PROYECTO

DECLARACION SOBRE COOPERACION INTERNACIONAL DE LA CELAC

Las Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y
Caribeos (CELAC), reunidos en La Habana, Cuba, lo das 28 y 29 de enero de 2014 en la II Cumbre,
conscientes de la trascendencia que encierran os vnculos de cooperacin Sur-Sur entre los
miembros de nuestra Comunidad;
Reafirmando la necesidad de avanzar en el fortalecimiento de la cooperacin latinoamericana y
caribea segn lo establecido en las Declaraciones de Caracas y Santiago de Chile, en ocasin de la
Cumbre Fundacional y la I Cumbre CELAC;
Ratificando la vigencia del Plan de Accin de Buenos Aires, adoptando en la conferencia de las
Naciones Unidas sobre la Cooperacin Tcnica entre los pases en Desarrollo, celebrada en Buenos
Aires, Argentina
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, y recordando los mandatos y disposiciones sobre la Cooperacin Sur-Sur
contenidos en otros documentos, resoluciones y decisiones adoptadas en el marco de las Naciones
Unidas;
Teniendo presente que la cooperacin debe contribuir a la promocin del proceso de integracin
de la CELAC, la reduccin de asimetras entre sus miembros, la promocin de la justicia social, la
igualdad, el trabajo digno, el desarrollo territorial y la autonoma nacional;
Persuadidos de que la Cooperacin Sur-Sur constituye un instrumento privilegiado para la
complementacin y la integracin, as como para enfrentar los enormes desafos comunes y
ayudar a los gobiernos de la regin en su afn por alcanzar el desarrollo sostenible y el crecimiento
inclusivo para beneficio de nuestros pueblos;
Subrayando nuestra conviccin de que existen tantos caminos de desarrollo como pases que los
emprenden y teniendo presente el fracaso de los modelos nicos de desarrollo;
Considerando que todos los pases del mundo somos responsables a la hora de contribuir al
desarrollo sostenible, aunque existen responsabilidades diferenciadas entre los pases
desarrollados y los pases en desarrollo;
Reafirmando el respeto por la diversidad cultural que caracteriza las identidades latinoamericanas
y caribeas, en tanto que sociedades con variadas culturas, etnias y lenguas, pero tambin
partcipes de una historia y una geografa comunes;
Reiterando la necesidad de que la CELAC se dote de un conjunto de principios y normas que
garanticen que la cooperacin intra y extrarregional redunde en beneficios tangibles para los
pases de nuestra Comunidad y se lleve adelante de conformidad con las estrategias, planes y

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Del 30 agosto al 12 de septiembre de 1978.
programas de desarrollo libremente decididos por ellos, conforme a la Declaracin de Santiago de
la I Cumbre de la CELAC, adoptada en Santiago de Chile, el 28 de enero de 2013;
Reafirmando que los Estados tienen la voluntad de cooperar entre s, independientemente de las
diferencias en sus sistemas polticos, econmicos y sociales o sus niveles de desarrollo, y de
promover la estabilidad y el progreso de la economa mundial, el bienestar general de las naciones
y la cooperacin internacional libre de toda discriminacin y el respeto a esas diferencias;
Expresando preocupacin porque la Asistencia Oficial para el Desarrollo (AOD) que reciben los
pases de la CELAC ha ido en franco descenso, tanto en trminos relativos al Ingreso Nacional
Bruto (INB) regional como en comparacin con otras regiones en desarrollo
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y porque no se ha
alcanzado la meta, acordada durante la Conferencia de Naciones Unidas sobre la Financiacin para
el Desarrollo, realizada en marzo de 2002 en Monterrey, Mxico, de que todos los pases
desarrollados destinen el 0.7% de su PIB a la Ayuda Oficial para el Desarrollo;
Preocupados igualmente porque, aunque la economa de la regin creci en el ao 2012 por
encima del promedio mundial, os pases del Caribe decrecieron o crecieron por debajo del
promedio de toda nuestra regin, porque Amrica Latina y el Caribe est considerada la regin
ms desigual del mundo y porque persisten numerosas brechas entre los pases y dentro de los
pases de la CELAC;
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Ratificando que el concepto de desarrollo es amplio y multifactico, y se extiende ms all del
aumento del ingreso por habitante, a la vez se supone no solo mejorar los niveles de vida, sino
tambin lograr procesos de crecimiento sostenibles e inclusivos que aborden la desigualdad social
y productiva que caracteriza a los pases de Amrica Latina y el Caribe, incluyendo los de renta
media;
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Reconociendo que la Primera Reunin de Responsabilidades de Cooperacin, efectuada en Buenos
Aires, Repblica Argentina, el 12 y 13 de septiembre de 2013, constituye un importante paso para
la reflexin, creacin, articulacin e implementacin de los lineamientos de cooperacin regional
basada es el pleno respecto a las polticas propias de cada uno de nuestros miembros, alejada de
condicinalos
Acordamos:
1. Desarrollar una cooperacin regional basada en los principios de solidaridad,
horizontalidad, complementariedad, consenso, diversidad, equidad, flexibilidad,

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Los pases de Renta Media: Un nuevo Enfoque basado en Brechas Estructurales, Nota de la Secretara de
la CEPAL al 34 periodo de sesiones de la CEPAL, San Salvador, 27 a 31 de agosto de 2012, 23 de julio de
2012, documento LC/G.2532(SES.34.11)
3
Enfoque basado en Brechas Estructurales, Nota de la Secretaria de la CEPAL, al 34 periodo de sesiones
de la CEPAL., San Salvador, 27 a 31 de agosto de 2012, 23 de julio de 2012, documento
LC/G.2532(SES.34.11), paginas 16-17
4
Enfoque basado en Brechas Estructurales, Nota de la Secretaria de la CEPAL, al 34 periodo de sesiones
de la CEPAL., San Salvador, 27 a 31 de agosto de 2012, 23 de julio de 2012, documento
LC/G.2532(SES.34.11), pagina 14.
reciprocidad, corresponsabilidad, beneficio mutuo, participacin voluntaria, alineacin con
las prioridades nacionales, efecto multiplicador, no condicionalidad, priorizacin de la
reduccin de desigualdades entre los pases y dentro de los pases, y de los grupos
vulnerables, y el respeto a la soberana nacional, la igualdad de derechos y la no injerencia
en los asuntos internos de las naciones, y el respeto de las Leyes y Reglamentos
Nacionales;
2. Respetar las estrategias de desarrollo libremente decididas por los Estados miembros,
conforme a la Declaracin de Santiago de la I Cumbre de la CELAC, adoptada en Santiago
de Chile, el 28 de enero de 2012;
3. Avanzar en la construccin de una poltica de Cooperacin Sur-Sur y Triangular
intrarregional, que basada en nuestras propias identidades y realidades, contribuya a
reducir asimetras y potencie una mayor equidad e inclusin social, se articule con las
instancias de cooperacin existentes en la regin u promueva iniciativas y asociaciones
innovadoras tanto al interior de la CELAC como con grupos de pases u otros pases en
desarrollo;
4. Dar prioridad en la cooperacin bilateral y regional a la reduccin de a desigualdades
entre los pases y dentro de los pases y a los pases, regiones, sectores, y grupos ms
vulnerables como los Pequeos Estados Insulares en Desarrollo y los Pases Sin Litoral,
comunidades indgenas y de afro-descendientes, mujeres, nios, personas de edad,
discapacitados, personas que viven en la pobreza o son vulnerables a ella, reas rurales,
as como comunidades afectadas o vulnerables a los desastres naturales y a los efectos del
cambio climtico, con miras a alcanzar un desarrollo inclusivo sostenible;
5. Promover y proyectar los intereses y las preocupaciones de Amrica Latina y el Caribe
sobre las principales temas de la agenda internacional de cooperacin, a partir de nuestras
prioridades, acercando posiciones y coordinndonos en conferencias y reuniones
internacionales de alcance global, reconociendo capacidades y responsabilidades
diferenciadas;
6. Promover adems la incorporacin en la agenda de cooperacin internacional para el
desarrollo inclusivo sostenible, una alternativa al enfoque del ingreso per cpita, que
incorpore os desafos, la variedad y la heterogeneidad de las vulnerabilidades, y las
necesidades de todos los pases en desarrollo de nuestra regin, sin exclusin.
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7. Reafirmar que la Cooperacin Sur-Sur es un complemento, pero no sustituye la
Cooperacin Norte-Sur, ni los compromisos de Ayuda Oficial al Desarrollo de los pases
desarrollados;
8. Continuar contribuyendo al desarrollo integral de la Repblica de Hait, segn lo dispuesto
en la resolucin adoptada en la I Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores de la
CELAC sobre Cooperacin Especial con Hait, y sobre la base de los principios de la
cooperacin acordados en el marco de nuestra Comunidad;

5
Lenguaje de Enfoque basado en Brechas Estructurales, Nota de la Secretaria de la CEPAL al 34 periodo
de sesiones de la CEPAL, San Salvador, 27 a 31 de agosto de 2012, 23 de julio de 2012, documento
LC/G.2532(SES.34.11) pgina 15.
9. Otorgar mandato a Grupo de Trabajo de Cooperacin Internacional para desarrollar una
estrategia y un plan de trabajo de cooperacin intrarregional de la CELAC, en el ms breve
plazo.
La Habana, 29 de enero de 2014