COMUNICADO

ALTO A LA PREPOTENCIA Y ABUSO DE PODER

Paremos el maltrato a la Universidad Peruana.
Los rectores de las universidades pblicas y privadas del Per nos dirigimos a la
comunidad universitaria y a todo el pas, para informar sobre la forma ARBITRARIA y
PREPOTENTE con la que el Ministerio de Educacin (Minedu) en forma directa y su
representante ante el Grupo de Trabajo, el licenciado Figallo Rivadeneyra,
conjuntamente con un pequeo sector del Congreso, vienen actuando en el proceso
de cierre presupuestal, patrimonial, administrativo, de personal y financiero de la ANR
para su extincin; violentndose todo precepto legal y constitucional. En efecto, a
travs de diversas acciones conjuntas, pretenden someter a las universidades -
representadas en la ANR- a actos contrarios a la propia Ley Universitaria, denotando
la injerencia del Minedu y el Ejecutivo en el nico espacio de libertad que es la
Universidad, violentndose con ello la autonoma universitaria consagrada en el art.
18 de la Constitucin Poltica del Estado.
1ro.- La Asamblea Nacional de Rectores y los rectores de las universidad pblicas y
privadas, respetuosos de la Ley y del Estado de Derecho, estamos cumpliendo
estrictamente con las diversas disposiciones contenidas en la Ley Universitaria N
30220, dentro de los plazos que la misma ley seala, no obstante que
permanentemente tropezamos con las incongruencias, contradicciones y graves
vacos que esta norma tiene; lo que dificulta seriamente su implementacin y
evidentemente rebasa nuestra voluntad para cumplirla. Ello independientemente
de las acciones legales que la Constitucin y la Ley nos permite.

2do.- El Ministerio de Educacin empieza violando la propia Ley Universitaria al no
instalar oportunamente, dentro del plazo legal, el Grupo de Trabajo para el cierre
de la ANR; lo que origin el proceso de garanta constitucional de Accin Popular.

Igualmente, se neg a cumplir la Ley que ordena que se instale el Grupo de
Trabajo con tres representantes, uno del Ministerio de Educacin, uno de la
Superintendencia de Bienes y uno de la ANR. No obstante que se le comunic a
tiempo que estbamos convocando a un Pleno de la ANR para elegir a nuestro
representante -porque somos una de las instituciones ms representativas y
serias que tiene el Per, con una vida orgnica demostrada-, se emiti la
Resolucin Ministerial N 349-2014-MINEDU slo con dos representantes,
excluyndosenos, lo cual demuestra la prepotencia y el vejamen a la Universidad
Peruana viciando con ello todo el proceso posterior.

3ro.- Posteriormente -antes que se instale el Grupo de Trabajo- se emite la
Resolucin Ministerial N 354-2014-MINEDU del 02AGO14, mediante la cual se
aprueban las disposiciones para el proceso de cierre presupuestal, patrimonial,
administrativo, de personal y financiero de la ANR. Esta norma rebasa lo sealado


en la propia Ley Universitaria que ordena la extincin de la ANR, pues sus
disposiciones estn encaminadas a efectuar una transferencia de gestin a la
Sunedu y al Minedu; cosa que no se seala en la Ley Universitaria, como tampoco
est previsto como lo viene declarando el Ministerio de Educacin- que el Grupo
de Trabajo seale que las funciones de la ANR (que no est previsto que realice
la Sunedu) sean asumidas por el Minedu, lo que constituye una clara y flagrante
violacin a la autonoma universitaria.

4to.- As, el Minedu a travs de dos miembros del Grupo de Trabajo impuso un
cronograma parcializado y prepotente. No escuch nuestros planteamientos
propuestos personalmente por nuestro representante y en varias comunicaciones.
Por lo contrario, el presidente del Grupo de Trabajo contrat decenas de
tcnicos, notarios y abogados para agredir a la ANR y no aceptaron ninguna
sugerencia. Es ms, el viceministro de Educacin, Licenciado Flavio Figallo,
como tal y no como presidente del Grupo de Trabajo, curs comunicaciones
amenazadoras a nuestro representante ante el Grupo de Trabajo, pretendiendo
obligarlo a firmar actas y acuerdos que nunca se trataron, bajo el chantaje de ser
denunciado, aprovechando que su hermano es el Ministro de Justicia y es quien
maneja el Consejo Judicial de Defensa del Estado (procuraduras).

5to.- El presidente de la ANR, se ha entrevistado en dos ocasiones con el viceministro
Figallo, acordando acceder a lo mnimo que pedimos: Que se nos escuche. Hasta
ese entonces la ANR haba retirado a su representante por los vejmenes. Como
producto de esas conversaciones; el Pleno de Rectores autoriz la incorporacin
del Dr. Vctor Ral Aguilar, representante de la ANR al Grupo de Trabajo; sin
embargo, se continu el maltrato, se le exigi que avale todo lo actuado,
convocndose a reuniones en horas de noche, sin importarle los procesos, las
normas y el principio elemental de un cuerpo colegiado como lo exige la Ley.

6to.- En este proceso que ha pasado de ser uno de cierre de la ANR a uno de
transferencia a la Sunedu y al Minedu, lo que no sealaba la Ley Universitaria;
denunciamos el comportamiento antidemocrtico que discurre en el mbito de lo
inmoral y acaso delincuencial del ilegal Grupo de Trabajo de a dos, que por
intermedio del viceministro Figallo estaran convocando a nuestros servidores
calificados, ofrecindoles prebendas para que entreguen informacin al margen
de los conductos regulares, por la falta de conocimiento tcnico y la incapacidad
del personal que asumira las funciones de la ANR en la Sunedu y el Minedu,
adems de la amenaza constante de iniciar juicios y sanciones sin que hayamos
sido escuchados por los miembros del Grupo de Trabajo.

7mo.- El presidente de la ANR y nuestro representante ante el Grupo de Trabajo, han
sido denunciados penalmente a travs de la procuradura del Minedu que es
incompetente para conocer de estos asuntos pues el Grupo de Trabajo no
pertenece al Ministerio de Educacin, lo cual estamos denunciando. En todo
momento exhiben su poder, respaldndose en el ejecutivo y su supuesta
capacidad de control en el Poder Judicial y el Tribunal Constitucional.



En respuesta a las denuncias interpuestas por el Minedu se ha sealado y
probado a las autoridades fiscales que se ha cumplido la entrega oportuna de
documentacin requerida en los plazos establecidos, adjuntndose copia del
Oficio N160-2014-P de fecha 26SET14 con el que se remiti al Grupo de Trabajo,
la documentacin y formatos con la informacin requerida. De esta manera, se ha
desmentido las mediticas denuncias interpuestas por la Procuradura del
Minedu.
Los rectores del Per, estamos seguros de que estas prcticas vedadas no
pasarn y las presiones polticas no tendrn eco, no slo porque la razn y la
verdad nos asiste, sino porque sabemos de la independencia de los magistrados
del Tribunal Constitucional, del Poder Judicial y del Ministerio Pblico.

8vo.- Las universidades pblicas, han cumplido con elegir su Comit Electoral, y otras
han avanzado a la eleccin de su Asamblea Estatutaria, pero las contradicciones
y vacos de la Ley, los graves errores que contiene, ha generado enfrentamientos,
interpretaciones e inestabilidad en estas universidades. Por ms voluntad que
exista, es casi imposible aplicar sus disposiciones: As el problema generado con
los docentes de 70 aos, el tipo de eleccin de autoridades, el perodo de vigencia
de las actuales, y un sin nmero de vacos que hacen casi imposible la
implementacin de la Ley Universitaria en los plazos sealados. En esta direccin
rechazamos las actividades realizadas por el grupo de la Comisin de Educacin
del Congreso, encabezados por el militar retirado, que permanentemente
confunde a la comunidad universitaria y a la ciudadana, haciendo declaraciones,
absolviendo consultas y dictando disposiciones a su antojo a travs del Minedu,
de acuerdo a la afinidad poltica de pequeos grupos allegados a l, creando una
gran confusin y ahondando las contradicciones en la aplicacin de la Ley
Universitaria.

9no.- Alertamos al Congreso, que crey democrticamente que aprobaba una Ley que
beneficiaba a las universidades, al Seor Presidente de la Repblica que lo
desinformaron y le hicieron caer en error, a la comunidad nacional que la
engaaron sealando que la ANR era culpable de la mala calidad de la educacin
universitaria, cuando el control de la calidad siempre estuvo en manos del
Sineace, regentado por el Ministerio de Educacin, o que la ANR haba creado
universidades de mala calidad, cuando nosotros no creamos universidades, pues
es el Legislativo el que ha creado 16 universidades pblicas sin ningn estudio ni
criterio tcnico ni presupuestal y que son aquellas a las que se refera el
congresista militar en retiro, sobre las cuales la ANR nunca tuvo injerencia alguna;
por lo que, hoy sin el apasionamiento, engao y la mentira que los
antiuniversitarios traficaron y malinformaron; comunicamos al pueblo peruano, que
actualmente se desnuda la verdadera pretensin de quienes han querido destruir
a la ANR y a las universidades del Per, aniquilando las instituciones ms
legtimas del ideario nacional, al pretender imponer un organismo intervencionista;


poltico policiaco al peor estilo de las dictaduras desfasadas del siglo XX, que es la
nonata Sunedu, con lo que slo buscan el controlismo y el intervencionismo, no
les importa la calidad educativa, pues han borrado la obligacin de la acreditacin.
Nos preguntamos si existirn profesionales de prestigio, conocedores de la
problemtica universitaria que quieran formar parte de este nuevo organismo que
pretende controlar la Universidad Peruana al ms fiel estilo chavista y cuyo
nacimiento est cuestionado por acciones de garanta constitucional.

10mo.- La Unin de Universidades de Amrica Latina y del Caribe (UDUAL), la Unin
de Universidades de la Comunidad Andina, los foros universitarios de Europa,
Asia y el mundo entero, en sendos pronunciamientos, lamentan el vejamen y el
aniquilamiento de la autonoma universitaria en el Per, anulando todas las
posibilidades de crecimiento de un pas autosostenido, con tecnologa propia,
exenta del sometimiento al poder poltico y econmico.

En un Estado de Derecho, todos estamos obligados a someternos al orden
jurdico nacional; por ello, dejamos expresa constancia de que los rectores de las
universidades del Per quieren cumplir con la implementacin de la Ley
Universitaria, pese a nuestra conocida oposicin a la misma; no obstante, no
cejaremos en nuestro esfuerzo porque dicha ley se ejecute dentro del marco legal
y constitucional, sin avasallamientos ni imposiciones.
Recordamos a la opinin pblica, que un Estado de Derecho Constitucional,
soberano y democrtico, se rige por el principio general del balance de poderes.
De este modo, invocamos a los rganos jurisdiccionales a resolver a la brevedad
posible los procesos de Inconstitucionalidad, de Amparo y de Accin Popular
interpuestos a nivel nacional, con la finalidad de que se elimine la incertidumbre
generada por los actos denunciados.

Santiago de Surco, 10 de octubre de 2014

ASAMBLEA NACIONAL DE RECTORES