Historia del constitucionalismo mexicano

Historia del constitucionalismo mexicano. La constitucin, en Mxico, es la norma fundamental o carta magna, establecida para regir
jurdicamente al pas, fijando los lmites y definiendo las relaciones entre los poderes de la federacin: poder legislativo, ejecutivo y
judicial, entre los tres niveles diferenciados del gobierno (el federal, estatal y municipal), y entre todos aquellos y los ciudadanos;
asimismo, establece las bases para el gobierno y para la organizacin de las instituciones en que el poder se asienta; y garantiza
finalmente, en tanto que pacto social supremo de la sociedad mexicana, los derechos y los deberes del pueblo.
Mxico ha tenido diversas constituciones a lo largo de su historia. Desde que devino una nacin libre e independiente, se ha dado, segn
el momento histrico y la circunstancia, varias constituciones hasta llegar a la que rige en la actualidad, que fue promulgada el 5 de
febrero de 1917. Cada una de ellas ha tenido su razn poltica de ser y un impacto social determinado. He aqu un breve resumen de cada
unas de ellas y de su historia.
1

ndice
1 El Estado de Derecho en Mxico
2 Antecedentes constitucionalistas
o 2.1 Constitucin de Cdiz
o 2.2 Elementos constitucionales
o 2.3 Los Sentimientos de la Nacin
3 Textos constitucionales
o 3.1 Constitucin de Apatzingn
o 3.2 Proclama de 1821
o 3.3 Constitucin de 1824
o 3.4 Constitucin de 1835
o 3.5 Bases orgnicas de 1841
o 3.6 Bases orgnicas de 1843
o 3.7 Acta constitutiva y de reformas de 1847
o 3.8 Constitucin de 1857
o 3.9 Constitucin de 1917
4 Referencias
5 Enlaces externos
El Estado de Derecho en Mxico
Durante la colonia el pueblo mexicano se rigi por disposiciones que venan de Espaa, los naturales de la Nueva Espaa fueron
rebajados de su calidad humana, no se le reconoca personalidad jurdica se trataba del Estado burgus de Derecho, se formaliza
constitucionalmente con la Constitucin de Cdiz en 1812. Despus de tres siglos entra en crisis la dominacin europea sobre la colonia,
pues Espaa enfrenta el podero Napolenico y las ideas de la ilustracin con su ideologa de Estado Democrtico que influira en la
revolucin de Independencia. Mxico ha tenido diversas constituciones:
Constitucin de Apatzingn, 22 de octubre de 1814 en Apatzingan Morelos
public los Sentimientos de la Nacin que establecen que:
*la soberana recae en el pueblo
*una divisin tripartita del poder supremo
*organizacin de un legislativo representativo
*la presuncin de inocencia, el Derecho de ser escuchado en un juicio, y no ser castigado
sin que preceda un ley escrita
*adems del respeto a la propiedad, libertad e igualdad.
Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos, 4 de octubre de 1824, establece organizacin de gobierno federal pero
no regula las garantas individuales.
Constitucin Centralista de 1836- las siete leyes constitucionales- crea el supremo poder conservador
1857- Nueva Constitucin implanta una repblica federal, representativa y democrtica. Se crea un captulo dedicado a las
garantas individuales. Establece libertad de enseanza, de imprenta, suprime tribunales especiales, se institucionaliza
definitivamente el amparo y se seculariza el Estado.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos de 1917 o Carta Magna de 1917, busca garantizar las demandas de los
grupos que participaron en la revolucin, y redimir los conflictos entre clases, con esta se logra legitimar el gobierno y
concentrar el poder.
Antecedentes constitucionalistas
Constitucin de Cdiz
Artculo principal: Constitucin espaola de 1812
La primera Constitucin de Mxico es la de 1824, aunque ya con anterioridad, en plena lucha por la independencia, se redact la
Constitucin de Apatzingn en 1814. Ahora bien, las races ideolgicas de ambas constituciones se encuentran tanto en la Constitucin de
Cdiz de 1812, como en los Sentimientos de la Nacin de Jos Mara Morelos y Pavn. Finalmente en 1821, cuando Agustn de Iturbide
proclama la independencia, lo hace bajo el
Plan de Iguala, del 24 de febrero de 1821
*y establece que la forma de gobierno ser una monarqua moderada. En 1823 se disolvi
la monarqua.
La constitucin espaola de 1812, tambin denominada La Pepa, fue promulgada por las Cortes Generales de Espaa el 19 de marzo de
1812 en Cdiz. La importancia histrica de la misma es grande, al tratarse de la primera Constitucin promulgada en Espaa, que adems
de ser una de las ms liberales de su tiempo sirvi de modelo a las primeras leyes fundamentales del Mxico que se transformaba en
nacin independiente. Algunos estados de la incipiente repblica usan inclusive esta constitucin gaditana durante el tiempo que tardaron
en preparar sus propias cartas fundamentales (Ver Constituciones de Yucatn). Respecto al origen de su sobrenombre, La Pepa, ste se
debe a que fue promulgada el da (santoral) de San Jos.
Elementos constitucionales
Artculo principal: Elementos Constitucionales
Los Elementos Constitucionales fueron un conjunto de lineamientos a manera de proyecto de constitucin para Mxico (entonces
todava Nueva Espaa), redactado en abril de 1812,
2
durante la guerra de Independencia de Mxico por el general Ignacio Lpez Rayn,
y puestos a circular a partir del 4 de septiembre de 1812, en Zinacantepec, Estado de Mxico, con el objeto de constituir una nacin
independiente de Espaa. Se les seala como antecedente directo y fuente de creacin de los Sentimientos de la Nacin de Jos Mara
Morelos y Pavn y, por tanto, de la posterior Constitucin de 1824.
3
Por ello, es el antecedente ms antiguo del constitucionalismo
mexicano.
4

Los Sentimientos de la Nacin
Artculo principal: Sentimientos de la Nacin
Vase tambin: Congreso de Chilpancingo
Los "Sentimientos de la Nacin" fue un documento, expuesto por Jos Mara Morelos y Pavn el da 14 de septiembre de 1813 en el
denominado Congreso de Chilpancingo o Congreso del Anhuac. Es considerado uno de los textos fundadores del Constitucionalismo
mexicano. El conjunto de ideas expresadas en tal documento se fundamenta en las ideas de los fundadores de Estados Unidos, as como
en las ideas que llevaron a la Revolucin francesa.
Textos constitucionales
Constitucin de Apatzingn
Artculo principal: Constitucin de Apatzingn
La Constitucin de 1814, tambin llamada de Apatzingn fue promulgada el 22 de octubre de 1814, por el Supremo Congreso Nacional
Americano o Congreso de Anhuac reunido en la ciudad de Apatzingn a causa de la persecucin de las tropas de Flix Mara Calleja,
siendo esta la primera Constitucin de Mxico, titulada oficialmente Decreto Constitucional para la Libertad de la Amrica Mexicana.
*Se basaba en los mismos principios que la Constitucin de Cdiz
pero de una manera un tanto modificada, pues a diferencia de la constitucin espaola, la
de Apatzingn prevea la instauracin del rgimen republicano de gobierno.
Proclama de 1821
Artculos principales: Tratados de Crdoba y Plan de Iguala.
Aunque no tienen las caractersticas propiamente de una constitucin,
los Tratados de Crdoba son un documento fundamental en los que se reconoce la
independencia de la Nueva Espaa, ahora Mxico, firmado en la ciudad de Crdoba,
Veracruz, el 24 de agosto de 1821, por Juan de O'Donoj (primer y ltimo jefe poltico
superior de Nueva Espaa) y Agustn de Iturbide, comandante del Ejrcito Trigarante.

*El texto est compuesto por diecisiete artculos que de hecho representan una extensin al
Plan de Iguala que, en s mismo, es el otro documento fundacional que se proclama en 1821
y que vigoriza la independencia de Mxico.
5

Constitucin de 1824
Artculo principal: Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1824
Vase tambin: Acta Constitutiva de la Federacin Mexicana
En 1824 se estableci una forma de gobierno republicana, representativa y popular, dividiendo el poder en legislativo, ejecutivo y judicial
y adems sealando que la religin catlica era la oficial y nica. El poder ejecutivo se pona en manos de una sola persona y exista la
vicepresidencia. Dividi al pas en 19 estados y 5 territorios.
Constitucin de 1835
Artculo principal: Siete Leyes
Las Siete Leyes constitucionales, de 1835-1836. La inestabilidad poltica de las primeras dcadas del Mxico independiente provocaron
un enfrentamiento entre dos grupos: federalistas y centralistas. Hacia 1835 los centralistas se impusieron, eliminaron la anterior
constitucin y crearon una nueva conocida como las Siete Leyes, en la cual el pas fue dividido en departamentos --en vez de estados-- y
se estableci el Supremo Poder Conservador que poda anular una ley o un decreto y declarar la incapacidad fsica o moral del
presidente del congreso.
En 1835 los conservadores libremente se dedicaron a hacer propaganda a favor del centralismo, con la complacencia de Santa Anna. En
varios estados hubo pronunciamientos a favor de tal sistema, y en la misma ciudad de Mxico el populacho recorri las calles aclamando
este sistema de gobierno hasta que por fin el 23 de octubre de 1835 el congreso se declar constituyente y adopt las bases de una
constitucin centralista mejor conocida como las Siete Leyes.
Segn ella todos los gobernantes estaran sujetos al gobierno central; se suprimieron las legislaturas de los estados para convertirlos en
departamentos gobernados por juntas departamentales de 5 individuos que aconsejaban al gobernante; las rentas pblicas de los
departamentos quedaron a disposicin del gobierno central; adems se prorrog el periodo presidencial a 8 aos y se cre el cuarto poder;
esto es, el poder conservador encargado de vigilar el cumplimiento de la constitucin.
Bases orgnicas de 1841
Tambin llamadas Bases de Tacubaya. En agosto de 1841, Mariano Paredes y Arrillaga se pronunci en Guadalajara, Antonio Lpez de
Santa Anna hizo lo propio en Perote y convergieron en La Ciudadela con el general Gabriel Valencia. El 28 de septiembre de 1841
firmaron las Bases de Tacubaya cuyo objetivo era deponer al presidente y a los cuatro poderes de su gobierno. Posteriormente se debera:
Nombrar un presidente interino.
Designar una Junta la cual convocara a elecciones de diputados.
Los diputados formaran un Congreso Constituyente para redactar una Carta Magna de rgimen federalista.
6

Bases orgnicas de 1843
En 1842 el congreso formul un proyecto para una nueva Constitucin. El diputado Mariano Otero propuso un gobierno republicano,
representativo, popular y federal, as como un sistema de representacin de las minoras, lo que ocasion gran descontento de la fraccin
conservadora que deriv en diversos enfrentamientos que condujeron a que el congreso fuera disuelto. En junio de 1843 se sancion una
nueva Carta Magna a la que se dio el nombre de Bases orgnicas de los Estados Unidos Mexicanos de 1843.
Esta norma fue de corte centralista. Estuvo en vigor slo tres aos y suprimi el supremo poder conservador. Se instaur la pena de
muerte y se restringi la libertad de imprenta.
Acta constitutiva y de reformas de 1847
El acta constitutiva y de reformas de 1847 se dio debido a la inestabilidad poltica del pas y a la guerra contra los Estados Unidos de
Amrica (1846-1848). El pas volvi a adoptar el sistema federal establecido en la constitucin de 1824.
Estas reformas establecieron las garantas individuales, se suprimi el cargo de vicepresidente y se adoptaron las elecciones directas para
diputados, senadores, presidente de la repblica y magistrados de la Suprema Corte. Se facult al congreso para anular las leyes de los
estados que implicaran una violacin al pacto federal, y se establecieron los derechos de peticin y de amparo.
Constitucin de 1857
Artculo principal: Constitucin Federal de los Estados Unidos Mexicanos de 1857
Estuvo en vigor de 1857 a 1917 y durante los aos de la guerra de reforma, la intervencin y el imperio (1857-1867) fue la bandera que
defendieron los liberales y republicanos encabezados por Jurez. Era de corte liberal, estableca el federalismo, la abolicin de la
esclavitud, la defensa de las ideas y la libertad de imprenta. En dicha ley ya no se estableca la religin catlica como la oficial, lo cual
provoc un malestar entre los conservadores, quienes proclamaron las Cinco Leyes derogatorias, estableciendo un gobierno paralelo.
Vase tambin: Cinco Leyes
Constitucin de 1917
Artculo principal: Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos de 1917
Fue promulgada en la ciudad de Quertaro y se tom como base la constitucin de 1857, pero se aadieron todas las demandas que
dieron origen a la revolucin mexicana, como la cuestin agraria (art. 27), la cuestin obrera (art. 123); la educacin obligatoria y gratuita
(art. 3). Por su amplio contenido social, en su momento fue considerada como una de las constituciones ms avanzadas del mundo.
Actualmente est en vigor y desde su promulgacin el 5 de febrero de 1917 ha sido reformada ms de 400 veces.


Cortes de Cdiz

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Juramento de las Cortes de Cdiz en la Iglesia mayor parroquial de San Fernando. Expuesto
como tal en el Congreso de los Diputados de Madrid.
Se conoce como Cortes de Cdiz a la Asamblea constituyente inaugurada en San Fernando
el 24 de septiembre de 1810 y posteriormente trasladada a Cdiz (Andaluca) hasta 1814
durante la Guerra de la Independencia Espaola.
ndice
1 Historia
o 1.1 Formacin
o 1.2 La Constitucin de 1812
o 1.3 El desmantelamiento del Antiguo Rgimen
o 1.4 Disolucin de las Cortes
2 Presidentes de las Cortes de Cdiz
3 Vase tambin
4 Notas
5 Bibliografa adicional
6 Enlaces externos
Historia

Monumento a las Cortes de Cdiz, en Cdiz, Espaa.
Formacin
A comienzos de la Guerra de la Independencia (1808-1814) las revueltas populares se
acompaan de la creacin de Juntas provinciales y locales de defensa. Estas juntas tienen
como objetivo defenderse de la invasin francesa y llenar el vaco de poder (ya que no
reconocan la figura de Jos I Bonaparte). Estaban compuestas por militares, representantes
del alto clero, funcionarios y profesores, todos ellos conservadores. En septiembre otorgan
la direccin suprema a la Junta Central Suprema Gubernativa del Reino.
El 19 de noviembre de 1809 las tropas imperiales derrotaron al ejrcito de la Junta Central
en Ocaa, y los franceses tuvieron el paso franco hacia Andaluca. La Junta se retir a
Cdiz y el 29 de enero de 1810, desacreditada por las derrotas militares, se disolvi y dio
paso a una regencia, ejercida en nombre de Fernando VII. Para reforzar su posicin
institucional y adquirir mayor legitimidad, la regencia decidi convocar Cortes y tras un
intenso debate acord que fueran unicamerales, y electas por sufragio censitario (slo
podan votar quienes tuvieran un determinado nivel de renta) e indirecto. Se reunieron por
primera vez en Cdiz, en la Isla de Len, el 24 de septiembre de 1810.
1

La guerra impidi que se celebrara la eleccin en muchos distritos y un elevado nmero de
diputados fue elegido por ciudadanos de las correspondientes provincias residentes en la
ciudad.
2
Poco ms de trescientos diputados participaron en aquellas Cortes: abundaban las
profesionales liberales y los funcionarios, civiles y militares, y un tercio eran eclesisticos.
Tal cantidad de hombres de la Iglesia no debe hacer pensar en un bloque homogneo: a
principios del Siglo XIX la carrera eclesistica era una va atractiva para la promocin
social, o para acceder a la mejor formacin cultural, y por ello convivan en el Clero
personas con distintas visiones del mundo y la poltica, que se distribuyeron entre las
diversas tendencias representadas en la cmara legislativa.
[cita requerida]

En estos primeros pasos del parlamentarismo an no existan los partidos polticos, pero la
mayora de los diputados convocados en Cdiz se encuadraban en tres corrientes. Los
absolutistas queran que la soberana radicara exclusivamente en el Monarca, cuyo poder no
deba tener ninguna restriccin, y consideraban que las Cortes habran de limitarse a
recopilar y sistematizar las leyes. Los jovellanistas, cuyo nombre proviene del poltico y
pensador ilustrado Gaspar Melchor de Jovellanos, abogaban por una soberana compartida
entre el Rey y las Cortes, y ello les convierte en los precursores del liberalismo moderado y
++++conservador que se desarroll en el Siglo XIX.
*Pensaban que las Cortes deban ser bicamerales, aceptaban la divisin de poderes y
asuman buena parte del programa reformista de la Ilustracin.
El tercer grupo era el de los liberales. No eran mayora, pero formaban un equipo
cohesionado, con notable formacin intelectual y capacidad de iniciativa. Entre sus filas
figuraban el sacerdote Diego Muoz-Torrero, el abogado Agustn de Argelles, el
historiador Conde de Toreno, el escritor y poltico Antonio Alcal Galiano o el poeta
Manuel Jos Quintana. Ms activos, militantes y elocuentes que el resto de los grupos,
consideraban que la soberana deba recaer exclusivamente en la nacin, representada en las
Cortes, y lograron imponer sus tesis.
[cita requerida]

El 24 de septiembre de 1810, en su primer decreto, las Cortes proclamaron que eran
depositarias del poder de la Nacin y que, por tanto, se erigan como poder constituyente,
principio plasmado tambin en el artculo tercero de la Constitucin de 1812: "La soberana
reside esencialmente en la Nacin, y por lo mismo pertenece a esta exclusivamente el
derecho de establecer sus leyes fundamentales". Dicha proclama entraaba la creacin de
un orden jurdico y poltico nuevo, revolucionario, pues subverta los fundamentos del
pensamiento poltico tradicional, que atribua la plena soberana al Rey. Tambin estableca
un nuevo orden econmico y social, pues la certeza de que todos los ciudadanos que
integraban la Nacin eran iguales en derechos y estaban sujetos a la misma ley obligaba a
liquidar los privilegios estamentales que conformaban la sociedad del Antiguo Rgimen.
La teora poltica de los liberales se inspiraba en distintas fuentes: Montesquieu y la escuela
de derecho natural del Siglo XVIII,el pensamiento ilustrado, las obras de Jeremy
Bentham... Por encima de todo, era evidente la influencia de la Revolucin Francesa: tanto
de la Declaracin de los Derechos de 1789, como de la Constitucin de 1791. Sin embargo,
en plena guerra contra Francia, la revolucin que impulsaban los liberales no poda asumir
como propia la inspiracin gala. De hecho, los liberales se hallaban entre dos frentes,
cercados en lo militar por las tropas imperiales y en lo ideolgico por los defensores del
absolutismo, que recelaban de la herencia ilustrada. De ah que legitimaran su discurso y su
programa poltico en la tradicin: no haba nada en la obra de las Cortes de Cdiz,
argumentaban, que no se asentara sobre la historia patria. Al no poder invocar los principios
de la Ilustracin ni de la Revolucin Francesa, se remontaron al pasado,a una Castilla
medieval en la cual los reyes, supuestamente, habran visto limitado su poder absoluto por
las Cortes. Construyeron una imagen idealizada de la historia castellana cuya mxima
representacin recaa en los Comuneros, mrtires contra el poder absoluto de Carlos I; la
imagen de una Castilla cuya decadencia comenz al perder la libertad bajo la dinasta de los
Habsburgo.
[cita requerida]
El 25 de septiembre de 1808 se construa en Aranjuez la Junta
Suprema Central.
La Constitucin de 1812
Artculo principal: Constitucin espaola de 1812
Las Cortes aprobaron la nueva Constitucin de 1812 el 19 de marzo de 1812. Constaba de
384 artculos organizados en diez ttulos. El principio de que la soberana reside en la
Nacin, compuesta por ciudadanos libres e iguales, vertebra todo el texto. As, el artculo 4
sostiene que la Nacin "est obligada a conservar y proteger por leyes sabias y justas la
libertad civil, la propiedad y los dems derechos legtimos de todos los individuos que la
componen". No contiene una declaracin explcita de derechos, pero los principios de
derechos y libertades figuran en el articulado y su reconocimiento tambin entra cambios
revolucionarios, pues construa un mundo radicalmente nuevo. Hbitos y actitudes que hoy
parecen cotidianos eran imposibles antes de ser reconocidos por primera vez en Cdiz. Por
ejemplo, la libertad de imprenta, instaurada por el decreto del 10 de noviembre de 1810,
que garantizaba a toda persona la "libertad de escribir, imprimir y publicar sus ideas
polticas sin necesidad de licencia, revisin y aprobacin alguna anteriores a la
publicacin". Un derecho que las Cortes estaban obligadas a proteger, segn el artculo 131
de la Constitucin, que rompa con la censura previa de todos los textos ejercida por el
Gobierno y por la Iglesia, y cuyo ejercicio propici el florecimiento de la prensa y el
nacimiento de la opinin pblica.
Art. 131: Las facultades de las Cortes son: [...] 24 Proteger la libertad poltica de la
imprenta.
3

La Constitucin tambin proclam la igualdad jurdica de todos los espaoles, la
inviolabilidad de su domicilio, las garantas penales y procesales y aboli la tortura.
Promulg el derecho a la educacin, un bien pblico por el que deba velar el Estado, y por
eso estableci la creacin de escuelas primarias en todos los municipios, as como un Plan
General de Enseanza (una ley general de educacin) comn a todo el pas. Otra
innovacin radical fue la igualdad de los ciudadanos ante el impuesto. En la sociedad del
Antiguo Rgimen, el pago o la exencin de los tributos dependa de la adscripcin a uno u
otro estamento. Asimismo, estableci en su artculo 339 que las contribuciones "se
repartirn entre todos los espaoles con proporcin a sus facultades, sin excepcin ni
privilegio alguno". Tambin reconoci la plena igualdad entre los ciudadanos de la
Pennsula y las colonias americanas. Ms restrictiva fue en lo tocante a la libertad religiosa.
Al fin y al cabo, un tercio de los diputados eran eclesisticos y por ello sostuvo que la
religin de la Nacin espaola era la "catlica, apostlica y romana, nica verdadera",
protegida por ley, y prohibi el ejercicio de cualquier otra. Esto no impidi que las Cortes
racionalizaran las relaciones entre Iglesia y Estado: La Iglesia perdi algunos privilegios,
como la censura previa de las publicaciones, un decreto del 22 de febrero de 1813 aboli la
Inquisicin y varias rdenes monsticas fueron incluidas en los decretos
desamortizadores.
[cita requerida]


La promulgacin de la Constitucin de 1812, obra de Salvador Viniegra (Museo de las
Cortes de Cdiz).
Art. 339: Las contribuciones se repartin entre todos los Espaoles con proporcin a sus
facultades, sin concepcin ni privilegio alguno.
4

Si todos los ciudadanos que integraban la Nacin eran libres, todos deban participar en las
decisiones que afectaran a su futuro. Por eso, la Constitucin estableci el sufragio
universal relativo, limitado a los varones mayores de 25 aos. Era, adems, un modelo
complejo de sufragio indirecto, estructurado en tres niveles: la parroquia, el municipio y la
provincia. Los ciudadanos votaban a los compromisarios de la parroquia, estos elegan
compromisarios municipales y los municipales a los provinciales, que designaban a los
diputados a Cortes. Un modelo similar se aplic a la eleccin de ayuntamientos y
diputaciones provinciales.
Art. 45: Para ser nombrado elector parroquial se requiere ser ciudadano, mayor de veinte y
cinco aos, vecino y residente en la Parroquia.
5

Inspirndose en la filosofa poltica del Siglo XVIII, la Constitucin estableci la divisin
de poderes: el ejecutivo recaa en manos del Rey y sus Secretarios de Despacho, o
Ministros, el legislativo lo ejercan las Cortes unicamerales y el judicial era potestad de los
tribunales de justicia independientes, comunes a toda la Nacin. Como consecuencia del
principio de soberana nacional, la legitimidad del Monarca no provena del origen divino,
sino de la Nacin reunida en las Cortes y de las leyes que estas promovieran. Ms all de
esta premisa, el texto constitucional reflejaba el recelo liberal hacia la tentacin absolutista
de los monarcas, en general, y la desconfianza en Fernando VII, en particular. El Rey slo
conservaba aquellas funciones que las Cortes no podan ejercer por s mismas. Era la
cabeza oficial del poder ejecutivo, pero el principio de responsabilidad ministerial sentaba
las bases para que delegara la toma de decisiones: la responsabilidad de los actos regios
recaa sobre el Gobierno, pues los ministros deban refrendar con su firma toda decisin del
Monarca.
[cita requerida]

Tambin el artculo 172 limitaba la autoridad real: el Rey no poda impedir la reunin de
las Cortes, ni suspenderlas, ni disolverlas, "ni embarazar sus sesiones y deliberaciones"; no
poda abandonar el reino, ni abdicar, ni firmar tratados internacionales sin permiso
parlamentario; no poda conceder ningn privilegio, ni "privar a ningn individuo de su
libertad, ni imponerle por s pena alguna". Apenas poda vetar las decisiones de las Cortes,
ni modificar la Constitucin, y su gobierno deba rendir cuentas ante el pleno o ante la
diputacin permanente si las Cortes no estaban reunidas. Aunque era el jefe nominal de las
fuerzas armadas, la organizacin de stas corresponda a las Cortes. La Constitucin
instituy un ejrcito permanente, defensor de las fronteras exteriores, y una Milicia
Nacional, ciudadana; una fuerza armada cuya principal misin era, segn la defini el
liberal Agustn de Argelles, "la proteccin de la libertad en el caso de que se conspire
abiertamente contra la Constitucin".
[cita requerida]

El desmantelamiento del Antiguo Rgimen
Adems de la Constitucin, las Cortes de Cdiz promulgaron entre 1810 y 1813 varios
decretos que desmantelaban las estructuras econmicas y sociales del Antiguo Rgimen.
Un decreto del 6 de agosto de 1811 aboli el rgimen seorial, clula bsica de la
organizacin local; medida de trascendental importancia que deba preceder a la aprobacin
de la Constitucin. En el Antiguo Rgimen, aproximadamente la mitad de la poblacin
espaola viva bajo el rgimen seorial. Los seores feudales tenan plena potestad para
administrar justicia y nombrar autoridades en los seoros sometidos a su jurisdiccin. As,
cada seoro se rega por sus propias leyes, tena sus propios rganos de justicia y sus
propios sistemas tributarios, pues los seores perciban de sus vasallos rentas derivadas del
ejercicio de su jurisdiccin: tasas judiciales, monopolios locales, derechos de peaje, tasas
por la caza, la pesca, el uso de pastos o de molinos... Los vasallos tambin deban realizar
prestaciones personales, como trabajar algunos das en las tierras, molinos o fbricas del
seor.
[cita requerida]

El decreto del 6 de agosto aboli los seoros jurisdiccionales, es decir, la potestad de los
seores para ejercer justicia y realizar nombramientos administrativos: en adelante, tal y
como regul la Constitucin, administraran la justicia tribunales independientes, comunes
para toda la Nacin. Los seores dejaron tambin de designar a las autoridades locales,
pues la Constitucin estableci que deban ser electas por sufragio universal, y de percibir
prestaciones personales y rentas derivadas del ejercicio de la jurisdiccin. A cambio, y para
asegurar el respaldo de la Nobleza al rgimen liberal, vieron reconocidos su derecho a
poseer los seoros territoriales o solariegos, es decir, aquellos sobre los cuales pudieran
documentar su propiedad. Reconocimiento que gener un problema, pues muchos seores
reivindicaron la posesin de seoros cuyos supuestos derechos sobre ellos se remontaban a
siglos atrs y cuyos ttulos de propiedad no se conservaban, o de aquellos seoros sobre los
que tradicionalmente haban ejercido algn tipo de jurisdiccin. Y ello provoc litigios con
los campesinos, que tambin reclamaban la propiedad de estas tierras. Hasta mediada la
dcada de 1830 no se establecieron los criterios definitivos para resolver los pleitos sobre la
propiedad de numerosos seoros.
[cita requerida]

Segn adverta en su prembulo, el decreto del 6 de agosto de 1811 pretenda "remover los
obstculos que hayan podido oponerse al buen rgimen de aumento de poblacin y
prosperidad de la Monarqua espaola". Mejorar la produccin econmica, acrecentar la
riqueza, crear un mercado nacional: ese fue tambin el objetivo del decreto del 8 de junio
de 1813 que dispuso plena libertad para el establecimiento de fbricas y el ejercicio de
cualquier industria, un derecho coartado hasta la fecha por los gremios, instituciones
socioeconmicas que agrupaban a comerciantes e industriales, controlaban frreamente la
actividad productiva e impedan la libre competencia.
[cita requerida]

Para asentar la libertad de comercio e industria, otros decretos abolieron las aduanas
interiores (an existan aduanas entre algunos territorios) y proclamaron la libertad de
contratacin, de arrendamiento y de comercializacin de los productos. Otro permiti la
libre utilizacin de la tierra sin ningn impedimento, autorizando a los propietarios a cercar
sus fincas, algo que hasta la fecha tampoco era posible debido a los privilegios del Real
Concejo de la Mesta, institucin que agrupaba a los ganaderos y garantizaba el paso franco
de las manadas por todo el pas. Pero adems de promover la actividad econmica y dotar
de flexibilidad al mercado, el Estado tambin necesitaba captar nuevos recursos para
financiar la guerra. De ah que un decreto del 13 de septiembre de 1813 confiscara las
posesiones de los afrancesados, y desamortizara y convirtiera en bienes nacionales las
propiedades de los jesuitas, de las rdenes militares, de los conventos y monasterios
extinguidos, disueltos o reformados durante la guerra (incluidos los suprimidos por el
gobierno de Jos I) y de la abolida Inquisicin.
[cita requerida]

Disolucin de las Cortes
Vanse tambin: Restauracin absolutista en Espaa y Trienio Liberal.
Hasta mayo de 1812 la jurisdiccin de las Cortes de Cdiz se limit a la propia ciudad. Su
dominio se extendi conforme retrocedieron los franceses. El 11 de diciembre de 1813
Fernando VII fue restablecido en el trono por Napolen. Regres a Espaa en marzo de
1814. A principios de mayo estaba previsto que las Cortes se reunieran por primera vez en
Madrid. Pero el Rey no quiso sancionar una revolucin que mermaba su poder. Contaba
con el apoyo de altos mandos militares, de funcionarios de las instituciones liquidadas por
los liberales y de buena parte de la jerarqua eclesistica. Tena, tambin, la connivencia de
casi un centenar de diputados absolutista que reclamaron en un texto conocido como el
Manifiesto de los Persas la supresin de las Cortes y el retorno al Antiguo Rgimen.
Amparado en la fuerza y en dicho manifiesto, el 4 de mayo de 1814 Fernando VII
suspendi la Constitucin, disolvi las Cortes, derog su obra legislativa y persigui a los
liberales, que fueron encarcelados, o hubieron de partir hacia el exilio.
[cita requerida]

As pues, la Constitucin de Cdiz slo estuvo en vigor entre marzo de 1812 y mayo de
1814. Volvera estarlo entre 1820 y 1823, y de 1836 a 1837. Mas a pesar de su breve
vigencia, muchos de sus principios fueron desarrollados a lo largo del siglo. Adems,
durante aos fue un texto referencial, mtico, sobre todo para la izquierda liberal. Un texto
cuya influencia trascendi a las fronteras espaolas, pues result crucial en el desarrollo del
constitucionalismo hispanoamericano e insufl el espritu revolucionario europeo en las
primeras dcadas del Siglo XIX.
[cita requerida]



Sentimientos de la Nacin
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Pgina 3 del documento Sentimientos de la Nacin (1813)
Sentimientos de la Nacin es un documento que fue expuesto por Jos Mara Morelos y
Pavn el da 14 de septiembre de 1813 en Chilpancingo. Es considerado uno de los textos
polticos mexicanos ms importantes, el conjunto de ideas expresadas se fundamenta en la
Guerra de Independencia de los Estados Unidos, as como en la Revolucin francesa.
ndice
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1 Antecedentes
2 Los Elementos constitucionales de Lpez Rayn
3 Proclamacin de los Sentimientos de la Nacin
4 Repercusiones
5 Presea Sentimientos de la Nacin
6 Vase tambin
7 Referencias
8 Bibliografa
9 Enlaces externos
Antecedentes[editar]
Tras la muerte de Miguel Hidalgo e Ignacio Allende, Ignacio Lpez Rayn encabez a las
fuerzas insurgentes que se encontraban en Saltillo, tom la plaza de Zacatecas y se dirigi a
Zitcuaro en donde convoc la Suprema Junta Gubernativa de Amrica, la cual tuvo la
finalidad de establecer un orden jurdico y poltico de los grupos insurgentes en el pas. Los
primeros vocales de la junta fueron Jos Mara Liceaga, Jos Sixto Verduzco y el propio
Lpez Rayn. Mientras esto ocurra Morelos realizaba campaas en el sur de la Nueva
Espaa en el puerto de Acapulco y Cuautla. La junta fue dispersada por los constantes
ataques de las fuerzas realistas al mando de Flix Mara Calleja.
Los Elementos constitucionales de Lpez Rayn[editar]
Vase tambin: Elementos constitucionales
Lpez Rayn hizo circular entre todos los insurgentes un proyecto de constitucin poltica
para la que sera una nueva nacin independiente. El 30 de abril de 1812 resumi su
ideologa en treinta y ocho puntos que fueron conocidos como los Elementos
constitucionales, entre los ms importantes destacan:
1

1.- Mxico es libre e independiente de toda otra nacin.
2.- La religin catlica ser la nica sin tolerancia de otra.
5.- La soberana dimana inmediatamente del pueblo, reside en la persona del seor don
Fernando VII y su ejercicio en el Supremo Congreso Nacional Americano.
7.- El Supremo Congreso constar de cinco vocales nombrados por los representantes de las
provincias; ms por ahora se completar el nmero de vocales por los tres que existen en
virtud de comunicacin irrevocables de la potestad que tienen, y cumplimientos del pacto
convencional celebrado por la nacin el 21 de agosto de 1811.
8.- Las funciones de cada vocal durarn cinco aos, el ms antiguo har de presidente, y el
ms moderno de secretario de actos reservados, o que comprendan toda la nacin.
24.- Queda enteramente proscrita la esclavitud.
27.- Toda persona que haya sido perjura a la nacin sin perjuicio de la pena que se le
aplique, se declara infame y sus bienes pertenecientes a la nacin.
2

Debido a los ataques de Calleja, la junta se traslad a Sultepec, en esa localidad el doctor
Jos Mara Cos redact varios documentos, entre ellos el Plan de Paz y Guerra, en el punto
dos de este documento se seal que: Espaa y Amrica son partes integrantes de la
monarqua sujetas al rey; pero iguales entre s y sin dependencia o subordinacin de la
uno respecto a la otra".
Morelos estuvo de acuerdo con la tesis de igualdad de las naciones pero difiri en lo
relativo a la comn sujecin al rey. Cuando ley por primera vez estos postulados, se
encontraba en Acapulco, y para celebrar, alz una copa y dijo: "Viva Espaa, pero Espaa
hermana, no dominadora de Amrica".
3
El doctor Cos continu trabajando en diversos
documentos al lado de Lpez Rayn.
Estando bajo constantes ataques, los insurgentes mantuvieron la comunicacin por medio
de correo. En octubre, Rayn con la ayuda de Cos, redact una propuesta de constitucin.
Cuando Morelos recibi dicha propuesta envi sus comentarios mediante una carta firmada
el 2 de noviembre de 1812, comparti algunos puntos y realiz observaciones a otros, pero
sin duda, lo ms relevante fue la discrepancia de no reconocer a la figura monrquica de
Fernando VII.
A pesar de que an se desconoca que aos ms tarde Fernando VII "el Deseado" anulara
la Constitucin de Cdiz e implantara nuevamente el rgimen absolutista, Morelos no
aceptaba la posiblidad de una monarqua republicana y fue ms contundente. El 7 de
noviembre, rechaz el fernandismo a pesar de la oposicin de Rayn quien siempre
consider que la cobertura de Fernando VII beneficiara a la causa. Morelos se pronunci
por la Repblica: "a un reino conquistado le es lcito reconquistarse y a un reino obediente
le es lcito no obedecer a un rey, cuando es gravoso en sus leyes".
En cuanto al punto 59 de nuestra Constitucin, por lo respectivo a la soberana del Sr. D. Fernando
VII, como es tan pblica y notoria la suerte que le ha cabido a este grandsimo hombre, es necesario
excluirlo para dar al pblico la Constitucin.
Jos Mara Morelos, 7 de noviembre de 1812
4

Poco tiempo despus, la junta de Zitcuaro comenz a desintegrarse debido a disputas
personales entre los vocales. Intilmente Rayn intent restablecer la unin de los mismos,
ante tales expectativas Morelos decidi convocar un nuevo congreso en Chilpancingo.
Proclamacin de los Sentimientos de la Nacin[editar]

Congreso de Anhuac.
Asistieron al Congreso de Anhuac doce delegados en representacin de provincias, entre
ellos: Jos Mara Cos, Andrs Quintana Roo, Carlos Mara Bustamante, Ignacio Lpez
Rayn, Jos Mara Liceaga, Sixto Verduzco y el propio Morelos. El 14 de septiembre de
1813 fue el da en que se instal el primer parlamento constituyente y Morelos pronunci
en el discurso inaugural los Sentimientos de la Nacin, de los veintitrs puntos que consta
el documento lo ms relevante del contenido fue:
1. Declarar la independencia de Amrica de Espaa, de cualquier otra Nacin, gobierno o
monarqua.
2- Reafirmar la religin catlica como nica aceptada sin tolerancia de otra
5.- Establecer que la soberana dimanara del pueblo y del Supremo Congreso Nacional
Americano compuesto por representantes de cada provincia, eliminndose la figura del
rey de Espaa.
6.- Una vez reconocida la soberana de la nacin y con una poltica inspirada en la
Revolucin francesa, el gobierno se dividira en tres poderes: legislativo, ejecutivo y
judicial.
9.- Con la finalidad de proteger a los americanos, los empleos quedaran reservados para
estos.
11.- Se cambiara la forma de gobierno, se eliminara el sistema monrquico y se
establecera un gobierno liberal.
12.- Socialmente se pretende una mayor igualdad, reduciendo el tiempo de los jornales y
se debe procurar mejores costumbres para las clases marginadas. De esta manera Morelos
exhort al Congreso trazar leyes para moderar la opulencia y la pobreza y lograr as una
mayor igualdad social
5

15.- Se proscribe la esclavitud y la distincin de castas.
22.- Se desaparecen las alcabalas, estancos y el tributo de los indgenas.
Al da siguiente, el nuevo Congreso decidi nombrar a Morelos con el cargo de
Generalsimo y tratamiento de "Alteza serensima", pero el caudillo no acept tal
nombramiento y pidi ser llamado "Siervo de la Nacin". Siendo fiel a su ideologa, se
someti al Congreso, lo cual fue un error estratgico pues los miembros del organismo
pocas veces consensuaron acuerdos militares y obstaculizaron la libertad de accin y la
unidad de mando requerida por las fuerzas de los insurgentes.
6

Repercusiones[editar]
El 6 de noviembre del mismo ao, el Congreso de Anhuac proclam la separacin del
Nueva Espaa mediante el Acta Solemne de la Declaracin de Independencia de la
Amrica Septentrional la cual se fundament en gran medida en los Sentimientos de la
Nacin expresados por Morelos.
Un ao ms tarde el 20 de diciembre de 1814 se sancion el Decreto Constitucional para la
Libertad de la Amrica Mexicana, documento que es referido como la Constitucin de
Apatzingn y considerada la primera constitucin del Mxico independiente. El documento
se inspir ms en la Constitucin francesa de 1791, que en la Constitucin de Cdiz,
7
pero
con la diferencia de no reconocer ninguna figura monrquica, tal y como fue sealado en
los Sentimientos de la Nacin. Debido a la situacin de guerra, la Constitucin de
Apatzingn solo entr en vigor en el territorio dominado por los insurgentes. Consumada la
Independencia de Mxico, se estableci el efmero Primer Imperio Mexicano, una
constante pugna entre liberales o republicanos y conservadores o monrquicos prevaleci
hasta la dcada de 1860.
Presea Sentimientos de la Nacin[editar]
El congreso local del estado de Guerrero entrega en la iglesia Santa Mara de la Asuncin,
cada ao el 14 de septiembre para conmemorar la instalacin del primer Congreso de
Anhuac la presea Sentimientos de la Nacin, la cual es una medalla de plata con la efigie
de Jos Mara Morelos y Pavn.


El Plan de Iguala o Plan de Independencia de la Amrica Septentrional, fue un
pronunciamiento poltico proclamado por Agustn de Iturbide el 24 de febrero de 1821 en la
ciudad de Iguala de la Independencia, Guerrero; en el cual se declaraba la Independencia de
Mxico.
Contenido[editar]
Sus tres puntos fundamentales fueron:
1. Establecer la independencia de Mxico de Espaa.
2. Establecer la religin catlica como nica.
3. Establecer la unin de todas las clases sociales.
2

Ms tarde, estos tres principios (Religin, Independencia y Unin) se convertiran en las
Tres Garantas que promovi el ejrcito que sustentara al gobierno, al que, por la misma
causa, se le llam Ejrcito Trigarante.
Segn este plan, el gobierno que adoptara como nacin independiente sera el de una
monarqua moderada, cuya corona sera otorgada a Fernando VII miembro de la Casa de
los Borbones, o en su defecto, a algn otro infante.
El plan suprima, adems, las distinciones tnicas entre los habitantes de la hasta entonces
Nueva Espaa; declaraba la igualdad de todos los individuos y, por lo tanto, en adelante
todos tendran los mismos derechos.
Para gobernar al nuevo pas en lo que llegaba un prncipe a ocupar la corona, el plan
propona la creacin de una "Junta Gubernativa" y, posteriormente, una Regencia que se
encargara de gobernar en lo que se elega al nuevo emperador. Adems convocara a las
Cortes para elaborar una Constitucin.
El plan es una reaccin a los movimientos liberales que sucedan en Espaa, en lo que se
llamara el Trienio Liberal. Tras un pronunciamiento militar realizado en Sevilla por Rafael
de Riego, este logra obligar a firmar al rey Fernando VII de Espaa una constitucin
parlamentaria de corte liberal. Este trienio liberal dura entre 1820 y 1823, cuando Fernando
VII consigue que se cree la Santa Alianza (Prusia, Austria y Rusia), que enva un ejrcito
compuesto por 95 000 soldados en ayuda del rey (ejrcito llamado los Cien Mil hijos de
San Luis), restaurando el Antiguo Rgimen y el absolutismo tras la Batalla de Trocadero.
Esto provoc una emigracin de "liberales", principalmente a Londres, y que sobrevivi
malamente con un paga que les conceda el gobierno ingls.
Finalmente, exhortaba a los insurgentes a incorporarse al ya mencionado Ejrcito
Trigarante, cuyo lder sera Agustn de Iturbide.

*************************************************************************

Los Tratados de Crdoba es un documento en el que se acuerda la independencia de
Mxico, firmado en la ciudad de Crdoba, Veracruz el 24 de agosto de 1821, por Agustn
de Iturbide, (comandante del Ejrcito Trigarante) y por Juan O'Donoj (jefe poltico
superior de la Provincia de Nueva Espaa) pero que no contaba con poderes ni autorizacin
del gobierno espaol. El texto est compuesto por diecisiete artculos que representan una
extensin al Plan de Iguala.
1
Dicho acuerdo fue rechazado por el gobierno de Espaa.
ndice
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1 Contenido
2 Firma y consecuencias
3 Vase tambin
4 Referencias
5 Bibliografa
6 Enlaces externos
Contenido[editar]
En dicho tratado se reconoce a Mxico como un imperio independiente de la Monarqua
espaola. El imperio mexicano se reconoca como monrquico constitucional y moderado.
En primer trmino la corona independiente mexicana se ofreca a la familia de Borbn, en
primer lugar a Fernando VII de Borbn, y no presentndose en Mxico en el trmino que su
congreso lo sealara para prestar juramento, sera llamados en su caso sus hermanos, los
infantes Carlos Mara Isidro de Borbn, Francisco de Paula de Borbn, o su primo el
Archiduque Carlos de Austria-Teschen,
2
este ltimo hijo de Mara Luisa de Borbn y
nieto de Carlos III de Espaa u otro individuo de casa reinante que determinara el
congreso; en caso de que ninguno de stos aceptase la corona del Imperio mexicano, las
cortes imperiales designaran al nuevo monarca mexicano, sin especificar si deba
pertenecer a alguna casa reinante europea o si poda nombrarse a cualquier mexicano.
Esta ltima frase no haba sido contemplada en el Plan de Iguala, fue convenientemente
adicionada por Iturbide para dejar abierta la oportunidad de ser electo un ciudadano
Mexicano. Por otra parte, Juan O'Donoj en su carcter de jefe poltico superior no estaba
facultado para firmar el documento, pero accedi a firmarlo.
3

Firma y consecuencias[editar]

Entrevista del 13 de septiembre de 1821 de los seores generales O'Donoj y Novella con el
general de las Tres Grantas Agustn de Iturbide en Tacubaya.
O'Donoj no tena facultades en esta potestad para renunciar a ninguna parte del territorio
espaol, pero una vez firmados los tratados, O'Donoj envi una copia dirigida a Francisco
Novella quien se encontraba en la Ciudad de Mxico. Novella que ejerca como jefe de
gobierno y Capitn General de Nueva Espaa convoc a una junta de guerra a la que
asistieron miembros de la diputacin provincial, del ayuntamiento, del clero y los ms altos
jefes militares. Concluyeron que el documento debera ser ratificado por el gobierno
espaol y solicitaron la presencia de O'Donoj, que aunque reconoci sus grados militares,
no as el cargo poltico de Novella adquirido con la destitucin de Juan Ruiz de Apodaca.
Se concert una reunin en Tacubaya, la cual se celebr el 13 de septiembre con la
presencia de Iturbide. Novella, los miembros del Ayuntamiento y de la diputacin
provincial reconocieron a O'Donoj como el nuevo jefe poltico superior tras varias horas
de discusin a puertas cerradas.
4

El 27 de septiembre de 1821, el Ejrcito Trigarante (o de las Tres Garantas) entra a la
Ciudad de Mxico y el 28 de septiembre los mexicanos elaboran el Acta de Independencia
de Mxico que declara su independencia. Seguidamente Juan de O'Donoju muri de forma
sbita el 8 de octubre de 1821 en Mxico, afirmndose que fue envenenado. Las Cortes
espaolas rechazaron el Tratado de Crdoba y la independencia mexicana, publicando esta
determinacin en la Gaceta de Madrid los das 13 y 14 de febrero de 1822.
5
El Congreso
constituyente mexicano proclama a Agustn de Iturbide emperador de Mxico el 18 de
mayo de 1822.
6
Once meses ms tarde Iturbide es depuesto tras la victoria republicana de la
Revolucin del Plan de Casa Mata, y el Congreso mexicano consider liquidados el Plan
de Iguala y los Tratados de Crdoba.
7

**************************************************************

Se conoce como Cortes de Cdiz a la Asamblea constituyente inaugurada en San Fernando
el 24 de septiembre de 1810 y posteriormente trasladada a Cdiz (Andaluca) hasta 1814
durante la Guerra de la Independencia Espaola.
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1 Historia
o 1.1 Formacin
o 1.2 La Constitucin de 1812
o 1.3 El desmantelamiento del Antiguo Rgimen
o 1.4 Disolucin de las Cortes
2 Presidentes de las Cortes de Cdiz
3 Vase tambin
4 Notas
5 Bibliografa adicional
6 Enlaces externos
Historia[editar]

Monumento a las Cortes de Cdiz, en Cdiz, Espaa.
Formacin[editar]
A comienzos de la Guerra de la Independencia (1808-1814) las revueltas populares se
acompaan de la creacin de Juntas provinciales y locales de defensa. Estas juntas tienen
como objetivo defenderse de la invasin francesa y llenar el vaco de poder (ya que no
reconocan la figura de Jos I Bonaparte). Estaban compuestas por militares, representantes
del alto clero, funcionarios y profesores, todos ellos conservadores. En septiembre otorgan
la direccin suprema a la Junta Central Suprema Gubernativa del Reino.
El 19 de noviembre de 1809 las tropas imperiales derrotaron al ejrcito de la Junta Central
en Ocaa, y los franceses tuvieron el paso franco hacia Andaluca. La Junta se retir a
Cdiz y el 29 de enero de 1810, desacreditada por las derrotas militares, se disolvi y dio
paso a una regencia, ejercida en nombre de Fernando VII. Para reforzar su posicin
institucional y adquirir mayor legitimidad, la regencia decidi convocar Cortes y tras un
intenso debate acord que fueran unicamerales, y electas por sufragio censitario (slo
podan votar quienes tuvieran un determinado nivel de renta) e indirecto. Se reunieron por
primera vez en Cdiz, en la Isla de Len, el 24 de septiembre de 1810.
1

La guerra impidi que se celebrara la eleccin en muchos distritos y un elevado nmero de
diputados fue elegido por ciudadanos de las correspondientes provincias residentes en la
ciudad.
2
Poco ms de trescientos diputados participaron en aquellas Cortes: abundaban las
profesionales liberales y los funcionarios, civiles y militares, y un tercio eran eclesisticos.
Tal cantidad de hombres de la Iglesia no debe hacer pensar en un bloque homogneo: a
principios del Siglo XIX la carrera eclesistica era una va atractiva para la promocin
social, o para acceder a la mejor formacin cultural, y por ello convivan en el Clero
personas con distintas visiones del mundo y la poltica, que se distribuyeron entre las
diversas tendencias representadas en la cmara legislativa.
[cita requerida]

En estos primeros pasos del parlamentarismo an no existan los partidos polticos, pero la
mayora de los diputados convocados en Cdiz se encuadraban en tres corrientes. Los
absolutistas queran que la soberana radicara exclusivamente en el Monarca, cuyo poder no
deba tener ninguna restriccin, y consideraban que las Cortes habran de limitarse a
recopilar y sistematizar las leyes. Los jovellanistas, cuyo nombre proviene del poltico y
pensador ilustrado Gaspar Melchor de Jovellanos, abogaban por una soberana compartida
entre el Rey y las Cortes, y ello les convierte en los precursores del liberalismo moderado y
conservador que se desarroll en el Siglo XIX. Pensaban que las Cortes deban ser
bicamerales, aceptaban la divisin de poderes y asuman buena parte del programa
reformista de la Ilustracin. El tercer grupo era el de los liberales. No eran mayora, pero
formaban un equipo cohesionado, con notable formacin intelectual y capacidad de
iniciativa. Entre sus filas figuraban el sacerdote Diego Muoz-Torrero, el abogado Agustn
de Argelles, el historiador Conde de Toreno, el escritor y poltico Antonio Alcal Galiano
o el poeta Manuel Jos Quintana. Ms activos, militantes y elocuentes que el resto de los
grupos, consideraban que la soberana deba recaer exclusivamente en la nacin,
representada en las Cortes, y lograron imponer sus tesis.
[cita requerida]

El 24 de septiembre de 1810, en su primer decreto, las Cortes proclamaron que eran
depositarias del poder de la Nacin y que, por tanto, se erigan como poder constituyente,
principio plasmado tambin en el artculo tercero de la Constitucin de 1812: "La soberana
reside esencialmente en la Nacin, y por lo mismo pertenece a esta exclusivamente el
derecho de establecer sus leyes fundamentales". Dicha proclama entraaba la creacin de
un orden jurdico y poltico nuevo, revolucionario, pues subverta los fundamentos del
pensamiento poltico tradicional, que atribua la plena soberana al Rey. Tambin estableca
un nuevo orden econmico y social, pues la certeza de que todos los ciudadanos que
integraban la Nacin eran iguales en derechos y estaban sujetos a la misma ley obligaba a
liquidar los privilegios estamentales que conformaban la sociedad del Antiguo Rgimen.
La teora poltica de los liberales se inspiraba en distintas fuentes: Montesquieu y la escuela
de derecho natural del Siglo XVIII,el pensamiento ilustrado, las obras de Jeremy
Bentham... Por encima de todo, era evidente la influencia de la Revolucin Francesa: tanto
de la Declaracin de los Derechos de 1789, como de la Constitucin de 1791. Sin embargo,
en plena guerra contra Francia, la revolucin que impulsaban los liberales no poda asumir
como propia la inspiracin gala. De hecho, los liberales se hallaban entre dos frentes,
cercados en lo militar por las tropas imperiales y en lo ideolgico por los defensores del
absolutismo, que recelaban de la herencia ilustrada. De ah que legitimaran su discurso y su
programa poltico en la tradicin: no haba nada en la obra de las Cortes de Cdiz,
argumentaban, que no se asentara sobre la historia patria. Al no poder invocar los principios
de la Ilustracin ni de la Revolucin Francesa, se remontaron al pasado,a una Castilla
medieval en la cual los reyes, supuestamente, habran visto limitado su poder absoluto por
las Cortes. Construyeron una imagen idealizada de la historia castellana cuya mxima
representacin recaa en los Comuneros, mrtires contra el poder absoluto de Carlos I; la
imagen de una Castilla cuya decadencia comenz al perder la libertad bajo la dinasta de los
Habsburgo.
[cita requerida]
El 25 de septiembre de 1808 se construa en Aranjuez la Junta
Suprema Central.
La Constitucin de 1812[editar]
Artculo principal: Constitucin espaola de 1812
Las Cortes aprobaron la nueva Constitucin de 1812 el 19 de marzo de 1812. Constaba de
384 artculos organizados en diez ttulos. El principio de que la soberana reside en la
Nacin, compuesta por ciudadanos libres e iguales, vertebra todo el texto. As, el artculo 4
sostiene que la Nacin "est obligada a conservar y proteger por leyes sabias y justas la
libertad civil, la propiedad y los dems derechos legtimos de todos los individuos que la
componen". No contiene una declaracin explcita de derechos, pero los principios de
derechos y libertades figuran en el articulado y su reconocimiento tambin entra cambios
revolucionarios, pues construa un mundo radicalmente nuevo. Hbitos y actitudes que hoy
parecen cotidianos eran imposibles antes de ser reconocidos por primera vez en Cdiz. Por
ejemplo, la libertad de imprenta, instaurada por el decreto del 10 de noviembre de 1810,
que garantizaba a toda persona la "libertad de escribir, imprimir y publicar sus ideas
polticas sin necesidad de licencia, revisin y aprobacin alguna anteriores a la
publicacin". Un derecho que las Cortes estaban obligadas a proteger, segn el artculo 131
de la Constitucin, que rompa con la censura previa de todos los textos ejercida por el
Gobierno y por la Iglesia, y cuyo ejercicio propici el florecimiento de la prensa y el
nacimiento de la opinin pblica.
Art. 131: Las facultades de las Cortes son: [...] 24 Proteger la libertad poltica de la imprenta.
3

La Constitucin tambin proclam la igualdad jurdica de todos los espaoles, la
inviolabilidad de su domicilio, las garantas penales y procesales y aboli la tortura.
Promulg el derecho a la educacin, un bien pblico por el que deba velar el Estado, y por
eso estableci la creacin de escuelas primarias en todos los municipios, as como un Plan
General de Enseanza (una ley general de educacin) comn a todo el pas. Otra
innovacin radical fue la igualdad de los ciudadanos ante el impuesto. En la sociedad del
Antiguo Rgimen, el pago o la exencin de los tributos dependa de la adscripcin a uno u
otro estamento. Asimismo, estableci en su artculo 339 que las contribuciones "se
repartirn entre todos los espaoles con proporcin a sus facultades, sin excepcin ni
privilegio alguno". Tambin reconoci la plena igualdad entre los ciudadanos de la
Pennsula y las colonias americanas. Ms restrictiva fue en lo tocante a la libertad religiosa.
Al fin y al cabo, un tercio de los diputados eran eclesisticos y por ello sostuvo que la
religin de la Nacin espaola era la "catlica, apostlica y romana, nica verdadera",
protegida por ley, y prohibi el ejercicio de cualquier otra. Esto no impidi que las Cortes
racionalizaran las relaciones entre Iglesia y Estado: La Iglesia perdi algunos privilegios,
como la censura previa de las publicaciones, un decreto del 22 de febrero de 1813 aboli la
Inquisicin y varias rdenes monsticas fueron incluidas en los decretos
desamortizadores.
[cita requerida]


La promulgacin de la Constitucin de 1812, obra de Salvador Viniegra (Museo de las Cortes de
Cdiz).
Art. 339: Las contribuciones se repartin entre todos los Espaoles con proporcin a sus facultades,
sin concepcin ni privilegio alguno.
4

Si todos los ciudadanos que integraban la Nacin eran libres, todos deban participar en las
decisiones que afectaran a su futuro. Por eso, la Constitucin estableci el sufragio
universal relativo, limitado a los varones mayores de 25 aos. Era, adems, un modelo
complejo de sufragio indirecto, estructurado en tres niveles: la parroquia, el municipio y la
provincia. Los ciudadanos votaban a los compromisarios de la parroquia, estos elegan
compromisarios municipales y los municipales a los provinciales, que designaban a los
diputados a Cortes. Un modelo similar se aplic a la eleccin de ayuntamientos y
diputaciones provinciales.
Art. 45: Para ser nombrado elector parroquial se requiere ser ciudadano, mayor de veinte y cinco
aos, vecino y residente en la Parroquia.
5

Inspirndose en la filosofa poltica del Siglo XVIII, la Constitucin estableci la divisin
de poderes: el ejecutivo recaa en manos del Rey y sus Secretarios de Despacho, o
Ministros, el legislativo lo ejercan las Cortes unicamerales y el judicial era potestad de los
tribunales de justicia independientes, comunes a toda la Nacin. Como consecuencia del
principio de soberana nacional, la legitimidad del Monarca no provena del origen divino,
sino de la Nacin reunida en las Cortes y de las leyes que estas promovieran. Ms all de
esta premisa, el texto constitucional reflejaba el recelo liberal hacia la tentacin absolutista
de los monarcas, en general, y la desconfianza en Fernando VII, en particular. El Rey slo
conservaba aquellas funciones que las Cortes no podan ejercer por s mismas. Era la
cabeza oficial del poder ejecutivo, pero el principio de responsabilidad ministerial sentaba
las bases para que delegara la toma de decisiones: la responsabilidad de los actos regios
recaa sobre el Gobierno, pues los ministros deban refrendar con su firma toda decisin del
Monarca.
[cita requerida]

Tambin el artculo 172 limitaba la autoridad real: el Rey no poda impedir la reunin de
las Cortes, ni suspenderlas, ni disolverlas, "ni embarazar sus sesiones y deliberaciones"; no
poda abandonar el reino, ni abdicar, ni firmar tratados internacionales sin permiso
parlamentario; no poda conceder ningn privilegio, ni "privar a ningn individuo de su
libertad, ni imponerle por s pena alguna". Apenas poda vetar las decisiones de las Cortes,
ni modificar la Constitucin, y su gobierno deba rendir cuentas ante el pleno o ante la
diputacin permanente si las Cortes no estaban reunidas. Aunque era el jefe nominal de las
fuerzas armadas, la organizacin de stas corresponda a las Cortes. La Constitucin
instituy un ejrcito permanente, defensor de las fronteras exteriores, y una Milicia
Nacional, ciudadana; una fuerza armada cuya principal misin era, segn la defini el
liberal Agustn de Argelles, "la proteccin de la libertad en el caso de que se conspire
abiertamente contra la Constitucin".
[cita requerida]

El desmantelamiento del Antiguo Rgimen[editar]
Adems de la Constitucin, las Cortes de Cdiz promulgaron entre 1810 y 1813 varios
decretos que desmantelaban las estructuras econmicas y sociales del Antiguo Rgimen.
Un decreto del 6 de agosto de 1811 aboli el rgimen seorial, clula bsica de la
organizacin local; medida de trascendental importancia que deba preceder a la aprobacin
de la Constitucin. En el Antiguo Rgimen, aproximadamente la mitad de la poblacin
espaola viva bajo el rgimen seorial. Los seores feudales tenan plena potestad para
administrar justicia y nombrar autoridades en los seoros sometidos a su jurisdiccin. As,
cada seoro se rega por sus propias leyes, tena sus propios rganos de justicia y sus
propios sistemas tributarios, pues los seores perciban de sus vasallos rentas derivadas del
ejercicio de su jurisdiccin: tasas judiciales, monopolios locales, derechos de peaje, tasas
por la caza, la pesca, el uso de pastos o de molinos... Los vasallos tambin deban realizar
prestaciones personales, como trabajar algunos das en las tierras, molinos o fbricas del
seor.
[cita requerida]

El decreto del 6 de agosto aboli los seoros jurisdiccionales, es decir, la potestad de los
seores para ejercer justicia y realizar nombramientos administrativos: en adelante, tal y
como regul la Constitucin, administraran la justicia tribunales independientes, comunes
para toda la Nacin. Los seores dejaron tambin de designar a las autoridades locales,
pues la Constitucin estableci que deban ser electas por sufragio universal, y de percibir
prestaciones personales y rentas derivadas del ejercicio de la jurisdiccin. A cambio, y para
asegurar el respaldo de la Nobleza al rgimen liberal, vieron reconocidos su derecho a
poseer los seoros territoriales o solariegos, es decir, aquellos sobre los cuales pudieran
documentar su propiedad. Reconocimiento que gener un problema, pues muchos seores
reivindicaron la posesin de seoros cuyos supuestos derechos sobre ellos se remontaban a
siglos atrs y cuyos ttulos de propiedad no se conservaban, o de aquellos seoros sobre los
que tradicionalmente haban ejercido algn tipo de jurisdiccin. Y ello provoc litigios con
los campesinos, que tambin reclamaban la propiedad de estas tierras. Hasta mediada la
dcada de 1830 no se establecieron los criterios definitivos para resolver los pleitos sobre la
propiedad de numerosos seoros.
[cita requerida]

Segn adverta en su prembulo, el decreto del 6 de agosto de 1811 pretenda "remover los
obstculos que hayan podido oponerse al buen rgimen de aumento de poblacin y
prosperidad de la Monarqua espaola". Mejorar la produccin econmica, acrecentar la
riqueza, crear un mercado nacional: ese fue tambin el objetivo del decreto del 8 de junio
de 1813 que dispuso plena libertad para el establecimiento de fbricas y el ejercicio de
cualquier industria, un derecho coartado hasta la fecha por los gremios, instituciones
socioeconmicas que agrupaban a comerciantes e industriales, controlaban frreamente la
actividad productiva e impedan la libre competencia.
[cita requerida]

Para asentar la libertad de comercio e industria, otros decretos abolieron las aduanas
interiores (an existan aduanas entre algunos territorios) y proclamaron la libertad de
contratacin, de arrendamiento y de comercializacin de los productos. Otro permiti la
libre utilizacin de la tierra sin ningn impedimento, autorizando a los propietarios a cercar
sus fincas, algo que hasta la fecha tampoco era posible debido a los privilegios del Real
Concejo de la Mesta, institucin que agrupaba a los ganaderos y garantizaba el paso franco
de las manadas por todo el pas. Pero adems de promover la actividad econmica y dotar
de flexibilidad al mercado, el Estado tambin necesitaba captar nuevos recursos para
financiar la guerra. De ah que un decreto del 13 de septiembre de 1813 confiscara las
posesiones de los afrancesados, y desamortizara y convirtiera en bienes nacionales las
propiedades de los jesuitas, de las rdenes militares, de los conventos y monasterios
extinguidos, disueltos o reformados durante la guerra (incluidos los suprimidos por el
gobierno de Jos I) y de la abolida Inquisicin.
[cita requerida]

Disolucin de las Cortes[editar]
Vanse tambin: Restauracin absolutista en Espaa y Trienio Liberal.
Hasta mayo de 1812 la jurisdiccin de las Cortes de Cdiz se limit a la propia ciudad. Su
dominio se extendi conforme retrocedieron los franceses. El 11 de diciembre de 1813
Fernando VII fue restablecido en el trono por Napolen. Regres a Espaa en marzo de
1814. A principios de mayo estaba previsto que las Cortes se reunieran por primera vez en
Madrid. Pero el Rey no quiso sancionar una revolucin que mermaba su poder. Contaba
con el apoyo de altos mandos militares, de funcionarios de las instituciones liquidadas por
los liberales y de buena parte de la jerarqua eclesistica. Tena, tambin, la connivencia de
casi un centenar de diputados absolutista que reclamaron en un texto conocido como el
Manifiesto de los Persas la supresin de las Cortes y el retorno al Antiguo Rgimen.
Amparado en la fuerza y en dicho manifiesto, el 4 de mayo de 1814 Fernando VII
suspendi la Constitucin, disolvi las Cortes, derog su obra legislativa y persigui a los
liberales, que fueron encarcelados, o hubieron de partir hacia el exilio.
[cita requerida]

As pues, la Constitucin de Cdiz slo estuvo en vigor entre marzo de 1812 y mayo de
1814. Volvera estarlo entre 1820 y 1823, y de 1836 a 1837. Mas a pesar de su breve
vigencia, muchos de sus principios fueron desarrollados a lo largo del siglo. Adems,
durante aos fue un texto referencial, mtico, sobre todo para la izquierda liberal. Un texto
cuya influencia trascendi a las fronteras espaolas, pues result crucial en el desarrollo del
constitucionalismo hispanoamericano e insufl el espritu revolucionario europeo en las
primeras dcadas del Siglo XIX.
[cita requerida]

Presidentes de las Cortes de Cdiz[editar]
Nombre Periodo Notas
Cortes de Cdiz
6

Benito Ramn
Hermida Maldonado
24 de septiembre de
1810
Provisional
Ramn Lzaro de Dou
y de Bassols
24 de septiembre - 23
de octubre de 1810

Luis Rodrguez del
Monte
24 de octubre - 23 de
noviembre de 1810

Jos Luis Morales
Gallego
24 de noviembre - 23
de diciembre de 1810

Alonso Caedo Vigil
24 de diciembre de
1810 - 23 de enero de
1811

Antonio Joaqun Prez
Martnez
24 de enero - 23 de
febrero de 1811
1 vez
Vicente Noguera
Climent
24 de febrero - 23 de
marzo de 1811

Diego Muoz Torrero
24 de marzo - 23 de
abril de 1811

Vicente Cano Manuel y
Ramrez de Arellano
24 de abril - 23 de
mayo de 1811

Jos Pablo Valiente y
Bravo
24 de mayo - 23 de
junio de 1811

Jaime Creus Mart
24 de junio - 23 de
julio de 1811

Juan Jos Guerea y
Garayo
24 de julio - 23 de
agosto de 1811

Ramn Giraldo y
Arquellada
24 de agosto - 23 de
septiembre de 1811
1 vez
Bernardo Nadal Cresp
24 de septiembre - 23

de octubre de 1811
Antonio Larrazbal y
Arrivillaga
24 de octubre - 23 de
noviembre de 1811

Jos Casquete de
Prado
24 de noviembre - 23
de diciembre de 1811

Manuel de Villafae y
Andreu
24 de diciembre de
1811 - 23 de enero de
1812

Antonio Payn de
Tejada y Figueroa
24 de enero - 23 de
febrero de 1812

Vicente Pascual y
Esteban
24 de febrero - 23 de
marzo de 1812

Vicente Morales
Durez
24 de marzo - 2 de
abril de 1812
Muri en
el cargo
Jos Mara Gutirrez
de Tern
24 de abril - 23 de
mayo de 1812
1 vez
Jos Miguel Guridi y
Alcocer
24 de mayo - 23 de
junio de 1812

Juan Polo y Catalina
24 de junio - 23 de
julio de 1812

Felipe Vzquez Canga
24 de julio - 23 de
agosto de 1812

Andrs ngel de la
Vega Infanzn
24 de agosto - 23 de
septiembre de 1812

Andrs de Juregui
24 de septiembre - 23
de octubre de 1812

Francisco Morros
24 de octubre - 23 de
noviembre de 1812

Juan de Valle
24 de noviembre - 23

de diciembre de 1812
Francisco Cscar y
Cscar
24 de diciembre de
1812 - 23 de enero de
1813

Miguel Antonio de
Zumalacrregui e Imaz
24 de enero - 23 de
febrero de 1813
1 vez
Joaqun Maniau
Torquemada
24 de febrero - 23 de
marzo de 1813

Francisco del Calello
Miranda
24 de marzo - 23 de
abril de 1813

Pedro Jos Gordillo y
Ramos
24 de abril - 23 de
mayo de 1813

Florencio del Castillo
24 de mayo - 23 de
junio de 1813

Jos Antonio Sombiela
y Mestre
24 de junio - 23 de
julio de 1813

Andrs Morales de los
Ros
24 de julio - 23 de
agosto de 1813

Jos Miguel Gordoa y
Barrios
24 de agosto - 23 de
septiembre de 1813

Francisco Tacn
Rossique
1 de noviembre de
1813 - 15 de enero de
1814

Jernimo Antonio Dez
16 de enero - 15 de
febrero de 1814

Antonio Joaqun Prez
Martnez
16 de febrero - 23 de
febrero de 1814
2 vez
Vicente Ruiz Albillos
25 de febrero - 31 de
marzo de 1814

Francisco de la Duea 1 de abril - 30 de abril

y Cisneros de 1814
Antonio Joaqun Prez
Martnez
1 de mayo - 10 de
mayo de 1814
3 vez