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GUA DE PSU HISTORIA Y CIENCIAS SOCIALES - 003
NOMBRE:
CURSO:
Plan de Nivelai!n de Hi"#$%ia de C&ile e In"#i#'i$nalidad P$l(#ia
M!d'l$ N) *
Este primer cuadernillo desarrolla contenidos vinculados tanto con Institucionalidad Poltica e
Historia de Chile. La primera parte de esta sesin es de Institucionalidad Poltica (los conceptos
se intercalan con actividades) la segunda es de Historia de Chile. Este primer plan de
nivelacin termina con e!ercicios tipo P"# $ue ser%n evaluados m%s adelante.
I+ La $%,ani-ai!n .$l(#ia nai$nal
*+ C&ile Re./0lia De1$%2#ia
Polticamente& Chile se organi'a
como una democracia. (l
respecto& la Constitucin Poltica
de la )ep*blica dice $ue +Chile es
una )ep*blica democr%tica,
re-e.iona sobre la /rase anota
en $u0 se observa $ue Chile es
e/ectivamente una democracia.
1enciona cuatro e!emplos luego comenta las respuestas con tu pro/esor.
a. 2222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
b. 2222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
c. 2222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
d. 2222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
El concepto de democracia es comple!o& por$ue ha ido evolucionando con el tiempo& no todos
la entienden de la misma /orma. Por lo mismo& para adentrarnos en el tema& anali'aremos
di/erentes visiones sobre el concepto de democracia.
*+* La ev$l'i!n del $ne.#$
+Por democracia se ha entendido un m0todo o un con!unto de reglas de procedimiento para la
constitucin del gobierno para la /ormacin de las decisiones polticas... m%s $ue una
determinada ideologa,. La de3nicin de democracia ha variado histricamente& desde la 4recia
Cl%sica& el 1edioevo& los tiempos modernos. En el siglo 5I5& la discusin sobre el concepto de
democracia con/ronta a las doctrinas liberal socialista. El punto de partida del pensamiento
liberal sobre la democracia est% en la libertad individual /rente al Estado.
El liberalismo recha'a la democracia directa& +entendida como participacin directa en la
/ormacin de las lees a trav0s del cuerpo poltico del cual la asamblea de los ciudadanos es la
m%.ima e.presin,. Los tericos liberales sostienen $ue +la *nica /orma de democracia
compatible con el Estado liberal& es decir con el Estado $ue reconoce garanti'a algunos
6
derechos /undamentales& como los derechos de libertad de pensamiento& de religin& de
imprenta& de reunin& etc.& es la democracia representativa o parlamentaria& donde la tarea de
hacer las lees concierne no a todo el pueblo reunido en asamblea sino a un cuerpo restringido
de representantes elegidos por a$uellos ciudadanos a $uienes se les recono'can derechos
polticos, ... +si es cierto $ue no puede llamarse propiamente liberal a un Estado $ue no
recono'ca el principio democr%tico de la soberana popular 7aun$ue sea limitadamente al
derecho de una parte& tambi0n restringida& de los ciudadanos& de dar vida a un cuerpo
representativo7& es a*n m%s cierto $ue seg*n la concepcin liberal del Estado no puede haber
democracia sino en donde se recono'can algunos derechos /undamentales de libertades $ue
posibiliten una participacin poltica guiada por una determinacin autnoma de la voluntad de
cada individuo,. +Lo $ue cambia en la doctrina socialista respecto de la doctrina liberal es la
manera de entender el proceso de democrati'acin del Estado... El su/ragio universal& $ue para
el liberalismo en su desenvolvimiento histrico es el punto de llegada del proceso de
democrati'acin del Estado& constitue solamente el punto de partida. (dem%s del su/ragio
universal& la pro/undi'acin del proceso de democrati'acin por parte de las doctrinas socialistas
se produce de dos modos8 a trav0s de la crtica de la democracia solamente representativa la
consiguiente continuacin de algunos temas de la democracia directa& a trav0s de la demanda
de $ue la participacin popular... se e.tienda de los rganos de decisin poltica a los de decisin
econmica,. ( 3nes del siglo 5I5 los tericos de las elites plantearon $ue +la soberana popular
es una idea lmite !am%s ha correspondido ni puede corresponder de ninguna manera a una
realidad de hecho& por$ue en todo r0gimen poltico... es siempre una minora de personas... la
$ue detenta el poder e/ectivo,. El $ue toda /orma de gobierno sea necesariamente olig%r$uica
no implica $ue todos los regmenes sean iguales sino $ue la di/erencia radica en los diversos
modos con $ue una clase poltica se /orma& se renueva e!erce el poder. "e produce entonces
una rede3 nicin de la democracia& $ue predomina actualmente en la ciencia poltica. (s& se
plantea $ue +ha democracia donde ha diversos grupos $ue compiten entre s por la con$uista
del poder& mediante una lucha $ue tiene por ob!eto el voto popular,. "i bien el concepto de
democracia +ha ido de la /recuente alternancia de la clase poltica& de la tolerancia as
sucesivamente,. (9el 9iccionario de Poltica ba!o la direccin de :orberto ;obbio& :icola
1atteucci 4ian/ranco Pas$uino& "iglo 55I editores& d0cima edicin en espa<ol& 6==>& tomo I& pp.
??6 a ?@A).
*+3 La de1$%aia "e,/n "'" .ad%e": l$" a#enien"e"+
+9is/rutamos de un r0gimen poltico $ue no imita las lees de los vecinosB m%s $ue imitadores de
otros& en e/ecto& nosotros mismos servimos de modelo para algunos. En cuanto al nombre&
puesto $ue la administracin se e!erce en /avor de la maora& no de unos pocos& a este
r0gimen se lo ha llamado democraciaB respecto a las lees& todos go'an de iguales derechos en
la de/ensa de sus intereses particularesB en lo relativo a los honores& cual$uiera $ue se distinga
en alg*n aspecto puede acceder a los cargos p*blicos& pues se lo elige m%s por sus m0ritos $ue
por su categora socialB tampoco al $ue es pobre& por su parte& su oscura posicin le impide
prestar sus servicios a la patria& si es $ue tiene la posibilidad de hacerlo. Cenemos por norma
respetar la libertad& tanto en los asuntos p*blicos como en las rivalidades diarias de unos con
otros& sin eno!arnos con nuestro vecino cuando 0l act*a espont%neamente& ni e.teriori'ar
nuestra molestia& pues 0sta& aun$ue innocua& es ingrata de presenciar. "i bien en los asuntos
privados somos indulgentes& en los p*blicos& en cambio& ante todo por un respetuoso temor&
!am%s obramos ilegalmente& sino $ue obedecemos a $uienes les toca el turno de mandar&
acatamos las lees& en particular las dictadas en /avor de los $ue son vctimas de una in!usticia&
las $ue& aun$ue no est0n escritas& todos consideran vergon'oso in/ringir, (9iscurso /*nebre de
Pericles).
*+3 La vi"i!n de 'n &i"#$%iad$%+
+En general se la usa para !usti3car las estructuras e.istentes de clase poder8 #stedes son el
pueblo su soberana consiste en tener elecciones cada cuatro o seis a<os. D eso signi3ca $ue
nosotros& el gobierno& somos legtimos a*n para lo $ue no nos votaron. Hasta la pr.ima eleccin
no es mucho lo $ue pueden hacer por s mismos. Entretanto& nosotros os gobernamos por$ue
representamos al pueblo lo $ue hacemos es para bien de la nacin... La esencia de la
democracia es $ue el gobierno tiene $ue tomar en cuenta lo $ue el pueblo $uiere no $uiere. :o
ha ning*n mecanismo e3ca' para hacerlo8 el gobierno representativo no es mu e3ca'. ( veces
/uncionan me!or la prensa o los movimientos directos,. (Eric Hobsbawm)
*+4 L$ 5'e &$6 "e%(a la de1$%aia+
E
+( mediados del siglo 55& en las sociedades desarrolladas surge el modelo de democracia como
e$uilibrio& $ue concibe a 0sta como un m0todo de eleccin de autoridades m%s $ue como un 3 n8
un procedimiento para legitimar autoridades mediante la competencia entre elites& en un
mercado poltico donde se dirimen sus con-ictos en /orma pac3ca con un electorado
pre/erentemente pasivo, (9iccionario de Ciencias "ociales polticas. Corcuato ". 9i Cella).
Como te habr%s dado cuenta no es sencillo llegar a una de3nicin *nica de democracia& sin
embargo& a partir de lo ledo en los di/erentes te.tos& podemos identi3car algunos elementos $ue
son propios de este sistema poltico.
1enciona al menos F elementos $ue debe tener un r0gimen democr%tico.
a.
22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
22
b.
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22
c.
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222
d.
22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
22
e.
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222
3+ P$de%e" P/0li$" inde.endien#e"+
#no de los /undamentos de
las democracias modernas es $ue las /unciones del Estado (gobernar& legislar administrar
!usticia) est0n en manos de distintos poderes. 9e esta /orma& en Chile& estas /unciones las
cumplen rganos distintos.
En todo caso& esto no siempre /ue as& desde el perodo histrico de la ilustracin algunos
pensadores& entre ellos 1ontes$uieu& comen'aron a teori'ar sobre la separacin de los poderes
del Estado su independencia. La separacin de poderes constitue una ordenacin de las
/unciones del Estado en la cual la titularidad de cada una de ellas es con3ada a un rgano u
organismo p*blico distinto. ( continuacin& revisaremos cada uno de ellos.
(l P$de% E7e'#iv$ le corresponde el gobierno la administracin del Estado. Este poder est%
en manos del Presidente de la )ep*blica& $uien es el Ge/e del Estado& su principal /uncin es
administrar e!ecutar la voluntad popular a la cual representa de la $ue debe ser su m%s 3rme
garante& tal como se e.presa en las actas de los Parlamentos representativos. En Chile el
Presidente de la )ep*blica e!erce este cargo por un lapso de ? a<os& sin posibilidad de reeleccin
inmediata.
A
P$de% Le,i"la#iv$ es una de las tres ramas en $ue tradicionalmente se divide el poder de un
Estado. "u /uncin es la creacin& aprobacin& modi3cacin o recha'o de las lees. En Chile& esta
/uncin la e!erce un Congreso ;icameral compuesta por una C%mara de 9iputados una
Corporacin del "enado.
(l P$de% 8'diial le corresponde la /acultad de conocer las causas civiles criminales& de
resolverlas de hacer e!ecutar lo !u'gado. Es a$uel $ue& de con/ormidad con la legislacin
vigente entre todo lo dem%s& es el encargado de la aplicacin de las normas !urdicas en la
resolucin de con-ictos. Por +Poder,& en el sentido de poder p*blico& se entiende con!unto de
rganos del Estado& $ue en el caso del Poder Gudicial son los rganos !udiciales o !urisdiccionales8
!u'gados tribunales& $ue e!ercen la potestad !urisdiccional. El Poder Gudicial de Chile est%
constituido por los tribunales& autnomos e independientes& establecidos por la le& a los cuales
les corresponde el conocimiento de todos los asuntos !udiciales $ue se promueven dentro del
territorio de la )ep*blica de Chile& cual$uiera $ue sea su naturale'a o calidad de las personas
$ue en ellos intervengan (sin per!uicio de las e.cepciones constitucionales o legales).
CONSIDERANDO LO RECI9N ESTABLECIDO: COMPLETA EL SIGUIENTE ES;UEMA+
II+ La .$l(#ia
(propiarse del concepto de poltica es esencial para iniciar los contenidos $ue no slo se
revisar%n en Institucionalidad
Poltica& sino $ue en el programa de Historia Ciencias "ociales en general. 9e ah la importancia
de traba!ar con detencin este t0rmino. ( lo largo de la historia& han e.istido m*ltiples /ormas de
de3nir poltica. Por lo tanto& la pregunta $ue surge es Hcmo debiera e/ectivamente abordarse el
concepto de polticaI Intentemos apro.imarnos& anali'ando di/erentes de3niciones.
a. La palabra poltica proviene del t0rmino griego8 polis& $ue signi3ca ciudad. "u nacimiento /ue
en el siglo J antes de Cristo& en (tenas.
b. La poltica es un modo de actividad $ue intenta resolver con-ictos promueve a!ustes. (s
como promueve el orden& es tambi0n /uente de con-icto al presentarse +con-icto de intereses
entre las partes,. Entre $uienes con/orman una misma organi'acin poltica as como los $ue
pertenecen a otra di3eren entre s en sus concepciones& misin visin.
c. 1anera de tratar un asunto o los medios empleados para conseguir un 3 n.
d. La poltica es a$uella pr%ctica $ue se ocupa de gestionar& de resolver los con-ictos colectivos
de crear coherencia social& su resultado son decisiones obligatorias para todos. El origen de
los con-ictos se sit*a en la e.istencia de di/erencias sociales& $ue se convierten a menudo en
desigualdades& puesto $ue no todos los miembros de la comunidad tienen acceso a los mismos
recursos intelectuales& polticos& in/ormaciones... Esto provoca una tensin unas /racciones
?
sociales $ue generan sentimientos de incertidumbre& de in/erioridad o de peligro en $uienes
disponen de menos recursos.
e. Con!unto de instituciones (ideas& creencias& usos pr%cticas sociales) relacionada con la
administracin los asuntos p*blicos con el poder. "e re3ere a los gobernantes a su
autoridad a las relaciones de 0stos con los gobernados (9iccionario de Ciencias "ociales).
/. La palabra poltica deriva de los t0rminos griegos polis& politeia& poltica politiK08 a) polis8 la
ciudadLEstado& el recinto urbano& la comarca & adem%s& la reunin de ciudadanos $ue
integraban la CiudadB b) politeia8 el Estado& la Constitucin& el r0gimen poltico& la rep*blica& la
ciudadana en el sentido de derecho de todos los ciudadanosB c) poltica8 plural neutro de
polticos& las cosas polticas& las cosas cvicas& todo lo concerniente al Estado& la Constitucin& el
r0gimen poltico& la rep*blica& la soberanaB d) politiK08 el arte de la poltica. (+9ial0ctica nocional
de lo poltico,. (ntonio ;elaunde 1orera).
g. Jarias de las de3niciones cl%sicas apuntan a de3nir poltica como el +e!ercicio del poder, en
relacin a un con-icto de intereses.
h. 9esde un sentido 0tico& poltica se puede de3nir como una disposicin a obrar en una
sociedad utili'ando el poder p*blico organi'ado para lograr ob!etivos provechosos para el grupo&
es decir& la b*s$ueda del bien com*n.
i. En la actualidad& el t0rmino poltica puede entenderse como la actividad de $uienes procuran
obtener el poder& retenerlo o e!ercitarlo con vistas a un 3n. Es el proceso actividad orientada&
ideolgicamente& a la toma de decisiones de un grupo para la consecucin de unos ob!etivos.
1a. Meber entiende $ue la poltica es la es/era social caracteri'ada por lucha por el poder.
Luego de leer las de3niciones& responde las siguientes preguntas.
a. 9e acuerdo a lo $ue dicen las de3niciones considerando lo discutido en clases& H$u0 es la
polticaI& Hcu%l es su 3nalidadI& Ha $ui0n le sirveI
22222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222222
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b. HCu%l ser% la situacin de la poltica en el Chile actualI Plantea una re-e.in al respecto.
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III+ N$i$ne" <'nda1en#ale" de In"#i#'i$nalidad P$l(#ia: Nai!n=nai$nalidad:
i'dadan(a: C$n"#i#'i!n: E"#ad$: de%e&$" 6 de0e%e" i'dadan$"+
Los conceptos $ue acaban de ser mencionados ir%n apareciendo a lo largo de este curso como
tambi0n en el de Legado de Nccidente Espacio 4eogr%3co. "on& por decirlo de alguna manera&
conceptos claves para la comprensin de la Institucionalidad Poltica chilena& por$ue no decirlo
tambi0n& para el an%lisis del mundo actual. Por lo tanto& es necesario $ue te apropies de ellos& los
re-e.iones puedas conte.tuali'ar& dependiendo de la situacin. ( continuacin estudiaremos
cada uno de ellos.
a. :acinOnacionalidad8 El concepto de nacin es m%s bien moderno& ad$uiri su concepcin
actual en el perodo de transicin al capitalismo& en tanto constitua o re/or'aba las instituciones
@
$ue hicieron posible el desarrollo del Estado la sociedad moderna. En la de3nicin usual& se
re3ere a un grupo humano $ue& en ra'n de su cultura& historia& valores rasgos comunes&
posee la conciencia de una vinculacin solidaria& capa' de sustentar un poder poltico propio. Es
interesante hacer notar $ue el concepto involucra tanto a las generaciones pasadas como a la
actual a las /uturas.
La idea de nacin se asocia con la de pueblo Estado& de hecho una de las de3niciones m%s
comunes de Estado es $ue 0ste vendra a ser +la organi'acin !urdica de la nacin,. 9esde otra
mirada la nacin cumple la /uncin de un mito $ue permite la cohesin de un grupo $ue
permite compatibili'ar la diversidad de intereses. La nacionalidad es la condicin !urdica de las
personas $ue les con3ere una serie derechos de pertenencia a una organi'acin estatal.
b. Ciudadana8 9esde una perspectiva /ormal o constitucional& ciudadano es a$uel $ue&
cumpliendo ciertos re$uisitos& $ueda habilitado para e!ercer o reclamar derechos polticos. 9esde
otra mirada& ciudadano es el habitante de las ciudades antiguas o de estados modernos como
su!etos de derechos polticos $ue interviene& e!ercit%ndolos en el gobierno del pas. En el /ondo&
la ciudadana consiste esencialmente en asegurar $ue cada uno sea tratado como miembro
pleno de una sociedad de iguales. La manera de asegurar este tipo de pertenencia es otorgar a
los individuos un creciente n*mero de derechos de ciudadana. +La ciudadana est% compuesta
por tres elementos constitutivos8 los derechos civiles& los derechos polticos los derechos
sociales. El elemento civil se compone de los derechos necesarios para la libertad individual8
libertad de la persona& de e.presin& de pensamiento de religin& derecho a la propiedad a
establecer contratos v%lidos derechos a la !usticia...por elemento poltico entiendo el derecho a
participar en el e!ercicio del poder poltico como miembro de un cuerpo investido de autoridad
poltica& o como elector de sus miembros. Las instituciones correspondientes son el parlamento
las !untas de gobierno local. El elemento social abarca todo el espectro desde el derecho a la
seguridad a un mnimo bienestar econmico al de compartir plenamente la herencia social
vivir la vida de un ser civili'ado& con/orme a los est%ndares predominantes en la sociedad. Las
instituciones directamente relacionadas son& en este caso& el sistema educativo los servicios
sociales,.
#n elemento central de este concepto es el de participacin& $ue viene a ser un e!ercicio de
ciudadana. Como veremos los derechos implican la e.istencia de deberes estos *ltimos
re$uieren de ciudadanos involucrados en la vida p*blica& partcipes de ellas. Para $ue la
participacin sea e/ectiva de paso a una ciudadana activa& son necesarias algunas virtudes
cvicas $ue los ciudadanos desarrollan en la vida misma en sociedad& a trav0s del e!ercicio
democr%tico.
c. Constitucin8 En sentido amplio& puede llamarse Constitucin a los principios /undamentales o
estatutos $ue rigen la organi'acin de cual$uier ente p*blico o privado& nacional o internacional.
La Constitucin establece las reglas $ue se establecen en la pir%mide !urdica& estableciendo el
/uncionamiento de los poderes estatales los derechos deberes /undamentales de los
ciudadanos. Las primeras constituciones escritas del tipo moderno /ueron la de Estados #nidos
en 6>P> la de la )evolucin Qrancesa en 6=>6. (mbos modelo tuvieron di/usin universal a
trav0s del constitucionalismo liberal. Esta corriente de ideas concibe la constitucin como
estatuto del gobierno representativo electivo a la ve' como garanta sustancial para los
ciudadanos /rente al poder estatal& con/orme a los presupuestos del liberalismo. Es importante
tener en cuenta $ue las constituciones est%n su!etas a cambios modi3caciones& lo $ue se
conoce como re/ormas constitucionales. La actual Constitucin naci en 6=PR& en el gobierno
militar ha sido& desde 6=P= modi3cada en varias oportunidades. ( lo largo de la historia de
nuestro pas han e.istido una serie de constituciones las $ue visuali'amos a trav0s del siguiente
cuadro.
C$n"#i#'i!n G$0ie%n$
)eglamento constitucional de 6P6E Gos0 1iguel Carrera
Constitucin de 6P6P ;ernardo NShiggins
Constitucin de 6PEE ;ernardo NShiggins
Constitucin 1oralista de 6PEA )amn Qreire
Lees Qederales 1anuel ;lanco Encalada
Constitucin Liberal de 6PEP Qrancisco (ntonio Pinto
Constitucin de 6PAA Gos0 Goa$un Prieto
Constitucin de 6=E@ (rturo (lessandri
Constitucin de 6=PR (ugusto Pinochet
F
d. Estado8 Es un concepto di/cil producto de la variedad de de3niciones e.istentes& en primer
lugar& encontramos $ue Estado es el territorio de un pas independiente& o el con!unto de
rganos de gobierno& o una comunidad de individuos $ue tiene como meta alcan'ar el bien
com*n. 1a. Meber lo de3ne como a$uella comunidad humana $ue en el interior de un
determinado territorio reclama para s (con 0.ito) el monopolio de la coaccin /sica legtima. "i
bien es necesario $ue comprendas la comple!idad del concepto& sus matices& nos inclinaremos
por pro/undi'ar en la siguiente de3nicin +(grupacin humana& 3 !ada en un territorio
determinado en la $ue e.iste un orden social& poltico !urdico orientado hacia el bien com*n&
establecido mantenido por una autoridad dotada de poderes de coercin.,
(9erecho Constitucional e Instituciones Polticas& (ndre Hauriou& Editorial (riel& ET Edicin). 9e
esta de3 nicin& se deduce $ue el Estado est% compuesto por una serie de elementos $ue es
/undamental $ue tengas en cuenta& para ello desglosaremos el concepto reci0n ledo.
U (grupacin Humana8 :acin o reunin permanente de individuos $ue habitan un territorio en
com*n.
U Qi!ada en un territorio determinado8 Implica la e.istencia de un territorio geogr%3co (constituido
por un espacio terrestre martimo enmarcado en sus /ronteras o lmites) uno legal&
constituido por un espacio situado /uera de las /ronteras del pas (emba!adas).
U Nrden social& poltico !urdico orientado hacia el bien com*n8 Codo Estado tiene un 3n social&
$ue es alcan'ar el bien com*n& aspirando al bene3cio de todos. Este componente le da sentido al
Estado& los seres humanos resignan libertad para someterse a una regulacin e.terna de su
conducta por medio de autoridades legislacin.
U 1antenido por una autoridad dotada de poderes de coercin e.iste un gobierno com*n $ue
regula las relaciones entre los individuos& $ue es el poder poltico $ue administra el Estado.
Este poder tiene capacidad legitimidad para usar la /uer'a mandar a los miembros de una
comunidad.
e. 9eberes 9erechos8 Los deberes derechos de todos los chilenos& independiente de su origen
o situacin social& credo o se.o& est%n de3nidos en la Constitucin Poltica de la )ep*blica&
principalmente en el captulo III& artculo 6=. El tema de los derechos de las personas es
/undamental en toda sociedad& por$ue el sentido de pertenencia a la sociedad se !uega sobre
todo en esta condicin de ser +un igual, en cuanto a derechos& por el hecho de hacer parte de la
misma sociedad. "eg*n :orberto ;obbio& +la ra'n de ser de los derechos sociales como a la
educacin& el derecho al traba!o& el derecho a la salud& es una ra'n igualitaria, puesto $ue
+tienden a hacer menos grande la desigualdad entre $uienes tienen $uienes no tienen& o a
poner un n*mero de individuos siempre maor en condiciones de ser menos desiguales respecto
a individuos m%s a/ortunados por nacimiento o condicin social., 9esde esta perspectiva tener
presente el sentido de disponer de derechos es /undamental. Com*nmente cuando se habla de
derechos se recurre al concepto de derecho humano& $ue son e.igencias elementales $ue
pueden ser planteadas por cual$uier ser humano en su condicin de tal. Los derechos humanos
se desprenden de una serie de atributos $ue son inherentes a las personas& al poder poltico solo
le $ueda reconocer estos derechos& respetarlos promoverlos. Los derechos de las personas se
han ido reconociendo a lo largo de la historia de manera secuenciada& en este proceso es posible
distinguir tres /ases.
U 9erechos de primera generacin& $ue buscan el reconocimiento de la dignidad de las personas
e involucra los derechos polticos civiles. Entre estos derechos se cuentan el derecho a la vida&
a la integridad /sica ps$uica& a la participacin poltica.
U 9erechos de segunda generacin& $ue buscan resguardar a las personas como miembros de
una comunidad& por lo $ue considera los derechos econmicos& sociales culturales.
Entre ellos se encuentran el derecho a reunin& asociacin& salud educacin.
U 9erechos de tercera generacin& $ue buscan proteger los derechos de los pueblos en su
con!unto (pueblo& etnia& nacin) e implican el derecho a la autodeterminacin& a vivir en un
medioambiente limpio& etc.
>
Se,'nda .a%#e del 1!d'l$: Nivelai!n Hi"#$%ia de C&ile
*+ C$n"#%'i!n de 'na iden#idad 1e"#i-a:
Esta unidad aborda un perodo e.tenso cuo punto /ocal es el encuentro entre los espa<oles
los pueblos indgenas. Interesa $ue visualices la multiplicidad de grupos indgenas $ue habitaban
el continente a la llegada de los espa<oles& valoren su ri$ue'a cultural pro/undicen su
conocimiento sobre las caractersticas culturales de los pueblos $ue habitaban el actual territorio
chileno. Cambi0n importa $ue cono'cas en t0rminos generales el orden social& poltico cultural
instaurado por la Corona Espa<ola en (m0ricaB caracterices la vida cotidiana en la 0pocaB
estudies las relaciones $ue se establecieron entre espa<oles e indgenas durante el perodo
colonial& en particular las relaciones entre mapuches espa<olesB dimensiones el e/ecto $ue
tuvo la con$uista para los pueblos originarios. ( continuacin estudiaremos los conceptos claves
relacionados con esta unidad.
A+ EN RELACI>N CON LAS CULTURAS PRECOLOMBINAS DE AM9RICA:
IMPORTA ;UE DOMINES LOS CONCEPTOS DE:
Civili-ai!n P%e$l$10ina: "e re3ere a las culturas precolombinas $ue desarrollaron estados
burocrati'ados& levantaron ciudades se e.pandieron militarmente.
A1?%ia N'lea%: Vreas en donde se desarrollaron las grandes civili'aciones. Estas %reas
nucleares e.pandieron sus in-uencias religiosas& t0cnicas polticas hasta otras 'onas menos
desarrolladas. Cradicionalmente se reconocen dos grandes %reas8 1esoam0rica (ndes
Centrales.
Me"$a1?%ia: )egin donde - orecieron dos de las m%s importantes civili'aciones de (m0rica&
la a'teca la maa.
Ande" Cen#%ale": )egin donde se desarrollo la civili'acin inca.
B+ EN RELACI>N CON LAS CULTURAS PRECOLOMBINAS DE AM9RICA: RESULTA
@UNDAMENTAL ;UE DOMINES LOS CONCEPTOS DE:
Dive%"idad C'l#'%al de l$" .'e0l$" .%e$l$10in$" &ilen$": El actual territorio chileno
estuvo ocupado por una gran variedad de pueblos $ue alcan'aron diversos niveles de desarrollo
cultural.
N!1ada" del 1a%: Pueblos nmadas $ue deambularon por la costa chilena a lo largo del
territorio. El mar era una /uente alimenticia permanente.
P'e0l$" .ede"#%e": Pueblos nmades& ca'adores recolectores. Habitaron pre/erentemente la
'ona cordillerana andina.
E"#adi$ a%ai$: Etapa en $ue los hombres mu!eres se agrupan en macrobandas& son
nmadas& viven de la ca'a la recoleccin. Comien'an a reali'arse los primeros e.perimentos
agrcolas.
E"#adi$ 'l#'%al <$%1a#iv$: Etapa en $ue se produce el dominio de la agricultura la al/arera
entre los grupos indgenas $ue habitaban (m0rica& por lo tanto& son sedentarios.
P
C+ EN RELACI>N CON EL PROCESO DE DESCUBRIMIENTO Y CON;UISTA: ES NECESARIO
;UE CONSIDERES LOS SIGUIENTES CONCEPTOS CLAAES:
P%$e"$ de $n5'i"#a: Es el nombre $ue recibe el proceso a trav0s del cual la monar$ua
espa<ola lleva a cabo el sometimiento de los pueblos precolombinos pasa a e!ercer dominio
soberana sobre estos territorios.
E".aBa 6 P$%#',al &aia *4C3: ( 3 nes de la Edad 1edia& una serie de monar$uas europeas&
entre ellas Espa<a Portugal& inician procesos de uni3 cacin $ue culminar%n con la construccin
de un Estado nacional. Esto /acilit el proceso de e.pansin comercial territorial de ambas
coronas.
E1.%e"a de $n5'i"#a: Qorma $ue utili'aron los con$uistadores para llevar a cabo sus
e.pediciones. Era organi'ada privadamente& es decir& los costos riesgos eran asumidos por el
con$uistador. La Corona se limitaba a regularla.
H'e"#e: E.pedicin militar liderada por un capit%n en la $ue participaban di/erentes
estamentos de la sociedad peninsular& destinada a descubrir con$uistar nuevos territorios.
Ca.i#'lai!n: Contrato 3rmado entre el re el con$uistador& donde se establecan los
derechos obligaciones de los e.pedicionarios.
E<e#$" de la $n5'i"#a: La con$uista tuvo e/ectos culturales& polticos demogr%3cos sobre
los pueblos precolombinos de (m0rica Chile. #no de los principales /ueron los cientos de miles
de indgenas $ue murieron producto del sistema de traba!o& la guerra las en/ermedades.
D+ EN RELACI>N CON LAS RELACIONES HISPANOINDGENAS: DEBES MANE8AR LOS
SIGUIENTES ELEMENTOS:
Relai$ne" &i".an$-ind(,ena: Es el con!unto de relaciones $ue desarrollaron espa<oles e
indgenas en las diversas /ormas de convivencia& sean estas pac3cas (traba!o& religin) como de
en/rentamientos b0lico (4uerra de (rauco)& $ue gener como consecuencia m%s relevante el
mesti'a!e.
En$1ienda: "istema de traba!o impuesto por los espa<oles a los indios americanos& $ue /ue
uno de los responsables de la cat%stro/e demogr%3ca.
Me"#i-a7e: )esultado de la me'cla 0tnica cultural $ue se dio entre los distintos pueblos $ue
habitaron (m0rica. Este proceso abarc adem%s el %mbito cultural.
Ta"a: 1ecanismo legal utili'ado por la Corona para limitar los abusos $ue los encomenderos
reali'aban en contra de los indgenas.
Sin%e#i"1$: "istema por el cual se unen& me'clan costumbres& pueblos o culturas& de3nidas
por los aportes hechos por la cultura indgena la espa<ola. E!emplo8 sincretismo de tradiciones.
Re"i"#enia Ma.'&e: El encuentro entre espa<oles araucanos se caracteri' en algunas
etapas por su violencia. El pueblo mapuche luch por preservar sus tradiciones libertad.
E+ EN RELACI>N CON EL LEGADO ESPADOL DEBES MANE8AR LOS SIGUIENTES
ELEMENTOS:
Le,ad$ e".aB$l: Es la herencia cultural& poltica& social econmico $ue de! el dominio
espa<ol en (m0rica su presencia en el tiempo en el perodo post independencia.
He%enia "$ial: 9esde la perspectiva del largo tiempo histrico (tiempo de las estructuras)& el
in$uilina!e (sistema de traba!o desarrollado en las 'onas rurales hasta la re/orma agraria)& el
peona!e (mano de obra temporaria) el lugar /sico donde traba!aban unos otros& es decir& la
Hacienda (el desarrollo ganadero& primero& triguero& despu0s& provoc la rurali'acin de la
economa colonial chilena& convirtiendo a los centros de produccin en los verdaderos centros del
poder econmico poltico en Chile& durante los siglos 5JII 5JIII) son e!emplos de una herencia
$ue se prolongar% en el tiempo.
=
In"#i#'i$nalidad e".aB$la: El imperio espa<ol cre toda una institucionalidad para gobernar
sus dominios de ultramar& por lo tanto& los nombres del Conse!o de Indias& Casa de Contratacin
)eal (udiencia son conceptos $ue debes relacionar con esto.
De".$#i"1$ il'"#%ad$: Es la utili'acin de la ideologa de la Ilustracin por parte de algunos
regmenes de 1onar$ua absoluta para mantener su sistema de poder.
3+ La %eai!n de 'na nai!n
Esta unidad est% dedicada al estudio de la Independencia de Chile& la organi'acin de la
rep*blica& la hegemona liberal la e.pansin de la economa el territorio en la segunda mitad
del siglo 5I5. En t0rminos temporales& el perodo $ue aborda esta unidad se e.tiende desde
comien'os del siglo 5I5& hasta la d0cada de 6PPR. ( continuacin revisaremos los principales
conceptos8
A+ EL PROCESO DE INDEPENDENCIA
An#eeden#e" eE#e%n$": (s se le llama a las ideas& principios o acontecimientos histricos
provenientes u ocurridos en el del e.terior $ue habran in-uenciado en el inicio del proceso de
independencia.
An#eeden#e" In#e%n$": Es el nombre $ue reciben los acontecimientos $ue ocurrieron en Chile
$ue incidieron en el proceso de independencia de (m0rica& un e!emplo es la toma de conciencia
poltica de la aristocracia.
T$1a de $nienia de la a%i"#$%aia %i$lla: 9ebido a la ri$ue'a& las aristocracias criollas
tomaron una clara conciencia de clase& lo $ue les permiti valori'arse hacer sentir sus
preocupaciones demandas. El Cabildo& organismo responsable del gobierno local& de la
administracin de la ciudad& de la representacin de los vecinos& t0rmino convirti0ndose en el
rgano $ue represent los intereses de la aristocracia criolla.
El a-a% $1$ a'"a de la inde.endenia: (lude a a$uellos elementos $ue se asocian a lo
/ortuito e incidieron en el inicio del proceso de independencia. En la )eunin de ;aona& en
6PRP& :apolen toma preso a Qernando JII& desencadenando el movimiento !untista& tanto en
Espa<a como en (m0rica.
Ba#alla" de inde.endenia: Comien'an en 6P6A con la llegada a Chile de (ntonio Pare!a
culminan con la batalla de 1aip*. Luego prosigue con la +4uerra a 1uerte,. En Chile tuvieron
pro/undas consecuencias econmicas.
B+ ORGANIFACI>N DE LA REPGBLICA Y SOLUCI>N PORTALIANA
Ele1en#$" de $n#in'idad 6 a10i$: 9e acuerdo a lo planteado por el historiador Qerdinand
;raudel& el tiempo histrico es a$uel en el $ue se desenvuelven los individuos& con sus
instituciones polticas econmicas. El tiempo histrico est% compuesto por distintas
dimensiones& por lo $ue presenta di/erentes duraciones& alguno de ellos son el de continuidad
(elementos histricos $ue se mantienen en las estructuras sociales& poltica o econmicas)& el
de cambio (elementos histricos $ue cambian en un determinado margen de /echas& como por
e!emplo los gobiernos). El conocimiento del concepto de tiempo histrico (tiempo corto& medio
largo) resulta relevante para el estudio comprensin de la historia.
Pe%($d$ de ana%5'(a: Concepto utili'ado por algunos historiadores para re/erirse a los a<os
6PEA 7 6PAR& como un perodo de inestabilidad poltica econmica.
Pel'$ni"1$: C0rmino $ue haca re/erencia a la vie!a aristocracia terrateniente partidaria de un
r0gimen centrali'ado& /uerte de re/ormas econmicas moderadas.
Pi.i$li"1$: C0rmino $ue haca re/erencia a a$uellos $ue participaron activamente en las
re/ormas liberales. Eran partidarios de la divisin de poderes& de las libertades polticas
ciudadanas.
S$l'i!n .$%#aliana: Concepto $ue alude al pensamiento poltico las medidas adoptadas por
el ministro 9iego Portales para restablecer el principio de la autoridad.
6R
G$0ie%n$" a'#$%i#a%i$": "on los gobiernos liderados por presidentes de la rep*blica $ue
teniendo amplias atribuciones controlaron la administracin del Estado entre 6PA6 6PF6&
tambi0n se les denomina conservadores.
C+ HEGEMONA LIBERAL Y EHPANSI>N
Se'la%i-ai!n: Proceso histrico de gradual autonoma de la cultura respecto a la tutela
religiosa o eclesi%stica.
Laii-ai!n: Proceso en el $ue la sociedad disminue el poder de la Iglesia Catlica de!a a un
lado sus smbolos religiosos de %reas $ue previamente estuvieron ba!o su control e in-uencia.
E"#ad$ D$en#e: Educacin p*blica& gratuita laica& impulsada por distintos gobiernos a lo
largo del siglo 5I5.
EE.an"i!n de la e$n$1(a: Proceso de crecimiento sostenido de la economa nacional vivido
en gran parte del siglo 5I5& gracias a la accin de Estado al desarrollo de la )evolucin
industrial europea. 9e esta /orma en Chile se descubren minas de cobre& plata carbnB del
mismo modo se origina un ciclo triguero producto de la demanda proveniente de Estados #nidos
(6P?P) m%s tarde de (ustralia (6P@?).
Li0e%ali-ai!n de la e$n$1(a: ( partir de 6PFR se comien'an a aplicar las teoras
librecambistas de "eneuil& reduciendo la regulacin estatal en la economa.
EE.an"i!n del #e%%i#$%i$: 9urante el siglo 5I5 el Estado de Chile incorpor a su soberana una
serie de territorios productos de guerras& coloni'aciones ocupaciones.
3+ La "$iedad Ini"e'la%: a',e 6 %i"i" del li0e%ali"1$
Este perodo est% dedicado al estudio de los procesos histricos ocurridos en las *ltimas d0cadas
del siglo 5I5 comien'os del siglo 55. En especial& interesa $ue aprecies el proceso de
crecimiento econmico $ue se e.periment en este perodo la moderni'acin en
in/raestructura educacin $ue 0ste posibilitB $ue aprecies el creciente e!ercicio de los
derechos ciudadanos la e.plosin cultural del perodo. (simismo& $ue recono'cas las
debilidades de una economa monoe.portadora& la di3cultad del orden parlamentario para
en/rentar los agudos problemas sociales de ine$uidad $ue se hacen mani3estos en el perodo.
( continuacin revisaremos los principales conceptos asociados a esta tem%tica
A+ ECONOMA DEL SALITRE
Cil$ del "ali#%e: Perodo de la historia de Chile $ue abarca desde 6PPA hasta 6=E= en $ue el
salitre /ue el principal producto de la economa nacional.
E$n$1(a 1$n$ eE.$%#ad$%a: Economa $ue se especiali'a en e.portar un solo producto& en
este caso& salitre.
M$del$ .%i1a%i$ eE.$%#ad$%: 1odelo econmico $ue tuvo Chile hasta 6=AR& caracteri'ado por
la e.portacin de una materia prima (salitre).
B+ LA CUESTI>N SOCIAL
C'e"#i!n S$ial: :ombre $ue recibe el con!unto de problemas sociales laborales $ue vivieron
los sectores populares entre 3 nes del siglo 5I5 comien'os del 55.
M$vi1ien#$ $0%e%$: ( partir de la constatacin de las malas condiciones de vida laborales
los sectores proletarios se organi'aron& dando vida a distintas organi'aciones de traba!adores.
Le6e" "$iale": ( 3 nes del siglo 5I5 comien'an a surgir las primeras lees sociales. #na de las
m%s recordadas es +Le de la "illa,& $ue les permita a los traba!adores del comercio sentarse
66
mientras no atendieran p*blico. (dem%s de ser una de las pocas lees laborales& pas a
convertirse en emblema de la ine3 cacia parlamentaria en materias sociales.
C+ CRISIS POLTICA
G'e%%a Civil: En/rentamiento entre connacionales. ( lo largo de 6P=6& chilenos partidarios de
;almaceda del Congreso se en/rentaron en una cruenta guerra $ue puso 3n al
presidencialismo.
C$n#%a%%ev$l'i!n: El parlamento habra iniciado una contrarrevolucin para detener las
medidas revolucionarias de ;almaceda.
Le6e" .e%i!dia": Con!unto de lees $ue son aprobadas peridicamente por el CongresoB entre
ellas& la le de presupuesto.
D+ PARLAMENTARISMO
R?,i1en .a%la1en#a%i$: )0gimen poltico adaptado desde Europa por la elite dirigente en $ue
el Congreso tena maores atribuciones $ue el e!ecutivo.
Oli,a%5'(a: 4rupo social $ue desde pasada la segunda mitad del siglo 5I5 controla la
administracin del Estado& organi'a un sistema poltico para preservar sus intereses.
C$&e&$: Compra de votos. El intervencionismo electoral es rempla'ado por esta pr%ctica.
P%a#ia" .a%la1en#a%ia": "on una serie de /acultades $ue tiene el Congreso& como interpelar
(citar a un ministro) censurar& lo $ue provocaba la rotativa ministerial.
E+ TRANS@ORMACIONES CULTURALES
P%$e"$ de 1$de%ni-ai!n: 9esde 3 nes del siglo 5I5& algunas ciudades viven procesos de
moderni'acin8 e.pansin urbana& inversin en alumbrado transporte p*blico.
U%0ani-ai!n: Proceso a trav0s del cual la poblacin vive maoritariamente en las ciudades.
C%i"i" del en#ena%i$: La celebracin de los 6RR a<os de independencia es acompa<ada entre
los intelectuales por una sensacin de /rustracin ante los problemas sociales e ine3cacia del
r0gimen poltico.
T$1a de $nienia de la la"e 1edia: Cuando este sector de!a de imitar votar por los
representantes de la oligar$ua.
R'id$ de "a0le": :ombre $ue recibe la mani/estacin militar en el Congreso en septiembre de
6=E?& $ue ser% el punto de partida del t0rmino del sistema parlamentario en Chile.
4+ El "i,l$ HH: la 0/"5'eda del de"a%%$ll$ e$n!1i$ 6 de la 7'"#iia "$ial
En esta unidad se estudia el siglo 55. Para abordar este perodo& caracteri'ado por pro/undos
cambios polticos sociales& se debe estudiar el Presidencialismo& la Industriali'acin el Estado
bene/actorB La implementacin de cambios estructuralesB )0gimen militar transicin a la
democracia. (lgunos de los conceptos a tener en cuenta son
A+ @IN DE 9POCA
El In de 'na ?.$a: 9enominacin $ue recibe el perodo en $ue se produce el 3n del sistema
parlamentario el comien'o del presidencialista. En t0rminos temporales abarca desde 6=E?
hasta 6=AE.
M$de%ni-ai!n del E"#ad$: El gobierno de Ib%<e' e!ecuta una serie de obras $ue tenan como
ob!etivo moderni'ar el aparato burocr%tico& crea la Contralora Carabineros.
R?,i1en P%e"ideniali"#a: "e de3 ne por la estructura del Poder E!ecutivo& la separacin
relacin entre el gobierno el parlamento o congreso& el r0gimen de partidos el sistema
electoral.
B+ NUEAO ROL DEL ESTADO
6E
N'ev$ %$l del E"#ad$: Luego de la crisis poltica del 3n del ciclo salitrero& el Estado de Chile
asumir% un activo rol en materias p*blicas econmicas.
E"#ad$ Bene<a#$%: Es el Estado promoviendo el crecimiento econmico desempe<ando un
/uerte rol social& impulsando la educacin& la salud la previsin p*blica a trav0s del gasto
social. El Estado bene/actor tender% a me!orar la calidad de vida de las personas.
Je6ne"iani"1$: Corriente de pensamiento econmico originada en los escritos del pensador
ingl0s Gohn 1anard Wenes $ue se /undamenta en la accin del gobierno para impulsar la
actividad econmica.
S'"#i#'i!n de i1.$%#ai$ne": Estrategia llevada a cabo por el Estado con la 3nalidad de
promover el desarrollo industrial del pas.
E"#ad$ de $1.%$1i"$: (cuerdo entre Estado empresarios $ue terminaba por aumentar los
salarios& lo $ue a su ve' generaba maor in-acin.
C+ IN@LUENCIA DE ESTADOS UNIDOS EN CHILE
InK'enia de E"#ad$" Unid$" en C&ile: la in-uencia de Estados #nidos en Chile se mani/est
de diversas /ormas& a/ect directamente la poltica interna del pas estuvo condicionada por
/enmenos e.ternos como la 4uerra Qra.
Le6 de de<en"a .e%1anen#e de la de1$%aia: Le dictada en 6=?P $ue proscriba al
Partido Comunista.
Alian-a .a%a el .%$,%e"$: Con el 3 n de impulsar re/ormas estructurales en (m0rica Latina&
Estados #nidos con/orm la llamada (lian'a para el Progreso& instancia $ue entregara el apoo
necesario a los pases de la regin& entre ellos el gobierno de Eduardo Qrei en Chile.
D+ NUEAOS PROYECTOS POLTICOS
N'ev$" a#$%e" "$iale" 6 .$l(#i$": 9esde mediados de siglo& aparecer%n en la escena
poltica nuevos partidos polticos los $ue modi3 car%n el escenario poltico. La mu!er irrumpe en
poltica consigue el derecho a voto.
A1.liai!n del "'<%a,i$: El derecho a su/ragio se ampla enormemente& aumentando la
cantidad de votantes. Las masas irrumpen en la poltica.
N'ev$" .%$6e#$" de de"a%%$ll$: los partidos ideologi'ados promover%n proectos de
trans/ormacin social de car%cter estructural o global& as se originar% la re/orma agraria la
nacionali'acin del cobre.
G'eva%i"1$: In-uencia $ue sobre los grupos de i'$uierda e!erci la accin pensamiento
mar.ista de Ernesto +Che, 4uevara.
P$la%i-ai!n: )adicali'acin de las posturas polticas. "e pone 3 n al consenso los tres tercios
electorales siguen su camino propio.
E+ CAMBIOS POLTICOS Y ECON>MICOS
T%an"<$%1ai$ne" e$n!1ia": El gobierno militar puso 3 n al Estado bene/actor e inici un
proceso de liberali'acin apertura econmica& /avoreciendo el accionar del sector privado como
motor del crecimiento.
A.e%#'%a e$n!1ia: Estrategia econmica de car%cter liberal $ue promueve el libre comercio&
la ba!a de aranceles los tratados de libre comercio.
P%$#e"#a": La crisis econmica de 6=PE agudi' el descontento contra el r0gimen militar.
Nrgani'aciones de traba!adores estudiantes convocan a una serie de protestas paros& $ue
alcan'aron su punto c*lmine entre 6=PE 6=P?.
6A