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La logstica militar y sus aplicaciones

en la logstica empresarial
Logstica naval operacional
Eduardo Posada Zamudio*
Resumen
La logstica militar es parte de la ciencia y arte de la guerra, y como ella, ha sido parte de la historia
de la humanidad, con la cual ha evolucionado, y se ha refinado hasta convertirse en una ciencia de
aplicacin a diferentes procesos de apoyo a las Fuerzas Operativas. La logstica militar se define
como la parte del arte de la guerra que tiene por obeto proporcionar a las Fuerzas !rmadas los
medios necesarios para satisfacer adecuadamente las e"igencias de la guerra#. $uchas de sus
teoras y aplicaciones han sido llevadas a la pr%ctica de la vida cotidiana y de la organizacin
empresarial con &"ito y eficiencia. 'l ciclo logstico, la determinacin de las necesidades, la
obtencin y la distribucin tambi&n pueden ser aplicados a la empresa privada, tanto como los
elementos funcionales logsticos se constituyen en empresas y los principios de la logstica son
interpretados a la luz de las organizaciones empresariales, porque las instituciones militares como la
!rmada (acional pueden y deben ser administradas con conceptos gerenciales de uso universal.
Palabras claves: Logstica militar, cielo logstico, logstica de produccin y consumo.
1. HIST!I" #E L" L$%STI&" 'ILIT"!
La (istoria de la logstica militar se remonta a la (istoria de la guerra misma, es decir, a la (istoria
del (om)re, *uien en su a+,n de so)revivir y de ser m,s, de acrecentar su )ienestar y su poder,
sinti la necesidad de luc(ar no slo con la naturale-a, por su supervivencia, sino con sus
seme.antes para o)tener un poco m,s de algo/ tierra, poder o ri*ue-as. #esde los al)ores de la
(umanidad, las organi-aciones sociales, iniciando por las tri)us, se (an clasi+icado o .erar*ui-ado
en castas o clases, en las *ue siempre (an ocupado un lugar preponderante los guerreros, cuya
misin (istricamente (a sido la de de+ender el asentamiento de su pue)lo contra las agresiones
e0ternas y la de con*uistar nuevos asentamientos, pertenencias o pue)los. "L$ "SI &'
&123IST"! 13E4S 'E!&"#S.
Los guerreros con*uistadores (an tenido *ue de.ar sus tri)us y pue)los para emprender via.es,
)ien sean cortos o largos. 5 para estos 6ltimos, m,s *ue para los primeros, (an re*uerido, adem,s
de su voluntad y capacidad, de un medio de su)sistencia para el trayecto, as como para el tiempo
*ue durara el sitio, y de las armas necesarias para sitiar y con*uistar. #esde el principio re*uirieron
de logstica7 en t8rminos militares, de los medios de apoyo para el com)ate. En la medida en *ue el
(om)re se desarroll, en las di+erentes etapas de la (umanidad, se desarroll la guerra.
E0isten teoras *ue indican *ue el comercio surgi de la guerra, como un producto sustituto de
ella, de)ido a *ue en ese a+,n de o)tener m,s cosas o de suplir unas necesidades se cristali- la
idea pac+ica del true*ue, con el propsito de evitar las muc(as desgracias *ue la guerra (a trado
consigo. 9ue as como el (om)re desarroll los mecanismos comerciales *ue le (an permitido un
crecimiento dentro de la pa-, y cre la posi)ilidad de negociacin.

Si nos remontamos a la teora de los 'ercantilistas, en el an,lisis del pensamiento econmico de
la guerra, encontramos *ue esta teora econmica se )asa en el desarrollo de la guerra como +in
6ltimo para o)tener el poder y las ri*ue-as por parte de un Estado. Este pensamiento +ue decisivo
para el desarrollo de Europa, donde los mercantilistas e.ercieron gran in+luencia en los medios
polticos y sociales de su 8poca.
El )ronce, el (ierro, la plvora, el acero, el vapor, la industriali-acin, la era atmica y la
ci)ern8tica (an marcado (itos en la (istoria no solamente de la (umanidad, sino tam)i8n de la
guerra.
:Ha sido la guerra un motivo preponderante del desarrollo de la (umanidad; o, por el contrario,
:la ciencia (a desarrollado tecnologas *ue se (an puesto al servicio de la guerra; Estas preguntas
merecen un estudio )astante minucioso, puesto *ue re*uiere de la determinacin de los motivos
*ue impulsaron al (om)re a inventar7 de (ec(o, (a sido una necesidad. En todo caso, todas las
invenciones al servicio de la guerra +orman parte de la logstica, )ien para su servicio o )ien para
ser servidas, puesto *ue es esta ciencia y arte la *ue provee los recursos para la guerra.
&on la comple.idad de la tecnologa de cada era, la guerra (a re*uerido de un apoyo logstico
cada ve- m,s comple.o. La era de la industriali-acin tra.o consigo la produccin en masa y la
industria en cadena7 el volumen de los e.8rcitos es cada ve- mayor, y ello o)liga a la produccin de
m,s cantidad de armamento, m,s transporte, m,s municin, m,s consumo7 el ritmo de las
operaciones aument en masa, velocidad y potencia. La logstica dea de ser dom&stica y se
transforma en cientfica#
<
Seg6n los (istoriadores, la pala)ra L$%STI&" proviene de la ra- griega Logis, *ue signi+ica
=c,lculo>, y del latn Logstica, t8rmino con el *ue se identi+ica)a en 8pocas de la "ntigua !oma al
administrador o Intendente de los e.8rcitos del Imperio. Tam)i8n se cree *ue procede del voca)lo
loger, de origen +ranc8s, cuyo signi+icado es =(a)itar o alo.ar>. "simismo, se (ace re+erencia al
='ayor$eneral des Logis>, miem)ro de un Estado 'ayor, encargado del acomodamiento o
acantonamiento de las tropas en las di+erentes campa?as.
El @arn de Aomini, general sui-o al servicio de 1apolen, deca *ue =los e.8rcitos caminan
so)re sus estmagos>, principio esencial de la logstica, y no slo de ella/ principio del
&omandante *ue )usca el )ienestar de sus tropas para o)tener de ellas la me.or disposicin para el
com)ate. "simismo, dice el adagio popular/ ='e.or un soldado )ien comido, *ue dos a medio
comer>. 1o por a-ar del destino el mismo 1apolen perdi su campa?a de !usia, donde a pesar de
contar con su+icientes recursos para el aprovisionamiento de sus tropas, no tuvo los su+icientes
medios logsticos para (ac8rselos llegar. Los a)astecimientos se *uedaron almacenados en
Bnigs)erg y 1apolen no con*uist !usia.
&aso contrario ocurri durante la Segunda $uerra 'undial, cuando los aliados re*ueran del
apoyo de Estados 3nidos para vencer el avance de las tropas (itlerianas. Entonces se desarroll
una de las m,s intensas peraciones de "poyo Logstico/ el apoyo a !usia para su entrada en la
guerra. Toneladas de provisiones, armas y aviones +ueron enviadas a ese pas para (acer posi)le
su participacin en el con+licto. Los e+ectos los registra la (istoria.
En resumen, la logstica militar es parte integral de la guerra, (a sido parte integral de la (istoria
de la (umanidad, y (a sido desarrollada por las 9uer-as 'ilitares para atender las necesidades del
E.8rcito, la 'arina o la 9uer-a "8rea en las campa?as y operaciones en tiempos de pa- o de
guerra, dentro de las limitaciones o retos *ue imponen el enemigo, las condiciones atmos+8ricas o
la geogra+a del campo de )atalla, super,ndolas, adaptando la tecnologa, (aciendo m,s e+icientes
los recursos y e0igiendo al m,0imo la capacidad de los conductores de las operaciones logsticas
para el cumplimiento de la misin u o).etivo de +a +uer-a o nacin interesada.
)omo se podra esperar, algunos de los principios m%s importantes de la moderna !dministracin de
'mpresas se originaron en las Organizaciones $ilitares.
" trav8s del tiempo, la logstica militar (a tenido m6ltiples aplicaciones en la empresa. 3nos y
otros son parte de una nacin, son interdependientes, y como parte de la macroeconoma, el $asto
'ilitar +orma parte de la economa nacional. #e ella nacen principios y doctrinas *ue, convertidos al
es*uema empresarial, conducen, en t8rminos de renta)ilidad, a lograr un o).etivo, a proveer a una
industria de los medios necesarios para con*uistar un mercado o a proveer los grandes proyectos
de recursos (umanos, tecnolgicos o +inancieros idneos para su ca)al cumplimiento.
#entro de la amplia gama de tratadistas en la ciencia y arte de la logstica militar se encuentra el
&oronel &yrus T(orpe, del &uerpo de In+antera de 'arina de Estados 3nidos, con su o)ra Logstica
*ura. tro insigne estudioso es el &ontraalmirante Henry E. Eccles, de la 'arina de Estados
3nidos, *uien escri)i los principios y )ases conceptuales de la logstica naval. En la lengua
castellana, el &ontralmirante Aes6s Salgado "l)a, de la 'arina espa?ola, desarroll un valiossimo
+ratado de Logstica, )ase doctrinaria para la logstica de su pas, de las naciones amigas y del
estudio mismo de ella.
2. L" L$ISTI&" 'ILIT"!
C.< Definicin
Partiendo de una de+inicin general de la logstica como =L" P"!TE #EL "!TE #E L" $3E!!" 23E TIE1E
P! @AET P!P!&I1"! LS 'E#IS " L"S 93E!Z"S "!'"#"S, 1E&ES"!IS P"!" S"TIS9"&E!
"#E&3"#"'E1TE L"S EDI$E1&I"S #E L" $3E!!">
E
, se entra a anali-ar la +uncin de la logstica y la
vastedad de sus aplicaciones.
&omo P"!TE #EL "!TE #E L" $3E!!", +orma, en con.unto con la T,ctica y la Estrategia, el tri,ngulo
esencial del conocimiento de todo militar. Para lograr dominar la guerra, como arte y como ciencia,
es mandatorio el amplio conocimiento y dominio de la logstica, *ue de)e ser tratada en las aulas y
en la pr,ctica por todo militar.
La de+inicin esta)lece una +uncin/ P!P!&I1"! LS 'E#IS. Los medios re*ueridos por las
9uer-as 'ilitares, *ue son/ el personal, es decir, los medios (umanos7 el material, tales como
medios +sicos de com)ate y apoyo7 y los servicios, todo tipo de actividades *ue generen )ene+icios
directos o indirectos a la conduccin de la guerra.
"simismo, la de+inicin impone una condicin/ *ue dic(os medios S"TIS9"$"1 "#E&3"#"'E1TE las
e0igencias de la guerra. Esta condicin es tan comple.a como la guerra misma, y pueden
identi+icarse condiciones como la P!T31I#"#, en ra-n de una necesidad especi+ica, esta no
puede ser atendida antes de conocerse y despu8s de re*uerirse, pues podra ser +unesto7 el L3$"!
donde se produce la necesidad y donde de)e ser satis+ec(a7 es el sitio geogr,+ico donde se
presenta la e0igencia7 la &"1TI#"#, :*u8 tanto de algo se necesita; Esta cantidad de)e ser la dosis
.usta a la e0igencia7 la &"LI#"# es, dentro de la multitud de productos y servicios, a*uel *ue re6ne
las especi+icaciones apropiadas para la e0igencia re*uerida.
#e este an,lisis de la de+inicin general, se adopta la de+inicin aceptada, la cual rige (oy en da
para las 9uer-as 'ilitares de &olom)ia/ L$%STI&" ES L" &IE1&I" 23E TIE1E P! @AET P!EP"!"!,
@TE1E!, "L'"&E1"!, #IST!I@3I! 5 "#'I1IST!"! LS !E&3!SS #E PE!S1"L, '"TE!I"L 5 SE!4I&IS
23E !E23IE!E1 L"S 93E!Z"S 'ILIT"!ES P"!" S3 931&I1"'IE1T E1 TIE'P #E P"Z 5 P"!" L"
EAE&3&IF1 #E S3S PE!"&I1ES E1 TIE'P #E $3E!!".
C.C Clasificacin
La logstica pura o terica, cuyo o).etivo principal es el de sentar las teoras y principios *ue de)en
aplicarse en el desarrollo operativo. Su car,cter a)stracto convierte en ciencia, y la interrelaciona
con otras ciencias au0iliares como la administracin, la economa y la organi-acin, de donde se
producen los principios a los *ue se les dar, aplica)ilidad.
La Logstica aplicada o pr%ctica, es el campo donde (an de aplicarse los principios de la ciencia,
donde el arte crea genios y donde se solucionan +sicamente los pro)lemas suscitados de la
con+rontacin, de la desigualdad de +uer-as y de las limitaciones de los medios.
#entro de esta clasi+icacin se encuentran dos niveles o estadios/ la Logstica de alto nivel,
encargada de solucionar los pro)lemas macroeconmicos dentro del con.unto del Estado, en el
escaln del "lto 'ando con o).etivos glo)ales, )ien sea en tiempos de pa-, en la preparacin para
la guerra, o en tiempos de guerra, en la &onduccin de las peraciones/ la logstica de campa?a7 y
la logstica operativa u operacional, cuyo o).etivo es el suministro de los medios +sicos a las +uer-as
empe?adas en el com)ate.
Por la +uncin *ue cumple la logstica, 8sta puede clasi+icarse en logstica de produccin, *ue se
re+iere a la o)tencin de los medios para el com)ate y est, ntimamente ligada a la estrategia7 se
+orma en la 'ovili-acin Industrial dentro de la Economa de $uerra, planeando y generando los
recursos de *ue puede disponer una nacin para a+rontar un con+licto en relacin con sus
potencialidades y amena-as7 y la logstica del consumo, *ue se ocupa de la distri)ucin de los
medios de acuerdo con las necesidades7 est, unida a la t,ctica, y su orientacin es la de determinar
los re*uerimientos de cada tipo de operacin, de comprender y solucionar los pro)lemas de las
+uer-as de com)ate en el teatro de operaciones.
9uera del campo militar, se identi+ican los di+erentes ,m)itos de aplicacin de la logstica dentro
de la economa poltica, como parte del desarrollo del Estado, en el *ue la produccin nacional se
en+renta al desarrollo y crecimiento del pas, ante los pro)lemas sociales, amena-as a su integridad,
esta)ilidad de los medios de produccin y control de sus programas de go)ierno por parte del grupo
(egemnico *ue est, en el poder. En este caso se (a)lara de una logstica de alto nivel.
En otro nivel de la sociedad, se encuentran las +uer-as productivas como tales, +rente a la
competencia del mercado, las limitaciones de recursos naturales y +inancieros y el marco legal *ue
les permite o no desarrollar sus t,cticas de mercadeo, ventas o produccin, con*uistando un
consumidor local o e0tran.ero, dentro de los espacios +sicos de la geogra+a mundial, sus
costum)res, sus necesidades y su capacidad de compra, lo cual se identi+ica con la logstica
operativa.
C.E. El ciclo logstico
El =ciclo logstico> es el proceso mediante el cual se producen unas acciones encaminadas a la
e.ecucin de las +unciones logsticas. Este proceso de)e producirse en +orma ordenada, ya *ue a
trav8s de 8l se lograr, una acertada administracin de los recursos. La determinacin de las
necesidades, Ira o)tencin y la distri)ucin son acciones *ue pueden producirse en cual*uier nivel
de la logstica, las cuales est,n encadenadas en +orma lgica con una accin similar del ciclo en los
niveles superiores o in+eriores del proceso logstico glo)al.
C.E.<. Determinacin de las necesidades
El proceso logstico, como todo proceso, tiene un punto de partida, el cual se deriva, a su ve-, de
las e0igencias de la guerra, como se mencion en la de+inicin. Es pues una necesidad, el +actor
desencadenante del proceso logstico, relacionada con una e0igencia de la guerra.
#e a*u *ue el conocimiento pro+undo de esa necesidad en su verdadera dimensin, en los
e+ectos de su satis+accin o insatis+accin, es decir, su valor como e+ecto so)re las operaciones y su
de+inicin e0acta, ser, el primer paso para desarrollar este proceso. Esta parte del ciclo logstico se
de+ine como la #ETE!'I1"&IF1 #E L"S 1E&ESI#"#ES.
El acierto en la determinacin de las necesidades es de vital importancia, puesto *ue de ello
depende *ue la necesidad sea satis+ec(a o no. Si no se identi+ica claramente *u8 material, )ien o
servicio re*uiere determinada accin de la guerra, la accin no puede ser llevada a ca)o, por
carecer de los medios *ue satis+acen esta e0igencia. Lo que implica que toda una accin del nivel
tanto estrat&gico como t%ctico podra fallar por no contar con los recursos adecuados para satisfacer
esa e"igencia de la guerra. Esta determinacin de las necesidades de)e ser una accin con.unta de
la parte conductiva y logstica de la guerra7 es responsa)ilidad del comando militar, puesto *ue es 8l
*uien conduce las acciones militares.
La determinacin de las necesidades es principalmente un proceso de planeamiento. Su )ase es
el conocimiento de un plan *ue desarrollar, unas acciones, y 8stas, a su ve-, para llevarse a ca)o
presentan necesidades/ los medios. :&on *u8 medios un comando militar desarrollar, una
estrategia o una t,ctica; Pues )ien, es en el proceso de planeacin en el *ue se determina 8stos/
cmo son, cu,ntos son, en *u8 momento (an de ser utili-ados y cu,les ser,n los e+ectos de su
utili-acin.
,.-., La obtencin
En esta +ase del ciclo logstico, las necesidades *ue se (an identi+icado como v,lidas son
trans+ormadas en medios con destino a las operaciones. 2ueda )ien esta)lecido *ue nada debe
obtenerse si previamente no ha sido definido como necesario por el mando#.
La o)tencin de los medios no necesarios, de medios no re*ueridos, solamente conduce a gastar
los recursos disponi)les en )ienes o servicios *ue no tienen un +in espec+ico en las operaciones, o
)ien en satis+acer la ine+iciencia o capric(o de alg6n persona.e inopor tuno dentro del sistema.
Evento *ue se de)e evitar a toda costa en pro del uso e+iciente y racional de los recursos, sean
8stos escasos o no.
Los recursos *ue se encuentran a disposicin del mando militar son las +uentes para la
satis+accin de las necesidades determinadas. Estos recursos pueden ser (umanos, +inancieros,
materiales y legales principalmente, y pueden ser relacionados en +orma directa o indirecta con el
comando respectivo. $eneralmente, el volumen de los recursos disponi)les +i.a el lmite de la o)tenG
cin. 3n e+ectivo an,lisis de los recursos disponi)les, directa o indirectamente, le permite al mando
esta)lecer el alcance de sus operaciones.
E0isten unos +actores de+inidos para la o)tencin del material, as como (ay otros para la
o)tencin del recurso (umano. Para los primeros se +i.an/
a. Las especificaciones. son las caractersticas +sicas del elemento de car,cter dimensional,
cualitativas, +uncionales y condicionantes de su servicio para la satis+accin de una necesidad.
b. La normalizacin. es la uni+ormidad o disciplina en la utili-acin de un mismo )ien para un
mismo servicio dentro de las 9uer-as "rmadas. Es la reglamentacin, ordenacin y unificacin de
fenmenos y obetos # con un +in determinado dentro de los procesos *ue desarrolla la
organi-acin.
c. La catalogacin. consiste en la descripcin, codi+icacin y compilacin de todos los elementos
a los *ue (emos dado especi+icaciones dentro de un sistema de consulta, con el propsito de *ue
se puedan identi+icar +,cilmente con +ines de ad*uisicin, distri)ucin y control principalmente.
Estos tres primeros +actores est,n ligados pro+undamente y son interdependientes.
. La adquisicin. es el proceso comercial de o)tencin de los )ienes y servicios, el cual est,
relacionado directamente con la disponi)ilidad de recursos +inancieros. Es el punto de mayor
contacto entre las 9uer-as "rmadas y la economa civil. Sus procesos son generados por la
normatividad vigente en materia de contratacin del Estado y la economa.
e. La inspeccin de costos. como su nom)re lo indica, se )asa en un an,lisis de la relacin
costoGe+ectividad de las ad*uisiciones, teniendo en cuenta precios, vol6menes, +lu.os, etc.
f. Las prioridades. componen un sistema *ue se implanta cuando es necesario, con el propsito
de determinar cu,les materiales ser,n o)tenidos con prioridad so)re otros, tanto en tiempo como en
asignacin de recursos. La necesidad de esta)lecer prioridades depende de la escase- de
recursos, )ien sean +inancieros o de tiempo. Estas prioridades de)en estar clasi+icadas dentro del
nivel superior, a *uien corresponde su asignacin.
g. El acondicionamiento. es la +orma como (an de prepararse los materiales o e*uipos para su
mane.o y conservacin antes de ser almacenados o utili-ados. #e)en conocerse los destinos
pr0imos del material, tipo de almacenamiento y de transporte, con el +in de ser em)alado y
protegido en +orma adecuada.
!. La acumulacin. es el almacenamiento o acopio de los elementos o artculos o)tenidos para
posteriormente ser distri)uidos en +orma adecuada a los lugares de destino. Tiene como +inalidades
esenciales la regulacin de la corriente de a)astecimientos, la proteccin del material y +acilitar la
distri)ucin.
,.-.- La distribucin
Es la tercera +ase del ciclo logstico. Es a*uella parte de la de+inicin en la cual se llega a satis+acer
la necesidad o e0igencia de la guerra. #e)e llegar en tiempo y espacio de manera oportuna para
*ue el consumidor +inal satis+aga su re*uerimiento.
Esta +ase se traslapa con la anterior en la acumulacin o acopio de los materiales, le sigue una
accin din,mica de transporte y finaliza con la entrega. Ha)i8ndose tratado la acumulacin en el
numeral anterior, tendremos *ue (acer algunas consideraciones so)re el transporte.
El =transporte> se constituye en el centro neur,lgico de la distri)ucin. Es un proceso
eminentemente din,mico, ya *ue implica movimiento +sico. #e su +le0i)ilidad y adapta)ilidad al
medio donde se de)a entregar depende el 80ito de la distri)ucin. En 8l se de)en anali-ar y
conocer los di+erentes medios de movili-acin de *ue se dispone para u)icar lo re*uerido en el sitio
de la necesidad, pudiendo ser medios terrestres, a8reos o martimos. Las condiciones de las vas de
comunicacin, meteorolgicas y de accesi)ilidad, tanto como el volumen, peso, condiciones de
conservacin de la carga y dem,s +actores relacionados, le con+ieren a este pro)lema logstico gran
importancia, y puede a+irmarse *ue es una de las empresas de la logstica con m,s riesgos, y *ue,
en t8rminos empresariales, es de por s toda una industria.
Por 6ltimo, la =entrega>. 1o menos importante y comple.a *ue todas las anteriores se remonta en
condiciones a la de+inicin de la logstica. Esta de)e ser oportuna en tiempo, modo y lugar. La
entrega )ien puede ser est,tica y din,mica. @ien pueden aprovisionarse unidades en almacenes
continentales y a)astecer camiones y tan*ues en tierra, como tan*uear un )u*ue en la mar o un
avin en vuelo. Este tipo de operaciones din,micas (acen *ue la logstica militar sea la m,s
comple.a de todas las empresas.

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