Introduccin

La vida de las universidades nacionales durante el perodo que va desde 1955

hasta 1969, podra ser segmentada en tres subperodos, cada uno de los cuales comienza
y termina con acontecientos que, adems de ocupar el primer planto de la escena
nacional, implicaron profundos cambios en la dinmica de la comunidad universitaria y,
especficamente, tambin, en la del movimiento estudiantil!
"l primer subperodo podra establecerse entre 1955 y 195#, es decir, en el lapso
que va desde el golpe de "stado que derroc$ al gobierno de %uan &omingo 'er$n hasta
el desenlace del conflicto por la ense(anza universitaria )laica* o )libre* a fines de
195#! "ste +ltimo episodio, a pesar de ser de ndole especficamente universitaria, se
convirti$ en una resonante disputa poltica que involucr$ a los distintos sectores de la
vida nacional!
"sta misma etapa estuvo signada por el intento desperonizar la universidad
nacional por parte de la llamada ,evoluci$n Libertadora, acompa(ada en este intento
por los distintos actores universitarios que haban luchado contra el rgimen depuesto,
dentro y fuera de la universidad! "n este sentido, ser necesario brindar en este traba-o
un panorama del perodo anterior de las universidades nacionales .19/0119552, para
comprender el sentido del accionar de estos actores!
3erminado el proceso de desperonizacin y normalizacin de la universidad, y
tras el desenlace del mencionado conflicto )laica o libre*, comenzar una nueva etapa
en la vida de las universidades nacionales caracterizada por la puesta en marcha de un
proyecto modernizador que, al tiempo que pretenda recuperar cierto legado de la
,eforma de 191#, propona numerosas innovaciones, sobre todo en los aspectos
acadmico y pedag$gico! 4alorar los alcances y los lmites de esta e5periencia ocupar
una parte de este escrito!
6inalmente, el comienzo del +ltimo subperodo podra establecerse en -unio de
1966, con el golpe de "stado encabezado por el general 7ngana que derroc$ al
gobierno constitucional del radical 8rturo 9llia y que, con la intervenci$n de las
universidades nacionales y la brutal represi$n simbolizada en La :oche de los ;astones
Largos, dio el golpe de gracia al proyecto modernizador que, por otra parte, vena ya
debilitado!
"ste momento de la vida universitaria estara signado por las nuevas condiciones
que dominaban la escena nacional! 6rente a la represi$n de la autodenominada
,evoluci$n 8rgentina, se fue acentuando un proceso de radicalizacin y de
nacionalizacin de los sectores medios, que arraig$ hondamente en los estudiantes
universitarios! &e esta manera, nuevas y diversas corrientes ideol$gicas surgieron con
fuerza en el movimiento estudiantil, desbordando los marcos ideol$gicos tradicionales
del reformismo de la 6ederaci$n <niversitaria 8rgentina .6<82!
"ste proceso de radicalizaci$n de la sociedad y de los estudiantes tendr un
punto culminante en los sucesos de fines de mayo de 1969, conocidos como el
Cordobazo, en el que obreros y estudiantes protagonizaron una verdadera pueblada que
hizo )tambalear* al gobierno militar y signific$ un punto de infle5i$n que marc$ el
inicio de la )retirada* de la ,evoluci$n 8rgentina! =asta ese momento poltico llega
este traba-o!

El contexto previo: la universidad peronista
'ara situar en su conte5to y comprender la poltica universitaria impulsada por la
,evoluci$n Libertadora, es necesario tener en cuenta algunos aspectos de la poltica
universitaria peronista y de las reacciones del movimiento estudiantil frente a ella!
"n -unio de 19/0, un sector de las fuerzas armadas realiz$ un golpe de "stado en
el que depuso al presidente >astillo! Los sectores dirigentes que se consolidaron en el
nuevo gobierno militar sostenan una ideologa integrista cat$lica y nacionalista!
"nseguida, intentaron hacer una profunda reforma en el sistema educativo nacional al
pretender darle una matriz confesional, autoritaria y tradicionalista!
1
"stablecieron la
ense(anza religiosa en las escuelas p+blicas!
"n el mbito universitario, que estaba impregnado del espritu anticlerical de la
,eforma de 191#, esta poltica s$lo poda implementarse por la fuerza! 'or este motivo,
el gobierno intervino las universidades! "sta situaci$n provoc$ la oposici$n estudiantil,
que se manifest$ en huelgas y movilizaciones por las calles!
?in embargo, desde febrero de 19/5, el gobierno militar suaviz$ su postura
frente a las universidades, reincorporando a los docentes cesanteados, poniendo fin a las
intervenciones y reestableciendo la vigencia de los estatutos previos al @/0! :o obstante
esto, la comunidad universitaria mantuvo su oposici$n al rgimen y se involucr$ en uno
de los dos bloques en los que se polariz$ la escena poltica nacional a partir de 19/5!
6rente al bloque que lideraba el coronel 'er$n, funcionario del rgimen que
haba sabido te-er una alianza entre la clase obrera industrial, los sindicatos, sectores de
las fuerzas armadas y la 9glesia cat$lica, se levant$ otro bloque conformado por
organizaciones empresariales, sectores medios, intelectuales, los partidos tradicionales y
la emba-ada de "stados <nidos! "ste bloque se articul$ en torno a la <ni$n &emocrtica
y en l milit$ activamente la comunidad universitaria!
>omo es sabido, en las elecciones presidenciales de 19/6 triunf$ finalmente el
bloque conducido por 'er$n, por lo cual, la comunidad universitaria qued$ en el grupo
polticamente derrotado!
3ras ganar las elecciones, y unos meses antes de asumir la presidencia, 'er$n
puso en marcha su nueva poltica universitaria, interviniendo todas las universidades!
"n los fundamentos de esta medida se argumentaba la necesidad de conseguir la
)neutralidad poltica* de las casas de estudios, es decir, su despolitizaci$n!
8dems de la intervenci$n, el gobierno consigui$ por distintos medios .-ubila1
ciones anticipadas, presiones directas, cesantas2 el ale-amiento de un tercio del total de
los docentes universitarios nacionales! "ntre estos, fueron apartados prestigiosos
acadmicos argentinos de larga trayectoria, como por e-emplo ;ernardo =oussay, %uan
Aarrahan, ,icardo ,o-as, 6rancisco ,omero, ,isieri 6rondizi, entre otros!
'ara cubrir los puestos vacantes, fueron convocados concursos masivos, los
cuales, en muchos casos, fueron ganados por los docentes -$venes que colaboraban en
las ctedras de los profesores apartados!
"ste recambio masivo de profesores signific$ una verdadera ruptura en la vida
de las universidades nacionales! >on esta purga )se quebr$ tambin un proceso de
renovaci$n del personal docente y una carrera acadmica que haba funcionado con un
grado elevado de previsibilidad desde la reforma del 1#*
B

1
'! ;uchbinder, Historia de las Universidades Argentinas, ;s 8s, "ditorial ?udamericana, BCC5, p 1//!
B
Ddem, pg! 151
La intelectualidad peronista en el gobierno denunciaba el carcter elitista de la
universidad reformista, su anticlericalismo y el hecho de estar )cerrada al pueblo*! "n
consecuencia, la nueva poltica universitaria deba )democratizar* la universidad!
'ara lograr esta democratizaci$n en el acceso a los estudios universitarios, el
gobierno peronista decidi$ eliminar el arancel, luego suprimir el e5amen de ingreso, y
paralelamente, implementar un sistema de becas para alumnos de sectores obreros!
"n efecto, entre 19/5 y 1955, la tasa de estudiantes universitarios casi se triplic$,
pasando de 0 estudiantes por cada mil habitantes al comienzo del perodo, a # por cada
mil al final del mismo! 'ero este fen$meno tena graves limitacionesE de cada #C
alumnos, s$lo 5 conseguan terminar sus estudios!
La poltica universitaria peronista fue cristalizada en la ley 10!C01 de 19/F, la
cual, entre otras cosas, tambin eliminaba la autonoma y el co1gobierno! Los
estudiantes apenas podan tener un solo representante en los conse-os directivos, con
voz pero sin voto!
6rente a esta poltica universitaria, los estudiantes mostraron desde el comienzo
su oposici$n con huelgas y manifestaciones! ?in embargo, en el clima poltico de 19/6 y
19/F, cuando la correlaci$n de fuerzas favoreca ampliamente al nuevo gobierno, stas
protestas fueron rpidamente desarticuladas!
&urante estos primeros a(os de atomizaci$n, los centros estudiantiles se concen1
traron sobre todo en reivindicaciones administrativas y acadmicas, como por e-emplo
e5igir me-ores condiciones edilicias, materiales, cambios en los contenidos de las
carreras, en los planes de estudio, en las formas de ense(anza!
"n general, los estudiantes mantuvieron su adhesi$n a los principios reformistas
y cuando, a partir del a(o 5C, el gobierno intent$ peronizar la universidad creando una
>onfederaci$n Aeneral <niversitaria para eclipsar a la 6<8 reformista y lanzando los
cursos de formaci$n poltica, se choc$ con un firme y creciente rechazo de parte de los
estudiantes!
&esde 1951, y frente a la poltica de peronizaci$n de la universidad, el
movimiento estudiantil pas$ a tener una postura fuertemente opositora al rgimen! "n
mayo de ese a(o, el gobierno secuestr$ al estudiante "rnesto ;ravo quien, tras una
activa campa(a estudiantil de denuncia, fue liberado! "se mismo a(o, n+cleos militantes
estudiantiles participaron en las huelgas ferroviarias y en el levantamiento del general
Genndez!
"l conflicto de agudizaba! :umerosos estudiantes fueron e5pulsados )de hecho*
de la universidad sin mediar ninguna resoluci$n formal! "ntre octubre y diciembre de
195/, haba en el pas doscientos estudiantes presos! 'aulatinamente, el movimiento
estudiantil fue articulndose con el bloque opositor que en setiembre de 1955 dara el
golpe de "stado!

La poltica universitaria de la Revolucin Libertadora

"n este golpe de "stado, los estudiantes participaron activamente ocupando las
universidades! "n octubre de 1955, a los pocos das del triunfo del levantamiento
militar, el gobierno de facto del general Lonardi decret$ la intervenci$n de las univer1
sidades nacionales!
"n un reconocimiento al apoyo brindado por los estudiantes, el presidente de
facto eligi$ como interventor de la <!;!8! al historiador socialista %os Luis ,omero,
quien figuraba en la terna que le presentara la 6ederaci$n <niversitaria de ;uenos 8ires
.6<;82! 8l mismo tiempo, sin embargo, el 'oder "-ecutivo nombr$ ministro de
"ducaci$n a 8tilio &ellH7ro Gaini, antiguo militante conservador y cat$lico!
Las ideas directrices de la poltica universitaria impulsada por la ,evoluci$n
Libertadora, se encuentran enunciadas en el discurso que el ministro dio en el acto de
puesta en funciones del nuevo interventor de la <!;!8!, el 1I de octubre de 1955
"n este discurso, llam$ a terminar con la )depravaci$n de la dictadura* para
)volver a las -erarquas de la inteligencia* y dar a los -$venes )la educaci$n moral,
intelectual y profesional e5igida por su vocaci$n!* "n otras palabras, impuls$ una
drstica desperonizacin de la universidad, que inmediatamente se iniciara con un
proceso de e5pulsi$n de profesores identificados con el rgimen depuesto! "ste proceso,
cargado de arbitrariedades, fue conducido por los interventores con la participaci$n de
las agrupaciones estudiantiles!
8simismo, fueron reincorporados los profesores e5pulsados entre 19/0 y 19/6!
?e realizaron nuevos concursos, en los cuales el criterio poltico una vez ms fue
decisivo! "s decir, el no haber adherido al rgimen depuesto era una condici$n para
ingresar! 8dems de los peronistas, fueron tambin discriminados los comunistas! Las
designaciones de profesores se seguan haciendo mediante la elevaci$n de ternas al
'oder "-ecutivo, quien tena la +ltima palabra! "sta intervenci$n del gobierno en la
designaci$n de catedrticos fue progresivamente abandonada!
"n aquel discurso, el ministro &ell@7ro Gaini de-$ sentado tambin el principio
de que el "stado no debe monopolizar la educaci$n universitaria, debindose )abrir
amplios caminos a la iniciativa privada*!
La poltica universitaria de la llamada ,evoluci$n Libertadora fue cristalizada en
el decreto1ley 6!/C0 del B0 de diciembre de 1955! "n ste se estableca para las
universidades nacionales el rgimen -urdico de autarqua, la libertad de establecer sus
propias estructuras, sus planes de estudio, sus formas de gobierno y la elecci$n de
profesores ya sin intervenci$n del 'oder "-ecutivo!
>on este amplio margen de autonoma, el nuevo estatuto de la <niversidad de
;uenos 8ires, por e-emplo, otorgara a los estudiantes mayor representaci$n en los
conse-os directivos que la que prevea el estatuto fruto de la reforma del 1#!
'ero, por otra parte, y retomando el principio esbozado en el discurso del 1I de
octubre de 1955, el decreto estableca, en el artculo B#, que )la iniciativa privada puede
crear universidades libres que estarn capacitadas para e5pedir diplomas y ttulos
habilitantes*! "ste artculo desat$ un grave conflicto que se desarrollar durante los a(os
H56, H5F y, sobre todo, en el H5#!

)Laica o Libre*
La disputa en torno al artculo B#, produ-o un quiebre en la coalici$n de fuerzas
que apoyaba al gobierno de facto! &urante 1956, se produ-o un temprano debate en la
%unta >onsultiva :acional, $rgano asesor del gobierno de facto, donde referentes del
socialismo cuestionaron el mencionado artculo, por considerar que iba contra la
tradici$n laica de la ense(anza argentina y por advertir que seme-ante innovaci$n traera
una profundizaci$n de las diferencias culturales dentro de la sociedad!
'or su parte, el ministro de "ducaci$n y la dirigencia que predominaba en el
gobierno, de orientaci$n cat$lica, argumentaban contra el monopolio estatal de la
ense(anza al remarcar que esa situaci$n conllevaba el peligro del totalitarismo, tal
como haba quedado evidenciado en la e5periencia peronista reciente! 6rente a este
peligro, las universidades privadas podran ser un refugio!
8simismo, los defensores de las universidades privadas sostenan su posici$n
citando el artculo 1/ de la >onstituci$n :acional, que garantiza el derecho de ensear
y aprender.
La %unta >onsultiva :acional termin$ aceptando el criterio del gobierno, pero la
crisis provoc$ la renuncia del interventor de la <!;!8!, %os Luis ,omero, y del
ministro de "ducaci$n, 8tilio &ell@7ro Gaini! &e todos modos, al no reglamentarse el
decreto ley, la situaci$n qued$ paralizada por un tiempo!
"n el a(o 195#, 8rturo 6rondizi asumi$ la presidencia de la :aci$n, luego de
haber ganado las elecciones con el apoyo de diversos sectores, entre los cuales estaba el
peronismo proscripto y sectores de izquierda! 8l poco tiempo, 6rondizi manifest$ su
intenci$n de avanzar en la reglamentaci$n del artculo B#!
"n agosto de ese a(o, los siete rectores de las universidades nacionales se
entrevistaron con el presidente para solicitarle que desista de la iniciativa! <nos das
despus, el B6 de agosto, 8rturo 6rondizi lanz$ un comunicado de prensa en el cual
articulaba los argumentos prcticos, -urdicos e ideol$gicos que fundamentaban su
propuesta! ;sicamente, sostena que la libertad de ense(ar y aprender es una aspiraci$n
y un derecho universal, que adems est prescripto en la >onstituci$n :acional y que su
posici$n al respecto haba sido e5presada en la campa(a electoral!
8l enviar el proyecto al parlamento, se desat$ la confrontaci$n en las calles!
8mbos sectores movilizaron sus fuerzas, sumndose activamente los estudiantes
secundarios, de escuelas cat$licas y estatales! "l rector de la <niversidad de ;uenos
8ires, ,isieri 6rondizi, hermano del presidente, se coloc$ al frente de las
movilizaciones contra el artculo B#! "n un acto realizado el 9 de setiembre, ,isieri
e5igi$ la derogaci$n del artculo y pidi$ )que el 'oder "-ecutivo de la :aci$n de-e de
hacer poltica con las cuestiones educativas, y que recuerde que fue elegido para
gobernar y no para traficar en el mercado de los intereses polticos con las conquistas
culturales del pueblo argentino!*
0

"n su participaci$n en una mesa redonda en el >ongreso el mismo 9 de
setiembre y en otras intervenciones, ,isieri 6rondizi se ocup$ de colocar la disputa en
otros trminos, al se(alar que )libertad de ense(anza* en el mbito universitario
significa )libertad de ctedra*, es decir, el hecho de que diferentes e incluso
contradictorias doctrinas tengan cabida y puedan ense(arse! ,isieri sostuvo que este
principio estaba garantizado en las universidades estatales y que dudaba de que esto
pudiese ocurrir en las eventuales universidades privadas! "n consecuencia, )libre* no es
lo opuesto de )estatal*, sino que la verdadera disputa era entre la universidad estatal y la
universidad privada!
Luego de grandes movilizaciones, en favor y en contra, que conmovieron a la
opini$n p+blica a nivel nacional, el parlamento aprob$ finalmente el artculo con
algunas modificaciones! La nueva ley autorizaba la creaci$n de universidades privadas
dndoles la capacidad de e5pedir ttulos acadmicos! La habilitaci$n para el e-ercicio de
las profesiones por parte de sus egresados sera otorgada por el "stado mediante un
e5amen! "sta limitaci$n, sin embargo, sera suprimida unos a(os despus!
0
=! &omingorena, 8rtculo B#, 8mericana, ;s! 8s!, 19#9, pg! 6/
El proyecto modernizador: la universidad entre 1958 y 19

"l conflicto por la ense(anza )laica o libre* y su desenlace, marc$ profunda1
mente a toda una generaci$n del movimiento estudiantil! "n una entrevista sobre los
momentos ms importantes de su participaci$n en este movimiento, ;ernardo Jleiner
dice )en el @5# creo que lo fundamental fue nuestra participaci$n contra el artculo B#
que nos dio un inusitado avance y una gran confianza en nuestras fuerzas, lo que
desemboc$ en el 94 >ongreso universitario que fue una conquista luego de 1F a(os de
ilegalidad de la 6<8!*
/

8 pesar de la derrota en este conflicto y de la posterior merma en el nivel de
participaci$n de los estudiantes, este episodio marcara el inicio de una nueva etapa en
el movimiento estudiantil! "n el a(o 1965, en un informe preparatorio para el 499
>ongreso :acional de "studiantes de la 6<8, se haca un balance de la actuaci$n del
movimiento en los +ltimos a(os!
"n este informe, se destacaba como una de las grandes lecciones de la lucha
contra el artculo B#, el avance poltico realizado por el movimiento estudiantil al
descubrir el carcter reaccionario de la poltica educativa de la ,evoluci$n Libertadora
y su general naturaleza )oligrquica e imperialista*! &e la misma manera, ocurrira con
la poltica de 8rturo 6rondizi!
5

"l mismo informe se(alaba que, en consonancia con el salto cualitativo produ1
cido en la conciencia del movimiento estudiantil en 195#, cay$ la conducci$n de la 6<8
)ba-o cuya responsabilidad se haba comprometido al movimiento, consciente o
inconscientemente, en la poltica golpista!*
6
8 partir de 195#, se abre entonces una nueva etapa en el movimiento estudiantil
y en todo el mbito de las universidades nacionales, marcada por la puesta en prctica
de un proyecto modernizador!
Los rasgos principales de este proyecto pueden encontrarse en el te5to de ,isieri
6rondizi titulado a universidad y sus misiones.
!
"n l se plasma la utopa, es decir, los
ideales y los valores fundamentales que orientaran la realizaci$n del proyecto!
"n primer lugar, este discurso se(ala que los reales problemas de la universidad
son de ndole pedaggico! &enuncia la falsa concepci$n formalista consistente en creer
que las verdaderas reformas educativas consisten en cambios en las leyes, en los
reglamentos o en los estatutos, sin apuntar a modificar las prcticas cotidianas concretas
dentro de la instituci$n, es decir, sin tener en cuenta, por e-emplo, si efectivamente se
investiga o si es buena la ense(anza! )La reforma no debe comenzar por la fachada sino
por la base*
#
La primera de las misiones que ,isieri le asigna a la universidad es la
preservacin de la cultura! 'ero sta entendida como cultura viva, como el con-unto
de ideas y creencias que orientan y sostienen la vida de un pueblo, no la mera erudicin!
Los universitarios argentinos )saben e5ternamente una gran cantidad de cosas, pero
ellas no les sirven para vivir*
9
! 8l denunciar las prcticas pedag$gicas arcaicas, como la
/
G! 3oer, "l movimiento estudiantil de 'er$n a 8lfonsn, ;iblioteca 'oltica 8rgentina :I BB9, >"8L,
;uenos 8ires, 19##, 4ol 1, pg! 1C#
5
>! >eballos, Los estudiantes universitarios y la poltica, ;iblioteca 'oltica 8rgentina :I 1C0, >"8L,
;uenos 8ires!, 19#5, pg! 9#
6
Ddem, pg! 99
F
, 6rondizi, La universidad y sus misiones, <niversidad :acional del Litoral, ?anta 6e!
#
Ddem, pg! 6
9
Ddem, pg! F
e5igencia de la memorizaci$n y de la repetici$n en los e5menes, estaba recuperando
parte del legado de la ,eforma del 1#!
La segunda de las misiones es el incremento del saber, es decir, la investigaci$n
cientfica, comprendidas en ella todas las formas de creaci$n cultural!
La tercera misi$n consiste en formar los profesionales que el pas necesita! "n
este sentido es necesario revertir el sesgo profesionalista de la universidad argentina que
se ha especializado en producir mdicos, abogados e ingenieros, en detrimento de otras
disciplinas!
La cuarta y +ltima misi$n que le asigna tiene que ver con su postura ante la
sociedad! La universidad debe descartar los e5tremos del aislamiento o de la militancia
plena. "n la primera actitud, la universidad se convierte en la torre de marfil y se
desentiende de los problemas del pas! "n la segunda, es un apndice del rgimen
poltico, que pierde aliento propio y -erarqua moral! 6rente a stas, la verdadera postura
universitaria es la de la autonoma con responsabilidad social. ,isieri 6rondizi sostiene
que la universidad debe estar dispuesta a servir al pueblo que la mantieneK debe
contribuir a su progreso, su enriquecimiento y su elevaci$n material y espiritual! ?in
embargo, no debe obedecer las $rdenes de ning+n gobernante de turno, de un partido
poltico, de la prensa o de las fuerzas armadas! "n este aspecto, recupera otros
contenidos de la ,eforma del 1#, con su preocupaci$n por la e"tensin universitaria y
por la autonoma!
6rente a este interesante programa, cabe e5aminar su efectivo grado realizaci$n,
es decir, los alcances reales y los lmites que tuvo esta renovaci$n de la universidad!
La base de este proyecto comenz$ a te-erse antes de 195#, con la renovaci$n del
plantel de profesores que vena de la dcada peronista!
>on respecto al me-oramiento de la ense(anza, efectivamente se ampliaron
notoriamente los casos de profesores con )dedicaci$n e5clusiva*, lo cual les permita
dedicarse por completo a la investigaci$n y a la docencia! 8simismo, comenz$ a
implementarse la ense(anza por libros en lugar de los vie-os )apuntes*!
?e crearon nuevas carreras de perfil cientfico como sociologa, psicologa,
ciencias de la educaci$n, antropologa, en el mbito de la facultad de 6ilosofa y Letras
de la <;8! "n esta instituci$n se cre$ tambin la carrera de "conoma, separndola de
la de >ontador '+blico! "n el caso de medicina tambin se pudo constituir un n+cleo de
profesores con )dedicaci$n e5clusiva* que se dedicaron a la investigaci$n!
3ambin en el mbito de la <;8, se iniciaron proyectos de e"tensin
universitaria como uno destinado al desarrollo integral de la poblaci$n de la 9sla Gaciel
y se cre$ la editorial universitaria "<&";8 para difundir las producciones culturales y
cientficas!
&e acuerdo con la concepci$n desarrollista sostenida por el gobierno de 8rturo
6rondizi y con un clima de poca que depositaba una enorme confianza en el papel de la
ciencia como factor del bienestar de los pueblos, se destinaron nuevos recursos
econ$micos para fomentar la investigaci$nK algunos de ellos prevenientes de
fundaciones e5tran-eras, pero la mayor parte desde el propio "stado! "n este perodo fue
creado, entre otros institutos, el >onse-o :acional de 9nvestigaciones >ientficas y
3cnicas .>7:9>"32, que otorgaba becas a los -$venes egresados para que inicien su
carrera de investigadores!
7tro e-emplo emblemtico se dio en la 6acultad de >iencias "5actas de la <;8
Lbaluarte del proyecto modernizadorL, donde Ganuel ?adosMy fund$ el 9nstituto de
>lculo en el cual se construy$ el primer laboratorio de computaci$n con un crdito del
>7:9>"3!
?in embargo, a pesar de estas notables realizaciones, es necesario destacar que el
impulso modernizador, en el caso de la <;8, afect$ s$lo algunas facultades y, a veces,
dentro de stas, +nicamente algunas carreras! 'or e-emplo, en la facultad de 6ilosofa y
Letras de la <;8, mientras el espritu renovador calaba hondo en las nuevas carreras
como ?ociologa y 'sicologa, en otras como =istoria o 6ilosofa, se mantenan las
prcticas pedag$gicas de las dcadas del veinte o treinta!
"n la universidad de La 'lata, la renovaci$n fue paralela a la de ;uenos 8ires,
pero en ese caso la modernizaci$n se articulaba con una larga tradici$n de esa casa de
estudios que, desde su fundaci$n por %oaqun 4! Aonzlez, se ocup$ centralmente de la
investigaci$n cientfica!
Gientras tanto, en universidades del interior como la de >uyo, la de 3ucumn, o
la misma universidad de >$rdoba, la transformaci$n fue ciertamente limitada!
&e todos modos, a pesar de que en estas universidades no fueran tan profundos
los cambios, )revelaban hasta cierto punto la e5istencia de un nuevo clima y la
necesidad de responder a nuevas e5igencias!*
1C

'or otra parte, el proyecto modernizador debi$ enfrentar un doble frente en el
plano ideol$gico1institucional! 'or una parte, la oposici$n de sectores tradicionalistas
dentro de la misma universidad y, por otra, la gradual radicalizaci$n de los sectores
medios y estudiantiles que se fue dando a medida que avanzaba de la dcada del @6C!
"ste +ltimo proceso cultural determin$ el abandono general de las tesis
desarrollistas y modernizadoras, y entre stas, la confianza en la ciencia como factor de
progreso! "ste clima cultural conspir$ contra la valorizaci$n del debate estrictamente
pedag$gico1acadmico que el proyecto propona, ocupando cada vez ms el centro de la
discusi$n universitaria las cuestiones de poltica nacional!
&urante estos a(os .5#1662, el movimiento estudiantil se moviliz$ contra lo que
llamaba medidas limitacionistas, es decir, contra todo aquello que se consideraba que
dificultaba el acceso y la permanencia en la universidad de los estudiantes de sectores
populares! "n este sentido, e5igan terminar con el e5amen de ingreso, protestaban ante
el aumento de precios en los comedores y pedan un aumento del presupuesto
universitario!
'or otra parte, rechazaban los subsidios e5tran-eros a la investigaci$n y, en 1965,
se movilizaron contra el envo de tropas argentinas a la ,ep+blica &ominicana que
"stados <nidos propiciaba! "n esta +ltima gesta, tuvieron 5ito!
"n el mencionado informe preparatorio del 499 >ongreso :acional de "studian1
tes de la 6<8, en 1965, los dirigentes estudiantiles hacan una autocrtica por haber
tratado de mantener su alianza con los sectores universitarios que representaban el
)cientificismo*, que proponan la )organizaci$n departamental* o sostenan )medidas
limitacionistas*! "sta alianza se deba a que aquellos sectores haban sido fuertes
defensores del monopolio estatal de la ense(anza universitaria contra el artculo B#! )"l
error citado dificult$ que el movimiento acaudillara a los estudiantes eficazmente, como
lo hiciera con el artculo B#, en las luchas por sus nuevas reivindicaciones*
11

"sta declaraci$n forma parte de un sincero reconocimiento de la 6<8 acerca de
su dificultad creciente para conducir a un cada vez ms heterogneo movimiento
estudiantil! Nste, ya no adhera como haca unos a(os, en su gran mayora, a la tradici$n
reformista! =aban arraigado en l diversas corrientes como el Humanismo y surgiran
1C
'! ;uchbinder, Historia de las Universidades Argentinas, ;s 8s, "ditorial ?udamericana, BCC5, p 1#/
11
>! >eballos, Los estudiantes universitarios y la poltica, ;iblioteca 'oltica 8rgentina :I 1C0, >"8L,
;uenos 8ires!, 19#5, pg! 1CC
en transcurso de la dcada nuevos agrupamientos que e5presaran el creciente proceso
de radicalizacin y nacionalizacin de los sectores medios!
La universidad de 19 a 199
"n -unio de 1966 se produ-o un nuevo golpe de "stado conducido por el general
%uan >arlos 7ngana, que derroc$ al gobierno constitucional de 8rturo 9llia! 9nmedia1
tamente, la universidad de ;uenos 8ires se manifest$ institucionalmente en contra!
8pro5imadamente un mes despus, el B9 de -ulio, el presidente de facto firm$ un
decreto por el cual suprima el gobierno tripartito, los conse-os superiores y obligaba a
los rectores y decanos a convertirse en interventores sometidos a las autoridades del
ministerio de "ducaci$n!
Los rectores de las universidades de >uyo, :ordeste y ?ur aceptaron la medida!
"n cambio, los de la universidad de 3ucumn, Litoral, La 'lata, >$rdoba y ;uenos
8ires, la rechazaron! "n esta +ltima se produ-eron tomas de edificios por grupos de
estudiantes y docentes! Las autoridades militares reaccionaron inmediatamente
ordenando un violento desalo-o! Los hechos ms graves se produ-eron en la 6acultad de
>iencias "5actas, donde la polica ingres$ y agredi$ a los ocupantes! 6ue la nefasta
:oche de los ;astones Largos! >iento cincuenta personas fueron arrestadas, aunque
luego liberadas!
>omo consecuencia de la represi$n, se calcula que s$lo en la universidad de
;uenos 8ires 1!0F# profesores abandonaron sus cargos! "ste proceso afect$ especial1
mente a las facultades en las que haba avanzado ms en el proyecto modernizador!
>on la intervenci$n, el gobierno de facto se propona su-etar las universidades al
poder poltico, limitar su autonoma! "n el a(o 196F, la dictadura promulg$ una nueva
ley para las universidades nacionales, la 1B!B/5! )8 travs de ella se trat$ de construir
un rgimen universitario basado en el gobierno de los profesores!*
1B
?in embargo, esta
poltica no tuvo 5ito!
7tro de los ob-etivos de la poltica universitaria de 7ngana era limitar la politi1
zaci$n de la vida acadmica! 'ara eso se instalaron en algunas universidades
dependencias policiales! ?in embargo, la resistencia de los estudiantes se fue acrecen1
tando y se sucedieron las movilizaciones contra las nuevas leyes, los estatutos y las
medidas limitacionistas que pretendan imponer .condiciones de regularidad,
mecanismos de ingreso2
"n 196F y 196#, el movimiento estudiantil se moviliz$ contra el aumento de los
costos en los comedores universitarios, sobre todo en universidades como la del
:ordeste y la de >$rdoba! "n estas manifestaciones se produ-eron enfrentamientos con
la polica! "n 1966, la polica haba matado al estudiante cordobs ?antiago 'ampill$n!
"n mayo de 1969 se produce otra escalada de protestas estudiantiles en la que la polica
mata primero a un estudiante en >orrientes .%uan %os >abral2 y a los pocos das en
,osario en una marcha de protesta por aquel asesinato, la polica mata a un adolescente!
8 fin de mes se producen los hechos conocidos como el Cordobazo, en el cual los
estudiantes tuvieron un protagonismo evidente! "sta rebeli$n popular fue un punto de
infle5i$n, que se(al$ el comienzo de la )retirada* de la llamada ,evoluci$n 8rgentina!
>abe aqu hacer un comentario a prop$sito de los cambios que se presentaron en
el movimiento estudiantil durante la segunda mitad de la dcada del sesenta!
1B
'! ;uchbinder, Historia de las Universidades Argentinas, ;s 8s, "ditorial ?udamericana, BCC5, p 19B
"n primer lugar, el estudiantado volvi$ a vivir por esos a(os un proceso de gran
politizaci$n! ?in embargo, como ya se(alamos, en este momento se afianzaron grupos
de diversas tonalidades polticas! 8lgunos grupos adheran al mar5ismo, pero se
increment$ el peso de las agrupaciones de raz cat$lica, especialmente en las
universidades nacionales del interior! )&esde mediados de los sesenta el movimiento
estudiantil reformista vena cediendo posiciones ante agrupaciones cat$licas y
nacionalistas de diferentes signo! &urante aquellos a(os los universitarios cat$licos era
ya hegem$nicos en >$rdoba, ?anta 6e y en la <niversidad :acional del :ordeste! Oa en
196B los reformistas haban perdido la mayora absoluta en la 8samblea <niversitaria
de ;uenos 8ires!*
10

La militancia y sobre todo el compromiso social de los universitarios cat$licos
eran favorecidos por ciertos espacios de socializaci$n como comedores y residencias
propiamente estudiantiles que e5istan en las localidades que eran centros universitarios,
que pertenecan a la 9glesia o a $rdenes religiosas! "n estos espacios se organizaban
diferentes actividades culturales y de formaci$n! 'or supuesto, estos grupos fueron
afectados por el conte5to de radicalizaci$n que vivi$ la 9glesia durante esa dcada y que
tambin se e5pres$ en el surgimiento del Govimiento de ?acerdotes para el 3ercer
Gundo!
7tro fen$meno dentro del movimiento estudiantil Ly de amplios sectores medios
e intelectualesL fue la reconsideraci$n y valorizaci$n del peronismo, apreciada como
una valiosa e5periencia del pueblo en su proceso de liberaci$n! "n esta lnea,
agrupaciones estudiantiles y profesores pasaron a reconocerse abiertamente peronistas!
)&e esta forma los acontecimientos de 1966 en las universidades nacionales pasaron a
convertirse en el comienzo, en realidad, de un proceso en el que la hegemona de las
antiguas tradiciones reformistas fue reemplazada por otra vinculada directamente con el
peronismo!*
1/

"n este marco se dio el surgimiento de las C#tedras $acionales, en las que,
sobre todo en la universidad de ;uenos 8ires y en la carrera de sociologa, un grupo de
profesores vinculados al peronismo y a sectores cat$licos, decidi$ cuestionar la forma
en que se haba desarrollado la disciplina desde fines de los a(os cincuenta y principios
de los sesenta, adoptando nuevos principios en su prctica universitaria! "stos
profesores sostenan que la disciplina deba comprometerse con el proyecto de
liberaci$n nacional y hacer un aporte no s$lo para comprender, sino para transformar la
realidad!



10
' ;uchbinder 19/
1/
9dem 19F
!ilbio"ra#a citada
1 !luc$binder% &, Historia de las Universidades Argentinas, ;s 8s, "ditorial
?udamericana, BCC5!
1 'eballos% ', os estudiantes universitarios y la poltica, ;iblioteca 'oltica
8rgentina :I 1C0, >"8L, ;uenos 8ires!, 19#5,
1 (omin"orena% )!, Artculo %&, 8mericana, ;uenos 8ires, 19#9!
1 *rondizi R!, a universidad y sus misiones, <niversidad :acional del Litoral,
?anta 6e
1 +oer ,!, 'l movimiento estudiantil de (ern a Alfonsn, ;iblioteca 'oltica
8rgentina :I BB9, >"8L, ;uenos 8ires, 19##!