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Lima, jueves 24 de abril de 2003
Que, por Decreto de Urgencia N 019-2002 vi-
gente desde el 8 de mayo de 2002 modificado por el
Decreto de Urgencia N 057-2002, con el objeto de
incrementar los niveles de demanda interna que pro-
picien una reactivacin econmica, se establecieron
disposiciones relativas a la CTS que se devengue
entre el 1 de mayo de 2002 y el 30 de abril del 2003,
autorizndose el depsito mensual en la entidad fi-
nanciera elegida por el trabajador as como su libre
disponibilidad;
Que, a efectos de contribuir en esa lnea a la reacti-
vacin econmica que se ha impuesto este gobierno,
para consolidar el crecimiento econmico sostenido que
expresan los indicadores econmicos, resulta de inte-
rs nacional autorizar, que la Compensacin por Tiempo
de Servicios que se devengue hasta el 31 de octubre de
2003 se deposite en forma mensual y sea de libre
disponibilidad;
En uso de la facultad conferida por el inciso 19) del
artculo 118 de la Constitucin Poltica del Per; y,
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros;
Con cargo de dar cuenta al Congreso de la Repbli-
ca;
DECRETA:
Artculo 1.- Objeto de la Norma
Prorrguese la vigencia del Decreto de Urgencia N
019-2002 hasta el 31 de octubre de 2003. Slo para
efectos del depsito del mes octubre de 2003, entinda-
se vigente la norma hasta el 10 de noviembre de 2003.
Artculo 2.- Modificacin del artculo 2 del De-
creto de Urgencia N 019-2002
Modifquese el artculo 2 del Decreto de Urgencia N
019-2002, en los siguientes trminos:
"La Compensacin por Tiempo de Servicios que se
devengue entre el 1 de mayo de 2002 y el 31 de octubre
del 2003, se deposita mensualmente en la entidad finan-
ciera elegida por el trabajador, a razn de 8.33% de la
remuneracin percibida por el trabajador en dicho mes".
Artculo 3.- Oportunidad de depsito
El depsito mensual debe efectuarse dentro de los
diez (10) primeros das del mes siguiente al que se de-
venga el beneficio.
Artculo 4.- Disponibilidad de los depsitos rea-
lizados al amparo del Decreto de Urgencia N 127-
2000
Los depsitos mensuales realizados al amparo del
Decreto de Urgencia N 127-2000 y sus normas modifica-
torias, son de total libre disposicin durante la vigencia
de la presente norma.
Artculo 5.- Refrendos
El presente Decreto de Urgencia es refrendado por
el Presidente del Consejo de Ministros, por el Ministro de
Trabajo y Promocin del Empleo y por el Ministro de
Economa y Finanzas.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinti-
trs das del mes de abril del ao dos mil tres.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
LUIS SOLARI DE LA FUENTE
Presidente del Consejo de Ministros
FERNANDO VILLARN DE LA PUENTE
Ministro de Trabajo y Promocin del Empleo
JAIME QUIJANDRA SALMN
Ministro de Energa y Minas
Encargado de la Cartera de Economa y Finanzas
07880
P C M
Aprueban Texto nIco Ordenado de la
Ley N 27S0S, Ley de TransparencIa y
Acceso a la InformacIn PblIca
DECRETO SUPREMO
N 043-2003-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N 27806, Ley de Transparencia
y Acceso a la Informacin Pblica, se promueve la trans-
parencia de los actos del Estado y regula el derecho
fundamental del acceso a la informacin consagrado en
el numeral 5 del artculo 2 de la Constitucin Poltica del
Per;
Que, mediante Ley N 27927 se modifican y agregan
algunos artculos a la Ley N 27806, Ley de Transpa-
rencia y Acceso a la Informacin Pblica, facultndose
al Poder Ejecutivo a publicar, a travs de Decreto Supre-
mo, el Texto nico Ordenado correspondiente;
De conformidad con el artculo 118 inciso 8 de la
Constitucin Poltica del Per, el artculo 3 inciso 2 del
Decreto Legislativo N 560 y el artculo 2 de la Ley N
27927;
DECRETA:
Artculo 1.- Aprubase el Texto nico Ordenado de
la Ley N 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica, que consta de cuatro (4) Ttulos,
dos (2) Captulos, treintiseis (36) Artculos, y tres (3)
Disposiciones Transitorias, Complementarias y Finales,
los cuales forman parte integrante del presente Decreto
Supremo.
Artculo 2.- El presente Decreto Supremo ser
refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veinti-
ds das del mes de abril del ao dos mil tres.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica
LUIS SOLARI DE LA FUENTE
Presidente del Consejo de Ministros
TEXTO NICO ORDENADO DE LA
LEY N 27806, LEY DE TRANSPARENCIA
Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.- Alcance de la Ley
La presente Ley tiene por finalidad promover la
transparencia de los actos del Estado y regular el dere-
cho fundamental del acceso a la informacin consagrado
en el numeral 5 del artculo 2 de la Constitucin Poltica
del Per.
El derecho de acceso a la informacin de los Congre-
sistas de la Repblica se rige conforme a lo dispuesto
por la Constitucin Poltica del Per y el Reglamento del
Congreso.
Artculo 2.- Entidades de la Administracin
Pblica
Para efectos de la presente Ley se entiende por
entidades de la Administracin Pblica a las sealadas
en el Artculo I del Ttulo Preliminar de la Ley N 27444,
Ley del Procedimiento Administrativo General.
Artculo 3.- Principio de publicidad
Todas las actividades y disposiciones de las entida-
des comprendidas en la presente Ley estn sometidas
al principio de publicidad.
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Los funcionarios responsables de brindar la informa-
cin correspondiente al rea de su competencia debe-
rn prever una adecuada infraestructura, as como la
organizacin, sistematizacin y publicacin de la infor-
macin a la que se refiere esta Ley.
En consecuencia:
1. Toda informacin que posea el Estado se presume
pblica, salvo las excepciones expresamente previstas
por el artculo 15 de la presente Ley.
2. El Estado adopta medidas bsicas que garanticen
y promuevan la transparencia en la actuacin de las
entidades de la Administracin Pblica.
3. El Estado tiene la obligacin de entregar la informa-
cin que demanden las personas en aplicacin del prin-
cipio de publicidad.
La entidad pblica designar al funcionario respon-
sable de entregar la informacin solicitada.
Artculo 4.- Responsabilidades y Sanciones
Todas las entidades de la Administracin Pblica que-
dan obligadas a cumplir lo estipulado en la presente nor-
ma.
Los f unci onar i os o ser vi dor es pbl i cos que
incumplieran con las disposiciones a que se refiere
esta Ley sern sancionados por la comisin de una
falta grave, pudiendo ser incluso denunciados penal-
mente por la comisin de delito de Abuso de Autori-
dad a que hace referencia el artculo 377 del Cdigo
Penal.
El cumplimiento de esta disposicin no podr dar lu-
gar a represalias contra los funcionarios responsables
de entregar la informacin solicitada.
TTULO II
PORTAL DE TRANSPARENCIA
Artculo 5.- Publicacin en los portales de las
dependencias pblicas
Las entidades de la Administracin Pblica estable-
cern progresivamente, de acuerdo a su presupuesto,
la difusin a travs de Internet de la siguiente informa-
cin:
1. Datos generales de la entidad de la Administracin
Pblica que incluyan principalmente las disposiciones y
comunicados emitidos, su organizacin, organigrama,
procedimientos, el marco legal al que est sujeta y el
Texto nico Ordenado de Procedimientos Administrati-
vos, que la regula, si corresponde.
2. La informacin presupuestal que incluya datos
sobre los presupuestos ejecutados, proyectos de inver-
sin, partidas salariales y los beneficios de los altos
funcionarios y el personal en general, as como sus
remuneraciones.
3. Las adquisiciones de bienes y servicios que reali-
cen. La publicacin incluir el detalle de los montos
comprometidos, los proveedores, la cantidad y calidad
de bienes y servicios adquiridos.
4. Actividades oficiales que desarrollarn o desarro-
llaron los altos funcionarios de la respectiva entidad,
entendindose como tales a los titulares de la misma y a
los cargos del nivel subsiguiente.
5. La informacin adicional que la entidad considere
pertinente.
Lo dispuesto en este artculo no excepta de la obliga-
cin a la que se refiere el Ttulo IV de esta Ley relativo a
la publicacin de la informacin sobre las finanzas pbli-
cas.
La entidad pblica deber identificar al funcionario
responsable de la elaboracin de los portales de Internet.
Artculo 6.- De los plazos de la Implementacin
Las entidades pblicas debern contar con portales
en Internet en los plazos que a continuacin se indican:
a) Entidades del Gobierno Central, organismos
autnomos y descentralizados, a partir del 1 de julio de
2003.
b) Gobiernos Regionales, hasta un ao despus de,
su instalacin.
c) Entidades de los Gobiernos Locales Provinciales
y organismos desconcentrados a nivel provincial, hasta
un ao desde el inicio del nuevo perodo municipal, salvo
que las posibilidades tecnolgicas y/o presupuestales
hicieran imposible su instalacin.
d) Entidades de los Gobiernos Locales Distritales,
hasta dos aos contados desde el inicio del nuevo pe-
rodo municipal, salvo que las posibilidades tecnolgicas
y/o presupuestales hicieran imposible su instalacin.
e) Entidades privadas que presten servicios pbli-
cos o ejerzan funciones administrativas, hasta el 1 de
julio de 2003.
Las autoridades encargadas de formular los presu-
puestos tomarn en cuenta estos plazos en la asigna-
cin de los recursos correspondientes.
TTULO III
ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA
DEL ESTADO
Artculo 7.- Legitimacin y requerimiento inmoti-
vado
Toda persona tiene derecho a solicitar y recibir
informacin de cualquier entidad de la Administracin
Pblica. En ningn caso se exige expresin de causa
para el ejercicio de este derecho.
Artculo 8.- Entidades obligadas a informar
Las entidades obligadas a brindar informacin son
las sealadas en el artculo 2 de la presente Ley.
Dichas entidades identificarn, bajo responsabilidad
de su mximo representante, al funcionario responsable
de brindar informacin solicitada en virtud de la presente
Ley. En caso de que ste no hubiera sido designado las
responsabilidades administrativas y penales recaern
en el secretario general de la institucin o quien haga
sus veces.
Las empresas del Estado estn sujetas al procedi-
miento de acceso a la informacin establecido en la pre-
sente Ley.
Artculo 9.- Personas jurdicas sujetas al rgi-
men privado que prestan servicios pblicos
Las personas jurdicas sujetas al rgimen privado
descritas en el inciso 8) del Artculo I del Ttulo Preliminar
de la Ley N 27444 que gestionen servicios pblicos o
ejerzan funciones administrativas del sector pblico bajo
cualquier modalidad estn obligadas a informar sobre
las caractersticas de los servicios pblicos que presta,
sus tarifas y sobre las funciones administrativas que
ejerce.
Artculo 10.- Informacin de acceso pblico
Las entidades de la Administracin Pblica tienen la
obligacin de proveer la informacin requerida si se re-
fiere a la contenida en documentos escritos, fotografas,
grabaciones, soporte magntico o digital, o en cualquier
otro formato, siempre que haya sido creada u obtenida
por ella o que se encuentre en su posesin o bajo su
control.
Asimismo, para los efectos de esta Ley, se conside-
ra como informacin pblica cualquier tipo de documenta-
cin financiada por el presupuesto pblico que sirva de
base a una decisin de naturaleza administrativa, as
como las actas de reuniones oficiales.
Artculo 11.- Procedimiento
El acceso a la informacin pblica se sujeta al si-
guiente procedimiento:
a) Toda solicitud de informacin debe ser dirigida al
funcionario designado por la entidad de la Administra-
cin Pblica para realizar esta labor. En caso de que
ste no hubiera sido designado, la solicitud se dirige al
funcionario que tiene en su poder la informacin requeri-
da o al superior inmediato.
b) La entidad de la Administracin Pblica a la cual se
haya presentado la solicitud de informacin deber otor-
garla en un plazo no mayor de siete (7) das tiles; plazo
que se podr prorrogar en forma excepcional por cinco
(5) das tiles adicionales, de mediar circunstancias que
hagan inusualmente difcil reunir la informacin solicita-
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da. En este caso, la entidad deber comunicar por escri-
to, antes del vencimiento del primer plazo, las razones
por las que har uso de tal prrroga, de no hacerlo se
considera denegado el pedido.
En el supuesto de que la entidad de la Administracin
Pblica no posea la informacin solicitada y de conocer
su ubicacin y destino, esta circunstancia deber ser
puesta en conocimiento del solicitante.
c) La denegatoria al acceso a la informacin se suje-
ta a lo dispuesto en el segundo prrafo del artculo 13
de la presente Ley.
d) De no mediar respuesta en los plazos previstos
en el inciso b), el solicitante puede considerar denegado
su pedido.
e) En los casos sealados en los incisos c) y d) del
presente artculo, el solicitante puede considerar denega-
do su pedido para los efectos de dar por agotada la va
administrativa, salvo que la solicitud haya sido cursada
a un rgano sometido a superior jerarqua, en cuyo caso
deber interponer el recurso de apelacin para agotarla.
f) Si la apelacin se resuelve en sentido negativo, o la
entidad correspondiente no se pronuncia en un plazo de
diez (10) das tiles de presentado el recurso, el solici-
tante podr dar por agotada la va administrativa.
g) Agotada la va administrativa, el solicitante que no
obtuvo la informacin requerida podr optar por iniciar el
proceso contencioso administrativo, de conformidad con
lo sealado en la Ley N 27584 u optar por el proceso
constitucional del Hbeas Data, de acuerdo a lo seala-
do por la Ley N 26301.
Artculo 12.- Acceso directo
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, las
entidades de la Administracin Pblica permitirn a los
solicitantes el acceso directo y de manera inmediata a la
informacin pblica durante las horas de atencin al p-
blico.
Artculo 13.- Denegatoria de acceso
La entidad de la Administracin Pblica a la cual se
solicite informacin no podr negar la misma basando
su decisin en la identidad del solicitante.
La denegatoria al acceso a la informacin solicitada
debe ser debidamente fundamentada en las excepcio-
nes de los artculos 15 a 17 de esta Ley, sealndose
expresamente y por escrito las razones por las que se
aplican esas excepciones y el plazo por el que se prolon-
gar dicho impedimento.
La solicitud de informacin no implica la obligacin de
las entidades de la Administracin Pblica de crear o
producir informacin con la que no cuente o no tenga
obligacin de contar al momento de efectuarse el pedi-
do. En este caso, la entidad de la Administracin Pblica
deber comunicar por escrito que la denegatoria de la
solicitud se debe a la inexistencia de datos en su poder
respecto de la informacin solicitada. Esta Ley tampoco
permite que los solicitantes exijan a las entidades que
efecten evaluaciones o anlisis de la informacin que
posean.
Si el requerimiento de informacin no hubiere sido
satisfecho o si la respuesta hubiere sido ambigua, se
considerar que existi negativa tcita en brindarla.
Artculo 14.- Responsabilidades
El funcionario pblico responsable de dar informa-
cin que de modo arbitrario obstruya el acceso del soli-
citante a la informacin requerida, o la suministre en
forma incompleta u obstaculice de cualquier modo el
cumplimiento de esta Ley, se encontrar incurso en los
alcances del artculo 4 de la presente Ley.
Artculo 15.- Excepciones al ejercicio del dere-
cho
El derecho de acceso a la informacin pblica no
podr ser ejercido respecto a la informacin expresa-
mente clasificada como secreta, que se sustente en ra-
zones de seguridad nacional, en concordancia con el
artculo 163 de la Constitucin Poltica del Per, que
adems tenga como base fundamental garantizar la se-
guridad de las personas y cuya revelacin originara
riesgo para la integridad territorial y/o subsistencia del
sistema democrtico, as como respecto a las activida-
des de inteligencia y contrainteligencia del CNI dentro
del marco que establece el Estado de Derecho en fun-
cin de las situaciones expresamente contempladas en
esta Ley. En consecuencia la excepcin comprende
nicamente los siguientes supuestos:
1. Informacin clasificada en el mbito militar, tanto
en el frente interno como externo:
a) Planes de defensa militar contra posibles agresio-
nes de otros Estados, logsticos, de reserva y moviliza-
cin y de operaciones especiales as como oficios y
comunicaciones internas que hagan referencia expresa
a los mismos.
b) Las operaciones y planes de inteligencia y con-
trainteligencia militar.
c) Desarrollos tcnicos y/o cientficos propios de la
defensa nacional.
d) rdenes de operaciones, logsticas y conexas,
relacionadas con planes de defensa militar contra posi-
bles agresiones de otros Estados o de fuerzas irregu-
lares militarizadas internas y/o externas, as como de
operaciones en apoyo a la Polica Nacional del Per,
planes de movilizacin y operaciones especiales relati-
vas a ellas.
e) Planes de defensa de bases e instalaciones milita-
res.
f) El material blico, sus componentes, accesorios,
operatividad y/o ubicacin cuyas caractersticas pon-
dran en riesgo los planes de defensa militar contra posi-
bles agresiones de otros Estados o de fuerzas irregu-
lares militarizadas internas y/o externas, as como de
operacin en apoyo a la Polica Nacional del Per, planes
de movilizacin y operaciones especiales relativas a ellas.
g) Informacin del Personal Militar que desarrolla ac-
tividades de Seguridad Nacional y que pueda poner en
riesgo la vida e integridad de las personas involucradas.
2. Informacin clasificada en el mbito de inteligencia
tanto en el frente externo como interno:
a) Los planes estratgicos y de inteligencia, as como
la informacin que ponga en riesgo sus fuentes.
b) Los informes que de hacerse pblicos, perjudica-
ran la informacin de inteligencia.
c) Aquellos informes oficiales de inteligencia que, de
hacerse pblicos, incidiran negativamente en las ex-
cepciones contempladas en el inciso a) del artculo 15
de la presente Ley.
d) Informacin relacionada con el alistamiento del
personal y material.
e) Las actividades y planes estratgicos de inteligen-
cia y contrainteligencia, de los organismos conforman-
tes del Sistema de Inteligencia Nacional (SINA), as como
la informacin que ponga en riesgo sus fuentes.
f) Informacin del personal civil o militar que desarro-
lla actividades de Seguridad Nacional y que pueda poner
en riesgo la vida e integridad de las personas involucra-
das.
g) La informacin de inteligencia que contemple algu-
no de los supuestos contenidos en el artculo 15 nume-
ral 1.
En los supuestos contenidos en este artculo los
responsables de la clasificacin son los titulares del sec-
tor o pliego respectivo, o los funcionarios designados
por ste.
Con posterioridad a los cinco aos de la clasificacin
a la que se refiere el prrafo anterior, cualquier persona
puede solicitar la informacin clasificada como secreta,
la cual ser entregada si el titular del sector o pliego
respectivo considera que su divulgacin no pone en riesgo
la seguridad de las personas, la integridad territorial y/o
subsistencia del sistema democrtico. En caso contra-
rio deber fundamentar expresamente y por escrito las
razones para que se postergue la clasificacin y el pe-
rodo que considera que debe continuar clasificado. Se
aplican las mismas reglas si se requiere una nueva pr-
rroga por un nuevo perodo. El documento que funda-
menta que la informacin contina como clasificada se
pone en conocimiento del Consejo de Ministros, el cual
puede desclasificarlo. Dicho documento tambin es pues-
to en conocimiento de la comisin ordinaria a la que se
refiere el artculo 36 de la Ley N 27479 dentro de los
diez (10) das posteriores a su pronunciamiento. Lo se-
alado en este prrafo no impide que el Congreso de la
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Repblica acceda a la informacin clasificada en cual-
quier momento de acuerdo a lo sealado en el artculo
18 de la presente Ley.
Artculo 16.- Excepciones al ejercicio del dere-
cho: Informacin reservada
El derecho de acceso a la informacin pblica no
podr ser ejercido respecto de la informacin clasifi-
cada como reservada. En consecuencia la excep-
cin comprende nicamente los siguientes supues-
tos:
1. La informacin que por razones de seguridad na-
cional en el mbito del orden interno cuya revelacin
originara un riesgo a la integridad territorial y/o la sub-
sistencia del sistema democrtico. En consecuencia se
considera reservada la informacin que tiene por finali-
dad prevenir y reprimir la criminalidad en el pas y cuya
revelacin puede entorpecerla y comprende nicamen-
te:
a) Los planes de operaciones policiales y de inteligen-
cia, as como aquellos destinados a combatir el terroris-
mo, trfico ilcito de drogas y organizaciones criminales,
as como los oficios, partes y comunicaciones que se
refieran expresamente a ellos.
b) Las informaciones que impidan el curso de las
investigaciones en su etapa policial dentro de los lmites
de la ley, incluyendo los sistemas de recompensa, cola-
boracin eficaz y proteccin de testigos, as como la
interceptacin de comunicaciones amparadas por la ley.
c) Los planes de seguridad y defensa de instalacio-
nes policiales, establecimientos penitenciarios, locales
pblicos y los de proteccin de dignatarios, as como los
ofi ci os, partes y comuni caci ones que se refi eran
expresamente a ellos.
d) El movimiento del personal que pudiera poner en
riesgo la vida e integridad de las personas involucradas
o afectar la seguridad ciudadana.
e) El armamento y material logstico comprometido
en operaciones especiales y planes de seguridad y de-
fensa del orden interno.
2. Por razones de seguridad nacional y de eficacia de
la accin externa del Estado, se considerar informa-
cin clasificada en el mbito de las relaciones externas
del Estado, toda aquella cuya revelacin originara un
riesgo a la seguridad e integridad territorial del Estado y
la defensa nacional en el mbito externo, al curso de las
negociaciones internacionales y/o la subsistencia del
sistema democrtico. Estas excepciones son las siguien-
tes:
a) Elementos de las negociaciones internacionales
que de revelarse perjudicaran los procesos negociado-
res o alteraran los acuerdos adoptados, no sern pbli-
cos por lo menos en el curso de las mismas.
b) Informacin que al ser divulgada oficialmente por
el Ministerio de Relaciones Exteriores pudiera afectar
negativamente las relaciones diplomticas con otros
pases.
c) La informacin oficial referida al tratamiento en el
frente externo de la informacin clasificada en el mbito
militar, de acuerdo a lo sealado en el inciso a) del nume-
ral 1 del artculo 15 de la presente Ley.
En l os casos conteni dos en este artcul o l os
responsables de la clasificacin son los titulares del sec-
tor correspondiente o los funcionarios designados por
ste. Una vez que desaparezca la causa que motiv la
clasificacin, la informacin reservada es de acceso
pblico.
Artculo 17.- Excepciones al ejercicio del dere-
cho: Informacin confidencial
El derecho de acceso a la informacin pblica no
podr ser ejercido respecto de lo siguiente:
1. La informacin que contenga consejos, recomenda-
ciones u opiniones producidas como parte del proceso
deliberativo y consultivo previo a la toma de una decisin
de gobierno, salvo que dicha informacin sea pblica.
Una vez tomada la decisin, esta excepcin cesa si la
entidad de la Administracin Pblica opta por hacer refe-
rencia en forma expresa a esos consejos, recomenda-
ciones u opiniones.
2. La informacin protegida por el secreto bancario,
tributario, comercial, industrial, tecnolgico y burstil que
estn regulados, unos por el inciso 5 del artculo 2 de la
Constitucin, y los dems por la legislacin pertinente.
3. La informacin vinculada a investigaciones en tr-
mite referidas al ejercicio de la potestad sancionadora
de la Administracin Pblica, en cuyo caso la exclusin
del acceso termina cuando la resolucin que pone fin al
procedimiento queda consentida o cuando transcurren
ms de seis (6) meses desde que se inici el procedimien-
to administrativo sancionador, sin que se haya dictado
resolucin final.
4. La informacin preparada u obtenida por asesores
jurdicos o abogados de las entidades de la Administra-
cin Pblica cuya publicidad pudiera revelar la estrate-
gia a adoptarse en la tramitacin o defensa en un proce-
so administrativo o judicial, o de cualquier tipo de infor-
macin protegida por el secreto profesional que debe
guardar el abogado respecto de su asesorado. Esta
excepcin termina al concluir el proceso.
5. La informacin referida a los datos personales cuya
publicidad constituya una invasin de la intimidad perso-
nal y familiar. La informacin referida a la salud personal,
se considera comprendida dentro de la intimidad perso-
nal. En este caso, slo el juez puede ordenar la publica-
cin sin perjuicio de lo establecido en el inciso 5 del
artculo 2 de la Constitucin Poltica del Estado.
6. Aquellas materias cuyo acceso est expresamen-
te exceptuado por la Constitucin o por una Ley aproba-
da por el Congreso de la Repblica.
Artculo 18.- Regulacin de las excepciones
Los casos establecidos en los artculos 15, 16 y
17 son los nicos en los que se puede limitar el derecho
al acceso a la informacin pblica, por lo que deben ser
interpretados de manera restrictiva por tratarse de una
limitacin a un derecho fundamental. No se puede esta-
blecer por una norma de menor jerarqua ninguna ex-
cepcin a la presente Ley.
La informacin contenida en las excepciones seala-
das en los artculos 15, 16 y 17 son accesibles para el
Congreso de la Repblica, el Poder Judicial, el Contralor
General de la Repblica y el Defensor del Pueblo.
Para estos efectos, el Congreso de la Repblica slo
tiene acceso mediante una Comisin Investigadora for-
mada de acuerdo al artculo 97 de la Constitucin Pol-
tica del Per y la Comisin establecida por el artculo 36
de la Ley N 27479. Tratndose del Poder Judicial de
acuerdo a las normas que regulan su funcionamiento,
solamente el juez en ejercicio de sus atribuciones juris-
diccionales en un determinado caso y cuya informacin
sea imprescindible para llegar a la verdad, puede solici-
tar la informacin a que se refiere cualquiera de las
excepciones contenidas en este artculo. El Contralor
General de la Repblica tiene acceso a la informacin
contenida en este artculo solamente dentro de una ac-
cin de control de su especialidad. El Defensor del Pue-
blo tiene acceso a la informacin en el mbito de sus
atribuciones de defensa de los derechos humanos.
Los funcionarios pblicos que tengan en su poder la
informacin contenida en los artculos 15, 16 y 17
tienen la obligacin de que ella no sea divulgada, siendo
responsables si esto ocurre.
El ejercicio de estas entidades de la administracin
pblica se enmarca dentro de las limitaciones que sea-
la la Constitucin Poltica del Per.
Las excepciones sealadas en los puntos 15 y 16
incluyen los documentos que se generen sobre estas
materias y no se considerar como informacin clasifica-
da, la relacionada a la violacin de derechos humanos o
de las Convenciones de Ginebra de 1949 realizada en
cualquier circunstancia, por cualquier persona. Ninguna
de las excepciones sealadas en este artculo pueden
ser utilizadas en contra de lo establecido en la Constitu-
cin Poltica del Per.
Artculo 19.- Informacin parcial
En caso de que un documento contenga, en forma
parcial, informacin que, conforme a los artculos 15,
16 y 17 de esta Ley, no sea de acceso pblico, la
entidad de la Administracin Pblica deber permitir el
acceso a la informacin disponible del documento.
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Artculo 20.- Tasa aplicable
El solicitante que requiera la informacin deber abo-
nar solamente el importe correspondiente a los costos
de reproduccin de la informacin requerida. El monto
de la tasa debe figurar en el Texto nico de Procedi-
mientos Administrativos (TUPA) de cada entidad de la
Administracin Pblica. Cualquier costo adicional se en-
tender como una restriccin al ejercicio del derecho
regulado por esta Ley, aplicndose las sanciones corres-
pondientes.
Artculo 21.- Conservacin de la informacin
Es responsabilidad del Estado crear y mantener regis-
tros pblicos de manera profesional para que el derecho
a la informacin pueda ejercerse a plenitud. En ningn
caso la entidad de la Administracin Pblica podr des-
truir la informacin que posea.
La entidad de la Administracin Pblica deber remi-
tir al Archivo Nacional la informacin que obre en su
poder, en los plazos estipulados por la Ley de la materia.
El Archivo Nacional podr destruir la informacin que no
tenga utilidad pblica, cuando haya transcurrido un pla-
zo razonable durante el cual no se haya requerido dicha
informacin y de acuerdo a la normatividad por la que se
rige el Archivo Nacional."
Artculo 22.- Informe anual al Congreso de la
Repblica
La Presidencia del Consejo de Ministros remite un
informe anual al Congreso de la Repblica en el que da
cuenta sobre las solicitudes pedidos de informacin aten-
didos y no atendidos.
Para efectos de lo sealado en el prrafo anterior la
Presidencia del Consejo de Ministros se encarga de re-
unir de todas las entidades de la Administracin Pblica
la informacin a que se refiere el prrafo anterior.
TTULO IV
TRANSPARENCIA SOBRE EL MANEJO DE
LAS FINANZAS PBLICAS
Artculo 23.- Objeto
Este ttulo tiene como objeto fundamental otorgar
mayor transparencia al manejo de las Finanzas Pbli-
cas, a travs de la creacin de mecanismos para acce-
der a la informacin de carcter fiscal, a fin de que los
ciudadanos puedan ejercer supervisin sobre las Finan-
zas Pblicas y permitir una adecuada rendicin de cuen-
tas.
El presente ttulo utiliza los trminos que se seala a
continuacin:
a) Informacin de finanzas pblicas: aquella infor-
macin referida a materia presupuestaria, financiera y
contable del Sector Pblico.
b) Gasto Tributario: se refiere a las exenciones de la
base tributaria, deducciones autorizadas de la renta bru-
ta, crditos fiscales deducidos de los impuestos por pa-
gar, deducciones de las tasas impositivas e impuestos
diferidos.
c) Gobierno General y Sector Pblico Consolidado:
Se utilizarn las definiciones establecidas en la Ley N
27245, Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal.
Artculo 24.- Mecanismos de Publicacin y Meto-
dologa
La publicacin de la informacin a la que se refiere
esta norma podr ser realizada a travs de los portales
de Internet de las entidades, o a travs de los diarios de
mayor circulacin en las localidades, donde stas se
encuentren ubicadas, as como a travs de otros me-
dios de acuerdo a la infraestructura de la localidad. El
reglamento establecer los mecanismos de divulgacin
en aquellas localidades en las que el nmero de habitan-
tes no justifiquen la publicacin por dichos medios.
La metodologa y denominaciones empleadas en la
elaboracin de la informacin, debern ser publicadas
expresamente, a fin de permitir un apropiado anlisis de
la informacin.
Cuando la presente norma disponga que la informa-
cin debe ser divulgada trimestralmente, sta deber
publicarse dentro de los treinta (30) das calendario
siguientes de concluido cada trimestre, y comprender,
para efectos de comparacin, la informacin de los dos
perodos anteriores.
CAPTULO I
PUBLICACIN DE INFORMACIN SOBRE
FINANZAS PBLICAS
Artculo 25.- Informacin que deben publicar
todas las Entidades de la Administracin Pblica
Toda Entidad de la Administracin Pblica publicar,
trimestralmente, lo siguiente:
1. Su Presupuesto, especificando: los ingresos, gas-
tos, financiamiento, y resultados operativos de confor-
midad con los clasificadores presupuestales vigentes.
2. Los proyectos de inversin pblica en ejecucin,
especificando: el presupuesto total de proyecto, el pre-
supuesto del perodo correspondiente y su nivel de eje-
cucin y el presupuesto acumulado.
3. Informacin de su personal especificando: perso-
nal activo y, de ser el caso, pasivo, nmero de funciona-
rios, directivos, profesionales, tcnicos, auxiliares, sean
stos nombrados o contratados por un perodo mayor a
tres (3) meses en el plazo de un ao, sin importar el
rgimen laboral al que se encuentren sujetos, o la deno-
minacin del presupuesto o cargo que desempeen;
rango salarial por categora y el total del gasto de remu-
neraciones, bonificaciones, y cualquier otro concepto
de ndole remunerativo, sea pensionable o no.
4. Informacin contenida en el Registro de procesos
de seleccin de contrataciones y adquisiciones, especifi-
cando: los valores referenciales, nombres de contratis-
tas, montos de los contratos, penalidades y sanciones y
costo final, de ser el caso.
5. Los progresos realizados en los indicadores de
desempeo establecidos en los planes estratgicos
institucionales o en los indicadores que les sern aplica-
dos, en el caso de entidades que hayan suscrito Conve-
nios de Gestin.
Las Entidades de la Administracin Pblica estn en
la obligacin de remitir la referida informacin al Ministe-
rio de Economa y Finanzas, para que ste la incluya en
su portal de Internet, dentro de los cinco (5) das calen-
dario siguientes a su publicacin.
Artculo 26.- Informacin que debe publicar el
Ministerio de Economa y Finanzas
El Ministerio de Economa y Finanzas publicar,
adicionalmente a lo establecido en el artculo anterior, la
siguiente informacin:
1. El Balance del Sector Pblico Consolidado, dentro
de los noventa (90) das calendario de concluido el ejer-
cicio fiscal, conjuntamente con los balances de los dos
ejercicios anteriores.
2. Los ingresos y gastos del Gobierno Central e Instan-
cias Descentralizadas comprendidas en la Ley de Presu-
puesto del Sector Pblico, de conformidad con los Clasifi-
cadores de Ingresos, Gastos y Financiamiento vigente,
trimestralmente, incluyendo: el presupuesto anual y el
devengado, de acuerdo a los siguientes criterios (i) iden-
tificacin institucional; (ii) clasificador funcional (funcin/
programa); (iii) por genrica de gasto; y (iv) por fuente
de financiamiento.
3. Los proyectos de la Ley de Endeudamiento, Equi-
librio Financiero y Presupuesto y su exposicin de moti-
vos, dentro de los dos (2) primeros das hbiles de se-
tiembre, incluyendo: los cuadros generales sobre uso y
fuentes y distribucin funcional por genrica del gasto e
institucional, a nivel de pliego.
4. Informacin detallada sobre el saldo y perfil de la
deuda pblica externa e interna concertada o garantiza-
da por el Sector Pblico Consolidado, trimestralmente,
incluyendo: el tipo de acreedor, el monto, el plazo, la tasa
de amortizacin pactada, el capital y los intereses paga-
dos y por devengarse.
5. El cronograma de desembolsos y amortizaciones
realizadas, por cada fuente de financiamiento, trimes-
tralmente, incluyendo: operaciones oficiales de crdito,
otros depsitos y saldos de balance.
6. Informacin sobre los proyectos de inversin p-
blica cuyos estudios o ejecucin hubiesen demandado
Pg. 243133 R0BM8 LBL8
Lima, jueves 24 de abril de 2003
recursos iguales o superiores a mil doscientas (1 200)
Unidades Impositivas Tributarias, trimestralmente, inclu-
yendo: el presupuesto total del proyecto, el presupuesto
ejecutado acumulado y presupuesto ejecutado anual.
7. El balance del Fondo de Estabilizacin Fiscal (FEF)
dentro de los treinta (30) das calendario de concluido el
ejercicio fiscal.
8. Los resultados de la evaluacin obtenida de
conformidad con los indicadores aplicados, dentro de
los noventa (90) das calendario siguientes de concluido
el ejercicio fiscal.
Artculo 27.- Informacin que debe publicar el
Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad
Empresarial del Estado (FONAFE)
El FONAFE publicar, adicionalmente a lo estableci-
do en el artculo 25, la siguiente informacin sobre las
entidades bajo su mbito:
1. El presupuesto en forma consolidada, antes del 31
de diciembre del ao previo al inicio del perodo de ejecu-
cin presupuestal.
2. El Balance, as como la Cuenta de Ahorro, Inver-
sin y Financiamiento, trimestralmente.
3. Los Estados Financieros auditados, dentro de los
ciento veinte (120) das calendario de concluido el ejer-
cicio fiscal.
4. Los indicadores de gestin que le sern aplicados,
cuando se hayan celebrado Convenios de Gestin.
5. Los resultados de la evaluacin obtenida de
conformidad con los indicadores aplicados, dentro de
los noventa (90) das calendario siguientes de concluido
el ejercicio fiscal.
Artculo 28.- Informacin que debe publicar la
Oficina de Normalizacin Previsional (ONP)
La ONP, en calidad de Secretara Tcnica del Fondo
Consolidado de Reserva Previsional (FCR), publicar,
adicionalmente a lo establecido en el artculo 25, lo si-
guiente:
1. Los Estados Financieros de cierre del ejercicio
fiscal de Fondo Consolidado de Reserva Previsional
(FCR) y del Fondo Nacional de Ahorro Pblico (FONAH-
PU), antes del 31 de marzo de cada ao.
2. Informacin referente a la situacin de los activos
financieros del FCR y del FONAHPU, colocados en las
entidades financieras y no financieras y en organismos
multilaterales donde se encuentren depositados los re-
cursos de los referidos Fondos, as como los costos de
administracin, las tasas de inters, y los intereses de-
vengados, trimestralmente.
Artculo 29.- Informacin que debe publicar el
Consejo Superior de Contrataciones y Adquisicio-
nes del Estado (CONSUCODE)
El CONSUCODE publicar, trimestralmente, informa-
cin de las adquisiciones y contrataciones realizadas
por las Entidades de la Administracin Pblica, cuyo valor
referencial haya sido igual o superior a cincuenta (50)
Unidades Impositivas Tributarias. Para tal fin, la informa-
cin deber estar desagregada por Pliego, cuando sea
aplicable, detallando: el nmero del proceso, el valor re-
ferencial, el proveedor o contratista, el monto del contra-
to, las valorizaciones aprobadas, de ser el caso, el plazo
contractual, el plazo efectivo de ejecucin, y el costo
final.
CAPTULO II
DE LA TRANSPARENCIA FISCAL EN EL
PRESUPUESTO, EL MARCO MACROECONMICO
Y LA RENDICIN DE CUENTAS
Artculo 30.- Informacin sobre Impacto Fiscal
1. Conjuntamente con la Ley de Presupuesto, la Ley
de Equilibrio Financiero y la Ley de Endeudamiento In-
terno y Externo, el Poder Ejecutivo remitir al Congreso
un estimado del efecto que tendr el destino del Gasto
Tributario, por regiones, sectores econmicos y socia-
les, segn su naturaleza.
2. Asimismo, todo proyecto de Ley que modifique el
Gasto Tributario, deber estar acompaado de una esti-
macin anual del impacto que dicha medida tendra so-
bre el presupuesto pblico y su efecto por regiones,
sectores econmicos y sociales, segn su naturaleza.
Artculo 31.- Informacin Adicional al Marco
Macroeconmico Multianual
El Marco Macroeconmico Multianual deber conte-
ner, adems de lo dispuesto por el artculo 10 de la Ley
N 27245, Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal, la
siguiente informacin:
1. Un anlisis sobre riesgos fiscales por variaciones
sustanciales en los supuestos macroeconmicos, conte-
niendo una indicacin sobre las medidas contingentes a
adoptar ante stas.
2. Una relacin completa de las exoneraciones, sub-
sidios y otros tipos de Gasto Tributario que el Sector
Pblico mantenga, con un estimado del costo fiscal de
cada uno de ellos, as como un estimado del costo total
por regin y por sector econmico y social, segn su
naturaleza.
Artculo 32.- Consistencia del Marco Macroecon-
mico Multianual con los Presupuestos y otras Le-
yes Anuales
1. La exposicin de motivos de la Ley Anual de Presu-
puesto, incluir un cuadro de consistencia con el Marco
Macroeconmico Multianual, desagregado los ingresos,
gastos y resultado econmico para el conjunto de las
entidades dentro del mbito de la Ley Anual de Presu-
puesto, del resto de entidades que conforman el Sector
Pblico Consolidado.
2. La exposicin de motivos de la Ley Anual de
Endeudamiento, incluir la sustentacin de su compati-
bilidad con el dficit y el consiguiente aumento de deuda
previsto en el Marco Macroeconmico Multianual.
Artculo 33.- Responsabilidad respecto del Mar-
co Macroeconmico Multianual
1. La Declaracin de Principios de Poltica Fiscal, a
que hace referencia el artculo 10 de la Ley N 27245
ser aprobada por el Ministerio de Economa y Finan-
zas, mediante Resolucin Ministerial.
2. Toda modificacin al Marco Macroeconmico
Multianual que implique la alteracin de los parmetros
establecidos en la Ley N 27245, deber ser realizada
de conformidad con lo establecido en el artculo 5 de la
referida Ley y previa sustentacin de las medidas que
se adoptarn para realizar las correcciones.
Artculo 34.- Rendicin de cuentas de las Leyes
Anuales de Presupuesto y de Endeudamiento
1. Antes del ltimo da hbil del mes de marzo de
cada ao, el Banco Central de Reserva del Per remitir
a la Contralora General de la Repblica y al Ministerio
de Economa y Finanzas la evaluacin sobre el cumpli-
miento de los compromisos contenidos en el Marco
Macroeconmico del ao anterior, as como sobre las
reglas macrofiscales establecidas en la Ley N 27245.
Dicho informe, conjuntamente con la evaluacin del
presupuesto a que se refiere la Ley N 27209, ser remi-
tido al Congreso a ms tardar el ltimo da de abril.
2. El Ministro de Economa y Finanzas sustentar
ante el Pleno del Congreso, dentro de los 15 das siguien-
tes a su remisin, la Declaracin de Cumplimiento de
acuerdo a lo establecido en la Ley N 27245. La Declara-
cin de Cumplimiento contendr un anlisis sobre el in-
cremento en la deuda bruta, las variaciones en los dep-
sitos, haciendo explcita la evolucin de los avales, can-
jes de deuda, y obligaciones pensionarias, as como el
grado de desviacin con relacin a lo previsto.
3. En la misma oportunidad a que se refiere el nume-
ral precedente, el Ministro informar sobre el cumpli-
miento de la asignacin presupuestal, con nfasis en la
clasificacin funcional, y el endeudamiento por toda fuen-
te, as como de los avales otorgados por la Repblica.
Artculo 35.- Informe preelectoral
La Presidencia del Consejo de Ministros, con una
anticipacin no menor de tres (3) meses a la fecha esta-
blecida para las elecciones generales, publicar una re-
Pg. 243134 R0BM8 LBL8
Lima, jueves 24 de abril de 2003
sea de lo realizado durante su administracin y expon-
dr sus proyecciones sobre la situacin econmica, fi-
nanciera y social de los prximos cinco (5) aos. El
informe deber incluir, adems, el anlisis de los com-
promisos de inversin ya asumidos para los prximos
aos, as como de las obligaciones financieras, inclu-
yendo las contingentes y otras, incluidas o no en el Pre-
supuesto.
Artculo 36.- Elaboracin de Presupuestos y
ampliaciones presupuestarias
1. Las entidades de la Administracin Pblica cuyo
presupuesto no forme parte del Presupuesto General
de la Repblica, deben aprobar ste a ms tardar al 15
de diciembre del ao previo a su entrada en vigencia,
por el rgano correspondiente establecido en las nor-
mas vigentes.
2. Toda ampliacin presupuestaria, o de los topes de
endeudamiento establecidos en la Ley correspondiente,
se incluirn en un informe trimestral que acompaar la
informacin a que se refiere el artculo precedente, lis-
tando todas las ampliaciones presupuestarias y anali-
zando las implicancias de stas sobre los lineamientos
del Presupuesto y el Marco Macroeconmico.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS,
COMPLEMENTARIAS Y FINALES
Primera.- La Administracin Pblica contar con un
plazo de ciento cincuenta (150) das a partir de la publi-
cacin de la presente Ley para acondicionar su funcio-
namiento de acuerdo a las obligaciones que surgen de
su normativa. Regirn dentro de ese plazo las disposi-
ciones del Decreto Supremo N 018-2001-PCM, del De-
creto de Urgencia N 035-2001 y de todas las normas
que regulan el acceso a la informacin. Sin embargo, los
artculos 8, 11 y 20 referidos a entidades obligadas a
informar, al procedimiento y, el costo de reproduccin
respectivamente, entran en vigencia al da siguiente de
la publicacin de la presente Ley. El Poder Ejecutivo, a
travs de los Ministerios respectivos y del Consejo Na-
cional de Inteligencia, en su calidad de rgano rector del
ms alto nivel del Sistema de Inteligencia Nacional (SINA),
elaborar el reglamento de la presente Ley, el cual ser
aprobado por el Consejo de Ministros y publicado en un
plazo no mayor de noventa (90) das contados a partir
de la vigencia de la presente Ley.
Segunda.- Las entidades del Estado que cuenten
con procedimientos aprobados referidos al acceso a la
informacin, debern adecuarlos a lo sealado en la pre-
sente Ley.
Tercera.- Derganse todas las normas que se opon-
gan a la presente Ley.
07778
AutorIzan a DEVIDA el establecImIento
de programas de reduccIn gradual y
concertada de las plantacIones de coca
DECRETO SUPREMO
N 044-2003-PCM
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, del 7 al 16 de abril de 2003 se han realizado
diversas reuniones de dilogo entre los representantes
de la Comisin Nacional para el Desarrollo y Vida sin
Drogas - DEVIDA y los representantes de los producto-
res agropecuarios de hoja de coca;
Que, en las referidas reuniones de dilogo se ha reite-
rado el rechazo al accionar de las organizaciones vincula-
das al trfico ilcito de drogas por atentar contra el pas;
Que, como fruto de dichas reuniones, se ha llegado a
un acuerdo con la Confederacin Nacional de Producto-
res Agropecuarios de las Cuencas Cocales del Per
para que el Gobierno Nacional adopte medidas entre las
cuales se encuentran: a) el establecimiento de progra-
mas de reduccin gradual y concertada de las planta-
ciones de hoja de coca; b) la coordinacin con el Minis-
terio del Interior para que el Proyecto Especial de Con-
trol y Reduccin del Cultivo de Coca en el Alto Huallaga
- CORAH intervenga slo en la eliminacin de las pozas
de maceracin, plantaciones nuevas de hoja de coca, y
almcigos; en tanto que los programas de reduccin
gradual y concertada se efectuarn con la participacin
de los productores agropecuarios y el Cuerpo de Asisten-
cia para el Desarrollo Alternativo - CADA; c) la realiza-
cin de un estudio para determinar la demanda real del
consumo legal de la hoja de coca, con la finalidad de
establecer el rea de cultivo correspondiente; d) la ac-
tualizacin de la base de datos de los productores agro-
pecuarios que actualmente venden su produccin a la
Empresa Nacional de la Comercializacin de la Coca -
ENACO; y, e) la revisin y consideracin de las reco-
mendaciones formuladas por los equipos multisectoria-
les que vienen trabajando en las distintas zonas cocale-
ras, para articular las cadenas productivas;
Que, de acuerdo a lo dispuesto por el Decreto Legis-
lativo N 824, modificado por la Ley N 27629, DEVIDA
es el ente rector que tiene a su cargo el diseo y conduc-
cin de la Poltica Nacional de Lucha contra el Trfico
Ilcito de Drogas y contra el Consumo Ilegal de Drogas
Txicas, promoviendo el desarrollo integral y sostenible
de las zonas cocaleras del pas;
Que, el Organismo Ejecutivo del Proyecto Especial
CORAH, creado por Decreto Supremo N 043-82-AG,
es la entidad responsable de proyectar, ejecutar y con-
trolar las medidas y acciones de reduccin de cultivos
de hoja de coca a nivel nacional;
Que, conforme al Decreto Ley N 22370, ENACO
tiene por finalidad ejercer el monopolio de la comerciali-
zacin e industrializacin de la hoja de coca y tiene a su
cargo el padrn de productores de hoja de coca;
Que, el Ministerio de Agricultura tiene por finalidad
promover el desarrollo sostenido del sector agrario, de
acuerdo a lo dispuesto por su Ley Orgnica aprobada
por Decreto Ley N 25902;
Que, de conformidad con la Ley N 27783, Ley de
Bases de la Descentralizacin, el Consejo Nacional de
Descentralizacin - CND es el organismo pblico
descentralizado adscrito a la Presidencia del Consejo
de Ministros, que tiene a su cargo la direccin y conduc-
cin del proceso de descentralizacin, orientado al
desarrollo integral, armnico y sostenible del pas;
De conformidad con lo establecido por el Decreto
Legislativo N 560;
DECRETA:
Artculo 1.- De la reduccin gradual y concerta-
da de plantaciones de hoja de coca
Autorizar a la Comisin Nacional para el Desarrollo y
Vida sin Drogas - DEVIDA el establecimiento de progra-
mas de reduccin gradual y concertada de las planta-
ciones de hoja de coca.
Artculo 2.- De la intervencin del Proyecto Es-
pecial CORAH
Facultar al Ministerio del Interior para que disponga
que el Proyecto Especial de Control y Reduccin del
Cultivo de Coca en el Alto Huallaga - CORAH, interven-
ga slo en la eliminacin de las pozas de maceracin,
almcigos y plantaciones nuevas de hoja de coca no
registradas en la Empresa Nacional de la Comercializa-
cin de la Coca - ENACO; en tanto que los programas
de reduccin gradual y concertada se efectuarn con la
participacin de los productores agropecuarios y el Cuer-
po de Asistencia para el Desarrollo Alternativo - CADA.
Artculo 3.- Del estudio sobre demanda del con-
sumo legal de hoja de coca
Autorizar a la Comisin Nacional para el Desarrollo y
Vida sin Drogas - DEVIDA para que realice un estudio
para determinar la demanda real del consumo legal de la
hoja de coca, con la finalidad de establecer el rea de
cultivo correspondiente.
Artculo 4.- De la actualizacin de los padrones
de ENACO
Facultar a la Empresa Nacional de la Comercializa-
cin de la Coca - ENACO para que disponga las accio-
nes pertinentes que permitan la actualizacin de la base

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