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LOS SISTEMAS URBANOS DE DRENAJE SOSTENIBLE:

UNA ALTERNATIVA A LA GESTIN DEL AGUA DE LLUVIA.



SARA PERALES MOMPARLER
(1)
, IGNACIO ANDRS-DOMNECH
(2)

(1) PMEnginyeria, Avda. Aragn 18-1-1, 46021 Valencia. sperales@pmenginyeria.com
(2) Dep. Ing. Hidrulica y Medio Ambiente. Universidad Politcnica de Valencia.
Edificio 4E. Cno. de Vera s/n, 46022 Valencia. igando@hma.upv.es






RESUMEN



El continuo y rpido crecimiento de nuestras ciudades, que conlleva una progresiva impermeabilizacin del suelo,
est alterando gravemente el ciclo hidrolgico natural del agua. Cada vez se necesitan colectores ms grandes, ms
largos, y una necesidad de depurar un agua de lluvia que en su origen era limpia. La necesidad de afrontar la gestin
de las aguas pluviales desde una perspectiva diferente a la convencional, que combine aspectos hidrolgicos,
medioambientales y sociales, est llevando a un aumento progresivo a nivel mundial del uso de Sistemas Urbanos de
Drenaje Sostenible (SUDS), tambin conocidos como BMPs (Best Management Practices). La filosofa de los
SUDS es reproducir, de la manera ms fiel posible, el ciclo hidrolgico natural previo a la urbanizacin o actuacin
humana. Su objetivo es minimizar los impactos del desarrollo urbanstico en cuanto a la cantidad y la calidad de la
escorrenta (en origen, durante su transporte y en destino), as como maximizar la integracin paisajstica y el valor
social y ambiental de la actuacin. Esta comunicacin resume las tipologas de SUDS ms utilizadas a nivel
mundial, sealando algunos proyectos espaoles que cuentan con esta alternativa innovadora, eficiente y ms
sostenible de gestionar el agua de lluvia.



1. INTRODUCCIN

Mediante la Directiva 2000/60/CE por la que se establece un marco comunitario de actuacin en
el mbito de la poltica de aguas (Directiva Marco del Agua, DMA), la Unin Europea organiza
la gestin de las aguas superficiales, continentales, de transicin, aguas costeras y subterrneas,
con el fin de prevenir y reducir su contaminacin, fomentar su uso sostenible, proteger el medio
acutico, mejorar la situacin de los ecosistemas acuticos y paliar los efectos de las
inundaciones y de las sequas (1). Esta Directiva identifica como una de las presiones a que estn
sometidas las masas de agua los vertidos de aguas residuales o aguas contaminadas, tanto
puntuales como difusas.

Con objeto de adaptarse a estas nuevas exigencias, se hace necesario un nuevo enfoque para la
gestin de las escorrentas, lo cual ha llevado al inters creciente por el uso de Sistemas Urbanos
de Drenaje Sostenible (SUDS). stos comprenden un amplio espectro de soluciones que
2

permiten afrontar el planeamiento, diseo y gestin de las aguas pluviales dando tanta
importancia a los aspectos medioambientales y sociales como a los hidrolgicos e hidrulicos.
Los SUDS pueden utilizarse como alternativa a los sistemas de drenaje convencional o en
combinacin con ellos.

El nmero de publicaciones referentes a cuestiones relacionadas con estas tcnicas alternativas
de control de las escorrentas urbanas en tiempo de lluvia ha ido creciendo de forma notable en
los ltimos aos conforme ha ido evolucionando el estado del conocimiento al respecto. A modo
de ejemplo, si se buscan en la base de datos de la Isi Web of Science publicaciones con el
descriptor genrico Best Management Practice o Sustainable Urban Drainage System se
observa la evolucin que han sufrido este tipo de referencias ltimamente (figura 1).

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1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006
Ao
P
u
b
l
i
c
a
c
i
o
n
e
s
BMP SUDS

Figura 1. Publicaciones con el descriptor Best Management Practice y
Sustainable Urban Drainage System en Isi Web of Science.

Este artculo repasa en primer lugar la problemtica de los sistemas convencionales de drenaje,
para presentar a continuacin el enfoque alternativo para la gestin de pluviales mediante SUDS.
Posteriormente, se describen las tipologas ms comunes y se analizan los criterios generales de
diseo. Por ltimo, se describe el grado de implantacin de estas tcnicas en el mundo y en
Espaa, haciendo referencia a proyectos espaoles que cuentan con esta alternativa innovadora,
eficiente y ms sostenible de gestionar el agua de lluvia.

2. PROBLEMTICA DE LOS SISTEMAS CONVENCIONALES

En el desarrollo de las infraestructuras de drenaje y saneamiento de una ciudad suelen
identificarse varias fases. En primer lugar, se tendi a canalizar y controlar las aguas residuales;
posteriormente, a encauzar las escorrentas producidas por las aguas de tormenta tendiendo a
limitar el riesgo de sufrir inundaciones. Todo ello ha dado lugar a los sistemas convencionales de
saneamiento y drenaje en las ciudades, basados en colectores cuyo objetivo primordial es
evacuar lo antes posible las escorrentas generadas en tiempo de lluvia hacia el medio receptor.
Resueltos a priori estos problemas, aparece recientemente otro, el de la calidad de las
escorrentas urbanas en tiempo de lluvia y el impacto que sus vertidos generan en el medio
receptor. En efecto, hoy en da se es plenamente consciente de que las aguas de lluvia, lejos de
ser aguas limpias, son una fuente importante de contaminacin. El problema se acenta si,
adems, la red es unitaria.
3

El desarrollo urbano conlleva una serie de impactos que generan a su vez efectos negativos sobre
los medios receptores. Por una parte se generan en los sistemas convencionales problemas de
cantidad, cuando los ndices de urbanizacin superan las planificaciones iniciales, y
consecuentemente, las infraestructuras quedan infradimensionadas, dando lugar a inundaciones.
Por otra, los problemas de calidad ataen fundamentalmente a la contaminacin de los medios
receptores al recibir escorrentas urbanas contaminadas por fuentes difusas, vertidos desde
depuradoras desbordadas y descargas de sistemas unitarios.

El crecimiento de las zonas impermeables en las ciudades modifica los flujos naturales del ciclo
hidrolgico, tanto desde el punto de vista cualitativo como cuantitativo. La reduccin de espacios
vegetados reduce en primera instancia la intercepcin natural y la evapotranspiracin. El
aumento de la impermeabilidad redunda en una reduccin de la infiltracin. Como consecuencia
de todo ello, se generan volmenes de escorrenta netamente mayores, y adems, se aceleran los
tiempos de respuesta (figura 2), por lo que aumenta el riesgo de inundaciones.


Figura 2. Cambios inducidos por el desarrollo urbano en la transformacin lluvia-escorrenta.

Las actividades humanas generan, tanto en la atmsfera como en la superficie de las cuencas
urbanas, una amplia gama de contaminantes: sedimentos, materia orgnica, nutrientes,
hidrocarburos, elementos patgenos (bacterias y virus), metales, pesticidas, El origen de esta
contaminacin corresponde a zonas muy amplias y de difcil acotacin, por lo que se habla de
contaminacin difusa. Durante los eventos de precipitacin, la contaminacin acumulada en la
superficie durante el tiempo seco es lavada y arrastrada hacia la red de colectores. Y si la red es
unitaria (como ocurre en la mayora de los sistemas espaoles), a lo anterior hay que aadir el
efecto del lavado de los sedimentos que durante el tiempo seco se han ido depositando en la red
como consecuencia del trnsito de las aguas residuales. El impacto en el medio receptor de tales
escorrentas genera por tanto problemas graves como la cada del oxgeno disuelto (que puede
provocar la mortandad de especies y la reduccin de la oxidacin natural de elementos txicos),
el incremento de las concentraciones de nutrientes (con el consiguiente riesgo de eutrofizacin),
la contaminacin por agentes patgenos (que puede derivar en problemas de salud pblica, por
ejemplo, en aguas de bao) o la acumulacin de elementos txicos (que puede tener
consecuencias en la cadena trfica, y por otra parte, aumenta los costes de potabilizacin del
agua). En definitiva, el problema de la contaminacin de las escorrentas urbanas y de su vertido
directo al medio natural es una cuestin grave que merece la misma atencin que en su da
requiri el tratamiento de las aguas residuales. No obstante, la naturaleza intermitente del
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proceso de lluvia induce a encontrar soluciones que respondan correctamente con un
funcionamiento discontinuo.

3. ENFOQUE ALTERNATIVO PARA LA GESTIN DE PLUVIALES

La necesidad de afrontar la gestin de las aguas pluviales desde una perspectiva diferente a la
convencional, que combine aspectos hidrolgicos, medioambientales y sociales, est llevando a
un rpido aumento a nivel mundial del uso de Sistemas Urbanos de Drenaje Sostenible (SUDS),
tambin conocidos como BMPs (Best Management Practices) o WSUD (Water Sensitive Urban
Design), entre otras acepciones.

La filosofa de los SUDS es reproducir, de la manera ms fiel posible, el ciclo hidrolgico
natural previo a la urbanizacin o actuacin humana. Su objetivo es minimizar los impactos del
desarrollo urbanstico en cuanto a la cantidad y la calidad de la escorrenta (en origen, durante su
transporte y en destino), as como maximizar la integracin paisajstica y el valor social y
ambiental de la actuacin (2).

Los SUDS engloban un amplio espectro de soluciones que permiten afrontar el planeamiento,
diseo y gestin de aguas pluviales dando tanta importancia a los aspectos medioambientales y
sociales como a los hidrolgicos e hidrulicos.

Pero la utilidad de estas medidas va ms all de la gestin de las escorrentas urbanas en tiempo
de lluvia. El sistema concebido inicialmente para resolver problemas en tiempo hmedo, es
adems til para gestionar otros tipos de escorrenta superficial en tiempo seco, como la
producida por sobrantes de riego, baldeo de calles, vaciado de fuentes y estanques ornamentales,
etc.

En este sentido, cabe mencionar la posibilidad de reutilizacin de las aguas grises de edificios
(aguas provenientes de lavabo, bidet, ducha y baera), que con un mnimo tratamiento (bien por
medio de tcnicas SUDS o con pequeos equipos de depuracin), podran aportar un caudal
constante de abastecimiento para ciertos usos que no requieren la calidad de agua potable, como
por ejemplo las cisternas de los inodoros o el riego de superficies ajardinadas.

Los objetivos de los SUDS se podran resumir en los siguientes aspectos (3):
Proteger los sistemas naturales: proteger y mejorar el ciclo del agua en entornos urbanos.
Integrar el tratamiento de las aguas de lluvia en el paisaje: maximizar el servicio al
ciudadano mejorando el paisaje con la integracin de cursos y/o lminas de agua en el
entorno.
Proteger la calidad del agua: proteger la calidad de las aguas receptoras de escorrentas
urbanas.
Reducir volmenes de escorrenta y caudales punta: reducir caudales punta procedentes
de zonas urbanizadas mediante elementos de retencin y minimizando reas
impermeables.
Incrementar el valor aadido minimizando costes: minimizar el coste de las
infraestructuras de drenaje al mismo tiempo que aumenta el valor del entorno.

La reduccin de volmenes de escorrenta y caudales punta puede solucionar la incapacidad
hidrulica de la red de colectores convencional debida al crecimiento urbano no previsto en las
fases de planificacin de la misma. Con esto puede evitarse la necesidad de desdoblamiento de la
red convencional o el hecho de tener que asumir inundaciones ms frecuentes.

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Por otra parte, la reduccin del volumen de escorrenta y caudales punta redundar en un mejor
funcionamiento de las estaciones depuradoras, al darse las siguientes condiciones:
Reduccin de costes al reducirse el volumen de los influentes en las mismas.
Reduccin de costes al no alterarse frecuentemente el patrn de contaminantes para el
que la depuradora ha sido diseada.
Reduccin del nmero de vertidos (DSU) a la entrada de la depuradora por incapacidad
de la misma.

Desde esta perspectiva, el empleo de SUDS no slo mejora la gestin de las aguas pluviales, sino
la gestin del agua en general, tanto en cuanto al abastecimiento como al drenaje y posterior
tratamiento.

Tabla 1. Comparacin entre el sistema de drenaje convencional y el sistema alternativo SUDS (4).
SISTEMACONVENCIONAL
COLECTORES
SISTEMAALTERNATIVO
SUDS
Costedeconstruccin
Costesdeoperaciny
mantenimiento
Establecido Noestablecido:faltaexperiencia
Controldeinundacionesenla
propiacuenca
S S
Controldeinundacionesaguas
abajo
No S
Reutilizacin No S
Recarga/Infiltracin No S
Eliminacindecontaminantes Baja Alta
Beneficiosenserviciosal
ciudadano
No S
Beneficioseducacionales No S
Vidatil Establecida Noestablecida:faltaexperiencia
Requerimientosdeespacio Insignificantes
Dependiendodelsistema,puedenser
importantes
Criteriosdediseo Establecidos Noestablecidos:faltaexperiencia
Puedenserequivalentes,aunquelosusosindirectosdelosSUDSreducensu
costereal


4. TIPOLOGAS

Aunque no existe un consenso universal para la clasificacin de las diferentes tipologas de
SUDS (ni menos an para su denominacin en castellano), una de las ms recurrentes en la
literatura es la que se muestra a continuacin.

4.1. Medidas no estructurales

Las medidas no estructurales previenen por una parte la contaminacin del agua reduciendo las
fuentes potenciales de contaminantes y por otra evitan parcialmente el trnsito de las escorrentas
hacia aguas abajo y su contacto con contaminantes.

Entre las medidas estructurales de mayor difusin cabe citar las siguientes:
Educacin y programas de participacin ciudadana para:
- Concienciar a la poblacin del problema y sus soluciones
- Identificar agentes implicados y esfuerzos realizados hasta la fecha
- Cambio de hbitos
- Hacer partcipe del proceso a la poblacin, integrando sus comentarios en la
implementacin de los programas
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Planificar y disear minimizando las superficies impermeables para reducir la escorrenta.
Limpieza frecuente de superficies impermeables para reducir la acumulacin de
contaminantes.
Controlar la aplicacin de herbicidas y fungicidas en parques y jardines.
Controlar las zonas en obras para evitar el arrastre de sedimentos.
Asegurar la existencia de procedimientos de actuacin y equipamiento adecuado para
tratar episodios de vertidos accidentales rpidamente y con tcnicas secas en lugar de
limpieza con agua.
Limitar el riesgo de que la escorrenta entre en contacto con contaminantes.
Control de las conexiones ilegales al sistema de drenaje.
Recogida y reutilizacin de pluviales.

4.2. Medidas estructurales

Se consideran medidas estructurales aquellas que gestionan la escorrenta contaminada mediante
actuaciones que contengan en mayor o menor grado algn elemento constructivo o supongan la
adopcin de criterios urbansticos ad hoc.
Las medidas estructurales ms utilizadas son las siguientes:


Figura 3. Cubiertas vegetadas.

Cubiertas vegetadas (Green-roofs)
Sistemas multicapa con cubierta vegetal que recubren
tejados y terrazas de todo tipo. Estn concebidas para
interceptar y retener las aguas pluviales, reduciendo el
volumen de escorrenta y atenuando el caudal pico.
Adems retienen contaminantes, actan como capa de
aislante trmico en el edificio y ayudan a compensar el
efecto isla de calor que se produce en las ciudades.

Figura 4. Superficies permeables.

Superficies Permeables (Porous / Permeable Paving)
Pavimentos que permiten el paso del agua a su travs,
abriendo la posibilidad a que sta se infiltre en el terreno
o bien sea captada y retenida en capas sub-superficiales
para su posterior reutilizacin o evacuacin. Existen
diversas tipologas, entre ellas: csped o gravas (con o sin
refuerzo), bloques impermeables con juntas permeables,
bloques y baldosas porosos, pavimentos continuos
porosos (asfalto, hormign, resinas, etc.).

Figura 5. Franjas filtrantes.


Franjas Filtrantes (Filter Strips)
Franjas de suelo vegetadas, anchas y con poca pendiente,
localizadas entre una superficie dura y el medio receptor
de la escorrenta (curso de agua o sistema de captacin,
tratamiento, y/o evacuacin o infiltracin). Propician la
sedimentacin de las partculas y contaminantes
arrastrados por el agua, as como la infiltracin y
disminucin de la escorrenta.
7


Figura 6. Pozos y zanjas de infiltracin.

Pozos y Zanjas de Infiltracin
(Soakaways & Infiltration Trenches)
Pozos y zanjas poco profundos (1 a 3 m) rellenos de
material drenante (granular o sinttico), a los que vierte
escorrenta de superficies impermeables contiguas. Se
conciben como estructuras de infiltracin capaces de
absorber totalmente la escorrenta generada por la
tormenta de diseo para la que han sido diseadas.

Figura 7. Drenes filtrantes.

Drenes Filtrantes o Franceses (Filter Drains)
Zanjas poco profundas rellenos de material filtrante
(granular o sinttico), con o sin conducto inferior de
transporte, concebidas para captar y filtrar la escorrenta
de superficies impermeables contiguas con el fin de
transportarlas hacia aguas abajo. Adems pueden permitir
la infiltracin y la laminacin de los volmenes de
escorrenta.

Figura 8. Cunetas verdes.

Cunetas Verdes (Swales)
Estructuras lineales vegetadas de base ancha (>0,5 m) y
talud tendido (< 1V:3H) diseadas para almacenar y
transportar superficialmente la escorrenta. Deben
generar bajas velocidades (<1-2 m/s) que permitan la
sedimentacin de las partculas para una eliminacin
eficaz de contaminantes. Adicionalmente pueden permitir
la infiltracin a capas inferiores.


Figura 9. Depsitos de infiltracin.

Depsitos de Infiltracin (Infiltration Basins)
Depresiones del terreno vegetadas diseadas para
almacenar e infiltrar gradualmente la escorrenta
generada en superficies contiguas. Se promueve as la
transformacin de un flujo superficial en subterrneo,
consiguiendo adicionalmente la eliminacin de
contaminantes mediante filtracin, adsorcin y
transformaciones biolgicas.

Figura 10. Depsitos de detencin en
superficie.

Depsitos de Detencin (Detention Basins)
En Superficie
Depsitos superficiales diseados para almacenar
temporalmente los volmenes de escorrenta generados
aguas arriba, laminando los caudales punta. Favorecen la
sedimentacin y con ello la reduccin de la
contaminacin. Pueden emplazarse en zonas muertas o
ser compaginados con otros usos, como los
recreacionales, en parques e instalaciones deportivas.
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Figura 11. Depsito de detencin
enterrado.

Depsitos de Detencin (Detention Basins)
Enterrados
Cuando no se dispone de terrenos en superficie, o en los
casos en que las condiciones del entorno no recomiendan
una infraestructura a cielo abierto, estos depsitos se
construyen en el subsuelo. Se fabrican con materiales
diversos, siendo los de hormign armado y los de
materiales plsticos los ms habituales.

Figura 12. Estanque de retencin.

Estanques de Retencin (Retention Ponds)
Lagunas artificiales con lmina permanente de agua (de
profundidad entre 1,2 y 2 m) con vegetacin acutica,
tanto emergente como sumergida. Estn diseadas para
garantizar largos periodos de retencin de la escorrenta
(2-3 semanas), promoviendo la sedimentacin y la
absorcin de nutrientes por parte de la vegetacin.
Contienen un volumen de almacenamiento adicional para
la laminacin de los caudales punta.

Figura 13. Humedal.
Humedales (Wetlands)
Similares a los anteriores pero de menor profundidad y
con mayor densidad de vegetacin emergente, aportan un
gran potencial ecolgico, esttico, educacional y
recreativo.


5. CRITERIOS GENERALES DE DISEO

Para tratar reproducir la hidrologa natural de la cuenca de estudio, es necesario establecer una
cadena de gestin de la escorrenta. Las tcnicas de SUDS vistas en el apartado anterior, deben
combinarse y enlazarse para alcanzar los objetivos globales establecidos para el sistema.

La jerarqua de tcnicas a considerar en el diseo de la cadena de gestin comprende (figura 14):
Prevencin: Se basa en la aplicacin de las medidas no estructurales.
Control en Origen: control de la escorrenta en la fuente o en sus inmediaciones.
Gestin en entorno urbano: gestin del agua a escala local.
Gestin en cuencas: gestin de la escorrenta a escala regional.

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Figura 14. Cadena de gestin en el sistema SUDS.

La planificacin y el diseo de un sistema SUDS deben enfocarse como una tarea
multidisciplinar, en la que deben intervenir disciplinas como la hidrologa, hidrulica, geotecnia,
clculo de estructuras, impacto ambiental, paisajismo, urbanismo, etc. Asimismo, debe
involucrar a todos los agentes implicados en el proceso, desde las etapas previas de planeamiento
hasta el uso y explotacin de las infraestructuras.

Si bien son muchas las disciplinas a tener en cuenta, la hidrologa y la hidrulica pueden
considerarse las ms importantes de cara al correcto dimensionamiento de las infraestructuras.
La lluvia es el origen del proceso, por lo que su caracterizacin es fundamental para abordar con
xito el problema.

Los episodios de precipitacin ms frecuentes son eventos de pequea magnitud en cuanto a
volumen de lluvia. A modo de ejemplo, en la ciudad de Valencia, entre el 60 y el 70 % de los
eventos de precipitacin tienen menos de 5 mm de lluvia bruta. Y son precisamente estos
eventos frecuentes los que generan altas concentraciones de contaminantes en las escorrentas
urbanas (fenmeno de primer lavado o first flush). Su control ser por tanto primordial para la
reduccin de la contaminacin vertida a los medios receptores. Por otra parte, a los eventos
extremos, con perodos de retorno altos, corresponde el diseo para evitar inundaciones. Por lo
tanto, un diseo integral desde el punto de vista de la calidad y la cantidad debe trabajar con todo
el espectro de eventos de lluvia, desde los eventos frecuentes y de pequea entidad hasta los
eventos raros y de gran magnitud (figura 3). As como en pases como el Reino Unido o los
Estados Unidos existen normativas que fijan los perodos de retorno y las duraciones de las
lluvias a emplear para alcanzar cada uno de los objetivos, en Espaa existe una disparidad de
criterios, incluso en mbitos climticos similares.

Tabla 2. Seleccin del nivel de recurrencia segn el objetivo de diseo.
Tcnicas de infiltracin
Control de la contaminacin
Control de la erosin en el medio receptor
Control de las inundaciones
Perodo de retorno de la lluvia (aos)
Objetivo de diseo
0.01 0.1 1 10 100


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En lo que respecta a los aspectos hidrulicos, una variable muy importante en el proceso de
diseo es la determinacin de los volmenes tiles de almacenamiento de las diferentes
infraestructuras. Los condicionantes climatolgicos locales son muy importantes, por lo que se
deriva una gran dispersin en los ratios volumtricos (volumen de almacenamiento por unidad de
superficie impermeable) a adoptar.

En Espaa, la mayora de las metodologas desarrolladas se basan en la obtencin de ratios de
almacenamiento a partir de la simulacin continua de series histricas de precipitacin, siendo
los resultados bastante dispares en funcin del objetivo medioambiental fijado.

En Barcelona, el volumen ptimo de depsito se fija en aquel que reduce a 1/3 el nmero de
vertidos anuales respecto de la situacin sin depsitos. Adems, se comprueba que ese valor
corresponde al punto a partir del cual es necesario aumentar un 5% el volumen del depsito para
conseguir retener un episodio ms de lluvia.

En el mbito de la Confederacin Hidrogrfica del Norte, los criterios son muy dispares; algunos
autores apuntan a ratios entre 4 y 10 m
3
/ha impermeable (5); en Asturias, el criterio habitual es
que los depsitos sean capaces de retener los caudales entrantes correspondientes a una lluvia de
intensidad 10/l/ha y 20 minutos de duracin, lo cual representa un ratio de 12 m
3
/ha
impermeable. Sin embargo, existen otros estudios que apuntan a ratios de hasta 120 m
3
/ha
impermeable (6).

Otro aspecto muy importante a tener en cuenta en el proceso de diseo es el que se refiere a los
procesos de tratamiento y eliminacin de contaminantes. Entre los mecanismos de eliminacin
de contaminantes, cabe citar los siguientes:
Sedimentacin: es uno de los mecanismos fundamentales; gran parte de los
contaminantes estn ligados a fracciones de sedimento, por lo que la eliminacin de stas
redunda en una reduccin de los contaminantes asociados.
Filtracin y bio-filtracin: los contaminantes transportados en asociacin con los
sedimentos deben ser filtrados antes de la infiltracin de las aguas; esto puede efectuarse
mediante elementos vegetales, geotextiles o filtros naturales.
Adsorcin: es un proceso complejo por el cual los contaminantes son retenidos al entrar
en contacto con ciertas partculas del suelo.
Biodegradacin: adems de los procesos qumicos, se pueden establecer igualmente
procesos biolgicos de degradacin.
Volatilizacin: la transformacin de ciertos contaminantes en gases puede ocurrir en
compuestos derivados del petrleo y en ciertos pesticidas.
Precipitacin: es el mecanismo ms comn para eliminar metales pesados, transformando
constituyentes solubles en partculas insolubles, eliminadas por sedimentacin.
Plantas: el consumo de nutrientes por parte de las plantas es un mecanismo importante de
eliminacin de estos contaminantes (fsforo, nitrgeno).
Nitrificacin: proceso en el cual el amonio se transforma primero en nitrito y ste en
nitrato, mediante la accin de las bacterias aerobias del suelo. Los nitratos pueden ser
consumido por las especies vegetales.

Un buen programa de mantenimiento de los sistemas SUDS deber concebirse desde la etapa de
planeamiento, y de l depender en gran medida la eficacia del mismo. Se tendrn en cuenta
aspectos como la titularidad de las infraestructuras, los medios disponibles, la ubicacin, la
frecuencia de funcionamiento esperada, etc.


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6. GRADO DE IMPLANTACIN

6.1. Europa y el mundo

En los Estados Unidos, al igual que ocurra en muchos otros lugares, durante muchos aos se
enfoc la legislacin en materia de drenaje urbano al problema de las inundaciones. Sin
embargo, ya en la dcada de los 70 se reconoci el problema de la contaminacin difusa,
reflejando en 1987 esta problemtica en la Clean Water Act que deriv en programas especficos
de actuacin para resolver este problema. La progresiva concienciacin durante las dos ltimas
dcadas de la necesidad de mejorar la calidad de las aguas condujo a la aparicin del concepto de
Best Management Practices (BMPs).Desde el desarrollo de las BMP, varios estados y gobiernos
locales han adoptado un gran nmero de leyes, normativas y ordenanzas para fomentarlos u
obligar a su utilizacin (7). Un proceso similar es el que se produjo en Australia a finales de la
dcada de los 90, contando en la actualidad con normativa, legislacin y manuales de diseo
propios.

En Europa, la gestin de las escorrentas urbanas se ha centrado en el control de las
inundaciones, y no ha sido hasta hace aproximadamente una dcada cuando se ha empezado a
tomar conciencia del problema de la contaminacin difusa. A partir de entonces, comienzan a
adoptarse criterios combinados de cantidad y calidad, intentando maximizar la integracin
paisajstica y el valor social y ambiental de las actuaciones.

El uso de las diferentes tcnicas SUDS est ms extendido en los pases del centro y norte de
Europa que en la zona sur, donde pases como Espaa, Italia, Grecia y Portugal cuentan todava
con escasas experiencias. Por otra parte, las tipologas de SUDS empleadas varan entre pases.

Como ejemplo de implantacin integral de tcnicas SUDS en una actuacin urbanstica cabe
citar el proyecto Porte des Alpes en Lyon (Francia). Durante el planeamiento del parque
tecnolgico Porte des Alpes en St. Priest (200 ha) se adoptaron tcnicas SUDS para dar respuesta
a los diferentes condicionantes del lugar, entre ellos la falta de una salida natural de drenaje. De
este modo, se conjugaron soluciones como cunetas verdes (figura 15), drenes filtrantes,
estanques de retencin (figura 16) y depsitos de infiltracin (figura 17) que constituyen el punto
final del sistema. Las instalaciones estn abiertas al pblico permitiendo el desarrollo de otras
actividades: educativas, recreativas y deportivas (figuras 16 y 17). El bienestar de los
trabajadores del parque fue considerado durante el proceso de diseo, obteniendo como resultado
un entorno agradable de trabajo. As mismo, el recinto recibe mltiples visitas tanto de grupos
escolares como de profesionales interesados en el desarrollo de estas tcnicas (figura 18).


Figura 15. Cuneta verde (Lyon, Francia).

Figura 16. Estanque de retencin (Lyon, Francia).
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Figura 17. Campo de ftbol integrado en un depsito de
detencin e infiltracin (Lyon, Francia).

Figura 18. Visita educativa (Lyon, Francia).

Aunque la aplicabilidad de estas tecnologas parece evidente para zonas de nuevo desarrollo, no
deben descartarse en zonas ya consolidadas. Como ejemplo cabe citar las actuaciones que se
estn acometiendo en la ciudad de Nijmegen (Holanda), que se centran en la idea de desconectar
reas impermeables (tejados y superficies pavimentadas) de la red de colectores, utilizando en su
lugar soluciones tipo SUDS para gestionar estas escorrentas (cubiertas vegetadas, pavimentos
porosos, almacenamiento para posterior reutilizacin en cisternas de inodoros y riego de
jardines, etc.).

6.2. Espaa

Estas tecnologas alternativas de drenaje urbano no se han consolidado todava en Espaa. Un
escollo importante y argumento habitual de los tcnicos ms escpticos, es la diferencia evidente
entre los patrones de lluvia en el Mediterrneo y el norte de Europa, cuna de desarrollo de los
SUDS en el continente. El carcter torrencial de las precipitaciones en las vertientes
mediterrneas (altas intensidades de pico y cortas duraciones de evento) hace replantear la
eficiencia que los SUDS puedan tener bajo estas condiciones. Sin embargo, en lugares de
Estados Unidos y Australia con climatologa ms similar a la espaola, estas tcnicas estn muy
extendidas.

No obstante, el inters por los mismos es patente, y en los ltimos aos se estn empezando a
desarrollar, aunque de forma todava tmida, estos sistemas.
La tipologa ms desarrollada en Espaa, incluso arraigada en algunos casos, es la que
corresponde a los depsitos de laminacin y/o retencin. De este modo, en ciudades como
Barcelona y Madrid, as como en el mbito de la Confederacin Hidrogrfica del Norte, se ha
realizado un esfuerzo considerable en la materia.

Actualmente existen en servicio 10 depsitos de uso mixto en Barcelona (con objetivos tanto
anti-DSU como de control de inundaciones), con un volumen til total de 400 000 m
3
. Adems,
existen otros 31 planificados en la ciudad y su rea metropolitana que aaden 1 150 000 m
3
ms.

En Madrid, se ha desarrollado el Plan de Mejora de la Calidad de las Aguas del Ro Manzanares,
con objeto de alcanzar el buen estado ecolgico (Directiva 2000/60/CE) del ro mediante la
construccin de tanques de tormenta que aseguren la calidad del tramo urbano de ro y del
ecosistema fluvial aguas abajo del mismo. En total, se han planificado 27 depsitos, con un
volumen total de 1 300 000 m
3
; los depsitos de Arroyofresno y Butarque cuentan cada uno de
ellos con 400 000 m
3
.
13



Figura 19. Aparcamiento permeable en Gijn. Figura 20. Pavimento permeable en San Sebastin.

Aunque de forma ms aislada, otras tipologas de SUDS han ido implantndose en los ltimos
aos. Entre ellas destacan los pavimentos permeables (figuras 19 y 20), en ocasiones combinados
con pequeos depsitos de laminacin y reutilizacin de agua para riego (figura 21).

Otro tipo de actuaciones en auge es el uso de drenes filtrantes en las cunetas longitudinales de las
carreteras debido sobre todo al incremento en seguridad vial que stas suponen respecto de la
cuneta convencional (figura 22). As, se ha instalado tanto en carreteras de titularidad
autonmica (CV-50 en el trmino de Alzira, Valencia) como estatal (autova del noroeste A6).


Figura 21. Parque de Gomeznarro en Madrid. Figura 22. Dren filtrante. Actuacin de nivelacin de cuneta
en Alzira.

La aparicin de publicaciones espaolas divulgando experiencias en otros pases como el
Manual de Diseo: La Ciudad Sostenible (8), as como el desarrollo de normativa local, est
promoviendo que se adopten estas tecnologas desde la fase de planeamiento. En Madrid, la
Ordenanza de Gestin y Uso Eficiente del Agua en la Ciudad de Madrid (9), en su artculo 8
establece que en las actuaciones de urbanizacin debe minimizarse la proporcin de pavimentos
impermeables, con objeto de favorecer la infiltracin, estableciendo unos mnimos de
permeabilidad en aceras, bulevares, medianas, plazas y zonas verdes urbanas. As, empiezan a
aparecer planes urbansticos concebidos desde su inicio con una perspectiva de SUDS; este es el
caso de actuaciones en los barrios de Torre Bar y La Marina del Prat Vermell en Barcelona o
Plata y Castaar en Villaverde, Madrid.




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7. CONCLUSIONES

El concepto de SUDS cumple los objetivos fijados por la legislacin espaola y europea en
materia de aguas.

Con un buen planeamiento, diseo, construccin y mantenimiento, los SUDS pueden mitigar
muchos de los efectos adversos que la escorrenta urbana provoca al medio ambiente. Est ya
ampliamente reconocido que el uso de SUDS, en contraste con los sistemas convencionales de
drenaje, aporta mltiples beneficios:
Reducir los caudales punta disminuyendo el riesgo de inundacin aguas abajo.
Reducir volumen y frecuencia de escorrentas desde reas urbanizadas hacia cauces
naturales o redes de alcantarillado, para reproducir el drenaje natural y reducir el riesgo
de inundacin.
Aumentar la calidad del agua procedente de las escorrentas, eliminando los
contaminantes procedentes de fuentes difusas.
Mejorar el paisaje urbano y ofrecer un mejor servicio al ciudadano.
Reducir el nmero de descargas de sistemas unitarios (DSU).
Minimizar la afeccin al rgimen de funcionamiento de los cauces naturales.
Restituir el flujo subterrneo hacia los cursos naturales mediante infiltracin.

As mismo, el uso de SUDS redunda en una reduccin del coste de tratamiento respecto de los
sistemas convencionales, habindose constatado ahorros entre el 18 y el 50% (4). Adems
existen datos que evidencian un ahorro en costes de construccin junto con la revalorizacin de
las urbanizaciones. (10).

En Espaa es necesario un esfuerzo de los tcnicos en la materia, acompaado de una labor de
divulgacin para comenzar a beneficiarse de manera generalizada de las mltiples ventajas de los
SUDS. El proceso de implantacin exigira cubrir las siguientes fases:
Concienciacin (ciudadanos, poderes pblicos, universidad, empresas pblicas y
privadas)
Elaboracin de manuales de diseo y construccin
Redaccin de normativa y legislacin
Monitorizacin de las experiencias que se van realizando
Investigacin de nuevas tcnicas, materiales, procesos constructivos
Incorporacin de los nuevos conocimientos adquiridos a manuales y normativa

La experiencia del resto del mundo debe facilitar la labor de implantacin en Espaa. Adems de
los numerosos manuales y artculos tcnicos publicados en la materia, existen tambin guas para
la elaboracin de los mismos (11).

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BIBLIOGRAFA
(1) Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco
comunitario de actuacin en el mbito de la poltica de aguas. Diario Oficial n L 327 de 22/12/2000 p. 0001-0073.

(2) Woods-Ballard B.; Kellagher R.; Martin P.; J efferies C.; Bray R.; Shaffer P. (2007) The SUDS Manual. CIRIA C697.
London. 1.1-25.17.

(3) Victorian Stormwater Committee (1999) Urban Stormwater Best practice environmental management guidelines, CSIRO,
Melbourne, Australia.

(4) Deutsh J . C.; Revitt M.; Ellis B.; Scholes L. (2003) DAYWATER, Report 5.1. Review of the Use of Stormwater BMPs in
Europe. Middlesex University. United Kingdom. 1-98.

(5) De Frutos G.; Revilla J . A.; Azpiazu L. M.; Garca A.; Vassileva S.; Soriano T.; J uanes J . A. y lvarez C. (1999) Modelos de
prediseo de tanques de tormenta de redes de saneamiento litorales, atendiendo a la calidad bacteriolgica del medio receptor.
Resultados preliminares. V J ornadas Espaolas de Puertos y Costas, (2):1061-1073.

(6) Temprano Gonzlez J.; Surez Lpez J. y Tejero Monzn I. (1998) Dimensioning criteria for storm water tanks for Santander.
European Water Management, 1 (4): 55-60.

(7) Muthukrishnan S.; Madge B.; Selvakumar A.; Field R.; Sullivan D. (2004) The Use of Best Management Practices (BMPs) in
Urban Watersheds. US Environmental Protection Agency. Office of Research and Development. EPA/600/R-04/184.
Washington. 1.1-6.16.

(8) Geohbitat (2002) Manual de diseo. La ciudad sostenible. Ministerio de Economa. Instituto para la Diversificacin y
ahorro de la Energa (IDAE). Madrid. 1-166.

(9) Ayuntamiento de Madrid. Ordenanza de Gestin y Uso Eficiente del Agua en la Ciudad de Madrid. Madrid. 1-108.

(10) New J ersey Department of Environmental Protection (2000) Manuel for New J ersey: best management practices for control
of nonpoint sour pollution for stormwaters. New Jersey Department of Environmental Protection, Trenton, NJ .

(11) Strecker E. W.; Quigley M.; Leisenring M. (2007) Critical assessment of stormwater treatment and control selection issues.
Implications and recommendations for design standards. Novatech 2007. Sustainable Techniques and Strategies in Urban Water
Management. 6
th
International Conference. Lyon, France. J une 2007. (1): 263-270.