NCLEO PROBLMICO I: CONCEPTOS BSICOS: CRITERIOS PARA
ESTABLECER CONTROLES Y MEDIDAS DE INTERVENCION
1) Defina los siguientes conceptos bsicos, segn GTC 45 Actualizada:
Accidente de trabajo: Suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasin del trabajo y que produce en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte. Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de rdenes del empleador o durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, incluso fuera del lugar y horas de trabajo.
Actividad no rutinaria: Actividad que no se ha planificado ni estandarizado, dentro de un proceso de la organizacin o actividad que la organizacin determine como no rutinaria por su baja frecuencia de ejecucin.
Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de un proceso de la organizacin, se ha planificado y es estandarizable.
Anlisis del riesgo: Proceso para comprender la naturaleza del riesgo y para determinar el nivel del riesgo.
Clasificacin de Factores de riesgo con base en la Gua GTC 45: Es la organizacin de los factores de riesgo que existen en las diferentes actividades econmicas, los factores de riesgo se clasifican de la siguiente manera:
o Riesgo biolgico
o Riesgo fsico
o Riesgo qumico
o Riesgo psicosocial
o Biomecnicos
o Condiciones de seguridad
o Fenmenos naturales
Consecuencia: Resultado, en trminos de lesin o enfermedad, de la materializacin de un riesgo, expresado cualitativa o cuantitativamente.
Diagnstico de condiciones de salud: Resultado del procedimiento sistemtico para determinar el conjunto de variables objetivas de orden fisiolgico, psicolgico y sociocultural que determinan el perfil sociodemogrfico y de morbilidad de la poblacin trabajadora.
Diagnstico de condiciones de trabajo: Resultado del procedimiento sistemtico para identificar, localizar y valorar aquellos elementos, peligros o factores que tienen influencia significativa en la generacin de riesgos para la seguridad y la salud de los trabajadores. Quedan especficamente incluidos en esta definicin: a) Las caractersticas generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y dems tiles existentes en el lugar de trabajo; b) la naturaleza de los peligros fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el ambiente de trabajo, y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia; c) los procedimientos para la utilizacin de los peligros citados en el apartado anterior, que influyan en la generacin de riesgos para los trabajadores; d) La organizacin y ordenamiento de las labores incluidos los factores ergonmicos y psicosociales
Efectos posibles: Se refiera a los posibles daos que pueden ocurrirle a las personas expuestas a determinado riesgo.
Enfermedad profesional: Todo estado patolgico que sobreviene como consecuencia obligada de la clase de trabajo que desempea el trabajador o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, bien sea determinado por agentes fsicos, qumicos o biolgicos.
Evaluacin del riesgo: Proceso para determinar el nivel del riesgo asociado al nivel de probabilidad y el nivel de consecuencia
Evaluacin higinica: Medicin de los peligros ambientales presentes en el lugar de trabajo para determinar la exposicin ocupacional y riesgo para la salud, en comparacin con los valores fijados por la autoridad competente.
Exposicin: Situacin en la cual las personas se encuentran en contacto con los peligros.
Fuentes generadoras: se refiere al proceso, los materiales, los instrumentos y las condiciones fsicas y psicolgicas de las personas que generan el factor de riesgo.
Grado de control: Son las medidas de prevencin y control que la empresa ha implementado sea en la fuente, en el medio o en el receptor o trabajador
Identificacin del peligro: Proceso para reconocer si existe un peligro y definir sus caractersticas.
Incidente: Evento(s) relacionado(s) con el trabajo, en el (los) que ocurri o pudo haber ocurrido lesin o enfermedad (independiente de su severidad) o vctima mortal.
Lugar de trabajo: Espacio fsico en el que se realizan actividades relacionadas con el trabajo, bajo el control de la organizacin.
Medida(s) de control: Medida(a) implementada(s) con el fin de minimizar la ocurrencia de incidentes
Nivel de Consecuencia (NC): Medida de la severidad de las consecuencias.
Nivel de Deficiencia (ND): Magnitud de la relacin esperable entre (1) el conjunto de peligros detectados y su relacin causal directa con posibles incidentes y (2), con la eficacia de las medidas preventivas existentes en un lugar de trabajo.
Nivel de Exposicin (NE): Situacin de exposicin a un peligro que se presenta en un tiempo determinado durante la jornada laboral.
Nivel de Probabilidad (NP): Producto del nivel de deficiencia por el nivel de exposicin.
Nivel de riesgo: Magnitud de un riesgo resultante del producto del nivel de probabilidad por el nivel de consecuencia.
Peligro: Fuente, situacin o acto con potencial de dao en trminos de enfermedad o lesin a las personas, o una combinacin de stos.
Personal expuesto: Nmero de personas que estn en contacto con peligros.
Probabilidad: Grado de posibilidad de que ocurra un evento no deseado y pueda producir consecuencias.
Proceso: Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactan, las cuales transforman elementos de entrada en resultados.
Riesgo aceptable: Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organizacin puede tolerar, respecto a sus obligaciones legales y de su propia poltica en seguridad y salud ocupacional.
Riesgo: Combinacin de la probabilidad de que ocurra(n) un(os) evento(s) o exposicin(es) peligroso(s), y la severidad de lesin o enfermedad que puede ser causado por el (los) eventos(s) o exposicin(es).
Valoracin de los riesgos: Proceso de evaluar el(los) riesgo(s) que surge(n) de un(os) peligro(s), teniendo en cuenta la suficiencia de los controles existente y de decidir si el(los) riesgo(s) es (son) aceptable(s) o no.
Valor lmite permisible (VLP): Concentracin de un contaminante qumico en el aire, por debajo del cual se espera que la mayora de los trabajadores pueden estar expuestos repetidamente, da tras da, sin sufrir efectos adversos a la salud.
2) PREGUNTAS GENERADORAS:
1. En cules actividades econmicas del pas se deben implementar medidas de prevencin y control? RTA: Las medidas de prevencin y control se deben implementar en todas las actividades econmicas, ya sean primarias (agropecuario), secundarias (industrial), y terciarias (de servicios), puesto que en todas estas actividades existen riesgos que pueden afectar tanto al trabajador como a la empresa.
2. Cules actividades tienen regulacin legal especfica en Colombia para la determinacin de medidas de prevencin y control? RTA: Las actividades que tienen regulacin especfica, en materia de prevencin y control son las actividades relacionadas con la minera, los hidrocarburos y la extraccin del petrleo, actividades que tiene que ver con la energa como instalaciones elctricas, alumbrados, Actividades de alto riesgo como los espacios confinados, trabajos en alturas, y el manejo de sustancias qumicas.
3. Cul es la jerarqua que se debe tener en cuenta para el establecimiento de medidas de prevencin y control? RTA: Al establecer los controles se debe tener en cuenta la siguiente jerarqua: a) Definir los instrumentos de recoleccin de la informacin. b) Clasificar los procesos, actividades y tareas c) Identificar los peligros d) Identificar los controles existentes e) Valorar el riesgo: evaluar el riesgo, definir los controles de aceptabilidad del riesgo y definir si el riesgo es aceptable. f) Elaborar un plan de accin de control para el riesgo
4. Cules son las medidas de control a utilizar para factores de riesgo higinicos y de seguridad? RTA: Las medidas de control que se deben utilizar para los factores de riesgo higinico y de seguridad son: a) Eliminacin: implica modificar un diseo para eliminar el peligro b) Sustitucin: reemplazar por un material menos peligroso c) Controles de ingeniera: incluye los diferentes cambios de tipo tcnico que deben realizar a los procesos d) Controles administrativos: implica sealizacin, advertencias, inspecciones, capacitacin, procedimientos de seguridad. e) Elementos de proteccin personal: todo el equipo de proteccin que debe tener un trabajador para proteger/resguardar su cuerpo. f) Exmenes mdicos: estos se deben realizar antes de que el trabajador comience a laborar en la empresa, durante el tiempo en el que ha estado trabajando y cuando haya terminado su contrato laboral en la empresa
5. Qu debe tener en cuenta una organizacin para el establecimiento de las medidas de prevencin y control? RTA: para establecer medidas de control y prevencin, una organizacin debe tener en cuenta: La adaptacin del trabajo al individuo. Combinacin de controles de ingeniera y administrativos. Buenas prcticas establecidas en el control del peligro que se considera Utilizacin de nuevas tecnologas Usar medidas que protejan a todos los trabajadores. El comportamiento humano Los tipos bsicos habituales de falla humana y la forma de prevenirlos La necesidad de introducir un mantenimiento planificado La posible necesidad de crear un plan de emergencias/contingencias en caso de que fallen los controles del riesgo
6. Cmo se pueden clasificar las medidas de prevencin y control de riesgos? RTA: Las medidas de control se pueden clasificar en tres grandes grupos: controles tcnicos, prcticas de trabajo y medidas personales. controles tcnicos: incluye las modificaciones en la fuente , el medio ambiente de trabajo y, disminuir la exposicin de los trabajadores en el riesgo. Las medidas tcnicas suelen exigir la modificacin de algunos procesos o estructuras mecnicas. Su finalidad es eliminar o reducir el uso, la generacin o la emisin de agentes peligrosos en la fuente o, cuando no se pueda eliminar la fuente, prevenir o reducir la propagacin de agentes peligrosos en el medio ambiente de trabajo Medidas personales: Instrumentos de proteccin personal.
7. Cules son los criterios para el establecimiento de controles? RTA: Los criterios para establecer los controles en determinado riesgo son: Nmero de trabajadores expuestos: esto tiene en cuenta los que estn expuestos al riesgos y el alcance del control que se va a implementar Peor consecuencia: una vez identificado los efectos posibles, tambin se debe tener en cuenta que el control que se va a implementar evite siempre la peor consecuencia al estar expuesto al riesgo Existencia requisito legal asociado: la organizacin podra establecer si existe o no un requisito legal especfico a la tarea que se est evaluando para tener parmetro de priorizacin en la implementacin de las medidas de intervencin. Eso muestra que hay que tener en cuenta lo que dice la normativa del pas en cuanto a cierta medida de control o de prevencin, para que sea ms prioritaria ejecutarla en la empresa.
8. Cules son las medidas de intervencin en el proceso de determinacin de controles? RTA: Las medidas de intervencin en el proceso de la determinacin de controles, son: a) Eliminacin: implica modificar un diseo para eliminar el peligro b) Sustitucin: reemplazar por un material menos peligroso c) Controles de ingeniera: incluye los diferentes cambios de tipo tcnico que deben realizar a los procesos d) Controles administrativos: implica sealizacin, advertencias, inspecciones, capacitacin, procedimientos de seguridad. e) Elementos de proteccin personal: todo el equipo de proteccin que debe tener un trabajador para proteger/resguardar su cuerpo.
9. Qu normatividad nacional y/o internacional regula la prevencin y control de riesgos? RTA: Una normatividad a nivel internacional que regula la prevencin y control de los riesgos es OHSAS 18001:2007 SISTEMAS DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. Ya a nivel nacional se cuenta con la GTC 45 GUA PARA LA IDENTIFICACIN DE LOS PELIGROS Y VALORACIN DE LOS RIESGOS EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.