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Procuradura Pblica Especializada en Delitos de Trfico Ilegal de Drogas

Av. Cesar Valleo !" ##$% &ince ' Tel(fonos) *%+,*-*- . %%/,**0+
procuraduriaant12inus.gob.pe . procanticorrupcion12inus.gob.pe .
procuraduriaanticorrupcion1g2ail.co2
"Ao de la Promocin de la Industria
Responsable y el Compromiso Climtico"
UNIVERSIA A!AS PERUANAS
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Docente: Angulo Mujica, Percy.
Facultad: Derecho y CC. PP.
Curso: Derecho Econmico.
Estudiante:
Alvites Snche!, Diameli Flor Elita.
C"EPE# $%&'(
ASI"NA#URA$ EREC%& PENA! III
'ACU!#A $ EREC%& ( CIENCIAS
P&!I#ICAS
&CEN#E $ )&E! ARR&(& 'ERNANE*
A!U+N& $ !UIS %ERNANE* PUICAN
CIC!& $ VIII
Expediente : 05276-2014-0-1601-JR-PE-08
Asistente :
Sumilla : SOL!"O !O#S""$!%# E#
A!"OR !&L
SE'OR J$E( )EL J$(*A)O )E #&ES"*A!%# PREPARA"ORA )E
"$R#O )E "R$JLLO
L$S +ER#A#)E( P$!A#3 Procurador Pblico
Especializado en Delitos de Trfico Ilcito de Drogas3
identificado con D!I !" %$%0/4*+3 designado
2ediante 5esoluci6n 7upre2a !" 8$%,*8#*,9:73
publicada en el Diario ;ficial <El Peruano= el ** de
2a>o de *8## en la investigaci6n preparatoria seguida
contra RO#AL AL)O ,E#"ES A#)RA)E3
investigado por el delito contra la 7alud Pblica en la
2odalidad de 2icroco2ercializaci6n3 en agravio del
Estado? a usted atenta2ente digo)
- PE""ORO
@ue3 la Procuradura Pblica Especializada en Delitos de Trfico Ilcito de Drogas
es co2petente para asu2ir la defensa del Estado en el presente proceso3 debido
a Aue se Babra causado agravio al Estado > su tutela3 en raz6n de la
especialidad3 es co2petencia de esta Procuradura? en tal sentido3 de confor2idad
con lo dispuesto en el artculo %4" de la Constituci6n Poltica del Per3
concordante con los artculos -$" > ss. del C6digo Procesal Penal3 los incisos # > *
del artculo #0" del Decreto &egislativo !" #8/$3 &e> del 7iste2a de la Defensa
9urdica del Estado > los artculos %8" > %#" de su 5egla2ento3 Decreto 7upre2o
!" 8#4,*88$,9:73 me ape.s/n/ a la instan0ia3 solicitando se nos constitu>a en
A!"OR !&L3 confor2e a los siguientes funda2entos)
- RELA"O !R!$#S"A#!A)O )EL +E!+O )EL 1P$"A)O
De la disposici6n de for2alizaci6n > continuaci6n de la investigaci6n preparatoria3
de fecBa 8$ de 7etie2bre del *8#%3 se desprende Aue la investigaci6n se origin6
co2o consecuencia de la denuncia interpuesta por Cinisterio Publico de parte de
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oficio por el operativo Aue realizo el P!P perteneciente al escuadr6n verde ' Terna
, Truillo 3 contra RO#AL AL)O ,E#"ES A#)RA)E3 por la co2isi6n del delito
contra la 7alud Pblica en 2odalidad de 2icroco2ercializaci6n en agravio del
Estado? la 2is2a Aue se encuentra sustentada en los Aue resultan ele2entos de
convicci6n Aue vincula al i2putado co2o as3 en el acta de intervenci6n personal
P!P de fecBa *# de ulio *8#% a folios ## ' #*3en la cual se dea constancia de la
for2a > las circunstancia en las Aue se intervino al investigado? en el infor2e !"
#%%,*8#%,5EDP;!;5,&&,CP!P,E7.A7.DEI!P;&3 de fecBa *% de ulio del *8#%3
a folios 8%,#83 en la cual se consigna la for2a > circunstancias en las se intervino
al investigado ? acta de registro personal > co2iso de droga de fecBa *# de ulio
*8#% a folios #+ ,#%3 practicado al investigado en la cual se obtiene co2o
resultado P;7ITIV; para drogas3 para 2oneda nacional > otras especies?
5esultado de la Prueba de orientaci6n > descarte de droga !" /8+.*8#% de fecBa
** de ulio de *8#% a folios +%3 en la cual se obtiene co2o resultado de la droga
incautada al investigado positivo para A&CA&;IDE DE C;CAI!A con peso neto
de VEI!TI;CF; D5AC;7 C;! *8 CE!TID5AC;7 G*$.*8 gra2osH.
- J$S"2!A!%# )E LA PRE"E#S%# !&L 3"PO )E )A'O 4 AL!A#!E5
Confor2e a la disposici6n de for2alizaci6n de la investigaci6n preparatoria3 el
procesado Babra afectado la 7alud Pblica 3 generando un da6/ a La Salud
P78li0a3 al Baberse presenciado Drogas Aue se visualizan en la presente
investigaci6n? asi2is2o3 funda2ental2ente3 para lo cual se verifica Aue el
investigado Auebrantaron las nor2as Aue i2pone el Estado? por lo Aue3 en el
presente proceso penal la Procuradura Pblica Especializada en delitos de trfico
ilcito de drogas3 representante del agraviado3 eerciendo sus derecBos3 perseguir
la i2posici6n de una reparaci6n civil usta3 proporcional > racional a favor del
Estado.
7i bien esta Procuradura 'considerando la naturaleza del bien urdico tutelado3
as co2o la naturaleza del daIo > la fase actual del proceso' es de la opini6n Aue
no puede indicarse con precisi6n el 2onto de la reparaci6n civil3 de confor2idad al
criterio adoptado por las 7alas Penales Per2anente > Transitoria de la Corte
7upre2a3 2ediante A0ue.d/ Plena.i/ #9 5-2011:!J-1163 de fecBa 8/ de
dicie2bre de *8##3 Aue seIala) () si bien se est frente a una pretensin de
ndole resarcitoria, la Ley procesal exige que el perjudicado -que ejerce su
dereco de accin ci!il- precise especfica"ente el quantu" inde"ni#atorio que
pretende$ %llo conlle!a a que indi!idualice el tipo y alcance de los da&os cuyo
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resarci"iento pretende y cunto corresponde a cada tipo de da&o que afir"a
aber sufrido$ 'on esta "edida la nor"a procesal persigue dar solucin a un
proble"a su"a"ente gra!e en nuestro ordena"iento judicial pues con el
transcurrir del tie"po la prctica tribunalicia re!ela que los "ontos dinerarios que
se establecen por concepto de reparacin ci!il en sede penal son relati!a"ente
"enores y no guardan relacin ni proporcin con el eco que for"a parte del
objeto procesal(? cu2pli2os con indicar Aue el 2onto de reparaci6n civil solidaria
Aue eJigire2os en el presente caso ser de S:- 100;000-00 3!ien mil < 00:100
nue=/s s/les5. !o obstante3 cu2pli2os con seIalar Aue nuestra pretensi6n
definitiva ser precisada en la etapa inter2edia3 cuando conte2os con los
ele2entos Aue la sustenten3 los cuales sern ofrecidos co2o 2edios probatorios.
&- 2$#)A1E#"OS )E )ERE!+O
SOL!"O 2e tenga por constituidos en A!"OR !&L3 de confor2idad con)
%.# El a.t>0ul/ 479 de la !/nstitu0i?n P/l>ti0a del Pe.73 en cuanto precisa Aue)
La defensa de los intereses del %stado est a cargo de los )rocuradores
)*blicos confor"e a ley ()(. 7iendo Aue en los delitos contra la salud pblica
el agraviado es el Estado3 co2pete su defensa urdica a la Procuradura
Pblica Especializada en Delitos de Trfico Ilcito de Drogas.
%.* A2para2os nuestra legiti2idad en el a.t>0ul/ 409 del )e0.et/ Sup.em/ #9
017-2008-J$S3 5egla2ento de la &e> del 7iste2a de Defensa 9urdica del
Estado3 Aue precisa Aue) Los )rocuradores )*blicos %speciali#ados ejercen
la defensa jurdica del %stado en las in!estigaciones preli"inares y+o
preparatorias, procesos judiciales, procesos de p,rdida de do"inio, y de"s
procesos relacionados y+o deri!ados de la co"isin de presuntos delitos que
!ulneran bienes jurdicos cuya lesi!idad afecta directa"ente los intereses del
%stado, co"o son los de -erroris"o, -rfico .lcito de /rogas, La!ado de
0cti!os, delitos contra el 1rden )*blico, delitos de corrupcin conte"plados
en este 2egla"ento y otros ilcitos penales que re*nan tales caractersticas$(
Adicional2ente3 segn el a.t>0ul/ 419 del 0itad/ Re@lament/3 tene2os las
siguientes atribuciones)
()
3$ )articipar en las in!estigaciones preli"inares o preparatorias lle!adas a
cabo por el 4inisterio )*blico o la )olica 5acional del )er*, pudiendo
ofrecer pruebas y solicitar la reali#acin de actos de in!estigacin, as
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co"o inter!enir en las declaraciones de testigos y en las de"s
diligencias de in!estigacin, sin "enoscabo de las funciones y acciones
que corresponden al 4inisterio )*blico$
6$ .nterponer recurso de queja contra la resolucin del 7iscal que deniega la
for"ali#acin de denuncia penal e inter!enir en el procedi"iento deri!ado
de la "is"a ante el 7iscal 8uperior$ -odas las decisiones que se dicten en
este procedi"iento le sern notificadas$
9$ .nterponer los re"edios y recursos i"pugnatorios ordinarios y
extraordinarios que la Ley faculta$
:$ 8olicitar se dicten toda clase de "edidas cautelares li"itati!as de
derecos e inter!enir en los incidentes referidos a su "odificacin,
a"pliacin o le!anta"iento, e inter!enir en los incidentes de excarcelacin
del i"putado$
Las dependencias p*blicas debern dar respuesta bajo responsabilidad a los
requeri"ientos del )rocurador )*blico para proporcionar infor"acin y+o
docu"entacin necesarias para el cu"pli"iento de sus funciones$(
K3 en especfico3 el a.t>0ul/ 429 del Re@lament/ establece Aue)
%l )rocurador )*blico %speciali#ado en los delitos de -rfico .lcito de
/rogas participar en las in!estigaciones preli"inares, preparatorias y toda
clase de procesos relacionados a los delitos de trfico ilcito de drogas en
todas las instancias$ /eber coordinar con las diferentes entidades del %stado
!inculadas funcional"ente a la luca contra el trfico ilcito de drogas, en lo
relacionado con los proyectos, acti!idades y dise&o de las polticas sectoriales
necesarias para consolidar dica luca

%l )rocurador )*blico %speciali#ado en delitos de -rfico .lcito de /rogas
podr contar con )rocuradores )*blicos 0djuntos en cada /istrito ;udicial
que por la carga procesal lo requiera(
%.+ Linal2ente3 precisa2os Aue3 a trav(s de la presente solicitud cu2pli2os con
los reAuisitos eJigidos por el a.t>0ul/ 1009 del !?di@/ P./0esal Penal3 esto
es)
#. @ue se Baga por 2edio de escrito ante el 9uez de la Investigaci6n
Preparatoria3
*. @ue se indiAue la entidad agraviada > su representante legal3
+. @ue se indiAue el no2bre del i2putado3
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%. @ue se relate de 2anera circunstanciada del delito3
0. @ue se eJpongan las razones Aue ustifican la pretensi6n >
/. @ue se adunte la prueba docu2ental Aue acredite el derecBo.
Asi2is2o3 se presenta esta solicitud en la oportunidad concedida por el
a.t>0ul/ 1019 del 0itad/ 0?di@/.
&- E# RELA!%# A LA 2OR1A )E !O#S""$!%# )EL A!"OR !&L
0.# 7i bien el artculo #8*".* del CPP deriva el tr2ite de la constituci6n del actor
civil al regulado en el artculo $" del citado cuerpo legal3 debe tenerse en
cuenta Aue la naturaleza de la audiencia de 2edios t(cnicos de defensa3
i2plica Aue el fiscal debe de defender su for2alizaci6n de investigaci6n
preparatoria Geercicio de la acci6n penalH frente a la cuesti6n previa3 cuesti6n
preudicial o eJcepciones deducidas por la defensa del i2putado. En ca2bio3
en la solicitud de constituci6n en actor civil GAue contiene la acci6n civilH3
2ientras no eJista oposici6n de los suetos procesales3 no cabe debate
alguno3 pues el uzgador tan s6lo tendr Aue evaluar si el solicitante cuenta o
no con legiti2idad >3 consecuente2ente3 no se re)uiere de una audiencia
*ara resolver ello. Circunstancia diferente se presenta si3 dentro del plazo del
traslado3 alguno de los suetos procesales se opone por escrito a la solicitud
de constituci6n del actor civil o si Bubiere duda respecto a la legiti2idad del
solicitante3 casos en los cuales la realizaci6n de la audiencia se torna
necesaria.
0.* El funda2ento #- del A0ue.d/ Plena.i/ #9 5-2011:!J-116 seIala Aue) ()
el tr"ite de la constitucin en actor ci!il tendra que reali#arse
necesaria"ente "ediante audiencia, en cu"pli"iento de los principios
procedi"entales de oralidad y publicidad, y el principio procesal de
contradiccin establecidos en el artculo .$6 del -tulo )reli"inar del 'digo
)rocesal )enal(. Discrepa2os de este criterio3 pues es aleado de la realidad e
inconveniente para la prctica udicial3 toda vez Aue3 ante la ausencia de
oposici6n de los suetos procesales a la solicitud de constituci6n del actor civil
se aprecia Aue en estas audiencias) i5 no eJiste contradictorio >3 por tanto3 la
<oralidad= se li2ita a una eJposici6n 'a 2odo de infor2e' unilateral del
agraviado frente al uez de investigaci6n preparatoria3 estando presente el
fiscal tan solo para dar su confor2idad con lo eJpuesto? ii5 se afecta la labor
de los representantes del Cinisterio Pblico3 pues (stos tienen Aue trasladarse
desde sus oficinas Basta la sede del uzgado para presenciar esta <audiencia=3
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distra>endo valioso tie2po > recursos Aue bien pudieran dedicarle a la
investigaci6n de esta > de otras causas? iii5 estas audiencias sin oposici6n '
Aue son la a2plia 2a>ora' conlleva a la saturaci6n de las escasas salas de
audiencia del 6rgano urisdiccional3 con la consecuencia de generar Aue otras
audiencias o uicios se progra2en en fecBas re2otas? i=5 genera costos Boras,
Bo2bre tanto para el Poder 9udicial3 co2o para el Cinisterio Pblico > para el
propio agraviado Gco2o es el caso de las Procuraduras PblicasH? =5 genera
costos > el destino innecesario de recursos logsticos? entre otras
repercusiones nada convenientes para el siste2a de ad2inistraci6n de
usticia3 con el peligro Aue el siste2a colapse en poco tie2po.
0.+ Corresponde3 ade2s3 desvirtuar lo dicBo por Auienes sustentan en los
principios de oralidad > publicidad la obligatoriedad de la audiencia de actor
civil en la Aue no eJiste oposici6n. En pri2er t(r2ino3 por el *rinci*io de
oralidad el uzgador 'en un conteJto acusatorio' resuelve en base a lo
debatido > acreditado en la audiencia respectiva3 pues ello acarrea
transparencia3 Bu2aniza el conflicto > agiliza el proceso. Pero en el caso sub,
anlisis dicBas ventaas no se presentan3 pues 2u> por el contrario3 el
desarrollo de una audiencia de constituci6n del actor civil sin oposici6n acarrea
saturaci6n de los despacBos udiciales > afectaci6n de las funciones de los
suetos procesales3 siendo3 por ende3 innecesaria. En segundo t(r2ino3 Mla no
realizaci6n de audiencia afectara el *rinci*io contradictorioN 7i no Ba>
oposici6n contra la solicitud del actor civil la audiencia Aue se realice carecer
de debate alguno3 a lo Aue debe aunarse Aue el uez cu2ple con garantizar el
respeto del principio contradictorio cuando notifica debida2ente a los suetos
procesales con dicBa solicitud3 independiente2ente de Aue (stos se opongan
al pedido del agraviado3 pues el principio contradictorio i2porta Aue se le den
a las partes la posibilidad de contradecir sus pretensiones. Linal2ente3 no
ve2os c62o es Aue la no realizaci6n de esta audiencia pueda afectar el
*rinci*io de *u+licidad3 pues las partes tienen pleno conoci2iento 'por
notificaci6n udicial' de la presentaci6n de la solicitud del actor civil >3 luego3
de la decisi6n del uzgador. Cal se Bace en partir de la taante pre2isa de Aue
los principios de oralidad > publicidad son aplicables a todo pedido o
reAueri2iento de las partes en el proceso3 pues3 eJisten en el 2is2o CPP
circunstancias Aue 'por razones de urgencia3 utilidad > econo2a procesal'
per2iten prescindir de audiencias3 co2o por ee2plo) el e2bargo3 la
confir2aci6n udicial3 supuestos de tutela3 etc.
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0.% &a decisi6n udicial Aue se pronuncia 'sin previa audiencia' sobre la solicitud
de constituci6n del actor civil Gcuando no Ba> oposici6nH no afecta3 en 2odo
alguno3 el derecho de de,ensa de la persona contra Auien se dirige la acci6n
civil Gi2putado o tercero civilH ni el *rinci*io de igualdad *rocesal3 pues
(stos tienen conoci2iento 'por notificaci6n udicial' de la eJistencia de dicBo
pedido desde el 2o2ento de su presentaci6n > tienen la oportunidad para
oponerse a dicBa solicitud en el plazo legal. Por lo Aue3 si no lo Bacen en su
2o2ento carece de sentido llevar a cabo una audiencia para resolver un
pedido sin contradicci6n. K3 en el supuesto Aue el i2putado Bubiera Auerido
oponerse a la constituci6n del actor civil3 pero no present6 su oposici6n en el
tie2po seIalado por le> > no se pudo oponer por escrito3 opera el principio de
preclusi6n. &o contrario3 o sea per2itirle al i2putado oponerse reci(n en la
audiencia sera atentar contra los derecBos del agraviado3 pues (ste no Babra
tenido la posibilidad de conocer los funda2entos de esa sorpresiva oposici6n
>3 consecuente2ente3 ello atentara contra el principio de igualdad procesal >
constituira un ee2plo claro de garantis2o irracional.
0.0 En su2a3 seIor uez3 atendiendo a los argu2entos eJpuestos3 s/li0itam/s a
su Judi0atu.a Aue se apa.te del 0itad/ Bundament/ del a0ue.d/
plena.i/ < una =eC 0/..id/ t.aslad/ del pedid/ < =e.iBi0ada la ausen0ia de
/p/si0i?n; .esuel=a sin audien0ia la p.esente s/li0itud de 0/nstitu0i?n en
a0t/. 0i=il3 a fin Aue se 2e per2ita colaborar con el esclareci2iento del BecBo
delictivo > la intervenci6n de su autor o participe3 > acreditar la reparaci6n civil
Aue pretendo3 confor2e a las atribuciones conferidas por el a.t>0ul/ 1059 del
0?di@/ adDeti=/.
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&- A#EEOS:
Adunto al presente la prueba docu2ental Aue acredita 2i derecBo a participar en
el proceso co2o representante del Estado3 agraviado en los delitos contra &a
7alud Pblica3 >3 consecuente2ente3 nos legiti2an co2o actor civil)
#., Copia de la 5esoluci6n 7upre2a !" 8$%,*8#*,9:7.
*., Copia de D!I !" %$%0/4*+.
POR "A#"O:
7olicito a usted 7eIor 9uez proveer confor2e a le>.
PR1ER O"ROS )*O: @ue3 de confor2idad con la 5esoluci6n 7upre2a !"
#$%,*8##,9:73 de fecBa 8+ de octubre del *8##3 solicito se tenga por apersonados
al seIor abogado L$S +ER#A#)E( P$!A#3 co2o Procurador Pblico
Especializado en Trafico Ilcito de Droga.
SE*$#)O O"ROSF )*O: @ue3 SE'ALO )O1!LO PRO!ESAL en la A=-
!esa. &alleD/ #9 1184; )ist.it/ de Lin0e G Lima3 a fin Aue se 2e notifiAue las
resoluciones > citaciones Aue ordene su despacBo. Asi2is2o3 sin peruicio de ello3
solicito nos notifiAue va telefaJ al n2ero 24H-2I2I > va correo electr6nico)
p./0u.adu.iaantJminDus-@/8-pe. C(todos de notificaci6n Aue se encuentran
conte2plados en el artculo #*-" del citado c6digo adetivo3 as co2o en la
5esoluci6n de la Liscala de la !aci6n !" 4*-,*88/,CP,L! G5egla2entos
elaborados por la Co2isi6n Interna de 5egla2entaci6n3 Directivas > de2s
nor2as de adecuaci6n al !uevo C6digo Procesal PenalH > en el artculo #/+" del
C6digo Procesal Civil3 de aplicaci6n supletoria.
Truillo3 *4 de setie2bre del *8#%
C7E.KEFE
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