Apendice 4 Plan de Contingencia REV A PDF

COPEC S.A.
Planta de Conversin de Aceites

Residuales a Aditivo para Combustible
Oleoso (Planta Caracol)
Plan de Contingencia
Diciembre 2012

85/11310/15679 Planta de Conversin de Aceites Residuales a Aditivo para Combustibl e Oleoso (Planta Caracol)
ndice
1. Introduccin 1
2. Objetivo y alcances 2
3. Definiciones 3
4. Plan de Contingencia y Prevencin de Siniestros 4
4.1 Medidas de contingencia 5
4.2 Medidas a adoptar en caso de daos al ambiente 17
4.3 Plan de ejercicios 18
5. Responsabilidades 19
6. Control de gastos y bitcora 22
7. Eliminacin de desechos 23
8. Seguridad 24
8.1 Seguridad Operacional 24
8.2 Seguridad Perimetral 24
9. Revisin y actualizacin del plan de operacin y mantencin 26
ndice de Tablas
Tabla 5-1 Contactos Oficina Principal (Santiago) 8
Tabla 5-2 Autoridades contacto de emergencia 8
Tabla 5-3 Personal requerido para explosiones e incendios 14
ndice de Figuras
Figura 5-1 Diagrama flujo de operacin 4
Figura 5-2 Organigrama comunicaciones de emergencia 6
Figura 5-3 Proceso de toma de decisin en caso de derrames. 11
Figura 5-4 Proceso de toma de decisin en caso de explosin o
incendio. 13

1

1. Introduccin
Compaa de Petrleos de Chile Copec S.A (en adelante Copec) proyecta la construccin y operacin de
una planta de conversin que permita la produccin de aditivos para la elaboracin de petrleo combustible
N 5 o N 6 (dando cumplimiento a NCh 61 Of. 1999) a partir de aceites lubricantes usados. Dicho producto
podr ser utilizado como insumo en la mezcla con fueloil en las plantas propias de la compaa tales como
Concn u otras. El proyecto se denomina Planta de Conversin de Aceites Residuales a Aditi vo para
Combustible leo Planta Caracol .
El mtodo empleado para la conversin de los aceites residuales est basado en la reduccin del contenido
de agua y de sedimentos por medios fsicos, decantacin mecnica y centrifugacin.
De acuerdo a las caractersticas de los aceites residuales a utilizar como material prima en la planta
Caracol, clasifican como residuos peligrosos toda vez que estn tipificados en el artculo 18 , Lista I, Cdigo
I.8 y artculo 90 Lista A Residuos Peligrosos A3020: Aceites minerales residuales no aptos para el uso al
que estaban destinados del D.S. N148/2003 Reglamento Sanitario sobre Manejo de Residuos Peligrosos.
Al tratarse de reciclaje de residuos peligrosos, la Planta Caracol se constituye en una Instal acin de
Eliminacin debiendo cumplir con las exigencias del D.S. N148/2003, entre las cuales destacan la
presentacin de un Plan de Cierre, segn lo establece dicho Reglamento en su Artculo N 44 Toda
Instalacin de Eliminacin de Residuos Peligrosos deber contar con un proyecto previamente aprobado
por la Autoridad Sanitaria El proyecto deber contar, adems, con un Plan de Operacin y
Mantencin, un Plan de Verificacin, un Pl an de Contingencias, un Manual de Procedimientos y un Plan
de Cierre.
El presente documento da cuenta del Plan de Contingencia y Control de Siniestros diseado de manera
preliminar para el proyecto Planta Caracol, elaborado para cumplir con los procedimientos de seguimiento
que la autoridad sanitaria establece a travs del Reglamento respectivo.
El Plan de Contingencia y Control de Siniestros establece los lineamientos a seguir en caso de producirse
algn tipo de siniestro o evento no deseado, ya sean derrames, fugas o incendios, dentro del rea del
sistema de reutilizacin de aceites lubricantes usados, as como en caso de derrames por causa de
accidentes durante el transporte de stos.
Este plan ha sido desarrollado en base a los planes similares existentes en las diferentes plantas de la
Compaa, que cuentan con la aceptacin de las Autoridades correspondientes (Gobernacin Martima y
Superintendencia de Electricidad y Combustibles), y siguiendo las reglamentaciones Chilenas pertinentes,
para as ejecutar las mejores prcticas de gestin en el sistema de conversin de aceites analizado.

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2. Objetivo y alcances
Definir y establecer las acciones, procedimientos y obligaciones a seguir para solucionar rpidamente
problemas de derrames y/o fuego, derivados de falla de oleoductos, caeras, estanques y otras
contingencias, de la forma ms segura, con el menor dao posible y al ms bajo costo. Adems busca
orientar a los responsables de la operacin y a todo el personal relacionado con esta actividad, en el
seguimiento y desarrollo de medidas destinadas a prevenir y/o evitar eventuales emergencias surgidas
durante la operacin, que podran constituir un riesgo o amenaza para la salud y/o medio ambiente.
Este plan contempla su aplicacin por parte de todo el personal de COPEC involucrado en estos procesos y
a lo largo de la operacin global del sistema, incluyendo la recepcin, almacenamiento y tratamiento de
aceites residuales, el almacenamiento de aceite tratado y la posterior carga de camiones cisterna.
Sus alcances son los siguientes:
Establecer los tipos de emergencias que podran ocurrir en la operacin del sistema de conversin de
aceites lubricantes usados y en sus operaciones auxiliares. Los tipos e emergencia identificados
corresponden a:
o Derrame de combustible.
o Explosiones e incendios.
o Atentados.
o Riesgos naturales
o Daos a la propiedad superior a 100 UTM (da del accidente).
Cabe sealar que para el caso de atentados y riesgos naturales, los procedimientos de accin de
adecuarn a los diseados para derrames de combustible y explosiones e incendios, adaptando segn
corresponda, las actividades a realizar.
Establecer acciones para detectar oportunamente situaciones que podran provocar una emergencia.
Establecer las acciones a seguir en caso de emergencia.
Definir roles y responsabilidades del personal entrenado para participar en el control de la emergencia.
Todos los procedimientos y acciones alternativas a implementar ante alguna contingencia, sern
supervisados y coordinados por COPEC S.A. o quin sea asignado para ejecutar estas tareas.

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3. Definiciones
Considerando lo establecido en el D.S. 148/2003, en la preparacin del Plan se utilizan los siguientes
conceptos:
Aceite residual: sustancia remanente ser reutilizado como aditivo para combustibles oleosos. Las
sustancias que componen estos aceites caracterizan dichos residuos como peligrosos. Los aceites
usados pueden presentar caractersticas de Toxicidad Crnica por contener sustancias incluidas en el
artculo 89 del Decreto Supremo N 148/04 Reglamento Sanitario Sobre Manejo de Residuos
Peligrosos. (D.S N 148/04, artculo 3)
Residuo o desecho: sustancia, elemento u objeto que el generador elimina, se propone eliminar o est
obligado a eliminar. (D.S N 148/04, artculo 3)
Residuo peligroso: residuo o mezcla de residuos que presenta riesgo para la salud pblica y/o efectos
adversos al medio ambiente, ya sea directamente o debido a su manejo actual o previsto, como
consecuencia de presentar algunas de las caractersticas sealadas en el artculo 11. (D.S N 148/04,
artculo 3)
Manejo: todas las operaciones a las que se somete un residuo peligroso luego de su generacin,
incluyendo, entre otras, su almacenamiento, transporte y eliminacin. (D.S N 148/04, artculo 3)
Almacenamiento o acumulacin: se refiere a la conservacin de residuos en un sitio y por un lapso
determinado. (D.S N 148/04, artculo 3)
Tratamiento: todo proceso destinado a cambiar las caractersticas fsicas y/ o qumicas de los residuos
peligrosos, con el objetivo de neutralizarlos, recuperar energa o materiales o eliminar o disminuir su
peligrosidad. (D.S N 148/04, artculo 3)
Eliminacin: cualquiera de las operaciones sealadas en el artculo 86. (D.S N 148/04, artculo 3)
Instalacin de Eliminacin: planta o estructura destinada a la eliminacin de residuos peligrosos. (D.S N
148/04, artculo 3)
Reso: recuperacin de residuos peligrosos o de materiales presentes en ellos por medio de las
operaciones sealadas en el artculo 86 letra B para ser utilizados en su forma original o previa
transformacin como materia prima sustitutiva en el proceso productivo que les dio origen. (D.S N
148/04, artculo 3)
Estabilizacin: proceso mediante el cual un residuo es convertido a una forma qumica ms estable, el
que puede incluir la solidificacin cuando sta produce cambios qumicos para reducir la movilidad de
los contaminantes. (D.S N 148/04, artculo 3)
Riesgo: probabilidad de ocurrencia de un dao. (D.S N 148/04, artculo 3)

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4. Plan de Contingencia y Prevencin de Siniestros
Se entender por situaciones de contingencia aquellas que presentan una baja probabilidad de ocurrencia,
tales como fallas en obras u equipos, fallas de operacin o riesgos naturales, que al presentarse podran dar
origen a un estado de emergencia. El presente plan contiene todas aquellas medidas, actividades y
procedimientos que deben ser realizados en caso de producirse una contingencia, a lo largo de la
conversin de aceites lubricantes usados en aditivos para petrleo combustible N 5 y/o N 6, cuyo proceso
se detalla en la Figura 4-1.
Figura 4-1 Diagrama flujo de operaci n

Fuente: elaboracin propia

5

4.1 Medidas de contingencia
A continuacin, se describen las medidas de contingencia a aplicar, considerando de forma separada, las
medidas generales a seguir frente a cualquier tipo de emergencia y las medidas especficas para cada caso.
4.1.1 Medidas generales
En caso de ocurrencia de cualquier tipo de contingencia se realizar el siguiente procedimiento:
1. Deteccin de la emergencia
La persona de la Compaa que detecte o reciba informacin de una falla en un oleoducto, caeras
Internas, estanques, entre otros, deber preocuparse de obtener el mximo de informacin posible. Estos
antecedentes los pondr de inmediato en conocimiento del J efe de Planta, o quien lo remplace en ese
momento.
2. Alarma y comunicaciones
La persona que detecte un siniestro o falla grave en equipos o instalaciones de la Planta, dar la alarma, la
que har extensiva mediante el toque de campana o sirena. Posteriormente deber comunicar de forma
inmediata la emergencia al J efe de Planta o quien lo remplace en su ausencia.
Si la emergencia fuese fuera del horario de operacin de la Planta, se deber ubicar en su domicilio ya sea
al J efe de Planta, J efe de Tumo o remplazante, en los fonos o direcciones que se indican en la pgina 7.
Con los datos obtenidos de la deteccin de la emergencia (ver punto anterior), ms los dalos existentes en
el archivo, el J efe de Planta informar a la Subgerencia de ingeniera y Operaciones y Gerencia Zonal, para
coordinar recursos adicionales a los existentes en el lugar, asesorado por ingeniera de Plantas,
Carabineros, Gobernacin Martima (si el problema tiene alcance martimo) y Cuerpo de Bomberos (si el
problema es terrestre), s el "Criterio de Decisin as lo aconsejase.
Dar aviso a las autoridades pertinentes: SEREMI de Salud, Sernapesca, Capitana de Puerto, Bomberos,
Carabineros, entre otros, segn corresponda.
El J efe en la Emergencia deber informar de Inmediato a los siguientes estamentos, segn corresponda:
Ingeniera de Plantas o Subgerencia de Ingeniera y Operaciones (al primero que contacte); si las
comunicaciones telefnicas, mail, telex o fax, estuviesen difciles, solicitar dicha comunicacin por
intermedio de Carabineros o Capitana de Puerto.
Cuerpo da Bomberos (mediante clave preestablecida).
Capitana de Puerto
Carabineros.
Terminales de otras compaas petroleras.
La Figura 4-2 seala el flujo de comunicaciones que deber ejecutarse durante una contingencia.

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Figura 4-2 Organigrama comuni caciones de emergencia

3. Direccin y operacin
Dirigir el Plan de Emergencia o Ejercicios el J efe de Planta o quin lo remplace en ese momento desde la
Jefe de planta
Gerente general
Subgte. de Ing. y
Operaciones
Jefe Ing.
Plantas
Cas. Convenio
Cooperativo
Asesor Seg.
Industrial
Contratistas
nacionales
Subgcia. de
Abastecimiento
Contratistas
locales
Capitana de
puerto
Sernapesca
SAG
Carabineros
Compaa de
Bomberos
Gerencia zonal
Gerencia de
ventas

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oficina administrativa, o centro de operaciones acordado. A dicho lugar deber, dirigirse todo el personal
ante una seal de alarma.
En el caso de siniestro en la zona de estanques o derrames, el J efe en la Emergencia actuar en
coordinacin con ingeniera de Plantas, Subgerencia de Operaciones y Asesor de Seguridad Industrial, para
definir el plan de contingencia.
En la oficina del J efe de Planta y en la Comisara de Carabineros ms prxima debe haber una lista del
personal de la Planta con sus respectivos domicilios. El J efe de Planta ser responsable de mantener
actualizado estos registros.
En caso de requerir la ayuda del Cuerpo de Bomberos, Capitana de Puerto u otro organismo, stos
debern, actuar en forma coordinada con el J efe de la Emergencia.
Antes de realizar el procedimiento establecido se equipar al personal que atender la contingencia con el
equipo de proteccin personal, elementos y herramientas adecuadas para la situacin.
4. Reparacin
Una vez reducida la contingencia, se deber presentar un Plan de Accin a la Autoridad Sanitaria Regional,
el que determinar cuales sern las medidas ms adecuadas para reparar las instalaciones, equipos y
sectores daados. Adems se deber coordinar un cronograma de reparaciones junto a dicha Autoridad,
con el fin de facilitar la fiscalizacin.
Finalmente se deben llevar a cabo las medidas correctivas que se adopten, respetando lo dispuesto por las
autoridades competentes.
5. Registro
Se deber mantener un registro sistematizado, para cada una de las contingencias ocurridas, el cual detalle
fecha, hora, duracin y lugar especfico donde se produjo la contingencia, personal responsable, acciones
aplicadas, duracin de las obras ejecutadas y resultados obtenidos.
Finalmente se deber comunicar a las Autoridades las medidas y acciones correctivas aplicadas y los
resultados obtenidos.
6. Informaciones
Durante el desarrollo de la contingencia y mientras se ejecutan los procedimientos para su control, slo
Relaciones Pblicas estar autorizado para dar informaciones a personas ajenas a la Compaa.
7. Directorio
A continuacin las Tabla 4-1 y Tabla 4-2 indican los telfonos de contacto pertenecientes al personal a
cargo del desarrollo y coordinacin de este plan. Asimismo se sealan los telfonos de contacto para las
autoridades que forman parte de red de apoyo para una emergencia, segn muestra la Figura 4-2.

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Tabla 4-1 Contactos Oficina Principal (Santiago)
Cargo Nombre Direcci n particular Tel fono fij o Cel ul ar
Representante Legal Andrs Gonzalez Agustinas 1382 02- 246 2300 -
J efe de
Medioambiente,
Prevencin y
Seguridad
J avier Lavanderos Agustinas 1382 02- 690 7511 09- 226 8935
Encargado Ambiental Renato Gaete Agustinas 1382 02- 690 7311 09-324 6382

Tabla 4-2 Autoridades contacto de emergencia
Autoridad Di recci n
Tel fonos de
emergencia
Tel fono de
contacto
Carabineros Ventanas Calle Pedro Aldunate Solar 1028 133 032 313 2415
Carabineros Quintero Calle Luis Oriones N 307 133
032 313 2402
032 313 2404
Carabineros Via del Mar 1 Comisara. Calle 4 Norte N 320 133 032 313 2303
Carabineros Valparaso
Norte
3 Comisara. Calle Setimio, Cerro
Barn N 131
133 032 313 2140
Cuerpo de Bomberos de
Ventanas
Manuel Rodrguez N27 132 032 279 4370
Cuerpo de Bomberos de
Quintero
Av. Normandie N 1980 132
032 293 0156
032 293 3145
Cuerpo de Bomberos Via
del Mar
1 Compaa. Calle lvarez N 562 132
032 288 2988
032 269 3220
Cuerpo de Bomberos
Valparaso
1 Compaa. Calle Cochrane N 625 132 032 221 7327
Gobernacin Martima
Valparaso
Subida Carvallo 150 Playa Ancha
032 220 8905
032 220 8909
Capitana de Puerto
Valparaso
Plaza Sotomayor 7 032 2208505
Capitana de Puerto
Quintero
Av. 21 de Mayo N 1012
032 293 0057
032 293 0886

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Autoridad Di recci n
Tel fonos de
emergencia
Tel fono de
contacto
SERNAPESCA
Direccin regional
Blanco N 1215, 2 Piso, oficina 204.
Edificio Nautilus. Valparaso.

032 259 2033
032 259 6441
032 259 2834
SERNAPESCA
Oficina comunal
Av. Francia N 1373
032 - 293 1838
032 - 293 3934
09 - 796 62 287
SAG
Oficina Valparaso
Camino la Plvora s/n (ZEAL) 032 314 1235
SAG
Suboficina Quintero
Av. Francia N 1636 032 293 3091

Como se seala en la seccin 9, los listados telefnicos sern actualizados cada 3 meses para asegurar su
vigencia, salvo informacin que requiera actualizacin inmediata.
4.1.2 Medidas especficas
J unto con las medidas generales descritas en la seccin anterior, se aplicarn los procedimientos sealados
en los siguientes puntos, segn sea necesario.
4.1.2.1 Derrames de combustible
Para la ocurrencia de derrames de combustible se establece un procedimiento estndar, que permita
orientar a la totalidad de trabajadores involucrados en los procesos, con el fin de disminuir la probabilidad de
improvisaciones y por ende, errores, en la accin de respuesta frente a estas situaciones. Este
procedimiento se basa en actividades a realizar y criterio de decisin.

I. Acti vidades a realizar
En caso de derrames menores (goteos o fugas):
1. Recoger el material derramado con tierra seca, arena seca o material no combustible, y depositar como
se indica ms adelante.
2. No tocar los contenedores daados o material derramado, a menos que est usando los Equipos de
Proteccin Personal requeridos.
3. Eliminar todas las fuentes de ignicin (no fumar, no usar bengalas, chispas o llamas en el rea de
peligro).

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4. Disponer el material afectado en tambores debidamente rotulados y tapados.
5. Entregar los materiales contaminados a empresas debidamente autorizadas por la Autoridad
6. Sanitaria para realizar su eliminacin y/o eliminarlos adecuadamente si ya se encuentran en el lugar de
eliminacin.
Para derrames de mayor envergadura:
1. Identificar el origen del derrame.
2. Dar aviso oportuno al personal del rea sobre la presencia de la emergencia.
3. Suspender el bombeo desde la Refinera y si es posible, bombear agua para desplazar el combustible,
ms all de la vlvula en la Planta.
4. Aislar el rea afectada, suspender las operaciones de dicha rea y controlar posibles fuentes de ignicin
(no fumar, no usar bengalas, chispas o llamas en el rea de peligro).
5. Determinar el rea de alcance del derrame y confinarla en diques de arena o materiales absorbentes,
evitando que los aceites usados entren en contacto con otras sustancias o lquidos.
6. S el derrame es de gasolina, debe suspenderse el paso de vehculos y personas en un radio mnimo de
50 metros, luego proceder a recuperar el derrame bajo la supervisin de personal calificado y esperar
hasta que se compruebe con un detector de vapores (explosmetro), que no hay riesgo.
7. Si el derrame es de otro producto, kerosene o petrleos, no es necesario evacuar el sector, sol aislar el
rea necesaria para trabajar en recuperacin del derrame.
8. Cerrar vlvulas del manifold e interior del dique siempre que no se comprometa la seguridad de la
persona ni se genere un golpe de ariete por exceso de presin al detener el flujo.
9. Si hay desprendimiento de vapores inflamables cubrir con espuma.
10. Recoger el material derramado con tierra seca, arena o material no combustible, y depositarlo en
contenedores cerrados.
11. No tocar los contenedores daados o material derramado, a menos que est usando los equipos de
Proteccin Personal requeridos.
12. Eliminar todas las fuentes de ignicin (no fumar, no usar bengalas, chispas o llamas en el rea de
peligro).
13. Entregar los materiales contaminados a empresas debidamente autorizadas por la Autoridad sanitaria
para que procedan a su eliminacin o disposicin final.
14. Proceder a la recuperacin del derrame bajo la supervisin de personal de seguridad.
II. Criteri o de decisin
En base a los datos obtenidos de la deteccin de la emergencia, ms los datos existentes en el archivo, el
J efe de Planta en conjunto con la Subgerencia de ingeniera y Operaciones, Gerencia Zonal y especialistas
(Operadores capacitados, Carabineros, Cuerpo de Bomberos, entre otros), desarrollar un proceso de toma

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de decisin, que contemplar todas las alternativas posibles para abordar la situacin de la forma ms
eficiente, segn se detalla en la Figura 4-3.
Figura 4-3 Proceso de toma de decisin en caso de derrames.

Fuente: Elaboracin propia en base a plan establecido por COPEC S.A.
4.1.2.2 Explosiones e incendios
Para la ocurrencia de derrames de combustible se establece un procedimiento estndar, que permita
orientar a la totalidad de trabajadores involucrados en los procesos, con el fin de disminuir la probabilidad de
improvisaciones y por ende, errores, en la accin de respuesta frente a estas situaciones. Este
procedimiento se basa en actividades a realizar y criterio de decisin.
I. Acti vidades a realizar
1. Dar aviso al personal y accionar las alarmas disponibles.

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2. Evacuar al personal que se encuentra en el rea de influencia a un lugar distante y seguro.
3. Suspender el suministro de energa.
4. Combatir el fuego con algn mtodo de extincin adecuado: polvos qumicos secos, espuma regular,
extintores de CO2 o roco de agua.
5. Enfriar los estanques con chorros de agua hasta mucho despus de que el fuego se haya extinguido.
6. Para incendio masivo, utilizar los soportes fijos para mangueras o los chiflones reguladores; si esto es
imposible, retirarse del rea y dejar que arda.
7. Retrese inmediatamente si sale un sonido creciente de los mecanismos de seguridad de las ventilas, o
si el tanque se empieza a decolorar.
8. Siempre mantngase alejado de los estanques envueltos en fuego.
II. Criteri o de decisin
Los incendios relacionados con hidrocarburos en plantas, son de solucin compleja cuando ocurren en
estanques, o como consecuencia de derrames en los que puede estar comprometida una o varias reas
como son caeras, mesa de carga, grupos motobomba, adems de los propios estanques.
En base a los datos obtenidos de la deteccin de la emergencia, ms los datos existentes en el archivo, el
J efe de Planta en conjunto con la Subgerencia de ingeniera y Operaciones, Gerencia Zonal y especialistas
(Operadores capacitados, Carabineros, Cuerpo de Bomberos, entre otros), desarrollar el proceso de toma
de decisin el cual deber enfocar dos puntos claves: el personal capacitado necesario para actuar, y el
equipamiento adecuado en cantidad y capacidad. La Figura 4-4 describe este proceso.

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Figura 4-4 Proceso de toma de decisin en caso de explosin o incendio.

Fuente: Elaboracin propia en base a plan establecido por COPEC S.A.

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III. Asignacin de acti vidades
En general, considerando el bajo nmero de personal en las Plantas, todos deben saber manejar todos los
equipos de emergencia. Adems el J efe de Planta debe tener para su personal, una actividad bsica
preestablecida. En la Tabla 4-3 se detalla el personal requerido para dar respuesta a estas situaciones de
emergencia.
Tabla 4-3 Personal requerido para explosiones e incendios
Emergenci a Personal Canti dad
Fuego
incipiente
J efe de la Emergencia (J efe en escena). 1
Control de portera y comunicaciones. 1
Acciones operativas (desalojo Planta de personas forneas, cerrar vlvulas, cortar
energa elctrica,etc.).
2
Uso extintores porttles y rodantes 3
Total personal

7
Fuego
declarado
Direccin General: J efe de Planta o J efe de Turno 1
J efe de Terreno: J efe de Turno 1
Comunicaciones 2
Operacin extintores 3
Grupos rnotobomba agua y electrgeno 2
Movimiento de mangueras 3
Operacin equipos espuma 4
Control de acceso 2
Apoyo logistco 3
Primeros auxilios 3
Acciones operativas (cerrar vlvulas, cortar energa elctrica, etc.) 2
Total personal

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Fuente: Elaboracin propia en base a plan establecido por COPEC S.A

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En una emergencia las siguientes actividades tendrn prioridad:
Plan de comunicaciones
Cerrar el portn para evitar entrada de elementos extraos hasta la llegada del apoyo logstco
(Carabineros, Cuerpo de Bomberos, Personal de otras Plantas de Combustible).
Poner en funcionamiento el grupo rnotobomba de espuma.
Cortar energa elctrica del sector y grupos motobomba de combustible.
Cerrar vlvulas de paso de combustible desde estanques, siempre que no comprometa la seguridad del
operador.
El grupo motobomba de agua partir en forma automtica con la demanda de agua.
S no hubiese el personal requerido y debidamente equipado, no exponerse y esperar el apoyo del
Cuerpo de Bomberos u otra empresa petrolera, slo refrigerar desde distancia con los monitores semi
automticos.
IV. Pl anes bsicos de combate de fuego
A. Aspectos fundamentales:
NUNCA usar agua y espuma al mismo tiempo en un mismo lugar,
Usar espuma slo si se est sobre el rgimen recomendado de aplicacin, 4,1 l/rnn.m
2
al usar espuma
sinttica y 6.6 l/min.m
2
, al usar espumas fluoroprotenicas, y a la presin recomendada para el equipo
(derrames).
Para refrigerar superficies metlicas expuestas al fuego se requiere 4,1 l/rnn.m
2
.
B. Mesa de carga:
Cerrar vlvulas combustible hacia mesa de carga.
Desenergizar grupos motobomba de combustible.
Cerrar las vlvulas de fondo/ventilacin del camin, si es posible (las escolias en caso de carguo por el
fondo, siempre deben estar cerradas).
Activar el sistema de espuma de la mesa de carga.
No mover el camin siniestrado debido al peligro de romper los brazos cargadores, con el consiguiente
peligro de aumentar el derrame de combustible,
Los camiones restantes deben abandonar la Planta, siempre que no estn conectados a la mesa de
carga.
Tratar de cerrar las escotillas abiertas (camiones de petrleos combustible), bajo proteccin de neblina
de agua.
C. Sector grupos motobomba combustible:
Cortar energa elctrica general de bombas y cerrar vlvulas de estanques verificando que las vlvulas

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de alivio de presin estn abiertas.
Suspender carguo de camiones, desconectar brazos cargadores y alejar camiones de mesa de carga.
Activar sistema de espuma del sector.
D. Oficinas, Laboratorio;
Usar extintor porttil de gas carbnico o polvo qumica.
Suspender carguo de camiones y cerrar vlvulas de fondo/ventilacin. Sacar camiones slo en caso de
no haber riesgo al pasar frente al lugar amagado.
Armar mangueras con lneas agua / neblina ante eventual insuficiencia de equipo porttil.
E. Falla de caeras;
Cerrar vlvulas comprometidas con el derrame, bajo proteccin de neblina de agua, siempre que no
haya fuego.
S es posible, desplazar con agua el combustible (petrleos o kerosene) bajo las caeras, o bien cubrir
con espuma tratndose de gasolinas.
Hacer barreras de contencin para evitar extensin del derrame.
Verificar que las vlvulas de alivio de presin estn operando.
En caso de fuego, refrigerar con agua/neblina slo caeras y estanques REALMENTE expuestos al
calor.
Usar equipo de espuma si la magnitud del fuego est dentro de la capacidad de diseo de los equipos y
teniendo presente la incompatibilidad agua-espuma.
Finalmente usar extintores de PQS en fuegos tridimensionales.
F. Estanques de combustible:
Problema fuera del alcance de decisin de la Planta: iniclalmente refrigerar con agua en la etapa de
control las zonas comprometidas realmente al fuego. El plan de ataque se definir de comn acuerdo
entre el J efe de Planta, Subgerente de Ingeniera y Operaciones, y asesores de seguridad.
En caso de derrame por rotura de fondo de estanque, elevar el punto muerto con agua.
G. Interior bodega:
PRECAUCIN: Despus de 5 minutos de exposicin al fuego, la estantera metlica puede desplomarse
al suelo.
Nunca atacar el fuego al mismo tiempo desde el interior y exterior de un recinto cerrado.
Actuar con extintores de PQS dando la espalda a las vas de escape, s no se controla con dos
extintores, usar agua en forma de neblina.
Fuego declarado, actuar desde distancia con chorro de agua compacto para refrigerar estructura

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metlica y a continuacin con chorro neblina para extincin.
4.2 Medidas a adoptar en caso de daos al ambiente
En caso de verse afectadas especies de fauna, COPEC debe:
Rescatar y trasladar las especies afectadas hacia el centro de rehabilitacin ms prximo.
Prestar tratamiento veterinario si fuese necesario.
Avisar oportunamente a la oficina del SAG de la jurisdiccin (dentro de las primeras 24 horas
desde ocurrido el evento).
En caso de derrame que afecte un curso de agua, continental o costero y marino COPEC debe:
Avisar en forma inmediata. Se deber remitir un informe preliminar sobre la contingencia en
un tiempo no superior a 24 horas a la Direccin General de Aguas (DGA) y a la
Superintendencia de Medio Ambiente. Dicho informe deber contener, a lo menos, la
siguiente informacin: lugar, fecha, hora, tipo de accidente, causa del accidente, tipo de
sustancia o residuo derramado, implicancias, duracin del evento, medidas de control
asumidas y que sern adoptadas, medidas de rehabilitacin, medidas para la
descontaminacin de la zona, medidas de seguimiento posibles de adoptar.
Detallar, como parte de la evaluacin ambiental, cada una de las acciones de control
(inmediatas y mediatas) que utilizar durante el evento de contaminacin; evaluacin de los
efectos sobre los recursos hdricos superficiales y/o subterrneos afectados y los resultados
de los monitoreos inmediatos en el rea de influencia del accidente; manifestar el
compromiso de realizar Monitoreos y Seguimiento indicando parmetros a monitorear, rea
de monitoreo, procedimientos y frecuencia de estos informes.
Se deber elaborar un informe final de la emergencia (incluyendo identificacin del titular y
proyecto calificado en el SEIA, causas de la contingencia, cantidad de sustancia derramada,
tipo de sustancia o residuo fecha y hora de la contingencia, duracin de la contingencia,
efectos del evento, localizacin y superficie afectada, fotografas del rea afectada, un
anlisis de la efectividad de las medidas propuestas en el informe preliminar, medidas de
seguimiento, medidas de mitigacin adoptadas y/o que se adoptarn) el que deber enviar a
la DGA y a la Superintendencia de Medio Ambiente, a ms tardar en un plazo no mayor a 15
das de ocurrido el accidente.
Cabe sealar que junto con las medidas descritas en esta seccin, ante la eventualidad de derrames
accidentales durante la etapa operacin del proyecto, causados por la actividad de transporte de los aceites
residuales, existe un documento especial llamado Plan de Atencin a Emergencias (PAE), el cual ha sido
elaborado en conjunto entre COPEC S.A. y la empresa Suatrans y contiene los procedimientos y acciones
que se deben tomar en caso de emergencia, describiendo adems, como sern stas manejadas por los
equipos de respuesta. El PAE forma parte del presente plan y se encuentra descrito en el Apndice 9.

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4.3 Plan de ejercicios
Todos los meses se har un ejercicio, alternando ejercicios de metimiento de mangueras, movimientos de
cierres de vlvulas de combustible, con un ejercicio simulando una de las emergencias contempladas,
segn sea el caso, percatando dos extintores porttiles, o un rodante de polvo qumico, o un rodante de
espuma o sistema de rociadores de mesa de carga, etc.
Para el caso de simulacin de derrames se considera como mnimo dos ejercicios anuales.
La fecha de los ejercicios se programar con un dia de anticipacin, pero sin especificar la hora al persona!,
para el caso de los ejercicios de simulacin de fuego; y con un mes de anticipacin para el caso de
simulacin de derrames.
Despus de cada ejercicio se dejar constancia en libro de actividades de seguridad, habilitado para este
fin, lo siguiente:
Ejercicio realizado.
Tiempo ocupado.
Lista del personal participante,
Equipo movilizado.
Observaciones sobre problemas detectados que deben corregirse o solucionar.
Ningn ejercicio de simulacin de fuego debe ocupar un tiempo superior a 5 minutos desde que se ha dado
la alarma hasta haber desplegado todo el equipo necesario para el simulacro y hecho los movimientos
operacionales requeridos, en caso contrario, falta mayor preparacin y debe repetirse o el personal es
insuficiente para desarrollar el plan.
NOTA: Al poner en funcionamiento el equipo de espuma de presin balanceada, al final del ejercicio debe
lavarse la bomba positiva con agua y drenar.

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5. Responsabilidades
En caso de emergencia de derrame y/o fuego, asumir el control de la situacin el J efe de Planta o quien lo
remplace en ese momento, el que tomar las medidas pertinentes de acuerdo al Criterio de Decisin
indicado en la seccin anterior, siendo la responsabilidad general y emisora de directrices, la Subgerencia
de Ingeniera y Operaciones asesorada por Ingeniera de Plantas.
A nivel general, se detallan las responsabilidades para todo el personal involucrado en los procesos de
operacin de la planta:
1. J efe de Planta
Se preocupar se mantenga prximo a cada telfono formularios "Informe Denuncia Emergencia", e
instruir al personal sobre su uso.
Designar a un J efe de Terreno para que dirija las actividades en el lugar del siniestro, secundado por el
Asesor de Seguridad Industrial, cuando considere necesaria su presencia.
Informar de la emergencia a la Subgerencia de Ingeniera y Operaciones o Ingeniera de Plantas y a la
Gerencia Zonal a la brevedad posible.
Informar y solicitar ayuda segn proceda, a la Gobernacin Martima o Carabineros / Cuerpo de
Bomberos, Mutual de Seguridad.
Citar a Contratistas locales para la accin de control, reparacin y limpieza del derrame.
Designar un Asistente de Control de Gastos y registro del desarrollo de las actividades durante la
emergencia.
Mantendr informado a la Subgerencia de Operaciones o Ingeniera de Plantas, de la evolucin de la
emergencia.
Conseguir apoyo logstico local (equipos, herramientas, remplazos, alimentacin, etctera) dentro de
sus atribuciones de gastos.
2. J efe en Terreno
Coordinar la accin en los distintos frentes en terreno para controlar y solucionar la emergencia, segn
su criterio u ordenes escritas de sus superiores.
Informar peridicamente de su ubicacin, de la evolucin de los trabajos realizados y por realizar,
como de la ayuda necesaria para futuras acciones.
3. Asistente de control de gastos
Llevar un cuaderno registro con todos los gastos derivados del trabajo de solucin de la emergencia y
un archivo con todos los comprobantes que lo avalen.
Llevar una bitcora con anotaciones cronolgicas de las acciones que se estn llevando a cabo en

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dichos trabajos.
4. Subgerente de ingeniera y operaciones.
Define accin a seguir en funcin del dao ecolgico, costo de recuperacin del siniestro, costo de
reparacin de daos.
Autoriza gastos que excedan de las atribuciones del J efe de Planta y del J efe de Ingeniera de Plantas
Informa a la Gerencia General de la evolucin de la emergencia.
5. J efe de Ingeniera de Plantas
Coordina la accin de control de la emergencia entre las distintas Unidades participantes, prepara la
Sala de Capacitacin como Centro de Operaciones, con antecedentes de la Planta.
Selecciona equipos y materiales adicionales para enviar al lugar del siniestro, propios de la Compaa o
de otras compaas de acuerdo al convenio de asistencia.
Destaca al Asesor de Seguridad Industrial en el lugar de la emergencia.
Destaca personal especializado Interno de la Compaa para supervisar la reparacin.
Contrata Contratistas del registro nacional para reforzar los trabajos de control, recuperacin y
reparacin de la falla y emergencia.
Informa de cualquier cambio de equipos o instalaciones indicadas en el presente Pian a las
Dependencias relacionadas.
Mantiene actualizado un registro especial de contratistas para emergencias.
6. Subgerente de Abastecimiento
Efecta los ajustes necesarios para mantener abastecida a la zona, segn datos proporcionados por el
J efe de Planta o Gerente de Zona.
Modifica el plan de abastecimiento en caso de inoperancia de una Planta, en comn acuerdo con
Subgerencia de Ingeniera y Operaciones y Gerente Zonal.
7. Gerente Zonal
En caso de clientes usuarios de los combustibles involucrados, entra en contacto con ellos para llegar a
un acuerdo en las responsabilidades relacionadas con la emergencia y suministro de combustible a
futuro,
8. Relaciones pblicas
Informa a los medios externos sobre lo sucedido, cuando proceda.
9. Ingeniero de Plantas.
Concurre al lugar de la emergencia, segn instrucciones del J efe de Ingeniera de Plantas y asesora al
J efe de Planta y contratista a cargo de las reparaciones.
10. Asesor de Seguridad Industrial

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Concurre al lugar de la emergencia, segn instrucciones del J efe de Ingeniera de Plantas y asesora a la
persona a cargo de la solucin de la emergencia.
Indica las medidas a seguir para prevenir riesgos de prdidas de vidas, riesgos de accidentes
personales, incendios, explosiones, controlar derrames, recuperacin de combustibles, eliminacin de
desechos, supervisin de reparacin.
Cabe sealar que los profesionales a cargo de la implementacin de este Plan cuentan con los
conocimientos necesarios para el manejo de este tipo de situaciones.
Asimismo, se contempla la capacitacin de aquellos trabajadores que no cuenten con la preparacin
adecuada para el desarrollo de los procedimientos y actividades asociados a la respuesta frente a
situaciones de emergencia, con el fin de orientarlos en comprensin y seguimiento de las indicaciones
definidas en este plan y conocimientos relativos al manejo en situaciones de emergencia.

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6. Control de gastos y bitcora
Una emergencia oleoductos, caeras o Planta siempre demandar gastos ya sea de orden interno (salida
de materiales de bodega, sobre tiempos), como externos (adquisicin de materiales y herramientas,
contratacin de servicios, arriendo de equipos), como tambin solicitudes de prstamos de equipos por
convenios intercompaas, bajo circunstancias de apremio, debiendo algunos casos, firmar vales. Para no
tener problemas posteriores de orden financiero/contable, es necesario destacar a una persona que lleve un
registro de gastos para rendir cuentas posteriormente y saber el costo da la operacin, ms an si hay
seguros comprometidos.
Por otra parte se tomarn una infinidad de medidas y decisiones, que en algunos casos pueden ser mal
interpretadas o ejecutadas a destiempo, para obviar estos problemas, corno tambin para constancia y
experiencia en futuras situaciones similares, es necesario anotar los pasos seguidos, y si es posible, grabar
las operaciones y las instrucciones en cinta de audio o video o fotografas.

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7. Eliminacin de desechos
Los desechos, tierra contaminada con combustibles, ser depositada en piletas de almacenamiento y en
caso de exceso, sobre suelo de tierra previamente aislada sobre una carpeta de material impermeable, para
que quede expuesta al aire y se produzca una degradacin biolgica mediante bacterias que se alimentan
de hidrocarburos, oxgeno, fosfatos y algunos compuestos nitrogenados amoniacales, y finalmente ser
enviada a centros de tratamientos autorizados por las autoridades correspondientes.

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8. Seguridad
8.1 Seguridad Operacional
Gran parte de los derivados del petrleo son lquidos inflamables y pueden ser explosivos al estar
confinados. Cuando se producen filtraciones o derrames pueden originarse condiciones de riesgo que se
agravan cuando la gente no est familiarizada con las propiedades fsico - qumicas, situacin presente en
derrames fuera de los recintos de una empresa petrolera (ver Hojas de Datos de Seguridad),
El problema creado, por otra parte, puede aumentar debido a la infinidad de variables en juego, y los
procedimientos preestablecidos paso a paso pueden variar haciendo inaplicable lo indicado en pginas
anteriores, para proteger vidas y propiedades.
Debe entenderse que la seguridad es sumamente compleja y en consecuencia no se pueden cubrir todos
los puntos, debindose decidir en muchas ocasiones en el terreno mismo, siguiendo las instrucciones de los
expertos en la materia.
Existe eso s una gran ventaja, la gasolina el combustible comercializado por la Compaa como el ms
inflamable, tiene la particularidad de tener un olor caracterstico penetrante bajo los lmites de peligro de
fuego (no confundir con lmites permisibles para la salud), ante lo cual se pueden tomar algunas medidas
como:
Toda persona al sentir el olor a gasolina debe alejarse del rea, excepto aquellos que conocen sus
propiedades y pueden actuar con conocimiento y discernimiento.
Las zonas de peligro deben determinarse mediante el uso adecuado de detectores de gases (explosmetro).
En caso de confirmacin de presencia de vapores inflamables no controlables, debe alertarse a Carabineros
y Cuerpo de Bomberos e indicarles el rea de seguridad a la cual deber prohibirse el acceso de gente
ajena al trabajo.
Si los valores detectados con detectores de gases (explosmetro) son significativos debe acordonarse el
sector evaluarlo, eliminar fuentes de ignicin (cuidado con el sistema elctrico de vehculos), evitar que los
vapores o combustiones entren en recintos cerrados especialmente bajo nivel del suelo (subterrneos,
alcantarillas).
El Experto en Prevencin de Riesgos especialista en la materia, definir cuando ha terminado la condicin
de peligro.
8.2 Seguridad Perimetral
Como en todo siniestro, en estos casos tambin habr afluencia de curiosos, a los que hay que alejar por
los peligros comentados en el punto anterior, como tambin por los problemas de robos. Los trabajos de
control, recuperacin y reparacin requieren de gran cantidad de equipos y herramientas, muchos de ellos
de alto valor (motobombas, equipos de radio, instrumentos, etc.), por la tanto aunque no exista peligro

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durante los trabajos, debe mantenerse alejado al pblico, para evitar robos y adems indicar a los
Contratistas que ellos son responsables de sus equipos y de los que se les ha facilitado.
Por otra parte el personal trabajar ms cmodo s no hay personas que los distraigan con preguntas, las
cuales par otra parte podran ser contestadas en forma errnea.

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9. Revisin y actualizacin del plan de operacin y
mantencin
Al menos una vez por ao se realizar la revisin programada, formal y general del presente plan. La
finalidad ser actualizar los procesos y actividades ejecutados si corresponde e identificar posibles mejoras
que puedan ser incluidas en una siguiente versin, para lo que se ejecutarn los siguientes procedimientos.
El plan debe ser revisado por la Gerencia para su actualizacin.
Los listados telefnicos debern ser actualizados cada 3 meses para asegurar su vigencia, salvo
informacin que requiera actualizacin inmediata. Esta actualizacin permanente no generar cambios
en el plan vigente sino hasta su revisin y actualizacin anual.
Se emitir el plan actualizado a todos lo poseedores de ejemplares, incluyendo unidades operativas y
organismos pblicos competentes.
De no requerir modificaciones durante su evaluacin anual, COPEC comunicar a todos los que posean
este Plan, la extensin de su vigencia, la que deber ser adosada al mismo.

GHD
Avda. Apoquindo N4775, of. 601
Las Condes, Santiago
T: (56 2) 433 5400 F: (56 2) 433 5425 E: ghdchile@ghd.com
GHD
Este documento es de propiedad de GHD. Este documento solamente puede ser usado para los propsitos
para el cual fue contratado y de acuerdo a los Trminos de Referencia establecidos en el respectivo
contrato. El uso no autorizado de este documento, de cualquier manera, queda expresamente prohibido.
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C. Sanhueza Velzquez E.Stevens Dic12

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Planta de Conversin de Aceites

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