UNIDAD IV: Criminologa de los Sistemas Penitenciarios
4.1 Criminologa de la prisin.
El Penitenciarismo cientfico consiste, hoy ms nunca, en un conjunto de tareas profesionales, originada en oportunas teoras que se convierten en las acciones especializadas que tienden a enfocar los efectos del encierro carcelario con otros objetivos. Estos contenidos aspiran a convertir en socialmente provechoso y eficaz el uso de las prisiones. Organizar de acuerdo a criterios penitenciaristas las fases propiamente carcelaria y post-carcelaria, y organizar programas o actuaciones programadas que representen verdaderas alternativas que cambien el actual clima emocional de las prisiones, tal como lo recomienda la criminologa.
La criminalidad se mantiene viva por la desigualdad social, la discriminacin del poderoso frente al desposedo, la actitud del hombre hacia la mujer, del Estado frente al ciudadano, y como resultado de ello tenemos a la marginalidad social, que es tema sempiterno de todas las sociedades.
La criminolgica penitenciaria, tiene su razn de ser en la relacin existente entre la ciencia de la criminologa y el derecho penitenciario, una mezcla que da a conocer la forma en que deben ser tratados los reclusos luego de ser condenados por la justicia, de acuerdo a la capacidad de peligrosidad de los mismos y conforme a si son reclusos con enfermedades psicolgicas, de transmisin sexual y fsicas en general.
Es por este motivo que en lo adelante, se hace un resumen acerca de la relacin existente entre la criminologa y el derecho penitenciario, la criminologa clsica, la existencia del tratamiento penitenciario, la crisis que existe en dicho tratamiento, la forma en que el mismo es aplicado dentro de las instalaciones penitenciarias dominicanas, la manera como es considerado el tratamiento penitenciario y los derechos que tienen los internos penitenciarios dentro de los recintos carcelarios. Los cuales se consideran parte del tratamiento que deben recibir los internos penitenciarios dominicanos.
La base del desarrollo de cada una de las paginas que forman el contenido de este material se encuentra en que la criminologa penitenciaria, fundamenta su existencia en el tratamiento penitenciario de los internos, ya que, la criminologa entiende que el interno es un ser que tiene dificultades para ingresar a la sociedad, lo que le impide insertarse en ella como un ente de provecho. Es por lo mismo que entiende que debe tener un trato especial y diferente al conglomerado de las personas, ya que, no tienen la capacidad de insercin que los dems.
internos, ya que, la criminologa entiende que el interno es un ser que tiene dificultades para ingresar a la sociedad, lo que le impide insertarse en ella como un ente de provecho. Es por lo mismo que entiende que debe tener un trato especial y diferente al conglomerado de las personas, ya que, no tienen la capacidad de insercin que los dems.
LA CRIMINOLOGA PENITENCIARIA La criminologa penitenciaria, no es ms que la relacin existente entre la ciencia criminolgica y el derecho penitenciario. La criminologa tiene una gran responsabilidad en lo referente al tratamiento penitenciario del delincuente, por lo que dentro de sus lmites debe tratar clnicamente, las acciones criminales de las personas criminales.
La Relacin entre la Criminologa y el Derecho Penitenciario El Derecho Penitenciario es el conjunto de normas jurdicas que regulan la ejecucin de las penas y medidas de seguridad. Es decir, acta con posterioridad al delito y a su sancin.
El Derecho penitenciario, es en nuestros das un Derecho identificado con la reeducacin y resocializacin del penado. Es por esto, que dentro del campo de accin de la criminologa, se encuentra el tratamiento del delincuente, por lo tanto la relacin entre estas dos disciplinas es que el Derecho Penitenciario presta el marco jurdico a la criminologa y sta le llena de contenido.
4.2 Organizacin social penitenciaria En toda la criminologa conocida, la literatura que mayor produccin e inabarcabilidad de datos muestra, la encontramos en los grandes temas de la crcel, como si dijramos que todas ellas alcanzan a establecer una teora de la prisin. Sin embargo, el terico que hoy da interviene en debate y controversia carcelarios, sobre reformas y alternativas de la institucin penitenciaria, experimenta, regular y avergonzadamente, que las ideas que l puede presentar, fueron dichas hace tiempo, y casi siempre mejor la primera vez.
Tambin ha estado ocurriendo que las teoras penal y penitenciaria superan grandemente lo que ocurre en la prctica de esta penalidad: la realidad de las crceles es asunto muy diferente de lo que las leyes aspiran establecer.
La siguiente conferencia que presentamos con el ttulo de El Sistema Social de la Prisin, supone el estudio de la institucin que conocemos como crcel o prisin, que son los nombre sinnimos con los que designamos el castigo de privacin de libertad (penalidad de detencin), aunque debemos advertir que ambos trminos son, en realidad, completamente distintos. La crcel se refiere al edificio, al emplazamiento fsico, a las paredes, a las rejas; la prisin, en cambio, es el lugar de ejecucin de las pena..., la base y el edificio de nuestro sistema legal de justicia.
La organizacin social de la prisin es muy compleja y casi siempre est representada por su carcter binario; es decir, ser vista como una organizacin formal y al mismo tiempo informal, o lo que es lo mismo, el personal penitenciario y la poblacin reclusa. Sin embargo, como propsito central de nuestro trabajo, no sera muy pretencioso de nuestra parte, si nos limitamos solamente al anlisis de las estructuras ms elementales de su particular funcionamiento.
Los sistemas humanos, reflejados en un contexto amplio de la vida social, conforman una unidad de tipo econmico y poltico, determinando ciertas relaciones entre individuos y grupos, quienes adems se identifican por las funciones y los roles que realizan. Tal es la unidad de este anlisis; de un instituto social que demuestra tener fuerza propia, un hbrido social, una sociedad cuyo carcter racional tiene por meta cumplir unos fines formalmente admitidos, fines declarados previamente y que estn lejos de cumplirse. El papel sobre el que se fundamenta la prisin es, como se ve, ser un aparato de reforma que transforma individuos: pero transformar individuos, no significa aqu derrotar culturalmente a los delincuentes, otorgndole una educacin total; es decir, aquella que entra en posesin del hombre entero; sino, ms bien, la comprensin de toda la crcel, sobre la que se monta la esquematizacin de la organizacin carcelaria. (3)
Por lo dems, un anlisis histrico-poltico de la prisin, al estilo de Michel Foucault, de los crticos radicales de la criminologa, tales son, Alessandro Baratta, Eugenio Ral Zaffaroni; Emma Mendoza Bremauntz, entre muchos otros, nos alejara de nuestro propsito que consiste en referirse a lo qu es una crcel y cmo funciona, qu ocurre en el mundo de las personas recluidas, en el personal general de la institucin, cules son esos sub-sistemas que organizan la vida de intramuros, y otras realidades.
Partimos del supuesto de que todos conocemos la historia jurdica de la prisin; es decir, que fueron emplazamientos erigidos para el aseguramiento de las penas, o para que ciertas penas pudieran ser ejecutadas. Herencia doblemente ilusa: por un lado, asignarle el papel de reprimir los delitos; por el otro, convertirla en la sancin unitaria y exclusiva de la sociedad civilizada. Esta siempre ha estado ligada a los cambios sociales y al desarrollo industrial, unida ms al desarrollo jurdico que al derecho, ms al castigo rehabilitador que a la defensa social; ha dependido ms de la evolucin del derecho penal que del derecho general..., y el derecho penal es un verdadero reproductor de presos.
Hay dos ideas importantes que aclarar: 1) Que el eje sobre el que se asienta el sistema social de la prisin ha respondido histricamente a modelos conocidos de encarcelamientos (cdigos ideolgicos): Gante, Newgate, Gloucester, Walnut Street, Auburn, Panotismo, etc.; todos de muy escasos resultados. 2) Que la institucin carcelaria representa algo menos que menos que un enigmaentre los estudiosos de la ciencia penitenciaria. Lo que ha constituido el fracaso de la prisin ha sido, en realidad, un saber centralizado que la ha convertido en la organizacin ms burocrtica del sistema de justicia penal, y que le ha impedido toda autonoma.
4.3 Clasificacin penitenciaria. La clasificacin penitenciaria es el instrumento a travs del que se articula el rgimen penitenciario o tratamiento que se dispensa al interno con el principal objetivo de su reinsercin social. Es importante que se tenga presente que dicho tratamiento debe ser cientfico individualizado.
En alusin a la figura administrativa penitenciaria de la clasificacin y al dato importante sobre la reinsercin social que termina diciendo la pasada definicin, Instituciones Penitenciarias destaca que La clasificacin en grados permite individualizar el tratamiento conducente a la reeducacin y reinsercin social de cada penado.
Un concepto ms orientado al carcter tcnico de la clasificacin es el que destaca que la mismatericamente es el conjunto de actuaciones de la Administracin Penitenciaria sobre un interno que concluye con una resolucin (inicial o bien de cambio de otra anterior) que determina el estatuto jurdico penitenciario -progresivo o regresivo- de un interno, susceptible de control jurisdiccional, y que sirve para la necesaria separacin y distribucin de los internos en centros penitenciarios, y dentro de cada centro en uno u otro grado o fase, y para adecuar en cada momento la persona y su tratamiento.
4.4 Efectos biolgicos, psicolgicos y sociales de la prisin. Cuando una persona es ingresada a una institucin carcelaria va a sufrir una experiencia traumatizante que va alterar su estado emocional de manera inevitable. Este fenmeno ha sido estudiado a lo largo del tiempo por muchos investigadores y se le ha denominado de diferentes maneras entre ellas carcelazo, efecto de prisionizacin, e incluso se ha descrito como un proceso de duelo por la prdida de la libertad.
El trmino carcelazo de usa en el mbito de las criminalstica e incluso es conocido as por los mismos reclusos, Pablo Rojas afirma que: la cotidianeidad de la crcel es brutal, y que no hay nadie exento del carcelazo, como se le dice en el argot carcelario a la depresin producto de vivir encerrado. En el mismo sentido Vctor A. Pay considera que: Es usual que, cuando los familiares se retiran del penal, el estado de nimo del prisionero decaiga. Los internos saben bien de este problema depresivo al que denominan con el apelativo de carcelazo.
Elena Azaola y Cristina J. Yacamn, consideran en su libro Las mujeres olvidadas que es preciso tomar en cuenta que las mujeres que pierden su libertad necesariamente atraviesa por un proceso de duelo que se traduce en apata, depresin, angustia y rebelda, proceso que inevitablemente la coloca en una posicin de conflicto.
En el trabajo Encierro y resistencia en las crceles de mujeres en Argentina sus autoras describen el duelo por la prdida de la libertad, de la siguiente manera:
La vida cotidiana, la del afuera antes del encarcelamiento, ha muerto y lo que sigue es el duelo. Un duelo que las presas describen como "muerte en vida", un prolongado perodo de depresin, de apata, de angustia y de rebelda. Cmo sobrellevar la prdida y soportar la angustia de esta nueva realidad que ni siquiera logra constituirse como tal para la persona? Imperceptiblemente, se pondrn en funcionamiento mecanismos de defensa con el fin de procurarse alguna forma de auto-proteccin. Los ms usuales son las negaciones: "no voy a pedir que me traigan ropa porque me voy en dos das"; las racionalizaciones: "esto es un error, se equivocaron de persona"; y las proyecciones: qu hago yo ac rodeada de delincuentes?. Posteriormente describen las etapas del duelo por las que pasan las mujeres en reclusin ente el choque emocional La primera reaccin es la incredulidad. Posteriormente, sobreviene la agresividad, la rebelda. La manipulacin es lo que caracteriza a la tercera etapa, en la cual comienzan los intentos de negociacin para conseguir la libertad, presionando a los allegados, a los abogados, etc. Luego, la depresin y, con ella, un sentimiento de culpabilidad, especialmente en relacin a los hijos y a la familia, se apodera de las mujeres presas, que caen en la apata, duermen todo el da o recurren a drogas. Finalmente, la aceptacin es, por lo general, muy dificultosa para estas mujeres que en lo que observamos parecen recorrer repetidas veces las cuatro primeras etapas. (sic).
Las personas que ingresan en un centro penitenciario se encontraran en un ambiente caracterizado por el aislamiento afectivo, la vigilancia permanente, la falta de intimidad, la rutina, las frustraciones reiteradas y una nueva escala de valores que entre otras cosas, condiciona unas relaciones interpersonales basadas en la desconfianza y la agresividad. Estos someten al recluso a una sobrecarga emocional que facilitar la aparicin de desajustes en su conducta en el mejor de los casos, cuando no la manifestacin de comportamientos francamente patolgicos, sobre todo si previamente ya haba una personalidad desequilibrada, en el momento de la entrada en prisin (Arroyo y Ortega, 2009).
La entrada en la crcel pone en marcha un proceso de adaptacin al entorno penitenciario, que muchos autores llaman prisionizacin y que se divide en tres niveles de afectacin, el primero consiste bsicamente en un comportamiento regresivo, inmaduro, ansioso e inestable desde el punto de vista afectivo como respuesta a la entrada a una Institucin Total como es la crcel. En caso de fallo adaptativo, un segundo estadio dara paso a verdaderos desrdenes de conducta, fundamentalmente marcados por comportamientos agresivos, aparicin de un deterioro afectivo depresivo o la presencia de episodios relacionados con trastornos de ansiedad en diferentes manifestaciones, bien somatizadoras, bien en forma de episodios ansiosos agudos. En un tercer nivel de este proceso de deterioro, aparecer una patologa mental severa, con brotes psicticos, trastornos afectivos severos, reacciones vivenciales anormales o graves crisis de ansiedad e inadaptacin a la prisin, lo que aconsejara el ingreso hospitalario del recluso (Arroyo y Ortega, 2009).
En una intervencin en el mbito carcelario no se deben olvidar cuales son los efectos de la prisionizacin, los cuales son observable a distintos niveles (Del Rincn y Manzanares, 2004)
- Biolgico: aumentos del instinto de ataque al no ser posible la huida, problemas para conciliar el sueo, problemas de privacin sexual, sensoriales (visin, audicin, gusto, olfato...).
- Psicolgico: prdida de la autoestima, deterioro de la imagen del mundo exterior debido a la vida montona y minuciosamente reglada, acentuacin de la ansiedad, la depresin, el conformismo, la indefensin aprendida, la dependencia,
- Social: contaminacin criminar, alejamiento familiar, laboral, aprendizaje de pautas de supervivencia extremas (mentir, dar pena, etc.).
4.5 El criminlogo en la institucin penitenciaria. El criminlogo penitenciario busca la luz. Se compromete a quitar la oscuridad, la ignorancia, en el rgimen y en el tratamiento penitenciario, que respeten y desarrollen los valores esenciales de los hombres y de las mujeres y de los menores. Que fundamenten de manera cientfica la supremaca de la accin comunicativa sobre la accin tcnica para el logro de precepto constitucional de la resocializacin del delincuente.
El segundo esquema corrige y supera al primero, que reproduce el plan tradicional propuesto por las Naciones Unidas, que trata de la reeducacin sin mencionar lo ms eficiente: el reeducador, el repersonalizador, el criminlogo. Desde otro punto de vista, se le atribuye al criminlogo la tarea de prestar su colaboracin bienhechora en muchos otros campos concretos, dentro del mundo carcelario. Por ejemplo, en las capellanas penitenciarias y en el voluntariado que ellas tanto fomentan porque tanto necesitan.
4.7 Estudio de la libertad condicional. La libertad condicional es una medida alternativa a una pena privativa de libertad, como la prisin o el arresto domiciliario, que contemplan los ordenamientos jurdicos de algunos pases, y que es posible imponer en la sentencia cuando se cumplen ciertos requisitos establecidos en la ley, que le permite al condenado por un delito cumplir su sancin penal en libertad, aunque sujeto a ciertas obligaciones o bajo ciertas condiciones, por ejemplo, no cometer nuevos delitos o faltas. En caso de incumplir tales condiciones, la persona a la cual se le ha concedido la libertad condicional debe cumplir su condena en la crcel. Del mismo modo, esta figura es contemplada en ciertos sistemas legales como una medida de rehabilitacin, que le permite al condenado, tras cumplir una cierta proporcin de la pena impuesta y otros requisitos, terminar su condena en libertad, aunque sujeto a ciertas condiciones.
4.11 La prisin abierta. Es un sistema donde se caracteriza la ausencia absoluta de obstculos naturales o fsicos contra las evasiones y posee un rgimen disciplinario aceptado por los reclusos. La ltima creacin en materia de penas punitivas de libertad, a pesar que su elaboracin ha sido mucho ms terica que prctica lo constituye la denominada "prisin abierta". Los mismos defensores de la funcin resocializadora lo presentan como la experiencia para alcanzar dicha finalidad. (Sandoval Huertas, 1998, p. 126.) No se ha agotado todava la posibilidad del experimento, solo unos pocos reclusos requieren las celdas y muros para guardarlos. Y las celdas ameritan fuertemente el aislamiento de la prisin que impiden la reeducacin y la preservacin de aquellos lazos que son tan frecuentemente determinantes de conformismo social. El establecimiento abierto es una diversificacin muy prometedora del rgimen de prisin. (Morris, 1972. p.28).