partes 1, II Y III a fin de contar con una visin mnima del
Manual, sus objetivos y caractersticas, su composicin, sus formas de aprovechamiento.

A su vez, el anexo sobre el proceso de elaboracin del Manual puede servir para tomar un mnimo de
distancia ante los contenidos, comprendiendo los aportes y limitaciones que permitieron la existencia
de este documento.

La parte IV sobre "algunos contenidos centrales" no es necesaria en ese momento.

El Indice General Desglosable puede ser consultado para comenzar a ubicar mejor los contenidos y la
estructura del Manual.

En cuanto a la parte V de "reflexiones complementarias", es preferible no recurrir a ella en ese
momento, guardndola como material de consulta y problematizacin durante el estudio del resto del
Manual.

Un tema determinado

Quienes se interesen solamente por un tema especfico pueden comenzar con la parte 1II del Tomo de
Presentacin, sobre formas de uso, y completarla (teniendo a mano el Indice General Desglosable)
con aquellos puntos de la parte IV sobre "algunos contenidos centrales" que se vayan acercando a lo
suyo.
De acuerdo a estos primeros pasos, si tienen cierta inquietud por lo que puede significar el tema que
les interesa dentro del Modelo Silvo Agropecuario y dentro del presente Manual, pueden regresar a
las partes I y II a fin de completar una informacin bsica, y eventualmente volver a la parte IV para
encontrar la ubicacin de los datos o conceptos generales que les ayuden a comprender la propuesta
del SESA.

Una actividad especifica
Quienes solamente recurren al Manual para aprovechar una actividad especifica(lo que en el Manual
se llama "Lnea de actividad" o "prctica"), han de comenzar tambin con las recomendaciones
concretas de la parte III del Tomo de Presentacin, sobre formas de uso.

A continuacin, pueden buscar en la parte IV aquellas referencias al SESA y al ecodesarrollo que les
permitan tener un mnimo de elementos sobre la concepcin y el contexto que condicionan la
propuesta del SESA.

La Introduccin del Tomo de Presentacin debera ser leda por todo tipo de usuario antes de
cualquier otro material, a fin de lograr una cierta orientacin sobre el Manual y evitar perderse en la
amplitud de sus contenidos.

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INDICE

A LEER ANTES DE UTILIZAR EL MANUAL

INDICE

FICHA TECNICA DEL MANUAL SILVO AGROPECUARIO

INTRODUCCION: El TOMO DE PRESENTACION
l. OBJETIVOS DEL TOMO DE PRESENTACION
2. CONTENIDOS DEL TOMO DE PRESENTACION
3. FORMAS DE LOS DEL TOMO DE PRESENTACION
l. Antes de utilizar el Manual
Un tema determinado
Una actividad especfica
Un tema determinado
B, Segn las partes del Tomo de Presentacin

PARTE 1: COMPOSICION DEL MANUAL
l. LA FORMULACION DEL MANUAL
2. LA ESTRUCTURA DEL MANUAL
A. Bloques Temticos
B. Lneas de Actividad
3. LA ESTRUTURA DE UN FASCICULO
4. LA EDICION DEL MANUAL
A. Revisin. diseo de publicacin.
Presentacin de contenidos
l. Revisin
2. Diseo de publicacin
3. Presentacin de contenidos
Fascculos
Bloques Temticos
Tomos
B. Impresin

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PARTE II: CARACTERISTlCAS DEL MANUAL

1. EL SESA: SERVICIO SILVO AGROPECUARIO DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE
CAJAMARCA
A. Qu es el SESA?
B. Antecedentes del SISA
2. LOS OBJETIVOS DEL MANUAL
3. EL ENFOOUE DEL MANUAL
A. Como documento de propuesta
B. Como documento de consulta y referencia de caso
C. Como gua tcnica y operativa
4. LOS PUBLICOS DEL MANUAL
A. Las Universidades
B. Las entidades de cooperacin tcnica
C. Los proyectos de desarrollo
D. Las organizaciones campesinas
E. Los tcnicos en desarrollo rural y en extensin agropecuaria
F. Los productores agrarios
5. LAS CARACERISTICAS DEL MANUAL
A. Los propsitos del SESA
1. Integral
2. Sistmico
3. Operativo
4. Referencial
5. Instrumental
6. Orientador
7. Didctico
B. Las necesidades del usuario
1. Completo
2. Agil
3. Accesible
4. Prctica
PARTE III : FORMAS DE USO DEL MANUAL
1..SEGUN LA MATERIA ESCOGIDA
A. El Modelo Silvo Agropecuario
B. Un tema determinado
C. Una actividad especfica
2. SEGUN EL DOCUMENTO A MANIPULAR
A. El Manual en conjunto
B. Un tomo
C. Un bloque
D. Un fascculo
E. El Indice General Desglosable
3. SEGUN EL OBJETIVO DEL USO
A. Ensear o estudiar
B. Motivar y enriquecer programas y proyectos
C. Realizar actividades
D. Producir materiales especficos para pblicos locales
4. SEGUN EL TIPO DE USUARIO
A. Universidades
B. Entidades de cooperacin tcnica
C. Proyectos de desarrollo
D. Organizaciones campesinas
E. Tcnicos en desarrollo rural y en extensin agropecuaria
F. Productores agrarios
5. RECOMENDACIONES PRACTICAS
A. Manipuleo del Manual
1. En oficina
2. En campo
B. Terminologa del Manual y de las presentaciones
C. La codificacin y diagramacin del Manual

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PARTE IV: ALGUNOS CONTENIDOS CENTRAI.ES
1. EL SESA Y LA REALIDAD CAJAMARQUINA
A. Evolucin del SESA
B. Concepciones del SESA
C. Estructura del SESA
D. Actividades del SESA
E. Realizaciones del SESA
F. Realidad cajamarquina
2. EL ECODESARROLLO
3. SISTEMAS Y ECOSISTEMA
4. EL MODELO SILVO AGROPECUARIO
5. LOS SUELOS
A. Propiedades y caractersticas del suelo
1. Para actividades productivas
2. Para otras actividades
B. Importancia de las caractersticas del suelo
C. Manejo y usos del suelo
D. Caractersticas y preparacin de un terreno
E. Importancia de la tenencia de la tierra.
6. EL AGUA
A. Importancia del agua
B. Manejo y usos del agua
1. El agua en las labores silvo agropecuarias
2. El agua y la vida humana
3. Captacin y almacenamiento
4. Control
7. EL CLIMA
8. LA EROSION
9. LA TECNOLOGIA
10. LA INVESTIGACION Y LOS DIAGNOSTICOS
11. LA PLANIFICACION
12. LA ORGANIZACION
13. LA PARTICIPACION
14. LA CAPACITACION Y LA EXTENSION
PARTE V: ALGUNAS REFLEXIONES COMPLEMENTARIAS
1. DESARROLLO Y ECODESARROLLO
2. PARTICIPACION Y AUTOGESTION
3. ORGANIZACION
4. PAPEL DE LA ENTIDAD PATROCINADORA
5. SISTEMAS E INTERRELACIONES
6. TECNOLOGIA APROPIADA
7. PLANIFICACION
8. INVESTIGACION Y DIAGNOSTICOS
9. PROYECTOS
10. EXTENSION, EDUCACION Y COMUNICACION
11. NIVEL CULTURAL Y CONOCIMIENTOS
12. METODOLOGIAS
ANEXO: SISTEMATIZACION DEL SESA
1. CONDICIONES PARA LA SISTEMATIZACION
2. EL PROCESO DE SISTEMATIZACION
3. EL PERSONAL Y SUS FUNCIONES

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FICHA TECNICA DEL MANUAL SILVO AGROPECUARIO

TEMA

El Manual presenta la experiencia del Servicio Silvo Agropecuario (SESA), de la
Universidad Nacional de Cajamarca (UNC), en actividades de desarrollo: forestacin,
agricultura, ganadera, otras crianzas, equipamiento rural, transformacin de desechos
y materias primas, educacin, salud y otros temas, dentro de un enfoque de
ecodesarrollo.
Los l8 aos de experiencia del SESA (hasta 1984) son aqu sistematizados, ordenados
y completados con otras tcnicas y prcticas que el SESA tiene previsto implementar.

OBJETIVOS

- Permitir al SESA un nuevo paso adelante en su avance, gracias a la sistematizacin
y ordenamiento de la experiencia anterior.
- Servir de referencia de caso a las instituciones, proyectos, organizaciones y personas
interesadas en estudiar las alternativas de desarrollo ms convenientes para
determinadas regin o zona andinas y/o en disear un plan de desarrollo para las
mismas.
- Servir de gua a las instituciones, los proyectos o las personas que deseen aplicar
como tal el Modelo Silvo Agropecuario propuesto por el SESA.
- Servir de manual (como gua o como referencia) para determinadas prcticas
experimentadas, recogidas o propuestas por el SESA.

PUBLICOS

- Universidades
- Entidades de cooperacin tcnica
- Proyectos de desarrollo
- Organizaciones campesinas
- Tcnicos en desarrollo rural o en extensin agropecuaria
- Productores agrarios

USOS

- Docencia
- Motivacin al desarrollo rural andino
- Realizacin de actividades concretas
- Elaboracin de materiales especficos para pblicos locales

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INTRODUCCION: EL TOMO DE PRESENTACION

l. OBJETIVOS DEL TOMO DE PRESENTACION

El presente Tomo de Presentacin tiene dos objetivos, uno principal y uno
secundario.


Facilitar el aprovechamiento del Manual gracias a una visin global y sinttica de su
composicin, su concepcin, sus formas de uso y sus contenidos.


Mejorar el aprovechamiento del Manual gracias a breves reflexiones sobre aspectos
centrales del ecodesarrollo que permitan recordar o abrir horizontes ms amplios
para el estudio de los usuarios.

2. CONTENIDOS DEL TOMO DE PRESENTACION

Para alcanzar estos objetivos, el Tomo de Presentacin ha sido estructurado en cinco
partes, un anexo y un ndice desglosable. Las cuatro primeras partes del Tomo estn
orientadas al objetivo principal, junto con el ndice desglosable. La parte V y el
anexo corresponden al objetivo secundario.

I. COMPOSICION DEL MANUAL
En esta parte,

- Se explica brevemente el proceso de formulacin del Manual Silvo
Agropecuario (luego ampliado en el anexo);
- Se presentan los 12 Bloques Temticos y las 58 Lneas de Actividad que son
el producto de la sistematizacin de su experiencia por parte del SESA;
- Se indica la estructura tipo de un fascculo del Manual;
- Se sealan las actividades de edicin e impresin encargadas por la JUNAC
sobre la base de los materiales entregados por el SESA.

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II. CARACTERISTICAS DEL MANUAL
En esta parte,
- Se presentan el SESA y sus antecedentes;
- Se explican los objetivos de la sistematizacin del SESA y de la formulacin
del presente Manual;
- Se indican los pblicos a los cuales est dirigido el Manual;
- Se precisa el enfoque con el cual se dise y elabor el Manual;
- Se sealan algunas caractersticas principales del Manual.

III. FORMAS DE USO DEL MANUAL
En esta parte,
Se brindan diversas indicaciones y recomendaciones para aprovechar mejor el
Manual, ubicndose en su estructura, sus contenidos, su diagramacin...

IV. ALGUNOS CONTENIDOS CENTRALES
En esta parte,
Se presenta una gua para que el usuario pueda encontrar con mayor facilidad los
contenidos del Manual sobre algunos temas que son centrales en el ecodesarrollo
y que por tanto estn, explcita o implcitamente, presentes en todos los bloques
y fascculos.

V. ALGUNAS REFLEXIONES COMPLEMENTARIAS
En esta parte,
Se retoman 12 temas claves del ecodesarrollo y, en un mximo de dos pginas
cada vez, se vierten una serie de reflexiones destinadas a estimular la reflexin
crtica y creativa de los usuarios del Manual.

ANEXO: PROCESO DE ELABORACION DEL MANUAL
En este anexo,
Se brindan algunas informaciones sobre quines elaboraron el presente Manual,
cmo y en cunto tiempo, a fin de permitir que los usuarios comprendan mejor
los resultados del Manual, tomen distancia frente a sus limitaciones y puedan
eventualmente sistematizar sus propias experiencias.

INDICE GENERAL DESGLOSABLE
En este ndice general desglosable,
Se da la lista de los ndices (revisados) de todos los fascculos del Manual,
completndolos con los ndices de cronogramas, cuadros, fichas, figuras,
grficos, mapas y tablas ncluidos en dichos fascculos.

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3. FORMAS DE USO DEL TOMO DE PRENSENTACION

Para ayudar al usuario en ubicar la mejor manera de manejar este Tomo de
Presentacin, se presentan recomendaciones de acuerdo a dos criterios:
- Cmo aprovechar el Tomo segn el momento y el inters?
- Cmo aprovechar mejor cada una de las partes del Tomo?


El Tomo de Presentacin sirve antes de comenzar a utilizar el resto del Manual
y durante su utilizacin. En cada caso, las necesidades del usuario varan.

1. Antes de utilizar el Manual

Al momento de tomar en sus manos el Manual, los usuarios pueden estar
interesados por el Modelo Silvo Agropecuario en conjunto, por un tema
especfico o por una actividad determinada.


Quienes desean conocer y/o profundizar el conjunto de la propuesta de Modelo
Silvo Agropecuario que hace el SESA en este Manual necesitan comenzar por el
Tomo de Presentacin (lo cual no impide un primer acercamiento o motivacin a
travs de cualquiera de los tomos o fascculos).

En este caso, es indispensable leer las partes I, II Y III a fin de contar con una
visin mnima del Manual, sus objetivos y caractersticas, su composicin, sus
formas de aprovechamiento.

A su vez, el anexo sobre el proceso de elaboracin del Manual puede servir para
tomar un mnimo de distancia ante los contenidos, comprendiendo los aportes y
limitaciones que permitieron la existencia de este documento.
La parte IV sobre "algunos contenidos centrales" no es necesaria en ese momento.

El Indice General Desglosable puede ser consultado para comenzar a ubicar
mejor los contenidos y la estructura del Manual.

En cuanto a la parte V de "reflexiones complementarias", es preferible no recurrir
a ella en ese momento. guardndola como material de consulta y
problematizacin durante el estudio del resto del Manual.

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Un tema determinado

Quienes se interesen solamente por un tema especfico pueden comenzar con la
parte III sobre "formas de uso" y completarla (teniendo a mano el Indice General
Desglosable) con aquellos puntos de la parte IV sobre "algunos contenidos
centrales" que se vayan acercando a lo suyo.
De acuerdo a estos primeros pasos, si tienen cierta inquietud por lo que puede
significar el tema que les interesa dentro del Modelo Silvo Agropecuario y dentro
del presente Manual, pueden regresar a las partes I y II, a fin de completar una
informacin bsica, y eventualmente volver a la parte IV para encontrar la
ubicacin de los datos o conceptos generales que les ayuden a comprender la
propuesta del SESA.


Quienes solamente recurren al Manual para aprovechar una actividad especfica
(lo que en el Manual se llama "Lnea de actividad" o "prctica"), han de comenzar
tambin con las recomendaciones concretas de la parte III sobre formas de uso.
A continuacin, pueden buscar en la parte IV aquellas referencias al SESA y al
ecodesarrollo que les permitan tener un mnimo de elementos sobre la concepcin
y el contexto que condicionan la propuesta del SESA.


El uso del Tomo de Presentacin durante un trabajo con el Manual vara tambin
(salvo en el caso del Indice General Desglosable, siempre necesario) segn se
tenga inters por el Modelo Silvo Agropecuario, por un tema o por una actividad.


Quienes estudian el Modelo Silvo Agropecuario en conjunto pueden necesitar de
vez en cuando recordar algunas pautas bsicas del Manual y su elaboracin,
volviendo entonces a mirar la parte II sobre caractersticas y el anexo sobre su
elaboracin.
Para ubicarse dentro de la gran cantidad de materiales, pueden revisar
peridicamente el punto 3 de la parte l, sobre estructura de un fascculo. y sobre
todo las partes III y IV, sobre formas de uso y algunos contenidos centrales.

A medida que vayan avanzando en el Manual y se les despierten interrogantes o
preocupaciones sobre alguno de los temas principales del ecodesarrollo, pueden
retomar una y otra vez las reflexiones de la parte V.

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Un tema determinado

Las partes III y IV, sobre formas de uso y algunos contenidos centrales, pueden
ser una til gua tcnica a consultar durante el estudio de un tema dentro del
Manual.

En la medida que la profundizacin de ese tema vaya motivando un inters por
otros aspectos muy relacionados con ste, puede ser oportunidad para revisar las
partes I y II y avanzar as hacia una visin ms global.

Partiendo de un tema muy preciso, se pueden suscitar inquietudes sobre aspectos
de fondo del ecodesarrollo, recurriendo entonces a las reflexiones de la parte V.


Al estar estudiando una actividad muy especfica (una "Lnea de Actividad",
"prctica" o fascculo), se necesita siempre completar dicho material con ciertos
aportes ubicados en otras partes. Para ello, adems de la parte III sobre formas de
uso, puede ser til retomar una perspectiva mas general a travs de las partes I y II
sobre composicin y caractersticas del Manual.

La parte IV sobre algunos contenidos centrales servir tambin para encontrar
informacin complementaria sobre el mismo punto o sobre las actividades
concretas del SESA en este campo.

Las referencias que en cada fascculo se hacen al ecodesarrollo, a la organizacin.
la participacin, la capacitacin y otros aspectos de fondo, pueden ser soslayadas
por un usuario que se interese nicamente por aspectos muy tcnicos. Sin
embargo, se recomienda intentar cuando menos una consulta breve de las
reflexiones correspondientes en la parte V, ya que el manejo tcnico difiere segn
el enfoque de trabajo que se haya adoptado.

B. Segn las partes del Tomo de Presentacin

La Introduccin del Tomo de Presentacin debera ser leda por todo tipo de usuario
antes de cualquier otro material, a fin de lograr una cierta orientacin sobre el
Manual y evitar perderse en la amplitud de sus contenidos.

La parte I (Composicin del Manual) es til como introduccin al Manual, a su
estructura general de bloques y tomos, a la estructura particular de los fascculos, al
tipo de presentaciones que han sido insertadas en los tomos.

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Como tal, conviene leerla antes de comenzar el estudio del Manual y es posible
volver a ella cada vez que se desea recobrar una perspectiva global del mismo.

La parte II (Caractersticas del Manual) es bsica para entender la intencin de
fondo y de detalle del Manual. Por ello sirve tanto para una primera percepcin
previa al estudio como para una evaluacin de los materiales publicados y una
consulta durante el anlisis de un aspecto determinado.

La parte III (Formas de uso) es una de las ms importantes desde un punto de vista
utilitario. Sus indicaciones y recomendaciones han de ser revisadas antes de
estudiar el Manual o cualquiera de sus fascculos a fin de aprovecharlos mejor. Por
la complejidad del Manual, de su estructura y de sus contenidos, es necesario
volver repetidas veces a consultar esa parte a medida que se avanza en el estudio y
que se encuentran nuevas dificultades.

La parte IV (Algunos contenidos centrales) tiene el doble objetivo de facilitar y
orientar el aprovechamiento del Manual. Como orientacin, requiere ser
rpidamente analizada por quienes se interesen por el Modelo Silvo Agropecuario,
a fin de poder disear la estrategia de estudio que ms les convenga. Tambin, en
cuanto a quienes estn motivados por un tema determinado, les puede permitir
ubicar mejor ese tema entre los numerosos bloques y fascculos. Durante el estudio
mismo, puede servir a ampliar el panorama de quienes se hallan encerrados en un
punto preciso y aparentemente sin salida.

La parte V (Reflexiones complementaras sobre ecodesarrollo) no tiene ninguna
funcin utilitaria. Busca simplemente despertar una actitud crtica y creativa de los
usuarios sobre algunos temas que son esenciales en el ecodesarrollo y sobre los
cuales se suele recurrir a la imprecisin de ciertas palabras "mgicas". Por ello, esa
parte no es para leer en forma previa al estudio del Manual. sin durante el mismo,
en momentos de bsqueda personal o de reflexin grupal, cualquiera sea el inters
mayor del usuario.

El anexo (Proceso de elaboracin del Manual) es sobre todo una referencia que ha
de ser til para quienes desean comprender mejor la intencin del Manual, los
tiempos y recursos humanos que fueron necesarios, la autora y las
responsabilidades sobre el resultado final. Como tal, su lectura puede ser til a
quienes se interesan por el Modelo Silvo Agropecuario propuesto por el SESA y a
quienes desean sistematizar su propia experiencia de trabajo.

El ndice General Desglosable es til en todo momento y para todo usuario: es el
nico material completo sobre el Manual, con cuadros, grficos y otros que no
figuran en los ndices de cada fascculo.

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PARTE I

COMPOSICION DEL MANUAL

1. LA FORMULA DEL MANUAL

A. Bloques temticos

3. LA ESTRUCTURA DE UN FASICULO

A. Revisin diseo de publicacin
presentacin de contenido
1. Revisin
2. Diseo de Publicacin
3. Presentacin de Contenidos
Fascculos
Bloques Temticos
Tomos
B. Impresin

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PARTE I: COMPOSICION DEL MANUAL

1. LA FORMULACION DEL MANUAL

El presente Manual Silvo Agropecuario es producto de un acuerdo entre la junta del
Acuerdo de Cartagena (JUNAC) y la Universidad Nacional de Cajamarca (UNC)
para rescatar y sistematizar la experiencia del SESA.

El marco de referencia para su ejecucin ha sido el documento "Formulacin del
Manual de Desarrollo y Manejo de Cuencas Alto Andinas" elaborado por la
Divisin de Recursos Naturales y Energa de la Comisin Econmica para Amrica
Latina (CEPAL) y la JUNAC.

El Manual Silvo Agropecuario fue preparado entre setiembre de 1984 y abril de
1985, con el financiamiento de la JUNAC y la contribucin del SESA en personal de
apoyo, equipo de campo, gabinete y otras facilidades.

Los contenidos, planteamientos y propuestas del presente Manual corresponden al
SESA. La JUNAC ha decidido publicarlo y difundirlo como contribucin al proceso
de desarrollo rural andino de los pases de la regin.


El Manual Silvo Agropecuario del SESA comprende 58 fascculos, referidos cada
uno a una Lnea de Actividad ("proyecto" en trminos de la planificacin clsica),
distribuidos dentro de 12 Bloques Temticos ("programas").

A. Bloques Temticos

Los doce Bloques Temticos del Manual son:

A. Bases para el desarrollo
B. Diagnsticos
C. Plan de Desarrollo
D. Produccin y uso de suelos y aguas
E. Transformacin secundaria
F. Almacenamiento
G. Industrias domsticas
H. Prcticas mecnico-estructurales
I . Equipamiento rural
J . Organizacin institucional
K. Servicios generales y comunitarios
L. Trabajos especiales

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Las 58 Lneas de Actividad se distribuyen de la siguiente manera entre los 12
Bloques Temticos:

Bloque A : Bases para el desarrollo
A-2 : Manejo del ecosistema: el ecodesarrollo como estrategia
A-3 : El SESA y la microregin de Cajamarca
A-4 : Sistemas agro silvo pastoriles

Bloque B : Diagnsticos
B-l : Gua para la elaboracin de diagnsticos

Bloque C : Plan de desarrollo
C-1 : Formulacin del plan de desarrollo
C-2 : Formulacin de programas y proyectos
C-3 : Seleccin y priorizacin de Lneas de Actividad (proyectos)
C-4 : Evaluacin de Lneas de Actividad (proyectos)
Bloque D : Produccin y uso de suelos y agua
D-1 : Informacin y tecnologas bsicas para el uso y conservacin de los
suelos
D-2 : Cultivos andinos
D-3 : Instalacin de pasturas en zonas alto andinas (prcticas agrostolgicas)
D-4 : Produccin de plantones forestales en viveros
D-5 : Establecimiento de plantaciones forestales (prcticas forestales)
D-6 : Instalacin y manejo de huertos hortcolas
D-7 : Organizacin y funcionamiento de un banco de semillas
D-8 : Instalacin y manejo de huertos frutcolas
D-9 : Plantas ornamentales, su cultivo y produccin
D-10: Granja de animales menores: crianza de cuyes
D-11: Crianza de peces en zonas rurales de Cajamarca
D-12: Crianza de abejas: produccin de miel y cera
D-13: Produccin y uso de hongos micorrticos
D-14: Produccin e inoculacin de bacterias nitrificantes
D-15: Cultivo de tejidos vegetales
D-16: Agricultura biolgica: bioagricultura
D-17: Aprovechamiento integral de aguas
D-18: Metodologas para estudiar sistemas agropecuarios y su relacin con el uso
del suelo
Bloque E : Transformacin secundaria
E-l : Construccin de digestores y usos de biogs y bioabono
E-2 : Construccin y uso de secadores solares
E-3 : Construccin y uso de termas solares

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VI. OPERACION Y MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA,
LA PRACTICA Y 10 LAS HERRAMIENTAS
- Procedimientos para su uso
- Procedimientos para su mantenimiento

VII. MANEJO Y CONSERVACION DE LOS RECURSOS
- Procedimientos e instrucciones tcnicas
- Periodicidad
- Materiales, herramientas y otras necesidades

VIII. CPACIT ACION y EXTENSION
- Metodologas para la capacitacin
- Metodologas para la extensin

IX. CONTROL Y SEGUIMIENTO
- Procedimientos para el control y seguimiento

ANEXOS

- Anexos tcnicos
- Glosario de trminos
- Bibliografa bsica

Los encargados de sistematizar cada Lnea de Actividad y de presentar los resultados
se han regido mayormente por la gua anterior. Los ttulos de cada captulo o parte se
repiten as de fascculo en fascculo.

En ciertos casos, los autores han agrupado varios elementos en un mismo captulo o
parte. En pocos casos han tenido que adoptar, por la naturaleza de! tema, una estructura
totalmente diferente (especialmente dentro de los bloques H e I).

A menudo, por el poco desarrollo de determinada actividad dentro del SESA hasta el
momento o porque dicha actividad se limita a seguir las pautas globales del SESA en la
materia, ciertos captulos han sido suprimidos o tratados muy brevemente en pocas
lneas. Esto ha sucedido particularmente en los captulos o partes que se refieren a
organizacin de la poblacin (II), a capacitacin y extensin (VIII) y a control y
seguimiento (IX).

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La presente edicin del Manual corresponde a la JUNAC, la cual ha financiado y
contratado para ello los siguientes trabajos:
- La revisin, diseo de publicacin y presentacin de los materiales;
- La impresin.

A. Revisin, diseo de publicacin y presentacin de los contenidos

Esta actividad ha sido encargada por la JUNAC a un consultor responsable de revisar la
forma del Manual, ordenar sus componentes para la publicacin y redactar una
presentacin de los materiales para facilitar su manejo y aprovechamiento.

1. Revisin

La labor de revisin se ha centrado en adecuaciones de ortografa, estilo y
entendimiento, sin modificar el sentido de los materiales producidos bajo la
responsabilidad del SESA, ni la estructura y diagramacin de los f fascculos.

2. Diseo de publicacin

La labor de diseo de publicacin ha consistido en:
- Estructurar los 12 Bloques Temticos y los 58 fascculos de tal forma de poder
editar los en una cantidad mnima de volmenes o tomos (13) a fin de facilitar su
publicacin y distribucin;
- Prever la insercin (en pginas de color diferente) de presentaciones a cada
fascculo, bloque y tomo.

Para determinar el nmero y la composicin de los tomos a publicar, se decidi:
- Reemplazar el fascculo A -1, que el SESA haba preparado e incluido en el
bloque A para la presentacin del Manual, por un nuevo Tomo de Presentacin a
ser elaborado por el consultor de la JUNAC;
- Respetar el orden de los bloques temticos y fascculos, a pesar de los
desequilibrios en el volumen de los diferentes tomos;
- Agrupar los bloques temticos y fascculos de tal forma de dar el mximo de
unidad y coherencia a cada tomo.

Los trece tomos del Manual Silvo Agropecuario, tal como lo edita la JUNAC, son:

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Tomo 1: PRESENTACION (210 pp.) Sustituye el fascculo A-1 preparado por el SESA e
incluye un ndice desglosable y completo de los 12 tomos siguientes.
Tomo 2: BASES PARA EL DESARROLLO (230 pp.) Incluye los tres fascculos que
conforman el Bloque Temtico A.
(A-2. A-3. A-4)
Tomo 3: DIAGNOSTICOS Y PLAN DE DESARROLLO (230 pp.)
Incluye el Bloque Temtico B con su nico fascculo y los cuatro fascculos del
Bloque Temtico C.
Cinco fascculos en total (B-I, C-I, C-2, C-3, C-4)
Tomo 4: PRODUCCION y USO DE SUELOS Y AGUA (I) (350 pp.)
Incluye los tres primeros fascculos del Bloque Temtico D, aquellos ms relacionados a
conocimientos sobre el suelo y al mejoramiento de actividades tradicionales: cultivos y
pasturas.
(D-1, D-2, D-3)
Tomo 5: PRODUCCION Y USO DE SUELOS Y AGUA (II) (390 pp.)
Incluye los fascculos 4 a 9 del mismo Bloque Temtico D, los que tienen en comn cultivos
y plantaciones menos comunes entre el campesinado andino.
Seis fascculos en total (D-4, D-5, D-6, D-7, D-8, D-9)
Tomo 6 : PRODUCCION Y USO DE SUELOS Y AGUA (III) (310 pp.)
Incluye los fascculos 10 a 12 del mismo Bloque Temtico D, aquellos relacionados a
crianzas complementarias como cuyes, peces y abejas.
Tres fascculos en total. (D-10, D-11; D-12)
Tomo 7: PRODUCCION Y USO DE SUELOS Y AGUA (IV) (340 pp.)
Incluye los fascculos 13 a 18 que finalizan el Bloque Temtico D, con actividades de
laboratorio y consideraciones generales sobre bioagricultura, aguas y estudio de sistemas
agropecuarios.
Seis fascculos en total (D-13, D-14, D-15, D-16, D-17, D-18)
Tomo 8:TRANSFORMACION SECUNDARIA Y ALMACENAMIENTO (280 pp.)
Incluye los 3 fascculos del Bloque Temtico E y el nico fascculo del Bloque
Temtico F.
Cuatro fascculos en total (E-l, E-2, E-3, F-1)
Tomo 9: INDUSTRIAS DOMESTICAS (360 pp.)
Incluye los seis fascculos que conforman el Bloque Temtico G.
(G-1, G-2; G-3, G-4, G-5, G-6)
Tomo 10: PRCTICAS MECANICO ESTRUCTURALES (290 pp.)
Incluye los ocho fascculos que conforman el Bloque Temtico H.
(H-l, H-2, H-3, H-4, H-5, H-6, H-7, H-8)
Tomo 11: EQUIPAMIENTO RURAL (I) (330 pp.)
Incluye los dos primeros fascculos del Bloque Temtico l. (I-1, I-2)
Tomo 12: EQUIPAMIENTO RURAL (II) (480 pp.)
Incluye los fascculos 3 a 8 con los que finaliza el Bloque Temtico I.
Seis fascculos en total (I-3, I-4, I-5, I-6, I-7, I-8)
Tomo 13: ORGANIZACIN, SERVICIOS Y TRABAJOS ESPECIALES (250 pp.)
Incluye los tres fascculos del Bloque Temtico J, los dos fascculos del Bloque
Temtico K y el nico fascculo del Bloque Temtico L.
Seis fascculos en total (J-1, J-2, J-3, K-1, K-2, K-3)

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3. Presentacin de contenidos

A fin de permitir que los usuarios puedan aprovechar cada fascculo, bloque o tomo
en forma autnoma dentro del Manual, se insertaron (en hojas de color para
diferenciar los textos a cargo del SESA y aquellos a cargo del responsable de la
edicin, y para marcar la separacin de fascculos dentro del tomo), breves pginas
de presentacin.
Fascculos

Al inicio de cada fascculo, la presentacin sintetiza en uno o dos prrafos el tema
del mismo y busca facilitar el trabajo del usuario con cuatro rubros:

. "Contenidos" (resumiendo las diversas partes del fascculo)
. "Aportes" (sealando rpidamente 10 ms novedoso u original)
. "Complementos" (indicando otros posibles contenidos o enfoques)
. "Usos" (proponiendo formas de estudio segn los pblicos y objetivos).

Bloques Temticos
Al inicio de cada bloque (salvo cuando ste contenga un solo fascculo), se propone
una visin global del mismo en cuanto a:

. "Composicin" (lista de los fascculos y sus partes)
. "Contenidos de este bloque" (estructura de los temas tratados)
. "Para aprovechar este bloque" (segn los pblicos y objetivos).

Tomos
Al inicio de cada tomo, se indican los bloques y fascculos que lo componen.
Cuando un tomo comprende un solo bloque e incluye todos los fascculos del
mismo, se seala este hecho. Cuando (bloques D e I) el tomo abarca solamente
algunos fascculos de un extenso bloque, la presentacin se refiere exclusivamente a
dichos fascculos, ubicndolos en el contexto global del bloque.

B. Impresin

Se han impreso 1,000 ejemplares del Manual a fin de ponerlo a disposicin de las
diferentes entidades, organizaciones y proyectos que se interesan en el desarrollo
rural andino, dentro o fuera de la regin.

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PARTE II

CARACTERISTICAS DEL MANUAL

1. EL SESA: SERVICIO SILVO AGROPECUARIO DE LA UNIVERSIDAD
NACIONAL DE CAJAMARCA
A. Qu es el SESA?
B. Antecedentes del SESA


3. EL ENFOQUE DEL MANUAL


5. LAS CARACTERISTICAS DEL MANUAL
1. Integral
2. Sistmico
3. Operativo
4. Referencial
5. Instrumental
6. Orientador
7. Didctico
1. Completo
2. gil
3. Accesible
4. Prctico

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PARTE II: CARACTERISTICAS DEL MANUAL

1. EL SESA: SERVICIO SILVO AGROPECUARIO DE LA UNIVERSIDAD
NACIONAL DE CAJAMARCA

A. Qu es el SESA?

El Servicio Silvo Agropecuario (SESA) de .la Universidad Nacional de Cajamarca
es un programa de la Facultad de Ciencias Agrcolas y Forestales que, con apoyo de
algunas entidades internacionales, realiza actividades de ecodesarrollo en una zona
prxima de la ciudad de Cajamarca en la sierra norte del Per.

El SESA cubre un rea de 10,000 has. en la microrregin de Cajamarca (laderas
sur-occidentales del valle de Cajamarca), con una poblacin aproximada de 18.000
habitantes.

B. Antecedentes del SESA

En 1967, el Ing Pablo Snchez Zevallos cre el "Programa de Reforestacin de la
Universidad Nacional de Cajamarca" que comenz sus actividades en la localidad
de Aylambo.

A base de la experiencia en la zona de trabajo y de la evolucin tanto de la
Universidad como de las concepciones y prcticas de desarrollo rural, los objetivos,
las actividades y la estructura organizativa del programa fueron modificndose
sucesivamente con cambios que se precisaron a partir de 1972.

El proceso de bsqueda y transformacin sigue todava. El presente Manual, que
brinda los resultados de un momento privilegiado de la reflexin, es decir la
sistematizacin, plantea a su vez una nueva propuesta de organizacin interna del
SESA (ver el tomo 13. fascculo J-1, p, 13).

Actualmente, el SESA desarrolla sus actividades en el rea de cobertura a travs de
seis Unidades:
. Conservacin de suelos yagua
. Produccin y extensin agropecuaria . Forestales
. Promocin artesanal
. Infraestructura de servicios
. Promocin social.

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El SESA es, dentro de las entidades que trabajan en los Andes en ecodesarrollo, una
de las ms antiguas. Sus programas comprometen los aportes de la propia
Universidad, de organismos nacionales y departamentales de desarrollo, de
instituciones de cooperacin tcnica y de la misma poblacin campesina de la zona.


1. Servir al SESA de Cajamarca como balance de la sistematizacin de sus 18 aos
de experiencia y como manual para el avance de su programa, dentro del Modelo
Silvo Agropecuario planteado por el propio SESA.

2. Servir de gua para el diseo, iniciacin, ejecucin y evaluacin de programas que
apliquen el Modelo Silvo Agropecuario del SESA.

3. Servir de documento de consulta y referencia de caso para las instituciones,
proyectos, organizaciones y personas encargadas de:
. Ensear desarrollo agropecuario o preparar materiales de capacitacin para
campesinos y agricultores;
. Estudiar las alternativas de desarrollo o ecodesarrollo ms convenientes en
determinada regin o zona alto andinas;
. Disear y realizar planes de ecodesarrollo para las mismas.

4. Servir de manual o gula tcnica y operativa para la ejecucin de cualquiera de las
prcticas tratadas en el Manual.

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3. EL ENFOQUE DEL MANUAL

De los objetivos sealados en el punto 2 se desprende que el Manual responde
alternativamente a tres enfoques:
. Documento de propuesta,
. Documento de consulta y referencia de caso;
. Gua tcnica y operativa.


A lo largo de sus 4,000 pginas, el Manual plantea una serie de propuestas para
el usuario:

. Una concepcin de trabajo, el ecodesarrollo. Es decir la orientacin de todos
los esfuerzos hacia el ecosistema como conjunto articulado cuyos equilibrios
y flujos de energa son imprescindibles para garantizar la reproduccin y el
mejoramiento de las condiciones de la vida humana.

. Un modelo, el Modelo Silvo Agropecuario. Es decir un ejemplo a seguir en
cuanto a estructura organizativa institucional y campesina, diseo de
programas y proyectos, metodologa de trabajo entre tcnico y campesino,
etc.

. Unos programas. Es decir una distribucin de "bloques temticos" en los que se
ordenan y precisan las diversas acciones a llevar a cabo.

. Unos proyectos, o prcticas, o "lneas de actividad". Es decir acciones
concretas de transformacin de la realidad, mejorando algunas existentes,
introduciendo otras nuevas o poco usuales.

. Unos criterios. Es decir una serie de elementos y razones a tomar en cuenta para
determinar la oportunidad o conveniencia de un lugar, un
mtodo, una tcnca, etc.

. Unas tcnicas. Es decir procedimientos de uso de diversas herramientas,
instrumentos y habilidades para realizar determinadas acciones.


En lugar de propuesta a seguir, de modelo a aplicar, el Manual puede ser
considerado como un documento de consulta que recoge, ordena y transcribe la
experiencia del SESA y sus conclusiones.

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En este caso, los mismos elementos presentados como propuestas pueden ser
enfocados como referencia de caso, como estimulo y alimento para la reflexin,
el debate, el estudio. La concepcin, los programas, los proyectos, los criterios y
las tcnicas se convierten entonces en tema de anlisis y experimentacin a fin
de establecer su conveniencia y adecuacin para la realidad propia del usuario.

Dentro de esta perspectiva, cobran gran importancia las informaciones sobre la
historia del SESA, sobre la realidad de su mbito especfico de trabajo y de la
microrregin Cajamarca en la cual se inserta, sobre las actividades realizadas por
el SESA a lo largo de sus 18 aos de existencia.

Si bien hacen falta mayores precisiones de elementos como el proceso vivido
por el SESA, las razones de la evolucin del inicial "Programa de Reforestacin
de la Universidad Nacional de Cajamarca", los costos globales de su actividad de
18 aos y los costos particulares de cada accin presentada, etc..., el usuario
encuentra en todo caso la referencia a muchos de los aspectos que podra tomar
en cuenta en su propio caso.


Adems de poder enfocarse como propuesta global y especfica de trabajo en
ecodesarrollo alto andino, o como referencia de caso para el estudio, la
evaluacin, el diseo y la ejecucin de planes y acciones de desarrollo rural
andino, el Manual puede verse y utilizarse de un punto de vista ms directamente
utilitario, como gua tcnica y operativa.

Se trata en este caso de recurrir a sus descripciones generalmente muy precisas
de los procedimientos y las tcnicas de trabajo para acciones concretas de campo
o de laboratorio.

En este sentido, el Manual puede cumplir un papel de gran utilidad, brindando a
los proyectos y a su personal, en un solo documento (en uno o varios de sus
tomos), los elementos necesarios para llevar adelante sus actividades.



Constituyen uno de los primeros pblicos del Manual por cuanto ste nace de
una experiencia conducida por la Universidad Nacional de Cajamarca. Si bien el
texto no se extiende mucho explcitamente sobre el papel de la UNC, expresa
una concepcin sobre el papel de la Universidad en general, sus relaciones con el
desarrollo y sus relaciones con los campesinos.

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Por el rol que las entidades de cooperacin tcnica juegan en el diseo de
polticas de desarrollo, en la financiacin de programas y proyectos, en la
asesora a los mismos, se convierten en un pblico importante. Encontrarn en el
Manual argumentos a favor de programas de ecodesarrollo, criterios para su
planificacin, seleccin y evaluacin, instrumentos para su realizacin.


Los proyectos de desarrollo rural han de ser los principales beneficiarios del
Manual. Estn empezando, en plena ejecucin o en fase de evaluacin, hallarn
elementos para concretar, adecuar o revisar sus orientaciones, mejorar sus
actividades y ampliar su cobertura.


Las organizaciones campesinas de los Andes podrn tambin sacar mucho
provecho del Manual, tanto en los debates sobre polticas y planes de desarrollo
para sus zonas. Como en la implementacin de medidas y proyectos y en la
coordinacin con entidades susceptibles de brindar apoyo en los recursos y
capacidades inexistentes a nivel local.


Los tcnicos de campo encontrarn en el Manual la descripcin detallada de
muchas de las actividades que apoyan o realizan; asimismo un marco de
reflexin sobre las orientaciones de su trabajo que les puede permitir revisar y
mejorar ciertas prcticas.


Pocos son los productores agrarios que podrn sacar provecho individualmente
del Manual. Los planteamientos del SESA requieren, para ser entendidos y
manejados, una cierta preparacin al lenguaje y a la racionalidad del desarrollo
moderno, y el control de una relativa extensin de recursos que permita practicar
las propuestas para la recuperacin, conservacin y mejoramiento del
ecosistema. En todo caso, se podrn aprovechar ciertos fascculos en forma
particular y completar los dems aspectos a nivel de la organizacin mayor, a
nivel del espacio de la microcuenca o microrregin.

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5. LAS CARACTERSTICAS DEL MANUAL

Las caractersticas del Manual pueden verse a la luz de los propsitos del SESA en
su formulacin y del punto de vista del usuario.


En el fascculo A-l que introduca el Manual (y que ha sido reemplazado en esta
edicin por el presente Tomo de Presentacin), el SESA defina el tratamiento
dado al conjunto del documento como "integral, sistmico, operativo,
referencial, instrumental, orientador y didctico". Transcribimos las
explicaciones que se daban al respecto.

1. Integral

"Porque cubre todos los aspectos tcnicos y administrativos, identificados,
priorizados, clasificados y sistematizados, de lo que actualmente ejecuta el
SESA; servirn para orientar la gestin de planes, programas y/o proyectos
similares, en reas de condiciones semejantes a las del SESA."

2. Sistmico

"Porque orienta y sistematiza la informacin, a travs de esquemas de flujo de
acciones, antes que describir los elementos en s; se hace nfasis entonces en
la forma cmo se interrelacionan los elementos,"

3. Operativo

"Porque establece las orientaciones necesarias para definir procedimientos, o
los define concretamente; su aplicacin har posible alcanzar metas
enmarcadas en planes, programas o proyectos semejantes, en tanto indica en
cada caso cmo proceder para dicho fin,"

4. Referencial

"Por cuanto proporciona, adems del contenido temtico propiamente dicho,
informacin complementaria a travs del Glosario de Trminos y la
Bibliografa referencial; eso permitir al usuario seleccionar su uso o consulta
en funcin de sus requerimientos para las diferentes acciones que debe
implementar."

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5. Instrumental

"Porque permitir la implementacin de los diferentes procedimientos a
travs de las guas prcticas, mtodos, diseos, grficos o cuadros con que se
encuentra enriquecido el documento en su conjunto y, especficamente, cada
fascculo en forma independiente."

6. Orientador

"El Manual puede servir igualmente de gua para orientar, formular, sustentar
la ejecucin y evaluar planes, programas y proyectos de desarrollo integral de
reas alto andinas (programas silvo agropecuarios)."

7. Didctico

"Por cuanto los fascculos estn desarrollados, en contenido temtico y
presentacin, a un grado de comprensin didctica, Eso har posible:
. Su aplicacin prctica a nivel profesional y de tcnicos de mando medio;
. Su uso como texto de enseanza a nivel universitario, de escuelas e institutos
agropecuarios para servicios de extensin;
. Su adecuacin por dichos niveles para preparar otras guas de menor nivel a
ser utilizadas en acciones de capacitacin y adiestramiento de agricultores,"


De acuerdo a las necesidades del usuario, y con las limitaciones que supone el
que este documento sea uno de los primeros en su gnero en la regin andina, el
Manual busca ser completo, gil, accesible y prctico,

l. Completo

El Manual trata de ser lo ms completo posible, a base de la experiencia
anterior del SESA y de las perspectivas de su accin futura. Es decir que
intenta abarcar el conjunto de elementos a tomar en cuenta en un plan de
desarrollo rural, ms especficamente en un "programa de desarrollo silvo
agropecuario."

Ningn material puede ser tota, menos an en un campo como el desarrollo
andino donde falta mucho camino por recorrer. En este sentido, el Manual se
ocupa de un mximo de aspectos tcnicos, administrativos y sociales, pero no
ha podido profundizar ciertos elementos econmicos, ideolgico-culturales o
polticos que son tambin determinantes.

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Tampoco se ha podido avanzar ms en el anlisis de ciertas interrelaciones
entre los elementos de la realidad. Por ejemplo, no se lleg a plasmar el
fascculo D-19 sobre "Ciclo integrado de produccin y desarrollo" que estaba
previsto para dar una visin global de los contenidos del bloque temtico D y
de sus interacciones.

Queda al usuario la responsabilidad de seguir mejorando esos aspectos a base
de su propia experiencia y, si lo desea, aprovechando los estmulos de la parte
sobre "reflexiones complementarias" que hemos incluido en el Tomo de
Presentacin

Pero el Manual, en conjunto, brinda un panorama general y detallado de lo
que podra ser la planificacin y la ejecucin de un ecodesarrollo andino.

2. Agil

Tanto la estructura global del Manual como la estructura especifica de los
fascculos, as como el tratamiento ordenado de los contenidos, facilitan un
aprovechamiento gil del material.
La principal dificultad proviene de lo amplio y voluminoso del documento.
Hemos tratado de compensar an ms este problema con la incorporacin del
ndice General Desglosable y con las recomendaciones incluidas en el
presente Tomo de Presentacin sobre "formas de uso del Manual".

3. Accesible

Un documento de esta envergadura, con la multiplicidad de sus temas,
tcnicas y conocimientos especializados, puede difcilmente ser accesible en
su totalidad al conjunto de los pblicos interesados.

Sin embargo, el Manual responde a un esfuerzo feliz por tratar todos sus
contenidos con un mximo de sencillez. El lenguaje no puede evidentemente
ser el mismo para todos los tipos de usuarios. De ah la opcin de priorizar los
profesionales y tcnicos de mando medio.

Eso lleva a que muchos fascculos o partes de fascculos podrn ser utilizados
como referencias para un trabajo con campesinos pero sern ms difciles de
aprovechar directamente por parte del campesino andino.

En cuanto a los profesionales o tcnicos, aquellos que tengan ya experiencia
de trabajo en la zona andina, cualquiera sea su especialidad, podrn manejar la
mayora de los contenidos del Manual y acercarse con cierta facilidad a los
dems con el apoyo de un colega un poco ms especializado.

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En las presentaciones (pginas de color) de cada fascculo, bloque y tomo,
incorporamos algunas orientaciones que ayuden a cada tipo de usuario a
utilizar los materiales de acuerdo a su accesibilidad de lenguaje y de tema.

4. Prctico

El Manual es esencialmente prctico. Sin rehuir un mnimo de elementos
tericos que permitan enmarcar y entender las acciones a realizar, se dedica
sobre todo a presentar el como llevar adelante el diseo, implementacin y
ejecucin de una actividad, de un proyecto.

En este sentido. el Manual puede ser aprovechado:
. En un trabajo de gabinete, durante el estudio del ecodesarrollo o uno de sus
componentes y durante el diseo y programacin de un plan de desarrollo o
de actividades concretas;
. En el trabajo de campo, a la hora de realizar una prctica determinada.

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PARTE III

FORMAS DE USO DEL MANUAL

1. SEGUN LA MATERIA ESCOGIDA

2. SEGUN EL DOCUMENTO A MANIPULAR
B. Un tomo
C. Un b loa ue
D. Un fascculo
E. El ndice General Desglosable

B. Motivar y enriquecer programas y proyectos

A. Universidades
B. Entidades de cooueracin tcnica
D. Organizaciones campesinas

5. RECOMENDACIONES PRACTICAS
l. En oficina
2. En campo

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PARTE III: FORMAS DE USO DEL MANUAL

En la introduccin de este tomo, se hallan indicaciones sobre como usar el mismo; en
las presentaciones de cada fascculo, bloque y tomo se pueden encontrar tambin
algunas recomendaciones ("Usos", "Para aprovechar este bloque"). Daremos aqu
algunas observaciones generales y de detalle que sirvan al lector para orientarse mejor
en la amplitud del Manual, en su diseo, en su diagramacin.

Para facilitar la utilizacin del Manual, las recomendaciones han sido distribuidas en
cinco reas:

. Segn la materia escogida;

. Segn el documento a manipular;

. Segn el objetivo del uso;

. Segn el tipo de usuario;

. Recomendaciones prcticas.

(Dado que muchos usuarios no han de leer el conjunto de estas indicaciones sino
aquellas que les sean de utilidad inmediata, no hemos vacilado en repetir cada vez
ciertas caractersticas o detalles)

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1. SEGUN LA MATERIA ESCOGIDA

Las formas de uso del Manual pueden variar segn la materia que el lector haya
escogido para estudiarla o practicarla. Ante la gran variedad de aspectos tratados, no
se les puede retomar todos aqu. Pero ha de ser til diferenciar un inters por:
. El Modelo Silvo Agropecuario como tal;
. Un tema determinado;
. Una actividad concreta.


Quienes deseen conocer, comprender y analizar el Modelo Silvo Agropecuario
propuesto por el SESA de Cajamarca, pueden comenzar su bsqueda por la parte
IV del presente Tomo de Presentacin para ubicar en qu lugares del Manual se
dan precisiones al respecto.

En esa parte IV, podrn encontrar las referencias al Modelo directamente, pero
tambin a las actividades del SESA y la realidad en la cual trabaja y a diferentes
elementos de su labor, tanto en lo organizativo e institucional como en lo
tcnico.
Con estas informaciones, podrn recurrir a las pginas de presentacin (pginas
de color) de cada uno de los fascculos sealados a fin de tener una primera
precisin sobre los contenidos incluidos all, completando con los detalles del
ndice.

Teniendo este panorama, se podr comenzar el estudio de los documentos. Se
recomienda a todos la parte VI del fascculo A-2, tomo 2 donde se sustenta la
propuesta global del SESA. Ser probablemente necesario volver repetidas
veces a ese texto para comprender un elemento suelto en otro fascculo, para
verificar la coherencia con un planteamiento especfico...

A continuacin, de acuerdo a la sensibilidad, la formacin o la experiencia de
cada uno, ser posible escoger los aspectos relacionados al ecodesarrollo en
general, o a la historia del SESA, o a elementos claves como organizacin y
participacin...

Para comprender el Modelo, es indispensable ir ms all de los textos ms
generales sobre el mismo y adentrarse en por lo menos algunos fascculos
tcnicos, combinando los ms desarrollados y relacionados a la produccin (por
ejemplo el D-5 sobre plantaciones forestales o el D-ll sobre crianza de peces)
con otros ms tecnolgicos (como el E-l sobre biodigestores) o ms sociales
(como el K-l sobre servicios de educacin).

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El Manual abarca un sinnmero de temas relacionados al ecodesarrollo andino.
Muchos de ellos son tocados sucesivamente en diversos fascculos. Para facilitar
su estudio y aprovechamiento, indicamos en la parte IV de este Tomo de
Presentacin dnde hallar los contenidos referidos a los temas principales.

Se recomienda por tanto comenzar por verificar si el tema escogido est entre los
pocos tratados en la parte IV de este Tomo. En este caso, la labor del usuario se
ver agilizada. Le quedar referirse al ndice General y a las presentaciones (en
paginas de color) de cada tomo, bloque y fascculo donde se encuentra el tema
que busca, para tener mayores elementos y trazarse un plan de lectura (s los
materiales son muchos).

En caso que el tema deseado no est en la lista de contenidos de la parte IV, el
usuario ha de recurrir al ndice General Desglosable para verificar si algn ttulo
de bloque o de fascculo se acerca a l. Si no lo halla, le quedar la posibilidad de
mirar el detalle de los ndices de los fascculos ms cercanos.

Por ejemplo, quien quiera profundizar lo relativo al clima dentro del Manual
puede buscar en la parte IV del tomo I cules son los contenidos relativos al
ecosistema y al agua. La palabra "tormenta" en el ttulo del fascculo H-2 le
llamar tambin la atencin. Los ndices detallados le darn algunas
indicaciones, por ejemplo en el fascculo D-l.

En general, cualquiera sea el caso, se recomienda leer las presentaciones de los
fascculos y bloques ms cercanos al tema: el estilo redactado de esos textos
permite superar parte de las limitaciones de un ndice ("Contenidos"); los
prrafos sobre "complementos" y "usos" brindan a su vez orientaciones que
pueden guiar al lector en su bsqueda.

Dichas presentaciones sern particularmente tiles para detectar el mayor o
menor inters de un tema cuando tiende a repetirse en todos los fascculos
porque forma parte de la estructura tipo sobre la cual han sido diseados casi
todos los fascculos (Organizacin de la poblacin; Capacitacin y extensin;
Control y seguimiento...).

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Es relativamente ms fcil encontrar actividades concretas y especificas. O bien
corresponden a un fascculo entero y se reconocen en el ttulo (en el ttulo de una
parte cuando se trata de fascculos enciclopdicos como el I-1 , el I-3). O bien
son acciones especiales que suelen ser tratadas siempre en a misma parte de los
fascculos (por ejemplo, la seleccin de lugares se halla casi siempre en la parte
relativa a "Planificacin de actividades").

El problema consiste ms bien a veces en descubrir en qu otros fascculos se
ubican los complementos posibles. En estos casos, las indicaciones pueden estar
en las presentaciones (pginas de color) o en el mismo texto del fascculo, como
notas de pi de pgina.

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2. SEGN EL DOCUMENTO A MANIPULAR

Un Manual de ms de 4,000 pginas no es un instrumento fcil de manipular y
utilizar. Ms an cuando los usuarios y las formas de uso pueden ser muy diferentes.
As, la presente edicin en trece tomos puede facilitar el trabajo de algunos (sobre
todo en oficinas) y dificultar el de otros (sobre todo en el campo).
Las observaciones que siguen buscan ayudar al usuario a aprovechar mejor el
Manual, en general y en detalle.


El uso del Manual en conjunto ya ha sido tratado en gran medida en el punto 3 de
la Introduccin al presente tomo. El papel de ste es precisamente facilitar el
aprovechamiento de los materiales elaborados por el SESA.
Queda sin embargo el problema fundamental del manipuleo de 13 tomos y 4,000
pginas.
En el punto 5 de esta parte III sobre "formas de uso", se indican algunas
alternativas para dividir tomos y fascculos en cuadernillos ms giles, segn las
necesidades de algunos.

Conviene sin embargo insistir en las interrelaciones de los mltiples temas y
actividades dentro de una concepcin de ecodesarrollo; interesa por ello
sobremanera mantener la coherencia del conjunto y no distribuir el Manual en
pedacitos a ser entregados a cada uno segn su especialidad.

Para las entidades, proyectos y organizaciones, una forma de conservar la unidad
del Manual, combinndola con un aprovechamiento especfico por los
responsables de cada sector o rea, consistira en utilizarlo como base de
reflexin dentro de un proceso interno de autoformacin. Es decir, preparar
reuniones de debate sobre los ejes principales del ecodesarrollo y su
metodologa (investigacin, planificacin, organizacin...) basndose en los
textos del Manual que se refieren a ellos. Para eso, pequeos equipos se haran
responsables de cada aspecto y seleccionaran, reproduciran y/o adecuaran
extractos a ser analizados y discutidos por el conjunto de los miembros de la
entidad, proyecto u organizacin.

De esta manera, todos accederan a una visin de conjunto del Manual, las
concepciones en las que se sustenta, las propuestas que realiza, sin necesidad de
estar leyendo y manipulando largo tiempo los 13 tomos.

El material que s requerira un manipuleo permanente por parte de todos sera el
ndice General Desglosable (ver recomendaciones en el punto correspondiente).

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B. Un tomo

Aun cuando la divisin en tomos de los materiales del Manual pueda tener un
cierto carcter arbitrario por la necesidad de evitar volmenes demasiado
abultados, se ha intentado conservar una cierta coherencia interna de cada uno.

Varios corresponden a un Bloque Temtico (A en el tomo 2; G en el tomo 9; H
en el tomo 10).
En otros casos, se han juntado bloques complementarios entre s (B y C en el
tomo 3; E y F el tomo 8; J, K y L en el tomo 13).
En cuanto a los bloques ms extensos, el D ha sido separado en 4 tomos cuando
la lgica temtica hubiese impuesto 5 (los fascculos D-13, D-14 y D-15 por un
lado, D-16, D-17 y D-18 por el otro). El bloque I hubiese tenido que partirse de
otra manera (I-1, I-2 e I-3 juntos, los dems aparte) pero la extensin del I-1 y del
I-3 lo impidieron.

De todas formas, la frmula ms aconsejable hubiese sido respetar la estructura
propuesta por el SESA. Como ello no era viable para realizar la edicin, el
usuario ha de conocer y comprender lo arbitrario de los tomos publicados.

Esta situacin le plantea asimismo un ejemplo de la posible flexibilidad en el
manipuleo del Manual.
De la misma manera que, por razones editoriales, hemos procedido a la actual
distribucin, el usuario puede proceder a estructurar los fascculos del Manual de
acuerdo a sus propios requerimientos de estudio y trabajo.

Por ejemplo, en caso de necesitar investigar una realidad determinada, puede
armar un nuevo tomo con el fascculo B-l sobre diagnsticos, el L-l sobre
relevamiento de campo, el D-18 sobre estudio de sistemas agropecuarios y el
A-4 como ejemplo de semejante estudio.

Los actuales tomos pueden por tanto ser desglosados por el usuario. En caso de
proceder as, se le recomienda no volver a formar tomos definitivos: sus propias
necesidades son variables y, si bien el fascculo A-4 sera til en un tomo sobre
investigacin, lo sera tambin en otro tomo sobre la realidad de Cajamarca y del
rea de trabajo del SESA, junto con el L-l, con el A-3 y con partes del A-2, o
bien en un tomo sobre agricultura andina con el D-16, el D-2 y partes de otros
fascculos.

Para todo ello, el lector ha de sacar provecho de la parte IV del presente tomo y
de las presentaciones (en pginas de color) de cada tomo y bloque a fin de
orientarse mejor y poder proceder de acuerdo a sus propias necesidades.

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C. Un bloque

Un Bloque Temtico es una categora analtica y operativa que sirve para
agrupar una serie de acciones de caractersticas comunes por los conocimientos
y las habilidades que requieren (investigacin, planificacin, produccin,
capacitacin tcnica, ingeniera, construccin, organizacin, administracin,
servicio social).

En este sentido, los bloques tienden a corresponderse con las diversas
profesiones y especializaciones (sociologa con el B, agronoma con el D,
ingeniera civil y agrcola con el H, arquitectura con el I...).
Sera sin embargo contraproducente reservar cada bloque a los especialistas en
la materia, sin que los dems tengan que ver con ello. Sera contradictorio con el
enfoque del Manual y con la concepcin del desarrollo rural en general y del
ecodesarrollo en particular, por la estrecha interrelacin entre todos los aspectos
de la realidad en la cual se trabaja.

Todos los usuarios del Manual deberan por ello leer cuando menos las
presentaciones (en pginas de color) de todos los bloques temticos a fin de
poder encontrar en ellos las partes que han de servirles para ampliar y mejorar su
propia visin y conocimiento especializado.
En estas presentaciones encontrarn, adems de la descripcin de los fascculos
que componen el bloque, un primer intento de estructurar los contenidos.

Con ellas, quienes han de trabajar dentro del tipo de actividad analizada por el
bloque podrn organizar su estudio, sea de acuerdo a un orden de temas, sea de
acuerdo a una progresin entre conceptos, conocimientos generales, metodolo-
gas y procedimientos, tcnicas...
De esta manera, se podr manipular un bloque fascculo por fascculo, o bien
revisando en cada uno las partes o puntos de mismas caractersticas.
Si tomamos el ejemplo del bloque D, el ms complejo, existen varias
alternativas:
. Seguir el orden de los fascculos, yendo de lo agrcola bsico y tradicional
hacia la crianza animal, las plantaciones y los cultivos complementarios, las
actividades de laboratorio, para terminar con aspectos generales e
integradores sobre bioagricultura, aprovechamiento de agua y sistemas
agropecuarios.
. Ir de fascculo en fascculo, reagrupndolos: juntando el D-l con el D-16, el
D-17 y el D-18; el D-2 con el D-7 y el D-15, o con el D-16; el D-4 y D-5 con
el D-8 y el D-13; el D-8 con el D-6; etc...
. Buscar un mismo aspecto en cada fascculo: el cronograma; el control de la
erosin; la lucha contra plagas y depredadores; las labores culturales; la
multiplicacin y mejoramiento de especies...

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D. Un fascculo

Para acercarse a un fascculo determinado, conviene comenzar por dos cosas:

. Tener una visin de la estructura tipo de un fascculo (parte I, punto 3 del
presente tomo);
. Conocer algo del bloque al cual pertenece dicho fascculo (pginas de color
presentando el bloque).

Antes y/o despus de ello, se pueden revisar los contenidos del fascculo (ndice
del mismo, pginas de color presentando sus contenidos, sus aportes, sus
complementos y sus usos).

Con estos elementos, el lector ha de determinar un plan de estudio, en funcin de
sus posibilidades (tiempo disponible, manejo del tema y/o del lenguaje
particular de la materia...) y objetivos (simplemente conocer; utilizar de
inmediato, en parte o en totalidad; preparar un documento para otro tipo de
pblico...).

De acuerdo al plan trazado, se pueden preparar los otros documentos del Manual
que puedan ser consultados, porque son complementarios o porque desarrollan
aspectos rpidamente mencionados por el fascculo (ecodesarrollo, planificacin
organizacin, capacitacin, control...). Para ello sirven tanto el ndice General
Desglosable y la parte IV del presente tomo.

Sobre esta base, la forma de manejo del fascculo y sus documentos
complementarios dependen de cada uno.

51

E. El ndice General Desglosable

Este ndice General Desglosable es un instrumento fundamental, imprescin-
dible, para manejar tanto el Manual en su conjunto, como un tomo, un bloque, un
fascculo.

Sera necesario tener siempre ese ndice a mano cuando se est trabajando con
cualquier material del Manual.

Por ello, se recomienda a las instituciones, proyectos y organizaciones que
quieren poner el Manual al servicio de varios de sus miembros a la vez que
adquieran varios ejemplares del ndice, o que lo reproduzcan en la cantidad
necesaria.

El objetivo bsico del ndice consiste en proporcionar una visin de conjunto del
Manual y de cada uno de sus documentos. Se ha tratado, en la medida de lo
posible, que cada fascculo ocupe una sola pgina o bien dos pginas cara a cara,
es decir que se las pueda mirar ambas a la vez. Con lo cual se ha querido
complementar los ndices que inician cada fascculo y que suelen abarcar varias
pginas.

Al mismo tiempo se han agregado algunos elementos de los que carecan los
ndices de cada fascculo: cronogramas, cuadros, fichas, figuras, grficos,
ma-pas y tablas.

Para reducir al mximo el volumen de este ndice y hacerlo ms manejable, se ha
empleado una letra muy pequea y se ha suprimido el nmero de las pginas
(salvo para los cronogramas, cuadros y otros porque no figuran en los ndices de
cada fascculo).

Con estas caractersticas, el ndice General Desglosable no reemplaza los
ndi-ces de cada fascculo sino que los completa.

52


El usuario del Manual puede tener objetivos diversos para el manejo del documento,
como:
El estudio, sea al ensear, sea al formarse l mismo
Motivar a sus jefes o a sus colaboradores a la realizacin de programas o
proyectos dentro de un enfoque de ecodesarrollo
Ayudar a la realizacin de alguna actividad presente en el Manual;
Producir materiales especficos para pblicos locales;
En cada caso, la forma de manejar el Manual puede cambiar.

Pueden existir mltiples formas de emplear el Manual para el estudio. Estas
dependen generalmente de dos elementos:
La actitud ante la propuesta del SESA;
El punto de partida de cada uno.
Quienes consideren la propuesta del SESA de Cajamarca como un modelo a
seguir podrn seguir su lgica y su ordenamiento, mejorndolos en todo caso
en funcin de la realidad propia y de la experiencia adquirida.
Quienes tomen el Manual como una simple referencia y no como un modelo
(sea porque su propia realidad es muy diferente; sea porque sus opciones
difieren del ecodesarrollo o de la visin que el SESA tiene del ecodesarrollo;
sea porque se niegan a seguir modelos y prefieren recrear permanentemente
sus propias polticas y estrategias) pueden dedicarse a analizar el Modelo
Silvo Agropecuario como tal, su coherencia y viabilidad global y particular, o
bien estudiarlo de manera utilitaria, buscando en el mismo algunos aportes
especficos, algunos ejemplos tpicos, algunos criterios aprovechables,
algunas descripciones tcnicas de fcil comprensin.
Quienes tienen o buscan una formacin o experiencia en ciencias sociales y
humanas (aspectos menos profundizados por el Manual) pueden emplear el
documento para descubrir los aspectos tcnicos, aprovechando el estilo
sinttico, amplio, prctico y accesible con el que el SESA ha tratado esos
aspectos.
Quienes tienen o buscan una formacin o experiencia tcnicas pueden usar el
Manual para revisar o enriquecer sus conocimientos y capacidades en la
materia y tambin para un primer acercamiento a lo social, lo humano y lo
administrativo.
En todos estos casos, conviene partir del presente Tomo de Presentacin y su
ndice General Desglosable a fin de ubicar los textos conceptuales, las
propuestas metodolgicas, las informaciones, las descripciones tcnicas, los
ejemplos de casos, y otros elementos como cuadros y grficos, que sean los ms
tiles para ese estudio, ya que difcilmente se puede pensar en manejar todo el
Manual (salvo que se tenga mucho tiempo por delante).

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B. Motivar programas y proyectos de ecodesarrollo

El Manual puede ser usado para motivar a jefes y colaboradores de una
institucin, un proyecto o una organizacin a emprender programas y proyectos
de ecodesarrol10 o a enriquecer los programas Y proyectos existentes ron un
enfoque de ecodesarrollo y con algunas actividades caractersticas de dicho
enfoque.

En estos casos, no siempre es factible ni realista proponerles la lectura del
Manual. La misma envergadura del documento puede desanimar de antemano.

El responsable o iniciador de esa motivacin ha de proceder primero a una
revisin-estudio personal del Manual. Durante la misma, habr de preocuparse
especialmente por hallar qu extractos de los materiales podran ser
problematzadores en funcin de las particularidades de la realidad propia de su
zona y en funcin de las concepciones e intereses de sus colegas. Al mismo
tiempo, deber buscar qu ejemplos concretos del Manual podran servir para
comparaciones con la realidad local y con realizaciones proyectadas o
usualmente ejecutadas por la entidad a la cual pertenece.

Con esta base, se puede comenzar de diversas maneras, segn las costumbres
existentes en la institucin.

La reproduccin y distribucin de ciertos extractos puede ser un camino. Pero en
muchos casos chocar con la superabundancia de papeles a leer en el trabajo
normal o con la falta de costumbre para la lectura. Esto obligara a guardar
dichos extractos para su uso luego de otros pasos previos.

Otra alternativa sera entonces multiplicar las intervenciones problematizadoras
durante el mismo trabajo normal (sea en campo o en oficina), durante las
reuniones de coordinacin, de programacin o de capacitacin. Para ello,
pueden ser muy tiles los parmetros del fascculo C-3 y las informaciones del
fascculo A-4.

Otra posibilidad consistira en elaborar algunas propuestas concretas de trabajo
basadas en el enfoque deseado de ecodesarrollo.

Una vez logrado un primer inters por los planteamientos del ecodesarrollo, se
habra de proceder como para el estudio, pero de acuerdo al ritmo posible de los
miembros de la institucin y no segn la impaciencia o el voluntarismo del
iniciador.

54


El uso del Manual puede ser muy til en la realizacin de actividades concretas.
La forma del uso variar segn la fase de trabajo.

Para planificar, disear e implementar la actividad, conviene tener acceso al
conjunto del Manual, para analizar o verificar tcnicas presentadas en otros
fascculos, controlar interrelaciones, etc.

Durante la ejecucin misma, en el terreno, se requiere tener a mano el fascculo
especializado y eventualmente aquellos directamente complementarios.

Tomemos el ejemplo de una plantacin forestal.

Su planificacin y diseo han de hacerse de acuerdo al ecosistema (A-2), a los
usos y concepciones campesinas en cuanto a lo forestal (A-4), al conocimiento
del terreno (L-I, I-1), a la realidad y necesidades campesinas (B-l), a los criterios
y tcnicas de planificacin (C-l, C-2, C-3), a su papel en el control de la erosin
y la generacin o conservacin de fuentes de agua (D-l, D-17, H-7), a la
circulacin dentro de la misma (I-4), a la organizacin de los participantes en la
accin (J-l, J-2).

En la ejecucin misma, se necesitar evidentemente el D-S, pero tambin los
complementos del D-4 y del D-13. En el caso de laderas con fuertes pendientes,
se recurrir tambin al H-5 y a la parte II del I-3.

En cualquier caso, el o los fascculos requeridos podrn usarse como gua o
como referencia. Si se escoge tener los como referencia, sera preferible
establecer una gua propia, intentando as aprovechar la experiencia del SESA
que, con este Manual, busca racionalizar y facilitar el trabajo.

55


El Manual no podra responder a todas las necesidades.

Mientras muchos elementos pueden ser tiles en una zona de realidad peculiar,
otros pueden ser inadecuados (ver en particular los "criterios de elegibilidad"
precisados en el tomo 3, fascculo C-l, pg. 48). En este caso, podra convenir
preparar otros materiales ms apropiados a las caractersticas locales.
/

A su vez, si bien el lenguaje del Manual busca ser lo ms accesible posible, no
puede satisfacer todos los pblicos. El campesino andino, por ejemplo, sujeto
principal del proceso de ecodesarrollo, no podr manejar a cabalidad los
contenidos de muchos fascculos. Ah tambin podra ser til una adecuacin de
lenguajes.

Cmo aprovechar el Manual para producir estos nuevos documentos?
Depende mucho de las concepciones y los recursos (tiempo y dinero).

Quienes tengan poco tiempo y dinero para esa labor podrn limitarse a preparar
hojas de adaptacin y "traduccin" de las partes del Manual que sean ms
alejadas de la realidad propia o del lenguaje deseado. Estas pginas podran
simplemente insertarse en la propia edicin del Manual, pegndolas en los sitios
correspondientes.

Quienes s dispongan de ms tiempo y recursos (o vean la necesidad de
prioritarios), tendrn a su vez varias opciones.

La primera opcin sera de "traduccin". Consistira en tomar los contenidos del
Manual tal como estn y realizar los cambios que requiera la realidad propia (por
ejemplo, reemplazar "Comit de Desarrollo Comunal" por "Consejo de
Administracin de la Cooperativa" o por "directiva de la Comunidad
Campesina"; utilizar ejemplos locales para el clculo de escorrentas) o que exija
el lenguaje campesino local (poner los nombres autctonos de las herramientas;
llamar las crcavas o las escorrentas por sus apelaciones locales).

La segunda opcin sera de "reelaboracin". Es decir que se tratara de rehacer
un bloque o un fascculo conforme a las caractersticas de la regin, pero
siguiendo la estructura y el modelo del presente Manual. As, se podra poner un
Taller-escuela de burilado de mates o de tejido de sombreros de paja en lugar del
Taller-escuela de artesana en mimbre; introducir el sistema de la carpa solar
para los huertos hortcolas, etc...

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La tercera opcin sera de "reinterpretacin". Dejando de ver el Manual como un
modelo o una gua a adaptar, se lo usara como referencia bsica para estudiar y
analizar la realidad y las alternativas propias y producir documentos acordes con
los resultados de ese proceso. Retomando ejemplos anteriores, no se tratara
tanto de adaptar el contenido de los Talleres-escuela a los requerimientos
propios sino de aprovechar los criterios, las metodologas y las tcnicas
propuestas por el SESA para revisar la experiencia y las necesidades locales y
elaborar con ello una nueva propuesta de trabajo adecuada a las concepciones,
recursos y tradiciones existentes. As, de haber en la zona un cierto potencial
artesanal, se podran disear nuevas frmulas de capacitacin tcnica basadas en
los talleres de los propios artesanos.

Esta misma opcin de la "reinterpretacin" tiene a su vez dos caminos posibles.

El primero consistira en encargar a algunos tcnicos o profesionales la
produccin de los nuevos documentos, con la participacin de los campesinos.

El segundo sera ms bien la "reinterpretacin" del, Manual y la elaboracin de
nuevos materiales por los propios campesinos, con el apoyo y el asesoramiento
de los tcnicos y profesionales. Esta ltima frmula es ms difcil, por el tiempo
que requiere y por la actitud que exige de parte de campesinos y tcnicos. Podra
sin embargo brindar resultados excepcionales: un debate real y a fondo entre
campesinos y tcnicos sobre los criterios para una plantacin forestal (ubicacin,
extensin, combinacin con otras actividades, seleccin de variedades, ritmo de
implementacin, formas de distribucin del trabajo, del cuidado, de los
productos...) ofrecera mayores elementos para producir documentos de gran
valor.

Muchos de los aportes ms interesantes del Manual del SESA son precisamente
aquellos que provienen de la interrelacin campesinos - tcnicos. En lugar de
simplemente copiar los resultados, podra ser muy fructfero retomar, mejorar o
adecuar el proceso de interrelacin creativa.

57


Las formas de uso del Manual pueden variar segn las caractersticas del pblico
que recurre a l. Por ejemplo, una universidad y una organizacin campesina pueden
tener ambas la intencin de aprovechar el documento para fines de uso, pero su
manejo del mismo no ser igual por las diferencias existentes entre sus miembros.

A. Universidades

Las universidades pueden aprovechar el Manual Silvo Agropecuario tanto para
la docencia clsica, de aula, como para la implementacin de servicios de
proyeccin al campo al estilo del SESA de Cajamarca.

Para servicios de proyeccin al campo, el fascculo J-l del tomo 13 es una
referencia bsica. A base del modelo propuesto, se podran seguir sus
lineamientos, adecundolos a particularidades del ecosistema a transformar, o
bien replantear la estructura general (creando por ejemplo un servicio que
integre un conjunto de facultades interesadas como ingeniera, arquitectura,
sociologa, antropologa..., en lugar de simplemente depender de agronoma), las
estrategias, las metodologas, ciertas lneas de actividad...

Para docencia de aula, el Manual puede ser usado como texto de estudio,
tomndolo como bibliografa general permanente a ser consultada en biblioteca,
o extrayendo y reproduciendo algunas partes de mayor inters: ciertos
planteamientos nuevos, esfuerzos de sntesis y/o simplificacin de
conocimientos especializados, interrelaciones entre disciplinas.

El Manual podra servir tambin para realizar ejercicios. Los fascculos de los
bloques H e I abundan en ejemplos de aplicacin. Las descripciones de otros
fascculos brindan innumerables casos concretos susceptibles de ser convertidos
en problemas a resolver.

El documento tiene la gran ventaja de ofrecer referencias que posibilitan
ejercicios de planificacin de actividades, aspecto que suele ser una de las
debilidades de la enseanza universitaria. Por su estructura, los fascculos
ayudaran a que tales ejercicios de planificacin tomen en cuenta los elementos
correspondientes a otras disciplinas, incentivando a los estudiantes a avanzar en
una mayor preocupacin y comprensin de las interrelaciones.

Asimismo, se podran hacer ejercicios consistentes en tratar de llenar algunos
vacos del Manual. El fascculo D-19 sobre " ciclo integrado de produccin y

58

desarrollo "no pudo ser realizado a tiempo por el SESA. Un trabajo universitario
de intentar redactar dicho fascculo podra ser de extrema utilidad para los
estudiantes, obligados a analizar e investigar para comprender las interrelaciones
ya presentadas y desarrollar (como hiptesis o propuestas) las que estn a-penas
sugeridas.

La parte del fascculo A-4 relativa a interrelaciones entre sistemas agrcola,
pecuario y silvcola, por ser an insuficiente, podra prestarse al mismo tipo de
trabajo.

Por otra parte, el Manual ofrece muchas bases tiles para prcticas de campo de
los estudiantes. El caso ms evidente es el de los fascculos D-18 y A-4 en
cuanto al estudio de sistemas silvo agro pastorles. Existen muchas otras
posibilidades para que los universitarios aprendan a conocer y comprender la
realidad campesina ms cercana, a colaborar en esfuerzos de mejoramiento de la
misma.

Las presentaciones de los fascculos (pginas a color), especialmente en su parte
"complementos", plantean una serie de retos que pueden permitir que los
estudiantes no se limiten a aplicar mecnicamente lo establecido por el Manual e
intenten ir ms all.

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B. Entidades de cooperacin tcnica

Las entidades de cooperacin tcnica pueden tambin sacar gran provecho del
Manual.

Lo pueden usar para revisar y mejorar sus polticas de trabajo, sea en forma
global, de acuerdo a un enfoque de ecodesarrollo, sea en lneas especficas, a
base de los aportes del SESA de Cajamarca.

Les puede servir para precisar criterios en su anlisis para el diseo de proyectos
(especialmente los fascculos C-l y C-2), para la toma de decisin sobre la
aprobacin o desaprobacin de proyectos que les hayan sido presentados en
busca de financiamiento (especialmente los parmetros del fascculo C-3), para
la supervisin de los proyectos que patrocinan.

Pueden mejorar su labor de apoyo y asesoramiento a los proyectos,
facilitndoles el Manual o partes del Manual o elaborando materiales propios a
base de los planteamientos del mismo.

Las presentaciones (pginas a color) y la parte V del presente tomo pueden
tambin ser tiles para revisar ciertos aspectos de su propio rol en el proceso de
desarrollo.


Los proyectos de desarrollo pueden, a su escala, aprovechar el Manual de
manera parecida a las entidades de cooperacin tcnica.

Adems tienen la opcin de su uso directo en el campo, sea como gua para el
trabajo de su personal, sea como referencia para el mismo, sea como base
bibliogrfica en las labores de capacitacin campesina, sea para la produccin de
nuevos materiales adecuados a su propio personal y/o al campesinado local.

Encuentran tambin, en el ejemplo de la estructura y la metodologa del SESA y
en las reflexiones de las presentaciones (pginas de color) y de la parte V del
presente Tomo, muchos elementos para reflexionar su propio papel y tratar de
mejorarlo.

60

D. Organizaciones campesina.

Las organizaciones campesinas (comunidades, cooperativas, gremios de alcance
microrregional, regional o nacional) pueden llegar a sacar gran provecho del
Manual, en forma diferenciada segn la amplitud de su territorio y
representacin y segn los recursos de asesora tcnica de los que dispongan.

Una organizacin de nivel local que cuente con muy pocos recursos humanos
(propios o de asesora) formados al lenguaje cientfico moderno tendr
dificultades e1 usar directamente el Manual. Podr en todo caso buscar en la
parte "usos" de las pgi-nas de presentacin (pginas de color) algunas
indicaciones sobre lo ms accesible y formas de manejar cada fascculo.
Generalmente, sera preferible combinar esfuerzos con otras organizaciones
locales, o con aquellas matrices de mayor envergadura para aprovechar mejor el
gran esfuerzo y aporte que significa el Manual.

Las organizaciones de alcance microrregional, regional y nacional son las que
pueden ayudar a sacar mayor utilidad al Manual. Tienen dos alternativas.
Reservar ste al uso prioritario de su personal campesino ms calificado en los
lenguajes y conocimientos modernos y de los tcnicos asesores. Tomarlo como
base o referencia para elaborar materiales de uso general de los miembros de la
organizacin.

El segundo camino puede de gran valor para el fortalecimiento de la propia
organizacin, contribuyendo a una mejor definicin de sus objetivos, estrategias,
metodologas y metas, a una mayor coherencia entre sus miembros, al desarrollo
de las capacidades de la organizacin en sus diferentes niveles.

Para ello, pueden tomarse en cuenta las indicaciones presentadas anteriormente
en el punto III. 3. D. En caso de optar por una "reinterpretacin", el proceso de
elaboracin de los nuevos materiales podra ser oportunidad para una
recopilacin, anlisis critico y mejoramiento de los conocimientos campesinos
(ver V. II. en este tomo) a base de su confrontacin con los conocimientos
modernos y la realidad local.

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Los tcnicos de campo que trabajan en proyectos, departamentos estatales u
organizaciones campesinas tienen por lo menos tres frmulas (que no son
excluyente s y pueden ser complementarias) para aprovechar el Manual.

La primera consistira en juntarse para el estudio y debate grupal de las
conveniencias y de las posibles adecuaciones. Esta modalidad puede responder a
iniciativas informales de los propios tcnicos o a planes de autoformacin de las
instituciones que los emplean. Para ello, se pueden utilizar algunas de las
indicaciones hechas anterior-mente en el punto relativo a Universidades.

La segunda es el uso del Manual o de sus fascculos ms adecuados dentro del
propio trabajo de campo, sea como gua, sea como referencia, a fin de mejorar el
cumplimiento de las metas fijadas.

La tercera, que puede ser iniciativa personal o formar parte de una poltica
institucional, es el uso del Manual en el campo para elaborar materiales
especficos para el campesinado local (ver III. 3. D. en este tomo). Esta frmula
podra significar, adems de un mejor logro de los objetivos y de una buena
contribucin a la capacita-cin campesina, una excelente experiencia de
autoformacin para el tcnico que ira aprendiendo nuevas formas de
comunicarse con el campesino y trabajar con l y des-cubrira la riqueza y la
importancia de los conocimientos y la racionalidad campesina.


El productor agrario, en forma individual, tiene pocas posibilidades de
aprovechar bien el Manual, salvo que se trate de un tcnico o profesional que se
haya dedicado a la produccin directa y cuente con una unidad de trabajo de una
extensin significativa. En este caso, podra usar el Manual para disear el
Plan de su unidad productiva (tomo 7, D-16, parte V) y como gua o referencia
para determinadas actividades.

62

5. RECOMENDACIONES PRCTICAS

Cualesquiera sean la materia escogida, el documento a manipular, el objetivo del uso
o el tipo de usuario, existen algunas indicaciones que pueden ser vlidas para
mejorar el aprovechamiento del Manual.


El manipuleo fsico del Manual y de sus diversos componentes vara cuando se
rea-liza en oficina y en campo.

Antes de pasar a las recomendaciones especficas para cada caso, cabe un
consejo muy prctico: en el estudio o el uso de un documento, muchos lectores
suelen hacer subrayados. Por su amplitud, el Manual casi nunca ha de ser un
material de uso personal sino colectivo.

Quienes requieran de todas maneras los subrayados tendran que emplear
marcadores luminosos de color amarillo claro: a la luz artificial de una vela o un
foco de poca intensidad, el subrayado no aparece y permite que otros lean sin
verse distrados por anotaciones de sus predecesores; en las fotocopias, estos
subrayados desaparecen, lo cual permite volver a obtener copias "vrgenes".

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l. En oficina

S el Manual esta destinado a permanecer en oficina, sin salir al campo, sera
preferible conservar su actual estructura de tomos, la cual ayuda a evitar la
perdida de documentos y facilita su ubicacin. En una divisin fascculo por
fascculo, los ms delgados tienden a perderse entre los ms gruesos; tambin
es difcil conservar permanentemente su ordenamiento y por tanto encontrar
el que se desea consultar (un fascculo delgado no tiene espacio para inscribir
en el "lomo" un ttulo completo que ayude a identificarlo).

Para el manipuleo en oficina, algunas pequeas tcnicas pueden ser de gran
ayuda:

Poner separaciones, tipo repertorio, entre los fascculos de un tomo para
agilizar la bsqueda de un texto determinado (sea con incisiones en las
hojas, tal como se practica para encontrar las letras en un diccionario, sea
con "index tabs", es decir sealadores de plstico); las pginas de color
que preceden cada fascculo son una ayuda pero son insuficientes para
agilizar del todo el manipuleo.

Poner a la vista una lista de los tomos con los ttulos de los bloques y
fascculos que los componen. Puede ser una lista pegada en una pared
cercana al lugar donde se encuentra el Manual (en caso de una biblioteca
institucional en la cual cada uno coge directamente el material que busca).
Puede ser en la ficha correspondiente para bibliotecas institucionales que
cuenten con una persona permanentemente dedicada a atender los
pedidos.

Tener uno o varios ejemplares del ndice General Desglosable en el sitio
en el cual trabajan los que consultan el Manual.

Reproducir las partes ms tiles del Tomo de Presentacin para que
puedan ser consultadas simultneamente por varios usuarios (por ejemplo
lo ms adecuado de esta parte III sobre "formas de uso" o de la parte IV
sobre "algunos contenidos centrales").

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2. En campo

Por las condiciones de trabajo en campo, en particular las dificultades de
transporte, los tomos son demasiado gruesos e inadecuados (peso e
incomodidad para desplazarse a pie, a caballo, en moto). Adems, en el
trabajo concreto, es preferible no tener que manipular un sinfn de pginas.

Una frmula de gran utilidad para el campo sera entonces dividir los tomos
en separatas. Es decir desarmar los tomos y hacer unidades independientes.
La tcnica ms comn para ello consistira en poner cada separata en una
carpeta (o "file") con un sujetador (o "fastener") para amarrar las pginas. En
todo caso seria mejor usar carpetas de plstico a fin de proteger de la lluvia.

Una tcnica mas sencilla y a veces ms prctica sera engrapar (o coser) las
paginas de la separata lo ms cerca posible del filo (borde), Luego se podra
hacer un "lomo" con cinta adhesiva. Si la cinta fuera ancha, servira para
mantener tambin unas tapas de plstico duro que preserven la separata de las
intemperies y maltratos (haciendo comenzar el plstico a la altura de las
grapas para que se pueda abrir y mantener abierta la separata).

Se recomienda evitar la cinta "scotch" y otras cintas plastificadas por cuanto
su duracin es limitada para esta clase de usos y dejan manchas pegajosas.
Una cinta tipo "maskin tape" es ms aconsejable.

Hemos hablado de "separatas" y no de "fascculos". Por qu?
. Pueden hacerse divisiones diferentes a las propuestas inicialmente por el
SESA, agrupando ciertas partes de diferentes fascculos de acuerdo a las
necesidades propias.
. Se pueden juntar varios fascculos en una sola separata. Por ejemplo, el B-l
con el L-l, el I-7 con el K-l ...
. Puede convenir dividir ciertos fascculos muy grandes. Ejemplos:
- La parte VII del fascculo D-l puede ser separada del resto.
- Los fascculos I-1, I-2 e I-3 pueden ser divididos en tantas separatas como
las partes que contienen.

De esta forma, en cada salida al campo, los usuarios podran llevar los
materiales estrictamente necesarios y usarlos. En caso contrario, es probable
que el Manual se quede como material de oficina o tenga una vida muy corta.

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El Manual Silvo Agropecuario del SESA de Cajamarca es un documento en
cuya redaccin han intervenido muchos autores. A pesar del alto grado de
coherencia alcanzado entre sus diversos componentes, no siempre se ha podido
lograr una unidad total, particularmente en el lenguaje empleado.

En las presentaciones (pginas de color) y en el presente tomo, hemos optado
por simplificar los trminos que se refieren a la estructura del Manual.

Para facilitar el trabajo del lector, ofrecemos aqu algunas de las equivalencias
entre el lenguaje del Manual y el lenguaje de las presentaciones.

PRESENTACIONES MANUAL

Manual = Manual

Bloque = Bloque Temtico

{= Manual
{= Documento
Fascculo {= Prctica
{= Lnea de actividad
{= Material

{= Captulo
Parte {= Parte
{= Acpite

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Ante la extraordinaria complejidad del Manual y su estructura (subdivisiones en
bloques, fascculos, partes y diferentes puntos de esas partes), el SESA ha
optado por utilizar diversos sistemas de clasificacin que permitan al lector
saber rpidamente a qu bloque, qu fascculo y qu parte pertenece la pgina
que tiene a la vista. Los dos principales sistemas son el grfico y el
alfabtico-numrico.

La codificacin grfica consiste en smbolos ubicados en la parte superior
izquierda de cada pgina. Para cada bloque existe un tipo diferente de dibujo que
encierra a su vez el nmero (en cifras romanas) de la parte correspondiente del
fascculo.

La codificacin grfica se emplea tambin en el texto mismo para distinguir las
subdivisiones. Cada tipo de subdivisin est sealado por un dibujo que lo
identifica (recuadro del ttulo, subrayado, polgono de diversas formas para
encerrar la letra o la cifra correspondientes).

La codificacin alfabtico-numrica es el sistema por el cual una letra designa
a un bloque y un nmero (separado de la letra por un guin) indica el respectivo
fascculo.

Este sistema es el que se usa en los textos mismos del Manual (y en las
presentaciones). En cada pgina, se repite la inscripcin en la parte superior
derecha del recuadro que encierra los contenidos (No se trata siempre del
extremo superior de la pgina ya que ciertos ttulos suelen estar fuera y encima
del recuadro).
Para las subdivisiones, la frmula ms comn consiste en indicar una parte de
fascculo con una cifra romana, la subdivisin siguiente con una cifra moderna
(rabe), la siguiente con una letra mayscula, la siguiente con una letra
minscula, la siguiente con una cifra rabe, la siguiente con otra cifra rabe.

A manera de ejemplo, D-l. IV. 5. B. f. 3. 2. significa:
D: bloque "Produccin y uso de suelos y agua"
D-1: fascculo "Informacin y tecnologas bsicas para el uso y conservacin de
los suelos"
D-I. IV: parte "El suelo: conocimientos bsicos"
D-I. IV. 5: "Propiedades fsicas del suelo"
D-1. IV. 5. B.: "Propiedades en relacin con la estructura del suelo"
D-l. IV. 5. B. f.: "Consistencia del suelo"
D-l. IV. 5. B. f. 3.: "Consistencia en mojado"
D-l. IV. 5. B. f. 3. 2.: "Grados de pegajosidad".

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Semejante complejidad entraa inevitables confusiones. Para ayudar al usuario a
superar algunas de ellas, le proponemos los siguientes consejos:

En los ndices, el SESA ha introducido una modificacin: la cifra romana
que identifica una parte es reutilizada para sealar el punto siguiente, pero
convirtindola en cifra rabe. Es decir que, en el ejemplo anterior, la parte
IV se designa con estas cifras romanas, pero, al hablar del punto 5 de esta
parte IV, se escribe 4.5. En las referencias del propio Manual, el ejemplo
anterior aparecer escrito: D-1.4.5.B.f.3.2.
Conviene conocer esta ambivalencia en la codificacin para evitar estar
buscando sub divisiones intermedias que no existen.
Hemos respetado esta versin en el ndice General Desglosable para evitar
confusiones en el usuario que recurra simultneamente al ndice General
Desglosable y al ndice particular de un fascculo. Pero, en este Tomo de
Presentacin, hemos conservado sistemticamente las cifras romanas a fin
de facilitar la bsqueda del lector.

No olvidar que el orden de los cdigos no es siempre igual: la norma es la
que presentamos arriba, pero se dan distintas clases de variaciones. En
algunos fascculos, por ejemplo, no se usa la letra mayscula y se pasa
directamente a la letra minscula.

Recordar que los smbolos grficos dentro de pgina son tan variados que
se han dado errores y olvidos, los que no han podido ser todos detectados en
las ltimas correcciones.

Para ubicar el contenido de una pgina dentro del contenido general del
Manual particular de un fascculo, salvo en los casos de personas con
amplia experiencia grfica, recomendamos usar exclusivamente la
codificacin alfabtico-numrica.
- Identificar el bloque y el fascculo mirando la letra y el nmero inscritos
en el margen superior derecho del recuadro de la pgina (ejemplo: D-1).
- Identificar la parte del fascculo mirando las cifras romanas del
grafismo fuera de recuadro en la parte superior izquierda de la pgina
(ejemplo: IV).
- Identificar el punto de esa parte en el mismo grafismo, con las cifras
rabes, al costado de las cifras romanas y repitiendo el nmero de la
parte (ejemplo: 4.5).
- En caso de un fascculo muy complejo (como el ejemplo que
empleamos aqu), reportarse al ndice que inicia el fascculo y ubicarse
por el nmero de pgina, o bien recurrir al ndice General Desglosable
y ubicarse por los cdigos y ttulos.

68

Siempre buscar el nmero de pgina (salvo en las presentaciones en hojas
de color) en el extremo superior derecho. Es decir que en las pginas
izquierdas, el nmero de pgina aparece hacia el interior del volumen y no
hacia el exterior. Esto se debe a que la composicin de texto hecha por el
SESA (y que se ha respetado) prevea una impresin sobre una sola cara de
la hoja mientras la presente edicin tiene impresin en ambas caras.

Siempre mirar los ttulos escritos en el borde superior del recuadro de
pgina: cuando un titulo coincide con una nueva pgina, el SESA lo ha
incluido en el borde superior del recuadro. Esto puede llevar al lector a
confusin por la tendencia a seguir la lectura normal y a no darse cuenta
que un ttulo est indicando que se ha pasado a un nuevo punto del
contenido.

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PARTE IV

ALGUNOS CONTENIDOS CENTRALES

1. EL SESA Y LA REALIDAD CAJAMARQUINA
2. EL ECODESARROLLO
4. EL MODELO SILVO AGROPECUARIO
5. LOS SUELOS
l. Para actividades productivas
E. Importancia de la tenencia de la tierra
6. EL AGUA
l. El agua en las labores silvo agropecuarias
4. Control
7. EL CLIMA
8. LA EROSION
9. LA TECNOLOGIA
1O.LA INVESTIGACION y LOS DIAGNOSTICOS
12. LA ORGANIZACION
14. LA CAP ACIT ACION y LA EXTENSION

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PARTE IV

ALGUNOS CONTENIDOS CENTRALES

Si bien cada fascculo del Manual se ocupa de una lnea especfica, de una actividad
determinada, muchos temas son comunes a casi todo el Manual, lo van cruzando a lo
largo de varios de sus componentes o todos ellos.

La lista de estos contenidos centrales podra ser muy larga. Hemos escogido aquellos
que, a nuestro entender, son determinantes del ecodesarrollo en general, del Modelo
Silvo Agropecuario del SESA en especial, y ms particularmente de todo proyecto de
transformacin de la realidad andina.

Al mismo tiempo, hemos dejado de lado aquellos contenidos que podan ser centrales
pero que son tratados de manera limitada por el Manual (por ejemplo el problema de la
evaluacin, control y seguimiento de actividades, tema del fascculo C-4. tomo 3, y
objeto de muy breves referencias en los dems fascculos), y aquellos que pueden ser
ubicados fcilmente por el lector por cuanto se les pueden identificar en los ttulos de
bloques y fascculos (por ejemplo el manejo de productos en los bloques E y F y en el
fascculo A-4).

Tambin hemos dejado de lado los aspectos muy tcnicos porque tratarlos hubiese
significado un trabajo extenssimo, casi tan amplio como el propio Manual. Ello no
debe impedir que el usuario o algunos estudiosos intenten este tipo de labor que sera
muy valiosa. Por ejemplo, un balance de todas las formas de reproduccin,
multiplicacin y mejoramiento gentico sealados en el Manual (en cultivos andinos,
en pastos, en especies forestales, en frutales, en cuyes, en peces, con cultivos de tejidos,
etc...) podra de gran utilidad prctica y didctica.

El usuario no puede esperar aqu un panorama absolutamente completo: el anlisis de
4,000 pginas no es tarea sencilla. Para cumplir con esta meta, hemos utilizado los
apuntes tomados durante varias lecturas del Manual en conjunto y los hemos
completado con el rastreo por computadora del ndice General Desglosable y de las
presentaciones preparadas para cada tomo, bloque y fascculo. El resultado no puede
ser completo y el lector podra encontrar referencias que no han sido recogidas aqu.

72

Cabe agregar que las referencias hechas corresponden tanto a textos muy extensos y
completos como a simples frases. En este ltimo caso, hemos considerado que podan
servir para que el lector ubique el tema dentro de un contexto ms general.

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1. EL SESA y LA REALIDAD CAJAMARQUINA


Para conocer el SESA de Cajamarca, se requiere comenzar por la perspectiva
histrica de su pasado y sus proyecciones a futuro. Dos fascculos del tomo 13
brindan informacin sobre antecedentes:
J-l en su parte III presenta antecedentes, completando lo esbozado en el
punto 3 de la parte l.
L-l, en su introduccin (parte 1) explica ciertas caractersticas del trabajo
desde 1967.
Las perspectivas de futuro, es decir la forma como el SESA concibe su
evolucin a partir de 1985, estn en:
- J-l, partes II (fases de un programa silvo agropecuario), IV (propuesta
de una nueva estructura organizativa) y V (incorporacin de
campesinos en la estructura SESA).
- J-2, parte III (correspondencias entre evolucin institucional y
organizacin de la poblacin).


El Manual en su totalidad corresponde a las concepciones del propio SESA.
Recomendamos por tanto referirse a cada fascculo sobre los temas especficos y
a ecodesarrollo, ecosistema, Modelo Silvo Agropecuario, etc., en estas paginas
del Tomo de Presentacin.


La informacin se encuentra esencialmente en la parte IV del fascculo J-l. Se
puede completar con las referencias a los convenios establecidos con otras
entidades (parte III del J-l) y a las coordinaciones interinstitucionales (J-3).


En realidad, la casi totalidad de los fascculos brindan informacin al respecto.
Cada Lnea de Actividad (o fascculo) corresponde a un tipo de accin. Lo que
no est siempre claro es el grado de experiencia adquirida: la artesana en
cermica (G-l) ya tiene una larga tradicin que aparece ntidamente; a veces se
seala lo incipiente de un trabajo (crianza de abejas: D-12); otras veces se
percibe el carcter de sugerencia o propuesta a futuro (plantas ornamentales:
D-9); en algunos casos se explcita que recin se est preparando una nueva
actividad (cermica vidriada: G-l, IV, 9; reintroduccin de la cantera: I-3, VII).

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Un primer balance de obras aparece en el fascculo L-l (anexos 1.4 y 2). El anexo
1 del fascculo K-2 incluye una lista de los Centros de Animacin y los Centros
Demostrativos, con los servicios educativos que prestan, lista que se puede
completar con los cuadros y mapa de las pg. 23 a 26 del fascculo J-2.
En muchos fascculos tcnicos se dan ejemplos de realizaciones concretas del
SESA. Al no poder sealar la lista completa, sealaremos los siguientes casos:
Horno para cermica en el G-l.
Los sistemas integrados de aprovechamiento de agua en Aylambo y
Pariamarca (D-17, IV, 5).
La casa circular de Aylambo (I-6. IV).
Las Escuelas Azules (I-5. II).
Aprovechamiento de estanques y lagunas para piscicultura (D-II, I).
Investigaciones sobre cultivos andinos (D-2, anexos 5. 6 y 7).
Diagnsticos hechos por el SESA (B-l, II).
Laboratorios del SESA y la UNC en D-13. D-14 y D-l5.


Las principales informaciones estn en el tomo 2, bloque A:
El diagnstico del rea de influencia del SESA se presenta en la parte IV del
A-2 y en la parte II del A-4, y se complementa en la parte IV del A-3 en cuanto
a su interrelacin con la microrregin Cajamarca. El anlisis e interpretacin
de la zona se dan en el conjunto del A-4.
La microrregin en la cual se inserta el rea del SESA se describe en el
fascculo A-3 (parte III y anexo 1).
Se encuentran referencias ms generales a la realidad andina en la parte III del
A-2 y en el anexo 2 del A-3.

Adems de estas descripciones y estudios, nuevos elementos de la realidad
cajamarquina aparecen en diversos fascculos. Por ejemplo:
Los cultivos andinos de mayor importancia en Cajamarca (D-2, IV).
Los meses de mayor radiacin solar en Cajamarca (E-2, anexos 1 a 3).
Las principales plantas medicinales de Cajamarca (K -1, anexo 1).
Caractersticas de adobes y ladrillos en Cajamarca (I-1, VIII)
Caractersticas de la vivienda campesina de Cajamarca (I-6, I a III).
Principales hongos micorrticos del Per (D-13, anexo 1).
De manera ms general, en las listas de especies vegetales y anmales estudiadas
en el bloque D, se precisan cules se adaptan mejor a Cajamarca. Asimismo, en
los bloques H e I, se hacen numerosas referencias a las caractersticas propias de
Cajamarca que condicionan las prcticas mecnico estructurales y la
arquitectura (por ejemplo pluviometra en H-l y H-2).

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2. EL ECODESARROLLO

El ecodesarrollo es la concepcin fundamental que cruza todo el Manual Silvo
Agropecuario del SESA. Todas las referencias parciales al mismo son por tanto
imposibles de resear aqu.

Las principales, explicaciones sobre la interpretacin del ecodesarrollo segn el
SESA se encuentran en:
La parte V del fascculo A-2.
La parte II del fascculo C-1.
La parte III, 3. del fascculo C-1 (en su relacin con la planificacin).
La parte IV, 3. C. del fascculo (-1 (en su relacin al rgimen jurdico).
Definiciones en los glosarios del C-2 y del J-2.

Otros elementos que pueden contribuir a un acercamiento al ecodesarrollo pueden
verse en:
La presentacin del Modelo Silvo Agropecuario (A-2. VI).
Los fascculos D-16 (IV), D-17 (IV) y D-18 en sus reflexiones sobre
bioagricultura, aprovechamiento de aguas y sistemas agropecuarios.

Para facilitar al lector la seleccin de algunos fascculos que le brinden ejemplos
concretos de aplicacin de conceptos de ecodesarrollo, le recomendamos:
El fascculo A-4 en su enfoque para analizar sistemas agro silvo pastoriles.
El fascculo D-11 con su permanente referencia a una preocupacin
ecodesarrollista en el tratamiento de la crianza de peces.
El fascculo I-7 en cuanto a sus preocupaciones a la hora de determinar
necesidades de agua para consumo de los asentamientos humanos y necesidades
de eliminacin de aguas negras y excretas.

El lector podr profundizar tambin los temas relacionados a lo que el SESA
considera (A-2, V) como los pilares fundamentales del ecodesarrollo y tiene la
alternativa de enriquecer su bsqueda con las reflexiones de la parte V del presente
Tomo y con ciertos "complementos" de las pginas de presentacin (hojas de color),
por ejemplo la mencin del concepto de "paisaje agrcola" en los comentarios al
fascculo D-9.

76


El ecodesarrollo est basado en la nocin de ecosistema y, por tanto, en el enfoque
sistmico.

Las principales partes del Manual que explican lo que se entiende por ecosistema y
su realidad son:
El fascculo A-2 en general, pero especialmente la parte II.
El fascculo A-3 en su interpretacin de la microrregin como ecosistema (parte II
y sobre todo II.3).
El fascculo A-4 en su anlisis del ecosistema del rea de influencia del SESA y
en particular sus subsistemas agrcola, ganadero y silvcola.
Los glosarios del B-l y del J-2 definen el ecosistema.
El fascculo B-l (1.5.) cuando recurre a ciertos factores del ecosistema.
El fascculo C-l al presentar, con la ayuda de diagramas, el ecosistema y sus
dimensiones (II.3 y 4), al proponer la determinacin de subsistemas para la
planificacin (III.3.b.), al hablar de la identificacin y delimitacin de un
ecosistema (IV.3.A.).
El fascculo D-I de manera general al precisar conocimientos sobre el suelo como
componente basico del ecosistema.
El fascculo D-16 cuando establece la relacin entre ecosistema y bioagricultura
(IV.l.).
El fascculo D-17 en su anlisis de los fundamentos para el uso integral del agua
(IV).
El fascculo D-18 en su conjunto.

El trmino "sistema" aparece repetidas veces en el Manual. Algunos ejemplos
pueden ser complementarios de los anteriores para comprender lo que el SESA
entiende por un enfoque de sistemas:
El fascculo D-5 al hablar de sistema de produccin para determinar el tamao de
un vivero (IV.2.C.).
El fascculo D-16 cuando plantea el sistema de cultivos como factor a tomar en
cuenta para planificar una Unidad de Produccin (V.1.a.4.).
El bloque H en sus mltiples referencias a sistemas de conservacin.

Para tener algunos elementos crticos que le ayuden a reflexionar sobre este enfoque
de sistemas, el lector podr recurrir al fascculo D-18 (particularmente en las pginas
13 y 14) y a las reflexiones que sobre el tema se hacen en la parte V del presente
Tomo de Presentacin.

Por fin, el fascculo K-1, parte I, hace una interesante reflexin sobre la relacin
entre salud y ecosistema.

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4. EL MODELO SIL VO AGROPECUARIO

A la luz del ecodesarrollo y de un trabajo en trminos de ecosistema, el SESA extrae
de su experiencia la propuesta de un Modelo Silvo Agropecuario. Este est
explcitamente presentado y detallado en la parte VI del fascculo A-2.

Para completar la visin del mismo, la mayora de los contenidos para cuyo estudio
indicamos algunas pistas en esta parte IV del Tomo de Presentacin han de ser
tiles, esencialmente los referentes al SESA, al ecodesarrollo, al ecosistema, a la
orga-nizacin, la participacin y la capacitacin y extensin.

Dos fascculos son claves para adentrarse un poco ms en el Modelo: el J-l con sus
explicaciones y propuestas sobre la evolucin y la organizacin institucional de un
programa silvo agropecuario; el J-2 con sus interpretaciones sobre la organizacin y
la participacin comunal y sobre la forma de promoverlas.

Se recomienda particularmente, en el fascculo J-2, el punto II.2 con sus propuestas
relativas a Centros de Animacin y Aldea Rural y la parte IV con su "procedimiento
para la organizacin y participacin comunal del Programa Silvo Agropecuario".

La relacin entidad patrocinadora-organizacin campesina es, adems por supuesto
de las actividades a realizar, el elemento determinante del Modelo. Para ello, adems
de los ya mencionados fascculos J-l y J-2, puede ser til analizar ejemplos concretos
como el Banco de Semillas (D- 7) y la "breve historia de la conduccin y manejo del
cuy" (anexo 4 del D-I O).

Las reflexiones de la parte V del presente Tomo de Presentacin son aportes
voluntariamente crticos para estimular la bsqueda del lector en este sentido.

78

79

5. LOS SUELOS

Suelo, agua y clima son, con el hombre, los componentes determinantes del ecosistema y,
por tanto, de las posibilidades de ecodesarrollo. Las referencias a suelos se encuentran por
ello en absolutamente todo el Manual, sea por su composicin y propiedades, por la
conformacin y topografa del terreno o por el sistema de tenencia de la tierra.


l. Para actividades productivas
El fascculo D-1 es la base principal del Manual para presentar, tanto en una
versin mas tcnica como en otra ms simplificada para labores de capacitacin
campesina, los conocimientos bsicos sobre suelos y ciertas tecnologas para su
conservacin y mejoramiento.

Otros elementos se hallan en el fascculo D-16: la materia orgnica (IV.10); los
efectos del bioabono en el suelo (V.2.d.) o los efectos de las bacterias nitrificantes
(V.4.c.).

El fascculo A-2 describe los componentes de un suelo agrcola (figura 3. pag.21).


Las propiedades del suelo juegan tambin un rol predominante en la construccin
de infraestructuras y de diversos equipamientos:
. Su composicin determina las posibilidades de su uso en construcciones. Estas
son analizadas en el fascculo I-2, IV.2.(tringulo textural para la fabricacin de
adobes en la figura 4.5., pgina 18).
Su estructura condiciona la excavacin de canales de desviacin en el H-3, de
acequias de infiltracin en el H-4, de zanjas en el I-1 (parte VI, con su
correspondiente anexo).
Su estabilidad influye sobre:
- Las terrazas, bancales o andenes (H-S).
- Sobre los cimientos de construcciones (I-1, parte VII con su anexo sobre
mecnica de suelos y el SUCS), particularmente de adobes (1-3, IV.4.D.2.) o
en general (1-3, X.l.B.).
- Sobre los muros de contencin (I-3, II.5.E. y G.; II.6.).


Por la importancia que tienen las propiedades del suelo, muchos fascculos se refieren
a ellas como elemento principal:
El fascculo A-2 explica el rol de la textura y estructura del suelo como factor
abitico de un ecosistema (II.9.A.c.).

80

La descripcin de los suelos se considera como una categora imprescindible en
todo diagnstico y descripcin de una zona:
- El fascculo B-1 incluye una clasificacin de suelos en el Diagnstico Global
(p. 9).
- El fascculo L-l seala que, para el relevamiento de campo, se entreg a las
brigadas encargadas del mismo una tabla de clasificacin de suelos y criterios
de clasificacin de terrenos (anexos 1.1 y 1.2).
- Cada vez que se describe un rea, se incluye "suelos" como categora: A-2.
IV.1. para rea SESA; A-3, anexo 1.1.e. y 2.1. para la microrregin Cajamarca
y la sierra peruana respectivamente.
- El fascculo C-3 pone el estado del suelo como parmetro para priorizar
mbitos de trabajo (III.4.B.a.).
- El fascculo D-16 hace de las caractersticas del suelo un elemento
fundamental para el plan de una Unidad Productiva (V.1.a.3.).
Las caractersticas del suelo son un criterio bsico para muchas decisiones
cuando se trate de escoger:
- El lugar de una plantacin forestal (D-5, III.B.b.2 y IV.1.B.b.l); de un huerto
hortcola (D-6, IV.1.c.); de un huerto frutcola (D-8. III.2.b.);
- Especies para una plantacin forestal (D-S. IV.2.A.); para hortalizas (.D-6.
IX); para variedades frutales (D-8, VIII);
- Distancias entre plantas (D-8, V.3.b.);
- Un plan de alimentacin en piscicultura (D-11, III.1.C.); un sistema de
micorrizacin de forestales (D-13, IV.1.); fuentes para producir bacterias
nitrificantes (D-14. 11.2.A.).


El adecuado manejo de suelos es requisito decisivo para el ecodesarrollo. Se
encuentran en el Manual muchas referencias a este hecho:
- El fascculo A-2 plantea el manejo de suelos como condicin para
reconstituir un ecosistema dentro del Modelo del SESA (VI.4.A.a.).
- El fascculo C-1 indica la inadecuada explotacin del suelo como uno de los
elementos dentro de la caracterizacin que el SESA hace del ecosistema
andino (II.4.d.), y seala las actividades sobre suelos como parte de la
estrategia silvo agropecuaria del SESA (II.5.c.1.).
- El fascculo D-16 hace del uso ptimo del suelo una de las bases de la
bioagricultura (IV.5).
- El fascculo D-17 recomienda el manejo del suelo y su vegetacin como
medida principal para un aprovechamiento adecuado del agua ( IV.3.).
Los tipos de usos del suelo son uno de los criterios que se emplean tanto en los
diagnsticos (B-l, cuadros) como en el estudio de sistemas silvo
agropecuarios: A -4 y D-18 analizan los usos de la tierra por zona
agroecolgica, por familia, por parcela. El tipo de uso del suelo es
precisamente uno de los elementos que sirven para delimitar zonas
agroecolgicas en el fascculo A-4, III.
Cabe agregar otro uso del suelo: la cermica artesanal (G-l).

81


La preparacin del terreno es una de las primeras tareas de muchas
actividades planteadas por el Manual, previas a las labores culturales con
el suelo: D-2, VI.2.d.1.; D-3, V.1.; D-3, V.2. (nivelacin); D-4, IV.3;
etc...

La topografa y la pendiente son determinantes:
- En la eleccin de un terreno para vivero forestal (D-4, IV.1.B.), para
plantacin forestal (D-5, IV.1.B.b.)
- En la eleccin del sistema de plantacin (D-8, V.3.a.)
- En la formulacin de un plan de Unidad Productiva (D-16, V.1.d.1.)

Topografa y pendiente son tambin referencias para:
- Calcular la escorrenta (tiempo de concentracin): H-1. II.2.
- Disear el trazo de un canal (H-3, III.1.)
- Determinar la orientacin de una vivienda o una calle (I-1,II.8.)

E. Importancia de la tenencia de la tierra

La tenencia de la tierra es uno de los datos bsicos que se requieren sobre una
zona donde se quiera trabajar. El fascculo B-l lo plantea en sus cuadros de
diagnsticos (por ejemplo en la pg. 25) y lo uso como ejemplo de tabulacin
de datos (pg. 35).

Tanto el fascculo A-2 (IV) como el fascculo A-4 (II) lo presentan como
in-formacin sobre el rea de influencia del SESA.

Pero la tenencia de la tierra no es un simple dato. El fascculo A-4 la seala
como factor determinante del sistema productivo campesino de la zona en la
parte IV y tambin determinante de una cierta racionalidad campesina en la
parte V.

A su vez, el fascculo D-17 indica que el sistema de tenencia y conduccin de la
tierra puede ser un factor limitante importante para los esfuerzos de
reordenamiento de una cuenca.

En general, el problema de la tenencia de la tierra es apenas mencionado como
dato en el conjunto del Manual, sin que se analice su repercusin sobre las
posibilidades y limitaciones de cada una de las actividades propuestas. La
alusin que se hace en los "complementos" de la presentacin (pginas a color)
del fascculo D-8 podra extenderse a casi todos los dems fascculos.

82

6. EL AGUA

EL agua tiene en el ecosistema la misma importancia que el suelo y la tierra. Muchas
de las referencias sealadas en el punto anterior para suelos deberan repetirse aqu
para el agua. Por ello, nos limitaremos a algunas menciones y desarrollaremos ms
bien lo que es especfico de este elemento.

El agua es uno de los principales factores abiticos del ecosistema, segn el
fascculo A-2 (II.9.A.b.) que describe su ciclo (II.10.A.).
Por ello, el manejo adecuado del agua es planteado como actividad principal en
el Modelo Silvo Agropecuario (A-2, VI.4.A.. y C-1, II.5.c.2.) y en bioagricultura
(D-16, IV.3.), y como recomendacin del A-4 (V.2.c.), as como parmetro de
delimitacin de ecosistemas (C-1, IV.3.A.b.2.) y de priorizacin de mbitos para
actividades silvoagropecuarias (C- 3, III.4.B.b.).
El agua juega efectivamente un rol fundamental en:
- Las propiedades del suelo: como constituyente (D-l, IV.2.B.b.1. [cuyas
caractersticas se analizan en el IV.6.]), como elemento para detectar la clase
textural de un suelo (D-1, IV.5.A.d.2.)
- Los sistemas de cultivo del rea SESA (A-4; IV.1.B.), en sus asociaciones y
rotaciones (A -4, IV.1.C.).
- Todos los cultivos y plantaciones propuestos en el bloque D(D-2, D-3, D-4,
D-S, D-6, D-8, D-9), tanto para la eleccin del lugar de cultivo como para la
seleccin de especies y variedades.
- La estabilidad de los cimientos de una construccin (I-1, VII) o de un muro de
contencin (I-3, II.5.F y H), en las tcnicas de excavacin de pozos (I-3, XII).
- La localizacin de una escuela (K-2, VII.4.B.) o en la proteccin de un
almacn de tubrculos (F-1, IV.2.b.).
- La salud humana (K-1, I.1 y anexo 4).
- La lista podra en realidad ser infinita.
Los diagnsticos y los estudios de sistemas silvo agropecuarios otorgan al agua
(su presencia o ausencia, su oportunidad, su disponibilidad y sus efectos
negativos) tanto valor como al suelo. Por ello se encuentra como categora de
anlisis en:
- Los diagnsticos SESA (B-l): recursos hdricos (pg. 9 y 15), infraestructura
de riego (pg. 10 y 13), etc.
- Los formatos del D-18 (a partir de la pg. 32).
- La presentacin del rea SESA (A-4, II).
- La determinacin de sus zonas agroecolgicas (A-2, IV.3.; A-4, III).
La calidad del agua en el suelo es estudiada en el D-1, IV.6.
Para piscicultura, en el fascculo D-11 se analizan las propiedades que debe tener
el agua en este caso: oxigenacin, pH, alcalinidad, dureza y temperatura
(III.1.B.), su temperatura para el transporte de peces vivos (VI.3.A.a.3.), las
tcnicas de anlisis (VI.l.C).

83


l. El agua en las labores silvo agropecuarias
Los usos del agua para la produccin silvo agropecuaria se encuentran en
todos los fascculos del bloque D que tratan de actividades productivas,
dentro del marco que dan el fascculo D-17 sobre aprovechamiento integral
de aguas (especialmente la parte IV) y el D-16 sobre bioagricultura (IV.3 y
4.).
El riego es un elemento determinante de la agricultura. El Manual se ocupa
numerosas veces de las tcnicas posibles y de su impacto:
- El fascculo D-l presenta detalladamente factores que influyen sobre la
distribucin del riego (IV.6.A.)
- El fascculo A-4 presenta las tcnicas en uso en el rea del SESA
(IV.1.B.b.S.) y recomienda el mejoramiento de la infraestructura de riego
(V.2.c.). Aporta tambin, en varios momentos, referencias a los criterios y
prioridades de las familias para el uso del agua disponible (por ejemplo en las
pg. 27 a 29).
- El fascculo D-2 diferencia la preparacin del terreno si es de secano o con
riego (VI.2.d.1.) y plantea prcticas andinas de riego (VI.2.d.4.).
- El fascculo D-3 se refiere tambin al riego como labor cultural (V.7.).
- El fascculo D-4 detalla diversas alternativas de riego para viveros forestales
(IV.3.D.) y explica cmo dosificar riegos para producir plantones en zonas
secas (V.3.E.).
- El fascculo D-5 presenta varios sistemas de captacin y almacenamiento de
agua al pie de los rboles plantados (IV.3.G.).
- El fascculo D-6 precisa el tipo de riego segn las especies de hortalizas
(IX).
- El fascculo D-8 habla del riego de machaco (V.2.d.) e indica los riegos
dentro de las labores culturales (V.2.h.).
- El glosario del fascculo D-14 define el riego de machaco.
Otro impacto del agua en la actividad silvo agropecuaria es el relativo a la
humedad de los productos. Este punto es tratado en el fascculo E-13, en el
cual se analizan los porcentajes de prdida de agua con el uso del secador
solar. El fascculo D-12 (IV.1.A.e.) se refiere al agua de las plantas
melferas.


Tal como lo plantea el fascculo K-l (I.1.), el agua es factor bsico de la vida y
la salud humana. Este aspecto del agua da lugar a varias partes de fascculos:
Los sistemas integrados de aprovechamiento de agua (Aylambo y
Pariamarca) que presenta el fascculo D-17 buscan, entre otros, el
aprovisionamiento de los asentamientos humanos.

84

El fascculo 1-7 est ntegramente dedicado al tema del agua para usos de
una colectividad humana, sea su abastecimiento (consumo, II.1.;
captacin. II.2.; conduccin, II.3.; almacenamiento, II.4), sea su reciclaje
(III), con importantes consideraciones sobre necesidades y conveniencias.


El fascculo A-4 se refiere varias veces a las fuentes de agua para riego,
sealando en la pg. 27 los pozos abiertos, los puquiales (p. 28) y los
problemas y ventajas en cada caso.
El fascculo D-11 abunda en consideraciones y tcnicas para la captacin,
almacenamiento y evacuacin de aguas en piscicultura (IV y VII.2).
El fascculo D-17 trata del problema general del almacenamiento del agua en
el subsuelo y de su aprovechamiento dentro de un enfoque integral.
Todo el bloque H propone clculos y tcnicas para mejorar la captacin de
agua, especialmente las acequias de infiltracin (H -4) y las terrazas de
banco (H-5).
El fascculo I-3 aporta dos elementos: conocimientos sobre las bombas de
agua (XI) y excavacin de pozos de agua superficial (XII).
La captacin y almacenamiento de agua es un punto que el fascculo 1-7
desarrol1a ampliamente en su parte II (dentro de un enfoque "municipal").

4. Control

Siendo el agua uno de los principales factores de erosin en las laderas
andinas, todo el bloque H retorna los planteamientos generales del fascculo
D-17 y desarrolla una serie de propuestas:

- El fascculo H-1 se dedica al clculo de escorrentas.
- El fascculo H-2 lo completa con el clculo de las tormentas y sus ciclos.
- El fascculo H-3 propone canales de desviacin para las escorrentas
mximas.
- El fascculo H-6 explica cmo calcular las cadas de agua en canales
abiertos.
- El fascculo H-7 presenta varias tcnicas de control de carcavas.
- El fascculo H-8 indica algunas caractersticas de alcantaril1as.
Dentro del control del agua es importante poder calcular su caudal:
- El fascculo D-11 brinda algunos mtodos (III.1.A.).
- La parte IX del I-1 est dedicada a diversos aforadores y sus sistemas de
clculo.
- El fascculo 1-7 trata del control del caudal en el canal de ingreso a una
toma de agua (II.2.A.b.).

85

7. EL CLIMA

El clima es el primero de los factores abiticos que el fascculo A-2 (II.9.A.)
plantea como condicin antes del ecosistema. Propone cinco elementos
determinantes: la radiacin solar, la temperatura, la humedad atmosfrica, la
humedad relativa y la lluvia, mientras el fascculo D-16 considera que el ptimo
manejo del clima es un fundamento de la bioagricultura (IV.2.) y explica las
interrelaciones entre agua, suelo y clima (IV.4).

Por otra parte, se encuentran referencias a la realidad del clima en la sierra peruana
(A-3, anexo 2.2), en la microrregin Cajamarca (A-3, anexo l.l.a. y b.), en la
delimitacin de zonas agroecolgicas del rea SESA (A-4, mapa 1, p. 11), en
cuatro zonas de un proyecto del CICAFOR (D-5, pg. 15) y en la estacin
Weberbauer (y otras) del Valle de Cajamarca (H-l y H-2).

Precisiones sobre cmo obtener datos meteorolgicos se hallan en el fascculo D-4
(IV) y se define el "diagrama climtico" en el glosario del D-5.

Fuera de las observaciones ya mencionadas, el Manual se refiere, sin entrar en
mayores detalles, al clima como factor:
. En las actividades del Modelo Silvo Agropecuario (A-2, VI.4.A.d. y C-1,
II.5.c.4.).
. En el calendario agrcola (A-4, IV).
. En las funciones de la silvicultura cuando trata de mejorar los microclimas
(A-4, IV.3.G.).
. En los diagnsticos (B-1).
. En la degradacin del ecosistema andino (C-1, II.4.a.).
. En la seleccin de tcnicas en vivero (D-4, IV.1.A.c.).
. En el plan de manejo de una plantacin (D-5, III.B.b.2.2.).
. En la seleccin de especies forestales (D-5, IV.2.A.).
. En la eleccin de un lugar para huerto hortcola y para la seleccin de
variedades de hortalizas (D-6, IV.1.e. y IX).
. En la eleccin de un lugar para huerto frutcola, en el distanciamiento de las
plantas y en la seleccin de frutales (D-8, III.2.d.; V.3.b; y VIII).
. En el transporte de peces vivos (D-11, VI.3.A.a.8.).
. En el planeamiento de una unidad productiva (D-16, V.1.a.1.).
. En la erosin (D-17, anexo 1.1.).

86

8. LA EROSION

Qu es la erosin? Una primera definicin se encuentra en el glosario del
fascculo A-2. Sus diversas formas son descritas por el fascculo D-1 (VI.2.) y
retomadas en el glosario del D-17. Los glosarios del D-17 y del E-1 dan
definiciones de "degradacin".

Ms all de definiciones, las explicaciones sobre la erosin, sus formas y sus
resultados se hallan en el D-1 (VI.2) y en los anexos 1 y 2 del D-17, que precisan
las modalidades de erosin hdrica. Una presentacin simplificada puede verse
en la parte VII.1.F. del D-1.

El grfico 10 de la pg. 113 del D-1 se ocupa de las causas y efectos de la erosin
(ver tambin p. 117).

La erosin es un problema gravsimo de los ecosistemas andinos. Est sealada
en las descripciones de los fascculos A-2, A-3 y A-4. El fascculo la considera
como un factor a analizar (pg. 9 y otras). E1 fascculo C-1 la incluye en los
problemas actuales del ecosistema andino (II.4.c.) y el fascculo A-4 lo hace para
la zona de influencia del SESA (V). El fascculo C-3 incorpora la erosin como
parmetro de priorizacin de mbitos para proyectos (pg. 13).

Por ello, el SESA considera el control de la erosin (la "conservacin de suelos y
aguas") como lnea rectora de su trabajo (A-2, VI; ttulo del bloque D), siendo la
primera Unidad Operativa de su estructura institucional (J-1; IV.3,d.1.), un
subcomit de la organizacin comunal (J-2, II.2.1.C.) y el eje de la coordinacin
interinstitucional (J-3). Es tambin una de las recomendaciones del A-4
(V.2.C.).

El control de la erosin, como prioridad, es estudiado en varios fascculos:

- En forma general en la parte VI.3. del D-1, y especialmente las prcticas
agrcolas (VI.4.).
- En el D-3, se presenta la instalacin de pasturas para proteccin de cuencas.
- El D-5 propone plantaciones forestales con fines de proteccin (IV.1.A.b.).
- El D-16 se ocupa, entre otros, del rol de los abonos verdes y de las plantas de
cobertura (V.6.F.).
- Por su lado, el A-4 explica varias formas de control que emplean los
campesinos cajamarquinos como las asociaciones y rotaciones de cultivos,
la plantacin de rboles en cerco de parcelas... (IV).
- Adems de las prcticas agrcolas ya sealadas, el bloque H desarrolla en sus
8 fascculos conocimientos y tcnicas para el control mecnico-estructural
de la erosin.

87

9. LA TECNOLOGIA

Siendo la tecnologa uno de los elementos principales del medio artificial en un
ecosistema, el Manual se ocupa repetidas veces del tema. El lector podr encontrar
los ejemplos de tecnologa que emplea o propone el SESA en los ttulos de
fascculos y de sus partes. Referimos aqu las principales menciones que se hacen a
la concepcin del SESA sobre tecnologa.

El fascculo A-2 seala la generacin de tecnologa endgena como uno de los
fundamentos del Modelo Silvo Agropecuario (V1.2.c.).

El anexo 2.3 del fascculo A-3 expresa ciertas consideraciones sobre la
tecnologa de la sierra peruana.

El fascculo A-4 analiza la tecnologa existente en la zona de influencia del
SESA y recomienda la investigacin de tecnologas endgenas como una lnea
de accin (V.2.).

El fascculo B-I seala la tecnologa como factor del ecosistema (I.5.).

El fascculo C-l es el que ms se extiende sobre el tema. Se ocupa de:
- La relacin entre desarrollo, ecodesarrollo y tecnologa (II.1.).
- Las tecnologas apropiadas en una estrategia silvo agropecuaria (II.5.a.2.).
- Las consideraciones tecnolgicas dentro de una planificacin ambiental bajo
el enfoque del SESA (III.1.d.).
- La tecnologa apropiada dentro de los principios de la planificacin en
ecodesarrollo (III.3.f.).
- La definicin de tecnologa apropiada y tecnologa endgena (glosario).

El fascculo C-2 analiza la tecnologa como parmetro del medio artificial
(III.4.C.b.).

El fascculo C-3 emplea la tecnologa como parmetro para la priorizacin de
mbitos para proyectos (III.5.J.).

Los fascculos D-11 y G-l dan ejemplos de la bsqueda de tecnologa adecuada a
la realidad cajamarquina.

El fascculo D-16 es el ms completo con el C-l: estudia concretamente el uso de
tecnologa apropiada, definiendo el paso de "adecuada" a "apropiada" y
sealando 12 cualidades que tienen las tecnologas adecuadas (IV.9.). En el
glosario, precisa lo que entiende por tecnologa apropiada.

88

10. LA INVESTIGACION Y LOS DIAGNOSTICOS

El conocimiento de la realidad (llmese diagnstico, investigacin o estudio de
sistemas agropecuarios) es un requerimiento que cruza el Manual. Si bien existe un
breve bloque (el B) especialmente dedicado a "diagnsticos", se encuentran
referencias y propuestas en muchas partes.

Los diagnsticos son una necesidad. As aparece en el proceso de la
planificacin general (C-l, III.6.b. y IV.3.B.; C-2, VII.l.; C-4. I.1.4.) y en la
preparacin de planes especficos como un Plan Conservacionista (D-l, III.2.E.)
o el plan de una Unidad de Produccin (D-16. V.), pero tambin en la
preparacin de actividades concretas (G-3, III.1.A.a.).

El diagnstico es tambin un mtodo de accin social para la organizacin y
participacin comunal en un programa silvo agropecuario, segn el fascculo J-2
(IV.3.l,).

El Manual separ el fascculo L-l de "relevamiento de campo para elaborar
plano de ocupacin fsico-espacia1", ubicndolo en una suerte de anexo llamado
"trabajos especiales", pero bien se le podra combinar con el B-1 para completar
y mejorar la propuesta que ste contiene.

Todo el trabajo de estudio de sistemas silvo agropecuarios, tal como lo explica el
fascculo D-18 y 10 demuestra el fascculo A-4, podra a su vez enriquecer un
diagnstico, ayudndolo a superar la "descripcin" de la realidad para avanzar
hacia su "comprensin". Las numerosas reflexiones conceptuales y
metodolgicas del D-18 (ver "complementos" en su presentacin en hojas de
color) y los formatos que ofrece, junto con el ejemplo de los resultados
alcanzados en el rea de influencia del SESA (A-4) son un aporte esencial al
esquema "clsico" del fascculo B-1.

En cuanto a la investigacin, su necesidad es tambin sentida. El Manual detalla
poco los procesos de trabajo en este sentido (lo hace especialmente en el caso de
los cultivos andinos, D-2), pero deja entrever la existencia de muchos otros
(D-11, III.4.A., D-13, II.2.; G-1 sobre cermica vidriada; todas las referencias al
trabajo de los laboratorios de la UNC en D-13, D-14 y D-15, etc...).

89


Planificacin es una palabra clave del Manual. Un bloque de cuatro fascculos le
est dedicado (bloque C) y casi todos los fascculos tienen una parte llamada
"planificacin de actividades" (generalmente la parte III, pero a veces se incluye
como un punto de la parte I).

El usuario puede por ello acercarse al tema comenzando por el bloque C y
revisando los planteamientos de los dems fascculos.

Se debe tambin tomar en cuenta valiosos aportes dispersos en el Manual y que
ayudan a precisar, ampliar o mejorar lo ya sealado:

El fascculo J- 3 brinda una larga serie de elementos describiendo el proceso
de planificacin dentro de la coordinacin interinstitucional (III.5.) y
planteando los componentes de un Plan (III.7.). Asimismo, en su glosario,
define lo que es a su entender un plan, un programa, un subprograma, un
proyecto, una actividad, una prctica y una tarea. Incluye en la pg. 16 un
grfico sobre el proceso de planificacin y en la pg. 20 otro sobre los
componentes del plan.
El fascculo A-3 seala que la microrregin es un mbito privilegiado de
planificacin (II.1).
El fascculo A-4 recomienda planificar el ecodesarrollo a nivel de la cuenca
entera por las mltiples y frgiles interrelaciones que existen (V).

En varios fascculos se consideran otros niveles de planificacin:

El B-l considera un "plan de investigacin" para el diagnstico (111.l.a.).
El D-l se ocupa de un "plan conservacionista" (III.2), explicando cmo
planear el uso de los suelos (III.2.B.) y cul es el procedimiento para elaborar
el plan conservacionista (III.2.E.).
El D-5 propone un esquema general para un "plan de manejo de plantaciones
forestales" (III.B.), incluyendo un plan general (III.B.c.1.) y un plan por cada
parcela (III.B.c.2.) con su "formato".
El D-6 plantea a su vez un "plan de cultivo" para el huerto hortcola (VI.l.),
con su "plan de abonamiento" (VI.2.).
El D-16 se interesa por la planeacin de la Unidad de Produccin (V. 1.), con
su "plan de uso de la tierra" (V.1.d.3.) y un grfico de la secuencia del
proceso de planificacin de la Unidad de Produccin (pg. 34).
El D-18 se ocupa de la formulacin de un "plan de actividades" para el
estudio de sistemas agropecuarios (IV.5.).
El fascculo J-2 considera un plan de mediano y corto plazo dentro de los
"mtodos de accin social" (IV.3.2.).

90

12. LA ORGANIZACION
La organizacin de la poblacin es propuesta por el fascculo A-2 como uno de
los fundamentos del Modelo Silvo Agropecuario.
La importancia de la organizacin se refleja efectivamente en que cada fascculo
le dedica una de sus partes (generalmente la segunda). Sin embargo, como
siempre que el Manual plantea uno de estos temas como categora de la
estructura de fascculos, los aportes son muy desiguales ya que muchos
fascculos se limitan a repetir algunas pautas bsicas.
Para entender los planteamientos y la prctica del SESA en cuanto a
organizacin, conviene comenzar por ubicar su papel dentro de la concepcin
del ecodesarrollo:
- En el fascculo A-2 (parte V. y VI.2.a.).
- En el A-4 como recomendacin para el manejo de la cuenca (V.).
- En el C-1 como elemento de la estrategia silvo agropecuaria (II.5.a.1.), como
principio de la planificacin de un ecosistema (III.3.e.), como factor
determinante de la periodizacin de un programa silvo agropecuario (III.4.),
como criterio de "elegibilidad" de un ecosistema para la aplicacin del
Modelo (IV.3.A.a.).
- En el J-1 (II.2.) y el J-2 (III.1.) por su rol en la evolucin del programa silvo
agropecuario.
Luego, se requiere conocer los planteamientos tericos del SESA sobre lo que es
o debera ser esa organizacin campesina. Las propuestas explcitas se ubican en
el fascculo J-2, con definicin (II.1.2.1, explicaciones sobre importancia y
objetivos (II.3.), propuestas de organigrama (pag. 5) y de estructura (II.2).
Teniendo este marco, se pueden buscar complementos implctos en:
- El fascculo C- 3, donde el nivel organizativo es un parmetro para la
priorizacin de mbitos para proyectos (III.4.A.d.), parmetro sujeto a
muchas reflexiones (ver "complementos" en la presentacin de las pginas a
color).
- El fascculo C-1, donde la "organizacin de usuarios" es el quinto y ltimo
paso de la secuencia en la estrategia de instrumentalizacin de un plan,
programa o proyecto (cuadro 2 de la pag. 34), luego de haber sido el sexto
paso en la formulacin de planes (IV.3.F.).
- El fascculo B-1 (pag. 27), donde es una variable del Diagnstico con fines
de Promocin Social.
- El fascculo A-4, donde la organizacin social es una de las caractersticas en
la presentacin del rea de influencia del SESA (II).
Como ltimo paso, queda el anlisis de las formas concretas de organizacin que
promueve el SESA en sus relaciones de la poblacin:
- Fundamentalmente en el J-1 y el J-2.
- En el D-2, donde se habla de "agricultores seleccionados" (II).
- En el D-3, donde se sealan convenos con grupos campesinos y con
agricultores individuales (II).

91

- En el D-6 (II), donde se plantean tres niveles (escolar, familiar, comunal) y
se mencionan "clubes" (ver "complementos").
- En el D-7, donde se establece una larga serie de criterios y mecanismos de
una relacin contractual con el SESA para Banco de Semillas (convenios
colectivos e individuales).
- En el D-II, donde se mencionan tres niveles: familiar, cooperativo, comunal
(III) y donde se plantea que las caractersticas de la organizacin son uno de
los determinantes del tipo de piscicultura a emprender.
- En el G-6, donde se indican varias modalidades (II).
- En el I-2, donde se propone que las tareas de la organizacin campesina sean
la recoleccin y preparacin de materiales locales.
- En el K-2, donde se diferencian tres niveles: deliberativo, gerencial y
ejecutivo participativo (V.1.).
Cmo promover esa organizacin? Las principales explicaciones estn en el
fascculo J-2 en su parte IV. Casi todos los fascculos repiten los elementos
bsicos, algunos de manera un poco ms detallada, como el K-1 (II).
La organizacin no es solamente de la poblacin, se requiere tambin la
organizacin institucional del ente patrocinador (el SESA). El fascculo J-1 se
extiende al respecto (con algunos complementos en el J-3). Algunos fascculos
hablan tambin de organizacin para actividades especficas, como el B-1 para
los diagnsticos (III.1.g.) y el D-18 para el estudio de sistemas agropecuarios
(II).

92

Al igual que la organizacin, la participacin es un tema fundamental al mismo
tiempo sumamente ambiguo (ver parte V de este Tomo de Presentacin). La
bsqueda del SESA en esta direccin se expresa en diversos textos. No los
retomaremos todos por cuanto la "participacin" viene casi siempre asociada a la
"organizacin" en las partes II de cada fascculo, de la misma manera que en los
planteamientos ms conceptuales (J-l, J-2, VI.2.a. del A-2, etc...). Conviene sin
embargo sealar algunos elementos.
El fascculo J-2 define la participacin (II.1.1.) y la plantea en su grado mximo
(la "autogestin") como caracterstica de la fase final (Aldea Rural) del
programa silvo agropecuario (III.2. perodo 6, pg. 22).
Para esa misma fase, el fascculo J-1 habla de "transferencia progresiva de
determinadas actividades a la poblacin organizada que en este perodo asume
un rol activo en la gestacin de su propio desarrollo" (II.1., pg. 6). El mismo
fascculo propone (V) que en la nueva organizacin del SESA se incorporen
representantes campesinos en el Comit Ejecutivo.
El fascculo K-2 plantea un nivel ejecutivo "participativo" en la estructura
interna de la Escuela Azul (V.1.C.).
El fascculo D-14 seala un control y seguimiento de la participacin de la
poblacin (VIII.1.).
El fascculo D-1 menciona la participacin en el estudio, evaluacin, manejo y
conservacin de suelos y, para ellos, seis actividades de interrelacin entre
tcnicos y campesinos (II).
La misma nocin de interrelacin tcnicos-campesinos es adoptada por el
fascculo D-16 cuando propone la creacin de una conciencia a base de la
experiencia campesina y los aportes tcnicos (VI).
En contraposicin, el fascculo D-5 (II) expresa la tnica de muchos textos al
plantear que, en esa relacin, la participacin consiste en que el especialista
conduzca y la poblacin ejecute.
En el anexo 4 del fascculo D-10 se encuentra un relato de motivacin-
capacitacin que no puede ser considerado como ejemplo de las concepciones
del SESA pero que puede ayudar a una reflexin crtica sobre las relaciones
tcnicos-campesinos.
Otra manera de enfocar el tema de la participacin, o de la relacin
institucin-campesinos, tcnicos-campesinos, podra ser tambin el retomar las
referencias del Manual a la "aceptacin":
La "aceptacin", "receptividad", o "concertacin" es un concepto bsico del
Manual cuando trata de planificacin y manejo de proyectos:
- El fascculo C-l define la planificacin ecodesarrollista como "democrtica y
concertada" (III.2.b.). Para ello, ubica en la secuencia de la estrategia para
instrumentalizar un plan, programa o proyecto (cuadro 2 de la pg. 34) la
"concertacin y organizacin de usuarios" como ltima de las cinco etapas.

93

- El fascculo C-2 seala la "aceptacin concertada de la poblacin
beneficiaria" como requisito para la viabilidad de un programa o proyecto
(V.I.c.) y la "creacin o fortalecimiento de mecanismos de coordinacin y
concertacin" como el noveno punto del contenido de un documento-
proyecto (V.2.C.9.).

- El fascculo C- 3 plantea la "aceptacin social" como parmetro para la
priorizacin de proyectos (V.G.).

- El fascculo C-4 retorna la "aceptacin de los beneficiarios potenciales"
como un criterio de evaluacin de proyectos (III).

- El fascculo D-6 indica que la "receptividad" campesina es un elemento para
la planificacin de un huerto hortcola (III.1.c.).

Las dificultades y posibilidades de la participacin pueden tambin ser
analizadas con la ayuda de las reflexiones propuestas en la parte V de este Tomo
de Presentacin y en los "complementos" de los textos en pginas de color que
introducen los fascculos (por ejemplo la presentacin del B-1 o del bloque C).

94

14. LA CAPACITACION Y LA EXTENSION

Bajo estas dos palabras que suelen servir de ttulo para una de las partes de cada fascculo,
queremos presentar algunas referencias del Manual al amplio tema de la educacin y la
comunicacin.

El SESA demuestra su preocupacin por la comunicacin al mencionar, el lenguaje
como una de las condiciones de la subsistencia del hombre en el ecosistema (A-2,
II.5.c.).

Luego, la comunicacin no es retomada como tal sino como componente del trabajo
de capacitacin y extensin (por ejemplo, D-8, VI.), salvo cuando se reflexiona sobre
la relacin entre tcnicos y campesinos, como en el D-16 (VI.) y sobre todo en el
D-18 al sealar los problemas de "interpretaciones errneas" y "dilogo
improductivo" en la pg. 13. Ver tambin los "complementos" a la presentacin
(pginas de color) del D-1.

La educacin como tal es parte fundamental de los intereses del SESA, trtese de
capacitacin artesanal (todo el bloque G), de educacin escolarizada y
desescolarizada (K-2) o de infraestructuras para la misma (I-5).

Los mltiples esfuerzos del SESA por encontrar alternativas de mejoramiento de la
infraestructura educativa se expresan en el fascculo I-5 con sus diseos de Escuela
Azul, Jardn de Infantes y Taller-escuela de Teido y Tejido de Lana. La bsqueda se
expresa no solamente en la adecuacin arquitectnica a los materiales locales sino
tambin a los usos y costumbres de la poblacin.

La concepcin educativa del SESA aparece implcitamente en casi todos los
fascculos, en la parte "capacitacin y extensin", pero es desarrollada con amplitud
en algunos.
- El fascculo K-2 parte de un anlisis de la educacin andina y sus problemas para
luego plantear concepciones, metodologas y tcnicas. Este fascculo habra de
ser la base para una reflexin sobre el enfoque educativo del SESA.

- El fascculo G-l, sobre capacitacin en cermica artesanal, ensea un caso
concreto de trabajo educativo del SESA que merece ser analizado, no solamente
por su descripcin de los mdulos y jornadas de capacitacin (V) sino por su
enfoque de conjunto.

- En contraposicin, el fascculo G- 3, a propsito del Taller-escuela de orfebrera,
desarrolla un esquema diferente, ms cercano a la corriente de la "tecnologa
educativa".

- El fascculo B-1, en sus cuadros de diagnstico y en su glosario, presenta una
visin reducida del "nivel educativo": formal y escolarizada (ver
"complementos" en pginas a color). El mismo enfoque se halla en los formatos
del D-18 (pg. 48).

95

Si existen actividades especiales de educacin y de capacitacin artesanal, la
capacitacin es tambin un aspecto comn a todas (o casi) las acciones del
SESA. Se trata efectivamente de uno de los fundamentos de la estrategia silvo
agropecuaria (C-l, II.5.b.) y uno de los componentes de los "mtodos de accin
social" (J-2, IV, 3.3.b.).

Entre las mltiples menciones al tema dentro de los fascculos, se puede
sealar:

- La parte VII del D-1 que es un texto de divulgacin para su uso en
capacitacin campesina. Materiales de este tipo se encuentran en el G-2,
el K-l y otros.

- La parte VII del D-2 indica cules son, segn sus autores, los mtodos ms
adecuados para la capacitacin.

- La parte VI del D-4 destaca la prctica supervisada por tcnicos como
mtodo preferencial.

- La parte V del D-5 se refiere a cursos tericos y prcticos.

- La parte VI del D-8 describe una metodologa de comunicacin y
capacitacin.

- La parte VII del D-14 resalta las relaciones entre investigacin,
capacitacin y extensin.

- La parte V I del D-16 se ocupa de las caractersticas de la conciencia a
forjar.

- La parte V.2, del D-18 trata de una metodologa de extensin durante el
estudio de un sistema agropecuario.

- El fascculo K-1 detalla la visin "clsica" de la "capacitacin de
promotores" de salud (V; IV.5. y tambin II, 1.d.).

96

97

PARTE V

ALGUNAS REFLEXIONES

COMPLEMENTARIAS

2. PARTICIPACION Y AUTOGESTION
3. ORGANIZACION
4. PAPEL DE LA ENTIDAD PATROCINAOORA
7. PLANIFICACION
8. INVESTIGACION Y DIAGNOSTICOS
9. PROYECTOS
10. EXTENSION, EDUCACION Y COMUNICACION
12. METODOLOGIAS

98

PARTE V:

ALGUNAS REFLEXIONES COMPLEMENTARIAS

Para facilitar un mejor aprovechamiento del Manual, incluimos ahora una serie de
reflexiones sobre elementos claves de todo proceso de desarrollo. Con ello pretendemos
brindar al usuario:
Referencias para comprender, completar o adecuar las propuestas que el SESA
de Cajamarca explica en el Manual;
Pistas conceptuales y metodolgicas para poder disear programas de trabajo
consecuentes con las orientaciones del ecodesarrollo planteado;
Complementos a los aportes del SESA en aquellos rubros menos profundizados
por el Manual.
Estas reflexiones no se refieren a los aspectos estrictamente tcnicos de la lneas de
actividades sistematizadas por el SESA. Se limitan a las orientaciones y las
metodologas que han de inspirar la seleccin y puesta en prctica de tales aspectos
tcnicos, a fin de guardar coherencia con la concepcin del ecodesarrollo.
A fin de evitar presentaciones demasiado largas o demasiado simplistas, las siguientes
explicaciones parten de una revisin crtica del lenguaje empleado (especialmente en el
Manual). Con ello, se busca esencialmente estimular el usuario a estudiar
detenidamente cada propuesta sin dejarse llevar por la simple magia de palabras cada
vez ms usadas pero tambin muy ambiguas (de ah las numerosas comillas del texto)
por las diversas interpretaciones que reciben.
Estos complementos pueden ser aprovechados individualmente, antes, durante o
despus de trabajar algn fascculo especfico, al querer precisar la orientacin ligada a
alguna de las palabras aqu analizadas. O bien en forma grupal, en debates sobre
polticas, estrategias, metodologas y contenidos de planes de desarrollo. No se
requiere analizar todos los temas la vez, sino partir del que interesa y as ir ampliando a
los dems por sus evidentes interrelaciones.

99


Adoptada a fines de los aos 40 como lema general a nivel mundial, la palabra
"desarrollo" logr durante mucho tiempo una suerte de unanimidad. A la exigencia de
descolonizacin de los pases del hemisferio sur, se agreg el planteamiento de
"desarrollar" las regiones que no gozaban del nivel de vida alcanzado en el hemisferio
norte, cualquiera sea su signo ideolgico.

"Desarrollar" fue casi siempre interpretado como "hacer crecer". El "subdesarrollo"
consista en la marginacin de la economa mundial y de las bondades de la sociedad
de abundancia en pleno auge en el norte. El "desarrollo" deba por consiguiente buscar
alcanzar los niveles de rendimiento, industrializacin y servicios que haban sido
considerados como la clave del xito del norte.

Muchas frmulas fueron propuestas y ensayadas. En Amrica Latina, conocimos
recetas como la revolucin verde en lo agrcola, la sustitucin de importaciones en lo
industrial, el crecimiento del Estado en los servicios.

Progresivamente tambin se comenzaron a precisar estrategias para lograr el
"desarrollo". Se habl de "desarrollo nacional" por un lado, de "desarrollo de la
comunidad" en el polo aparentemente opuesto. Aparecieron la "participacin" de la
poblacin y el vocablo "adecuado" como pistas para viabilizar lo que tan mal iba
funcionando: proliferaron la "investigacin participativa" y la "metodologa
participativa", junto con la "tecnologa adecuada",

Se agregaron calificativos que suponan una voluntad de enmienda a errores y fracasos
anteriores. El adjetivo ms en boga pas a ser el trmino "integral" (o "integrado"), con
el cual se adorn un sin nmero de proyectos.

La caracterstica predominante de esa fase (que sigue vigente como una de las
corrientes del "desarrollo") fue la creencia en la existencia de metas y modelos
universalmente vlidos. La fe en lo universal era el signo distintivo del "desarrollo".
No en vano el trmino haba sido propulsado por Truman ante las Naciones Unidas y
estas lo haban recogido como bandera.

Durante muchos aos quedaron relegados a la oscuridad y al oprobio los pueblod y los
investigadores preocupados por la defensa de las particularidades locales y regionales.
El nuevo esquema solo admita las particularidades como fuentes de "ventajas
comparativas" en lo productivo (a aprovechar para una insercin ms rentable en la
economa mundial) y como reservas de folklore en lo dems.

100

La dura realidad del planeta, terco en mantener las diferencias, volvi a abrir brechas
para planteamientos no-ortodoxos. Muchos especialistas, aterrados por los desastres
causados en su rama por el mito universal, comenzaron a levantar cabeza. Exigieron un
poco ms de consideracin y sugirieron nuevos enfoques. El "eco-desarrollo" es uno de
ellos, producto del esfuerzo de cientficos de la naturaleza por hacer respetar las leyes
de la tierra, de la ecologa.

Otros investigadores han lanzado tambin sus propuestas, forjando nuevas palabras en
las que el "desarrollo" est determinado por algn eje o alguna estrategia. Adems del
"eco-desarrollo", encontramos ahora el "etnodesarrollo", el "endodesarrollo", etc...

Cada nueva corriente pone el acento en la conviccin o especialidad propia, aunque
reconozca la importancia de lo planteado por otros. As, los ecodesarrollistas hacen de
lo social, de la intervencin organizada de la poblacin, uno de los pilares de su
frmula (ver tomo 2, fascculo A-2, partes V y VI). Los etnodesarrollistas suelen ser
firmes defensores de la ecologa. Ambos reclaman un desarrollo desde adentro, un
desarrollo endgeno, un "endo-desarrollo".

En conjunto, todas estas tendencias estn haciendo algo mas que pegar prefijos o
calificativos al vocablo "desarrollo". Lo estn reinterpretando. Estn reorientando la
palabra "desarrollo", hacindola partir no del verbo "desarrollar" entendido como
"hacer crecer hasta una meta mxima", sino del verbo "desarrollarse" entendido como
"valorar, extender y aprovechar todas las posibilidades internas, guardando la armona
del conjunto".

Ya no se tratara de "ser ms" en forma comparativa, de acuerdo a una escala universal,
sino de "estar mejor" dentro de las posibilidades y limitaciones de cada realidad, de
cada sociedad.

Todas estas nuevas propuestas tenderan as a forjar una nueva corriente del
"desarrollo". Cada una est buscando y aportando algo. Ninguna est realmente
consolidada como tal ni puede ser considerada an como alternativa suficientemente
valida de por s.

Ante el actual planteamiento de ecodesarrollo, pueden entonces existir dos actitudes.
La una conservadora, consistente en mejorar el viejo "desarrollo" con una mayor
preocupacin por el ecosistema y su conservacin, con tecnologas ms "apropiadas",
La otra ambiciosa, orientada a aprovechar los aportes del ecodesarrollo para ir
reconstruyendo un nuevo enfoque de desarrollo, desde la realidad, desde los
potenciales de cada regin y pueblo, desde la diversidad.

101

2. PARTICIPACION Y AUTOGESTlON

El ecodesarrollo tiene a la poblacin local como protagonista principal. El hombre es
efectivamente factor preponderante en el equilibrio o desequilibrio de un ecosistema,
en su conservacin, mejoramiento o destruccin.

La historia andina precolombina fue una larga lucha por acondicionar el medio
ambiente a las necesidades de sus habitantes. La historia andina colonial y republicana
presenta ms bien el deterioro de los equilibrios naturales al ritmo de la demanda
europea o nacional de materias primas, alimentos, mano de obra. La historia de un
ecodesarrollo habra de ser la reconstruccin de los ecosistemas y su adecuacin a los
requerimientos y prioridades de la sociedad local, regional y nacional.

En cuanto los proyectos clsicos de "desarrollo" reclaman la participacin de la
poblacin como una manera de mejorar su propio funcionamiento y el logro de sus
metas, los proyectos de ecodesarrollo han de ser basados en la intervencin de los
lugareos.

El control y mejoramiento de un ecosistema ha de pasar necesariamente por los actores
humanos de dicho ecosistema.

En el lenguaje de los proyectos de desarrollo, esa intervencin de la poblacin suele
expresarse a travs de dos trminos claves: "participacin" y "autogestin". El presente
Manual del SESA de Cajamarca emplea ambos, precisando en el fascculo J-2 (tomo
13) su concepcin de la "participacin" y el ideal de "autogestin campesina" a lograr
en el sexto y ltimo periodo de un Programa Silvo Agropecuario.

Como casi toda la terminologa del "desarrollo", las palabras "participacin" y
"autogestin son ambiguas y esconden interpretaciones y estrategias diferentes,
cuando no contradictorias.

En nuestros das, todo se ha vuelto "participacin". Se dice que se "participa" al recibir
informacin, al opinar, al intervenir en la ejecucin de algo, al tomar decisiones en
forma autnoma (autogestionariamente), como si todo fuera lo mismo, como si no
hubiesen diferencias abismales entre un nivel y otro.

El afn de "autogestin" lleva algunos a requerir una total independencia ante
cualquier intervencin externa, negando la interdependencia, suponiendo que forman
islas donde hacer lo que se les antoja. Otros se satisfacen con una "autogestin en la
cual se les permita administrar el simple funcionamiento de empresas, proyectos o
actividades, cuyas orientaciones, posibilidades y futuro estn totalmente determinadas
y decididas desde el exterior.

102

Dos preguntas dan la clave de la "participacin" y la "autogestin": quin o quines
toman las decisiones? sobre qu aspectos toma cada uno decisiones ?

Las mismas interrogantes devuelven automticamente a una reflexin sobre el papel
del Estado (y de diversas entidades patrocinadoras) frente al rol de las propias
poblaciones locales en el "desarrollo".

Tanto en la sociedad andina existente en el momento de la invasin espaola como en
los pases del norte que aparecen ahora como "modelos", Estado ha sido y es actor
preponderante en el manejo de los recursos naturales, de los ecosistemas.

El Estado incaico fue promotor de grandes obras de adecuacin del ecosistema andino
y ordenador de una sociedad que, fundamentalmente, respetaba los equilibrios
naturales.

Los Estados modernos del norte multiplican las legislaciones (creacin de reservas
naturales, proteccin de zonas no aptas a una explotacin intensiva acuerdo a la
clasificacin de suelos, prohibicin de actividades contaminantes...) tendientes a
preservar la naturaleza.

Los propulsores del ecodesarrollo proponen por ello que el Estado, sus organismos y
las entidades paraestatales diseen y ejecuten programas de recuperacin, proteccin y
mejoramiento de ecosistemas, incorporando la "participacin" de una poblacin a la
cual los programas seran "transferidos" una vez demostrada su capacidad de
administrarlos bien.

Pero el rol del Estado se sustenta en la existencia de una conciencia nacional, en la
capacidad de la sociedad civil para exigir determinadas medidas, en la capacidad del
Estado para hacer cumplir dichas medidas.

En los actuales pases andinos, se suele carecer de estas tres condiciones. Los
requerimientos alimenticios de las ciudades y los atractivos momentneos de un
producto en el mercado internacional casi siempre arrasan con las conciencias, las
presiones y las normas.

Queda por ello la duda: A quin le habra de corresponder actualmente el principal
protagonismo? Al Estado, con participacin de la poblacin? A las poblaciones
locales y sus organizaciones, con el apoyo y la participacin del Estado? Cul ofrece
la mayor garanta de continuidad? Podra el actual Estado forjar y apoyar
organizaciones locales con conciencia y capacidad de ecodesarrollo? O podran ms
bien las organizaciones locales ayudar a forjar un Estado con conciencia y capacidad
de autodesarrollo?

103

3. ORGANIZACION

Hablar de intervencin de la pob1acin en el ecodesarrollo obliga automticamente a
ocuparse del problema de la organizacin de esa poblacin.

El presente Manual plantea claramente (tomo 13, fascculo J-2, pp. 2 y 6) que, para
ello, no se trata de crear nuevas organizaciones especiales sino de partir de las
existentes, de las "genuinas".

El tema requiere una serie de precisiones,

La prctica ms generalizada del "desarrollo" consiste en crear organizaciones en
funcin de actividades a realizar, de problemas a resolver (hacer una carretera o una
escuela, administrar una actividad o un proyecto, recibir un prstamo). Podramos
llamarlas "organizaciones funcionales". En "ecodesarrollo", no se puede pensar en
organizaciones "funcionales", o independientes y especializadas.

Un ecosistema est basado en la interrelacin e interdependencia de sus mltiples
partes. Para planificar y ejecutar acciones de transformacin de ese ecosistema, se
precisa visin general y unidad de mando, es decir que las decisiones respeten la
armona del conjunto, tomen en cuenta las interacciones entre los diversos elementos.

Una labor de ecodesarrollo no puede por tanto basarse en cualquier tipo de
organizacin. Las posibilidades de una organizacin campesina para administrar,
conservar y mejorar un ecosistema estn determinadas por su propia naturaleza,
territorio, composicin, funciones y capacidades.

Los proyectos que se implementan en el campo tienden, cualquiera sea su orientacin,
a buscar entre las organizaciones locales existentes o potenciales aquella que mejor
podra identificarse a sus propias actividades, aquella que sera un buen interlocutor,
una buena contraparte que asegure la continuidad y futura "autogestin" de lo iniciado
por una entidad patrocinadora externa.

Es decir que es el "proyecto institucional" el que va determinando la organizacin
campesina.

En ecodesarrollo, el xito pasa por la unidad y coherencia de un territorio y la unidad y
coherencia del grupo social que habita ese territorio. Si la organizacin campesina
abarca solamente -parcelas del espacio que se considera como ecosistema bsico, si com-

104

prende apenas una parte de la poblacin que vive en l, sin el poder de comprometer al
conjunto para el respeto de ciertas normas y la realizacin de ciertas acciones, nunca
ser verdaderamente capaz de planificar, conducir y ejecutar un ecodesarrollo.

Semejantes exigencias fueron la clave de la sociedad andina prehispnica. El
crecimiento de la poblacin y de la economa estuvo acompaado por una
administracin colectiva del territorio y de sus habitantes.

Desde el ayllu original hasta el Imperio Incaico, pasando por las federaciones de ayllus
y los sucesivos reinos y Estados, cada etapa del proceso histrico de construccin de la
sociedad andina requiri un avance en la capacidad de control de los recursos naturales
y sociales del territorio arcado.

La base de toda la estructura que se iba armando estaba en el ayllu, el cual se rega
precisamente por la administracin del territorio y el control del grupo social a travs
de una organizacin nica que no se "especializaba" en uno u otro aspecto, sino que
gobernaba todos los rubros de la vida (lo econmico, lo ecolgico, lo social, lo cultural,
lo religioso, lo po ltico...). No se trataba tanto de una "explotacin colectiva" (cada
familia trabajaba su propia parcela), sino de una "administracin colectiva".

La experiencia histrica del ayllu y de las diversas formas de gobierno precolombino
di resultados por lo menos aceptables en cuanto al manejo de los ecosistemas. Ello no
quiere decir que la nica alternativa del ecodesarrollo est en el regreso al ayllu y al
Tahuantinsuyo. Pero, s, se requiere aprovechar estos antecedentes para comprender
las necesidades de organizacin para un ecodesarrollo en el contexto andino.

La "administracin colectiva de los recursos" (p. 78) y el "manejo integral de la
cuenca" (p. 81) son precisamente dos de las recomendaciones de este Manual en el
fascculo A-4 (tomo 2). Cmo garantizar esta administracin y este manejo? Bastara
con normas legales y controles del Estado, junto con una "autogestin campesina" de
determinadas actividades?

Un Estado fuerte y capaz, apoyado por todo tipo de organizaciones campesinas en el
terreno? Una organizacin campesina fuerte y capaz en cada unidad territorial, con el
control y el apoyo regional y nacional del Estado? La decisin corresponde a cada pas
y pueblo, de acuerdo a la propia realidad del Estado y a las opciones polticas de cada
uno.

105

4. PAPEL DE LA ENTIDAD PATROCINADORA
Ante las agresiones permanentes de la agricultura comercial de mercado contra los
ecosistemas y ante un "desarrollo nacional" que suele postergar y marginar los Andes,
las entidades patrocinadoras (como se llama a s mismo el SESA de Cajamarca) del
ecodesarrollo tienen un rol importante que cumplir,
La recuperacin de una naturaleza desequilibrada y empobrecida requiere esfuerzos
intensos que no ofrecen rpidos resultados. Sera muy difcil que las organizaciones
locales puedan asumir solas la tarea: adems de estar a menudo debilitadas
internamente, carecen de los recursos econmicos necesarios para invertir en el
reacondicionamiento de su territorio y de la fuerza poltica indispensable para lograr la
modificacin de ciertas orientaciones "nacionales".
Dicho apoyo externo proviene generalmente de entidades internacionales (como el
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente o como algunas
cooperaciones bilaterales), de ciertos organismos estatales, de centros acadmicos
(como la Universidad Nacional de Cajamarca) o privados.
Si bien estas instituciones juegan un papel de primer plano, se carece en general de una
reflexin clara sobre los lmites y alcances de su rol. En lugar de analizar las
caractersticas propias del ecodesarrollo, se suele partir ms bien del modelo clsico de
los proyectos de "desarrollo",
Es decir que la "entidad patrocinadora" asume una funcin rectora: disea un proyecto,
lo conduce y busca "transferirlo" progresivamente a una organizacin local.
El anlisis de las pginas anteriores sobre "participacin y autogestin" y sobre
"organizacin" convoca a un debate urgente para verificar si dicha estrategia ins-
titucional es compatible con los objetivos del ecodesarrollo.
Para pasar del "desarrollo" clsico al "ecodesarrollo", basta con modificar los con-
tenidos de los proyectos y lograr un poco ms de participacin de la poblacin? Puede
olvidarse que la inmensa mayora de los proyectos fracasan a la hora de "transferir"?
Existen dos posibles concepciones sobre el papel de los organismos externos, con-
cepciones que se condicen con las reflexiones sobre la realidad del Estado en nuestros
pases y el rol de las organizaciones campesinas, por un lado, y sobre la autogestin por
el otro.

106

La primera sera el "patrocinio". El organismo externo, actuando como buen padre
(patrocinio viene de "pater", padre en latn), inicia y crea un proyecto de ecodesarrollo,
lo implementa y ejecuta con la colaboracin de los hijos (las organizaciones
campesinas) hasta que estos estn en edad y capacidad de "heredar", de recibir la
"transferencia".
Esto supone una total o casi total coincidencia de vistas, intereses y capacidades entre
uno y otros, a fin de evitar que las decisiones tomadas por la primera generacin sean
malogradas o desechadas luego por la segunda. Para alcanzar dicha conformidad, el
"patrocinador" cuenta con la educacin que va proporcionando (con la capacitacin y
la extensin).
La segunda concepcin seria el "apoyo". Partiendo de la necesidad que las decisiones
respondan a las capacidades y prioridades de los propios interesados, el organismo
externo no disea proyectos de ecodesarrollo, como tal sino un plan para promover,
facilitar y enriquecer los proyectos a ser elaborados y conducidos por las organiza-
ciones locales.
Sin caer ni en la pasividad (esperando las iniciativas locales) ni en el "seguidismo"
(aprobando cualquier orientacin o decisin de la organizacin local), el organismo
externo evita sustituir (aunque sea temporalmente) a la propia poblacin, buscando
ms bien desarrollar la capacidad de sta de decidir, disear, conducir, implementar y
ejecutar su ecodesarrollo.
En el primer caso, la estrategia institucional contempla un cambio de funcin del orga-
nismo externo: de conductor al inicio a asesor al final. En el segundo caso, la funcin es
la misma a lo largo de todo el proceso: apoyo, asesora; lo que se va modificando es el
contenido del apoyo, de acuerdo al avance de la organizacin local y del trabajo de
ecodesarrollo.

107

Despus de decenios de limitar su visin a problemas especficos (el cultivo de tal
planta, la lucha contra cual plaga...), los estudiosos del desarrollo rural adoptan cada
vez ms un enfoque de sistemas, es decir que tratan de analizar las reacciones en cade-
na que cada modificacin de un aspecto de la realidad provoca en los otros elementos.
Ya no se mira una cuenca o microcuenca solamente en funcin de su mximo potencial
productivo, en funcin de sus "ventajas comparativas" dentro de la economa nacional
e internacional, se le considera como ecosistema, como conjunto ecolgico cuyas par-
tes son interdependientes.
La palabra "sistema" comienza a llenar la literatura rural: "ecosistema". "sistema de
produccin", "sistema agro - silvo - pastoril", "sistema agrcola", "sistema pecuario"
son algunas de las expresiones recogidas del presente Manual.
No basta sin embargo con adoptar un vocablo, un concepto. Es necesario aclararlo,
precisarlo, para entender sus limitaciones y aprovechar sus aportes.
Dos (por lo menos) son los peligros que entraa actualmente cierto enfoque sistmico
aplicado al desarrollo rural: el mecanicismo y el tecnicismo.
La teora de los sistemas describe las reacciones entre las partes del conjunto como re-
laciones de causa a efecto. Esta visin puede ser muy til para desmenuzar un sistema y
describir su funcionamiento, pero es probablemente insuficiente para entenderlo.
El sistema sera como una gigantesca mquina pletrica de engranajes, piones, poleas
y en la cual cada elemento, con su accin, provocara automticamente determinada
reaccin en el elemento siguiente. A su vez, la falla de una pieza conllevara a la para-
lizacin o destruccin de otras, salvo que existan conexiones alternativas que se pon-
gan inmediatamente en marcha.
Las relaciones de causa a efecto son tiles pero parecen insuficientes para explicar y
desentraar sistemas en los que entran factores tan complejos como la ecologa y la
accin humana. Ms an en el mundo andino con la extrema diversidad y fragilidad de
sus componentes.
Ms que por simples relaciones de causa-efecto, los ecosistemas andinos estn confor-
mados por una intricada red de interrelaciones, es decir de acciones o influencias mu-

108

tuas y muchas veces simultneas entre un sinnmero de elementos.
Un anlisis del sistema consistente en desmenuzarlo para estudiar las relaciones bila-
terales entre dos de sus partes y luego avanzar abarcando ms componentes, hasta com-
pletar la totalidad de estos, nunca lograr una visin global realmente acertada del con-
junto. Aportar muchos conocimientos tiles pero carecer de la capacidad de entender
e interpretar adecuadamente el sistema.

Se requiere combinar el anlisis de cada elemento y su accin sobre otros junto con el
estudio del conjunto, tratando de entender sus fuerzas dominantes, su dinmica, sus
ritmos, y eso va ms all de las simples relaciones de causa a efecto.
Ah interviene el segundo peligro que enfrenta actualmente el anlisis de sistemas, el
tecnicismo. Como las relaciones de causa a efecto son ms fciles de entender y con-
trolar cuando se trata de relaciones tcnicas, o sea fsicas, qumicas, biolgicas (es de-
cir cuando se refieren a ciencias llamadas "exactas"), se suele limitar el sistema rural a
sus componentes ecolgicos y productivos y dejar toda otra intervencin humana de
lado como si fuera un elemento externo al mismo.
As, el estudio de los sistemas de produccin agraria intenta pocas veces comprender la
racionalidad y los valores del campesino y se reduce a analizar los efectos de la accin
humana sobre el sistema "tcnico" y a querer transformar comportamientos considera-
dos nocivos y cuya causa se achaca al "bajo nivel cultural" del poblador.
As, se quiere conocer el "sistema productivo" de la familia campesina como si sta
fuera solamente productora, sin profundizar en la racionalidad econmica (lo produc-
tivo es slo una parte de lo econmico), social, cultural, poltica..., que inspira las
decisiones campesinas.
Esta tendencia proviene de considerar lo "cultural" (es decir los valores y no solamente
los comportamientos) como un fenmeno aislado cuando es un producto del tipo de
relaciones de los hombres con la naturaleza y entre s, es al mismo tiempo un factor de
estas relaciones. Siendo producto y factor, lo "cultural" es totalmente parte del sistema
(por ejemplo del ecosistema) y resulta imposible entender ste sin incluirlo.

109

Los numerosos fracasos en la regin andina (y en otras partes) de proyectos basados en
la introduccin de la tecnologa moderna pregonada por la "revolucin verde" (es decir
todo el arsenal de mecanizacin vigente en los pases templados del hemisferio norte)
llevaron a reconsiderar la cuestin de la tecnologa.
"Tecnologa apropiada", "tecnologa adecuada", "tecnologa andina" y otras expre-
siones en boga en los ltimos aos caracterizan una corriente que busca alternativas a
las frmulas pesadas de la tecnologa agrcola moderna.
En la base de los planteamientos que hacen las nuevas tendencias estn dos cuestiona-
mientos: el primero enfrenta el mito de una tecnologa moderna que sera univer-
salmente vlida; el segundo considera la dependencia tecnolgica como uno de los fac-
tores negativos para el desarrollo.
La crtica a los intentos de ofrecer una misma tecnologa en todas partes del planeta
corre pareja con el replanteo de "modelos" y objetivos de desarrollo supuestamente
universales. Contrariamente a la bsqueda de uniformizacin de la tierra que ha
caracterizado los ltimos decenios, se est insistiendo cada vez ms en que la diver-
sidad es precisamente fuente de riqueza para la humanidad y la naturaleza.
Cada realidad tiene un potencial propio, genera una racionalidad diferente, conduce a
formas particulares de vida, de bienestar.
Por otra parte, si bien una tecnologa "importada" sin control puede generar temporales
auges econmicos y abundancia momentnea de bienes, la continuidad de todo pro-
ceso de desarrollo requiere slidas bases locales y la tecnologa es una de esas bases.
Con ello, no se propugna una total autonoma o una autarqua tecnolgica (la realidad
andina y su historia demuestran que en la regin difcilmente pueden sobrevivir mucho
tiempo las islas autosuficientes) sino una conduccin local del desarrollo tecnolgico,
partiendo de los recursos y tradiciones existentes y controlando los aportes externos
para permitir su apropiacin, evitar una dependencia y alcanzar ms bien una
interdependencia.
En respuesta a la tecnologa universal se suele buscar una que sea "endgena", es decir
de origen local. Con esta expresin se designa tanto la rehabilitacin de tecnologas
ancestrales, la adaptacin de las que existan localmente, la generacin de otras nuevas
y que sean propias y la seleccin de aquellas importadas que puedan ser convenientes y

110

adecuadas (tomo 3, fascculo C-l, pgina 8).
Sin embargo, como para todo esfuerzo que se pone de moda, ciertos peligros acechan
la tecnologa "apropiada" o "adecuada".
El principal es probablemente la tendencia a encerrarla en "lo pequeo". La tecnologa
"apropiada" sera la ms "pequea", en lucha contra la "grande". De acuerdo a esta
visin simplista, se podra pensar nuevamente "recetas" tecnolgicas universales pero
pequeas.

Eso es lo que, de hecho, ha comenzado a suceder con los intentos de difusin en el
Tercer Mundo y en los sectores marginales del hemisferio norte de "paquetes tecno-
lgicos adecuados". As, muchas entidades financiadoras de proyectos de ecodesa-
rrollo califican los pedidos que reciben en funcin de la cantidad de "tecnologas apro-
piadas" incluidas en los mismos.
Hasta se van creando jerarquas: un "biodigestor", por ejemplo, da prestigio y
credibilidad, aumentando las posibilidades de obtener financiamiento.
Con ello, se va perdiendo la indispensable relacin entre una realidad determinada y
sus tecnologas. Se cree que los nuevos "paquetes" son de por s "adecuados" por
cuanto son "pequeos" y el reto de los proyectos consiste en lograr que la poblacin
local se los apropie, para que se vuelvan "apropiados".
As, progresivamente, se corre el riesgo que la tecnologa "adecuada" deje ser
"endgena", es decir generada desde adentro y por tanto controlada y controlable por la
poblacin y sus organizaciones, para ser exclusivamente producida por centros
especializados en tecnologa "pequea" y luego difundida por promotores.
Esta posible evolucin llevara finalmente al mismo tipo de enfoque dominante en la
"revolucin verde". Por un lado los investigadores especializados; por otro lado los
campesinos; entre ambos, un ejrcito de "extensionistas" encargados de convencer a
los ltimos de la bondad de los hallazgos hechos por los primeros.

111

7. PLANIFICACION
El ecodesarrollo, es decir la recuperacin, mejoramiento y conservacin de un
ecosistema, es un proceso a mediano y largo plazo. La inmensa mayora de sus frutos
se comienzan a dar despus de aos. Requiere por ello una gran capacidad de
planificacin.
No se trata s()lamente de contar en el inicio con una buena planificacin, sino de lograr
una excelente capacidad de planificacin: un plan de
//
ecodesarroll no puede establecerse de una vez para siempre y exige permanentes
adecuaciones o reorientaciones.
Un desarrollo clsico suele basarse en grandes metas cuantitativas de prc)duccl0n y
consumo, a travs de obras definidas de acuerdo a dichas metas. Una vez lanzada la
ejecucin del plan, se puede cambiar la cuantficacill de las metas o realizar obras
complementarias destinadas a corregir o cc)mpensar ciertos efectos secundarios ms o
menos imprevistos de las obras principales, pero difcilmente se modifican las
orientaciones.
El ecodesarrollo no se asienta tanto en metas sino en los equilibrios del ec()sistema, en
los flujos de su energa. Requiere por ello mucho ms flexibilidad y capacidad de
planificacin progresiva.
Otra caracterstica de la planificacin del ecodesarrollo es el rol de la poblacin local
en la misma. Resulta casi impensable un ecodesarrollo planificado desde fuera. Por dos
razones principales.
La primera consiste en las limitaciones de las categoras e instrumentos clsicos para
entender y manejar la complejidad de un ecosistema. La planilicacin del aparato
estatal divide la realidad en sectores administrativos que se ocupan en forma
especializada y excluyente del aspecto que les corresponde.
En el mejor de los casos, se tiene una orientacin general que gua a todos los sectores
y esfuerzos de coordinacin para intentar armonizar las metas y mtodos: existen as
comisiones intersectoriales en 10 econmico, en 10 social... Pero igualmente se carece
de una visin general de las interrelaciones de la realidad cuando se precisa 10 propio
de cada sector, y peor an cuando se pasa a la ejecucin.
La segunda est en el gran potencial de la poblacin andina para planificar. Pocas
sociedades desarrollaron tanta capacidad de planilicacin como la andina.

112

Empujado por las dificultades de su geografa y su ecologa, el mundo hispnico tuvo
que basar su supervivencia y crecimiento en una estricta planificacin en el espacio y
en el tiempo. Y lo hizo tanto para el espacio y el tiempo inmediatos (la parcela familiar
o el territorio comunal, un ciclo agrcola) como para el espacio y el tiempo lejanos
(intercambio y reciprocidad entre zonas distantes en kilmetros o en altura, ciclos de
rotacin de cultivos y descanso de tierras, previsin de los ciclos extremos del clima).
Adems, esta planificacin supo combinar todas las dimensiones de la realidad, sin
limitarse a una o varias de ellas. As, la bsqueda de pareja para formar una familia y la
celebracin de fiestas y rituales religiosos; buscaban fortalecer y perpetuar intercam-
bios ecolgica y econmicamente indispensables. De la misma manera, las decisiones
productivas se referan a normas ecolgicas, sociales, culturales y polticas.
Si bien dicha capacidad de planificacin qued en gran parte desestructurada por una
sociedad dominante que despreciaba y saqueaba el mundo andino, los estudiosos van
redescubriendo cada vez ms la habilidad con la cual los campesinos, en condiciones
siempre ms desfavorables, planifican su supervivencia (ver el fascculo A-4, tomo 2).
Podra agregarse una tercera razn de peso para que la planificacin del ecodesarrollo
est en manos de la poblacin local (aunque no solamente en las suyas). Si se opta por
una autogestin del ecodesarrollo (ver mas arriba punto 2) que no se limite a la simple
administracin de proyectos ya diseados y lanzados y tenga ms bien un cierto carac-
ter de autogobierno local, resulta impensable que la planificacin no est a cargo de ese
autogobierno.

En conclusin, la planificacin del ecodesarrollo no consiste en seguir aplicando (con
una nueva orientacin) las categoras y mtodos de siempre; requiere una renovacin
profunda de estos. Tampoco bastara con descentralizar" esa planificacin en busca de
la "participacin" de la poblacin de base. Convendra ms bien basarse en la capaci-
dad existente del campesinado andino, revalorizarla y desarrollarla, enriquecindola
con aportes de la planificacin moderna.

113

8. INVESTIGACION Y DIAGNSTICOS
Conocer la realidad es el reto inicial que enfrentan todos los proyectos de desarrollo.
Para ello consultan en archivos todos los diagnsticos e investigaciones existentes.
Casi siempre los completan o corrigen con encuestas e indagaciones propias.
Pero, en la mayora de los casos, ello constituye apenas un "paso" en la programacin,
"paso" que se cumple como una especie de ritual mgico y obligatorio, sin reflexionar
mucho sobre su significado y su importancia.
Para qu se quiere conocer? Para quines va a ser ese conocimiento? Quines lo van
a buscar y elaborar? Qu se quiere conocer? Cmo se va a conocer? Cundo?
Dnde? De haberse planteado con claridad estas preguntas y de haber intentado
contestarlas con rigor, muchos proyectos habran probablemente adoptado una nueva
actitud y nuevos mtodos, en lugar de limitarse a adoptar alguno de los "modelos" de
investigacin de moda,
Al "desarrollo clsico" le interesan diagnsticos que acumulen un mximo de datos
tiles para priorizar, presupuestar e implementar las medidas (casi siempre las mismas)
que constituyen el arsenal universal de un buen "desarrollador".
Es decir que se suele mirar la realidad, no como es, sino en funcin de sus potenciales y
sus "frenos" para la aplicacin de recetas preestablecidas. "Potencial de desarrollo" y
"freno (o traba) al desarrollo" son expresiones tpicas en las conclusiones de semejan-
tes estudios.
Si se entiende el ecodesarrollo como un replanteo de los objetivos y estrategias del
desarrollo, y no como un simple parche para mejorar un supuesto vaco del modelo
clsico, se tiene ya una base de cuestionamiento a los usuales diagnsticos: cambia el
Para qu se quiere conocer?
Ya no se trata solamente de verificar la aplicabilidad de actividades ms o menos pre-
determinadas; se requiere conocer y entender la realidad, su racionalidad, sus equi-
librios y desequilibrios, las interrelaciones entre sus mltiples componentes, etc...
He ah que el Qu conocer? se va modificando a su vez.
Tambin cambia el para quines? El ecodesarrollo propone como pilar fundamental
una "real simbiosis entre el hombre y su medio, basada en el conocimiento e identi-
ficacin con su ambiente" (tomo 2, fascculo A-2, pgina 53).

114

Ello obliga entonces a que la propia poblacin campesina sea el destinatario principal
de los conocimientos sobre su ecosistema. Con lo cual cuestionan investigaciones y
diagnsticos hechos para los tcnicos y especialistas de los proyectos y solamente a-
provechables por ellos.
Con estos nuevos objetivos, esta temtica ampliada y este pblico diversificado, pue-
de pensarse que los investigadores sean los mismos?
Quienes, en los ltimos tiempos, se han dedicado a estudiar los sistemas agropecuarios
tradicionales, llegaron a la conclusin que la formacin profesional de los tcnicos es
inadecuada, llevndolos a "interpretaciones errneas" y a "dilogos improductivos con
los campesinos" (tomo 7, fascculo D-18, pgina 13).
El quines investigan? requiere por ello una revisin. No puede tratarse de una simple
"participacin" campesina en la investigacin de los especialistas, sino de la redefini-
cin del papel de campesinos y tcnicos, tanto en la bsqueda como en la interpreta-
cin, a fin de aprovechar los conocimientos y la racionalidad propia de ambas partes.
Cmo?, cundo? y dnde? Estas tres preguntas exigen a su vez precisiones.
Si el campesino investiga, no lo hace de la misma manera que el acadmico. Y hacerlo
juntos exige algo ms que la simple "capacitacin" de ste en los mtodos de aqul.
Exige, por ejemplo, que ya no se haga la diferenciacin entre el "terreno" como lugar
de comprobacin, recoleccin y eventualmente retroalimentacin y el "gabinete" urba-
no como lugar de preparacin, elaboracin, tabulacin e interpretacin.
Al mismo tiempo, los momentos y plazos del estudio se van desplazando y ampliando
en la medida que se pase de la simple deteccin de "problemas" y "potenciales" a la
comprensin de un ecosistema, con sus ciclos y ritmos.
Mucho se ha avanzado en los ltimos veinte aos en la renovacin de la investigacin.
Los autodiagnsticos, el enfoque de sistemas, la investigacin-desarrollo, los trabajos
sobre economa campesina, las nuevas concepciones y metodologas de comunicacin
y otras tendencias ofrecen un vasto bagage que puede ser muy til para conocer los
ecosistemas y desarrollar la capacidad de manejarlos adecuadamente.
El reto est en combinar los aportes y seguirlos enriqueciendo, en lugar de adoptar uno
de ellos como la nueva receta milagrosa, como el nuevo ritual.

115

9. PROYECTOS
Tanto las normas administrativas que rigen la labor de los organismos estatales e
internacionales como las limitaciones financieras de los centros acadmicos y privados
(que los hacen depender de fuentes externas), obligan las "entidades patrocinadoras" o
"de apoyo" al desarrollo a formular su trabajo de campo como "proyectos". Slo los
"proyectos" reciben la correspondiente partida presupuestal o donacin.
El mayor problema del modelo dominante de "proyecto" es que responde a una lgica
de "gasto" ms que a objetivos: se mide por su "capacidad de gasto" y,
consecuentemente, por la cantidad de obras (de metas) que justifiquen la salida de los
fondos. Los objetivos se evalan casi exclusivamente en el debate poltico de la cpula
institucional, del pas, sin que los "proyectos" y sus integrantes intervengan
directamente en el mismo.
Esa "lgica de proyectos" ha venido a constituirse en una seria limitacin para el
replanteo del "desarrollo", obstruyendo en ciertos momentos el horizonte de los
renovadores, frenando en otros sus posibilidades de llevar a la prctica las nuevas
concepciones y metodologas.
Por ms que desde hace mucho tiempo se viene reclamando la necesidad de plazos
diferentes, de una mayor flexibilidad en el manejo de un presupuesto, de otros sistemas
de evaluacin, de un reequilibrio entre accin e investigacin, .etc..., las
modificaciones ya logradas resultan a todas luces insuficientes.
El ecodesarrollo est an ms entrampado por las actuales frmulas. Sus propuestas
para recuperar, mejorar y conservar los ecosistemas estn basadas en una nueva
comprensin de los mismos, del papel del hombre en ellos y del rol de la tecnologa (el
"medio artificial"). Pero todo ello parece obligar a algo ms que una simple reforma de
los "proyectos", a un replanteo de lo que son y por consiguiente de sus modalidades.
Tanto la naturaleza como el hombre, si se les considera como factores y actores
principales del ecosistema, chocan contra las limitaciones de los proyectos.
La naturaleza tiene plazos largos para evolucionar sin desequilibrios y con costos
manejables. Tiene ciclos que obligan a una planificacin diferente en la cual (en lugar
de considerarlos como mrgenes o justificacin de incumplimientos) se les incorpore y
se les aproveche. Tiene una complicada red de interdependencias que no respetan ni a
nuestros sectores administrativos ni a nuestras disciplinas acadmicas. Tiene leyes que
suelen competir con nuestro propio ordenamiento legal...

116

El campesino, si se le quiere reconocer su derecho a seguir viviendo en su ecosistema y
su rol dentro de la transformacin del mismo, tiene su propia racionalidad, que no
siempre coincide con la nuestra. Tiene sus propios conocimientos que, de ser tan malos
como se cree a veces, no le hubiesen permitido subsistir en una realidad tan delicada
como la andina. Tiene sus ritmos, alternando las prioridades y la intensidad del
esfuerzo, al igual que militar en la guerra y la tregua, el universitario en la docencia y el
descanso sabtico, el industrial en sus fbricas...
La transformacin del ecosistema, si se quiere hacer desde adentro, tiene que partir de
esa realidad de la naturaleza y del hombre. Los fracasos de numerosas entidades
provienen de su afn de adecuar naturaleza y hombre a las normas y marcos de los
"proyectos", en vez de proceder a la inversa.
Pero no se trata solamente de adecuar. Gran parte del problema corresponde al origen y
"propiedad" de los "proyectos". Estos son de las instituciones externas mientras el
ecosistema (naturaleza y hombre) es un destinatario", un "beneficiario",
Por ms que se este proponiendo la progresiva o final "transferencia" para una
"autogestin" local, la mayor "participacin", la racionalidad y los intereses del ente
que elabora y conduce los "proyectos" juegan un papel determinante en las
orientaciones y las prcticas de estos.
Cuntos "proyectos" terminan "beneficiando" (prestigio, ingresos, estabilidad...) a las
instituciones que los promueven o a los dirigentes de las mismas ms que a los
supuestos "beneficiarios" del campo! Cuntas obras o propuestas serian rotundamente
rechazadas por los campesinos, si tuviesen realmente el poder de decidir, debido a sus
costos y/o a su uso de recursos ms tiles en otras actividades!
Existen dos caminos para permitir el manejo de un "proyecto" por los mismos
campesinos. O bien se "capacita" al campesino para que pueda atender la lgica que
hemos empleado y manejar lo que hemos definido. O bien se disean proyectos que
sean "manejables" dentro de la racionalidad realidad campesina.
El primer camino ha sido recorrido muchas veces y los xitos son pocos. El segundo
obligara a comprender qu podra ser un "proyecto" para el campesino, de acuerdo a
su experiencia (su familia, su chacra, su comunidad), y a buscar nuevos diseos
compatibles con sta y con las normas administrativas hasta donde ellas no puedan ser
modificadas.

117

El "bajo nivel cultural" del campesino andino suele ser considerado uno de los
principales frenos para los proyectos de "desarrollo". Por "bajo nivel cultural" se
entiende en general la ignorancia del saber propuesto (conocimientos "cientficos",
tcnicas y tecnologas modernas...) y la falta de inters por "mejorar", produciendo
para el mercado, volvindose "sujeto de crdito" de la banca privada o de fomento.
Esta expresin, que llena los documentos del "desarrollo" (y que se encuentra en el
Manual), es reveladora del enfoque predominante entre quienes se acercan para
trabajar con o para el campesinado.
Hablar de "bajo nivel" supone que existen niveles, es decir una escala de medicin
cultural. Cul sera esta escala?
Es lgico que los defensores de un modelo universal de "desarrollo" y sociedad midan
de acuerdo a los valores, conocimientos, prcticas y actitudes adoptadas como
parmetros de dicho modelo. Para ellos, el objetivo consiste en la adecuacin de gentes
y realidades a tales parmetros.
Defensores de las nuevas tendencias, como el "ecodesarrollo", es decir la recuperacin,
conservacin y mejoramiento de los ecosistemas (simbiosis hombre y naturaleza), no
pueden regirse por un modelo universal. Sus planteamientos parten ms bien del
reconocimiento de la diversidad existente y de la necesidad de basar todo proceso de
cambio en los equilibrios y flujos locales.
En este caso, el nivel cultural podra medirse de acuerdo al grado de conocimiento y
control de la realidad propia, del ecosistema propio. Podran hablarse de dos
dimensiones de la realidad para caracterizar dicho nivel cultural: la perspectiva
histrica, es decir el conocimiento del proceso que condujo a la realidad presente y la
capacidad de control de los cambios futuros; la amplitud y las caractersticas del
espacio conocido y controlado, es decir la extensin de dicho territorio y la solidez o
fragilidad de sus interrelaciones.
En funcin de lo anterior, resulta casi siempre absurdo hablar de "bajo nivel cultural"
por parte del campesino andino. Este suele tener muchos conocimientos sobre su
ecosistema (ver fascculo A-4, tomo 2), lo cual no quiere decir que estos sean
suficientes ni siempre acertados, y se preocupa por el control del mismo (cuidando en
la medida de lo posible la conservacin de su medio ambiente en lugar de querer
"explotarlo" con una visin de corto plazo).

118

Es precisamente ese conocimiento (y no un "bajo nivel cultural") el que lo lleva a me-
nudo a rechazar, desviar o incumplir los programas de mejoramiento de la produccin
que se le vienen a ofrecer o imponer.
Uno de los retos para las nuevas tendencias que intentan replantear el "desarrollo"
consiste por ello en encontrar, revalorizar y enriquecer los conocimientos del campe-
sino andino. Y ello significa aceptar que existe un conocimiento "diferente", que el co-
nocimiento no es universal sino producto una realidad, de unos valores, de una raciona-
lidad.
Por ejemplo. Cmo explicar que el campesinado andino haya cultivado durante mi-
lenios parcelas de ladera que nuestro sistema de clasificacin de suelos considera im-
propias para la agricultura? Reconociendo que estos cultivos responden a una raciona-
lidad propia, diferente del productivismo y mercantilismo que nuestro sistema de clasi-
ficacin de suelos intenta normar y controlar.
Entonces, no tenan los campesinos andinos su propia clasificacin de suelos ?.
Probablemente s, pero la ignoramos por completo o casi.
As sucede con la mayora de los conocimientos del campesino andino. Sabemos muy
poco de ellos. Recin en los ltimos decenios comenzaron los estudiosos a tratar de
descubrir el saber andino antes que buscar recetas universales o frmulas de laborado-
rio para los Andes.
Esta bsqueda es muy difcil. El conocimiento andino ha sido perseguido y distorsio-
nado por las agresiones polticas, religiosas, econmicas y otras le subyugaron el cam-
pesino a modelos forneos impuestos e intolerantes. Lo que descubrimos ahora es a
menudo un reflejo infiel e inferior del saber anterior.
Pero ello no quita la importancia del conocimiento andino. No para plantearlo como el
nico vlido, como algo intocable. S para considerarlo como una base indispensable si
se quiere comprender la realidad y mejorarla. Lo cual obliga a reconsiderar enfoques y
metodologas de los proyectos que pretenden buscar un desarrollo andino.
Quizs se pueda emplear para los conocimientos andinos el mismo lema que para los
ecosistemas: recuperar, conservar y mejorar.
Entonces, ya no se hablar de un "bajo nivel cultural" andino, sino de una "cultura an-
dina", de sus aportes, sus limitaciones, sus potenciales, y se podr comenzar un dilogo
entre andinos y profesionales modernos.

119

11. EXTENSION, CAPACITACION Y COMUNICACION
Extensin, capacitacin y comunicacin son tres de las palabras mgicas que pueblan
el vocabulario del "desarrollo".
La extensin consiste en divulgar a nivel campesino los hallazgos salidos de los
centros de investigacin, es decir en extender al beneficiario campesino las recetas
elaboradas para ellos.

La capacitacin se dedica a ensear al campesino las tcnicas de trabajo consideradas
ms adecuadas por los especialistas de las estaciones experimentales y de los
proyectos.
La comunicacin es el uso de medios masivos (folletos, programas radiales, afiches...)
para transmitir al campesino aquellos hallazgos y tcnicas ya sealadas.
Como se ve, las tres responden al mismo enfoque (el saber est en manos del tcnico y
se trata de llevarlo al campesino que no sabe) y cumplen el mismo objetivo (transferir
desde el centro, la estacin o el proyecto hacia el campesino).
Al mismo tiempo, existe cierta especializacin: las palabras no son iguales. El
extensionista (o el "sectorista") usa sobre todo la charla y la prctica demostrativa en el
campo mismo. El capacitador dicta cursillos. El comunicador aprovecha los medios
masivos.
Pero. Si admitimos que el campesino tiene un cmulo de conocimientos que son una
base vlida sobre la cual trabajar para recuperar y mejorar los ecosistemas andinos.
Que su racionalidad es diferente y aparentemente adaptada a la fragilidad del medio
ambiente andino. Que no puede haber un modelo universal aplicable en todas partes...
Qu pasa entonces con la extensin, la capacitacin, la comunicacin?
Quizs no sea necesario inventar nuevas palabras. Quizs se pueda partir de las
mismas, reorientndolas de acuerdo al enfoque global de "desarrollo" que estemos
mejorando.
El campesino tiene una serie de conocimientos y carecemos de muchos de ellos. Al
mismo tiempo, estos conocimientos han sido distorsionados o bien son insuficientes,
porque siempre lo fueron o porque la realidad andina ha cambiado.
Necesitamos entonces un dilogo entre campesinos y tcnicos. Podemos entender la
comunicacin como dilogo, como intercambio. Ese era precisamente el sentido origi-

120

nal de la palabra: comunicar tiene el mismo origen que comulgar, y ambos verbos se
renen en la idea de "compartir",
La capacitacin pretende que el campesino se vuelva capaz, No nos limitemos a la
simple capacidad de aplicar lo que nosotros proponemos. Reflexionemos en todas las
capacidades requeridas para manejar un ecosistema, para conducir una autogestin.
Podemos encontrar que la capacitacin, en lugar de ser la mera transmisin de tal o
cual habilidad, es el desarrollo del conjunto de capacidades (parcialmente existentes)
indispensables. Necesitamos conocer las capacidades preexistentes y partir de ellas.
Para eso requerimos una comunicacin entendida como dilogo.
La palabra extensin deja entender que existe un centro desde el cual se va irradiando.
Cul es el centro del desarrollo de un ecosistema, el centro del ecodesarrollo? Una
estacin experimental, un proyecto o la propia poblacin campesina con su organi-
zacin?
Si asumimos que el proceso de ecodesarrollo tiene como centro a la organizacin
campesina, pasa por ella, tendremos una extensin diferente, que ya no estar al servi-
cio del investigador sino al servicio del campesino, apoyndolo y buscando para eso
todos los aportes posibles de investigadores y tcnicos.
Se tratar entonces de extender el alcance de la organizacin campesina en su bs-
queda de alternativas, y no de extender los servicios y hallazgos de la investigacin.
Estas reflexiones sobre palabras pueden parecer divagaciones exquisitas e intiles. Re-
flejan sin embargo el problema de fondo del "desarrollo". Quin es el actor principal
del proceso? Quin decide lo que ms conviene? El tcnico - funcionario o el campe-
sino?
Segn se opte por uno o por otro, se tendr una visin diferente del papel que han de
cumplir la extensin, la capacitacin y la comunicacin en nuestros proyectos. En el
primer caso, se tratar esencialmente de "convencer" a los campesinos. En el segundo
caso, se buscar entenderlos, entendernos juntos para aprovechar mejor los aportes de
ambas partes, de ambos conocimientos, de ambas raciona1idades.

121

12. METODOLOGIAS
La "metodologa" es un trmino que goza de cada vez ms prestigio en el lenguaje del
desarrollo rural, tanto entre sus especialistas "sociales" (quienes fueron los primeros en
adoptarlo) como entre los "tcnicos" (quienes no se quieren quedar atrs y piden ms y
ms "metodologa").
Sucede sin embargo ah lo mismo que con la mayora de los aportes que intentan reno-
var concepciones y prcticas del trabajo de "desarrollo": en lugar de recoger el poten-
cial cuestionador que trae esta "novedad", se la reduce a una simple herramienta al ser-
vicio de las orientaciones y costumbres de siempre.
As, la "metodologa" suele desembocar en un "paquete" de procedimientos y tcnicas
para realizar tal o cual labor, para cumplir tal o cual meta cuantitativa de la programa-
cin de un proyecto.
Un ejemplo. En el trabajo de capacitacin campesina, se promueven ahora ciertas "me-
todologas" que recurren a una serie de tcnicas de animacin, las ya famosas "din-
micas de grupo". Pero se est restringiendo la "metodologa" a su "herramienta" ms
caracterstica y se termina por creer que "la metodologa son las dinmicas de grupo".
Sin querer entrar a establecer aqu "la" definicin ms exacta de la metodologa, nece-
sitamos precisar un poco lo que se entiende por ella. Podra decirse que la metodologa
es el arte de combinar y usar los procedimientos o mtodos, las tcnicas o herramien-
tas, para lograr determinado objetivo, dentro de determinada concepcin.
Por lo tanto, concepcin y objetivo son lo determinante de la metodologa, no los mto-
dos ni las tcnicas.
Al escoger una metodologa, no se est optando por tal o cual tcnica. Ms bien se esta-
blecen criterios que han de guiar el proceso de trabajo y la seleccin y manejo de proce-
dimientos y herramientas ms adecuadas.
Es cierto que cada concepcin entraa una preferencia por ciertos mtodos y ciertas
tcnicas y una reticencia ante otras. Una opcin por la "participacin" lleva as a pri-
vilegiar instrumentos que faciliten la expresin y la actuacin de los "participantes".
De ah la tendencia, luego, a identificar una metodologa con una tcnica.
Pero ningn procedimiento es, como tal, garanta de una concepcin, de una orienta-
cin. La misma herramienta puede traer resultados opuestos segn el contexto, segn
su combinacin con otras, segn la forma en que se conduce el proceso dentro del cual
ha sido empleada dicha herramienta.

122

Un debate puede servir para desarrollar una actitud crtica y creativa o para reforzar un
comportamiento pasivo y conformista, segn se realice en un ambiente de problemati-
zacin, a base de la realidad y la experiencia de sus participantes, o despus de una
"charla" en la cual el "profesor" haya "transferido" lo que l entiende por la "verdad".
Un trabajo comunitario (una "minga") puede reforzar una organizacin campesina
cuando es producto de una decisin voluntaria y consciente para la realizacion de una
labor que la propia organizacin considera til y prioritaria. Puede al contrario deses-
tructurarla si resulta de las presiones o de las seducciones (alimentos por trabajo) de un
proyecto urgido de cumplir sus metas.
Definir una metodologa requiere claridad en cuanto a tres componentes: la concepcin
y los objetivos; el proceso que puede conducir al logro del objetivo; el potencial y los
peligros de los procedimientos y las tcnicas a emplear.
Una metodologa "participativa" depender fundamentalmente de la concepcin de
participacin que se tiene (ver el punto 2 de estos "complementos").
Depender tambin, si se quiere lograr una "conduccin" por parte de la propia pobla-
cin campesina, de la cantidad y naturaleza de las fases a cumplir en el proceso hacia
esa conduccin. Habr grandes diferencias segn el grado de organizacin campesina
existente, segn el tipo de prcticas anteriores por parte de organismos privados y p-
blicos en su trabajo con esa poblacin, segn las relaciones que la misma tiene o no
tiene con el mundo exterior ...
Depender asimismo de la realidad econmica, cultural, tecnolgica, poltica, etc.,
existente en la zona y en el pas y por lo tanto de las posibilidades, conveniencias o
inconveniencias de tal o cual procedimiento, de tal o cual tcnica.
Hablar de "metodologa" no es hablar de mtodos y tcnicas como tales, sino de para
qu, para quines, cmo, cundo, dnde emplear uno u otro procedimiento, una u otra
herramienta, segn la concepcin, segn el tema, segn la realidad.

123

ANEXO

SISTEMATIZACION DEL SESA

l. CONDICIONES PARA LA SISTEMATIIACION

Nota: El presente anexo ha sido preparado a base de extractos y
adaptaciones del original fascculo A-l (sustituido por el Tomo de
Presentacin) y de los fascculos A-4, D-18, J-1 y L-1 donde se hacen
referencias al proceso de sistematizacin del SESA. Los cuadros y grficos
sobre distribucin de personal y funciones son reproducciones fieles de los
originales del fascculo A-1.

124

125

l. CONDlCIONES PARA LA SISTEMATIZACION
El SESA no es un programa clsico sino el producto de un proceso, de una evo-
lucin:
La experiencia del SESA proviene de una metodologa basada en pruebas y
aproximaciones sucesivas, sin contar con un documento-plan a priori (A-J; L-1, p.1)
No tenia "documenta-plan", pero s un rumbo, una lnea rectora:
Si bien podra aceptarse que es posible trabajar sin un documento rector, en la prctica
el SESA lo tuvo, pero no escrito ni formalizado. El plan, los programas o bloques
temticos componentes, as como los proyectos especficos o lneas de actividad,
estuvieron presentes en una lnea general rectora que se fue moldeando per-
manentemente con la incorporacin de stas, no solo cuando sus conductores
estimaban que tocaba el turno a tal o cual lnea de actividad, sino tambin cuando
existan las condiciones propicias para ello, desde el punto de vista presupuestal y de
otros recursos necesarios. (L-1, pp.1 y 2)
Exista mucha actividad con cierta dispersin.
En el perodo 1976-1984, el programa ha tenido Unidades Ejecutoras de Forestales,
Praderas, Horticultura, Fruticultura, Huertos y jardines, Infraestructura, Conservacin
de Suelos, Produccin y Extensin Agrcola, Tecnologas Apropiadas y Promocin
Social, adems de Unidades de Administracin, Apoyo Alimentario, Administracin
de Tambos y Secretara (J-1, p.9)
Haba entonces mucho que sistematizar.
Lo que se inici como una actividad forestal y conservacionista se fue perfilando
progresivamente hasta el actual "modelo de desarrollo integral al interior, inspirado en
una estrategia de ecodesarrollo". (L- J, p. J)
Pero pocos datos concretos.
La dinmica del trabajo y las limitaciones que sus ejecutores tuvieron permanen-
temente que enfrentar no dieron tiempo para formalizar la experiencia a travs de la
sistematizacin de informacin, la redaccin de procedimientos y metodologas. Por
ello, los responsables de la formulacin del presente Manual no contaron con la
informacin mnima de gabinete necesaria para iniciar una tarea de la trascendencia y
proyeccin como este Manual General del SESA (L-1, p.2)

126

Para comenzar la sistematizacin, se contaba con un marco,
"Manual de desarrollo y manejo de cuencas alto andinas: marco de referencia para su
ejecucin". Divisin de recursos naturales y energa de la Comisin Econmica para
Amrica Latina (CEPAL) y Junta del Acuerdo de Cartagena (JUNAC), julio de 1984.
"Manual de desarrollo de sistemas rurales silvo agropecuarios: trminos de referencia
para la formulacin del Manual SESA - Cajamarca", Junta del Acuerdo de Cartagena,
agosto de 1984.
A ser aplicado en el caso del SESA.
El nombre inicial fue "Manual General del SESA". (L-l. p.2; A-4, p.1)
Se saba donde trabajar.
La sede del trabajo fue la ciudad de Caja marca. (A-l)
En cuanto tiempo
Se estableci en principio un tiempo de seis meses para su formulacin; posteriormente
fue ampliado el plazo en dos meses adicionales por haber visto la conveniencia de
aumentar el nmero de lneas de actividad y a fin de rescatar la experiencia en forma
completa. Las acciones se iniciaron en setiembre de 1984 y concluyeron ocho meses
despus, en abril de 1985. (A-1)
Y con quienes.
Para la formulacin del Manual, se contrat a un equipo base de cuatro consultores,
tres de ellos a tiempo completo y uno por dos meses. El resto del personal fue
bsicamente de Cajamarca, a excepcin de otros cinco tcnicos procedentes de otras
zonas del Per y que participaron con un total de 9.5 meses-hombre. (A-l).
Un total de 66 personas trabajaron en la elaboracin del Manual, entre profesionales y
personal de apoyo. De los profesionales, la mayora labor a tiempo parcial para
preparar un primer avance en cuanto a los fascculos sobre sus especialidades; algunos
asumieron tareas especficas en el avance de ciertos fascculos; el Equipo Profesional
de Base (12 personas) se encarg de la mayora de los fascculos y de completar y dar
el tratamiento pedaggico a los dems. (A-l)

127

Qu hacer ante la escasez de datos concretos?
Esta situacin defini la necesidad de salir al campo para rescatar, mediante un rele-
vamiento general, las realizaciones materiales del SESA y disponer de la informacin
bsica elemental para iniciar el diseo de cada uno de los fascculos; posterior y
paralelamente se fue modelando el diseo de los fascculos sobre realizaciones no tan-
gibles, tales como la organizacin institucional, la organizacin comunal, el ecodesa-
rrollo, etc... (L-1, p.2)
El Relevamiento de Campo termin siendo algo ms que un instrumento casual.
El relevamiento de campo para elaborar un "plano de ocupacin fsico-espacial" no
estaba previsto en un inicio. Se descubri la importancia de este instrumento como
insumo para la sistematizacin, al permitir el rescate de la experiencia del SESA en 18
aos.
Por ello, si bien esta labor se realiz como un instrumento de apoyo para la Sistema-
tizacin del SESA,, es un procedimiento metodolgico capaz de servir de gua a
trabajos o situaciones similares. (L-1, p.2)
Fue el punto de partida de la sistematizacin.
Objetivos:
1. Identificar las diferentes Lneas de Actividad realizadas por el SESA.
2. Ubicar fsica y espacialmente la infraestructura realizada para establecer los
diseos empleados, las condiciones de su aplicabilidad, sus relaciones funcio-
nales y sus reas de influencia.
3. Conocer en detalle las caractersticas de cada medida o prctica adoptada por el
SESA, para establecer posteriormente su descripcin y sustentacin tcnica.

La duracin del trabajo de campo para el relevamiento fue de cuatro semanas. (L-1,
pp.2, 3 y 4).
Al contrario, el estudio de los sistemas agro silvo pastoriles fue concebido desde el
inicio como un eje de la sistematizacin.
Tena el "objetivo de entender mejor los enfoques del SESA y la articulacin que sus
actividades tienen con los componentes del ecosistema de las familias campesinas".
(A-4, p. 4)
El fascculo D-18 constituye entonces el "documento principal" en funcin al objetivo
general SESA-JUNAC de rescatar la experiencia del SESA a travs de un Manual
General. Para ello el fascculo A-4 es el "documento central" de evaluacin que posi-
bilit el anterior. (A-4 p.1)

128

Pero, por la duracin del estudio, sus resultados no pudieron ser aprovechados
del todo en otros fascculos de la experiencia del SESA.
El estudio de los sistemas agro silvo pastoriles comenz en octubre de 1984, el anlisis
de la informacin y la redaccin se hicieron en enero y febrero de 1985. (D-18, p.11)
El cronograma inicial fue reajustado hasta en dos oportunidades para incorporar
acciones o tareas en forma ms precisa y porque, paralelamente al estudio y a la
formulacin de la metodologa, se trabaj en los diferentes fascculos de once Bloques
Temticos. (D1-18, p.10)
Un resultado del proceso de sistematizacin ha sido la revisin y replanteamiento
de la organizacin institucional del SESA.
Esta organizacin ha sido reestructurada en 1985 como consecuencia del proceso de
sistematizacin cuyos resultados se presentan en este Manual. (J-l. p.1O y 11)

129


Los cuadros dan la lista del personal participante en la sistematizacin, segn la
responsabilidad y/o la tarea asignada, los perodos de la intervencin de cada uno. Las
indicaciones (2) y (3) debajo de los nombres significan que slo se pudo calcular el
perodo en forma aproximada por la modalidad de trabajo empleada.

Adems del personal ah mencionado, cabe indicar el apoyo en todo momento del
equipo total del SESA, con informaciones, trabajo de campo y otras acciones que
facilitaron principalmente el trabajo del equipo de base.

Corresponde sealar la colaboracin de:

Santiago Daz Uriarte (UNC)
Jorge Escalante Ahumada
Luz Mara Mendoza Lpez
Irma Violeta Rojas Alcalde
Po Campos Palacios
Leonor Urteaga Alvarez
Jos Antonio Cervantes Villanueva
Elsy Cabrera Tejada
Mirtha Villanueva Cotrina
Rafael Penas
Felipe Quispe Lulichac
Rubn Len Luna (UNC)

130

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132

133

1. 12 de 45 profesionales (es decir el 27%) trabajan en el Equipo Profesional de Base a
tiempo completo. Asumieron directamente la formulacin de 30 fascculos y
completaron otros, laborando un total de 13,270 horas/hombre, a un promedio diario
de 9.5 horas/da.
2. 11 de 45 profesionales (es decir el 24%) asumieron tareas concretas en la
formulacin de 17 fascculos, entregndolos en un grado de avance entre el 60 y el 90%
(sin considerar el tratamiento pedaggico que fue responsabilidad exclusiva del equipo
de base).
3. 22 de 45 profesionales (es decir el 49%) participaron a tiempo parcial en la
formulacin de 13 fascculos especficos sobre las reas de su especialidad,
entregndolos en un grado de avance entre el 20 y el 60% en su mayora, y de 90-95%
en cuatro casos.

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