El papel apropiado del gobierno proporciona un punto de partida para el anlisis
de las finanzas pblicas. En teora, en determinadas circunstancias, los mercados
privados asignarn los bienes y servicios entre los individuos de manera eficiente (en el sentido de que no produce residuos y que los gustos individuales son coincidentes con las capacidades productivas de la economa). Si los mercados privados fuesen capaces de ofrecer resultados eficientes y si la distribucin del ingreso fuese socialmente aceptable, entonces no habra posibilidades o ninguna para la existencia de los servicios pblicos. En muchos casos, sin embargo, las condiciones para la eficiencia del mercado privado se violan. Por ejemplo, si mucha gente puede disfrutar de la misma mercanca y al mismo tiempo (no rival, el consumo no excluyente), a continuacin, los mercados privados pueden suministrar muy poca cantidad de esa mercanca. La defensa nacional es un ejemplo de consumo no rival, o de un bien pblico. "El fracaso del mercado" se produce cuando los mercados privados no asignan los bienes o servicios de manera eficiente. La existencia de fallos del mercado proporciona una justificacin basada en la eficiencia para la prestacin colectiva o estatal de bienes y servicios. Causas como externalidades, bienes pblicos, las ventajas de informacin, fuertes economas de escala y los efectos de red puede causar fallos del mercado. La disposicin pblica a travs de un gobierno o una asociacin voluntaria, sin embargo, est sujeto a otras ineficiencias, denominadas "fallos del gobierno". Bajo los supuestos generales, las decisiones del gobierno sobre el alcance y el nivel de eficiencia de sus actividades puede ser eficaz separarlos de las decisiones sobre el diseo de los sistemas fiscales (separacin de Mirlees). En este punto de vista, los programas del sector pblico deben ser diseados para maximizar los beneficios sociales menos los costos (anlisis de costo-beneficio), y luego los ingresos necesarios para pagar los gastos deben ser planteados a travs de un sistema tributario que cree el menor nmero de prdidas de rendimiento a la actividad privada como sea posible. En la prctica, el presupuesto del gobierno o del pblico es mucho ms complicado y con frecuencia da lugar a prcticas poco eficientes. El Gobierno puede pagar el gasto de los prstamos (por ejemplo, con Bonos del Estado), aunque los prstamos es un mtodo de distribucin de las cargas fiscales a travs del tiempo en lugar de un sustituto de los impuestos. El dficit fiscal es la diferencia entre el gasto pblico y los ingresos pblicos. La acumulacin de los dficit con el tiempo es la deuda pblica total. El Dficit de financiacin permite a los gobiernos suavizar las cargas tributarias a travs del tiempo, y da a los gobiernos una herramienta importante para la poltica fiscal. El Dficit tambin puede limitar las opciones de los gobiernos sucesores. Las finanzas pblicas estn estrechamente vinculadas a las cuestiones de distribucin del ingreso y la igualdad social. Los gobiernos pueden redistribuir ingresos a travs de transferencias o por el diseo de los sistemas fiscales que tratan de manera diferente a los hogares de altos ingresos y los hogares de bajos ingresos. http://www.enciclopediafinanciera.com/finanzas-publicas/concepto-de-finanzas-publicas.htm
DEFINICIN DE FINANZAS PBLICAS Se conoce como finanzas al estudio de la circulacin del dinero. Esta rama de la economa se encarga de analizar la obtencin, gestin y administracin de fondos. Lo pblico, por su parte, hace referencia a aquello que es comn a toda la sociedad o de conocimiento general.
Las finanzas pblicas estn compuestas por las polticas que instrumentan el gasto pblico y losimpuestos. De esta relacin depender la estabilidad econmica del pas y su ingreso en dficit o supervit. El Estado es el responsable de las finanzas pblicas. El principal objetivo estatal a travs de las finanzas pblicas suele ser el fomento de la plena ocupacin y el control de la demanda agregada. La intervencin del Estado en las finanzas, por lo tanto, se da a travs de la variacin del gasto pblico y de los impuestos. El gasto pblico es la inversin que realiza el Estado en distintos proyectos de inters social. Para poder concretar las inversiones, es decir, mantener el gasto pblico, las autoridades deben asegurarse de recaudar impuestos, que son pagados por todos los ciudadanos y empresas de una nacin. El gasto pblico, por otra parte, puede funcionar como estmulo del consumo. El Estado est en condiciones de generar puestos de empleo, lo que otorgar salarios a la gente y dinero para consumir. Los impuestos suelen estar vinculados a los ingresos de las personas: a mayores ingresos, mayores impuestos para pagar. Hay impuestos que son considerados recesivos, ya que afectan de la misma forma a la poblacin con menores ingresos y a las clases altas. La eterna discusin: lo pblico y lo privado Existen muchas controversias en torno a las actividades que pertenecen al sector pblico y las que deben ser representadas por el sector privado. Algunas personas piensan que la labor del gobierno reside nicamente en intervenir e invertir en cuestiones relacionadas con la administracin de la justicia y la seguridad; otras opinan que tanto los servicios como laadministracin de los recursos geolgicos de un lugar deben ser administrados por sus Estados. En torno a esta discusin se ha establecido desde hace dcadas un conflicto que no termina de sanear: privatizar o estatizar. La estatizacin o nacionalizacin hace referencia al conjunto de decisiones tomadas por un Estado para sumir la administracin de una empresa que hasta el momento pertenece a una entidad privada. Dicho concepto proviene de las ideas impuestas por el socialismo, donde se intentaba eliminar el capital privada y donde el Estado sera el encargado de administrar toda la industria. La privatizacin es el concepto inverso a la estatizacin, donde el Estado deja en manos privadas un bien de carcter gubernamental. Este concepto puede relacionarse ms con propuestas capitalistas, donde el capital pertenece a manos privadas. Es necesario aclarar que en algunos pases como Estados Unidos, ciertos servicios que deberan pertenecer al orden estatal han sido privatizados, como la salud, es importante que las sociedades luchen contra este tipo de privatizaciones que puedan traer como consecuencia que alguno de sus ciudadanos no puedan recibir atencin a sus necesidades ms imprescindibles. Hoy en da una de las principales responsabilidades de este sector de la economa es promover una vida sostenible, un equilibrio social y ambiental e invertir para alcanzar dichos objetivos. Para ello deben investigar las formas en las que el sistema funciona, analizar si las decisiones del Estado o cualquier otra entidad con poder pblico con respecto al aprovechamiento de los recursos materiales y financieros, y la forma en la que se distribuye la riqueza que se obtiene de la explotacin de dichos recursos. Lamentablemente, no se cumple del todo esta responsabilidad y quienes se encuentran dirigiendo las labores de las finanzas pblicas, suelen hacer la vista gorda mientras los que pertenecen a las entidades antes citadas se enriquecen malversando fondos o aprovechndose de los bienes de orden pblico. Segn lo exponen los autores Schultz y Harris se entiende por finanzas pblicas elestudio de los hechos y de la tcnica utilizada por un Estado para obtener y gastar los fondos de los cuerpos gubernamentales. Es decir que se trata de una ciencia en la que se organizan y comprenden todos los manejos de las finanzas gubernamentales. http://definicion.de/finanzas-publicas/
Finanzas publicas http://es.wikipedia.org/wiki/Finanzas_p%C3%BAblicas Las finanzas pblicas se centran en el estudio del rol del gobierno en la economa. Gastos gubernamentales Los economistas clasifican los gastos gubernamentales en tres tipos principales. Las compras gubernamentales de bienes y servicios para uso corriente se clasifican como consumo gubernamental. Las compras gubernamentales de bienes y servicios destinados a crear beneficios futuros como la inversin en infraestructura o gastos eninvestigacin se clasifican como inversin pblica. Los gastos del gobierno que no sean compras de bienes o servicios, sino que solo representen transferencias de dinero (como los pagos de seguridad social) son denominados pagos de transferencia. 2
Operaciones gubernamentales Las operaciones gubernamentales son aquellas actividades que intervienen en el funcionamiento de un Estado o un equivalente funcional de un Estado (por ejemplo, las tribus, movimientos secesionistas o movimientos revolucionarios) con el propsito de producir valor para los ciudadanos. Las operaciones gubernamentales tienen el poder de elaborar y la autoridad para hacer cumplir las normas y leyes dentro de un grupo civil, organizacin empresarial, religiosa, acadmica u otras organizaciones o grupos. 3 En su sentido ms amplio, gobernar significa tener control o supervisar, ya sea sobre un Estado, un grupo de personas o un conjunto de personas
Las finanzas pblicas se le llama al estudio sobre cmo se manejan los recursos financieros del Estado. Esto involucra cmo el gobierno distribuye el gasto pblico, y cmo obtiene recursos a travs de los impuestos. Ms en especfico, son las finanzas pblicas las que estudian y proponen herramientas para regular los ingresos pblicos, el gasto pblico, los prstamos del gobierno tanto internos como externos, y las tarifas de bienes y servicios de determinados productos.
Las finanzas pblicas se ejercen a travs de las polticas fiscales del Estado, en ellas se indican qu impuestos existen, quines deben de pagarlos, por qu monto ascienden, entre otros detalles sobre los gravmenes; y tambin se hace una definicin de cmo se distribuir el presupuesto con el que se dispone. Se dice que si los ingresos del Estado son mayores que el gasto pblico, existe un Supervit, este dinero se puede ahorrar o invertir en proyectos; por otro lado, cuando el gasto pblico supera al nivel de ingresos, existe un Dficit pblico, y en estos casos se debern solicitar prstamos en caso de querer completar los proyectos planeados. Dependiendo del sistema de gobierno, se puede hablar de una finanza pblica a nivel pas, y tambin a nivel Estado. La distribucin de recursos se puede dar de dos formas: en un sistema centralista, un poder central define la distribucin de recursos; en un sistema federal, la distribucin de recursos es definida por cada Estado http://economiaes.com/finanzas/publicas.html