(PARTIDO APRISTA PERUANO PARTIDO RESTAURACION

NACIONAL E INDEPENDIENTES)




PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL

2015-2018

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
ANDAHUAYLILLAS




CLAUDIO POCHO MAMANI CURASIALCALDE




REGIDORES :

1. EMILIO MARCELINO MELENDEZ CHALLCO
2. LUIS ALBERTO QUISPE SALAS
3. ISMAEL CUSIPAUCAR QUISPE
4. TEOFILA MARISA PAJA PILARES
5. YENY MILAGROS CCASA BAYETAN
PLAN DE GOBIERNO DE LA ALIANZA POPULAR PARA
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ANDAHUAYLILLAS.

CLAUDIO POCHO MAMANI CURASIALCALDE









P R E S E N T A C I O N



La Alianza Popular, integrada por el Partido Aprista Peruano y el Partido
Restauracin Nacional, es un acuerdo consensual por la gobernabilidad regional y
local y que est abierta a la convocatoria de todos los ciudadanos independientes y
de buena voluntad que deseen contribuir con su vocacin de servicio por el
desarrollo local y regional, afirmada en valores como la democracia social
participativa, la honestidad y transparencia en la gestin pblica eficiente y el
compromiso con el proceso de descentralizacin de nuestro pas, que es la gran
reforma del Estado en beneficio de las grandes mayoras.

En el distrito de Andahuaylillas, provincias de Quispicanchis, con el
liderazgo de nuestro candidato a Alcalde Sr. Claudio Pocho Mamani Curasi, se ha
conformado un equipo calificado de regidores y buenos vecinos, con el soporte de
una comisin de plan de gobierno, integrada por profesionales y tcnicos
profundamente identificados con el cambio y el progreso de nuestro distrito,
poniendo nfasis en las poblaciones vulnerables.

El presente plan de gobierno distrital, efecta un diagnostico situacional,
plantea un ideario, principios, objetivos y valores. A continuacin formulamos
nuestra visin distrital de mediano plazo, y nuestras propuestas en cuatro
dimensiones: social, econmica, territorial-ambiental e institucional, el mismo
sintetiza las aspiraciones de nuestra poblacin en una gestin concertada y al
servicio del pueblo.

En la confianza de lograr el respaldo ciudadano que nos permita
implementar una gestin local democrtica y progresista, ponemos a
consideracin de nuestra poblacin este documento de gestin pblica para la
Municipalidad Distrital de Andahuaylillas 2015-2018.

Atentamente,




COMISION DISTRITAL DE PLAN DE GOBIERNO ALIANZA POPULAR
I. IDEARIO: PRINCIPIOS, OBJETIVOS Y VALORES



PRINCIPIOS


a) Reafirmacin de los principios y valores democrticos, en el marco constitucional.
b) Desarrollar polticas y estrategias eficientes en la gestin pblica, con
transparencia y lucha anticorrupcin.
c) Promover la descentralizacin y la participacin ciudadana.
d) Propiciar la defensa del medio ambiente, el desarrollo sostenible y la proteccin
de la biodiversidad.
e) Promover polticas en favor de la juventud, como protagonistas del cambio y el
desarrollo social.
f) Impulsar el fortalecimiento de capacidades, para la generacin de capital
humano.
g) Desarrollas polticas sociales eficaces para la disminucin de la extrema pobreza,
sin prcticas populistas, generando emprendimiento y desarrollo social.



OBJETIVOS ESTRATEGICOS


a) Lograr el mejoramiento de la calidad de vida del distrito, la reduccin de la
pobreza y posibilitando su acceso progresivo a servicios bsicos como
educacin, salud, vivienda, seguridad y la reduccin de la desnutricin crnica
infantil, con un desarrollo sostenible, equidad social e interculturalidad.
b) Desarrollar la competitividad econmica local , elevar su productividad,
fortaleciendo sus sectores agropecuario, turstico, artesanal y minero.
c) Implementar el planeamiento urbano local de mediano plazo, propiciando la
calidad urbanstica y una ciudad ambientalmente sostenible, ordenada, segura,
econmicamente competitiva y socialmente integrada.
d) Promover un gobierno local democrtico, participativo, con capital humano
altamente calificado y gestin pblica eficiente, con buenas prcticas pblicas,
transparencia, vigilancia ciudadana y rendicin de cuentas.



VALORES


- DEMOCRACIA SOCIAL
- PARTICIPACION
- HONESTIDAD
- TRANSPARENCIA
- EFICIENCIA
- SOLIDARIDAD
- VOCACION DE SERVICIO

II. DIAGNOSTICO SITUACIONAL


2.1 CARACTERISTICAS GENERALES :


a) UBICACIN.- El Distrito de Andahuaylillas est ubicado en la margen izquierda
de la cuenca media alta del Vilcanota, se encuentra a una distancia de 36 Kms.
del Cusco, aproximadamente a 45 minutos de transporte terrestre.

Coordenadas :
Latitud Sur : 133937 y 134348
Longitud Oeste : 714011 y 714458
Altitud : 3,122 m.s.n.m.
Superficie : 84.6 Km
2


Limites :
Por el Norte : Caicay, Paucartambo
Por el Sur : Lucre
Por el Este : Huaro
Por el Oeste : Lucre

b) POBLACION E INDICADORES.- Segn el Censo Nacional del 2007:
Poblacin Total : 5,399 habitantes
Indice de Desarrollo Humano : puesto 1094, de 1828 distritos.
Analfabetismo : 06 de cada 10 personas.
Desnutricin : 06 de cada 10 nios, menores de 5 aos.
Ingreso promedio familiar : S/ 193.40 mensuales.



2.2 ANALISIS SITUACIONAL :


a) EDUCACION Y CULTURA
- Falta de mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura educativa.
- Escasa actualizacin y capacitacin del personal docente.
- Altos niveles de desercin escolar, especialmente en las zonas rurales.
- Subsistencia del anafalbetismo.


b) SALUD Y SANEAMIENTO BASICO
- Falta de cobertura de servicios de salud, mejoramiento y ampliacin
- Baja cobertura de servicios de saneamiento bsico: agua y desague.
- Inadecuado tratamiento del agua para consumo humano.


c) SEGURIDAD ALIMENTARIA
- Altos ndices de desnutricin crnica infantil e inadecuados hbitos alimenticios.
- Ausencia de apoyo alimentario, a travs de comedores escolares y comunales.
- Falta de promocin de alimentos andinos.
d) SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL
- Incremento de la incidencia delictiva y prevalencia de la violencia familiar.
- Inoperatividad del Comit Distrital de Seguridad Ciudadana.
- Falta de participacin vecinal en actividades preventivo comunitarias.


e) TURISMO
- Falta de promocin y difusin del patrimonio cultural y arqueolgico.
- Necesidad de mejoramiento de los accesos a los sitios arqueolgicos.
- Ausencia de planificacin local turstica.


f) AGRICULTURA
- Limitada infraestructura de riego para el uso de tierras frtiles.
- Fenmenos climticos adversos, como heladas, inundaciones, sequas y
granizadas que afectan el rendimiento agrcola.
- impulsar y promover tecnificadament el cultivo agrcola orgnico en el huerto
familiar.
- impulsar la asistencia tcnica de los cultivos masivos como cereales, gramneas,
tubrculos y hortalizas.
-
g) GANADERIA
- impulsar la inseminacin artificial en reas neta mente. Con ganados de doble
propsito (carne y leche)
- adquisicin de equipos de inseminacin artificial para mejoramiento gentico del
ganado vacuno
- impulsar la instalacin de fbricas de alimentos para los animales: mayores y
menores, aprovechando los productos de la zona.


h) MINERIA
- Explotacin irracional de los recursos no metlicos y carencia de un plan de
proteccin de dichos recursos.
- Inadecuadas tecnologas para la explotacin de recursos no metlicos.


i) ARTICULACION VIAL
- Deficiente mantenimiento de vas carrozables de la capital del distrito a las
comunidades campesinas.


j) AMBIENTAL
- Presencia de fenmenos climticos adversos.
- Existencia de zonas de riesgo, deslizamientos en las partes altas.


k) ASPECTOS POLITICO-INSTITUCIONALES
- Debilidad institucional y falta de modernizacin en la gestin pblica local y
carencia de coordinacin interinstitucional con el sector privado y sociedad civil.



III. VISION DEL PLAN DE GOB IERNO


El distrito de Andahuaylillas al 2018, tendr un gobierno local democrtico,
participativo y al servicio de la comunidad, donde la persona humana es el objetivo
fundamental de las polticas pblicas, en particular de los grupos vulnerables,
mujeres, nios, ancianos y jvenes, garantizando la gobernabilidad local, y la
competitividad territorial, logrando el desarrollo econmico, social y cultural de la
localidad, con una gestin pblica transparente y el uso eficiente de los recursos
pblicos, con rendicin de cuentas peridicas y sin corrupcin. Su poblacin tendr
calidad de vida, con acceso a servicios bsicos, como educacin, salud, seguridad y
empleo digno; su competitividad tendr como ejes estratgicos los sectores
agropecuario, turstico y artesanal, habiendo mejorado sustantivamente su
infraestructura social, productiva y comunicacional.

IV. SINTESIS DEL PLAN DE GOBIERNO DISTRITAL ANDAHUAYLILLAS 2015-18


1. DIMENSION SOCIAL


a. EDUCACION
a) PROBLEMTICA
Inadecuado mantenimiento de la infraestructura educativa y escaso
equipamiento de mobiliario escolar en las instituciones educativas de los
tres niveles, as como falta de capacitacin y actualizacin del personal
docente en temas pedaggicos y de innovacin tecnolgica.
b) PROPUESTAS
Promover el mantenimiento de la infraestructura educativa e implementar
un programa de actualizacin y capacitacin del personal docente del
sector educacin.
c) METAS
Lograr el adecuado mantenimiento y mejoramiento del 30 % de las
instituciones educativas del distrito, as como implementar un programa de
capacitacin docente con una cobertura inicial del 40 % del personal
distribuido proporcionalmente en los tres niveles educativos.


b. SALUD
a) PROBLEMTICA
Insuficiente cobertura de los servicios de salud, en particular en las
comunidades campesinas del distrito.
b) PROPUESTAS
Mejoramiento y ampliacin del puesto de salud, e implementacin de
puesto mvil de servicios de salud que visite peridicamente a las
comunidades del mbito rural.
c) METAS
Mejoramiento y mantenimiento de los ambientes del puesto de salud, y
adquisicin de una unidad vehicular equipada para servicios de salud
itinerante en el sector rural.


c. SEGURIDAD CIUDADANA
a) PROBLEMTICA
Incremento de la incidencia delictiva en el distrito, en particular en casos
de violencia familiar y pandillaje juvenil.
b) PROPUESTAS
Constituir el Comit Distrital de Seguridad Ciudadana (CODISEC) y
desarrollar un programa preventivo promocional por la seguridad distrital.
c) METAS
CODISEC instalado y operativo, con reuniones mensuales y trabajo
multisectorial, desarrollar talleres mensuales de capacitacin y prevencin
en materia de seguridad ciudadana.


2. DIMENSION ECONOMICA


2.1 AGROPECUARIA
a) PROBLEMTICA
Limitada infraestructura de riego (canales, reservorios y sistema de riego
por aspersin), con el consiguiente desaprovechamiento de los terrenos
agrcolas frtiles.
b) PROPUESTAS
Implementar un proyecto de construccin, mantenimiento y recuperacin
de sistemas de riego para el sector agrcola.
c) METAS
Implementar la Oficina de apoyo al Desarrollo Agrcola y Seguridad
Alimentaria (ODASA) y formular un proyecto de riego agrcola, accediendo
al programa Mi Riego del MINAGRI.


2.2 MYPES Y EMPRENDIMIENTO
a) PROBLEMTICA
Ausencia de promocin de los emprendedores locales y carencia de
asistencia tcnica a las Mypes del distrito.
b) PROPUESTAS
Implementar en el rea de desarrollo econmico local, un programa de
asistencia tcnica a las Mypes.
c) METAS
Brindar asistencia tcnica anual a cien mypes del distrito, promoviendo su
articulacin con la economa local y entidades financieras.


2.3 TURISMO Y ARTESANIAS
a) PROBLEMTICA
El distrito dispone de patrimonio cultural y atractivos tursticos, que no son
debidamente explotados, como la ciudadela pre-inca de Pikillacta,
Rayallacta y la microcuenca de Manccomayo.
b) PROPUESTAS
Formular e implementar un plan local de desarrollo puesta
en valor del complejo arqueolgico turstico rumi qolca
Impulsar el turismo con vivencial dentro del distrito de
Andahuaylillas.
c) METAS
Mejoramiento de los caminos peatonales de acceso a los atractivos
tursticos, sealizacin y mantenimiento, as como realizar actividades de
promocin y difusin del patrimonio cultural y atractivos tursticos.
3. DIMENSION TERRITORIAL - AMBIENTAL


a. ARTICULACION VIAL Y COMUNICACIONES
a) PROBLEMTICA
Inadecuado mantenimiento de vas carrozables de la capital del distrito a
sus comunidades campesinas.
b) PROPUESTAS
Promover la articulacin val distrital, a travs de la conservacin y
mantenimiento de las vas carrozables hacia sus zonas rurales.
c) METAS
Mantenimiento y ampliacin de las trochas carrozables de Andahuaylillas,
hacia Yutto, Ttiomayo, Mancco, Secsencalla y Querohuasi.


b. GESTION Y PREVENCION DE RIESGOS
a) PROBLEMTICA
Andahuaylillas y la regin Cusco por su posicin geogrfica tiene altas
probabilidades de sufrir desastres, por tanto es necesario revertir sus
vulnerabilidades ante sismos, lluvias intensas, heladas y sequas.
b) PROPUESTAS
Propiciar el ordenamiento urbano y la reubicacin de asentamientos
humanos en riesgo, priorizar la defensa riberea, muros de contencin y
gaviones para encauzamiento de ros y quebradas.
c) METAS
Identificar y evaluar las poblaciones, viviendas, locales pblicos y
actividades econmicas que se encuentran en riesgo de desastres, a nivel
urbano y rural.


c. AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE
a) PROBLEMTICA
Inadecuada gestin de los recursos hdricos, manejo de suelos, as como
la explotacin irracional de minerales no metlicos.
b) PROPUESTAS
Mejorar la gestin del agua, manejo adecuado de suelos, as como la
preservacin de los recursos de minerales no metlicos.
c) METAS
Implementar un plan de gestin eficiente de recursos hdricos y manejo
de suelos, as como el uso racional de las canteras de arcilla, canteras de
Rumicolca y de yeso en Churubamba y Pucapuca.
4. DIMENSION INSTITUCIONAL

4.1 GOBIERNO LOCAL E INSTITUCIONES PBLICAS

a) PROBLEMTICA
Debilidad institucional, procedimientos tradicionales y falta de articulacin
de las entidades del sector pblico, carencia de recursos humanos
altamente calificados en la gestin pblica.
b) PROPUESTAS
Promover el fortalecimiento institucional y modernizacin del gobierno
local de Andahuaylillas, y promover una labor concertada con las OPDs.
c) METAS
Formular y ejecutar un proyecto de fortalecimiento institucional de la
Municipalidad Distrital de Andahuaylillas.

4.2 INSTITUCIONES PRIVADAS Y ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD
CIVIL

a) PROBLEMTICA
Debilidad de las organizaciones de la sociedad civil, indiferencia y falta de
concertacin y responsabilidad social de las entidades del sector privado.
b) PROPUESTAS
Promover la integracin y concertacin del sector privado y sociedad civil,
para el desarrollo sostenible e integral del distrito de Andahuaylillas.
c) METAS
Fortalecer los espacios de gestin concertada del desarrollo local, como
el CCL, COVIC y cumplimiento de los acuerdos del presupuesto
participativo.



V. PROPUESTA DE RENDICION DE CUENTAS SOBRE EL CUMPLIMIENTO DEL
PLAN

El presente plan de gobierno local se ha formulado participativamente, y ser motivo
de permanente seguimiento, monitoreo y evaluacin para su cumplimiento, en
concordancia con los dispositivos legales de rendicin de cuentas, vigilancia social y
presupuesto participativo.

Consideraremos los siguientes lineamientos para el cumplimiento del plan de
gobierno:

1. Articulacin con el SINAPLAN y las directivas de planeamiento nacional.
Nuestro plan de gobierno, tendr su articulacin con el Sistema Nacional de
Planeamiento Estratgico, y el Plan Nacional Estratgico de Desarrollo Nacional al
2021 (Plan Bicentenario), as como con el Plan Regional de Desarrollo Concertado y
los PDCs provincial y local; tambin consideramos los acuerdos de los presupuestos
participativos, y las proyectos en continuidad.

2. Espacios de participacin y concertacin.
Consideraremos de prioridad para una gestin pblica concertada los rganos de
participacin ciudadana, como los CCLs (Consejos de Coordinacin Local) y los
Comits de Vigilancia Ciudadana (COVIC), as como los presupuestos participativos
e instrumentos de gestin concertada (PDCs, PIGARS, PLSC, etc.).

3. Rendicin de cuentas y control social.
Nuestra gestin municipal participativa dar prioridad a la rendicin de cuentas a la
ciudadana, ser anual al inicio de los procesos de presupuesto participativo, y de
seguimiento y monitoreo a travs de los CCLs y COVICs, quienes sern cogestores
en el desarrollo local. Adems de ejercer el control social y verificar el cumplimiento
de los compromisos, ser de importancia retroalimentar los procesos y hacerlos ms
eficientes, promoviendo un gobierno local horizontal, abierto, integrador e inclusivo.



Andahuaylillas, 07 de Julio del 2014.









CLAUDIO POCHO MAMANI CURASI
UN ALCALDE PARA TODOS