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07/06/2012

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MEDIDAS
COERCITIVASENEL COERCITIVASENEL
NCPP
Dr.FernandoUgaz Zegarra
ProfesordelaAMAGyUNMSM
Ministerio Pblico,
Diplomado sobre el
Cdigo Procesal Penal
ProfesordelaAMAGyUNMSM
a_fuz@hotmail.com
fuz@ugazyabogados.com.pe
Lima, 06 de Junio de 2012-
Cdigo Procesal Penal
DEFINICIN
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Limitaciones a los Derechos
Fundamentales con el fin evitar o
servir de paliativo a los riesgos de
que el proceso penal no concrete de que el proceso penal no concrete de
manera efectiva su finalidad.
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MODELOS
Garantista
Cuando el TC justifica el encarcelamiento preventivo
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Efectivista
Basado en actitudes y valores morales del procesado
Preventivo Radical
(STC Exp. N 2982003 HC/TC. caso Thayron Loza Hernndez FJ. N 7 Pub.
21/08/03) o en la legislacion se autoriza duplicacin automatica y sin
motivacin a 36 meses de detencion
LOSPRESUPUESTOSPARA
LAIMPOSICINDELAS
MEDIDASCOERCITIVAS
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Inciso3delartculo253delCPP:
1. Fuereindispensable.
2 Enlamedidaytiemponecesarioparaevitar:
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2. Enlamedidaytiemponecesarioparaevitar:
a)Riesgodefuga;
b)Ocultamientodebienes;
c)Impedirlaobstaculizacindela
investigaciny
d)Evitarelpeligrodereiteracindelictiva. ) p g
PRINCIPIOSDELAS
MEDIDASCOERCITIVAS MEDIDASCOERCITIVAS
ENELNCPP
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PRINCIPIODEMOTIVACIN
SUFICIENTE: Motivar en hecho y derecho la medida
Art. 254 del NCPP: 1. Las medidas que el Juez de la Investigacin
Preparatoria interponga en esos casos requieren resolucin judicial
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Preparatoria interponga en esos casos requieren resolucin judicial
especialmente motivada, previa solicitud del sujeto procesal
legitimado
RAZONADA: Se debe observar la ponderacin judicial en
torno a la concurrencia de todos los aspectos que justifican
la adopcin de la medida cautelar. Sentencia del tribunal
Constitucional de fecha 24 de febrero del 2006, Exp. N 70382005 Constitucional de fecha 24 de febrero del 2006, Exp. N 7038 2005
PHC/TC: Tratndose de detencin judicial preventiva, la exigencia de la
motivacin debe ser ms estricta, pues solo de esta manera es
posible la ausencia de arbitrariedad en la decisin judicial, a la vez que
con ello se permite evaluar si el juez penal ha obrado de conformidad
con la naturaleza excepcional, subsidiaria y proporcional de la medida.
PRINCIPIODEINSTRUMENTALIDAD
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La Medidas de Coercin no constituyen un fin en s
mismas, sino que estn invariablemente
vinculadas a la sentencia dictada en el proceso
principal, cuya efectividad tiende a asegurar.
Resulta ser un presupuesto base, cuya finalidad no
i d di t es independiente.
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PRINCIPIODE
JURISDICCIONALIDAD
las medidas slo pueden ser decretadas por el rgano
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p p g
jurisdiccional competente, por medio de resolucin
judicial fundada.
La prisin preventiva, as como el resto de medidas
cautelares penales, a excepcin de la detencin
policial o el arresto ciudadano, siempre
provisionalsimas, deben ser acordadas por una
autoridad judicial, al entraar una limitacin de
derechos fundamentales Nunca pues ni siquiera derechos fundamentales. Nunca, pues, ni siquiera
preventivamente, puede el Fiscal o la polica acordar
una medida o medidas tan graves para la libertad del
imputado. En este punto, como disponen los arts. 254
y 255, no cabe delegacin alguna.
PRINCIPIODELEGALIDAD
El artculo 2 numeral 24 literal b de la Constitucin
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El artculo 2 numeral 24 literal b de la Constitucin
establece que no est permitida forma alguna de
restriccin de la libertad personal, salvo en los casos
previstos por la ley.
Las restricciones a la libertad son tasadas, deben estar
debidamente establecidas en la ley.
el principio de legalidad cobra sentido, tambin, respecto a
la finalidad de las medidas de coercin personal, las cuales
i fi l d d l tienen fines procesales, de orden cautelar, por tanto no
ingresan en este criterio los supuestos que intentan
justificar la detencin preventiva en base a la alarma social,
reincidencia o habitualidad del agente, ya que estas de por
s llevan implcito una finalidad de orden penal.
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PRINCIPIODEPROPORCIONALIDAD
(La CIDH Gangaram Panday ha descrito que las medidas no debe
faltar proporcionalidad).
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Exige la aplicacin de la medida menos gravosas, la
misma que no debe ser desproporcionada en relacin
con la gravedad del hecho ni del eventual peligro que se
trata de prevenir (equilibrio).
El Juez, de oficio, adoptar medidas menos gravosas que
las solicitadas por el Fiscal, reformar o sustituir las
decretadas por otras menos intensas, ya que esta
conducta forma parte de sus competencias conducta forma parte de sus competencias
garantizadoras de los derechos del imputado. As se
deduce de lo dispuesto en el art. 286 que autoriza al
Juez a decretar la comparecencia simple si considera
improcedente la prisin preventiva solicitada, norma
tambin aplicable a los casos en que se pida la
comparecencia con restricciones.
PRINCIPIODEPROPORCIONALIDAD
ADECUACIN: Una medida provisional debe ir conforme a la entidad y
trascendencia del hecho que se atribuye al procesado, quedando
proscrita cualquier medida que resulte intil, insuficiente, excesiva o
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p q q , ,
incongruente con la finalidad propuesta.
NECESARIO: Slo se impondrn en la medida que sean estrictamente
necesarias para los fines del proceso, lo cual implica un balance entre la
restriccin impuesta al Derecho fundamental y los lmites
constitucionales de la limitacin de derechos. (Caso de la CIDH Suarez
Rosero del 12 de Noviembre de 1997 estrictamente necesario.)
SUBSIDIARIO: Ultima ratio. Se aplica cuando no existe otra medida
suficiente para lograr el objetivo propuesto suficiente para lograr el objetivo propuesto.
Sentencia del TC, Exp. 62092006PHMTC: la medida cautelar, en aras de
asegurar el adecuado curso de las investigaciones y la plena ejecutabilidad de una
eventual sentencia condenatoria debe ser de ultima ratio entre las opciones que
dispone el Juez par asegurar el xito del proceso penal.
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CARACTERISTICASDE
LASMEDIDASDE
COERCIN
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LA VARIABILIDAD DE LA MEDIDA
Rebus sic stantibus. Esta tradicional clusula viene a
consagrar la necesidad de reforma de las medidas cautelares
cuando se alteren las circunstancias tomadas en
consideracin para su adopcin. El art. 255,2 la consagra de
forma expresa si bien parece faltar en el CPP una norma que
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forma expresa, si bien parece faltar en el CPP una norma que
obligue a una revisin judicial, peridica, de la situacin
personal del imputado.
LA TEMPORALIDAD
En relacin a la duracin de las medidas, el juez debe
ponderar la mantencin de las medidas coercitivas, que slo
podrn subsistir, mientras se den los presupuestos para su
aplicacin, pues stas afectan la legitimidad del proceso, en p , p g p ,
relacin a la presuncin de inocencia, y la garanta de ser
juzgado en un plazo razonable o ser puesto en libertad.
Con el fin de evitar que llegue a confundirse, materialmente,
con la pena que en su momento y eventualmente se
imponga al acusado.
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TIPOSDEMEDIDASCOERCIONALES
PERSONALES REALES
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DETENCINPRELIMINAR
JUDICIAL
PRISIONPREVENTIVA
INCOMUNICACIN
COMPARESCENCIA
SIMPLE
RESTRICTIVA
DETENCIN
DOMICILIARIA
EMBARGO
LAINHIBICIN
DESALOJOPREVENTIVO
MINISTRACIN
PROVISIONAL
MEDIDASANTICIPATIVAS
MEDIDASPREVENTIVAS
CONTRAPPJJ
PENSINALIMENTICIA
DOMICILIARIA
INTERVENCIN
PREVENTIVA
IMPEDIMENTODE
SALIDA.
PENSINALIMENTICIA
ANTICIPADA.
DILIGENCIASPERLIMINARES
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Detencin preliminar
Policial
Arresto
Ciudadano
Flagrancia
24 horas
D.Leg 983 (22/7/7)
J udicial
Confirmacin (7 das)
Preliminar
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Iniciadala
INVESTIGACINPREPARATORIA
Prisin
preventiva
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Detencin J udicial
I mpedimento
de salida
Comparecencia
Incomunicacin
Detencin
domiciliaria
Restrictiva
Simple
Detencin
domiciliaria
Caractersticas
Internacin
preventiva
Suspensin preventiva
de derechos
Caractersticas
INVESTIGACION
PREPARATORIA
OPORTUNIDAD OPORTUNIDAD
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Investigacin Investigacin
Preliminar Formalizada
C
Noticia Noticia
criminal criminal
EJ ECUCI ON EJ ECUCI ON
I NTERMEDI A I NTERMEDI A
J UI CI O
Comunicacin Comunicacin
criminal criminal
Imposicin Imposicin -- variacin variacin
Variacin Variacin
Libertad Libertad
procesal procesal
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FLAGRANCIA
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Aparece enelart.119delaConstitucin
de1826:
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Infraganti todo delincuente puede ser arrestado
por cualquier persona, y conducido a la presencia
del juez.
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Art.81delCPPde1940
Se reconoce como flagrancia al ser sorprendido y
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Se reconoce como flagrancia al ser sorprendido y
capturado en el acto de perpetracin del delito, y
ser visto en esas circunstancias y huir, siendo
capturado en el transcurso de la persecucin
inmediata.
Constitucinde1933
Articulo 56 Nadie puede ser detenido sino por
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Articulo 56 . Nadie puede ser detenido sino por
mandamientos escrito y motivado del juez
competente o de las autoridades encargadas de
conservar el orden pblico, excepto en flagrante
delito, debiendo en todo caso ser puesto el
detenido, dentro de 24 horas, o en el trmino de la
distancia a disposicin del Juzgado que distancia, a disposicin del Juzgado que
corresponda, el que ordenar la libertad o librar
mandamiento de prisin en el trmino que seale
la ley.
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Constitucinde1979
g) Nadie puede ser detenido sino por mandamiento
escrito y motivado del Juez o por las autoridades
policiales en flagrante delito. En todo caso el detenido
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policiales en flagrante delito. En todo caso el detenido
debe ser puesto, dentro de veinticuatro horas o en el
trmino de la distancia, a disposicin del Juzgado que
corresponde.
Se exceptan los casos de terrorismo, espionaje y
trfico ilcito de drogas en los quelas autoridades
policiales pueden efectuar la detencin preventiva de policiales pueden efectuar la detencin preventiva de
los presuntos implicados por un trmino no mayor de
quince das naturales, con cargo de dar cuenta al
Ministerio Pblico y al Juez, quien puede asumir
jurisdiccin antes de vencido el trmino
Constitucinde1993:Nodefinela
flagranciadelicitiva
Art.2 inc 24:
f. Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y
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f. Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y
motivado del juez o por las autoridades policiales en caso
de flagrante delito.
El detenido debe ser puesto a disposicin del juzgado
correspondiente, dentro de las veinticuatro horas o en el
trmino de la distancia.
Estos plazos no se aplican a los casos de terrorismo,
espionaje y trfico ilcito de drogas En tales casos las espionaje y trfico ilcito de drogas. En tales casos, las
autoridades policiales pueden efectuar la detencin
preventiva de los presuntos implicados por un trmino no
mayor de quince das naturales. Deben dar cuenta al
Ministerio Pblico y al juez, quien puede asumir jurisdiccin
antes de vencido dicho trmino.
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CdigoProcesalPenal(2004)
Artculo259.2
Existe flagrancia cuando la realizacin
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Existe flagrancia cuando la realizacin
de un hecho punible es actual y, en esa
circunstancia, el autor es descubierto, o
cuando es perseguido y capturado
inmediatamente despus de haber
realizado el acto punible o cuando es realizado el acto punible o cuando es
sorprendido con objetos o huellas que
revelan que acaba de ejecutarlo
CdigoProcesalPenal(2004)
Artculo259.2
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REALIZACIN
ACTUAL
INMEDIATAMEN
TE DESPUES
DEL ACTO
ACABA DE
EJECUTARLO
DESCUBIERTO PERSEGUIDO Y
CAPTURADO
SORPRENDIDO
CON OBJETOS
1 2 3
Acto
Humano
Intervenci
CAPTURADO CON OBJETOS
Y/O HUELLAS
n
FLAGRANCIA CUASI PRESUNCIN DE
ESTRICTA FLAGRANCIA FLAGRANCIA
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Ley27934
LeyqueregulalaintervencindelaPolicayelMinisterioPblico
enlainvestigacinpreliminardeldelito(12/02/2002)
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Art 4: A los efectos de la presente Ley se considera
que existe flagrancia cuando la realizacin del acto
punible es actual y, en esa circunstancia, el autor es
descubierto, o cuando el agente es perseguido y
detenido inmediatamente de haber realizado el acto
ibl d did bj t punible o cuando es sorprendido con objetos o
huellas que revelan que acaba de ejecutarlo
ModificacindelaLey27934ydelArt.259delNCPPpor
elD.L.989y983respectivamente(22/07/07)
Artculo 4. Detencin en flagrancia: A los efectos de la presente Ley, se
id i t fl i d l j t t d bi t
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considera que existe flagrancia cuando el sujeto agente es descubierto
en la realizacin del hecho punible o acaba de cometerlo o cuando:
a) Ha huido y ha sido identificado inmediatamente despus de la
perpetracin del hecho punible, sea por el agraviado, o por otra
persona que haya presenciado el hecho, o por medio audiovisual o
anlogo que haya registrado imgenes de ste y, es encontrado dentro
de las veinticuatro (24) horas de producido el hecho punible.
b) Es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas, despus de la
perpetracin del hecho punible con efectos o instrumentos
procedentes de aquel, o que hubieran sido empleados para cometerlo,
o con seales en s mismo o en su vestido que indiquen su probable
autora o participacin en ese hecho delictuoso.
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ModificacinporelD.L983y989
Flagrancia Flagrancia: descubierto al momento de la ejecucin
del delito o inmediatamente despus
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del delito o inmediatamente despus.
Cuasi Cuasi flagrancia flagrancia: Ha huido, ha sido identificado
(agraviada, otra persona o medio audiovisual) y es
encontrado dentro de las 24h.
Presuncin Presuncin legal legal de de flagrancia flagrancia: Encontrado dentro Presuncin Presuncin legal legal de de flagrancia flagrancia: Encontrado dentro
de las 24 horas con efectos o Instrumentos del
delito.
Versinactualdelart.259 NCPPmodificadoporla
Ley29372(09/06/09)
Art. 259.2: Existe flagrancia cuando la realizacin de un
hecho punible es actual y, en esa circunstancia, el autor es
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descubierto, o cuando es perseguido y capturado
inmediatamente despus de haber realizado el acto punible
o cuando es sorprendido con objetos o huellas que revelan
que acaba de ejecutarlo.
Ley N. 29372 ha definido la flagrancia en trminos,
ahora s acordes con la jurisprudencia del Tribunal ahora s, acordes con la jurisprudencia del Tribunal
Constitucional, y no como se propona en la
legislacin modificada, extendiendo dicha situacin a
las 24 horas posteriores a la comisin del delito.
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Ley29569 Leyquemodificaelartculo259 del
cdigoprocesalpenal
Ley que modifica el artculo 259 del Cdigo Procesal Penal
A l D i P li i l
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Artculo 259. Detencin Policial
La Polica Nacional del Per detiene, sin mandato judicial, a quin sorprenda en
flagrante delito. Existe flagrancia cuando:
1. El agente es descubierto en la realizacin del hecho punible.
2. El agente acaba de cometer el hecho punible y es descubierto.
3. El agente ha huido y ha sido identificado durante o inmediatamente despus de la
perpetracin del hecho punible, sea por el agraviado o por otra persona que haya
presenciado el hecho, o por medio audiovisual, dispositivos o equipos con cuya
tecnologa se haya registrado su imagen, y es encontrado dentro de las
veinticuatro (24) horas de producido el hecho punible.
4.El agente es encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas despus de la
perpetracin del delito con efectos o instrumentos procedentes de aquel o que
hubieren sido empleados para cometerlo o con seales en si mismo o en su vestido
que indiquen su probable autora o participacin en el hecho delictuoso.
STC000122008AI/TC
(RespetoaconstitucionalidaddelD.L983y989)
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El relacin al D.L 983 que modifica el art. 259 del
NCPP, que regulaba la flagrancia, se ha producido
la sustraccin de la materia porque la Ley N 29372
ha definido la flagrancia en trminos, ahora s,
acordes con la Jurisprudencia del Tribunal
Constitucional (sentencia N 9582008PAC; N ( 9
54232008PHC y N 18712009PHC), y no como se
propona en la legislacin modificada, extendiendo
dicha situacin a las 24 horas posteriores a la
comisin del delito (FJ1)
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Leyn29569(28/08/10)
Detencinpolicialaquiensesorprendaenflagrancia
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Realizacin
del hecho
Acaba de
cometer el
hecho
a) Durante o
b) Inmediatamente
despus de la
perpretacion
Dentro de las
24 horas de
perpetrado
DESCUBIERTO
Ha sido identificado por:
a) Agraviado
b) Otra persona presencio el
Encontrado con:
a) Efectos o
instrumentos
hecho
c) Por medio audio visual
Y encontrado dentro de 24
horas de producido.
del delito
b) Instrumentos
empleados
para
comisin
c) Seales de
perpetracin
en si mismo o
en su vestido.
PARTE INCLUIDA
FLAGRANCIA POR
EVIDENCIA
SentenciasdelTribunalConstitucionalsobreFlagrancia

EXP N 1324-2000-HC-TC Florencio Chvez Abarca Y


Otros (19/01/01)
EXP N 2050-2002-AA-TC Carlos Israel Ramos
Colque (16/04/03)
EXP N 828-2003-PHC/TC Frida Anita Daz
EXP N 01957-2008-PHC-TC Flix Santiago Hilario
Cruz (31/10/08)
EXP N 01871-2009-PHC-TC Daniel Ricardo Ramos
Gonzales (27/04/09)
EXP N 03325-2008-HC-TC Paula Orfelinda Arvalo
Ministerio Pblico,
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EXP N 828-2003-PHC/TC Frida Anita Daz
(08/05/03)
EXP N 2096-2004-HC/TC Eleazar Camacho Fajardo
(27/12/2004)
EXP N 3766- 2004-PHC/TC Menor IV, Ch (16/05/05)
EXP N 2908-04-HC-TC Brandill Wilmer lvarez
Cuadros (28/12/04)
EXP N 7376-2005-PHC/TC Salvador Bailetti Valencia
(17/10/05)
i i i
EXP N 03325-2008-HC-TC Paula Orfelinda Arvalo
Ortiz (07/07/09)
EXP N 02194-2009-PHC-TC Sergio Wenceslao Reyes
Rivera Y Otro A Favor De Carlos Enrique Haro
Jacome Y Otros (20/08/09)
EXP N 03366-2009-PHC-TC Jorge Enrique Vigo
Villegas (22/08/09)
EXP N 06423-2007-PHC-TC Al Guillermo Ruiz
Dianderas (28/12/09)
EXP N 05696-2009-PHC-TC Henrry Bustamante
EXP.N 2617-2006-PHC-TC Giovani Davis Santana
Orihuela (17/05/06)
EXP. N1923-2006-PHC/TCJorge Manuel Chipulina
Fernndez. (16/03/06)
EXP N 5451-2005-PHC/TCCarlos Rodrguez Olano
(29/08/05)
EXP N 6142-2006-PHC-TC James Rodrguez Aguirre
(14/03/07)
Campos (11/01/10)
EXP N 272-2010-PHC-TC Carlos Israel Ramos
Colque (13/04/10)
EXP N 00103-2010-PHC-TC Ernesto Ugarte Ojeda
(14/04/10)
EXP N 05761-2009-HC-TC Carmen Julia Emili Pisfil
Garcia (13/05/10)
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RECHAZOALCONCEPTODECUASI
FLAGRANCIA:
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STC.13182000HCTC(20/04/2001)CasoCornelio
Lino.Flores
la Constitucin Poltica del Estado no alude en absoluto al
supuesto de "cuasiflagrancia", por lo que no puede
habilitarse subrepticiamente supuestos de detencin no
contemplados constitucionalmente, sencillamente, por co te p ados co st tuc o a e te, se c a e te, po
aplicacin del principio de interpretacin segn el cual, las
normas establecen excepciones, y el artculo 2, inciso 24),
literal "f" que es regulatorio de las excepciones que
restringen el derecho a la libertad individual, deben ser
interpretadas restrictivamente".
RESTRICCINALCONCEPTODE
FLAGRANCIA:
Exp.01252001HCTC(20/04/2001)
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"la flagrancia supone la aprehensin del
autor del hecho delictivo en el preciso
momento de la comisin del mismo".
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RECHAZOALAPRESUNCINDE
FLAGRANCIA:
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STC.61422006HCTC(14/03/07)
Pasadolas10horasnohayinmediateztemporal
capturar a una persona luego de 10 horas de
sucedidos los hechos no cumple con el requisito de
inmediatez temporal exigido para considerar
legtima la detencin por flagrancia.
Solocercana,muyprximooenel
lugar?
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NOBASTALASIMPLECERCANIA: NOBASTALASIMPLECERCANIA:
1.STC13242000HC/TC(19/01/01) CASOFLORENCIOCHVEZ
ABARCA MARCHADELOS4SUYOS
Si bien (la flagrancia) se aplica a la comisin de un delito
objetivamente descubierto por la autoridad o al momento
inmediatamente posterior a su realizacin en que se detecta inmediatamente posterior a su realizacin, en que se detecta
al autor material pretendiendo huir del lugar de los hechos,
tal hiptesis no puede ser forzada hasta el extremo de
pretender que la simple cercana al lugar donde acontece un
delito, es por s misma elemento objetivo que configura dicha
situacin
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Ministerio Pblico,
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22.. En En el el lugar lugar muy muy proximo proximo: :
STC. 8282003HCTC (08/05/03) Caso Frida Anita
Daz, admiti ambos supuestos: inmediatez
personal, es decir, el delincuente se encuentre en el
lugar de los hechos o muy prximo a ellos.
33.. En En el el lugar lugar:: 33.. En En el el lugar lugar::
STC. 61422006HCTC (14/03/07) Caso James
Rodrguez Aguirre, solamente admiti la posibilidad
de que el sujeto se encuentre en el lugar de los
hechos.
PRUEBAEVIDENTEDEPARTICIPACION:
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STC. 20962004HCTC (27/12/04) Caso Eleazar
Camacho Fajardo
La flagrancia requiere que al sujeto se lo encuentre
con objetos o elementos que evidencien que acaba
de cometerlos
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LAMERASOSPECHAPOLICIALnoessuficiente
pruebaevidentedeflagrancia
STC. 110799HC/TC (01/12/99) Caso Silvestre
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Uscamayta Estafonero.
Las variables de causalidad, en consecuencia, no se alteran ni
pueden ser extendidas hasta el extremo de considerar como
vlidas las detenciones preventivas sustentadas en la mera
sospecha policial (FJ N 4) y que el hecho de que haya
participado en la investigacin policial un representante del
Ministerio Pblico no convierte en legtima la detencin Ministerio Pblico no convierte en legtima la detencin
producida, pues dicha autoridad no est facultada para
convalidar actos de detencin fuera de las hiptesis previstas
por la Norma Fundamental (FJ N 5).
debedeexistirconcurrenciadeinmediatez
temporalypersonal?
CONCURRENCIA CONCURRENCIA COPULATIVA COPULATIVA (necesaria) (necesaria)::
STC 8282003PHC/TC (08/05/2003) (Caso Frida Anita Daz) expuso que la
flagrancia exige entre sus presupuestos la inmediatez temporal e
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flagrancia exige entre sus presupuestos la inmediatez temporal e
inmediatez personal; en este mismo sentido en las STC 20962004PHC/TC
(27/12/2004) (Caso Eleazar Camacho Fajardo) y STC 73762005PHC/TC
(17/10/2005) (Caso Salvador Bailetti Valencia) expuso: la flagrancia en la
comisin de un delito, presenta 2 requisitos insustituibles: a) la inmediatez
temporal y b) la inmediatez personal.
CONCURRENCIA CONCURRENCIA EXCLUYENTE EXCLUYENTE (cualquiera) (cualquiera): :
No obstante, en la STC 3766 2004PHC/TC (Caso Menor IV, Ch) expuso: la
flagrancia en la comisin de un delito requiere el cumplimiento de flagrancia en la comisin de un delito requiere el cumplimiento de
cualquiera de los dos requisitos siguientes: a) la inmediatez temporal; y,
b) la inmediatez personal. De este mismo criterio en la STC 54512005
PHC/TC, Caso Carlos Rodrguez Olano, STC 19232006PHC/TC, Caso Jorge
Manuel Chipulina Fernndez.
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Flagranciaendelitosinstantneos
Exp.036912009HC/TC(18/03/2010)Caso:LuzEmritaSnchezChvez.
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Cdigo Procesal Penal
p 3 9 9 / ( / 3/ )
La intervencin urgente sancionada para los casos de flagrancia se
justifica constitucionalmente respecto de los delitos de consumacin
instantnea, pues en los delitos permanentes no se configurara, en
principio, la situacin de urgencia que impida recabar la autorizacin
judicial correspondiente
Sin embargo, debe precisarse que ello sera posible slo en los casos en
los que el agente haya empezado a ejecutar el hecho delictivo.
De lo contrario, si nos encontramos en la etapa preparatoria de un
delito instantneo, no se presentara tal situacin de urgencia, por lo
que la detencin resultara ilegtima.
Flagranciaendelitospermanentes
Por consiguiente, en los delitos de tenencia de armas, drogas,
contrabando y otros, cuya posesin continuada se indica como
l d l i i d d i ili i l i i i
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Diplomado sobre el
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almacenada al interior de un domicilio, se requerir la previa autorizacin
judicial; pues, aun cuando puedan presentarse de manera concurrente los
requisitos de la flagrancia delictiva, en los delitos permanentes se presenta
el decaimiento del supuesto de la extrema urgencia
Acontrario,laurgencia(paralaevitacindelavulneracinalbienjurdicoenlos
casosenlosquesecumplenlosrequisitosdelaflagrancia)eslatente.
Enestetipodedelitos lasituacinantijurdicasemantienemientrasseprosiga Enestetipodedelitos,lasituacinantijurdicasemantienemientrasseprosiga
voluntariamenteconlaconductacriminal,portanto,lavulneracinalbienjurdico
persisteeneltiempoloquehacenecesarialaintervencinafindeevitarsesiga
realizandoelactuardelictivocuyacomisinesevidente.
Porejemplo,enelcasodeldelitodesecuestro,queesundelitopermanente,la
situacinantijurdicapersistemientrasnoseliberealavctima.
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ARRESTO
CIUDADANO
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Diplomado sobre el
Cdigo Procesal Penal Cdigo Procesal Penal
Art.260. ArrestoCiudadano
1. En los casos previstos en el artculo anterior (flagrancia), toda
e so pod p o ede l e to e e t do de fl g i
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persona podr proceder al arresto en estado de flagrancia
delictiva.
2. En este caso debe entregar inmediatamente al arrestado y las
cosas que constituyan el cuerpo del delito a la Polica ms
cercana. Se entiende por entrega inmediata el tiempo que
demanda el dirigirse a la dependencia policial ms cercana o al
Polica que se halle por inmediaciones del lugar. En ningn caso Polica que se halle por inmediaciones del lugar. En ningn caso
el arresto autoriza a encerrar o mantener privada de su libertad
en un lugar pblico o privado hasta su entrega a la autoridad
policial. La Polica redactar un acta donde se haga constar la
entrega y las dems circunstancias de la intervencin.
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Antecedente
Artculo 106 CPP 91: Los particulares estn
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Cdigo Procesal Penal
Artculo 106 CPP 91: Los particulares estn
autorizados a practicar la aprehensin en estos
casos (flagrancia), debiendo entregar
inmediatamente al afectado a la autoridad
policial ms inmediata.
Derechocomparadolatinoamericanolo
denomina:aprehensin
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El arresto ciudadano no es un
arresto.
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Caractersticas
1. Es excepcional.
2. Facultativa del ciudadano.
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3. Es de muy corta duracin.
4. Slo implica la aprehensin.
5. Se produce antes de formalizar la
investigacin.
Presupuestos
1 Se debe estar en estricta flagrancia 1. Se debe estar en estricta flagrancia
delictual.
2. Que exista imposibilidad de intervencin
policial (no lo reemplaza).
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Penal
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Derechosdelaprehendido
1. Ser entregados lo ms pronto posible a las autoridades
policiales o informarles para que lo capturen,
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2. No ser maltratados (fsicos y/o psicolgicos) a quien ha
sido arrestado.
3. No se le debe encerrar en lugar pblico o privado.
Secuestro, artculo 152 CP?
4. No debe ser investigados ni identificados por los
interventores.
Procedimiento
1. Situacin de flagrancia
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g
2. Aprehensin
3. Entrega inmediata del agente y de los objetos
delictivos a la autoridad policial ms cercana
4. Acta policial donde se hace constar la entrega
5. Polica lo pone a disposicin de la Fiscala
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Normaconstitucionalautoritativa
Art.2.24.b:Restriccindela
libertad
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Penal
Polmica:
ElTCparecesealarquenoesrestriccin,sino
unaprivacindelalibertadinconstitucional
STC sobre el Exp. N 4332000HC/TC (24/08/2000)CASO
SALDAA LUDEA
Se trata de una privacin de libertad : [] al respecto, debe sealarse que
la conduccin compulsiva de cualquier persona a un local policial y su
retencin en esta sede sin que exista contra ella mandato de detencin o la
circunstancia de comisin de flagrante delito constituye un atentado contra
la libertad individual que, en el presente caso, no puede ser cohonestado
por la autoridad policial denunciada bajo el argumento de que el afectado
no ha sido detenido sino puesto a disposicin para el esclarecimiento de
un supuesto hecho criminoso, que no es sino una forma mas de detencin
arbitraria que fue llevada a cabo por la autoridad policial emplazada
excediendo su marco de atribuciones constitucionales y que en materia de y q
detencin debe sujetarse estrictamente a lo dispuesto en el articulo 2,
inciso 24), literal f de la Constitucin , razn por la que en el caso materia
de autos en el que se ha incumplido esta previsin constitucional, resulta
acreditada la violacin de la libertad individual del beneficiario.
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Penal
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DETENCION DETENCION
PRELIMINAR
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Cdigo Procesal Penal Cdigo Procesal Penal
Quesladetencinpreliminar?
DETENCIN=
IMPUTATIVA
Esunamedidaprecautelar
DETENCINPRELIMINAR
POLICIAL JUDICIAL
Ministerio Pblico,
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Cdigo Procesal Penal
Esunamedidaprecautelar,
porquenobuscaasegurarla
eventualejecucindelapena,nila
presenciadelimputadoenlafase
decisoria.
Finalidad:Poneraldetenidoa
disposicinjudicial
PrevistataxativamenteporLey.
Presentalassiguientes
t ti
POLICIAL JUDICIAL
(FLAGRANCIA)(Art.261)
(Art.259)
Sebasasobrelaimputacin
deldelito.
Seleimponenicamenteal
sujetoresponsable.
caractersticas:
o CarcterPreventivo.
o Efectivaprivacindelalibertad
ambulatoria.
o Verdaderamedidaprovisional.
sujetoresponsable.
Paragarantizarlafutura
aplicacindeius puniendi.
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Presupuestosdeladetencinpreliminar
Formus delicti Periculum libertatis
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Razones plausible que
permiten sospechar la
comisin delictiva a travs
de hechos o informaciones
suficientes.
Riesgo fundado de que el
detenido no comparacera, se
sustraera de la accion de la
justicia.
BAREMO (regla general): Si el delito es grave se aplicara la medida, si es BAREMO (regla general): Si el delito es grave se aplicara la medida, si es
leve se observaran las circunstancias personales del imputado. leve se observaran las circunstancias personales del imputado.
IMPORTANTE: El presupuesto de la IMPORTANTE: El presupuesto de la detencin detencin no es facilitar las no es facilitar las
investigaciones. investigaciones.
TIPOSDEDETENCIONPRELIMINAR
POLICIAL
Caso de flagrancia (se
contrapone al clandestino) y
cuasi flagrancia Puede durar 24
JUDICIAL
ORDINARIA
Casos de urgencia y peligro en la
demora.
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cuasi flagrancia. Puede durar 24
horas, pero si se trata de TID,
terrorismo o espionaje, sern
hasta por 15 dias.
En casos la comunicacin a la
fiscala es inmediata, tambin lo
ser al juez de la investigacin
preparatoria si se trata de TID,
terrorismo o espionaje.
Se busca el el reconocimiento
de la identidad y declaracin del
demora.
No hay flagrancia.
El fiscal lo solicito al juez, antes del
juicio formal de la etapa preparatoria.
La polica lo ejecuta.
Es posible la apelacin, aun cuando la
ley no lo contemple.
EXTRAORDINARIA
Delito cometido por organizaciones
criminales so pluralidad de personas.
Delitos de peligro comn contra la
Administracin Publica de la identidad y declaracin del
detenido.
Administracin Publica.
Ante estricta necesidad y urgencia.
El fiscal, dentro de las 24 horas, debe
poner al detenido en inmediata
disposicin del juez para que realice
una audiencia de examen de la
detencin.
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PRISIN PRISIN
PREVENTIVA
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Diplomado sobre el
Cdigo Procesal Penal Cdigo Procesal Penal
PRISIONPREVENTIVA
Ordenada por autoridad judicial, antes de que
se haya dictado el fallo condenatorio que
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se haya dictado el fallo condenatorio que
contiene la pena privativa de la libertad,
siempre que el mismo no tenga carcter firme.
Es una medida provisional de duracin
limitada.
Relacionada con un delito de especial Relacionada con un delito de especial
gravedad.
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Presupuestosenlalegislacinnacional
MATERIALES FORMALES
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LasestablecidasenelNCPP:
SuficienciaProbatoria.
Penasuperiora4aos.
Peligrodefuga.
Perturbacindela
actividadprobatoria.
LasestablecidasenlaConstitucin:
Mandatomotivadodeljuez.
Suficiencia:
Debeexpresarlascondicionesde
hecho.
Razonabilidad:
Laponderacinjudicialentornoa
laconcurrenciadetodoslos
La concurrencia de los
presupuestos ha sido por la
Corte Suprema y el Tribunal
Constitucional.
aspectosquejustificansu
adopcin)
Laexpresindeladecisinen
escrito(art.139.5dela
Constitucin.)
Primerpresupuesto:
SUFICIENCIAPROBATORIA
(Principiodeconcurrenciatranscendental)
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INTERVENCIONINDICIARIA
Exigenciasfcticasquesirvandesustentoala
imputacin.Setraduceenelrequisitofumus delicti
comissi. nobastalamerasospecharazonada,sino
unasospechamuyfundada unasospechamuyfundada.
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FUMUSCOMMISIDELICTI
El NCPP exige fundados y graves elementos de
conviccin que vinculen al imputado con el hecho
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conviccin que vinculen al imputado con el hecho
delictivo.
Comprende la razonada atribucin de un hecho
punible a un persona determinada, que en doctrina
tambin se conoce como Fumus boni Iure o
principio de prueba. La suficiencia probatoria se
refiere tanto a un criterio cuantitativo como refiere tanto a un criterio cuantitativo como
cualitativo.
Concordancias en el NCPP: Art. 253.2;
Art. 254.2.b) Art. 261.1.a); 268.1.a).
INTERPRETACINDEL
REQUISITOENELNCPP
Se habla de conviccin, pero NO se trata de CERTEZA, ya
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que a esa situacin se llega en la sentencia definitiva y tras
un juicio oral con debate contradictorio.
Debe existir un juicio asentado en criterios objetivos que
permitan identificar los elementos que conducen a una
RAZONADA atribucin del hecho punible. Queda
descartada cualquier aplicacin automtica.
Graves debe entenderse por FUNDADOS, es decir se
requiere algo ms que elementos suficientes para estimar
la probable comisin de un delito por parte del imputado
07/06/2012
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PERICULUMINMORA
PELIGRODEFUGA(Art.269delNCPP)
G O O S C C O O
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PELIGRODEOBSTACULIZACINPROBATORIA
(Art.270delNCPP)
En el NCPP no establece criterios tasados, sino que
l i l j d l seala ciertas pautas que el juez podr valorar,
individual o conjuntamente, para determinar su
existencia en el caso concreto Se debe analizar su
incidencia real y prctica, motivando su decisin (No
cabe una interpretacin automtica).
Segundopresupuesto
A.PELIGRODEFUGA
Asegurar la presencia del imputado en el
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Asegurar la presencia del imputado en el
proceso, fundamentalmente en el juicio oral, y
sometimiento del inculpado a la ejecucin
presumible de la pena a imponer.
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SENTENCIADELTRIBUNALCONSTITUCIONAL,EXP.
N. 060322008PHC/TC JUNN
La Sala Superior Penal emplazada no ha justificado razonablemente
las causas que sustentaran la existencia del riesgo de obstaculizacin
probatoria atribuible al recurrente; esto es, no ha precisado de
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p ; , p
manera objetiva y concreta, qu hechos o actos en particular le
resultan verosmiles o le crean conviccin respecto de una supuesta
conducta procesal obstruccionista verificable en su actuacin personal, y
que estara destinada a destruir, modificar, ocultar, suprimir o falsificar
elementos de prueba, as como influir para que testigos o peritos
informen falsamente o se comporten de manera desleal o reticente;
nicamente se ha limitado a sealar que el inculpado se neg a firmar
el acta de la intervencin (fojas 6, del acompaado), as como la
notificacin de la detencin (fojas 24, del acompaado), justificando as
l i i i d l did t i ti d l lib t d b l la imposicin de la medida restrictiva de la libertad en base al
incumplimiento de una supuesta obligacin del procesado de
proceder a la firma de todas las actuaciones policiales o judiciales que
correspondan; lo cual, a juicio de este Tribunal resulta insuficiente,
adems que constituye una actuacin arbitraria e irrazonable.
ParacalificarcomoPeligrodeFuga
1.- ARRAIGOENEL PAS; determinado por domicilio,
residencia habitual asiento de la familia y de sus negocios o
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residencia habitual, asiento de la familia y de sus negocios o
trabajo y facilidades para abandonar el pas o permanecer
oculto.
2.- GRAVEDADDE LAPENA; sancin que se espera como
resultado del procedimiento.
3.- DAO PRODUCI DO: Su importancia y actitud del
imputado
f t l frente a l.
4.- CONDUCTA PROCESAL; en el proceso u otro, que
indique
disposicin de sometimiento a persecucin penal.
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B.PeligrodeObstaculizacinProbatoria
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PARACALIFICARLO:
1.SIDESTRUYERA,MODIFICARA,OCULTARA,
SUPRIMIRA, O FALSIFICARA ELEMENTOS DE
PRUEBA.
2.INFLUIRAENTESTIGOS,PERITOS, 2.INFLUIRAENTESTIGOS,PERITOS,
COIMPUTADOSDISTORSIONENHECHOS
3.INDUCIRAOTROSAREALIZARTALES
COMPORTAMIENTOS
CRITERIOSQUENODEBENCONSIDERARSEALMOMENTO
DEVALORARELPELIGROPROCESAL
En funcin a los antecedentes penales que presenta el inculpado
Una cosa es considerar que los antecedentes penales no
d d d i f t f d t l
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puedan ser dados como nico factor que fundamente la
existencia del peligro procesal, entendindose que ello
implicara negar el Derecho de rehabilitacin y reinsercin
en la sociedad del individuo que ha delinquido, adems de
afectar el principio de presuncin de inocencia que le
asiste una vez cumplida su condena, y otra, muy distinta,
es considerar que ese elemento, aunado a otros que
permitan presumir razonablemente el Peligro de fuga o la
perturbacin de la actividad probatoria, no pueda ser
tenido en cuenta por el Juez Penal al momento de dictar
un mandato de detencin. En efecto, si bien el peligro
procesal es argumentado sine qua nom que justifica el procesal es argumentado sine qua nom que justifica el
dictado de la prisin preventiva, no resulta inconstitucional
que como elementos complementarios el Juez Penal
acuda a criterios que permitan presumir un riesgo social
materializado en la eventual reincidencia de quien,
encontrndose en calidad de procesado, antes tuvo la
condicin de condenado por idntico o diferente delito
(Expediente N 1126 2004 HC/TC. LIMA. Caso Vladimir Carlos Villanueva)
07/06/2012
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CRITERIOS QUE NO DEBEN CONSIDERARSE AL
MOMENTO DE VALORAR EL PELIGRO PROCESAL
A las manifestaciones contradictorias, mentirosas o silencios del
inculpado
Ministerio Pblico,
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Cdigo Procesal Penal
No puede considerarse, en virtud al Derecho a la defensa y sobre todo
al principio de no incriminacin, el cual establece que el inculpado tiene
el derecho y no la obligacin a decir la verdad, mentir y callarse
dentro de un proceso penal, puesto que ser la parte acusadora, quien
demostrar que las declaraciones prestadas por el inculpado, son
mentiras o que su silencio obedeci en todo caso a tratar de evadir su
responsabilidad.
En este orden de ideas, la declaracin libre que debe prestar el En este orden de ideas, la declaracin libre que debe prestar el
procesado, es un Derecho que le otorga este principio constitucional y
por ende, no puede configurar una obligacin, tal y conforme sucede
con los testigos
CRITERIOS QUE NO DEBEN CONSIDERARSE AL
MOMENTO DE VALORAR EL PELIGRO PROCESAL
Ministerio Pblico,
Diplomado sobre el
Cdigo Procesal Penal
Referentes a la pena conminada para el delito materia de
investigacin
La pena conminada es entendida como la pena que el legislador ha
estipulado para cada tipo penal, presentando un mnimo y mximo
legal. Se considera que al presentar una pena mxima alta, el
procesado irremediablemente eludir la persecucin penal y por
ende, se sustraer de la misma.
Este criterio vulnera, por un lado, la esencia misma de las medidas
cautelares, y por el otro invierte el principio de la presuncin de
inocencia que es un principio que informa al debido proceso penal
07/06/2012
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CRITERIOS QUE NO DEBEN CONSIDERARSE AL
MOMENTO DE VALORAR EL PELIGRO PROCESAL
Ministerio Pblico,
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Cdigo Procesal Penal
Respectoalareincidenciayhabitualidaddelinculpado
Creemos que el peligro procesal, por ser un elemento de las medidas
cautelares, no puede ser valorado teniendo como indicadores a estas
figuras. Decimos esto, pues su constitucionalidad de aquellas es muy
discutida, en razn a que el peligro de fuga no puede presumirse por hechos
que el sujeto agente haya cometido con anterioridad.
Esta figura vulnera principios constitucionales como el de non bis in idem Esta figura vulnera principios constitucionales como el de non bis in idem,
culpabilidad, proporcionalidad, fines de la pena (prevencin general y
especial), y sobre todo el de presuncin de inocencia.
Considero Inconstitucional la institucin de la reincidencia (y la habitualidad)
pues atentar contre el principio de resocializacin de las penas consagrado
en el Art. 139, inciso 22 de la Constitucin.
TERCERPRESUPUESTO:Gravedad
delapena
(Elparmetrodelos4aos)
Ministerio Pblico,
Diplomado sobre el
Cdigo Procesal Penal
Art.268.b)
Criterioobjetivodelpericulum libertatis.
Lafinalidaddelcriterioobjetivofuedisminuirel
numerodemedidasporprisinpreventiva,sin
embargoaumentoporquelosjuecesinterpretaron
d f estecriteriocomodefinitivo.
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ModalidadesdePrisinPreventiva
ORDINARIA
El detenido disfruta de los derechos establecidos por
Ley.
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Ley.
Internamiento en un centro penitenciario bajo reglas
habituales.
Se encuentran separados de los internos condenados,
pues no se aplican polticas de reinsercin social.
INCOMUNICADA (Titulo III, Capitulo V) (Art.2.24.g) de
la Constitucin)
Forma agravada Forma agravada.
Estado transitoria indispensable en determinados casos.
Evitar que el imputado preso se confabule con terceros.
Plazodeprisinpreventiva
a) Art. 274.1: Cuando concurran circunstancias que importen
una especial dificultad o prolongacin de la investigacin y
que el imputado pueda sustraerse a la accin de la justicia
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Cdigo Procesal Penal
que el imputado pueda sustraerse a la accin de la justicia.
b) Art.274:SegnsentenciadelTC016/2001/HC/TC
Losdelitosexceptuadosylascausascomplejas,porimperio
delaLey,elplazolimiteseduplicaautomticamente.Sin
embargo,laprolongacindelamedidarequiereser
debidamentemotivada,asolicituddelFiscal.
c) Noseconsideraeltiempodeprisincuandoseanulalo c) Noseconsideraeltiempodeprisincuandoseanulalo
actuado.
07/06/2012
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Detencinparaaudiencia
Artculo 271.1 El Juez de la Investigacin Preparatoria,
dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al
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dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al
requerimiento del Ministerio Pblico realizar la audiencia
para determinar la procedencia de la prisin preventiva. La
audiencia se celebrar con la concurrencia obligatoria del
Fiscal, del imputado y su defensor.
Art. 264.3 Al requerir el Fiscal en los casos sealados en los
incisos anteriores la prisin preventiva del imputado la incisos anteriores la prisin preventiva del imputado, la
detencin preliminar se mantiene hasta la realizacin de la
audiencia en el plazo de cuarenta y ocho horas.
24 horas
Resol. 1
Art.
2.24.b
Resol. 2
Art.
2.24.f
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Detencin
preliminar
Requerimiento de
Prisin Preventiva
Disposicin de
Formalizacin
Audiencia
Fundada
Infundada
Ejecucin
Polica
Fiscal J uez
48 horas
Investigacin
Preliminar
07/06/2012
40
PrisinPreventiva
Caso:
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Puede realizarse la audiencia
de prisin preventiva sin que el
imputado se encuentre detenido?
Casacin N 012007Huaura (26/07/07)
Norma aplicable:
Art. 271.2: Si el imputado se niega por cualquier motivo a 7 p g p q
estar presente en la audiencia ser representado por su
abogado.
Procesocomplejo
Ministerio Pblico,
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Cdigo Procesal Penal
Duracin de la prisin
Artculo 272: La prisin preventiva no durar ms de nueve meses.
Tratndose de procesos complejos, el plazo lmite de la prisin
preventiva no durar ms de dieciocho meses.
Plazo de la investigacin
Artculo 342:
1. El plazo de la Investigacin Preparatoria es de ciento veinte das
t l Sl j tifi d di t d l Di i i naturales. Slo por causas justificadas, dictando la Disposicin
correspondiente, el Fiscal podr prorrogarla por nica vez hasta por un
mximo de sesenta das naturales.
2. Tratndose de investigaciones complejas, el plazo de la
Investigacin Preparatoria es de ocho meses. La prrroga por igual
plazo debe concederla el Juez de la Investigacin Preparatoria.
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Procesocomplejo
Ministerio Pblico,
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Proceso complejo
Art. 274.3. Se considera proceso complejo cuando:
a) requiera la actuacin de una cantidad significativa de actos de
investigacin;
b) comprenda la investigacin de numerosos delitos
c) involucra una cantidad importante de imputados o agraviados
d) investiga delitos perpetrados por imputados integrantes o colaborares ) g p p p p g
de bandas u organizaciones delictivas
e) demanda la realizacin de pericias que comportan la revisin de una
nutrida documentacin o de complicados anlisis tcnicos
f) necesita realizar gestiones de carcter procesal fuera del pas
g) deba revisar la gestin de personas jurdicas o entidades del Estado.
Fiscal
Disposicin
Ministerio Pblico,
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Proceso simple
(9 meses)
Proceso complejo
(18 meses)
J uez
Identidad imputado-hecho
Prisin preventiva
Resolucin
07/06/2012
42
Ministerio Pblico,
Diplomado sobre el
Cdigo Procesal Penal
Gracias.

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