Este documento aprueba una nueva directiva y modificaciones a una directiva y formato existentes de la Contraloría General relacionadas con la publicación de las recomendaciones de los informes de control. La nueva directiva establece disposiciones para la publicación de las recomendaciones de los informes de control en el marco de la ley de transparencia. También se modifica un instructivo de formato e incorpora un nuevo anexo para precisar las situaciones de las recomendaciones que deben publicarse.
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RC 394-2013-CG Directiva, disposiciones para publicacion de recomendaciones Ley de Transparencia_decrypted-079-080.pdf
Este documento aprueba una nueva directiva y modificaciones a una directiva y formato existentes de la Contraloría General relacionadas con la publicación de las recomendaciones de los informes de control. La nueva directiva establece disposiciones para la publicación de las recomendaciones de los informes de control en el marco de la ley de transparencia. También se modifica un instructivo de formato e incorpora un nuevo anexo para precisar las situaciones de las recomendaciones que deben publicarse.
Este documento aprueba una nueva directiva y modificaciones a una directiva y formato existentes de la Contraloría General relacionadas con la publicación de las recomendaciones de los informes de control. La nueva directiva establece disposiciones para la publicación de las recomendaciones de los informes de control en el marco de la ley de transparencia. También se modifica un instructivo de formato e incorpora un nuevo anexo para precisar las situaciones de las recomendaciones que deben publicarse.
506933 40.- Que, en virtud de lo expuesto precedentemente, no corresponde la adecuacin de la tipicacin atribuida al hecho imputado en el presente proceso disciplinario, que solicita el recurrente; 41.- Que, asimismo, cabe precisar que la invocacin a la disminucin de su autodeterminacin por tratarse de un proceso en el cual se encontraba incurso su hermano, contrariamente a lo sealado por el recurrente resulta ser una comprobacin objetiva de la responsabilidad incurrida de manera consciente, justamente en razn de su condicin de J uez Superior, que lo hace especial conocedor y experto de sus obligaciones y limitaciones en el ejercicio de la funcin jurisdiccional; 42.- Que, de otro lado, en cuanto a la Resolucin N 049-2011-PCNM, de 12 de enero de 2011, dictada en el trmite del proceso disciplinario N 025-2010-CNM, seguido contra el doctor Sergio Roberto Salas Villalobos, de la revisin de los actuados respectivos se advierte que los hechos resultan ser distintos a los que subyacen al presente proceso, en la medida que la presunta ayuda que se imput en ese momento al doctor Salas Villalobos se refera a hechos que no tenan vinculacin directa con el proceso, sino con la recomendacin de abogados para que asesoren a doa Allison Hoefken, que resultan ajenos al resultado del proceso y por tanto signicativamente distintos a los hechos que nos ocupan en el presente proceso disciplinario; 43.- Que, en denitiva, entonces, el sustento principal de descargo del recurrente basado en su negativa sobre los cargos imputados en su contra y fundamentalmente sobre la realizacin de la entrevista entre los co-procesados del 23 de marzo de 2010, se encuentra desvirtuado; por tanto no se advierte de los trminos del recurso interpuesto que las consideraciones que han dado lugar a la decisin contenida en la Resolucin N 602-2012-PCNM hayan sido desvirtuadas en modo alguno, de forma que no existe justicacin jurdica que permita amparar la presente reconsideracin, por lo que debe ser desestimada; Por las consideraciones expuestas, estando a lo acordado por unanimidad por el Pleno del Consejo Nacional de la Magistratura, en Sesin N 2455 del 03 de octubre de 2013, Acuerdo N 1525-2013, y de conformidad a lo establecido en el artculo 37 incisos b) y e) de la Ley 26397; SE RESUELVE: 1.- Declarar infundado en todos sus extremos el recurso de reconsideracin interpuesto por el doctor Edilberto Castaeda Pacheco contra la Resolucin N 602-2012- PCNM, dndose por agotada la va administrativa. 2.- Declarar infundado en todos sus extremos el recurso de reconsideracin interpuesto por el doctor Luis Orlando Carrera Contti contra la Resolucin N 602-2012- PCNM, dndose por agotada la va administrativa. Regstrese y comunquese. MXIMO HERRERA BONILLA Presidente 1011478-2 CONTRALORIA GENERAL Apr ueban Di r ect i va Di sposi ci ones par a l a publ i caci n de l as r ecomendaci ones de l os i nfor mes de cont r ol en el mar co del Regl ament o de l a Ley de Tr anspar enci a y Acceso a l a I nfor maci n Pbl i ca , modi fi can i nst r uct i vo de for mat o e i ncor por an Anexo a l a Di r ect i va N014-2000-CG RESOLUCIN DE CONTRALORIA N 394-2013-CG Lima, 12 de noviembre de 2013 VISTO, la Hoja Informativa N 00114-2013-CG/REG, mediante la cual el Departamento de Regulacin pone a consideracin el proyecto de Directiva Disposiciones para la publicacin de las recomendaciones de los informes de control en el marco del Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica; as como, la modicacin del Instructivo del Formato N 5-A e incorporacin del Anexo N 3-A en la Directiva N 014-2000-CG/B150 Vericacin y Seguimiento de Implementacin de Recomendaciones derivadas de Informes de Acciones de Control; CONSIDERANDO: Que, de conformidad con lo previsto en el artculo 82 de la Constitucin Poltica del Per, la Contralora General de la Repblica es el rgano Superior del Sistema Nacional de Control que supervisa la legalidad de la ejecucin del presupuesto del Estado Peruano, de las operaciones de la deuda pblica y de los actos de las instituciones sujetas a control; Que, el literal t) del artculo 22 de la Ley N 27785 - Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica, establece como atribucin de la Contralora General, emitir disposiciones y/o procedimientos para implementar operativamente medidas y acciones contra la corrupcin administrativa, a travs del control gubernamental, promoviendo una cultura de honestidad y probidad de la gestin pblica, as como la adopcin de mecanismos de transparencia e integridad al interior de las entidades, considerndose el concurso de la ciudadana y organizaciones de la sociedad civil; Que, el artculo 14 de la citada Ley Orgnica, establece que el ejercicio del control gubernamental por el Sistema en las entidades, se efecta bajo la autoridad normativa y funcional de la Contralora General, la que establece los lineamientos, disposiciones y procedimientos tcnicos correspondientes a su proceso, en funcin a la naturaleza y/o especializacin de dichas entidades, las modalidades de control aplicables y los objetivos trazados para su ejecucin; Que, de conformidad con los literales b) y f) del artculo 15 de la Ley N 27785 - Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica, es atribucin del Sistema Nacional de Control, emitir, como resultado de las acciones de control efectuadas, los informes respectivos; as como formular oportunamente recomendaciones para mejorar la capacidad y eciencia de las entidades en la toma de decisiones y en el manejo de sus recursos, as como los procedimientos y operaciones que emplean en su accionar, a n de optimizar sus sistemas administrativos, de gestin y de control interno; Que, segn lo establecido en el artculo 16 y literal b) del artculo 32 de la citada Ley Orgnica, la Contralora General es el ente tcnico rector del Sistema Nacional de Control, siendo facultad del Contralor General, planear, aprobar, dirigir, coordinar y supervisar las acciones de la Contralora General y de los rganos del Sistema; Que, el literal p) del artculo 8 del Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, incorporado por el artculo 2 del Decreto Supremo N 070-2013-PCM, establece que se publicarn en el Portal de Transparencia Estndar, las recomendaciones de los informes de auditora orientadas al mejoramiento de la gestin de las entidades pblicas, efectuadas por los rganos de Control Institucional, as como el estado de implementacin de dichas recomendaciones, de acuerdo a lo dispuesto en las normas del Sistema Nacional de Control que regulan la publicidad de dichos Informes; Que, mediante Resolucin Ministerial N 252-2013- PCM, publicada el 04 de octubre de 2013, se modic la Directiva N 001-2010-PCM/SGP-Lineamientos para la implementacin del Portal de Transparencia Estndar en las Entidades de la Administracin Pblica precisando en el numeral 10.2.4. que se efectuar la publicacin de las recomendaciones de los informes de auditora orientadas al mejoramiento de la gestin de las entidades pblicas, cuyo seguimiento se encuentra a cargo de los rganos de Control Institucional, as como el estado de implementacin de dichas recomendaciones, de acuerdo a lo dispuesto en las normas del Sistema Nacional de Control que regulan la publicidad de dichos informes; asimismo se seala que El Peruano Mircoles 13 de noviembre de 2013 506934 dicha informacin se actualizar semestralmente y se sujetar a los lineamientos o disposiciones que considere emitir la Contralora General de la Repblica; Que, mediante Resolucin de Contralora N 279- 2000-CG, se aprob la Directiva N 014-2000-CG/B150 Vericacin y Seguimiento de implementacin de Recomendaciones derivadas de Informes de Acciones de Control estableciendo en el numeral G.2 que los rganos de Control Institucional debern presentar los resultados de la vericacin y seguimiento de las recomendaciones, para lo cual seala que en lo relacionado al estado de implementacin de las recomendaciones se presentar la informacin contenida en el Formato N 5-A Vericacin y Seguimiento de la Implementacin de Recomendaciones Acciones Adoptadas, en cuyo tem (8) se seala que para especicar la situacin de la recomendacin se debe emplear el Anexo N 3, respecto de la situacin de recomendaciones administrativas; Que, en el referido Anexo N 3 de la Directiva N 014-2000-CG/B150, precisa las situaciones de las recomendaciones de procesos administrativos, siendo necesario adicionar un Anexo N 3-A que precise las situaciones de otras recomendaciones orientadas al mejoramiento de la gestin en las entidades pblicas, cuyo seguimiento se encuentra a cargo de los rganos de Control Institucional; Que, a n de dar cumplimiento a la disposicin referida en el literal p) del artculo 8 del Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, se efectuaron las coordinaciones respectivas con la Secretara de Gestin Pblica de la Presidencia del Consejo de Ministros, considerndose necesario establecer las disposiciones especcas que regulen la publicacin de las recomendaciones de los informes de control y el estado de su implementacin en el Portal de Transparencia Estndar de las entidades pblicas, conformndose para tal n un equipo de trabajo integrado por el Departamento Legal, el Departamento de Regulacin y el Departamento de Aseguramiento de la Calidad, con la nalidad de elaborar el documento normativo que regule el procedimiento a realizar por los rganos de Control Institucional; Que, mediante el documento de visto, el Departamento de Regulacin opin favorablemente respecto del proyecto de Directiva citado, sealando que dicha normativa se ajusta a las disposiciones establecidas en la Directiva N 003-2011-CG/GDES Organizacin y Emisin de Documentos Normativos; debiendo precisar que la citada Directiva se aplica de conformidad con la Primera Disposicin Transitoria de la Directiva N 014- 2013-CG/REG, Organizacin y Emisin de Documentos Normativos, aprobada por Resolucin de Contralora N 387-2013-CG; Que, consecuentemente resulta necesario aprobar la Directiva Disposiciones para la publicacin de las recomendaciones de los informes de control en el marco del Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica; as como modicar el Instructivo del Formato N 5-A e incorporar el Anexo N 3-A en la Directiva N 014-2000-CG/B150 Vericacin y Seguimiento de Implementacin de Recomendaciones derivadas de Informes de Acciones de Control; Que, en uso de las facultades previstas en el literal l) del artculo 32 de la Ley N 27785 - Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica; SE RESUELVE: Artculo Primero.- Aprobar la Directiva N 016- 2013-CG/REG Disposiciones para la publicacin de las recomendaciones de los informes de control en el marco del Reglamento de la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, cuyo texto forma parte integrante de la presente Resolucin. Artculo Segundo.- Modicar el Instructivo del Formato N 5-A Vericacin y Seguimiento de la Implementacin de Recomendaciones. Acciones Adoptadas, de la Directiva N 014-2000-CG/B150 aprobada por la Resolucin de Contralora N 279-2000-CG, conforme al Anexo 1 que forma parte integrante de la presente Resolucin. Artculo Tercero.- Incorporar el Anexo N 3-A Situacin de Otras Recomendaciones Orientadas al Mejoramiento de la Gestin de las Entidades Pblicas, en la Directiva N 014- 2000-CG/B150 aprobada por la Resolucin de Contralora N 279-2000-CG, conforme al Anexo 2 que forma parte integrante de la presente Resolucin. Artculo Cuarto.- La presente Directiva entrar en vigencia a partir del da hbil siguiente a la publicacin de la Resolucin de Contralora que la aprueba. Artculo Quinto.- Encargar al Departamento de Tecnologas de la Informacin, la publicacin de la Directiva aprobada por la presente Resolucin en el portal electrnico del Estado Peruano (www.peru.gob.pe) y en el portal electrnico de la Contralora General de la Repblica (www.contraloria.gob.pe). Regstrese, comunquese y publquese FUAD KHOURY ZARZAR Contralor General de la Repblica 1013237-1 Aut or i zan vi aj e de Ger ent e del Depar t ament o de Obr as a Chi l e, en comi si n de ser vi ci os RESOLUCIN DE CONTRALORIA N 395-2013-CG Lima, 12 de noviembre de 2013 VISTOS; el Ocio N 02193-2013-CG/DC suscrito por el Contralor General de la Repblica del Per, la Carta CG 429/13 suscrita por el Contralor General de la Repblica de Chile, la Carta CA-GIZ-497/2013 suscrita por el Director y Asesora Principal del Programa Buen Gobierno y Reforma del Estado de la Cooperacin Alemana al Desarrollo (GIZ) y la Hoja Informativa N 00385-2013-CG/ CPC del Departamento de Cooperacin y Prevencin de la Corrupcin de la Contralora General de la Repblica; CONSIDERANDO: Que, conforme se da cuenta en los documentos de Vistos, el Director y Asesora Principal del Programa Buen Gobierno y Reforma del Estado de la Cooperacin Alemana al Desarrollo (GIZ), en el marco de las coordinaciones realizadas entre la Contralora General de la Repblica del Per y la Contralora General de la Repblica de Chile, para compartir la experiencia y el funcionamiento del Sistema de Informacin de Obras Pblicas del Estado INFObras, en el mbito de la Cooperacin Triangular, informa de la visita tcnica que deber realizar la EFS del Per a la EFS de Chile del 14 al 15 de noviembre de 2013, en la ciudad de Santiago de Chile, Repblica de Chile; Que, la Cooperacin Sur-Sur est basada en la solidaridad de los pases y en un proceso de coparticipacin o intercambio voluntario de recursos tcnicos, pericias y capacidades, entre pases en desarrollo que permite compartir sus mutuas experiencias. Busca soluciones de desarrollo basndose en polticas y prcticas demostradas en el Sur, dando prioridad al intercambio sostenido de ideas, experiencias, conocimientos y destrezas tcnicas y es un instrumento de poltica exterior, que refuerza los vnculos entre el Per y los pases con los que establece relacin, promoviendo la integracin y alianzas con otras regiones del mundo, conjugando recursos nancieros y tcnicos para apoyar esfuerzos a n de fortalecer las capacidades del pas receptor; Que, para la formulacin del proyecto de Cooperacin Triangular bajo la modalidad Sur-Sur sobre la Experiencia de Implementacin del Registro de Informacin y Participacin Ciudadana en el Control de Obras Pblicas INFObras, se ha previsto la visita tcnica a la Contralora General de la Repblica de Chile que consistir en la realizacin de reuniones de trabajo y entrevistas con funcionarios de la Contralora General citada, as como de las entidades responsables del sistema de contrataciones y de compras, sistema de presupuesto y gasto pblico, sistema de proyectos de inversin pblica y de cooperacin tcnica internacional; Que, los alcances de la citada actividad estn relacionados con las funciones que corresponden al Departamento de
Guía sobre el procedimiento de responsabilidad en el sistema nacional anticorrupción, por falta administrativa grave y no grave, cometida por servidores públicos y por falta de particulares 2017