REGIONALES ET DEPARTEMENTALES (2me lecture) N Com 15 COMMISSION SPECIALE DELIMITATION DES REGIONS, ELECTIONS REGIONALES ET DEPARTEMENTALES ET CALENDRIER ELECTORAL (n 6)
A M E N D E M E N T
prsent par
Mme TROENDL, M. DANESI, Mme KELLER et MM. KENNEL et REICHARDT _________________
ARTICLE 1ER 2 du I de cet article est aisni rdig: "2 Le second alina est remplac par un II ainsi rdig : II. - Sans prjudice des dispositions applicables aux rgions doutre-mer et la collectivit territoriale de Corse, les rgions sont constitues des rgions suivantes, dans leurs limites territoriales en vigueur au 31 dcembre 2015 : - Alsace ; - Aquitaine, Limousin et Poitou-Charentes ; - Auvergne et Rhne-Alpes ; - Bourgogne et Franche-Comt ; - Bretagne ; - Centre ; " - Champagne-Ardenne et Lorraine; - le-de-France ; - Languedoc-Roussillon et Midi-Pyrnes ; - Nord-Pas-de-Calais et Picardie ; - Basse-Normandie et Haute-Normandie ; - Pays de la Loire ; - Provence-Alpes-Cte dAzur.
OBJET
Cet amendement propose de dissocier la Rgion Alsace des Rgions Lorraine et Champagne-Ardenne. Cette dmarche sinscrit dans une logique porte depuis plusieurs annes et qui consiste crer une Collectivit territoriale unique en Alsace fusionnant les Conseils Gnraux du Bas-Rhin et du Haut-Rhin avec le Conseil Rgional dAlsace.
Cette rforme viendrait supprimer un niveau de collectivit, de simplifier lorganisation administrative et politique et de faire des conomies dans une rgion dont la taille mais aussi lidentit le justifient. En 2013, un rfrendum a t organis dans ce mme but, mais na pas permis la mise en uvre. En effet bien que la question pose ait obtenu 58 % de rponses favorables, seuls 35 % des lecteurs se sont dplacs, ne permettant pas dobtenir les 25 % que les oui devaient reprsenter par rapport lensemble du corps lectoral.
Dans le cadre de la rforme territoriale engage, les trois Assembles ont une nouvelle fois t sollicites pour donner leur avis. Plus de 96 % des Conseillers Rgionaux dAlsace, des Consillers Gnraux du Bas-Rhin et du Haut-Rhin se sont nouveau exprims favorablement pour engager cette fusion, proposant ainsi de crer une collectivit au statut particulier qui exercerait en Alsace les comptences des Conseils Gnraux et du Conseil Rgional.
Les Alsaciens de faon plus gnrale ont fait connatre leur scepticisme relatif la cration dune rgion Alsace Lorraine - Champagne-Ardenne. Non par refus de partager les moyens avec ses voisins mais parce quune norme rgion deux fois la taille de la Belgique- avec les territoires aux orientations conomiques et davenir trs diffrents (lAlsace est tourne vers le Bade-Wurtemberg, Rhnanie- Palatinat et la Suisse, avec un territoire trs industriel) mais par le souci de la recherche defficacit. Cest pourquoi 60 000 Alsaciens ont ptitionn pour demander la cration du Conseil dAlsace et refuser la Grande Rgion ALCA. Aujourdhui, aucun lu Alsacien ne soutient cette solution ALCA linverse du projet de Conseil dAlsace.
Enfin, tout rcemment, les Alsaciens se sont runis sur la place publique Strasbourg, la manifestation la plus importante depuis les 50 dernires annes, 12 15 000 personnes pour demander la cration du Conseil dAlsace Cest vers la concrtisation de ce projet que les Alsaciens dans leur immense majorit se tournent. Et cela ne peut senvisager qu la condition de dissocier lAlsace des Rgions de Lorraine et Champagne-Ardenne.
Cet amendement intervient ncessairement ce stade du processus lgislatif, la rforme de la carte rgionale portant modification des contours actuels de la Rgion Alsace.