Orden 13-7-2007 Organizacion Inspeccion PDF

Sevilla, 2 de agosto 2007 BOJA nm. 152 Pgina nm.
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CONSEJERA DE EDUCACIN
ORDEN de 13 de julio de 2007, por la que se desa-
rrolla la organizacin y el funcionamiento de la inspec-
cin educativa de Andaluca.
La Comunidad Autnoma de Andaluca, en materia de
enseanzas no universitarias, en relacin con las enseanzas
obligatorias y no obligatorias, ostenta la competencia de ins-
peccin, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 52.1
del Estatuto de Autonoma para Andaluca.
El Decreto 115/2002, de 25 de marzo, por el que se re-
gula la organizacin y el funcionamiento de la inspeccin edu-
cativa, se ha mostrado como un instrumento de gran utilidad
y eficacia para el desempeo de las funciones y atribuciones
conferidas al ejercicio de la inspeccin en nuestra Comunidad
Autnoma.
La relevancia de sus funciones y atribuciones que, como
cuerpo de la Administracin educativa, ejerce en los centros
docentes, programas y servicios educativos, requiere la con-
crecin y desarrollo de los principios que deben fundamentar
la actuacin inspectora, de los procedimientos de la misma,
as como de los elementos y estructuras que integran su orga-
nizacin y funcionamiento, formacin y evaluacin.
En la presente Orden, por la que se desarrolla el Decreto
115/2002, de 25 de marzo, se abordan, entre otros temas, el
desarrollo de los principios de actuacin de la inspeccin edu-
cativa, sus mbitos y cometidos competenciales, as como sus
atribuciones; la dependencia orgnica y funcional y la organi-
zacin de los Servicios Provinciales de Inspeccin de Educa-
cin; la organizacin territorial y especializada de la inspeccin
educativa, sus rganos de coordinacin y asesoramiento, los
planes de actuacin, as como la formacin y evaluacin.
En su virtud, a propuesta de la Viceconsejera, y de
acuerdo con las facultades que me confiere el artculo 44.2 de
la Ley 6/2006, de 24 de octubre, del Gobierno de la Comuni-
dad Autnoma de Andaluca, y la disposicin final primera del
Decreto 115/2002, de 25 de marzo,
D I S P O N G O
CAPTULO I
DISPOSICIONES DE CARCTER GENERAL
Artculo 1. Objeto y mbito.
1. La presente Orden tiene por objeto definir los come-
tidos competenciales de la inspeccin educativa, regular el
ejercicio de las funciones y atribuciones que tiene asignadas,
as como desarrollar determinados aspectos de su organiza-
cin y funcionamiento en el marco de lo dispuesto en el De-
creto 115/2002, de 25 de marzo, por el que se regula la orga-
nizacin y el funcionamiento de la inspeccin educativa.
2. La Administracin educativa ejerce la inspeccin sobre
todos los centros educativos, a excepcin de los universitarios,
mediante los funcionarios pblicos del cuerpo de inspectores
de educacin, as como de los pertenecientes al extinguido
cuerpo de inspectores al servicio de la Administracin educa-
tiva, creado por la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas
para la Reforma de la Funcin Pblica, modificada por la Ley
23/1988, de 28 de julio, que no hubieran optado en su mo-
mento por su incorporacin al de inspectores de educacin.
3. A los efectos previstos en la presente Orden, el trmino
centro educativo comprende:
a) Los centros docentes pblicos, concertados y privados.
b) Los servicios educativos.
c) Los programas y actividades del sistema educativo.
Artculo 2. Ejercicio de la inspeccin educativa.
1. Las funciones de la inspeccin educativa sern des-
empeadas por los funcionarios y funcionarias a los que se
refiere el artculo 1.2 de la presente Orden.
2. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 5 del
Decreto 115/2002, de 25 de marzo, los inspectores e inspec-
toras de educacin, en el desempeo de sus funciones, ten-
drn la consideracin de autoridad pblica y como tal recibi-
rn de los distintos miembros de la comunidad educativa, as
como de las dems autoridades y funcionarios y funcionarias,
la ayuda y colaboracin precisas para el desarrollo de su ac-
tividad.
Artculo 3. mbitos de actuacin de la inspeccin educativa.
1. Se entiende por mbitos de actuacin de la inspeccin
educativa los centros de trabajo y las instalaciones donde se
realicen actividades cuya competencia de inspeccin corres-
ponde a la Administracin educativa y las personas fsicas y
jurdicas, pblicas o privadas, en cuanto sujetos responsables
del cumplimiento de las normas que les son de aplicacin.
2. Los mbitos de actuacin son los siguientes:
a) Los centros docentes, a excepcin de los universita-
rios, tanto de titularidad pblica como privada. Se incluyen las
residencias escolares y las escuelas-hogar.
b) Los programas y actividades promovidas o autorizadas
por la Consejera de Educacin.
c) Los Centros de Profesorado, los Equipos de Orienta-
cin Educativa, y cualquier otro servicio que establezca la Con-
sejera de Educacin.
d) Cualquier otro mbito que se pueda establecer por la
Consejera de Educacin.
Artculo 4. Cometidos competenciales de la inspeccin
educativa.
1. Son cometidos competenciales de la inspeccin educa-
tiva cada una de las actuaciones que la inspeccin educativa
est facultada para llevar a cabo, en el ejercicio de sus fun-
ciones, con el fin de asegurar el cumplimiento de las leyes, la
garanta de los derechos y la observancia de los deberes de
cuantos participan en los procesos de enseanza y aprendi-
zaje, la mejora del sistema educativo y la calidad de la ense-
anza.
2. Atendiendo a lo dispuesto en el artculo 4 del Decreto
115/2002, de 25 de marzo, los cometidos competenciales de
la inspeccin educativa se desarrollarn en torno a los ejes
comprendidos en el Anexo I de la presente Orden.
Artculo 5. Obstruccin a la funcin inspectora.
1. Se considera obstruccin a la funcin inspectora cual-
quier accin u omisin que dificulte o impida el ejercicio de la
funcin inspectora, y en particular las siguientes:
a) Impedir la entrada o la permanencia en los centros
educativos.
b) Falsear datos requeridos o declaraciones realizadas.
c) Ocultar datos y antecedentes solicitados.
d) No prestar la ayuda o la colaboracin requerida.
2. La obstruccin a la funcin inspectora podr dar lugar
a las responsabilidades administrativas o disciplinarias que
procedan.
Artculo 6. Incompatibilidad.
A los inspectores e inspectoras de educacin les es de apli-
cacin la normativa vigente en materia de incompatibilidades.
Artculo 7. Abstencin y recusacin.
El inspector o inspectora est sujeto al deber de absten-
cin de intervenir en el procedimiento, si concurre alguno de
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los motivos establecidos en el artculo 28 de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administra-
ciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn,
pudiendo los interesados promover la recusacin en cualquier
momento de la tramitacin del procedimiento.
Artculo 8. Atribucin de visitar centros y servicios.
De conformidad con lo establecido en el artculo 7.a) del
toras de educacin tendrn la atribucin de visitar los centros
docentes pblicos y privados, as como los servicios e instala-
ciones en los que se desarrollen actividades educativas pro-
movidas o autorizadas por la Consejera de Educacin, a los
que tendrn acceso.
Artculo 9. Objetivos de la visita de inspeccin.
1. La visita de inspeccin, como instrumento bsico de la
accin inspectora, pretende la supervisin, la evaluacin y el
asesoramiento de los procesos y los resultados que desarro-
llan los centros educativos.
2. La visita de inspeccin conlleva en sus efectos:
a) Supervisar el funcionamiento general de los centros y
de cada una de sus unidades en particular, promoviendo tanto
el mantenimiento, como la adopcin de las buenas prcticas.
b) Detectar las necesidades que se presentan para infor-
mar en orden a promover su satisfaccin oportuna.
c) Proporcionar orientacin y ayuda al personal directivo
y docente de los centros educativos y hacer las recomendacio-
nes oportunas, y, en su caso, los requerimientos necesarios
para corregir las deficiencias que obstaculicen el normal desa-
rrollo de sus actividades.
d) Prestar asesoramiento y orientacin a los diversos
sectores de la comunidad educativa para el correcto cumpli-
miento de sus derechos y obligaciones.
e) Suministrar la informacin necesaria para la toma de
decisiones.
f) Fomentar las buenas prcticas docentes.
Artculo 10. Requisitos tcnicos de la visita de inspeccin.
La visita de inspeccin se realizar de conformidad con
los principios de planificacin, coordinacin, e integracin de
actuaciones. Su adecuada preparacin conlleva la atencin
previa a los siguientes aspectos:
a) La visita estar programada dentro de la planificacin
de las actuaciones a realizar en el centro educativo.
b) Se utilizarn procedimientos e instrumentos de reco-
gida de datos y de anlisis de la informacin contextualizados
y adaptados a cada centro educativo.
c) En la visita se abordarn, de forma integrada, los dife-
rentes mbitos que componen el centro educativo y, de forma
progresiva, el diagnstico y los efectos de la vista.
Artculo 11. Requisitos legales de la visita de inspeccin.
1. Las visitas de inspeccin se llevarn a cabo de oficio, en
cumplimiento de los planes de trabajo autorizados, a peticin
del rgano competente en cada caso o a solicitud razonada de
cualquiera de los miembros de la comunidad educativa.
2. Con carcter general, el inicio de la visita de inspeccin
deber ponerse en conocimiento de la direccin, responsable
o titular del centro educativo.
3. En los centros docentes de titularidad privada, la reali-
zacin de la visita deber ponerse en conocimiento de la per-
sona titular o responsable del mismo. En el supuesto que no
se facilite el acceso de la inspeccin educativa para el ejercicio
de sus funciones, o su expreso consentimiento, se podr re-
querir la oportuna autorizacin judicial a travs de los cauces
reglamentarios.
4. Durante la visita, la inspeccin educativa podr prac-
ticar las diligencias de investigacin, examen o prueba que
considere necesarias para comprobar que las disposiciones
legales se observan correctamente.
5. En el desarrollo de la visita la inspeccin podr requerir
informacin a la direccin, responsable o, en su caso, titular
del centro educativo.
6. Igualmente podr requerir la identificacin o razn de
su presencia de las personas que se encuentren en el centro
educativo inspeccionado.
7. Podr hacerse acompaar en la visita de inspeccin
por el personal del centro educativo que se estime necesario
para el mejor desarrollo de la funcin inspectora.
8. De la visita de inspeccin quedar constancia en el Li-
bro de Visitas de la Inspeccin Educativa que, de acuerdo con
el modelo que se recoge en el Anexo II de la presente Orden,
debe existir en cada centro y servicio educativo. Cuando de
la visita de la inspeccin se deriven requerimientos de ade-
cuacin a la normativa vigente, se extender, asimismo, la
correspondiente diligencia, que deber contener el plazo para
llevar a cabo su subsanacin, y se informar a la Jefatura del
Servicio Provincial de Inspeccin de Educacin.
9. La Consejera de Educacin facilitar a los centros y
servicios educativos el Libro de Visitas, mediante una aplica-
cin informtica establecida al efecto en el sistema de gestin
de centros docentes Sneca, de acuerdo con el procedi-
miento que se determine.
Artculo 12. Aspectos procedimentales de la visita de ins-
peccin.
En la realizacin de las visitas se tendrn en cuenta los
siguientes criterios:
a) Las visitas de inspeccin debern programarse con
la antelacin suficiente que permita al rgano competente la
aprobacin, en su caso, de la correspondiente orden de viaje.
b) La persona titular de la Delegacin Provincial de la Con-
sejera de Educacin, a propuesta de la Jefatura del Servicio
Provincial de Inspeccin de Educacin, aprobar las corres-
pondientes rdenes de viaje de los desplazamientos dentro
de cada provincia. La aprobacin de la orden de viaje de los
desplazamientos entre diferentes provincias corresponde a la
persona titular de la Viceconsejera de Educacin.
c) Ante una situacin imprevista que obligue a un despla-
zamiento, el inspector o inspectora lo pondr en conocimiento
inmediato de la persona titular de la Jefatura del Servicio Pro-
vincial de Inspeccin de Educacin, y si no es posible, una vez
realizada la visita.
d) Semanalmente y en reunin conjunta de todo el Equipo
de Inspeccin de Zona, se har el seguimiento de las visitas
realizadas la semana anterior y se programarn las de la si-
guiente.
Artculo 13. Atribucin de supervisin de los centros.
1. De acuerdo con lo recogido en el artculo 7.b) del De-
creto 115/2002, de 25 de marzo, los inspectores e inspecto-
ras de educacin, en el ejercicio de sus funciones, tendrn la
atribucin de observar y supervisar en los centros educativos
su organizacin y el desarrollo de las actividades, as como su
funcionamiento.
2. La finalidad de la supervisin, de conformidad con los
cometidos competenciales, es doble:
a) La supervisin-optimizacin que implica un diagnstico
contrastado con la normativa, referente al grado de suficiencia
del aspecto supervisado, con efecto de propuesta para la ade-
cuacin y mejora pertinente.
b) La supervisin normativa, que supone un diagnstico
contrastado con la normativa referente a su grado de cum-
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plimiento, con efecto de instar al correcto cumplimiento o de
reconocimiento del cumplimiento adecuado.
Artculo 14. Atribucin de tener acceso a la documenta-
cin.
1. Segn lo dispuesto en el artculo 7.c) del Decreto
115/2002, de 25 de marzo, los inspectores e inspectoras de
educacin, en el ejercicio de sus funciones, tendrn acceso a
la documentacin acadmica y administrativa de los centros
docentes tanto pblicos como privados y de los servicios edu-
cativos, as como a la econmica en el caso de los centros
sostenidos con fondos pblicos.
2. Como documentacin acadmica y administrativa se
entiende, al menos, la siguiente:
a) Documentos de planificacin del centro, de los rganos
de coordinacin, de los departamentos, ciclos y del profeso-
rado; actas de los rganos colegiados de gobierno, de coor-
dinacin didctica u otros de naturaleza anloga; documenta-
cin de carcter administrativo y acadmico diligenciada por
el centro; titulaciones acadmicas del profesorado y documen-
tacin sobre proyectos, planes o programas en que participa
el centro.
b) Documentacin relacionada con la evaluacin del
alumnado y los instrumentos aplicados para dicha evaluacin;
materiales curriculares y libros de texto.
c) Cualquier otra relacionada con los cometidos compe-
tenciales que se recogen en el Anexo I de la presente Orden.
3. En los centros de titularidad privada los inspectores e
inspectoras tendrn acceso a toda la documentacin acad-
mica relacionada con el desarrollo y evaluacin del currculo,
as como la correspondiente al profesorado y cualquier otra
relacionada con los cometidos competenciales que se recogen
en el Anexo I de la presente Orden.
4. De conformidad con el contenido de la Orden de 10 de
mayo de 2006, conjunta de la Consejera de Economa y Ha-
cienda y de Educacin, por la que se dictan instrucciones para
la gestin econmica de los centros docentes pblicos depen-
dientes de la Consejera de Educacin y se delegan competen-
cias en los directores y directoras de los mismos, la inspeccin
educativa tendr acceso a la siguiente documentacin:
a) Presupuesto del Centro.
b) Registro de Ingresos.
c) Registro de movimientos en cuenta corriente.
d) Registro de movimientos de caja.
e) Registro de Gastos
f) Registro de Inventario.
g) Cuantos otros documentos de carcter econmico dis-
ponga el centro.
5. La documentacin a la que deber tener acceso la ins-
peccin incluye libros y registros incluidos en programas infor-
mticos y archivos en soporte magntico.
Artculo 15. Atribucin de supervisar la documentacin
acadmica y administrativa.
1. De acuerdo con lo establecido en el artculo 7.d) del
toras de educacin, en el ejercicio de sus funciones, tendrn
la atribucin de supervisar la documentacin acadmica, ad-
ministrativa y, en su caso, econmica de los centros docentes
tanto pblicos como privados.
2. Las actuaciones de supervisin se realizarn de ofi-
cio, en cumplimiento de la actuaciones contempladas en los
planes de trabajo aprobados, o a instancias de los rganos
competentes.
Artculo 16. Atribucin en relacin con la celebracin de
reuniones.
1. Segn lo dispuesto en el artculo 7.e) del De-
atribucin de convocar, celebrar y presidir reuniones con los
miembros de los diferentes rganos de gobierno y de coordi-
nacin docente de los centros, as como con los de los diferen-
tes sectores de la comunidad educativa.
2. Esta atribucin podr llevarse a cabo en los centros do-
centes, pblicos y privados, programas y servicios educativos
y se realizar de oficio, en cumplimiento de los planes de tra-
bajo aprobados, o a instancias de los rganos competentes.
3. La convocatoria de reunin se realizar con la antela-
cin suficiente y deber figurar en el plan de visitas del inspec-
tor o inspectora, ser puesta en conocimiento de la direccin,
responsable y, en su caso, titular del centro educativo para
su traslado a los destinatarios. Asimismo, deber reflejar el
objeto de la reunin, salvo que la naturaleza de la misma y sus
posibles efectos puedan verse alterados.
4. Los contenidos de las reuniones tendrn como marco
de referencia los cometidos competenciales de la inspeccin
educativa.
Artculo 17. Atribucin de elevar informes y levantar actas.
De conformidad con lo recogido en el artculo 7.f) del De-
ras de educacin, en el ejercicio de sus funciones, tendrn
la atribucin de elevar informes y levantar actas, cuando pro-
ceda, por propia iniciativa o a instancias de las autoridades de
la Administracin educativa, de acuerdo con lo establecido en
los artculos 18, 19 y 20 de la presente Orden.
Artculo 18. Informes.
1. El informe, como documento de declaracin de juicio,
tiene por finalidad proporcionar a los rganos competentes da-
tos, valoraciones y recomendaciones necesarios para la adqui-
sicin de conocimiento y para la adopcin de decisiones.
2. En el ejercicio de la inspeccin los informes son de
naturaleza diversa:
a) Informes de supervisin del cumplimiento de la nor-
mativa que debern contemplar, en trminos generales, los
siguientes apartados:
1. Descripcin de los hechos.
2. Valoracin de los mismos, de acuerdo con la norma-
tiva de referencia.
3. Si procede, las propuestas que correspondan.
Dentro de esta modalidad de informe deben contem-
plarse los requerimientos, a travs de los cauces establecidos,
a los responsables de los centros educativos para que ade-
cuen su organizacin y funcionamiento a la normativa vigente,
de conformidad con lo dispuesto en el artculo 7.h) del Decreto
115/2002, de 25 de marzo.
b) Informes homologados para el cumplimiento de actua-
ciones establecidas en el Plan General de Actuacin.
c) Informes especficos de evaluacin con efectos sobre
los centros educativos en los trminos que, a tales efectos,
establezca la normativa de aplicacin.
d) Informes singulares sobre aspectos concretos del sis-
tema educativo que pueden ser solicitados por los rganos
competentes de la Administracin educativa, dentro de los co-
metidos competenciales de la inspeccin.
e) Informes ordinarios, de carcter descriptivo, sobre as-
pectos de la organizacin y el funcionamiento de los centros
educativos, que podrn incorporar las propuestas de mejora
correspondientes.
Artculo 19. Actas.
1. Las actas se refieren a los documentos emitidos por
los inspectores e inspectoras en el ejercicio de sus funciones
para la acreditacin de hechos con valor probatorio.
2. Las actas y diligencias formalizadas con arreglo a las
leyes por la inspeccin tienen naturaleza de documento p-
blico, con presuncin de veracidad de los hechos que motiven
su formulacin y sean constatados por los inspectores e ins-
pectoras.
3. En el acta debern consignarse todos los datos relati-
vos al centro educativo inspeccionado y de la persona o perso-
nas ante cuya presencia se efecta la inspeccin. Igualmente,
debern figurar la fecha, hora y lugar donde se desarrollan las
actuaciones y la identificacin del inspector o inspectora y de
la persona o personas ante las que se levante el acta.
4. En el acta debern figurar los hechos constatados y, en
su caso, las presuntas infracciones y el precepto vulnerado.
5. El acta deber firmarse por el titular de la entidad, cen-
tro o servicio y, en su defecto, por el representante o empleado
presente durante la visita de inspeccin, con el fin de garan-
tizar el conocimiento del contenido de la misma. En caso de
negativa, el inspector o inspectora lo har constar en el acta.
Asimismo, el titular o su representante podr hacer constar su
conformidad o disconformidad con respecto a su contenido. El
acta ser firmada por el inspector o inspectora interviniente.
6. Se har entrega a la persona ante cuya presencia se
desarrolla la labor inspectora de una copia del acta y, en caso
de rechazarla, esta circunstancia se har constar en la misma,
sindole remitida, si procede, por algunos de los medios pre-
vistos en la legislacin vigente.
7. El acta podr acompaarse de la documentacin acre-
ditativa que corresponda. A tales efectos, podr requerirse
copia de la documentacin que se considere relevante a la
persona titular o responsable del centro educativo.
8. En el supuesto de obstaculizacin y para evitar perjui-
cios irreparables, se podr proponer la adopcin de medidas
cautelares provisionales.
Artculo 20. Aspectos procedimentales de informes y actas.
1. Con carcter general, se elevar informe o acta de
oficio, en cumplimiento de los planes de trabajo aprobados o
a peticin de los rganos competentes de la Administracin
educativa.
2. Cuando el rgano solicitante sea la persona titular de
la Delegacin Provincial de la Consejera de Educacin, el re-
querimiento se tramitar a travs de la persona titular de la
Jefatura del Servicio Provincial de Inspeccin de Educacin.
Cuando la autoridad educativa competente pertenezca a los
servicios centrales de la Consejera de Educacin, se dirigir
a la persona titular de la Viceconsejera de Educacin que, en
su caso, lo requerir, a travs de la titular de la Delegacin
Provincial de Educacin, para su cumplimiento. En todo caso,
deber figurar con claridad el rgano solicitante, el objeto y el
contenido del mismo.
3. Los plazos para la elevacin del informe son los esta-
blecidos, con carcter general, en la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pbli-
cas y del Procedimiento Administrativo Comn. No obstante,
cuando la naturaleza o la urgencia del informe lo fundamente,
podr ampliarse o reducirse el plazo general establecido, lo
que deber expresarse en el requerimiento.
4. Recibida la peticin por la Jefatura del Servicio Pro-
vincial de Inspeccin, sta lo pondr en conocimiento del ins-
pector o inspectora que corresponda, a la mayor brevedad. A
partir de ese momento, debe entenderse que empieza a trans-
currir el plazo establecido para su elevacin.
5. Cuando, por motivos fundamentados, no pueda cum-
plirse el plazo establecido, el inspector o inspectora correspon-
diente podr solicitar la ampliacin oportuna.
6. El incumplimiento de los plazos podr generar respon-
sabilidad disciplinaria.
7. La remisin del informe o del acta se realizar siguiendo
los cauces establecidos.
8. Los informes sern tramitados y, en su caso, visados,
por la Jefatura del Servicio Provincial de Inspeccin de Edu-
cacin antes de su traslado al rgano competente. En caso
de disconformidad, el informe del inspector o inspectora se
remitir acompaado de otro, elaborado por la Jefatura del
Servicio Provincial de Inspeccin de Educacin, donde podr
manifestar su juicio sobre el tema que corresponda.
9. Los inspectores e inspectoras podrn proponer a la Je-
fatura del Servicio Provincial de Inspeccin de Educacin, para
su elevacin a la persona titular de la Delegacin Provincial de
la Consejera de Educacin, y, si procede, su remisin a los
centros, aquellos aspectos de los informes que puedan contri-
buir a la mejora de la actividad educativa de los mismos.
Artculo 21. Atribucin de asesoramiento en caso de dis-
paridad o conflicto.
1. De acuerdo con lo previsto en el artculo 7.g) del De-
atribucin de asesorar a los distintos sectores de la comuni-
dad educativa en situaciones de disparidad o conflicto.
2. El asesoramiento a los distintos sectores de la comuni-
dad educativa en situaciones de disparidad o conflicto implica
la facultad mediadora de la inspeccin entre los sectores en
conflicto.
3. La accin mediadora tiene como mbitos de interven-
cin cualesquiera de los sectores de la comunidad educativa
que entren en una situacin de disparidad o conflicto, bien en-
tre s, bien con otros sectores de la Administracin educativa.
4. El asesoramiento en situaciones de disparidad o con-
flicto se realizar normalmente de oficio, a instancias de r-
gano competente de la Administracin educativa o a peticin
razonada de cualquiera de los miembros o sectores en los que
se presenta la situacin de disparidad o conflicto.
5. El asesoramiento en estas situaciones no tiene carc-
ter vinculante para las partes implicadas.
Artculo 22. Atribucin de formular requerimientos.
1. De conformidad con lo establecido en el artculo 7.h) del
toras de educacin, en el ejercicio de sus funciones, tendrn la
atribucin de requerir, a travs de los cauces establecidos, a
los responsables de los centros y de los servicios educativos,
para que adecuen su organizacin y funcionamiento a la nor-
mativa vigente.
2. El mbito de aplicacin de esta atribucin tiene como
marco de referencia los cometidos competenciales de la ins-
peccin educativa.
3. El requerimiento normalmente ser de oficio o a pe-
ticin de rgano competente de la Administracin educativa.
Se producir cuando se hayan agotado los cauces de comu-
nicacin y colaboracin ordinarios y siempre que persistan las
irregularidades detectadas.
4. El requerimiento puede ser verbal, durante la visita de
inspeccin, con independencia de su traslado por escrito, a
travs de los cauces establecidos, a la mayor brevedad.
5. El requerimiento se dirigir a la direccin, al responsa-
ble o, en su caso, al titular del centro educativo.
6. El incumplimiento del requerimiento solicitado por la
inspeccin, realizado de conformidad con las normas y a tra-
vs de los cauces establecidos, podr generar responsabilidad
disciplinaria.
Artculo 23. Atribucin de intervenir en los procedimientos
disciplinarios.
1. Segn lo dispuesto en el artculo 7.i) del De-
ras de educacin, en el ejercicio de sus funciones, tienen la
atribucin de intervenir en los procedimientos disciplinarios
que se les asignen, por resolucin de la persona titular de la
Viceconsejera de Educacin, de la titular de la Direccin Ge-
neral de Gestin de Recursos Humanos o de la titular de la
Secretara General Tcnica.
2. La instruccin de los procedimientos disciplinarios con
carcter ordinario se referir a los abiertos al personal do-
cente funcionario o laboral dependiente de la Consejera de
Educacin. Con carcter excepcional, podr encomendarse la
instruccin de procedimientos disciplinarios al personal de ad-
ministracin y servicios y de atencin educativa complemen-
taria.
3. La instruccin de procedimientos disciplinarios y de
procedimientos administrativos de carcter sancionador ser
asignada por el rgano competente, aplicando el principio de
discrecionalidad tcnica con fundamento en la naturaleza del
procedimiento y los perfiles de carcter tcnico que se requie-
ran para su instruccin. A estos efectos, el rgano competente
podr solicitar a la Inspeccin General de Educacin la pro-
puesta correspondiente.
Artculo 24. Atribucin de colaborar en el proceso de es-
colarizacin del alumnado.
1. De acuerdo con lo establecido en el artculo 7.j) del
toras de educacin, en el ejercicio de sus funciones, tendrn
la atribucin de colaborar en los procesos de escolarizacin
del alumnado, as como en los de planificacin de los centros
docentes.
2. La colaboracin en los citados procesos se referir al
desarrollo de las competencias de supervisin para garantizar
el derecho a la escolarizacin del alumnado.
Artculo 25. Atribucin de formar parte de comisiones,
juntas y tribunales.
1. De conformidad con lo recogido en el artculo 7.k) del
toras de educacin, en el ejercicio de sus funciones, tendrn la
atribucin de formar parte de comisiones, juntas y tribunales
cuando as se determine por la Consejera de Educacin y fun-
damentalmente para:
a) Evaluacin de centros.
b) Seleccin de directores y directoras y evaluacin de la
funcin directiva.
c) Acceso a la funcin pblica docente.
d) Evaluacin de la prctica docente, de acuerdo con lo
que, a tales efectos, determine la Consejera de Educacin.
2. A tales efectos, los diferentes centros directivos pro-
pondrn a la persona titular de Viceconsejera, que resolver,
las comisiones, juntas o tribunales, en que se propone la parti-
cipacin de inspectores e inspectoras de educacin, as como
el objeto de dicha participacin.
CAPTULO II
ORGANIZACIN Y FUNCIONAMIENTO DE LA INSPECCIN
EDUCATIVA
Artculo 26. Principios de actuacin.
De conformidad con lo establecido en el artculo 9 del De-
ras de educacin actuarn en el ejercicio de sus competencias
indistintamente en las diferentes enseanzas y niveles que
conforman el sistema educativo a excepcin del universitario,
de acuerdo con los principios de jerarqua, planificacin, espe-
cializacin, profesionalidad y trabajo en equipo.
Artculo 27. Jerarqua.
1. El principio de jerarqua se expresa a travs de los di-
ferentes rganos y niveles de responsabilidad en los que se
estructura la inspeccin y establece los cauces institucionales
para la comunicacin, la toma de decisiones y la encomienda
de tareas.
2. La obediencia jerrquica obliga a los inspectores e ins-
pectoras, en cuanto funcionarios pblicos, de acuerdo con el
principio constitucional de jerarqua en la Administracin p-
blica, a cumplir con las instrucciones y rdenes de servicio
dictados por rgano competente y en el mbito material de
esa competencia, respetando su responsabilidad, indepen-
dencia tcnica y capacidad profesional en la aplicacin de las
normas.
Artculo 28. Planificacin del trabajo.
1. El principio de planificacin es una exigencia de la pro-
fesionalidad tcnica e implica la definicin de objetivos, la iden-
tificacin de las tareas, la asignacin de tiempos y recursos a
dichas tareas y la previsin de la secuencia de ejecucin, de
forma que permita dar coherencia, eficacia y eficiencia a las
actuaciones inspectoras.
2. Este principio se concreta, fundamentalmente, en la
elaboracin de planes de trabajo generales y singulares, que
debern desarrollarse de conformidad con la normativa de
aplicacin y lo establecido en la presente Orden.
Artculo 29. Especializacin.
La especializacin, como principio de la organizacin de
la inspeccin educativa, se llevar a cabo segn lo establecido
en el artculo 22 del Decreto 115/2002, de 25 de marzo, y en
el Captulo V de la presente Orden.
Artculo 30. Profesionalidad.
La profesionalidad exige que las actuaciones inspectoras
se ejerciten con sometimiento pleno a la Ley y al Derecho,
con independencia tcnica fundamentada en la objetividad y
el rigor de cada actuacin y asentadas en los principios de
imparcialidad, reserva y buena fe, as como en los principios
constitucionales de eficacia, jerarqua y sometimiento a las
normas.
Artculo 31. Trabajo en equipo.
1. El trabajo en equipo es el instrumento bsico de la or-
ganizacin y el funcionamiento de la inspeccin, mediante el
cual se desarrollan los criterios de planificacin y coordinacin
y se potencia la cualificacin para la realizacin de actuacio-
nes generalistas y especializadas en los centros educativos.
2. El trabajo en equipo garantiza la coordinacin, la homo-
logacin de criterios y la actuacin indistinta en las diferentes
enseanzas, etapas y centros educativos.
3. En coherencia con lo dispuesto en el apartado ante-
rior, la asignacin de centros educativos a los inspectores e
inspectoras de educacin deber realizarse de acuerdo con
este principio.
4. La asignacin de un centro educativo conlleva que
el inspector o inspectora es el de referencia en los procesos
de comunicacin e intervencin habitual en dicho centro. No
obstante, la intervencin en los centros queda abierta a otros
inspectores e inspectoras, de conformidad con lo que se esta-
blezca en los planes de trabajo para el desarrollo de actuacio-
nes singulares y especializadas.
Artculo 32. Dependencia funcional de la inspeccin edu-
cativa.
1. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 17.4 del
Decreto 115/2002, de 25 de marzo, los Servicios Provincia-
les de Inspeccin de Educacin dependen funcionalmente de
la persona titular de la Viceconsejera de Educacin, a quien
corresponde la direccin y coordinacin de la inspeccin edu-
cativa.
2. A tales efectos, corresponden a la Viceconsejera de
Educacin las siguientes funciones:
a) El establecimiento de los objetivos prioritarios, las l-
neas de trabajo y los criterios de actuacin que deben infor-
mar el Plan General de Actuacin de la inspeccin educativa
para su aprobacin por la persona titular de la Consejera de
Educacin.
b) La propuesta de actuaciones prioritarias, homologadas
y habituales que se incorporen al Plan General de Actuacin
de la inspeccin educativa para su aprobacin por la persona
titular de la Consejera de Educacin.
c) La autorizacin, con carcter excepcional, de actua-
ciones no contempladas en el Plan General de Actuacin de
la inspeccin educativa que, por su importancia, necesidad y
urgencia, deban llevarse a cabo.
d) La elaboracin de instrucciones que concreten y desa-
rrollen anualmente el Plan General de Actuacin de la inspec-
cin educativa.
e) La aprobacin de los Planes Provinciales de Actuacin,
de conformidad con lo establecido en el artculo 67.5 de la
presente Orden.
f) El nombramiento de las personas titulares de las Je-
faturas Provinciales de Inspeccin de Educacin, de confor-
midad con el procedimiento establecido en el artculo 18 del
Decreto 115/2002, de 25 de marzo.
g) La adscripcin a la Inspeccin General de Educacin
de funcionarios y funcionarias de los Servicios Provinciales de
Inspeccin de Educacin para la realizacin de tareas concre-
tas y durante un perodo de tiempo determinado.
h) La propuesta de creacin y supresin de reas espe-
cficas de trabajo estructurales y reas especficas de trabajo
curriculares.
i) La adscripcin a las reas especficas de trabajo es-
tructurales y curriculares de los inspectores e inspectoras, a
propuesta de la persona titular de la correspondiente Delega-
cin Provincial de la Consejera de Educacin, odo el Consejo
Provincial de Inspeccin.
j) La aprobacin del Plan Anual de Trabajo de la Inspec-
cin General de Educacin, a propuesta de la persona titular
de la misma.
k) La determinacin, a propuesta de la persona titular de
la Inspeccin General de Educacin, de los mbitos de actua-
cin regional de las reas especficas de trabajo.
l) La aprobacin del plan anual de perfeccionamiento y
actualizacin en el ejercicio profesional de la inspeccin educa-
tiva, as como del plan de evaluacin del ejercicio profesional.
m) El dictado de rdenes y convocatorias a los Servicios
Provinciales de Inspeccin de Educacin para la realizacin
de actuaciones singulares, sesiones de trabajo y elevacin de
informes y actas para su remisin, a travs de los cauces esta-
blecidos, a la Viceconsejera de Educacin.
n) El nombramiento de la persona titular de la Inspeccin
General de Educacin y de los inspectores e inspectoras cen-
trales, de conformidad con el procedimiento establecido en
los artculos 13 y 15 del Decreto 115/2002, de 25 de marzo,
respectivamente.
Artculo 33. Dependencia orgnica de la inspeccin edu-
cativa.
1. Segn lo dispuesto en el artculo 17.4 del De-
creto 115/2002, de 25 de marzo, los Servicios Provinciales de
Inspeccin de Educacin dependen orgnicamente de la per-
sona titular de la Delegacin Provincial de Educacin.
2. A tales efectos, corresponden a la persona titular de la
Delegacin Provincial de Educacin las siguientes funciones:
a) La aprobacin, a propuesta de la persona titular de la
Jefatura del Servicio Provincial de Inspeccin de Educacin,
de los horarios y de la jornada de trabajo de los inspectores e
inspectoras de educacin de la provincia, teniendo en cuenta
la especificidad de la funcin inspectora.
b) La aprobacin, a propuesta de la persona titular de la
Jefatura del Servicio Provincial de Inspeccin de Educacin,
del rgimen de vacaciones de los inspectores e inspectoras
de educacin.
c) El ejercicio de la jefatura de todo el personal adscrito al
d) El establecimiento de criterios para la planificacin de
las actuaciones especficas y habituales en el Plan Provincial
de Actuacin.
e) El requerimiento a la persona titular de la Jefatura del
Servicio Provincial de Inspeccin de Educacin, de informa-
cin sobre el desarrollo y cumplimiento del Plan Provincial de
Actuacin.
f) El dictado de rdenes para la realizacin de actuaciones
singulares, visitas, elevacin de informes o el levantamiento de
actas en centros, servicios o programas educativos de mbito
provincial, referidos, en todo caso, a los cometidos competen-
ciales de la inspeccin educativa.
g) La aprobacin de las rdenes de viaje de los desplaza-
mientos.
h) El requerimiento para la intervencin en situaciones de
disparidad o conflicto en centros educativos, cuando circuns-
tancias extraordinarias lo motiven.
i) La propuesta de nombramiento de la persona titular de la
Jefatura del Servicio Provincial de Inspeccin de Educacin, de
conformidad con el procedimiento establecido en el artculo 18
del Decreto 115/2002, de 25 de marzo.
j) El nombramiento del Jefe o Jefa Adjunta del Servicio
Provincial de Inspeccin de Educacin, segn lo establecido
en el artculo 20 del Decreto 115/2002, de 25 de marzo.
k) La propuesta de adscripcin de los inspectores e ins-
pectoras a las distintas reas especficas de trabajo, tanto
estructurales como curriculares, odo el Consejo Provincial de
Inspeccin.
l) La aprobacin del mbito geogrfico de cada una de las
zonas de inspeccin de la provincia.
m) La adscripcin a cada una de las zonas de inspeccin
de la provincia de los inspectores e inspectoras de educacin,
as como la asignacin a cada uno de stos de los centros
educativos, denominados de referencia, a propuesta del titu-
lar de la Jefatura del Servicio Provincial de Inspeccin, odo el
Consejo Provincial de Inspeccin.
n) La convocatoria de reuniones con los inspectores e ins-
pectoras del Servicio Provincial de Inspeccin de Educacin.
Artculo 34. La Inspeccin General de Educacin.
Decreto 115/2002, de 25 de marzo, a la Inspeccin General
de Educacin le compete el control y el seguimiento de las
actuaciones de la inspeccin educativa.
2. La Inspeccin General de Educacin est integrada
por el inspector o inspectora general de educacin y, bajo su
dependencia inmediata, por los inspectores e inspectoras cen-
trales.
Artculo 35. El inspector o inspectora general de educacin.
1. Corresponden a la persona titular de la Inspeccin Gene-
ral de Educacin las funciones que se establecen en el artculo 14
2. Para el ejercicio de sus funciones, el inspector o inspec-
tora general de educacin tendr las siguientes atribuciones:
a) Realizar el seguimiento del desarrollo de las actuacio-
nes contempladas en los Planes Provinciales de Actuacin.
b) Visitar los Servicios Provinciales de Inspeccin de Edu-
cacin, de conformidad con lo contemplado en el Plan Anual
de Trabajo de la Inspeccin General y, en cualquier otro caso,
previa autorizacin de la persona titular de la Viceconsejera
de Educacin.
c) Convocar, celebrar y presidir reuniones con los Servi-
cios Provinciales de Inspeccin de Educacin y con sus rga-
nos de coordinacin y asesoramiento.
d) Proponer a la persona titular de la Viceconsejera de
Educacin requerimientos para que los Servicios Provinciales
de Inspeccin de Educacin adecuen el desarrollo de sus ac-
tuaciones a lo establecido en el Plan General de Actuacin y
normativa que lo desarrolla.
e) Asignar a los inspectores e inspectoras centrales las
funciones y actuaciones que estime adecuadas para el cum-
plimiento del Plan Anual de Trabajo de la Inspeccin General
de Educacin, sin perjuicio de las atribuidas en el artculo 15.3
f) Asignar a los inspectores e inspectoras centrales las
reas especficas de trabajo para la coordinacin del funciona-
miento de las mismas.
g) Coordinar las actuaciones realizadas por los inspecto-
res e inspectoras de educacin adscritos a las distintas reas
especficas, cuando stas se desarrollen en provincias distin-
tas a las del destino del inspector o inspectora del rea corres-
pondiente.
h) El establecimiento de la jornada de trabajo, de los ho-
rarios y de los perodos vacacionales del personal adscrito a la
Inspeccin General de Educacin y velar por su cumplimiento,
as como la concesin de permisos, de acuerdo con la norma-
tiva vigente.
i) La actualizacin permanente de la base de datos de los
Servicios Provinciales de Inspeccin.
j) El archivo y custodia de la documentacin de la Inspec-
cin General de Educacin.
k) La intervencin en los procedimientos disciplinarios y
formar parte de comisiones, juntas y tribunales, cuando as se
determine por la persona titular de la Consejera de Educacin
o de la Viceconsejera.
l) Cualesquiera otras que le puedan ser delegadas por la
persona titular de la Viceconsejera de Educacin.
Artculo 36. Inspectores e inspectoras centrales de edu-
cacin.
1. Los inspectores e inspectoras centrales ejercern las
siguientes funciones:
a) Colaborar con la persona titular de la Inspeccin Ge-
neral de Educacin en el ejercicio de las funciones que tiene
asignadas, de conformidad con lo que, a tales efectos, esta-
blezca el Plan Anual de Trabajo de la Inspeccin General.
b) Realizar las actuaciones que les sean encomendadas
por la persona titular de la Inspeccin General de Educacin.
c) Elevar informes y estudios de oficio o a requerimiento
de la persona titular de la Inspeccin General de Educacin.
d) Intervenir en los procedimientos disciplinarios y formar
parte de comisiones, juntas y tribunales cuando as se deter-
mine por la persona titular de la Consejera de Educacin o de
la Viceconsejera.
e) La coordinacin del funcionamiento de las reas es-
pecficas de trabajo, as como de la actuacin de los inspec-
tores e inspectoras adscritos a cada una de las mismas, de
conformidad con lo establecido en el artculo 15.3 del Decreto
115/2002, de 25 de marzo.
2. Para el cumplimiento de la funcin recogida en la letra e)
del apartado anterior, los inspectores e inspectoras centrales
tendrn las siguientes atribuciones:
a) La propuesta del plan de actuacin de las reas espe-
cficas de trabajo.
b) El diseo de actuaciones especializadas que, estando
incluidas en el desarrollo del Plan General de Actuacin, co-
rrespondan a un rea especfica de trabajo o sean demanda-
das por la persona titular de la Viceconsejera de Educacin o
la titular de la Inspeccin General de Educacin.
c) La coordinacin, en su caso, con personal de otros cen-
tros directivos de la Consejera de Educacin para la organiza-
cin de reuniones con inspectores e inspectoras de educacin
de las diferentes reas especficas de trabajo.
d) El asesoramiento, seguimiento y control de las actua-
ciones encomendadas a los responsables provinciales de las
reas especficas de trabajo y, a tales efectos, la realizacin
de visitas a los Servicios Provinciales de Inspeccin de Edu-
cacin.
e) El anlisis del contenido de la Memoria Anual de funcio-
namiento de cada Servicio Provincial de Inspeccin de Educa-
cin y la formulacin de propuestas.
f) La realizacin de informes que, de oficio o en cumpli-
miento de los planes de trabajo, procedan.
g) La coordinacin en la elaboracin de criterios e instru-
mentos homologados para las distintas actuaciones que pueda
llevar a cabo la inspeccin en todos los servicios provinciales.
CAPTULO III
ORGANIZACIN DE LOS SERVICIOS PROVINCIALES
DE INSPECCIN
Artculo 37. Jefatura del Servicio Provincial de Inspeccin.
1. La persona titular de la Jefatura del Servicio Provincial
de Inspeccin de Educacin ejercer las funciones estableci-
das en el artculo 19 del Decreto 115/2002, de 25 de marzo.
2. Para el desarrollo de las mismas tendr las siguientes
atribuciones:
a) Requerir de los inspectores e inspectoras de educacin
la realizacin de visitas y la emisin de informes no contem-
plados en el Plan Provincial de Actuacin cuando, por motivos
singulares o la naturaleza del asunto, exijan una urgente inter-
vencin. Todo ello dentro de los cometidos competenciales de
la inspeccin educativa.
b) Transmitir las rdenes de servicio que provengan de la
persona titular de la Viceconsejera, de la Delegacin Provincial
de la Consejera de Educacin o de la Inspeccin General de
Educacin. Todo ello dentro de los cometidos competenciales
reconocidos a la Inspeccin.
c) Organizar el funcionamiento del Servicio Provincial
proponiendo y adoptando decisiones que favorezcan la mayor
operatividad, eficiencia y eficacia del mismo. A tales efectos,
podr asignar provisionalmente, con ocasin de vacante, con
criterios de proporcionalidad y ponderacin, centros educati-
vos a funcionarios y funcionarias de la inspeccin educativa,
preferentemente entre los miembros del Equipo de Inspeccin
de Zona afectado, odo ste.
d) Convocar y presidir las reuniones del Equipo de Coordi-
nacin Provincial, regulado en el artculo 24 del De-
creto 115/2002, de 25 de marzo, y en el artculo 69 de la
presente Orden.
e) Convocar, presidir y dirigir las reuniones del Consejo Pro-
vincial de Inspeccin de Educacin, regulado en el artculo 25
del Decreto 115/2002, de 25 de marzo, y en el artculo 70 de
la presente Orden.
f) Establecer la propuesta de jornada de trabajo, de hora-
rios y del perodo de vacaciones del personal adscrito al Servi-
cio, de conformidad con la normativa de aplicacin y velar por
su estricto cumplimiento, de acuerdo con lo establecido en el
artculo 41 de la presente Orden.
g) Asignar las tareas que debern realizar los funciona-
rios y funcionarias no pertenecientes a la inspeccin educativa
adscritos al servicio.
h) Mantener un registro actualizado de las ausencias del
personal adscrito al Servicio Provincial de Inspeccin de Edu-
cacin.
i) Proponer a la persona titular de la Delegacin Provincial
de la Consejera de Educacin las rdenes de viaje de los des-
plazamientos de los inspectores e inspectoras de educacin.
j) Proponer la designacin de inspectores e inspectoras
responsables de tareas derivadas del Plan Provincial de Ac-
tuacin y de los miembros de comisiones en que participe el
k) Coordinar las actuaciones del Servicio Provincial de Ins-
peccin de Educacin con otros servicios de la Delegacin Pro-
vincial de la Consejera de Educacin para el cumplimiento de
sus funciones, de acuerdo con los criterios que, a tales efectos,
determine la persona titular de la Delegacin Provincial.
Artculo 38. Equipos de Inspeccin de Zona.
1. Con la finalidad de coordinar la actuacin de los ins-
pectores e inspectoras de educacin, cada una de las provin-
cias se dividir en zonas de inspeccin, de acuerdo con lo que
se establece en el Captulo IV de la presente Orden.
2. En los centros educativos que se integran en las dife-
rentes zonas, las funciones y atribuciones a que se refieren,
respectivamente, los artculos 4 y 7 del Decreto 115/2002, de
25 de marzo, sern ejercidas por los inspectores e inspectoras
de educacin adscritos a los equipos correspondientes a las
mismas.
3. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 21.6
del Decreto 115/2002, de 25 de marzo, en cada Equipo de
Inspeccin de Zona se nombrar un inspector coordinador o
una inspectora coordinadora.
Artculo 39. Coordinacin del Equipo de Inspeccin de
Zona.
Sin perjuicio del desempeo de las tareas propias de
inspeccin, al coordinador o coordinadora del Equipo de Ins-
peccin de Zona, adems de las funciones previstas en el ar-
tculo 21.7 del Decreto 115/2002, de 25 de marzo, le corres-
ponde:
a) Organizar el trabajo y coordinar las actuaciones que
deban desarrollarse en la zona de inspeccin para el mejor
cumplimiento de los planes de trabajo establecidos y para el
desarrollo profesional de cada uno de sus miembros.
b) Transmitir y analizar con los inspectores e inspectoras
integrantes del Equipo de Inspeccin de Zona las instruccio-
nes recibidas para su adecuada contextualizacin en el plan
de trabajo correspondiente.
c) Planificar semanalmente el desarrollo de las actuacio-
nes y las visitas correspondientes para su elevacin a la Jefa-
tura del Servicio Provincial de Inspeccin de Educacin.
d) Realizar el seguimiento de las actuaciones previstas y
evaluar su grado de cumplimiento.
e) Informar sobre el desarrollo del Plan de trabajo del
Equipo de Inspeccin de Zona y elevar las sugerencias y pro-
puestas de sus integrantes en orden a la mejora de las actua-
ciones encomendadas.
f) Formar parte del Equipo de Coordinacin Provincial.
Artculo 40. Funciones y atribuciones de los inspectores e
inspectoras de educacin.
A los inspectores e inspectoras de educacin les corres-
ponde:
a) El ejercicio de las funciones y atribuciones que tiene
reconocida la inspeccin educativa en los artculos 4 y 7 del
Decreto 115/2002, de 25 de marzo, y en los artculos 8, 13 al
17 y 21 al 25 de la presente Orden.
b) La cualificacin tcnica en el ejercicio de las funciones
y en el desarrollo de las actuaciones que se le encomiendan,
mediante la planificacin y la homologacin de instrumentos y
procedimientos.
c) El derecho y el deber al perfeccionamiento y a la actua-
lizacin profesional.
d) Ser odos, como integrantes del Consejo Provincial de
Inspeccin de Educacin, en el proceso de adscripcin a un
Equipo de Inspeccin de Zona y en la asignacin de centros,
servicios y programas educativos.
e) Ser odos, como integrantes del Equipo de Inspeccin
de Zona, previamente al nombramiento del inspector coordi-
nador o inspectora coordinadora del Equipo de Inspeccin de
Zona.
f) Participar en los procesos de planificacin y coordina-
cin de los planes de trabajo del Servicio Provincial, aportando
y debatiendo las propuestas que genere o se le hagan llegar a
travs del Consejo Provincial de Inspeccin de Educacin, de
los Equipos de Inspeccin de Zona o de las reas especficas
de trabajo.
g) Proponer el estudio de casos y temas especficos nece-
sarios para la calidad del servicio y el desarrollo profesional.
h) Colaborar con los centros de profesorado en los pro-
cesos de innovacin educativa y mejora de las prcticas do-
centes, impulsando los trabajos que alcanzan mejores logros
educativos.
i) Asesorar y tutelar a los inspectores e inspectoras en
prcticas y de nuevo ingreso en el ejercicio provisional de la
inspeccin.
j) Elevar las sugerencias y propuestas oportunas en orden
a la mejora en el desarrollo de los planes de trabajo y de las
actuaciones que se le encomiendan.
k) Ser odos, como integrantes del Consejo Provincial de
Inspeccin de Educacin, en el proceso de adscripcin de los
inspectores e inspectoras de educacin a las reas especficas
de trabajo estructurales y curriculares.
Artculo 41. Jornada laboral.
1. La jornada laboral de trabajo de los inspectores e inspec-
toras de educacin ser de treinta y cinco horas semanales.
2. El cumplimiento de la jornada laboral se realizar de
lunes a viernes, en funcin de los horarios de trabajo de los
centros educativos asignados.
3. La articulacin de los horarios de inspectores e ins-
pectoras tendr un carcter especial para poder ejercer sus
funciones, atendiendo al normal funcionamiento de los cen-
tros educativos y sus rganos de gobierno. A los efectos que
procedan, las personas titulares de la Jefatura de los Servicios
Provinciales de Inspeccin de Educacin debern establecer
un soporte material en que conste fehacientemente la jornada
de trabajo diaria realizada por cada inspector o inspectora, as
como aquellos servicios que, con carcter extraordinario, pu-
dieran llevar a cabo.
4. Para atender las demandas de informacin, asesora-
miento y atencin al pblico y a las incidencias que se puedan
presentar, la persona titular de la Jefatura del Servicio Provin-
cial de Inspeccin de Educacin, odo el coordinador o coordi-
nadora, establecer para cada uno de los Equipos de Inspec-
cin de Zona turnos de despacho de lunes a viernes.
5. Cuando el servicio se preste fuera de la sede, el tiempo
de trabajo incluye el destinado a los desplazamientos para la
realizacin de la actividad.
Artculo 42. Licencias y permisos.
1. A los inspectores e inspectoras de educacin les sern
de aplicacin el rgimen de licencias y permisos establecidos,
con carcter general, para el personal funcionario de la Junta
de Andaluca.
2. La solicitud de licencias y permisos se tramitar ante la
Jefatura del Servicio Provincial de Inspeccin de Educacin
3. Corresponde a las personas titulares de las Delegacio-
nes Provinciales de la Consejera de Educacin la concesin
de los permisos y licencias, de conformidad con la normativa
vigente.
4. A los efectos oportunos, en cada Servicio Provincial de
Inspeccin de Educacin existir un soporte material en el que
debern figurar los permisos y licencias concedidos, as como
la documentacin acreditativa correspondiente. Dicho soporte
material deber servir para dejar constancia fehaciente de las
ausencias al puesto de trabajo y, en su caso, los motivos que
las justifiquen.
Artculo 43. Los procedimientos de comunicacin.
1. Los inspectores e inspectoras de educacin, en el ejer-
cicio de sus funciones, podrn efectuar cuantas comunicacio-
nes estimen necesarias, de acuerdo con lo recogido en este
artculo.
2. Los procedimientos de comunicacin deben permitir
el conocimiento ms rpido, eficaz y eficiente de cada tema
que se dirija a cada uno de los inspectores e inspectoras de
educacin.
3. A tales efectos, los Servicios Provinciales de Inspeccin
de Educacin debern establecer los criterios para el trata-
miento de la comunicacin, teniendo en cuenta lo siguiente:
a) Las instrucciones y rdenes de servicio se tramitarn
siempre a travs de la Jefatura del Servicio Provincial de Ins-
peccin de Educacin.
b) Las instrucciones y rdenes de servicio se notificarn
a los inspectores e inspectoras por procedimientos giles que
aseguren la constancia de su recepcin.
c) Las comunicaciones internas con otras unidades ad-
ministrativas de la correspondiente Delegacin Provincial de
la Consejera de Educacin se realizarn igualmente a travs
de la Jefatura del Servicio, debiendo quedar constancia de su
notificacin o recepcin.
d) De los informes elevados por los inspectores e inspec-
toras quedar constancia de la fecha de entrega a la Jefatura
del Servicio. A tales efectos, se devolver copia sellada del in-
forme con la fecha que corresponda. En otros casos, se tras-
ladar al inspector o inspectora escrito de recepcin en el que
conste la fecha de entrega.
e) Los escritos dirigidos a los centros docentes y a los
diversos rganos de la Administracin se tramitarn por la
Jefatura del Servicio Provincial de Inspeccin de Educacin
a travs de la persona titular de la Delegacin Provincial de
Educacin.
f) Quedan exceptuadas las comunicaciones que se reali-
cen en procedimientos de carcter disciplinario o sancionador,
que se regirn por su normativa especfica.
g) Los procedimientos de comunicacin internos del Ser-
vicio Provincial de Inspeccin de Educacin se articularn pre-
ferentemente en soportes informticos, con las debidas garan-
tas que permitan comprobar las notificaciones realizadas.
Artculo 44. Archivo y custodia de la documentacin.
1. El Plan Provincial de Actuacin y la Memoria Anual de-
bern estar a disposicin de los inspectores e inspectoras de
educacin.
2. La Jefatura del Servicio deber establecer un proce-
dimiento que permita a los integrantes de los Equipos de Ins-
peccin de Zona el acceso a la documentacin de los centros
educativos de dicha zona.
3. El expediente de cada uno de los centros educativos
deber contener, de manera agrupada, todos los informes rea-
lizados sobre los mismos.
CAPTULO IV
ORGANIZACIN TERRITORIAL DE LA INSPECCIN
EDUCATIVA
Artculo 45. Zonas de inspeccin.
De acuerdo con la planificacin y la ordenacin educativa,
cada una de las provincias se dividir en zonas con la finalidad
de coordinar la actuacin de los inspectores e inspectoras de
educacin en las mismas.
Artculo 46. mbitos geogrficos de las zonas de inspeccin.
1. Corresponde al titular de la Delegacin Provincial de la
Consejera de Educacin la determinacin del mbito geogr-
fico de cada una de las zonas de inspeccin de su provincia,
para lo cual se tendrn en cuenta los siguientes criterios:
a) Los centros de educacin primaria y de educacin se-
cundaria que se encuentren adscritos entre s no pertenecern
a zonas de inspeccin diferentes.
b) En la medida de lo posible, se procurar mantener el
equilibrio del nmero de centros docentes de las diferentes
zonas de inspeccin de la provincia. Asimismo, se procurar
respetar la unidad de los centros urbanos.
2. Cuando concurran circunstancias que as lo aconsejen,
las personas titulares de las Delegaciones Provinciales de la
Consejera de Educacin podrn modificar el mbito geogr-
fico de cada una de las zonas de inspeccin de su provincia,
siempre que se respeten los criterios que se recogen en el
apartado anterior.
Artculo 47. Constitucin de los Equipos de Inspeccin de
Zona.
1. Segn lo recogido en el artculo 21 del Decreto
115/2002, de 25 de marzo, en cada zona de inspeccin se
constituir un Equipo de Inspeccin de Zona.
2. Al Equipo de Inspeccin de Zona se adscribirn los
inspectores e inspectoras de educacin que, de manera ordi-
naria, desarrollen sus funciones en una determinada zona de
inspeccin.
3. En la determinacin del nmero de inspectores e ins-
pectoras de cada Equipo de Inspeccin de Zona se tendr en
cuenta el nmero de centros docentes que pertenecen a la
zona de inspeccin, la complejidad de los mismos, los pro-
gramas y servicios asignados a dicha zona y su configuracin
geogrfica a efectos de desplazamientos.
Artculo 48. Adscripcin de los inspectores e inspectoras
a los Equipos de Inspeccin de Zona.
1. De conformidad con lo establecido en el apartado 3 del
artculo 21 del Decreto 115/2002, de 25 de marzo, la adscrip-
cin de los inspectores e inspectoras a los Equipos de Inspec-
cin de Zonas la realizar la persona titular de la Delegacin
Provincial de la Consejera de Educacin a propuesta de la
persona titular de la Jefatura del Servicio Provincial de Inspec-
cin de Educacin, odo el Consejo Provincial de Inspeccin.
2. Para proceder a la adscripcin de los inspectores e ins-
pectoras de educacin a los Equipos de Inspeccin de Zona, el
Jefe o Jefa del Servicio Provincial de Inspeccin realizar una
propuesta a la persona titular de la Delegacin Provincial de la
Consejera de Educacin con base en las necesidades del ser-
vicio y en una adecuada distribucin de las reas especficas
de trabajo entre los Equipos de Inspeccin de Zona.
3. La adscripcin de los inspectores e inspectoras de edu-
cacin a los Equipos de Inspeccin de Zona se llevar a cabo
durante los meses de junio y julio de los aos acabados en
cuatro y en nueve, debiendo estar finalizados todos los proce-
sos, como mximo, el treinta y uno de julio, hacindose efec-
tiva la adscripcin el da uno de septiembre. Tendr, por tanto,
una duracin de cinco aos consecutivos, pasados los cuales
todos los inspectores e inspectoras de educacin debern ser
adscritos necesariamente a otros Equipos de Inspeccin de
Zonas diferentes.
4. La persona titular de la Delegacin Provincial de la
Consejera de Educacin, a propuesta de la titular de la Jefa-
tura del Servicio Provincial de Inspeccin de Educacin, previa
audiencia al interesado, podr cambiar la adscripcin del ins-
pector o inspectora de educacin a otro Equipo de Inspeccin
de Zona, antes de la finalizacin del perodo a que se refiere el
apartado anterior, cuando concurran circunstancias que as lo
aconsejen y, en casos excepcionales, a peticin razonada del
interesado.
5. Salvo la persona titular de la Jefatura del Servicio Pro-
vincial de Inspeccin de Educacin, todos los inspectores e
inspectoras de educacin de la provincia debern estar adscri-
tos a un Equipo de Inspeccin de Zona.
Artculo 49. Asignacin de centros docentes a los inspec-
tores e inspectoras de educacin.
1. De acuerdo con lo regulado en el apartado 5 del ar-
tculo 21 del Decreto 115/2002, de 25 de marzo, dentro de
cada zona de inspeccin se asignar a cada inspector o ins-
pectora de educacin un nmero de centros docentes, servi-
cios y programas educativos.
2. La asignacin de los centros docentes a los inspectores
e inspectoras de educacin la llevar a cabo la persona titular
de la Delegacin Provincial de la Consejera de Educacin, a
propuesta de la persona titular de la Jefatura del Servicio Pro-
vincial de Inspeccin de Educacin, atendiendo a las necesida-
des del servicio, odo el Consejo Provincial de Inspeccin, de
acuerdo con los siguientes criterios:
a) Cada centro docente deber estar asignado a un ins-
pector o inspectora de educacin del Equipo de Inspeccin de
Zona, que se denominar inspector o inspectora de referencia,
sin perjuicio del trabajo en equipo cuando la actuacin planifi-
cada as lo requiera.
b) Cuando la configuracin de la zona de inspeccin lo
permita, se asignar a un nico inspector o inspectora de refe-
rencia la totalidad de los centros docentes de una localidad.
c) La asignacin de los centros docentes a los inspecto-
res e inspectoras de referencia se realizar de acuerdo con el
calendario y la duracin que se establece en el apartado 3 del
artculo 48 de la presente Orden, pudindose modificar de la
forma que se recoge en el apartado 4 de dicho artculo.
Consejera de Educacin, a propuesta de la Jefatura del Ser-
vicio Provincial de Inspeccin de Educacin, podr reducir el
nmero de centros a aquellos inspectores e inspectoras que
desempeen determinadas responsabilidades dentro de la es-
tructura orgnica del Servicio.
Artculo 50. Asignacin de actuaciones fuera de la zona
de inspeccin.
Consejera de Educacin, odo el titular de la Jefatura del Ser-
vicio Provincial de Inspeccin de Educacin, podr asignar a
los inspectores e inspectoras de educacin actuaciones que
excedan del mbito de la zona de inspeccin a la que se en-
cuentren adscritos.
2. Asimismo, la persona titular de la Viceconsejera de
Educacin podr asignar a los inspectores e inspectoras
de educacin actuaciones que excedan del mbito de la
provincia en la que prestan servicio.
CAPTULO V
ORGANIZACIN ESPECIALIZADA DE LA INSPECCIN
EDUCATIVA
Artculo 51. Organizacin especializada.
De conformidad con lo establecido en el articulo 22.1 del
Decreto 115/2002, de 25 de marzo, en cada Servicio Provin-
cial de Inspeccin de Educacin se constituirn reas especfi-
cas de trabajo estructurales y reas especficas de trabajo cu-
rriculares, sin perjuicio de que la actuacin de los inspectores
e inspectoras de educacin se lleve a cabo indistintamente en
las diferentes enseanzas y niveles que conforman el sistema
educativo no universitario.
Artculo 52. Coordinacin del funcionamiento de las reas
especficas de trabajo.
1. Segn lo establecido en el artculo 15.3 del Decreto
115/2002, de 25 de marzo, y en el artculo 36.1.e) de la pre-
sente Orden, los inspectores e inspectoras centrales de edu-
cacin ejercern la coordinacin del funcionamiento de las
reas especficas de trabajo reguladas en la presente Orden,
as como de la actuacin de los inspectores o inspectoras ads-
critos a cada una de las mismas.
2. En la coordinacin de las actuaciones de los Servicios
Provinciales de Inspeccin de Educacin, en relacin con las
tareas encomendadas en el mbito de las reas especficas de
trabajo, se seguir el siguiente procedimiento:
a) La persona titular de la Vicenconsejera de Educacin
convocar a los responsables de las reas especficas a las
sesiones de trabajo de las mismas, que sern coordinadas por
los inspectores o inspectoras centrales.
b) Una vez realizada la sesin de trabajo, los inspectores
o inspectoras responsables del rea informarn sobre el con-
tenido de la misma a la persona titular de la Jefatura del Ser-
vicio Provincial de Inspeccin de Educacin, quien arbitrar el
procedimiento de trabajo que corresponda.
3. En los casos en los que la complejidad de los asuntos
as lo requiera, la persona titular de la Jefatura del Servicio
Provincial de Inspeccin de Educacin podr convocar al Con-
sejo Provincial de Inspeccin de Educacin para que el res-
ponsable o la responsable del rea transmita la informacin
oportuna.
Artculo 53. Actuacin de los inspectores o inspectoras
como miembros de un rea especfica de trabajo.
1. La actuacin de los inspectores e inspectoras, como
miembros de un rea especfica de trabajo, en un centro edu-
cativo, se har de manera coordinada con los inspectores o
inspectoras del Equipo de Inspeccin de Zona correspondiente,
de acuerdo con lo que, a tales efectos, se determine, en cada
caso, en el correspondiente Plan General de Actuacin y en el
Plan Provincial.
2. Un inspector o inspectora podr actuar, como miembro
de un rea especfica de trabajo, en zonas diferentes a la de
su adscripcin, tanto en el mbito provincial como interprovin-
cial. En este ltimo caso, las actuaciones sern coordinadas
por la Inspeccin General de Educacin
Artculo 54. Objeto de las reas especficas de trabajo es-
tructurales.
De acuerdo con lo regulado en el artculo 22.2 del De-
creto 115/2002, de 25 de marzo, las reas especficas de tra-
bajo estructurales tienen por objeto organizar la intervencin
de la inspeccin educativa, al menos, en los campos de la
evaluacin, el control administrativo, la organizacin escolar,
la planificacin de los recursos y la escolarizacin.
Artculo 55. Funciones de las reas especficas de trabajo
estructurales.
Son funciones de las reas especficas de trabajo estruc-
turales las siguientes:
a) Informar, coordinar y asesorar sobre las actuaciones
relacionadas con el rea.
b) Colaborar en el diseo, el desarrollo y la evaluacin de
las actuaciones relacionadas con el rea.
c) Impulsar y colaborar en actividades de formacin refe-
ridas a los contenidos del rea.
d) Elaborar informes, estudios y propuestas relacionados
con el rea.
Artculo 56. Tipos y contenidos de las reas especficas
de trabajo estructurales.
1. Los tipos de reas especficas de trabajo estructurales
son los siguientes:
a) Educacin permanente y formacin profesional.
b) Educacin en valores, diversidad educativa y convivencia.
c) Evaluacin del sistema educativo.
d) Ordenacin educativa y organizacin escolar.
e) Enseanzas artsticas, de idiomas y deportivas.
2. Los contenidos de las reas especficas de trabajo es-
tructurales son los que se recogen en el Anexo III de la pre-
sente Orden.
3. Dentro de cada una de las reas especficas de trabajo
estructurales se podrn constituir grupos de trabajo.
4. Excepcionalmente, en aquellos Equipos de Inspeccin
de Zona con menos de cinco miembros, las reas especfi-
cas de trabajo estructurales podrn agruparse en mbitos
ms amplios, que renan los contenidos de algunas de ellas,
para posibilitar la inclusin de las mismas en cada uno de los
Equipos de Inspeccin de Zona, a travs de los inspectores o
inspectoras adscritos a las mismas.
Artculo 57. Adscripcin y responsables de las reas espe-
cficas de trabajo estructurales.
1. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 22.4 del
Decreto 115/2002, de 25 de marzo, todos los inspectores e
inspectoras de educacin estarn adscritos a un rea espec-
fica de trabajo estructural, en funcin de:
a) Las necesidades de funcionamiento de la inspeccin
educativa.
b) La experiencia profesional del inspector o inspectora.
c) La formacin especfica del inspector o inspectora.
2. En cada uno de los Equipos de Inspeccin de Zona
existir, como mnimo, un miembro de cada una de las reas
especficas de trabajo estructurales.
3. La persona titular de la Viceconsejera de Educacin
adscribir a los inspectores e inspectoras a las distintas reas
especficas de trabajos estructurales a propuesta de la per-
sona titular de la Delegacin Provincial de la Consejera de
Educacin, previo informe de la Jefatura del Servicio Provincial
de Inspeccin de Educacin.
4. Cada rea especfica de trabajo estructural contar, al
menos, con un responsable provincial, que ser designado por
la persona titular de la Delegacin Provincial de la Consejera
de Educacin, a propuesta de la titular de la Jefatura del Servi-
cio Provincial de Inspeccin de Educacin.
5. La adscripcin de los inspectores e inspectoras de edu-
cacin a las reas especficas de trabajo estructural se reali-
zar durante los meses de junio y julio de los aos acabados
en cuatro y en nueve, coincidiendo con la adscripcin de stos
a los Equipos de Inspeccin de Zona.
Artculo 58. Objeto de las reas especficas de trabajo cu-
rriculares.
Las reas especficas de trabajo curriculares, de acuerdo
con lo dispuesto en el artculo 22.3 del Decreto 115/2002, de
25 de marzo, tienen por objeto organizar la intervencin de la
inspeccin educativa en los diferentes elementos que integran
el currculo del sistema educativo.
Artculo 59. Funciones de las reas especficas de trabajo
curriculares.
Son funciones de las reas especficas de trabajo curricu-
lares las siguientes:
a) Participar en los proyectos de evaluacin del sistema
educativo en aquello que tenga relacin con el rea.
b) Colaborar con las reas especficas de trabajo estruc-
turales en el diseo, desarrollo y evaluacin de los procesos
que requieran una intervencin curricular.
c) Organizar la actuacin curricular especializada de los
inspectores e inspectoras de educacin en los programas y
actividades relacionadas con el rea.
d) Asesorar en temas relativos al rea y especficamente
en la supervisin de las programaciones en lo referido al con-
tenido de su rea.
e) Evaluar el ejercicio de la prctica docente de acuerdo
con las especialidades, segn lo que, a tales efectos, deter-
mine la Consejera de Educacin.
f) Participar, en su caso, en el seguimiento de la fase de
prcticas del profesorado que accede a la funcin pblica do-
cente.
g) Intervenir en las reclamaciones de las calificaciones re-
lacionadas con el rea.
h) Elaborar informes, estudios y propuestas relacionados
con el rea.
i) Participar en el diseo de instrumentos para la evalua-
cin de las competencias bsicas del alumnado, con respecto
al aprendizaje de los contenidos de las distintas reas.
Artculo 60. Tipos de reas especficas de trabajo curricu-
lares.
1. Los tipos de reas especficas de trabajo curriculares
se determinarn teniendo en cuenta los saberes epistemolgi-
cos, pedaggicos y psicolgicos.
2. Los tipos de reas especficas de trabajos curriculares
son los siguientes:
a) Lengua espaola.
b) Matemticas.
c) Ciencias de la naturaleza.
d) Humanidades y ciencias sociales.
e) Tecnologa.
f) Educacin artstica y musical.
g) Educacin fsica y deportiva.
h) Orientacin y educacin especial.
i) mbitos de la educacin infantil.
j) Lenguas extranjeras.
Artculo 61. Adscripcin y responsables de las reas espe-
cficas de trabajo curriculares.
del Decreto 115/2002, de 25 de marzo, todos los inspectores
e inspectoras de educacin estarn adscritos, al menos, a un
rea especfica de trabajo curricular, en funcin de:
a) Las necesidades de funcionamiento de la inspeccin
educativa.
b) La experiencia profesional del inspector o inspectora.
c) La formacin especfica del inspector o inspectora.
adscribir a los inspectores e inspectoras a las distintas reas
especficas de trabajos curriculares a propuesta de la titular
de la Delegacin Provincial de la Consejera de Educacin, pre-
vio informe de la Jefatura del Servicio Provincial de Inspeccin
de Educacin.
3. Para aquellas actuaciones previstas en el Plan General
de Actuacin que requieran de una intervencin curricular po-
drn constituirse grupos de trabajo integrados por miembros
de los distintos Servicios Provinciales de Inspeccin adscritos
al rea. La coordinacin de las reas curriculares corresponde
a la Inspeccin General y su mbito de actuacin ser el de la
Comunidad Autnoma de Andaluca.
CAPTULO VI
PLANES DE ACTUACIN DE LA INSPECCIN EDUCATIVA
Artculo 62. Planes de actuacin de la inspeccin educativa.
1. De conformidad con lo dispuesto en los artculos 26
y 27 del Decreto 115/2002 de 25 de marzo, son planes de
actuacin de la inspeccin educativa:
a) El Plan General de Actuacin.
b) Los Planes Provinciales de Actuacin.
2. Para la realizacin del seguimiento y evaluacin del
grado de cumplimiento de los planes de actuacin de la inspec-
cin educativa se elaborarn la Memoria Anual de la inspeccin
educativa y las Memorias Anuales de funcionamiento de los
Servicios Provinciales de Inspeccin de Educacin.
Artculo 63. El Plan General de Actuacin.
1. El Plan General de Actuacin define las lneas de tra-
bajo y los criterios de actuacin de la inspeccin educativa
para un perodo determinado de acuerdo con las prioridades
establecidas por la Consejera de Educacin y con las necesi-
dades y nuevas demandas tanto de la sociedad, como de los
centros educativos.
2. El Plan General de Actuacin tendr la duracin que se de-
fina en la Orden de la Consejera de Educacin por la que se apruebe
el mismo.
3. El Plan General de Actuacin se concretar para cada
curso acadmico, mediante instrucciones anuales que dictar
la persona titular de la Viceconsejera de Educacin.
Decreto 115/2002, de 25 de marzo, la Inspeccin General de
Educacin, odo el Consejo de Inspeccin de Educacin, elabo-
rar la propuesta de Plan General de Actuacin, que ser apro-
bado por la persona titular de la Consejera de Educacin.
Artculo 64. Objetivos del Plan General de Actuacin.
El Plan General de Actuacin tiene los siguientes objetivos:
a) Planificar las actuaciones de supervisin, evaluacin y
asesoramiento que deber hacer la inspeccin educativa en
los centros educativos.
b) Dar conocimiento pblico del trabajo que realizar la
inspeccin educativa en los centros educativos, para garan-
tizar el derecho de los destinatarios a ser informados de las
actuaciones que les competen.
c) Impulsar el desarrollo profesional de la propia inspec-
cin educativa a travs de su participacin en la planificacin
de sus actuaciones, en el seguimiento de los procesos y en el
control de los resultados de las mismas.
d) Facilitar a la Consejera de Educacin la obtencin de
datos que permitan valorar la calidad y eficacia de las medidas
contenidas en las normas en orden a facilitar la toma de deci-
siones, que procedan en cada caso, por parte de los rganos
competentes.
Artculo 65. Actuaciones del Plan General de Actuacin.
El Plan General de Actuacin definir las actuaciones que
deber desarrollar la inspeccin educativa y que sern de los
siguientes tipos:
a) Prioritarias: Son aquellas cuyo contenido se define
en relacin con los objetivos prioritarios establecidos por la
Consejera de Educacin en respuesta a las necesidades del
sistema educativo y a las nuevas demandas sociales en ma-
teria de educacin. Se planifican por la Inspeccin General
de Educacin con objetivos, procedimientos, orientaciones
para su desarrollo, instrumentos e indicadores de resultados
comunes para todos los Servicios Provinciales de Inspeccin
de Educacin. Los contenidos de las mismas, que para cada
curso se determinen, darn lugar a informes de los Servicios
Provinciales de Inspeccin de Educacin, en los cuales se ba-
sar el dictamen final que la Inspeccin General de Educacin
elevar anualmente a la persona titular de la Viceconsejera de
Educacin.
b) Homologadas: Son las que por su propia naturaleza
requieren de garantas de procedimiento para los destinata-
rios o bien de instrumentos y procedimientos comunes para
facilitar la homogeneidad en la recogida y tratamiento de da-
tos. Su planificacin corresponde a la Inspeccin General de
Educacin.
c) Habituales: Son aquellas que deben realizar los Ser-
vicios Provinciales de Inspeccin de Educacin con carcter
anual o peridico. La planificacin, en su caso, de la mues-
tra, as como de sus procedimientos e instrumentos, podr
ser establecida por la Inspeccin General de Educacin o por
los Servicios Provinciales de Inspeccin de Educacin, de con-
formidad con lo que dispongan las instrucciones anuales de la
Viceconsejera de Educacin para el desarrollo del Plan Gene-
ral de Actuacin.
d) Especficas: Son aquellas que se incorporan a los Pla-
nes de Actuacin de cada Servicio Provincial en respuesta a
las necesidades de la provincia, de las zonas y de los centros
educativos de la misma.
Artculo 66. Instrucciones anuales para el desarrollo del
Plan General de Actuacin.
1. Corresponde a la persona titular de la Viceconsejera
de Educacin dictar las instrucciones anuales para el desarro-
llo, la direccin y coordinacin del Plan General de Actuacin
de la inspeccin educativa para cada curso acadmico.
2. Estas instrucciones concretarn las actuaciones prio-
ritarias y homologadas, definiendo procedimientos e instru-
mentos comunes para las acciones que deban realizarse y la
adscripcin a las reas estructurales correspondientes.
podr ordenar a los diferentes rganos de la inspeccin edu-
cativa la realizacin de tareas no incluidas en el Plan General
de Actuacin cuando, a su juicio, concurran circunstancias que
lo justifiquen, en el marco de las funciones y atribuciones que
tiene la inspeccin educativa.
4. Las propuestas que pudieran formular los servicios
centrales de la Consejera de Educacin relacionadas con la
encomienda de tareas y rdenes de servicio se trasladarn a
la persona titular de la Viceconsejera para su aprobacin y
aplicacin, en su caso.
5. El Inspector o Inspectora General de Educacin elabo-
rar la propuesta de instrucciones anuales de desarrollo de
las actuaciones contenidas en el Plan General de Actuacin.
Artculo 67. Planes Provinciales de Actuacin.
1. Los Planes Provinciales de Actuacin son el instru-
mento de trabajo bsico para el desarrollo de las funciones y
atribuciones que tiene reconocidas la inspeccin educativa, y a
la vez un referente para el desarrollo profesional y la formacin
permanente de sus miembros.
2. Los Planes Provinciales de Actuacin desarrollarn y
concretarn, en el mbito provincial, las actuaciones y lneas
de trabajo contempladas en el Plan General de Actuacin y en
las instrucciones anuales de la Viceconsejera de Educacin.
3. El proceso para la elaboracin de los Planes Provincia-
les de Actuacin deber contar con la participacin de todos
los miembros del correspondiente Servicio Provincial de Ins-
peccin de Educacin.
4. Los Planes Provinciales de Actuacin contemplarn, al
menos, los siguientes aspectos:
a) Descripcin de la organizacin y el funcionamiento del
b) Procedimiento seguido para la elaboracin del Plan.
c) Planificacin de las actuaciones prioritarias, homologa-
das, habituales y, en su caso, especficas.
d) Procedimiento de evaluacin del Plan durante y al final
de su desarrollo.
e) Plan de perfeccionamiento y actualizacin en el ejerci-
cio profesional asociado a las actuaciones planificadas.
f) Informe del Consejo Provincial de Inspeccin de Edu-
cacin.
del Decreto 115/2002, de 25 de marzo, las personas titulares
de las Jefaturas de los Servicios Provinciales de Inspeccin de
Educacin elaborarn las propuestas de los Planes Provincia-
les de Actuacin, que sern aprobadas por la persona titular
de la Viceconsejera de Educacin, previo informe de las per-
sonas titulares de las correspondientes Delegaciones Provin-
ciales de la Consejera de Educacin.
CAPTULO VII
RGANOS DE COORDINACIN Y ASESORAMIENTO
DE LA INSPECCIN
Artculo 68. rganos de coordinacin y asesoramiento.
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 23, 24
y 25 del Decreto 115/2002, de 25 de marzo, son rganos de
coordinacin y asesoramiento de la inspeccin educativa: el
Equipo de Coordinacin Provincial, el Consejo Provincial de
Inspeccin de Educacin y el Consejo de Inspeccin de Edu-
cacin.
Artculo 69. Equipo de Coordinacin Provincial.
1. De acuerdo con lo establecido en el artculo 24 del De-
creto 115/2002, de 25 de marzo, el Equipo de Coordinacin
Provincial tendr como funcin la unificacin de los criterios de
actuacin y procedimientos de trabajo en la provincia, as como
el asesoramiento y la colaboracin con la persona titular de la
Jefatura del Servicio Provincial de Inspeccin de Educacin.
2. Para el desarrollo de estas funciones realizar las si-
guientes tareas:
a) Colaborar con la Jefatura del Servicio en la elaboracin
del Plan Provincial de Actuacin.
b) Realizar el seguimiento del desarrollo y aplicacin del
Plan Provincial de Actuacin, proponiendo la adopcin de las
medidas que promuevan prcticas de calidad y que incidan
positivamente en su cumplimiento.
c) Sistematizar la informacin recibida y, en su caso, las
instrucciones y rdenes de servicio, para su contextualizacin,
planificacin y aplicacin por los Equipos de Inspeccin de
Zona.
d) Analizar la informacin emanada de los Equipos de Ins-
peccin de Zona y las propuestas realizadas para la mejora en
el cumplimiento del Plan Provincial de Actuacin.
e) Contrastar las actuaciones de los Equipos de Inspec-
cin de Zona para mejorar la coordinacin y homologacin de
las mismas.
f) Sistematizar y transmitir la informacin recibida de los
responsables provinciales de las reas especficas de trabajo,
para su contextualizacin y desarrollo por los Equipos de Ins-
peccin de Zona.
g) Programar, al menos, quincenalmente, las actividades
previstas en el Plan Provincial de Actuacin, para su contex-
tualizacin y ejecucin por los Equipos de Inspeccin de Zona.
Artculo 70. Consejo Provincial de Inspeccin de Educacin.
1. De acuerdo con el artculo 25.2 del Decreto 115/2002,
de 25 de marzo, el Consejo Provincial de Inspeccin de Educa-
cin tendr las siguientes funciones:
a) Definir criterios y procedimientos para la elaboracin
de la propuesta de Plan Provincial de Actuacin.
b) Informar sobre la aplicacin del Plan Provincial de Ac-
tuacin.
c) Elaborar propuestas sobre perfeccionamiento y actuali-
zacin en el ejercicio profesional de la inspeccin educativa.
2. Para el desarrollo de dichas funciones, el Consejo Provin-
cial de Inspeccin de Educacin realizar las siguientes tareas:
a) Proponer lneas de trabajo para la elaboracin de la pro-
puesta del Plan Provincial de Actuacin que incidan en la calidad
de las actuaciones y en la profesionalizacin tcnica de quienes
las aplican.
b) Ser odo en la adscripcin de los inspectores e inspec-
toras a los Equipos de Inspeccin de Zona y en la asignacin
de centros educativos.
c) Proponer el estudio de temas especficos y el estudio
de casos para la calidad del servicio y el desarrollo profesional
de los inspectores e inspectoras.
d) Proponer actuaciones especficas para su considera-
cin en la propuesta del Plan General de Actuacin.
e) Informar y ser informado sobre el desarrollo del Plan
Provincial de Actuacin y del contenido de la Memoria Anual.
f) Elevar de oficio, o a peticin de los rganos competentes,
informes sobre la aplicacin del Plan Provincial de Actuacin.
g) Impulsar la participacin de sus miembros en su pro-
pio desarrollo profesional y formacin, mediante la reflexin, el
anlisis y la toma de decisiones sobre la propia prctica de la
funcin inspectora.
h) Elaborar propuestas sobre perfeccionamiento y actua-
lizacin en el ejercicio profesional de la inspeccin, tanto para
su inclusin en el Plan Provincial de Actuacin, como para su
traslado y consideracin por el Consejo Provincial de Inspec-
cin de Educacin.
3. El Consejo Provincial de Inspeccin de Educacin ser
convocado, al menos, una vez cada trimestre y cuantas otras
lo considere necesario la persona titular de la Jefatura del Ser-
vicio Provincial de Inspeccin de Educacin en razn de la na-
turaleza de los temas a tratar o de la urgencia de los mismos.
Artculo 71. El Consejo de Inspeccin de Educacin.
1. De conformidad con lo recogido en el artculo 23.2 del
Decreto 115/2002, de 25 de marzo, el Consejo de Inspeccin
de Educacin tendr las siguientes funciones:
a) Asesorar al Inspector o Inspectora General de Educa-
cin en la elaboracin de la propuesta del Plan General de
Actuacin.
b) Informar al Inspector o Inspectora General de Educa-
cin sobre el desarrollo y aplicacin del Plan General de Ac-
tuacin.
c) Proponer criterios para la coordinacin de las actuacio-
nes de la inspeccin educativa en Andaluca.
d) Asesorar al Inspector o Inspectora General de Educa-
cin en la elaboracin de la Memoria Anual de la inspeccin
educativa.
e) Asesorar al Inspector o Inspectora General de Educa-
cin en la elaboracin de la propuesta del plan de perfecciona-
miento y actualizacin en el ejercicio profesional de la inspec-
cin educativa.
2. Para el desarrollo de dichas funciones, el Consejo de
Inspeccin de Educacin realizar las siguientes tareas:
a) Proponer lneas de trabajo para la elaboracin de la
propuesta del Plan General de Actuacin.
b) Conocer, analizar e informar el contenido de la pro-
puesta del Plan General de Actuacin y realizar las considera-
ciones oportunas en orden a su contextualizacin en los Pla-
nes Provinciales de Actuacin.
c) Conocer, analizar e informar el contenido de la pro-
puesta de instrucciones anuales para el desarrollo del Plan
General de Actuacin y realizar las consideraciones oportunas
para su desarrollo y concrecin en los Planes Provinciales de
Actividades.
d) Impulsar el desarrollo y concrecin del Plan General
de Actuacin como elemento organizador del ejercicio de la
inspeccin y de su desarrollo profesional.
e) Elevar informes sobre aspectos tcnicos y educativos
cuando lo solicite la persona titular de la Viceconsejera de
Educacin.
f) Formular propuestas sobre:
1. Modelos de instrumentos, protocolos o diseos que
pueden impulsar una homologacin tcnica en el desarrollo de
las actuaciones.
2. Estudio de casos y de temas especficos necesarios
para dar coherencia, consistencia y fiabilidad a los diseos y
criterios de aplicacin de las actuaciones comunes a todos los
Servicios Provinciales.
3. Actividades de formacin y perfeccionamiento de la
Inspeccin.
4. Criterios para la planificacin, desarrollo y evaluacin
de las actividades de formacin y perfeccionamiento.
CAPTULO VIII
FORMACIN Y EVALUACIN DE LA INSPECCIN EDUCATIVA
Artculo 72. Formacin permanente.
del Decreto 115/2002, de 25 de marzo, la Consejera de Edu-
cacin incluir en sus planes de formacin actividades que
contribuyan al perfeccionamiento y actualizacin profesional
de los inspectores e inspectoras de educacin.
2. El plan de perfeccionamiento y actualizacin en el ejer-
cicio profesional de la inspeccin educativa a nivel central y
provincial se centrar fundamentalmente en el Plan General
de Actuacin y en los Planes Provinciales de Actuacin. Se
articular preferentemente en torno a las reas especficas
de trabajo e incorporar la actualizacin permanente en las
tecnologas de informacin y la comunicacin, as como la
investigacin para el avance tanto en las nuevas demandas
sociales en materia de educacin, como en la supervisin y la
evaluacin del sistema educativo.
3. El Consejo de Inspeccin de Educacin asesorar al
Inspector o Inspectora General de Educacin en la elaboracin
de la propuesta del plan y realizar el seguimiento de su desa-
rrollo y ejecucin.
Artculo 73. Objetivos del plan de perfeccionamiento y ac-
tualizacin.
Son objetivos del plan de perfeccionamiento y actualiza-
cin en el ejercicio profesional de la inspeccin educativa:
a) Impulsar el desarrollo del Plan General de Actuacin
con garantas de calidad, as como posibilitar su ajuste per-
manente a las demandas profesionales que la Consejera de
Educacin pueda requerir de la inspeccin educativa, en res-
puesta a las nuevas necesidades sociales en materia de edu-
cacin.
b) Facilitar la participacin y la responsabilidad de la
inspeccin educativa en su propio desarrollo profesional, me-
diante el impulso de la reflexin, la indagacin y la toma de
decisiones sobre la propia prctica y mediante la organizacin
de actividades especficas destinadas a la mejora de sus com-
petencias profesionales.
c) Crear redes profesionales mediante la organizacin de
grupos de trabajo integrados por miembros de la inspeccin
educativa de las reas especficas de trabajo y, en su caso,
por profesionales pertenecientes a empresas u otras institu-
ciones acadmicas, para el intercambio, la imparticin y la
difusin de experiencias y conocimientos.
d) Impulsar la intervencin de la inspeccin educativa en
los centros educativos, basada en el trabajo en equipo.
e) Favorecer lneas de formacin, investigacin y colabo-
racin con las Universidades en las funciones y atribuciones
propias de la inspeccin educativa.
Artculo 74. Contenidos del plan de perfeccionamiento y
actualizacin.
1. Los contenidos del plan de perfeccionamiento y actuali-
zacin en el ejercicio profesional de la inspeccin educativa se
organizarn en los siguientes mdulos:
a) Mdulos generales, que se referirn a los valores y a las
competencias inherentes a la funcin inspectora, a los proce-
dimientos administrativos, a las tecnologas de la informacin
y de la comunicacin, as como a todas aquellas investigacio-
nes para el avance, tanto en las nuevas demandas sociales en
materia de educacin, como a la supervisin y evaluacin del
sistema educativo.
b) Mdulos especficos estructurales o, en su caso, curri-
culares, que versarn sobre los conocimientos relativos a las
diferentes reas, materias, programas, enseanzas y niveles
en que se ordena el sistema educativo y a los correspondien-
tes procesos de enseanza-aprendizaje, a la organizacin y
gestin de centros, a los modelos de evaluacin y mejora de
la calidad, a la interculturalidad y convivencia en el mbito es-
colar.
2. Las actividades de formacin contemplarn, entre
otros, los siguientes enfoques:
a) Los aspectos cientficos, tcnicos y jurdicos que co-
rrespondan a los diferentes contenidos.
b) La creacin de diseos, procedimientos e instrumentos
pertinentes para homologar criterios en la intervencin de la
inspeccin educativa en los centros educativos.
c) Los soportes tcnicos de las aplicaciones informticas
que sustenten, en su caso, la planificacin, el desarrollo de
tareas y la organizacin interna de los Servicios Provinciales
de Inspeccin de Educacin.
Artculo 75. Modalidades formativas.
Las modalidades de acciones formativas sern las si-
guientes:
a) La autoformacin. Se ha de fundamentar en la reflexin
compartida que, sobre la propia prctica de la planificacin, el
desarrollo y la evaluacin interna de las actuaciones inspecto-
ras, deber llevarse a cabo en los equipos de inspeccin tanto
centrales, como provinciales.
b) Grupos de trabajo constituidos para el desarrollo de ac-
ciones formativas ligadas a los planes de trabajo y a las nece-
sidades especficas de cada Servicio Provincial de Inspeccin
de Educacin.
c) Cursos y jornadas organizados para la cualificacin de
competencias profesionales en el desarrollo del Plan General
de Actuacin y de los Planes Provinciales.
d) Licencias por estudios e intercambios con profesiona-
les de la inspeccin educativa en el mbito regional, nacional
e internacional.
e) Otras modalidades que pudieran llevarse a cabo en co-
laboracin con las Universidades.
Artculo 76. Evaluacin de la inspeccin.
Decreto 115/2002, de 25 de marzo, la Consejera de Educa-
cin desarrollar procesos de evaluacin interna y externa de
la inspeccin educativa, a fin de contribuir a la mejora de su
funcionamiento y del sistema educativo.
2. En todo caso, la evaluacin de la inspeccin educativa
se realizar de acuerdo con los indicadores que, a tales efec-
tos, se establecen en el Anexo IV de la presente Orden.
3. Asimismo, la Inspeccin General de Educacin y los
Servicios Provinciales de Inspeccin de Educacin realizarn
de manera permanente una autoevaluacin de su propio fun-
cionamiento y de los planes de trabajo que desarrollan. El re-
sultado de este proceso se plasmar en la Memoria Anual de
la inspeccin educativa que incluir, asimismo, la valoracin
de los procesos y los resultados de la aplicacin del Plan Ge-
neral de Actuacin y de los Planes Provinciales de Actuacin.
Disposicin transitoria nica. Funcionarios y funcionarias
adscritos a la inspeccin educativa.
Los funcionarios y funcionarias adscritos a la inspeccin
educativa, a que se refiere la disposicin adicional tercera del
Decreto 115/2002, de 25 de marzo, se adscribirn al rea
especfica de trabajo estructural de educacin permanente y
formacin profesional.
Disposicin derogatoria. Derogacin normativa.
Queda derogada la Orden de la Consejera de Educacin
de 19 de julio de 2004, por la que se regula la organizacin
territorial de la inspeccin educativa, y cuantas disposiciones
de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en la pre-
sente Orden.
Disposicin final primera. Modificacin de las reas espe-
cficas de trabajo.
La persona titular de la Viceconsejera de Educacin
podr modificar el nmero de reas especficas de trabajos
estructurales y curriculares que se recogen en la presente Or-
den, as como sus contenidos en funcin de nuevas demandas
o situaciones del sistema educativo o del desarrollo normativo
del mismo.
Disposicin final segunda. Modificacin de los indicado-
res de evaluacin.
La incorporacin de nuevos indicadores de evaluacin o
la modificacin de los establecidos en el Anexo IV de la pre-
sente Orden deber ser autorizada por la persona titular de la
Viceconsejera de Educacin
Disposicin final tercera. Desarrollo, aplicacin e interpre-
tacin de la Orden.
1. Se autoriza al titular de la Viceconsejera de Educacin
para dictar cuantos actos sean necesarios para la aplicacin
de la presente Orden en el mbito de sus competencias.
2. Se autorizan, asimismo, a las personas titulares de
las Delegaciones Provinciales de la Consejera de Educacin
a dictar cuantos actos sean necesarios para la aplicacin de
la presente Orden en el mbito de sus competencias. A tales
efectos podrn aprobar, a propuesta de la Jefatura del Ser-
vicio Provincial de Inspeccin de Educacin, odo el Consejo
de Inspeccin, aquellos aspectos relativos a la organizacin y
funcionamiento de la inspeccin educativa de la provincia que,
en todo caso, debern supeditarse a lo previsto en la presente
Orden.
Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.
La presente Orden entrar en vigor el da siguiente al de
su publicacin en el Boletn Oficial de la Junta de Andaluca.
Sevilla, 13 de julio de 2007
CNDIDA MARTNEZ LPEZ
Consejera de Educacin
ANEXO I
DESARROLLO DE LOS COMETIDOS COMPETENCIALES DE
LA INSPECCIN EDUCATIVA
Los cometidos competenciales de la inspeccin educativa
se desarrollarn en torno a los tres ejes funcionales siguientes:
1. Eje Funcional de Supervisin: control y supervisin,
desde el punto de vista pedaggico y organizativo, del funcio-
namiento de los centros docentes y de los dems servicios y
programas educativos, para su optimizacin y adecuacin al
marco normativo. En relacin con sus diferentes objetivos y
efectos, dicho eje se concreta en:
1.1. Supervisin-optimizacin: diagnstico contrastado
con la normativa referido al nivel de suficiencia de una medida
o actuacin, con efecto de propuesta sobre la adecuacin per-
tinente. De su aplicacin en los centros educativos, se orde-
nan los siguientes cometidos competenciales:
1.1.1. Control de grupos/unidades de enseanzas autori-
zados en centros sostenidos con fondos pblicos y adecuacin
de las plantillas de funcionamiento en centros pblicos.
1.1.2. Grado de adecuacin y suficiencia de instalaciones
y equipamientos en centros sostenidos con fondos pblicos y
centros privados.
1.1.3. Grado de adecuacin y suficiencia de servicios
complementarios en centros sostenidos con fondos pblicos.
1.2. Supervisin normativa: diagnstico contrastado con
la normativa referente al grado de cumplimiento de la misma,
con efecto de instancia al correcto cumplimiento y de recono-
cimiento del cumplimiento adecuado.
De su aplicacin en los centros educativos, se ordenan
los siguientes cometidos competenciales:
1.2.1. Adecuacin de las reas y materias a los Decretos
y rdenes que regulan su desarrollo curricular en centros sos-
tenidos con fondos pblicos y centros privados.
1.1.2. De los resultados acadmicos del alumnado en
centros sostenidos con fondos pblicos y centros privados.
1.2.3. De los procesos de evaluacin y promocin del
alumnado y su gestin administrativa y acadmica en centros
sostenidos con fondos pblicos y centros privados.
1.2.4. De las medidas de atencin a la diversidad del
alumnado en centros sostenidos con fondos pblicos y centros
privados.
1.2.5. De la tutora y la orientacin en centros sostenidos
con fondos pblicos y centros privados.
1.2.6. De los agrupamientos del alumnado y de los es-
pacios y tiempos escolares en el mbito de la organizacin
escolar en centros sostenidos con fondos pblicos y centros
privados.
1.2.7. Del acceso, desarrollo y apoyo a la escolaridad en
1.2.8. De la adecuacin a la normativa de las titulaciones
y de las atribuciones docentes del profesorado en centros sos-
1.2.9. De la coherencia del clima escolar de los centros
con los principios normativos de organizacin y funciona-
miento en centros sostenidos con fondos pblicos y centros
privados.
1.2.10. Del cumplimiento de los derechos y deberes del
alumnado y registro de problemas graves de convivencia en
1.2.11. De los procesos electorales de los rganos de go-
bierno unipersonales y colegiados, de su organizacin y fun-
cionamiento en centros pblicos.
1.2.12. De licencias, permisos y absentismo del profeso-
rado en centros pblicos.
1.2.13. De los conciertos educativos en centros concer-
tados.
1.2.14. Autorizacin y modificacin de la autorizacin
para impartir enseanzas de rgimen general y de rgimen
especial en centros concertados y privados.
1.2.15. De la organizacin y el funcionamiento de los
servicios y programas educativos sostenidos con fondos p-
blicos.
1.2.16 De la organizacin y funcionamiento de comisio-
nes, juntas y tribunales.
2. Eje Funcional de Evaluacin: participacin en la eva-
luacin del sistema educativo, especialmente en la que co-
rresponde a los centros docentes, a la funcin directiva y a
la funcin docente a travs del anlisis de la organizacin, el
funcionamiento y los resultados de los mismos.
En relacin con sus diferentes objetivos y efectos, dicho
eje se concreta en:
2.1. Evaluacin para la mejora: valoracin diagnstica
compartida, con efecto de propuesta de mejora y de introduc-
cin de innovaciones y de reconocimiento de logros.
2.1.1. De la organizacin, el funcionamiento y el rendi-
miento de los centros escolares en centros sostenidos con
fondos pblicos.
2.1.2. De la competencia curricular del alumnado y sus
resultados en reas y materias en centros sostenidos con fon-
dos pblicos.
2.1.3. De la coherencia entre: proyecto de centro, progra-
macin de departamentos/equipos y de aulas y su prctica
docente en centros sostenidos con fondos pblicos.
2.1.4. De los procesos de evaluacin y promocin del
alumnado y su gestin administrativa y acadmica en centros
sostenidos con fondos pblicos.
2.1.5. De las medidas de atencin a la diversidad del
alumnado en centros sostenidos con fondos pblicos.
2.1.6. De la tutora y la orientacin en centros sostenidos
con fondos pblicos.
2.1.7. En los programas autorizados por la Consejera de
Educacin: de la integracin de los mismos en la organizacin
de los centros sostenidos con fondos pblicos, as como de su
organizacin, funcionamiento y rendimiento.
2.1.8. En los servicios educativos pblicos: de su organi-
zacin, su funcionamiento y su rendimiento.
2.2. Evaluacin acreditativa: valoracin de personal con
efecto selectivo y/o de acreditacin de competencias.
2.2.1. Del ejercicio de la direccin escolar en centros p-
blicos.
2.2.2. De la funcin pblica docente: de la seleccin y de
la fase de prcticas del profesorado que accede a los cuerpos
docentes.
2.2.3. De la prctica docente en centros sostenidos con
fondos pblicos.
3. Eje Funcional de Asesoramiento e Informacin: aseso-
rar, orientar e informar a los distintos sectores de la comuni-
dad educativa en el ejercicio de sus derechos y en el cumpli-
miento de sus obligaciones, as como informar a los mismos
sobre los programas y actividades autorizados por la Conseje-
ra de Educacin. Comprende:
3.1. Informe pericial: informe tcnico de oficio o a peticin
de parte para conocimiento fundamentado de una realidad, en su
caso, con valor probatorio. De su aplicacin en los centros edu-
cativos, se ordenan los siguientes cometidos competenciales:
3.1.1. Informaciones reservadas y expedientes disciplina-
rios en centros y servicios pblicos y expedientes administrati-
vos en centros concertados y privados.
3.1.2. Levantamiento de actas, en centros educativos sos-
3.1.3. Informes preceptivos sobre situaciones administra-
tivas de personal, en centros educativos sostenidos con fon-
dos pblicos y centros privados.
3.2. Asesoramiento normativo: para garantizar el cumpli-
miento de derechos y deberes y facilitar el cumplimiento asu-
mido y no burocrtico de las normas.
3.2.1. Sesiones de informacin y asesoramiento con cada
sector de la comunidad escolar en centros sostenidos con fon-
dos pblicos y centros privados.
3.2.2. Sesiones de informacin y asesoramiento con r-
ganos unipersonales en centros sostenidos con fondos pbli-
cos y centros privados.
3.2.3. Sesiones de informacin y asesoramiento con r-
ganos colegiados, en centros sostenidos con fondos pblicos
y centros privados.
3.2.4. Sesiones de informacin y asesoramiento con otras
instituciones del entorno en centros sostenidos con fondos p-
blicos y centros privados.
3.3. Asesoramiento tcnico: efectos de innovacin, forma-
cin y cualificacin derivados de acciones de supervisin y de
evaluacin en centros educativos sostenidos con fondos pbli-
cos y centros privados.

ANEXO II
LIBRO
DE
VISITAS
INSPECCIN EDUCATIVA
CONSEJERIA DE EDUCACION

CENTRO DOCENTE: .........................................................................CDIGO: .........................
LOCALIDAD: .............................................................................. PROVINCIA: .........................
INSPECTOR/A ACTUANTE: .......................................................................................................
FECHA DE LA VISITA.................................................................................................................
1
Breve resea de la visita:
Observaciones:
Requerimientos efectuados, en su caso:
El inspector/a de Educacin,
Fdo:

ANEXO III
CONTENIDOS DE LAS REAS ESPECFICAS DE TRABAJO
ESTRUCTURALES
1. REA ESPECFICA DE TRABAJO ESTRUCTURAL DE EDUCACIN
PERMANENTE Y FORMACIN PROFESIONAL
Le corresponden las siguientes tareas:
a) La coordinacin de las actuaciones de la inspeccin
educativa en el mbito de la educacin permanente y forma-
cin profesional; de manera especial, las que corresponden a
la organizacin educativa y al desarrollo de las enseanzas en
sus diferentes modalidades y centros.
b) La realizacin de informes y propuestas con respecto a
las tareas que se desarrollen.
c) La participacin en la planificacin, seguimiento y eva-
luacin de las actuaciones.
d) El impulso y la participacin en las actividades de for-
macin relacionadas con la educacin permanente y la forma-
cin profesional.
e) Otras tareas que se le atribuyan en el correspondiente
Plan General de Actuacin o en los Planes Provinciales.
2. REA ESPECFICA DE TRABAJO ESTRUCTURAL DE EDUCA-
CIN EN VALORES, DIVERSIDAD EDUCATIVA Y CONVIVENCIA
a) La coordinacin de las tareas de la inspeccin en el
mbito de la educacin en valores y de los programas o ejes
transversales del currculo.
b) La coordinacin de las actuaciones referidas a la pre-
vencin, seguimiento y control del absentismo escolar.
c) La coordinacin de las tareas de la inspeccin en el
mbito de la convivencia escolar y el ejercicio de los derechos
y deberes del alumnado.
d) La coordinacin de las tareas de la inspeccin con res-
pecto al alumnado inmigrante o en situaciones de desventaja
social.
e) La coordinacin de las actuaciones relativas a los pla-
nes de igualdad.
f) La realizacin de informes y propuestas con respecto a
g) La participacin en la planificacin, seguimiento y eva-
h) El impulso y la participacin en las actividades de for-
macin relacionadas con la educacin en valores, la diversidad
educativa y la convivencia.
i) Otras tareas que se le atribuyan en el correspondiente
3. REA ESPECFICA DE TRABAJO ESTRUCTURAL DE EVALUACIN
DEL SISTEMA EDUCATIVO
a) El desarrollo de los procesos de valoracin del ejercicio
directivo.
b) La evaluacin de la prctica docente tanto en el acceso
a la funcin pblica, como en el desarrollo de la misma.
c) La evaluacin externa de los centros docentes y desa-
rrollo de planes de mejora, innovacin o calidad.
d) El anlisis de los rendimientos escolares del alumnado
y coordinacin de las intervenciones que resulten.
e) La realizacin de informes y propuestas con respecto a
f) La participacin en la planificacin, seguimiento y eva-
g) El impulso y la participacin en las actividades de for-
macin relacionadas con la supervisin y evaluacin del sis-
tema educativo.
h) Otras tareas que se le atribuyan en el correspondiente
4. REA ESPECFICA DE TRABAJO ESTRUCTURAL DE ORDENACIN
EDUCATIVA Y ORGANIZACIN ESCOLAR
a) Los aspectos relacionadas con la organizacin y el fun-
cionamiento de los centros (espacios, tiempos, agrupamientos,
planes de refuerzo y apoyo, optatividad, opcionalidad...) en la
educacin infantil, bsica, bachillerato y formacin profesional.
b) El desarrollo curricular en sentido amplio y sin me-
noscabo de las actuaciones especficas encomendadas a las
reas curriculares; con especial consideracin de los procesos
de evaluacin del alumnado y de las garantas procedimenta-
les para la misma.
c) Las actuaciones relacionadas con el plurilingismo y la
anticipacin del aprendizaje de lenguas extranjeras.
d) Las actuaciones relacionadas con las respuestas ins-
titucionales para la atencin a la diversidad del alumnado
(adaptaciones y diversificaciones del currculo, programas es-
pecficos, sobredotacin intelectual...).
e) El desarrollo de la planificacin educativa en los cen-
tros docentes.
f) La coordinacin de las tareas de supervisin de las me-
morias informativas de los centros educativos.
g) La realizacin de informes y propuestas con respecto a
h) La participacin en la planificacin, seguimiento y eva-
i) El impulso y la participacin en las actividades de for-
macin relacionadas con la organizacin educativa.
j) Otras tareas que se le atribuyan en el correspondiente
5. REA ESPECFICA DE TRABAJO ESTRUCTURAL DE
ENSEANZAS ARTSTICAS, DE IDIOMAS Y DEPORTIVAS
a) La coordinacin de las actuaciones de la inspeccin
en la organizacin educativa y el desarrollo de las enseanzas
artsticas.
b) La coordinacin de las actuaciones de la inspeccin en
la organizacin educativa y el desarrollo de las enseanzas de
idiomas.
c) La coordinacin de las actuaciones de la inspeccin
en la organizacin educativa y el desarrollo de las enseanzas
deportivas.
d) La realizacin de informes y propuestas con respecto a
e) La participacin en la planificacin, seguimiento y eva-
f) El impulso y la participacin en las actividades de for-
macin relacionadas con las enseanzas artsticas, de idiomas
y deportivas.
g) Otras tareas que se le atribuyan en el correspondiente
ANEXO IV
INDICADORES PARA LA EVALUACIN DE RECURSOS,
PROCESOS Y RESULTADOS DE LA INSPECCIN
DE EDUCACIN DE ANDALUCA
En desarrollo de lo previsto para la evaluacin de la ins-
peccin educativa y en coherencia con las directrices que sus-
tentan al sistema estatal de indicadores, se establecen los si-
guientes indicadores para la evaluacin de recursos, procesos
y resultados de la inspeccin de educacin de Andaluca.
1. Objetivos.
1.1. Proporcionar informacin relevante a los rganos di-
rectivos de la Consejera de Educacin a la propia inspeccin,
a los rganos de participacin institucionales, a los centros y a
la ciudadana en general, sobre el grado de calidad y equidad
con el que se ejerce la inspeccin educativa.
1.2. Aportar datos contrastados para fundamentar y apo-
yar la toma de decisiones sobre la organizacin, el funciona-
miento y el rendimiento de la inspeccin educativa.
1.3. Definir, de forma sistemtica, cules han de ser los
elementos que nutren al sistema de indicadores para la eva-
luacin de la inspeccin.
1.4. Actualizar peridicamente los indicadores y realizar
dictmenes peridicos sobre los resultados obtenidos en la
evaluacin de la inspeccin educativa.
2. Relacin de indicadores y desagregaciones correspon-
dientes.
C. CONTEXTO
C.1. Proporcin de poblacin en edad escolarizable que
atiende: Nm. de personas de 0 a 29 aos de edad del total
de la poblacin de la provincia.
C.1.1. Anualidades, tramos de edad, inmigrantes, muni-
cipios.
C.1.2. Evolucin de los datos.
C.1.3. Comparativas.
C.1.4. Otros.
C.2. Proporcin centros y servicios que atiende: Nmero
de centros escolares pblicos y privados y de servicios y pro-
gramas autorizados por la Consejera de Educacin.
C.2.1. Nm. de centros de cada nivel y modalidad de en-
seanza de rgimen general, pblicos y privados.
C.2.2. Nm. de centros de cada nivel y modalidad de en-
seanza de rgimen especial.
C.2.3. Nm. de servicios (CEP y EOE).
C.2.5. Otros.
C.3. Proporcin de personal docente y no docente que atien-
de: Nm. de profesores/as de centros, programas y servicios.
C.3.1. Nm. profesorado de cada nivel y modalidad de en-
seanza de rgimen general, pblicos y privados.
C.3.2. Nm. profesorado de cada nivel y modalidad de
enseanza de rgimen especial.
C.3.3. Nm. de integrantes de servicios (CEP y EOE).
C.3.5. Otros.
C.4. Otros.
I. RECURSOS (Inputs)
I.1. Gasto en educacin con relacin al PIB. Porcentaje
del PIB destinado a educacin sobre el que interviene la ins-
peccin educativa.
I.1.1. Por anualidades. Tipo de gasto: pblico y concer-
tado.
I.1.2. Por niveles y modalidades de enseanza pblica y
concertada.
I.1.3. En programas y servicios educativos.
I.1.4. Otros.
I.2. Las TIC en la inspeccin de educacin: Porcentaje de
ordenadores de la Delegacin en los Servicios Provinciales de Ins-
peccin de Educacin.
I.2.1. Nm. de ordenadores por personal del Servicio Pro-
vincial de Inspeccin de Educacin. Nm. de port-
tiles por inspector/a.
I.2.2. Nm. de inspectores/as con formacin de usuario y
con acceso a Internet.
I.2.3. Nm. de telfonos mviles corporativos por inspector.
I.2.4. Otros.
I.3. Proporcin del funcionariado empleado en la inspec-
cin: Porcentaje del profesorado que accede a la inspeccin
educativa.
I.3.1. Por niveles y modalidades de enseanza de proce-
dencia.
I.3.2. Por sexo y por niveles y modalidades de enseanza.
Evolucin del % de mujeres.
I.3.3. Por edad y por niveles y modalidades de enseanza
de procedencia.
I.3.4. Por titulaciones.
I.3.5. Otros.
I.4. Ratios por inspector/a: Nmero medio de centros,
alumnado y profesorado por inspector/a
I.4.1. Evolucin de la ratio de centros por niveles y modali-
dades de enseanza, de rgimen general y especial,
pblicos y privados. Comparacin con otras CC.AA.
I.4.2. Evolucin de la ratio de alumnado por niveles y mo-
dalidades de enseanza, de rgimen general y es-
pecial, pblicos y privados.
I.4.3. Evolucin de la ratio de profesorado por niveles y
modalidades de enseanza, de rgimen general y
especial, pblicos y privados.
I.4.4. Otros.
I.5. Gasto en educacin destinado a la inspeccin: Por-
centaje del gasto en educacin destinado a la inspeccin.
I.5.1. Evolucin del porcentaje destinado a la inspeccin.
Comparacin con otras CC.AA.
I.5.2. Evolucin del gasto destinado a formacin. Compa-
rativas.
I.5.3. Evolucin del gasto destinado a equipamiento. Com-
parativas.
I.5.4. Otros.
I.6. Otros.
P. PROCESO
P.1. Acciones de inspeccin. Distribucin porcentual de
actuaciones y tareas que compete hacer a la inspeccin.
P.1.1. En el cuatrienio actual. Evolucin del porcentaje de
actuaciones prioritarias, homologadas, habituales y
especficas.
P.1.2. Porcentaje de tiempo dedicado a acciones de ins-
peccin, por funciones, por tipo de actuaciones y
por provincias.
P.1.3. Porcentaje de actuaciones con presencia directa de
la inspeccin en centros y servicios, por niveles y
modalidades de enseanza, pblicos y privados.
P.1.4. Otros.
P.2. Participacin de la inspeccin en la planificacin. Por-
centaje de acciones de participacin en la planificacin.
P.2.1. En el cuatrienio actual. Evolucin del porcentaje de
sesiones de trabajo de los Equipos de Coordinacin
y de Zona, dedicadas a la elaboracin y al segui-
miento del Plan Provincial.
P.2.2. Porcentaje de inspectores e inspectoras con un alto
grado de satisfaccin por su participacin en la pla-
nificacin.
P.2.3. Otros.
P.3. Trabajo en equipo de la inspeccin.
P.3.1. Nm. de sesiones de trabajo del Equipo de Coordi-
nacin y de los de Zona.
P.3.2. Evolucin de la frecuencia de las sesiones de tra-
bajo en equipo para la coordinacin del trabajo de
la inspeccin.
P.3.3. Porcentaje de intervencin en equipo en los centros
escolares y servicios educativos.
P.3.4. Porcentaje de sesiones de los grupos de trabajo de
las reas estructurales.
P.3.5. Otros.
P.4. Estilo de intervencin de la inspeccin.
P.4.1. Porcentaje de inspectores/as que realizan, con una
frecuencia alta, actuaciones de evaluacin/supervi-
sin/asesoramiento en los centros.
frecuencia alta, actuaciones de evaluacin/supervi-
sin/asesoramiento en visita de aula.
frecuencia alta, actuaciones de evaluacin/super-
visin/asesoramiento en sesiones de trabajo con
equipos y/o departamentos didcticos.
frecuencia alta, actuaciones de coordinacin con
los servicios de apoyo de la zona para la evaluacin
y la mejora de centros.
P.4.5 Porcentaje de inspectores/as que realizan con una
frecuencia alta actuaciones de evaluacin de rga-
nos unipersonales y colegiados de los centros.
P.4.6. Otros.
P.5. Formacin permanente de la inspeccin.
P.5.1. Porcentaje de inspectores/as que han participado
en cursos o jornadas o actividades de formacin
permanente.
P.5.2. Nm. de Servicios Provinciales que tienen plan de
formacin.
P.5.3. Otros.
P.6. Relaciones de la inspeccin (clima).
P.6.1. Porcentaje de inspectores/as con un alto grado de
satisfaccin por sus relaciones mutuas
satisfaccin por su trabajo en equipo (clima interno
servicio inspeccin).
satisfaccin por la colaboracin entre los distintos
equipos de inspeccin (clima interno servicio ins-
peccin).
satisfaccin por su colaboracin con otros servicios
de la delegacin (clima externo).
P.6.5. Otros.
P.7. Otros.
R. RESULTADOS
R.1. Resultados de las actuaciones prioritarias de la ins-
peccin.
R.1.1. Porcentaje de valoraciones altas dadas por los
SS.PP. en las memorias finales, a las actuaciones
prioritarias, en los cuatro ltimos aos.
R.1.2. Nmero de informes.
R.1.3. Nmero de actas.
R.1.4. Nmero de visitas.
R.1.5. Porcentaje de valoraciones bajas, medias y altas
dadas por los centros y servicios en los que se han
aplicado las actuaciones prioritarias, en los cuatro
ltimos aos.
R.1.6. Otros.
R.2. Resultados de las actuaciones homologadas de la
inspeccin.
homologadas, en los cuatro ltimos aos.
centros y servicios en los que se han aplicado las
actuaciones homologadas, en los cuatro ltimos
aos.
R.2.6. Otros.
R.3. Resultados de las actuaciones habituales de la ins-
peccin.
habituales, en los cuatro ltimos aos.
R.3.5. Porcentaje de valoraciones altas dadas por los cen-
tros y servicios en los que se han aplicado las ac-
tuaciones habituales, en los cuatro ltimos aos.
R.3.6. Otros.
R.4. Resultados de las actuaciones especficas de la ins-
peccin.
especficas, en los cuatro ltimos aos.
R.4.5. Porcentaje de valoraciones bajas, medias y altas
dadas por los centros y servicios en los que se han
aplicado las actuaciones especficas, en los cuatro
ltimos aos.
R.4.6. Otros.
R.5. Resultados de las actuaciones de formacin de la
inspeccin.
de formacin organizadas por los Servicios Centra-
les, en los cuatro ltimos aos.
de formacin organizadas por los Servicios Provin-
ciales, en los cuatro ltimos aos.
R.5.3. Otros.
R.6. Otros

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