4.6.

2 CooperacinInternacional

Los pases que aportan mayores volmenes de cooperacin a Per son Espaa, Estados Unidos, Alemania, la
Comisin Europea, Italia y Suiza, a travs de sus respectivas agencias y programas. Uno de los principales temas
que busca la cooperacin de estos pases es el desarrollo rural sostenible, en las regiones ms pobres del pas.

Cooperacinoficialprogramadaydesembolsadaporpas/ao2008(dlaresamericanos)
Principalespasescooperantesdeacuerdoavolumendecooperacin
Pas Monto
programado
Monto
desembolsado
Principalesagencias Temtica reageogrfica
deintervencin
Espaa 122,692,335 122,692,335 AgenciaEspaolade
Cooperacin
Internacionalparael
Desarrollo(AECID),
comunidades
autnomas,
organizacionesno
gubernamentales de
desarrollo,empresasy
sindicatos,entreotros.
Desarrolloy fortalecimiento
del desarrollorural
Comunitario;
Proyectointegral
ARAUCARIAXXI Noroestey
Proyecto ARAUCARIAXXI
Nauta(con MINAM).
Lima(27%,enel
2007);enel2008,
Icarecibiun17%
deltotal(parala
reconstruccin post-
terremoto).
AECIDestenlas
siguienteszonas;
norte(Piuray
Cajamarca);centro
(Ayacuchoy
Huancavelica);sur
(Puno,Cuscoy
Apurmac);oriente
(Loreto)y
zonaperiurbana
(LimayCallao).
Estados
Unidos
96,850,422 59,610,161 AgenciadeEstados
UnidosparaelDesarrollo
Internacional
(USAID),fondosprovistosd
irectamenteporlaEmbajad
ade
EstadosUnidosdeAmrica
enelPer,atravsdelFondo
Contravaloryla
cooperacin
descentralizada.
Lasreas prioritariasdela
cooperacin
americanason: seguridad
alimentaria,
salud,educacin,
democracia,
medioambiente
ycomercio,entre otras.
48%anivel
nacional,10%a
Hunuco,9%
Ayacucho,7%a
Lima,5%aSan
Martn;otras
regionesdelpas.
Alemania 71,668,176 15,772,754 GIZ (incluye:GTZ,Servicio
Alemnde Cooperacin-
DED,INWENT).
Desarrollorural
sostenible,atravs
delaPDRS;otros temas.
29%aPiura,25%a
SanMartn,10%a
Ayacucho,8%a
Cajamarca,8%a
Lambayeque,7%a
LaLibertadyel
restoaotras regiones.
Comisin
Europea
50,670,028 33,658,571 Losrecursos
principalmente estn
direccionadosal
ODM1Erradicarla
pobrezaextremay
elhambreyal
ODM7Garantizar
lasostenibilidad
delmedio
ambiente
Selehadado
mayorprioridada
nacional(56%).
Tambin Huancavelica
(11,7%)yLima
(7.1%)hansido
zonaspriorizadas.

Italia 38,840,498 36,473,661 FondotaloPeruano
(FIP)
Lasreasde actuacin
prioritariadelFIP
sonlosmbitos
geogrficosms
pobres:Amazona
(Loretoy Amazonas),
Apurmac, Ayacucho,
Hunuco, Huancavelicay
Junn;Limaporser
undepartamento
conndicesde
pobrezaurbana.
Suiza 13,567,165 12,374,605 AgenciaSuizaparael
Desarrolloyla
Cooperacin(COSUDE)
ySecretaradeEstado
deEconoma(SECO).
Proyectos:Manejo
Sosteniblede
SuelosyAguaen
Laderas(MASAL);
ReginExportadora
Perbiodiverso; Programade
Adaptacinal
La cooperacin
suiza en el ao
2007 y 2008 se
focalizen:Cusco
(20,6%), Cajamarca
(16,61%),
Apurmac(9,64%)
CambioClimtico
PACC.
eintervenciones a
nivelnacional (25,61%).
Pasesconfondosdestinadosatemasagrcolas
Brasil 175,496 175,496 Modalidaddeasistencia
tcnicaatravsde
expertosdeesepas,y
entrenamiento decorto
plazoparaprofesionales
peruanosenBrasil.
reastemticas:
agricultura
medioambiente,
pequeay
microempresa,
ciencia&tecnologa,y
temas
sociales.
Nivelnacional.
Israel 56,800 56,800 CentrodeCooperacin
Internacionaldel
Ministeriode
RelacionesExteriores
delEstadodeIsrael
(MASHAV).
reastemticas: agricultura,
agronegociosy
agua;educacin;
equidaddegnero;
desarrollo socioeconmico;
desarrollosocialy
urbano;salud
Hacooperadocon
elProgramaSierra
Exportadoraycon
elMINAG-Incagro:
Capacitacinen
Cosechade
AguaenZonas
AltoAndinas.
Argentina 50,000 50,000 Principalmecanismode
cooperacin: Fondo
Argentinode
CooperacinHorizontal
(FOAR)quefinancia
proyectospequeos
queconsistenen
asistenciatcnicay
capacitacinacargode
expertosargentinos
Temasprioritarios:
desarrollorural (agricultura,
ganaderaypesca),
energaeindustria,
educacin,cienciay
tecnologay, turismo.
Nivelnacional.
Fuente:APCI,2011

Cooperacinoficialmultilateralprogramadayejecutada/ao2007(dlaresamericanos)
Organizacinmultilateral Programado Ejecutado
ProgramadelasNacionesUnidasparaelDesarrollo(PNUD) 11.041.201 1.347.541
OrganizacinPanamericanadeSalud(OPS) 5.261.460 9.862
BancoInteramericano deDesarrollo(BID) 3.606.969 2.858.996
ProgramaMundialdeAlimentos(PMA) 1.840.709 1.605.510
FondoparaelMedioAmbienteMundial(GEF) N/A 1.945.248
Organizacinmultilateralrelacionadaconagricultura
OrganizacindelasNacionesUnidasparalaAgriculturayla
Alimentacin (FAO)
293.537 67.354
FondoInternacionaldeDesarrolloAgrcola(FIDA) N/A 188.105

Fuente:APCI,2011


4.6.3 OrganismosNoGubernamentales

En general, en el Per hay un gran nmero de ONGs que realizan proyectos de desarrollo principalmente en reas
rurales, en diversos mbitos, con diferentes tecnologas, que muchas veces se complementan y otras se
superponen. No existe en el pas un organismo rector de las intervenciones de las ONGs que contribuya a su
alineacin con los objetivos de los gobiernos locales y regionales. La cantidad de intervenciones dificulta mapear
los actores y sus proyectos; de all que se han seleccionado aquellas que se consideran contribuyen de manera
significativa al desarrollo rural en el Per, no solamente por la magnitud de la intervencin, sino por su experiencia
y presencia en el pas. La tabla siguiente resume las principales ONGs trabajando en el Per.


OrganismosNoGubernamentales Proyectosvigentes Relevanciaparaelsector
Intercooperacin:Contribuyealdesarrollo
delaspersonaseinstitucionesapartirde
trestemas:economarural,gobernanza
localysociedadcivil,ygestinderecursos naturales
Manejo Sostenible de Suelos y Agua en
Laderas.
Costototal:S/.1,904,192
(COSUDE);
S/.195,000(MINAG)
S/.3,686,640 (GOBREG)
Duracin:FaseIV2010-
2011
Zonadeintervencin:
CuscoyApurmac
Beneficiarios: NA
ApoyoalaMicroyPequeaEmpresaenel
Per(APOMIPE)
CostototalFaseII:S/.
3,717,200
Duracin:2008-2011
ZonadeIntervencin:Lima,
Cusco,CajamarcayLa Libertad
Beneficiarios: Redes
formadaspor micro
empresas.
SierraProductiva:
Esunapropuestadetransferencia yaplicacindetecnologasagropecuarias basadaenla
transmisindeconocimientosporinter-aprendizaje, quepromueveeldesarrollodela
pequeaproduccincampesina.
Costototal:NA
Duracin:1955-
ZonadeIntervencin:
Sierra
Beneficiarios:
50,000familias
CarePer:
Trabajalostemasdedesarrolloeconmico
sostenible,gestinintegradaderecursos
hdricos,gobernabilidadeindustrias extractivas.
ProgramaparalaPromocindeCadenas
ProductivasSilvoagropecuariascomo
alternativaparalareduccindelapobreza enAncash.
Costototal:
$2,311,683dlares
Duracin:2007-2012
Zonadeintervencin:
Ancash
Beneficiarios:
3,000personasy64 instituciones
GeneracindeIngresosyEmpleoen
UnidadesProductivasFamiliaresdel
Altiplano,medianteelDesarrollodela
CadenaProductivadePorcinos.
Costototal:
$318,942dlares
(Fondoempleo)
Duracin:2008-2011
ZonadeIntervencin:Puno
Beneficiarios: 1,500
productores
CARITAS:
Trabajaenproyectosdepromocin,
capacitacinyasistenciatcnica.
DesarrollodelCultivodePiaen comunidades
delosvallesdeChanchamayoy
SatipoparalaAgroexportacin
Costototal:
Duracin:
20092011
ZonadeIntervencin:
ChanchamayoySatipoBeneficia
rios: 470familias

CEDEPAS:
AtravsdesuProgramadeDesarrollo
Econmico,CEDEPASNorte est
implementando variosproyectosde
desarrolloenelsectoragrcola
Fortalecimiento decapacidadestcnicasy
empresarialesdepequeosproductores
agrariosparalautilizacinproductivadelas
aguasresidualesurbanaen Piura
Costototal:N/A(Embajada
deAustralia).
Duracin:5meses(2011)
ZonadeIntervencin:Piura
Beneficiarios: 67familias
SolucionesPrcticas:
Trabajaeltemadedesarrollosostenible,
mediantelainvestigacin, aplicaciny
difusindetecnologasapropiadas.
Caficulturasostenibledealtovalorpara
pequeosproductorespobresenlas
provinciasdeLamasyElDorado
Costototal:NA
Duracin:2009-2011
ZonadeIntervencin:San
Martn Beneficiarios:
600 productores
Desarrollo agropecuario sostenible en el
distritodeEspinar(Tupaspa)
Costototal:NA
Duracin:
2008-2011
Zona de Intervencin:
Cusco
Beneficiarios: 1346familias
PachamamaRaymi:
Desarrollaactividadesderecuperaciny
gestinambiental;realizaractividadesde
desarrolloruralyurbanoconequidad.
Apoyoal mejoramientodelsustento diario,
produccin agropecuaria y forestaly
generacindefuentesde
ingresodelprogramaPACCPer.
Costototal:NA (Confederacin
Suiza) Duracin:1aoymedio
Zona de Intervencin:
CuscoyApurmac Beneficiarios:
2,334familias
ProgramaMillenniumChamps
(CampeonesdelMilenio)
Costototal:
$280,000/ao
Duracin:4aos
Zona de Intervencin:
Cusco
Beneficiarios: 2, 240
familias
OXFAM:
Laactividad deOxfamenPertiene msde
30aosa travsdeactividadesdeaccin
humanitaria,proyectosde desarrolloy
campaasespecficas.
Oxfamfinanciaainstitucionescomoel
CentrodeDesarrolloAgropecuario(CEDAP)y
elCentrodeEstudiosparaelDesarrolloyla
Participacin(CEDEP).
N/A


4.6.4 Institutosycentrosdeinvestigacin
Existen en el pas un gran nmero de institutos y centros de investigacin que intervienen en el mbito del
desarrollo rural y agrario, desde diversos ngulos. Los principales institutos se presentan en la tabla siguiente y
han sido seleccionados sobre la base de su experiencia y diversidad de intervenciones, con el objetivo de brindar
un panorama de la naturaleza de este rubro.
Institutos Descripcin
InstitutodeAsuntosCulturales(ICA-Per) Tienecomoobjetivocrearunaredampliadecomunidadesauto-
desarrolladasconmtodossostenibles.Ejesdeinvestigacin:
(i)Planificacinestratgicaparticipativa;(ii)Expansindelaeconoma
localenRedesProductivas;(iii)Manejososteniblederecursos
naturales;(iv)Adaptacinalimpactodelcambioclimtico;(v) Recuperacin
yvaloracindelasracesculturales
ConsorcioparaeldesarrolloSostenibledela
Eco regin Andina(CONDESAN)
Generainformacinyconocimientosobreelmedioambienteylas
sociedadesandinas.Suslneasdeaccinson:(i)Biodiversidady
Ecosistemas,(ii)AguayCuencas,(iii)EconomaRuralymediosdevida sostenibles
CentroInternacionaldelaPapa(CIP) Sededicaalainvestigacincientficaenelmundoenpapa,camote,
yucayotrostubrculosyraces,conelobjetivodeobtenerelpleno
alcancedesuscapacidadesalimenticiasparabeneficiaralospasesen
vasdedesarrollo.
CentrodeEstudiosRegionalesAndinos
BartolomdeLasCasas(CBC)
Realizainvestigacionesparacomprender,valorarypromoverla
complejidaddeluniversoandino.
CEPES Institucinprivadasinfinesdelucroespecializadaentemasque
ataenaldesarrolloagrarioyrural.Suobjetivoesbrindarsuaportea
lastareasdemejorarlascondicionesdevidayproduccinde
agricultoresypobladoresrurales

4.6.5 Micro-financieras

Hoy en da, las microfinanzasenelPeralcanzaranal4.2%delapoblacinperuana(terceroenlaregin),yestn
conformadas por las CRACs, las CMACs, las EDPYMES. As mismo, se cre el banco Mi Banco, que se conform
como el primer banco especializado en microfinanzas en el Per. La Asociacin de Instituciones de Microfinanzas
del Per (ASOMIF)es una organizacin que engloba a las CRAC, EDPYMES, Financieras Especializadas, Caja
Metropolitana y Mi Banco, y se encarga de consolidar el Sistema Micro financiero.
Lasprincipalesbarrerasparasuperarporpartedelaofertadecrditoserefierenprincipalmentea:
- Costosdetransaccinparaentrarazonasmsalejadasyconmenorcantidaddedemandantesdecrdito.
- Riesgo que supone la actividad agrcola.
Para las IMF, la actividad agrcola no es atractiva por el alto riesgo que supone y por la alta probabilidad de no
pago luego de que ocurran eventos climticos extremos, en particular luego de la experiencia del Fenmeno del
Nio que gener prdidas significativas al sector micro financiero.
Por parte de la demanda, las principales barreras se refieren principalmente a:
- Las altas tasas de inters que cobran las IMF (an ms si se consideran los costos no financieros:
comisiones, gastos de hipoteca, etc.).
- El temor a perder la propiedad (que acta como garanta al crdito).
- Los costos que sugiere tomar el crdito (costos de desplazamiento, costos asociados a firmar
documentos, etc.).
- Productos que no se adecan a la demanda real que tienen.