LA CORTE PENAL INTERNACIONAL

Autoras: Mara Jos Flores Ordoez

Mayra Alexandra Tenesaca Pacheco
Luis Patricio Bedon Chicaiza

Resumen: La Corte Penal Internacional es un tribunal de justicia internacional
permanente reconocido por cerca de ciento veinte pases, que tiene como objeto
el juzgamiento de las personas que han cometido crmenes de genocidio, de
guerra, de agresin y de lesa humanidad; su nacimiento constituye un paso
histrico hacia la universalizacin de los derechos humanos.

En en vista de que nos encontramos en una sociedad cada vez ms globalizada y
con las culturas mucho ms interconectadas, lo que hace posible que a su vez se
facilite el cometimiento de este tipo de crmenes, es lo que ha llevado a la creacin
de esta Corte, que tiene como objetivo primordial sancionar y contribuir con la
prevencin de nuevos crmenes.

El propsito de este ensayo es adentrarnos en el estudio de lo que es la Corte
Penal Internacional, sus antecedentes y creacin, estructura, como est
conformado cada uno de estos rganos, la responsabilidad penal individual frente
al Derecho Penal Internacional, los principios mediante los cuales se rige esta
Corte, as como cules son sus competencias y atribuciones.


THE INTERNATIONAL CRIMINAL COURT

Abstract: The International Criminal Court is a permanent court of international
justice that aims to prosecuting those who have committed crimes of genocide, war
of aggression and crimes against humanity; birth marks a historic step towards
universal human rights.

Mara Jos Flores Ordoez
Abogada, Asistente/Fiscala General del Estado.
Email: josheflores28@gmail.com.
Mayra Alexandra Tenesaca Pacheco
Abogada, Mediadora, Asistente/Fiscala General del Estado.
Email: alextenesaca@hotmail.com. Twitter: @alexatenesaca.
Luis Patricio Bedon Chicaiza
Abogado, Secretario/ Fiscala General del Estado.
Email: lupabechi@yahoo.es

I. INTRODUCCION

La Corte Penal Internacional es un tribunal internacional, que naci tras los graves
crmenes que se cometan y que no eran juzgados por los Estados, por lo que la
comunidad internacional, se vio en la necesidad de crear una institucin que se
encargue de juzgar este tipo de crmenes, para que de esta manera no queden en
la impunidad. Fue as que en el ao de 1998 se cre esta institucin con la
finalidad de perseguir los crmenes ms graves, y a su vez contribuir con la
prevencin del cometimiento de nuevos delitos.

La importancia de esta institucin es realmente grande, y vale la pena analizar
ms a detalle su organizacin y funcionamiento, y sobre todo entender su
finalidad, as como los casos especficos en los cuales interviene la Corte,
institucin que se rige bajo los principios de: imprescriptibilidad, responsabilidad
penal individual, irretroactividad, complementariedad, entre otros, mismos que
ayudan a que la organizacin y el funcionamiento sean adecuados, y que los
objetivos de esta institucin se cumplan a cabalidad.

La importancia de la Corte Penal Internacional, se encuentra situada dentro del
Derecho Penal Internacional, ya que el mbito en donde ejerce sus funciones se
encuentra fuera de los estados, y ms bien se desarrolla como respuesta a las
violaciones de la normativa internacional, especficamente en lo que se refiere a
los delitos ms graves como son: el genocidio, crmenes de lesa humanidad,
crmenes de guerra, crimen de agresin, entre otros.

II. DESARROLLO

ANTECEDENTES, CREACIN Y ORGANIZACIN
La Corte Penal Internacional es un tribunal de justicia internacional permanente
que tiene como objeto principal el juzgamiento de las personas que han cometido
crmenes de genocidio, de guerra, de agresin y de lesa humanidad, as como
contribuir a la prevencin del cometimiento de nuevos crmenes, ya que reconoce
que este tipo de crmenes constituyen una amenaza para la paz, la seguridad y el
bienestar de la humanidad. Su sede est en la ciudad de La Haya, en los Pases
bajos.

La Corte, se estableci teniendo como antecedente los acontecimientos del
genocidio yugoslavo (1991-1995) y ruandes (1994) as como el desarrollo del
Derecho Penal Internacional, llegando de esta manera a celebrarse en la ciudad
de Roma una conferencia diplomtica de plenipotenciarios de las Naciones Unidas
sobre el establecimiento de una Corte Penal Internacional, establecindose el da
17 de julio de 1998, convirtindose as en el primer organismo judicial
internacional de carcter permanente encargado de perseguir y condenar los ms
graves crmenes, cometidos por individuos, en contra del Derecho Internacional.

La Corte funciona como un organismo autnomo de cualquier otro poder o estado,
sin embargo, si es necesario, dentro del cumplimiento de sus deberes, puede
solicitar se le preste facilidades por parte de los otros poderes del Estado, se
encuentra compuesta por cuatro rganos: a) La Presidencia; b) Una Seccin de
Apelaciones, una Seccin de Primera Instancia y una Seccin de Cuestiones
Preliminares; c) La Fiscala; y d) La Secretara.

Tiene un rgano legislativo que es La Asamblea de los Estados Partes, la cual se
encarga del control y supervisin de su gestin, conformada a su vez por los
estados que se han ratificado y adherido al Estatuto de Roma, que en total son
120 pases.
Los crmenes que puede conocer la Corte se encuentran son los sealados en el
artculo 5 del Estatuto de Roma, que son: El genocidio (art. 6); los crmenes de
lesa humanidad (art. 7); los crmenes de guerra (art. 8); y el Crimen de agresin
(art. 8 bis, segn Resolucin 6 del 11/06/2010 de la Asamblea de Estados Parte
del Estatuto de Roma).
PRINCIPIOS
Al igual que cualquier institucin la Corte Penal Internacional se encuentra regida
por ciertos principios como son:
a. COMPLEMENTARIEDAD: La Corte funciona solo cuando un pas no juzga
o no puede juzgar los hechos de competencia del tribunal.
b. NULLUM CRIME SINE LEGE: Para que exista el crimen debe estar definido
al momento de la comisin y ser competencia de la corte.
c. NULLA POENA SINE LEGE: Un condenado por la Corte slo puede ser
penado como ordena el Estatuto.
d. IRRETROACTIVIDAD RATIONE PERSONAE: Nadie puede ser perseguido
por la Corte por hechos o delitos cometidos con anterioridad a su entrada
en vigencia. De modificarse el derecho aplicable a una causa antes de que
se dicte la sentencia definitiva, se aplicarn las disposiciones ms
favorables a la persona objeto de la investigacin, el enjuiciamiento o la
condena.
e. RESPONSABILIDAD PENAL INDIVIDUAL: No son objeto de pretensin
punitiva las personas jurdicas, salvo como hecho agravante por asociacin
ilcita.
f. IMPROCEDENCIA DE CARGO OFICIAL: Todos son iguales ante la Corte,
aunque el acusado sea, por ejemplo: El Jefe de Estado.
g. RESPONSABILIDAD POR EL CARGO.
h. IMPRESCRIPTIBILIDAD: Los delitos que conoce la Corte Penal
Internacional son imprescriptibles.
i. RESPONSABILIDAD POR CUMPLIMIENTO DE CARGO: No es eximente
de responsabilidad penal.
INVESTIGACION
La investigacin de los hechos que fueran constitutivos de delitos se puede iniciar
por tres formas:
Por remisin de un Estado Parte a la Corte de una situacin particular.
Por solicitud del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
De oficio por el Fiscal de la Corte.
Las penas que puede establecer la sentencia, puede ser de prisin por un plazo
no mayor de 30 aos, o (por la gravedad de los crmenes) de cadena perpetua,
adems de una multa y el decomiso de las especies que sean de propiedad del
condenado. La pena se puede llevar a cabo en el pas sede de la Corte (Holanda)
o en otro pas de acuerdo con los convenios que se puedan establecer entre la
Corte y otros pases.
JURISDICCION
La Corte Penal Internacional solo tiene jurisdiccin en los pases que ratificaron el
Estatuto de Roma, esto significa que la Corte solo puede juzgar a los supuestos
responsables de los crmenes mencionados en lneas anteriores, a condicin de
que stos sean nacionales de alguno de estos Estados parte, o de que hayan
cometido los crmenes en el territorio de un Estado parte.

En caso de que se cometan crmenes en un Estado que no es parte de la
Convencin, la nica va posible es que el Consejo de Seguridad autorice la
investigacin, as pues, el Consejo de Seguridad tiene la facultad de remitir al
Fiscal General de la Corte una situacin en que parezca haberse cometido alguno
de los crmenes de competencia de la Corte, aunque el Estado dnde se cometan
los crmenes o sus supuestos responsables, no sean o pertenezcan a un Estado
parte del Estatuto de Roma (este es el caso de Libia).

COMPETENCIA

La Corte solo puede juzgar los crmenes cometidos con posterioridad a la entrada
en vigor del Estatuto de Roma, por tanto, solo se podrn juzgar los crmenes que
tengan lugar despus de julio de 2002.

La competencia de la Corte es complementaria a las jurisdicciones nacionales,
esto quiere decir que la Corte solo puede juzgar un caso cuando las jurisdicciones
nacionales competentes no ejerzan su competencia, bien porque no puedan con
garantas o porque no quieran hacerlo. La competencia y el funcionamiento de la
Corte se regirn por las disposiciones del Estatuto de Roma y se limitar a los
crmenes ms graves de trascendencia para la comunidad internacional en su
conjunto. La Corte tendr competencia, de conformidad con el presente Estatuto,
respecto de los siguientes crmenes:

a) El crimen de genocidio;
b) Los crmenes de lesa humanidad;
c) Los crmenes de guerra;
d) El crimen de agresin.

CONDICIN JURDICA Y ATRIBUCIONES DE LA CORTE

1. La Corte tendr personalidad jurdica internacional, as como capacidad
jurdica necesaria para el desempeo de sus funciones y la realizacin de
sus propsitos.

2. La Corte podr ejercer sus funciones y atribuciones de conformidad con lo
dispuesto en el Estatuto de Roma, en el territorio de cualquier Estado Parte
y, por acuerdo especial, en el territorio de cualquier otro Estado.

DERECHO APLICABLE

1. La Corte aplicar:
a) En primer lugar, el Estatuto de Roma, los elementos de los crmenes y sus
Reglas de Procedimiento y Prueba;
b) En segundo lugar, cuando proceda, los tratados aplicables, los principios y
normas del derecho internacional, incluidos los principios establecidos del
derecho internacional de los conflictos armados.
c) En su defecto, los principios generales del derecho que derive la Corte del
derecho interno de los sistemas jurdicos del mundo, incluido, cuando
proceda, el derecho interno de los Estados que normalmente ejerceran
jurisdiccin sobre el crimen, siempre que esos principios no sean
incompatibles con el Estatuto de Roma ni con el derecho internacional ni las
normas y estndares internacionalmente reconocidos.

2. La Corte podr aplicar principios y normas de derecho respecto de los
cuales hubiere hecho una interpretacin en decisiones anteriores.

3. La aplicacin e interpretacin del derecho deber ser compatible con los
derechos humanos internacionalmente reconocidos, sin distincin alguna
basada en motivos como el gnero, la edad, la raza, el color, el idioma, la
religin o el credo, la opinin poltica o de otra ndole, el origen nacional,
tnico o social, la posicin econmica, el nacimiento u otra condicin.

III. CONCLUSIONES

La Corte Penal Internacional, llamada en ocasiones Tribunal Penal
Internacional, es un tribunal de justicia internacional permanente cuya
misin es la investigar y juzgar a las personas acusadas de cometer graves
crmenes contra los derechos humanos y el derecho internacional
humanitario: crmenes de genocidio, de guerra, de agresin y de lesa
humanidad, mismos que se hayan establecidos en el artculo 5 del Estatuto
de Roma, cuando las autoridades nacionales no tienen capacidad o
voluntad para ello. Al reconocer que este tipo de crmenes atentan contra el
bienestar y la paz de la humanidad.

Cuando un Estado pasa a ser parte del Estatuto de Roma, acepta la
competencia de la Corte en relacin con los crmenes establecidos en el
artculo 5 del Estatuto de Roma, un Estado que no sea parte, puede
consentir la competencia de la Corte en un caso concreto, si el Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas ha presentado el caso, la Corte tiene la
competencia automtica para tratarlo, incluso sin ser el Estado parte del
Estatuto de Roma.

La Corte Penal Internacional, complementa el trabajo de los tribunales
nacionales y, por lo tanto, la competencia de la Corte est limitada a
aquellos casos en que los tribunales nacionales no quieren o no puedan
tratar. Un caso ser inadmisible toda vez que el asunto sea o haya sido
objeto de una investigacin o enjuiciamiento por parte del Estado que tenga
jurisdiccin en el asunto, esto, es vlido tambin si el Estado despus de
haber investigado el caso decide no llevar a cabo una accin penal.

La Corte Penal Internacional evala las responsabilidades penales de los
crmenes, esto es referidas al individuo responsable, la limitacin de la
Corte est, en que los Estados en un primer paso tienen que ratificar el
Estatuto de Roma, y en un segundo paso, en relacin a la materia de los
crmenes, en el Estatuto de la Corte. Evidentemente, la Corte en sus
interpretaciones del Estatuto no debe salirse de los crmenes mencionados
en el Art. 5 del Estatuto pero tiene cierta libertad de interpretacin. El
resultado de un juicio en la Corte Penal Internacional ser la sentencia
penal de individuos por sus hechos concretos.

Por todo lo expuesto, la Corte Penal Internacional, se ha convertido en un
rgano internacional de gran importancia, que promueve la paz, la
seguridad y el bienestar de la humanidad, y que lucha constantemente en
busca de que la sociedad no vuelva a ser vctima de atrocidades ni se vea
amenazada por graves crmenes.

Los crmenes ms graves de trascendencia para la comunidad internacional
no deben quedar sin castigo y por ello hay que adoptar medidas en el plano
nacional e intensificar la cooperacin internacional para asegurar que sean
efectivamente sometidos a la accin de la justicia.

IV. REFERENCIAS

ESTATUTO DE ROMA DE LA CORTE PENAL INTERNACIONAL
MAGGI TRIVIO, Edwin Danilo. Gua Didctica: La Jurisdiccin Penal
Internacional, Catedrtico de la Universidad Tcnica Particular de Loja;
noviembre 2013; Loja-Ecuador.
www.icc-cpi.int
http://www.unitedexplanations.org
http://redsaludddhh.org
http://es.wikipedia.org/wiki/Corte_Penal_Internacional