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cefp/018/2014

PalacioLegislativodeSanLzaro,octubre de2014
Comparativo de Artculos del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la
Federacin 2015 y Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin
2014



CentrodeEstudiosdelasFinanzasPblicas
Presentacin

El Centro de Estudios de las Finanzas Pblicas (CEFP), es un rgano de apoyo tcnico, institucional y no partidista, cuya funcin es aportar
elementosqueapoyeneldesarrollodelastareaslegislativas,atravsdelaelaboracindeanlisis,estudios,investigaciones,asesorasenreas
especializadas,organizacinymanejodeinformacinrelacionadaconlasfinanzaspblicasylaeconomadelpas.
ElCEFPencumplimientodesusfuncionesencomendadas,poneadisposicindelosCC.Legisladores,Comisiones,asesoreseinteresadosenel
tema,elpresentedocumentodenominadoComparativodeArtculosdelProyectodePresupuestodeEgresosdelaFederacin2015yDecreto
dePresupuestodeEgresosdelaFederacin2014,endondeseempatanlosartculosdelProyectodePresupuestodeEgresosdelaFederacin
2015,propuestoporelPoderEjecutivoFederalconlosdelDecretodePresupuestodeEgresosdelaFederacin2014,aprobadoporlaCmara
deDiputados.
Enestedocumento,elejedecomparacineselProyectodePresupuestodeEgresosdelaFederacin2015;enste,seidentificanlosprincipales
cambiosconrespectoalosartculosaprobadosenelDecretodePresupuestodeEgresosdelaFederacin2014.


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NotaMetodolgica

Este documento ordena los artculos del Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federacin (PPEF) 2015 con respecto a los artculos del
DecretodePresupuestodeEgresosdelaFederacin2014,paraidentificarlasmodificaciones,mismasquesesealandelasiguienteforma:
EnelProyectodePresupuestodeEgresosdelaFederacin2015losartculosytextoseresaltanconnegritasycursivas.
EnelDecretodePresupuestodeEgresosdelaFederacinpara2014,loscambiosensusartculosseresaltanenrojoytachado.
Cabe sealar que al llevar a cabo el comparativo entre ambos documentos, se aprecia una reduccin en las normas, ya que el PPEF 2015
propone40artculosy5transitorios;entantoelDecretodePresupuestodeEgresosdelaFederacin2014estconstituidopor45artculosy
15artculostransitorios.
Dentrodelosaspectosmsrelevantes,propuestosporelEjecutivoFederalparaelPPEF2015,sonlossiguientes:
Art.2prevundficitpresupuestariode$641,510'000,000,entrminosdelart17delaLFPRH.
Art 3. Frac XXIII. PROSPERA Programa de Inclusin Social, sustituye al Programa de Desarrollo Humano Oportunidades conforme al
Anexo27deesteDecreto.
Art5.Para2015,proponeparaPEMEXunametadebalancefinancierode$156,311'411,702pesosyuntechoengastodeservicios
personales de $90,050'304,943 pesos; para la CFE una meta de balance financiero de $27,860'134,745 y un techo en servicios
personalesde$54,558'003,274.
Art8.Establecequeamstardarelltimodahbildelmesdeenero2015,elSecretariadoEjecutivodelSNSSPpublicaralasreglas
paraelotorgamientodesubsidiosaentidadesfederativas.
Art 19. Dependencias y entidades solicitaran autorizacin presupuestaria a la SHCP para cubrir indemnizaciones a los servidores
pblicos.
Art 28. El objetivo del programa PROSPERA Programa de Inclusin Social, ser articular y coordinar la oferta institucional de
programasyaccionesdepolticasocial,dirigidaalapoblacinqueseencuentreensituacindepobrezaextrema.


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Art35.ParaelProgramadelaReformaEducativa,sedestinarun15porcientoparaproveerbebederosconsuministrocontinuode
agua potable para uso humano en los inmuebles escolares, de conformidad con los artculos 7 y 11 de la Ley General de la
InfraestructuraFsicaEducativa.
CUARTO TRANSITORIO. La remuneracin de los consejeros profesionales de los organismos subsidiarios de PEMEX, no podr ser
superioralaestablecidaparaelGrupoJerrquicoKdelAnexo23.1deesteDecreto.Losconsejerosindependientesdelasempresas
productivasdelEstadoqueasuvezsedesempeencomodichosconsejerosprofesionalesdelosorganismossubsidiariosdePEMEX,
no podrn percibir una remuneracin adicional a la que perciban como consejeros independientes de aqullas. Lo previsto tendr
aplicacin hasta en tanto los organismos subsidiarios se transformen en empresas productivas subsidiarias o filiales, conforme al
artculoOctavotransitoriodelaLeydePEMEX.
QUINTO TRANSITORIO. Los recursos del Fondo de Aportaciones para la Educacin Tecnolgica y de Adultos de las entidades
federativas que no hayan suscrito los convenios del artculo 42 de la Ley de Coordinacin Fiscal, debern ser transferidos del Ramo
General 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios al Ramo 11 Educacin, a fin de que a travs de ste se
transfieranparaesosmismosfinesadichasentidadesfederativas.



TTULOPRIMERO
DELASASIGNACIONESDELPRESUPUESTODEEGRESOSDELAFEDERACIN
CAPTULOI
Disposicionesgenerales
Artculo 1. El ejercicio, el control y la evaluacin del gasto pblico federal
paraelejerciciofiscalde2014,ascomolacontabilidadylapresentacindela
informacin financiera correspondiente, se realizarn conforme a lo
establecidoenlaLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria,la
Ley General de Contabilidad Gubernamental y en las disposiciones que, en el
marcodedichasleyes,estnestablecidasenotrosordenamientoslegalesyen
estePresupuestodeEgresos.
La interpretacin del presente Presupuesto de Egresos, para efectos
administrativos y exclusivamente en el mbito de competencia del Ejecutivo
Federal,correspondealaSecretarayalaFuncinPblica,enelmbitodesus
atribuciones,conforme a lasdisposicionesy definicionesque establecela Ley
FederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria.
La informacin que, en trminos del presente Decreto deba remitirse a la
Cmara de Diputados, ser enviada a la Mesa Directiva de la misma, la cual
turnardicha informacin a las comisiones competentes,en forma impresa y
enformatoelectrnicodetextomodificabledebasededatos,conelnivelde
desagregacinqueestablecelaLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidad
Hacendaria y las disposiciones normativas vigentes, y ser publicada en las
pginasdeInternetquecorrespondan.
En caso de que la fecha lmite para presentar la informacin sea un da
inhbil,lamismaserecorreraldahbilsiguiente.
En el mbito de sus atribuciones, la Secretara presentar informacin
presupuestaria comparable respecto del ejercicio fiscal anterior y a los
diversosdocumentospresupuestarios.
La Secretara reportar en los Informes Trimestrales la evolucin de las
erogaciones correspondientes a los anexos transversales a que se refiere el
artculo 41, fraccin II, incisos j), o), p), q), r), s), t) y u), de la Ley Federal de
PresupuestoyResponsabilidadHacendaria;ascomolasprincipalescausasde
variacin del gasto neto total al trimestre que corresponda, respecto del
presupuestoautorizadomodificado,porramoyentidad.
Artculo1.Elejercicio,elcontrolylaevaluacindelgastopblicofederal
paraelejerciciofiscalde2015,ascomolacontabilidadylapresentacinde
la informacin financiera correspondiente, se realizarn conforme a lo
establecido en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria,
laLeyGeneraldeContabilidadGubernamentalyenlasdisposicionesque,en
elmarcodedichasleyes,estnestablecidasenotrosordenamientoslegalesy
enestePresupuestodeEgresos.
La interpretacin del presente Presupuesto de Egresos, para efectos
administrativos y exclusivamente en el mbito de competencia del Ejecutivo
Federal, corresponde a la Secretara y a la Funcin Pblica, en el mbito de
susatribuciones,conformealasdisposicionesydefinicionesqueestablecela
LeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria.
Lainformacinque,entrminosdelpresenteDecretodebaremitirseala
Cmara de Diputados, ser enviada a la Mesa Directiva de la misma, la cual
turnardichainformacinalascomisionescompetentes,enformaimpresay
en formato electrnico de texto modificable o de base de datos segn
corresponda, con el nivel de desagregacin que establece la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y las disposiciones normativas
vigentes,yserpublicadaenlaspginasdeInternetquecorrespondan.
En caso de que la fecha lmite para presentar la informacin sea un da
inhbil,lamismaserecorreraldahbilsiguiente.
En el mbito de sus atribuciones, la Secretara presentar informacin
presupuestaria comparable respecto del ejercicio fiscal anterior y de los
diversosdocumentospresupuestarios.
La Secretara reportar en los Informes Trimestrales la evolucin de las
erogaciones correspondientes a los anexos transversales a que se refiere el
artculo41,fraccinII,incisosj),o),p),q),r),s),t),u)yv),delaLeyFederalde
PresupuestoyResponsabilidadHacendaria.




CAPTULOII
Delaserogaciones
Artculo 2. El gasto neto total previsto en el presente Presupuesto de
Egresos,importalacantidadde$4467,225800,000ycorrespondealtotalde
losingresosaprobadosenlaLeydeIngresos.

Artculo 2. El gasto neto total previsto en el presente Presupuesto de


Egresosimportalacantidadde$4'676,237'100,000ycorrespondealtotalde
losingresosaprobadosenlaLeydeIngresos.
En trminos del artculo 17 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, para el presente ejercicio fiscal se prev un
dficitpresupuestariode$641,510'000,000.

Artculo 3. El gasto neto total se distribuye conforme a lo establecido en


los Anexos de este Decreto y Tomos del Presupuesto de Egresos y se
observarlosiguiente:
I.Laserogacionesdelosramosautnomos,administrativosygenerales,as
como los captulos especficos que incorporan los flujos de efectivo de las
entidades, se distribuyen conforme a lo previsto en el Anexo 1 del presente
DecretoylosTomosIIaVIII,deestePresupuestodeEgresos.EnelTomoIse
incluye la informacin establecida en el artculo 41, fraccin II, de la Ley
FederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria;

II.Elcaptuloespecficoqueincorporalaserogacionescorrespondientesa
losgastosobligatorios,seincluyeenelAnexo2deesteDecreto;
III. El captulo especfico que incorpora los proyectos de inversin en
infraestructura que cuentan con aprobacin para realizar erogaciones
plurianuales en trminos del artculo 74, fraccin IV, prrafo primero, de la
ConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,seincluyeenelAnexo
3deesteDecreto;

IV.Elcaptuloespecficoqueincorporalaserogacionescorrespondientesa
loscompromisosplurianualessujetosaladisponibilidadpresupuestariadelos
aossubsecuentes,seincluyeenelAnexo4deesteDecreto;

Artculo 3. El gasto neto total se distribuye conforme a lo establecido en


los Anexos de este Decreto y Tomos del Presupuesto de Egresos y se
observarlosiguiente:
l.Laserogacionesdelosramosautnomos,administrativosygenerales,as
como los captulos especficos que incorporan los flujos de efectivo de las
entidades, se distribuyen conforme a lo previsto en el Anexo 1 del presente
DecretoylosTomosIIaVIII,deestePresupuestodeEgresos.EnelTomoIse
incluye la informacin establecida en el artculo 41, fraccin II, de la Ley
FederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria;

II.ElgastocorrienteestructuralseincluyeenelAnexo2deesteDecreto;

III. El captulo especficoque incorporalas erogaciones correspondientes


alosgastosobligatorios,seincluyeenelAnexo3deesteDecreto;
IV. El captulo especfico que incorpora los proyectos de inversin en
infraestructura que cuentan con aprobacin para realizar erogaciones
plurianuales en trminos del artculo 74, fraccin IV, prrafo primero, de la
ConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,seincluyeenelAnexo
4deesteDecreto;

V.Elcaptuloespecficoqueincorporalaserogacionescorrespondientesa
loscompromisosplurianualessujetosaladisponibilidadpresupuestariadelos
aossubsecuentes,seincluyeenelAnexo5deesteDecreto;
VI. El captulo especfico que incorpora las obligaciones presupuestarias


V.Elcaptuloespecficoqueincorporalasobligacionespresupuestariasde
los proyectosde asociacinpblicoprivada, en trminos del artculo 24 de la
Ley de Asociaciones Pblico Privadas, se incluye en el Anexo 4.A., de este
DecretoyenelTomoVIIdelPresupuestodeEgresos;
VI.Elcaptuloespecficoqueincorporalaserogacionescorrespondientesa
los compromisos derivados de proyectos de infraestructura productiva de
largo plazo se incluye en el Anexo 5 de este Decreto y en el Tomo V del
PresupuestodeEgresos;
VII. El captulo especfico que incorpora las previsiones salariales y
econmicas,seincluyeenlosAnexos6y23deesteDecretoyenlosTomosIII
aVIdelPresupuestodeEgresos.
Los montos y trminos aprobados en este captulo especfico en dichos
Anexos y Tomos del Presupuesto de Egresos, incluyendo las previsiones para
contingenciasysusampliacionesderivadasdeadecuacionespresupuestariasy
ahorrosnecesariosduranteelejerciciofiscalparacumplir,ensucaso,conlas
disposiciones laborales aplicables, formanparte de la asignacin global a que
se refiere el artculo 33 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria;
VIII. La suma de recursos destinados a cubrir el costo financiero de la
deuda pblica del Gobierno Federal; aqul correspondiente a la deuda de las
entidades incluidas en el Anexo 1, inciso D, de este Decreto; las erogaciones
derivadas de operaciones y programas de saneamiento financiero; as como
aqullas para programas de apoyo a ahorradores y deudores de la banca, se
distribuyenconformealoestablecidoenelAnexo7deesteDecreto;

IX. Para los efectos de los artculos 42 de la Ley de Adquisiciones,


ArrendamientosyServiciosdelSectorPblico,y43delaLeydeObrasPblicas
yServiciosRelacionadosconlasMismas,losmontosmximosdeadjudicacin
directa y los de adjudicacin mediante invitacin a cuando menos tres
personas,delasadquisiciones,arrendamientos,prestacindeservicios,obras
pblicasyserviciosrelacionadosconstas,sernlossealadosenelAnexo8
de este Decreto. Los montos establecidos debern considerarse sin incluir
elimportedelImpuestoalValorAgregado;

delosproyectosdeasociacinpblicoprivada,entrminosdelartculo24de
la Ley de Asociaciones Pblico Privadas, se incluye en el Anexo 5.A., de este
DecretoyenelTomoVIIdelPresupuestodeEgresos;
VII.Elcaptuloespecficoqueincorporalaserogacionescorrespondientes
a los compromisos derivados de proyectos de infraestructura productiva de
largo plazo se incluye en el Anexo 6 de este Decreto y en el Tomo V del
PresupuestodeEgresos;
VIII. El captulo especfico que incorpora las previsiones salariales y
econmicas,seincluyeenlosAnexos7y24deesteDecretoyenlosTomosIII
aVIdelPresupuestodeEgresos.
Los montos y trminos aprobados en este captulo especfico en dichos
AnexosyTomosdelPresupuestodeEgresos,incluyendolasprevisionespara
contingencias y sus ampliaciones derivadas de adecuaciones presupuestarias
y ahorros necesarios durante el ejercicio fiscal para cumplir, en su caso, con
las disposiciones laborales aplicables, forman parte de la asignacin global a
que se refiere el artculo 33 de la Ley Federal de Presupuesto y
ResponsabilidadHacendaria;
IX. La suma de recursos destinados a cubrir el costo financiero de la
deudapblicadelGobiernoFederal;aqulcorrespondientealadeudadelas
empresas productivas del Estado incluidas en el Anexo 1, inciso E, de este
Decreto; las erogaciones derivadas de operaciones y programas de
saneamiento financiero; as como aqullas para programas de apoyo a
ahorradoresydeudoresdelabanca,sedistribuyenconformealoestablecido
enelAnexo8deesteDecreto;

X. Para los efectos de los artculos 42 de la Ley de Adquisiciones,


Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico, y 43 de la Ley de Obras
Pblicas y Servicios Relacionados con las Mismas, los montos mximos de
adjudicacin directa y los de adjudicacin mediante invitacin a cuando
menos tres personas, de las adquisiciones, arrendamientos, prestacin de
servicios, obras pblicas y servicios relacionados con stas, sern los
sealados en el Anexo 9 de este Decreto. Los montos establecidos debern
considerarsesinincluirelimportedelImpuestoalValorAgregado;

XI. Los recursos para el desarrollo integral de los pueblos y comunidades


indgenas se sealan en el Anexo 10 de este Decreto, en los trminos del


X. Los recursos para el desarrollo integral de los pueblos y comunidades
indgenas se sealan en el Anexo 9 de este Decreto, en los trminos del
artculo 2, Apartado B, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanosyconformealartculo41,fraccinII,incisoj),delaLeyFederalde
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, se presentan desglosados por
ramoyprogramapresupuestario;
XI. Los recursos que conforman el Programa Especial Concurrente para el
Desarrollo Rural Sustentable se sealan en el Anexo 10 de este Decreto,
conforme a lo previsto en los artculos 16 y 69 de la Ley de Desarrollo Rural
Sustentable;
XII. El monto total de los recursos previstos para el programa en materia
deciencia,tecnologaeinnovacin,conformealoprevistoenelartculo22de
laLeydeCienciayTecnologa,sesealaenelAnexo11deesteDecreto;
XIII. Las erogaciones de los programas para la Igualdad entre Mujeres y
Hombres,sesealanenelAnexo12deesteDecreto;
XIV. El presupuesto consolidado de la Estrategia Nacional para la
Transicin Energtica y el Aprovechamiento Sustentable de la Energa, a que
se refiere el artculo 25 de la Ley para el Aprovechamiento de Energas
Renovables y el Financiamiento de la Transicin Energtica, se seala en el
Anexo14deesteDecreto;
XV. Las erogaciones para el Ramo General 23 Provisiones Salariales y
Econmicas se distribuyen conforme a lo previsto en el Anexo 19 de este
Decreto;
XVI. Las erogaciones para el Ramo General 25 Previsiones y Aportaciones
para los Sistemas de Educacin Bsica, Normal, Tecnolgica y de Adultos se
distribuyenconformealoprevistoenelAnexo20deesteDecreto.
Las previsiones para servicios personales referidas en el prrafo anterior,
que se destinen para sufragar las medidas salariales y econmicas, debern
serejercidasconformealoqueestableceelsegundoprrafodelafraccinVII
anterior y el artculo 20 de este Decreto y sern entregadas a las entidades
federativas a travs del Ramo General 33 Aportaciones Federales para
Entidades Federativas y Municipios y, slo en el caso del Distrito Federal, se
ejercernpormediodelRamoGeneral25PrevisionesyAportacionesparalos
SistemasdeEducacinBsica,Normal,TecnolgicaydeAdultos;

artculo 2, Apartado B, de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos


Mexicanosyconformealartculo41,fraccinII,incisoj),delaLeyFederalde
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, se presentan desglosados por
ramoyprogramapresupuestario;
XII.LosrecursosqueconformanelProgramaEspecialConcurrenteparael
Desarrollo Rural Sustentable se sealan en el Anexo 11 de este Decreto,
conforme a lo previsto en los artculos 16 y 69 de la Ley de Desarrollo Rural
Sustentable;
XIII.Elmontototaldelosrecursosprevistosparaelprogramadeciencia,
tecnologaeinnovacin,conformealoprevistoenelartculo22delaLeyde
CienciayTecnologa,sesealaenelAnexo12deesteDecreto;
XIV. Las erogaciones de los programas para la Igualdad entre Mujeres y
Hombres,sesealanenelAnexo13deesteDecreto;
XV. El presupuesto consolidado de la Estrategia Nacional para la
Transicin Energtica y el Aprovechamiento Sustentablede la Energa,a que
se refiere el artculo 25 de la Ley para el Aprovechamiento de Energas
Renovables y el Financiamiento de la Transicin Energtica, se seala en el
Anexo15deesteDecreto;
XVI. Las erogaciones para el Ramo General 23 Provisiones Salariales y
Econmicas se distribuyen conforme a lo previsto en el Anexo 20 de este
Decreto;
XVII.LaserogacionesparaelRamoGeneral25PrevisionesyAportaciones
para los Sistemas de Educacin Bsica, Normal, Tecnolgica y de Adultos se
distribuyenconformealoprevistoenelAnexo21deesteDecreto.
Las previsiones para servicios personales referidas en el prrafo anterior,
que se destinen para sufragar las medidas salariales y econmicas, debern
ser ejercidas conforme a lo que establece el segundo prrafo de la fraccin
VIII anterior y el artculo 15 de este Decreto y sern entregadas a las
entidades federativas a travs del Ramo General 33 Aportaciones Federales
paraEntidadesFederativasyMunicipiosy,sloenelcasodelDistritoFederal,
seejercernpormediodelRamoGeneral25PrevisionesyAportacionespara
losSistemasdeEducacinBsica,Normal,TecnolgicaydeAdultos;
XVIII. Las erogaciones para el Ramo General 33 Aportaciones Federales
paraEntidadesFederativasyMunicipiossedistribuyenconformealoprevisto
enelAnexo22deesteDecreto;


XVII. Las erogaciones para el Ramo General 33 Aportaciones Federales
paraEntidadesFederativasyMunicipiossedistribuyenconformealoprevisto
enelAnexo21deesteDecreto;
XVIII. Los lmites de las remuneraciones de los servidores pblicos de la
Federacin se sealan en el Anexo 22 de este Decreto y en el Tomo VIII de
estePresupuestodeEgresos;
XIX. Las previsiones para sufragar las erogaciones correspondientes a las
medidas salariales y econmicas para los Ramos Generales 25 Previsiones y
AportacionesparalosSistemasdeEducacinBsica,Normal,Tecnolgicayde
Adultos,y33AportacionesFederalesparaEntidadesFederativasyMunicipios,
sedistribuyenconformealoestablecidoenelAnexo23deesteDecreto;

XX.LosprogramassujetosareglasdeoperacinsesealanenelAnexo24
deesteDecreto;
XXI.LosprincipalesprogramasprevistosenestePresupuestodeEgresosse
detallanenelAnexo25deesteDecreto,y
XXII. El presupuesto del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades
sedistribuyeconformealoestablecidoenelAnexo26deesteDecreto.
Los Anexos 13, 15, 16,17, 18 y27 al30de este Decreto, comprendenlos
recursosparalaatencinagruposvulnerables;lamitigacindelosefectosdel
cambio climtico; el desarrollo de los jvenes; la atencin de nias, nios y
adolescentes; la prevencin del delito, combate a las adicciones, rescate de
espacios pblicos y promocin de proyectos productivos; conservacin,
mantenimiento carretero y empleo temporal; subsidio ordinario para
organismosdescentralizadosestatales;distribucindelosprogramasdesalud
ymedioambienteyrecursosnaturales.

Dichosrecursosdebernserejercidosdeformatalquepermitansudebido
seguimiento,evaluacinydifusinparaconocersuimpactoconformealPlan
NacionaldeDesarrolloylaspolticaspblicasderivadasdelmismo.

XIX. Los lmites de las remuneraciones de los servidores pblicos de la


Federacin se sealan en el Anexo 23 de este Decreto y en el Tomo VIII de
estePresupuestodeEgresos;
XX. Las previsiones para sufragar las erogaciones correspondientes a las
medidas salariales y econmicas para los Ramos Generales 25 Previsiones y
AportacionesparalosSistemasdeEducacinBsica,Normal,Tecnolgicayde
Adultos, y 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y
Municipios, se distribuyen conforme a lo establecido en el Anexo 24 de este
Decreto;

XXI. Los programas sujetos a reglas de operacin se sealan en el Anexo


25deesteDecreto;
XXII.LosprincipalesprogramasprevistosenestePresupuestodeEgresos
sedetallanenelAnexo26deesteDecreto,y
XXIII. El presupuesto de PROSPERA Programa de Inclusin Social se
distribuyeconformealoestablecidoenelAnexo27deesteDecreto.
Los Anexos 14, 16 al 19 y 28 al 31 de este Decreto, comprenden los
recursos para la atencin de grupos vulnerables; la adaptacin y mitigacin
de los efectos del cambio climtico; el desarrollo de los jvenes; la atencin
de nias, nios y adolescentes; la prevencin del delito, combate a las
adicciones, rescate de espacios pblicos y promocin de proyectos
productivos;laconservacin,mantenimientocarreteroyempleotemporal;el
subsidioordinarioparaorganismosdescentralizadosestatales;ladistribucin
delprogramadeapoyoparafortalecerlacalidadenlosserviciosdesalud,y
ladistribucindelprogramamedioambienteyrecursosnaturales.

Artculo 4. El gasto programable previsto para el Ramo General 23


ProvisionesSalarialesyEconmicas,sesujetaalassiguientesreglas:
I.ParaelpresenteejerciciofiscalnoseincluyenrecursosparaelPrograma
Artculo 4. El gasto programable previsto para el Ramo General 23
ProvisionesSalarialesyEconmicas,sesujetaalassiguientesreglas:
I. Para el presente ejercicio fiscal no se incluyen recursos para el Programa


Erogaciones Contingentes, correspondiente a la partida secreta a que se
refiereelartculo74,fraccinIV,prrafocuarto,delaConstitucinPolticade
losEstadosUnidosMexicanos;
II. Las dependencias y entidades podrn solicitar autorizacin a la
Secretaraparaque,concargoalosrecursosdelRamoGeneral23Provisiones
Salariales y Econmicas o al mecanismo presupuestario y de pago
correspondiente, se apliquen medidas para cubrir una compensacin
econmicaalosservidorespblicosquedecidanconcluirlaprestacindesus
serviciosenlaAdministracinPblicaFederal,sinperjuiciodelasprestaciones
que les correspondan en materia de seguridad social; asimismo, para que se
apliquen medidas para cubrir la indemnizacin que, en trminos de la
legislacinaplicable,correspondaalosservidorespblicosporlaterminacin
de su relacin laboral. Dichas medidas se sujetarn a las disposiciones
especficas emitidas por la Secretara, las cuales regularn, entre otros
aspectos,losiguiente:
a) Tratndose de las medidas para cubrir una compensacin econmica a
los servidores pblicos que renan los requisitos establecidos en las
disposiciones sealadas y que decidan concluir la prestacin de sus servicios
enlaAdministracinPblicaFederal:
i. Las plazas correspondientes a los servidores pblicos que concluyan la
prestacindesusserviciosenlaAdministracinPblicaFederalsecancelarn
en los trminos de las disposiciones aplicables, salvo en el caso de
reestructurasastacomoresultadodereformasjurdicas;
ii.Entrminosdelalegislacinenmateriadeseguridadsociallasmedidas
podrncontemplarqueseancubiertas,porcuentadeltrabajador,lascuotasy
aportaciones a la seguridad social, hasta por los periodos de cotizacin que
establezcan las disposiciones a que se refiere el prrafo primero de esta
fraccin,aefectodequelosservidorespblicoselegiblespuedanobteneruna
pensinconformeadichalegislacin;
iii. Las dependencias, con cargo a las economas que se generen en sus
respectivos presupuestos autorizados por la aplicacin de las medidas,
debernrestituiranualmenteyamstardarenelejerciciofiscal2015,enlos
plazos y condiciones que sealen las disposiciones aplicables, los recursos
correspondientes a las compensaciones econmicas pagadas a los servidores
pblicosasucargo.Encasocontrario,elEjecutivoFederal,porconductodela
Secretara, descontar los recursos correspondientes de las ministraciones
posterioresdelarespectivadependencia.
Erogaciones Contingentes, correspondiente a la partida secreta a que se
refiereelartculo74,fraccinIV,prrafocuarto,delaConstitucinPolticade
losEstadosUnidosMexicanos,y



En los mismos trminos, las entidades solicitarn a la Secretara las
adecuacionesasusrespectivospresupuestosporelmontoquehayanutilizado
para cubrir las compensaciones a los servidores pblicos a su cargo. En caso
contrario, dicha Secretara realizar las adecuaciones presupuestarias por los
montosquecorrespondan;
iv.Losrecursosrestituidosserndestinadosalmecanismopresupuestario
ydepagoestablecidoparacubrirlasmedidasaqueserefiereesteinciso.
Por ningn motivo estos recursos podrn ser destinados para fines
distintos a cubrir la compensacin econmica y la indemnizacin que
corresponda a los servidores pblicos que decidan concluir la prestacin de
susserviciosenlaAdministracinPblicaFederal;
v. Las modalidades del mecanismo y los tipos de personal que podrn
acogerse a las medidas a que se refiere este inciso, a efecto de no afectar la
prestacindeserviciospblicos,y
vi. El Ejecutivo Federal reportar en los Informes Trimestrales sobre el
ejerciciodelosrecursosaqueserefiereesteinciso;
b) Podrn autorizarse medidas para cubrir indemnizaciones, como
resultadodelaterminacindelarelacinlaboralentrminosdelalegislacin
delamateria,alosservidorespblicosquecorresponda,incluyendolospagos
queseoriginencomoconsecuenciadereestructuracionesalaAdministracin
PblicaFederal,ladesincorporacindeentidadesolaeliminacindeunidades
administrativas de las dependencias y entidades, en los trminos de las
disposicionesaqueserefiereelprrafoprimerodelapresentefraccin.
Los Poderes Legislativo y Judicial, as como los entes autnomos, podrn
aplicar las medidas a que se refiere esta fraccin, previo convenio que
celebrencon la Secretara, siempre y cuando cancelen las plazas
correspondientes y restituyan los recursos en los trminos del inciso a),
subincisoiii,deestafraccin.

Las economas que resulten se podrn destinar a sus programas


prioritarios, siempre y cuando no impliquen la creacin de plazas ni la
contratacin de personal eventual o de personas fsicas por honorarios ni
aumente el presupuesto regularizable de los subsecuentes ejercicios fiscales.
Las medidas previstas en esta fraccin podrn aplicarse, en los mismos
trminos,alpersonalfederalizadodelossectoreseducacinydesalud,previo
convenio que celebre el Ejecutivo Federal, por conducto de las dependencias



competentes, con las entidades federativas, previa autorizacin de la
Secretara.
Las dependencias y entidades que en los aos 2011, 2012 y 2013, hayan
aplicado las medidas establecidas en el artculo 4, fraccin II, de los Decretos
de Presupuesto de Egresos de la Federacin para los ejercicios fiscales de
2011, 2012 y 2013, respectivamente, as como los Poderes Legislativo y
Judicial y los entes autnomos, debern restituir con cargo a sus respectivos
presupuestos, en los plazos y trminos del artculo citado y de las dems
disposiciones aplicables, los montos equivalentes a los recursos que hayan
utilizadoparacubrirlascompensacioneseconmicaspagadasalosservidores
pblicosasucargo.Encasocontrario,elEjecutivoFederal,porconductodela
Secretara, descontar los recursos correspondientes de las ministraciones
posterioresderecursos,y

III. Los recursos para el Fondo de pavimentacin, espacios deportivos,


alumbradopblicoyrehabilitacindeinfraestructuraeducativa,previstosenel
Anexo 19.2 de este Decreto, se destinarn a los municipios y demarcaciones
territoriales del Distrito Federal. La Secretara, a ms tardar el 31 de enero,
emitir las disposiciones para la aplicacin de los recursos de dicho Fondo,
tomandoencuentalaopininylosproyectosquelecomuniqueamstardar
el20deenero,laComisindePresupuestoyCuentaPblica.
Los municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal, a travs
de las entidades federativas, debern solicitar los recursos del Fondo de
pavimentacin, espacios deportivos, alumbrado pblico y rehabilitacin de
infraestructura educativa a ms tardar el 15 de marzo, los cuales sern
ministrados 50 porciento ams tardar enel mes de marzo y50 porciento a
ms tardar en el mes de agosto. En caso de incumplimiento de los plazos,
trminos y condiciones establecidos en las disposiciones aplicables, la
Secretara podr suspender las ministraciones o reasignar dichos recursos a
programassocialesydeinversineninfraestructura.
DelmontototalasignadoalFondo,laSecretaratransferiralaAuditora,
unacantidadequivalenteal1almillarparasufiscalizacinyparaesteefecto
dichainstanciadeberseleccionarunamuestrarepresentativadelosrecursos
aprobadosdelFondo.

II. Los recursos para el Fondo de pavimentacin y desarrollo municipal


previstos en el Anexo 20 de este Decreto, se destinarn a los municipios y
demarcacionesterritorialesdelDistritoFederal.LaSecretara,amstardarel
31 de enero, emitir las disposiciones para la aplicacin de los recursos de
dichoFondo,tomandoencuentalaopininylosproyectosquelecomunique
amstardarel20deenero,laComisindePresupuestoyCuentaPblica.
Los municipios y las demarcaciones territoriales del Distrito Federal, a
travs de las entidades federativas, debern solicitar los recursos del Fondo
de pavimentacin y desarrollo municipal a ms tardar el 15 de marzo, los
cualessernministrados50porcientoamstardarenelmesdemarzoy50
por ciento a ms tardar en el mes de agosto. En caso de incumplimiento de
losplazos,trminosycondicionesestablecidosenlasdisposicionesaplicables,
laSecretarapodrsuspenderlasministracionesoreasignardichosrecursosa
programassocialesydeinversineninfraestructura.

DelmontototalasignadoalFondo,laSecretaratransferiralaAuditora,
unacantidadequivalenteal1almillarparasufiscalizacinyparaesteefecto
dichainstanciadeberseleccionarunamuestrarepresentativadelosrecursos
aprobadosdelFondo.


CAPTULOIII
Delasentidadesdecontroldirecto
Artculo5.PetrleosMexicanosysusorganismossubsidiariossesujetarn
alaserogacionesyalasmetasdebalanceprimarioyfinancieroaprobadasen
este Presupuesto y, para su ejercicio, control y evaluacin, as como para la
elaboracin del anteproyecto de presupuesto del prximo ejercicio fiscal,
observarnlodispuestoenlaLeydePetrleosMexicanosylaLeyFederalde
PresupuestoyResponsabilidadHacendaria.
AefectodequePetrleosMexicanosmantengasusmetasypuedatomar
medidas en caso de que durante el ejercicio se presente una disminucin de
los ingresos netos previstos en su presupuesto por condiciones de mercado,
deber apegarse a lo dispuesto en el artculo 21 de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Asimismo, para efectos de la
evaluacindelcumplimientodeestasmetasdebalanceprimarioyfinanciero,
noseconsiderarlosiguiente:
I. La cantidad que exceda del monto correspondiente a la importacin de
mercancaparareventapor$289,553867,016,y
II.Losretrasosqueensucasosepresentenduranteelejerciciofiscalenla
cobranza por ventas de combustibles realizadas a la Comisin Federal de
Electricidad.
En caso de que dichas condiciones sean ajenas a la operacin de esta
entidad, la Secretara determinar el mecanismo para evaluar las metas de
balanceprimarioyfinanciero.
Petrleos mexicanos administrar el fondo para dar cumplimiento a las
obligaciones laborales contractuales y las que deriven de las disposiciones
jurdicas,conelobjetodequeprevearecursossuficientesparacubrirpasivos
contingentesasociadosalascontrataciones.
La remuneracin de los consejeros profesionales del Consejo de
Administracin de Petrleos Mexicanos, en trminos de la Ley de Petrleos
Mexicanos, ser la comprendida en el Grupo Jerrquico J del Anexo 22.1., de
esteDecreto,deacuerdoconlasdisposicionesadministrativasaplicables.Enel
caso de los consejeros profesionales de los organismos subsidiarios de
Petrleos Mexicanos, su remuneracin no podr ser superior al Grupo
JerrquicoK.
Los consejeros profesionales del Consejo de Administracin de Petrleos
Artculo 5. Para el ejercicio fiscal 2015 se aprueba para Petrleos
Mexicanos una meta de balance financiero de $156 ,311'411 ,702 y un
techo de gasto de servicios personales de $90,050'304,943. Asimismo, se
aprueba para la Comisin Federal de Electricidad una meta de balance
financierode$27,860'134,745yuntechodegastodeserviciospersonalesde
$54,558'003,274.



MexicanosnopodrnrecibirunaremuneracinsuperioralGrupoJerrquicoJ,
con independencia de que tambin se desempeen como consejeros
profesionalesdelosconsejosdeadministracindelosorganismossubsidiarios
deaquellaentidad.
Tratndose de los consejeros profesionales de los consejos de
administracin de los organismos subsidiarios de Petrleos Mexicanos, que
igualmente se desempeen como consejeros profesionales en otros
organismos subsidiarios de aquella entidad, su remuneracin conjunta no
podrsersuperioralGrupoJerrquicoK.
LacifraquesealaelAnexo1,incisoD,deesteDecreto,lacualcomprende
las erogaciones de los organismos subsidiarios de Petrleos Mexicanos, no
incluyeoperacionesrealizadasentreellos.
A efecto de dotar de mayor transparencia al gasto de inversin de
PetrleosMexicanos,laentidaddeberinformartrimestralmentealaCmara
deDiputados,enformaimpresayenformatoelectrnicodetextomodificable
de base de datos, con el nivel de desagregacin que establece la Ley Federal
de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y las disposiciones normativas
vigentes, sobre el gasto de inversin ejercido, as como del avance de sus
principalesproyectos.
Petrleos Mexicanos y sus organismos subsidiarios debern adoptar las
medidas necesarias para que las transferencias y afectaciones de los bienes
muebles e inmuebles que realicen entre s, se lleven a cabo observando
criterios de austeridad y racionalidadparagenerar ahorros y eficienciaen los
procedimientosyactosqueserequieranalefecto.

Artculo 6. Las entidades de control directo debern sujetarse a lo


siguiente:
I. Los montos sealados en el Anexo 1, inciso D, de este Decreto para la
ComisinFederaldeElectricidadincluyenprevisionesparacubrirobligaciones
correspondientesalainversinfsicayalcostofinancierodelosproyectosde
infraestructuraproductivadelargoplazoaqueserefiereelartculo27deeste
Decreto. Tambin incluyen las previsiones necesarias de gasto corriente para
cubrir las obligaciones de cargos fijos y variables correspondientes a los
contratos de suministro de bienes o servicios a que se refiere el artculo 32,
fraccinII,delaLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria.Las
previsionesdedichoscargosfijosyvariablesyparacadaunodelosproyectos


sepresentanenelTomoVdeestePresupuestodeEgresos;
II.LacantidadqueenelAnexo1,incisoD,deesteDecretosedestinapara
laComisinFederaldeElectricidadreflejaelmontonetosinincluirerogacin
algunaporconceptodeaprovechamientos,ascomoningunatransferenciadel
GobiernoFederalparaelotorgamientodesubsidios;
III. Dentro de los primeros dos meses del ao, la Comisin Federal de
Electricidad deber informar a la Cmara de Diputados, desglosando por
entidadfederativaymunicipios,enformaimpresayenformatoelectrnicode
texto modificable de base de datos, sobre los subsidios otorgados a los
consumidoresenelao2013;
IV. Los movimientos de servicios personales que realicen Petrleos
MexicanosysusorganismossubsidiariosylaComisinFederaldeElectricidad,
estarnsujetosaquenoserebaseelcostonielnmerodeplazasregistradas
ante la Secretara, y a contar con los recursos que financien plenamente en
todo momento los impuestos, las aportaciones de seguridad social y dems
pagos y prestaciones que por ley deban cubrirse. Los recursos para cubrir
obligacionesinherentesalascontratacionesquetenganunimpactofuturoen
el gasto debern constituirse en reservas que garanticen que dichas
obligacionesestnentodomomentoplenamentefinanciadas,y

V. Petrleos Mexicanos y la Comisin Federal de Electricidad debern


realizar, de conformidad con las disposiciones que se emitan, las acciones
necesarias para reducir el pago de horas de trabajo extraordinarias y el pago
de contrataciones eventuales o por conceptos similares, en un 10 por ciento
respectodelgastoejercidopordichosconceptosen2013.

Artculo 7. Conforme al artculo 272 de la Ley del Seguro Social, el gasto


programable del Instituto Mexicano del Seguro Social ser de
$476,960996,089. El Gobierno Federal aportar al Instituto la cantidad de
$68,497000,000comoaportacionesparalosseguros;asimismo,dispondrde
la cantidad de $160,724000,000, para cubrir las pensiones en curso de pago
derivadas del artculo Duodcimo Transitorio de la Ley del Seguro Social
publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de diciembre de 1995, y
aportar la cantidad de $4,499000,000, para atender lo dispuesto en los
artculos141,172y172AdedichaLey.
Duranteelejerciciofiscalde2014,elInstitutoMexicanodelSeguroSocial
Artculo 6. Conforme al artculo 272 de la Ley del Seguro Social, el gasto
programable del Instituto Mexicano del Seguro Social ser de
$497,695'318,114. El Gobierno Federal aportar al Instituto la cantidad de
$73,381'952,866 como aportaciones para los seguros; asimismo, dispondr
de la cantidad de $159,859'124,616, para cubrir las pensiones en curso de
pagoderivadasdelartculoDuodcimoTransitoriodelaLeydelSeguroSocial
publicadaenelDiarioOficialdelaFederacinel21dediciembrede1995,y
aportar la cantidad de $2,998'922,518, para atender lo dispuesto en los
artculos141,172y172AdedichaLey.
Durante el ejercicio fiscal de 2015, el Instituto Mexicano del Seguro Social


deber destinar a las Reservas Financieras y Actuariales de los seguros y a la
Reserva General Financiera y Actuarial, as como al Fondo para el
Cumplimiento de Obligaciones Laborales de Carcter Legal o Contractual, a
queserefierenlosartculos280,fraccionesIIIyIV,y286K,respectivamente,
delaLeydelSeguroSocial,lacantidadde$6,893,000,000afindegarantizarel
debidoyoportunocumplimientodelasobligacionesquecontraiga,derivadas
del pagodebeneficiosy laprestacin deservicios relativos a los seguros que
se establecen en dicha Ley; as como para hacer frente a las obligaciones
laborales que contraiga, ya sea por disposicin legal o contractual con sus
trabajadores.
Para los efectos del artculo 277 G de la Ley del SeguroSocial, el Instituto
Mexicano del Seguro Social deber sujetarse a las normas de austeridad y
disciplina presupuestaria contenidas en este Decreto, en los trminos
propuestosporelConsejoTcnicodedichoInstitutolascualesseaplicarnsin
afectar con ellas el servicio pblico que est obligado a prestar a sus
derechohabientes; asimismo, conforme al mismo artculo 277 G, dichas
normas no debern afectar las metas de constitucin o incremento de
reservasestablecidasenesteDecreto.
El uso de reservas de cualquier naturaleza y tipo deber ser registrado
invariablemente como gasto programable. Asimismo, las reservas del Seguro
de Invalidez y Vida y de Riesgos de Trabajo, nicamente podrn destinarse
para las prestaciones monetarias de esos seguros; y no para financiar gasto
corriente del Instituto, salvo en los casos que as lo prevea la Ley del Seguro
Social.
EltitularylosservidorespblicoscompetentesdelInstitutoMexicanodel
Seguro Social sern responsables de que el ejercicio del gasto de dicho
Institutosesujetealosmontosautorizadosparacubrirsugastoprogramable,
paralasreservasyelfondoaqueserefiereesteartculo.
deberdestinar a lasReservas Financierasy Actuariales de los segurosy a la
Reserva General Financiera y Actuarial, as como al Fondo para el
Cumplimiento de Obligaciones Laborales de Carcter Legal o Contractual, a
queserefierenlosartculos280,fraccionesIIIyIV,y286K,respectivamente,
delaLeydelSeguroSocial,lacantidadde$7,741'904,762afindegarantizar
el debido y oportuno cumplimiento de las obligaciones que contraiga,
derivadas del pago de beneficios y la prestacin de servicios relativos a los
seguros que se establecen en dicha Ley; as como para hacer frente a las
obligaciones laborales que contraiga, ya sea por disposicin legal o
contractualconsustrabajadores.
Para los efectos del artculo 277 G de la Ley del Seguro Social, el Instituto
Mexicano del Seguro Social deber sujetarse a las normas de austeridad y
disciplina presupuestaria contenidas en este Decreto, en los trminos
propuestos por el Consejo Tcnico de dicho Instituto las cuales se aplicarn
sin afectar con ellas el servicio pblico que est obligado a prestar a sus
derechohabientes; asimismo, conforme al mismo artculo 277 G, dichas
normas no debern afectar las metas de constitucin o incremento de
reservasestablecidasenesteDecreto.
El uso de reservas de cualquier naturaleza y tipo deber ser registrado
invariablemente como gasto programable.Asimismo, las reservas del Seguro
de Invalidez y Vida y de Riesgos de Trabajo, nicamente podrn destinarse
para las prestaciones monetarias de esos seguros; y no para financiar gasto
corriente del Instituto, salvo en los casos que as lo prevea la Ley del Seguro
Social.
El titular y los servidores pblicos competentes del Instituto Mexicano del
Seguro Social sern responsables de que el ejercicio del gasto de dicho
Institutosesujetealosmontosautorizadosparacubrirsugastoprogramable,
paralasreservasyelfondoaqueserefiereesteartculo.

TTULOSEGUNDO
DELFEDERALISMO
CAPTULONICO
Delosrecursosfederalestransferidosalasentidadesfederativas,alosmunicipiosyalasdemarcacionesterritorialesdelDistritoFederal
Artculo 8. El ejercicio de los recursos federales aprobados en este
PresupuestodeEgresosparasertransferidosalasentidadesfederativasy,por
conducto de stas, a los municipios y a las demarcaciones territoriales del
Artculo 7. El ejercicio de los recursos federales aprobados en este
Presupuesto de Egresos para ser transferidos a las entidades federativas y,
porconductodestas,alosmunicipiosyalasdemarcacionesterritorialesdel


Distrito Federal, as como el de los recursos federales que se ejerzan de
maneraconcurrenteconrecursosdedichosrdenesdegobierno,sesujetara
lasdisposicioneslegalesaplicables,alprincipiodeanualidadyalosiguiente:
I. El resultado de la distribucin entre las entidades federativas de los
recursosqueintegranlosfondosdelRamoGeneral33AportacionesFederales
para Entidades Federativas y Municipios, se presenta en el Tomo IV de este
Presupuesto de Egresos, con excepcin del Fondo de Aportaciones para la
Seguridad Pblica de los Estados y del Distrito Federal (FASP), cuya
distribucinserealizarconformealodispuestoenelartculo44delaLeyde
CoordinacinFiscal;
II. Para el otorgamiento de apoyos a municipios en el marco de los
programas sociales y de inversin en infraestructura, el Ejecutivo Federal, a
travs de la Secretara,deber establecer instrumentos yesquemas previstos
en la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, en trminos
delasdisposicionesqueemitadichaSecretara;
III. Los recursos federales a que se refiere este artculo, distintos a los
previstosenlaLeydeCoordinacinFiscal,sernministradossiempreycuando
las entidades federativas y, en su caso, los municipios y demarcaciones
territorialesdelDistritoFederal,cumplanconloprevistoenlaLeyFederalde
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, la Ley General de Contabilidad
Gubernamental,elPresupuestodeEgresosylosconvenioscorrespondientes;

IV. Los programas que prevean la aportacin de recursos por parte de las
entidades federativas y, en su caso, municipios o demarcaciones territoriales
del Distrito Federal, para ser ejercidos de manera concurrente con recursos
federales,sesujetarnalosiguiente:
a) El porcentaje o monto que corresponda aportar a las entidades
federativas y, en su caso, a los municipios o demarcaciones territoriales del
Distrito Federal, ser establecido por las dependencias de la Administracin
Pblica Federal a cargo de los respectivos programas, previa opinin de la
Secretara, tomando en consideracin la capacidad financiera de dichos
Distrito Federal, as como el de los recursos federales que se ejerzan de
maneraconcurrenteconrecursosdedichosrdenesdegobierno,sesujetar
alasdisposicioneslegalesaplicables,alprincipiodeanualidadyalosiguiente:
l. El resultado de la distribucin entre las entidades federativas de los
recursosqueintegranlosfondosdelRamoGeneral33AportacionesFederales
para Entidades Federativas y Municipios, se presenta en el Tomo IV de este
Presupuesto de Egresos, con excepcin del Fondo de Aportaciones para la
Seguridad Pblica de los Estados y del Distrito Federal (FASP), cuya
distribucinserealizarconformealodispuestoenelartculo44delaLeyde
CoordinacinFiscal;

II. Los recursos federales a que se refiere este artculo, distintos a los
previstos en la Ley de Coordinacin Fiscal, sern ministrados siempre y
cuando las entidades federativas y, en su caso, los municipios y
demarcacionesterritorialesdelDistritoFederal,cumplanconloprevistoenla
LeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria,elPresupuestode
Egresosylosconvenioscorrespondientes;
III. Las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales
del Distrito Federal, que realicen obras de infraestructura con cargo a los
recursosdelRamoGeneral23ProvisionesSalarialesyEconmicas,debern
incluir en dichas obras, la leyenda siguiente: "Esta obra fue realizada con
recursos pblicos federales", sin perjuicio de las dems que establezca el
presenteDecreto;
IV.Losprogramasquepreveanlaaportacinderecursosporpartedelas
entidadesfederativasy,ensucaso,municipiosodemarcacionesterritoriales
del Distrito Federal, para ser ejercidos de manera concurrente con recursos
federales,sesujetarnalosiguiente:
a) El porcentaje o monto que corresponda aportar a las entidades
federativas y, en su caso, a los municipios o demarcaciones territoriales del
Distrito Federal, ser establecido por las dependencias de la Administracin
Pblica Federal a cargo de los respectivos programas. Dicho monto o
porcentajedeberserinformadopreviamentealaSecretara;


rdenes de gobierno y el ejercicio eficiente de los recursos de dichos
programas;
b) Dichos rdenes de gobierno debern realizar las aportaciones de
recursos que le correspondan en las cuentas especficas respectivas, en un
periodo que no deber exceder de 20 das hbiles contados a partir de la
recepcin de los recursos federales. Los recursos federales debern ser
ministrados de acuerdo al calendario establecido en los convenios y de
ningunamanerapodriniciarministracionesdespusdelmesdemarzo.
Cumplido el plazo a que se refiere el prrafo anterior sin que se haya
realizado la aportacin de recursos locales, las entidades federativas y, en su
caso, municipios o demarcaciones territoriales del Distrito Federal, en casos
debidamente justificados, podrn solicitar a la dependencia o entidad
correspondiente una prrroga hasta por el mismo plazo a que se refiere el
prrafoanterior;
c) La entidad federativa, municipio o demarcacin territorial que se vea
afectado por situaciones que obliguen al Ejecutivo Federal a emitir
declaratorias de emergencia o de desastre natural, en los trminos de la Ley
General de Proteccin Civil, contar con una prrroga de 20 das hbiles
adicionalesparaefectuareldepsitodelasaportacionesquelecorrespondan
unavezpublicadaladeclaratoria;
d) Las entidades federativas podrn cubrir hasta en dos exhibiciones
durante el ejercicio fiscal su aportacin a los programas concurrentes en
materiaeducativaparatodoslosniveles,y
e)Lasministracionesderecursosfederalespodrnsersuspendidascuando
las entidades federativas y, en su caso, los municipios y demarcaciones
territorialesdelDistritoFederalnoaportenenlosplazosprevistoslosrecursos
quelescorrespondenenlascuentasespecficas;
V. La Secretara de Educacin Pblica comunicar a las entidades
federativasamstardarelltimodahbildelmesdemarzo,elpresupuesto
para el subsidio ordinario para organismos descentralizados estatales que la
Federacin otorga, as como para los programas financiados con fondos
concurrentes;
VI. En caso de que, en los trminos de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, deban realizarse ajustes o adecuaciones al
PresupuestodeEgresosduranteelejerciciofiscal,unavezqueserealicenlas
compensaciones previstas en la misma y, en su caso, una vez utilizados los
b) Dichos rdenes de gobierno debern realizar las aportaciones de
recursos que le correspondan en las cuentas especficas respectivas, en un
periodo que no deber exceder de 20 das hbiles contados a partir de la
recepcin de los recursos federales. Los recursos federales debern ser
ministrados de acuerdo al calendario establecido en los convenios y de
ningunamanerapodriniciarministracionesdespusdelmesdemarzo.

Cumplido el plazo a que se refiere el prrafo anterior sin que se haya


realizadolaaportacinderecursoslocales,lasentidadesfederativasy,ensu
caso, municipios o demarcaciones territoriales del Distrito Federal, en casos
debidamente justificados, podrn solicitar a la dependencia o entidad
correspondiente una prrroga hasta por el mismo plazo a que se refiere el
prrafoanterior;
c) La entidad federativa, municipio o demarcacin territorial que se vea
afectado por situaciones que obliguen al Ejecutivo Federal a emitir
declaratoriasde emergenciao dedesastrenatural, en los trminos de la Ley
General de Proteccin Civil, contar con una prrroga de 20 das hbiles
adicionalesparaefectuareldepsitodelasaportacionesquelecorrespondan
unavezpublicadaladeclaratoria;
d) Las entidades federativas podrn cubrir hasta en dos exhibiciones
durante el ejercicio fiscal su aportacin a los programas concurrentes en
materiaeducativaparatodoslosniveles,y
e)Lasministracionesderecursosfederalespodrnsersuspendidascuando
las entidades federativas y, en su caso, los municipios y demarcaciones
territoriales del Distrito Federal no aporten en los plazos previstos los
recursosquelescorrespondenenlascuentasespecficas;
V. La Secretara de Educacin Pblica comunicar a las entidades
federativasamstardarelltimodahbildelmesdemarzo,elpresupuesto
paraelsubsidioordinarioparaorganismosdescentralizadosestatalesquela
Federacin otorga, as como para los programas financiados con fondos
concurrentes;
VI. En caso de que, en los trminos de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, deban realizarse ajustes o adecuaciones al
PresupuestodeEgresosduranteelejerciciofiscal,unavezqueserealicenlas
compensaciones previstas en la misma y, en su caso, una vez utilizados los


recursos de las reservas que correspondan en trminos de dicha ley, los
ajustes que fuera necesario realizar a los recursos federales distintos a los
contenidos en la Ley de Coordinacin Fiscal destinados a las entidades
federativas, municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal,
debern efectuarse de manera proporcional a los dems ajustes al
Presupuesto de Egresos, informando de tales ajustes o adecuaciones a la
CmaradeDiputados;
VII.Losrecursosfederalesvinculadosconingresosexcedentesque,enlos
trminos de los artculos 19, fracciones IV, inciso d), y V, inciso b), de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 12, sexto prrafo de
suReglamento,tengancomodestinolarealizacindeprogramasyproyectos
de inversin en infraestructura y equipamiento de las entidades federativas,
se sujetarn a las disposiciones aplicables del Fideicomiso para la
InfraestructuraenlosEstados(FIES).Enelcasodelossubsidiosquetenganel
mismo destino, la Secretara deber entregar los recursos a las entidades
federativas de acuerdo a un calendario establecido y podr emitir las
disposicionescorrespondientesparacomprobacindelosmismosentrminos
de los artculos 34 y 79 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria;
VIII.Lasentidadesfederativas,municipiosydemarcacionesterritorialesdel
DistritoFederaldebernenviaralaSecretara,atravsdelsistemaestablecido
por sta la informacin de las evaluaciones sobre recursos federales
transferidos, en los trminos de las disposiciones aplicables. La Secretara
deber reportar en Internet dicha informacin a partir del segundo Informe
Trimestral,y

IX. El Consejo Nacional de Seguridad Pblica aprobar a ms tardar en el


mes de enero, los criterios de distribucin de los recursos de los fondos de
ayuda federal para la seguridad pblica a que se refiere el artculo 21 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en trminos de lo
establecido en el artculo 142 de la Ley General del Sistema Nacional de
SeguridadPblica.
Paraefectosdelprrafoanterior,sepromoverqueporlomenosel20por
ciento de los recursos previstos en el Fondo de Aportaciones para el
Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del
Distrito Federal (FORTAMUN), se destinen a la atencin de necesidades
directamentevinculadasconlaseguridadpblica.
recursos de las reservas que correspondan en trminos de dicha ley, los
ajustes que fuera necesario realizar a los recursos federales distintos a los
contenidos en la Ley de Coordinacin Fiscal destinados a las entidades
federativas, municipios y demarcaciones territoriales del Distrito Federal,
debern efectuarse de manera proporcional a los dems ajustes al
Presupuesto de Egresos, informando de tales ajustes o adecuaciones a la
CmaradeDiputados;
VII.Losrecursosfederalesvinculadosconingresosexcedentesque,enlos
trminos de los artculos 19, fracciones IV, inciso d), de la Ley Federal de
Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 12, sexto prrafo de su
Reglamento,tengancomodestinolarealizacindeprogramasyproyectosde
inversin en infraestructura y equipamiento de las entidades federativas, se
sujetarnalasdisposicionesaplicablesdelFideicomisoparalaInfraestructura
enlosEstados(FIES).Enelcasodelossubsidiosquetenganelmismodestino,
la Secretara deber entregar los recursos a las entidades federativas de
acuerdo a un calendario establecido y podr emitirlas disposiciones
correspondientes paracomprobacin de los mismos en trminos de los
artculos 34 y 79 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria;
VIII. Las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales
delDistritoFederaldebernenviaralaSecretara,atravsdelsistemaalque
hace referencia el artculo 85 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria la informacin de las evaluaciones sobre
recursos federales transferidos, en los trminos de las disposiciones
aplicables. La Secretara deber reportar dicha informacin en los Informes
Trimestrales,y

IX.El ConsejoNacional de Seguridad Pblica aprobar ams tardar en el


mes de enero, los criterios de distribucin de los recursos de los fondos de
ayuda federal para la seguridad pblica a que se refiere el artculo 21 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en trminos de lo
establecido en el artculo 142 de la Ley General del Sistema Nacional de
SeguridadPblica.
Paraefectosdelprrafoanterior,sepromoverque,porlomenos,el20por
ciento de los recursos previstos en el Fondo de Aportaciones para el
Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del
Distrito Federal (FORTAMUN), se destinen a la atencin de necesidades


El Consejo Nacional de Seguridad Pblica, al aprobar los criterios para la
distribucin de los recursos de los fondos de ayuda federal para la seguridad
pblica, promover y vigilar que su erogacin y aplicacin se realice dentro
del presente ejercicio fiscal y se alcancen los objetivos para los que estn
destinados.
Para tales efectos, los convenios relativos a estos fondos establecern
mecanismos que contribuyan a agilizar la recepcin y el ejercicio de los
recursos que reciban las entidades federativas, los municipios y las
demarcacionesterritorialesdelDistritoFederal.
Dicho Consejo promover que, por lo menos, el 20 por ciento de los
recursosdelFondodeAportacionesparalaSeguridadPblicadelosEstadosy
del Distrito Federal (FASP) se distribuya entre los municipios y las
demarcaciones territoriales del Distrito Federal conforme a criterios que
integren el nmero de habitantes y el avance en la aplicacin del Programa
Estatal de Seguridad Pblica en materia de profesionalizacin, equipamiento,
modernizacintecnolgicaeinfraestructura.

Las entidades federativas, los municipios y las demarcaciones territoriales


delDistritoFederal,enelejerciciodelosrecursosquelesseantransferidosa
travs del Ramo General 33 Aportaciones Federales para Entidades
Federativas y Municipios debern alinear, en su caso, la aplicacin de los
recursosparaimplementaryoperarelmodelopolicialprevistoenlaleydela
materia, conforme a los acuerdos que apruebe el Consejo Nacional de
SeguridadPblica.

directamentevinculadasconlaseguridadpblica.
El Consejo Nacional de Seguridad Pblica, al aprobar los criterios para la
distribucindelosrecursosdelosfondosdeayudafederalparalaseguridad
pblica, promover y vigilar que su erogacin y aplicacin se realice dentro
delpresenteejerciciofiscalyquesealcancenlosobjetivosparalosqueestn
destinados.
Para tales efectos, los convenios relativos a estos fondos establecern
mecanismos que contribuyan a agilizar la recepcin y el ejercicio de los
recursos que reciban las entidades federativas, los municipios y las
demarcacionesterritorialesdelDistritoFederal.
Dicho Consejo promover que, por lo menos, el 20 por ciento de los
recursosdelFondodeAportacionesparalaSeguridadPblicadelosEstados
y del Distrito Federal (FASP) se distribuya entre los municipios y las
demarcaciones territoriales del Distrito Federal conforme a criterios que
integren el nmero de habitantes y el avance en la aplicacin del Programa
EstataldeSeguridadPblicaenmateriadeprofesionalizacin,equipamiento,
modernizacintecnolgicaeinfraestructura.

Lasentidadesfederativas,losmunicipiosylasdemarcacionesterritoriales
delDistritoFederal,enelejerciciodelosrecursosquelesseantransferidos,a
travs del Ramo General 33 Aportaciones Federales para Entidades
Federativas y Municipios debern alinear, en su caso, la aplicacin de los
recursosparaimplementaryoperarelmodelopolicialprevistoenlaleydela
materia, conforme a los acuerdos que apruebe el Consejo Nacional de
SeguridadPblica.

Artculo9.ElpresentePresupuestoincluyelacantidadde$4,733026,525,
paraelotorgamientodesubsidiosalosmunicipiosy,ensucaso,alosestados
cuando tengan a su cargo la funcin o la ejerzan coordinadamente con los
municipios,ascomoalGobiernodelDistritoFederalparalaseguridadpblica
ensusdemarcacionesterritoriales,conobjetodefortalecereldesempeode
sus funciones en materia de seguridad pblica, salvaguardar los derechos e
integridad de sus habitantes y preservar las libertades, el orden y la paz
pblicos.
Los subsidios a que se refiere este artculo sern destinados para los
conceptosyconformealasreglasqueestablezcaelSecretariadoEjecutivodel
Artculo8.ElpresentePresupuestoincluyelacantidadde$4,893'949,427,
para el otorgamiento de subsidios a los municipios y, en su caso, a los
estados, cuando tengan a su cargo la funcin o la ejerzan coordinadamente
conlosmunicipios,ascomoalGobiernodelDistritoFederalparalaseguridad
pblica en sus demarcaciones territoriales, con objeto de fortalecer el
desempeo de sus funciones en materia de seguridad pblica, salvaguardar
los derechos e integridad de sus habitantes y preservar las libertades, el
ordenylapazpblicos.
Los subsidios a que se refiere este artculo sern destinados para los
conceptosyconformealasreglasqueestablezcaelSecretariadoEjecutivodel


Sistema Nacional de Seguridad Pblica, con el propsito de profesionalizar y
equiparaloscuerposdeseguridadpblicaenlosmunicipiosydemarcaciones
territoriales del Distrito Federal, mejorar la infraestructura de las
corporaciones, en el marco de las disposiciones legales aplicables, as como
para el desarrollo y aplicacin de polticas pblicas para la prevencin social
deldelito.

Para el desarrollo y aplicacin de polticas pblicas en materia de


prevencin social del delito con participacin ciudadana se destinar cuando
menosel20porcientodelosrecursosaqueserefiereelpresenteartculo.

ElSecretariadoEjecutivodelSistemaNacionaldeSeguridadPblicadara
conocer a ms tardar el 15 de enero, a travs del Diario Oficial de la
Federacin,lalistadelosmunicipiosydemarcacionesterritorialesdelDistrito
Federal elegibles para el otorgamiento del subsidio a que se refiere este
artculo, as como la frmula utilizada para su seleccin, misma que deber
considerar, entre otros criterios, el nmero de habitantes y la incidencia
delictiva; asimismo, se dar cobertura a municipios con destinos tursticos,
zonas fronterizas, municipios conurbados, as como a grupos de municipios
que por su proximidad geogrfica se vean afectados por la alta incidencia
delictiva. En dicha publicacin se establecer igualmente el porcentaje de
participacin que representarn las aportaciones de recursos que realicen al
fondolosmunicipiosyelDistritoFederal.

ElSecretariadoEjecutivodelSistemaNacionaldeSeguridadPblica,enun
trmino que no deber exceder el 28de febrero, deber suscribir convenios
especficosconlasrespectivasentidadesfederativasysusmunicipiosascomo
con el Gobierno del Distrito Federal para sus demarcaciones territoriales
elegibles,quedeseenadherirseaesteprograma,conbaseenlodispuestoen
el ltimo prrafo del artculo 142 de la Ley General del Sistema Nacional de
Sistema Nacional de Seguridad Pblica, con el propsito de profesionalizar y
equipar a los cuerpos de seguridad pblica en los municipios y en las
demarcaciones territoriales del Distrito Federal mejorar la infraestructura de
lascorporacionesenelmarcodelasdisposicioneslegalesaplicables,ascomo
el desarrollo y aplicacin de polticas pblicas para la prevencin social del
delito.
Para el desarrollo y aplicacin de polticas pblicas en materia de
prevencin social del delito, con participacin ciudadana, se destinar,
cuando menos, el 20 por ciento de los recursos a que se refiere el presente
artculo.

El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica dar a


conocer a ms tardar el 15 de enero, a travs del Diario Oficial de la
Federacin,lalistadelosmunicipiosydemarcacionesterritorialesdelDistrito
Federal elegibles para el otorgamiento del subsidio a que se refiere este
artculo, as como la frmula utilizada para su seleccin, misma que deber
considerar, entre otros criterios, el nmero de habitantes y la incidencia
delictiva; asimismo, se dar cobertura a municipios con destinos tursticos,
zonas fronterizas, municipios conurbados, as como a grupos de municipios
que por su proximidad geogrfica se vean afectados por la alta incidencia
delictiva. En dicha publicacin se establecer igualmente el porcentaje de
participacin que representarn las aportaciones de recursos que realicen al
fondolosmunicipiosyelDistritoFederal.
A ms tardar el ltimo da hbil del mes de enero de 2015, el
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica deber
publicarlasreglasparaelotorgamientodelossubsidios,enlasquedeber
incluirlosplazosparaquelasentidadesfederativassolicitendichosrecursos
y para que el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad
Pblicahagalaentregadelosmismos.
ElSecretariadoEjecutivodelSistemaNacionaldeSeguridadPblica,enun
trmino que no deber exceder el 28 de febrero, deber suscribir convenios
especficos con las respectivas entidades federativas y sus municipios, as
como con el Gobierno del Distrito Federal para sus demarcaciones
territorialeselegibles,quedeseenadherirseaesteprograma,conbaseenlo
dispuestoenelltimoprrafodelartculo142delaLeyGeneraldelSistema
NacionaldeSeguridadPblica,enloscualesdeberpreverselosiguiente:


SeguridadPblica,enloscualesdeberpreverselosiguiente:
I.Lasaccionesprogramticasalasquesedestinarelsubsidioenelmarco
de las polticas generales acordadas en el seno del Consejo Nacional de
SeguridadPblica;
II.Losmecanismosatravsdeloscualespodrrealizarselaadquisicinde
equipamiento, as como las condiciones y procedimientos a los que deber
sujetarselaprofesionalizacin;
III. El compromiso de las entidades federativas de hacer entrega a los
municipios del monto total de los subsidios del programa, incluyendo sus
rendimientosfinancieros,amstardardentrodelos5dashbilesposteriores
aquestasrecibanlosrecursosdelaFederacin;
IV. El establecimiento por parte de las entidades federativas y los
municipios de cuentas bancarias especficas para la administracin de los
recursosfederalesquelesseantransferidos,paraefectosdesufiscalizacin;
V. La obligacin de las entidades federativas y los municipios de registrar
losrecursosqueporesteprogramarecibanensusrespectivospresupuestose
informarparaefectosdelacuentapblicalocalydemsinformesprevistosen
lalegislacinlocal;
VI. La obligacin de los municipios, a travs del estado respectivo, y del
Gobierno del Distrito Federal de informar al Consejo Nacional de Seguridad
Pblica,atravsdelSecretariadoEjecutivodelSistemaNacionaldeSeguridad
Pblica, y al Consejo Estatal, sobre las acciones realizadas con base en los
conveniosespecficosaqueserefiereesteartculo,y
VII.Laobligacindelasentidadesfederativasylosmunicipiosdereportar
trimestralmentealConsejoNacionaldeSeguridadPblica,losiguiente:

a)Lainformacinsobreelejercicio,destinoyresultadosobtenidosconlos
recursosdelfondo;
b) Las disponibilidades financieras del fondo con las que, en su caso,
cuenten,y
c)Elpresupuestocomprometido,devengadoypagadocorrespondiente.

Para acceder a los recursos, los municipios y el Gobierno del Distrito


Federal debern comprometerse, a travs de los convenios suscritos con el
l. Lasaccionesprogramticasalasquesedestinarelsubsidioenelmarco
de las polticas generales acordadas en el seno del Consejo Nacional de
SeguridadPblica;
II.Losmecanismosatravsdeloscualespodrrealizarselaadquisicinde
equipamiento, as como las condiciones y procedimientos a los que deber
sujetarselaprofesionalizacin;
III. El compromiso de las entidades federativas de hacer entrega a los
municipios del monto total de los subsidios del programa, incluyendo sus
rendimientos financieros, a ms tardar dentro de los 5 das hbiles
posterioresaquestasrecibanlosrecursosdelaFederacin;
IV. El establecimiento por parte de las entidades federativas y los
municipios de cuentas bancarias especficas para la administracin de los
recursosfederalesquelesseantransferidos,paraefectosdesufiscalizacin;
V.Laobligacindelasentidadesfederativasylos municipiosderegistrar
losrecursosqueporesteprogramarecibanensusrespectivospresupuestose
informar para efectos de la cuenta pblica local y dems informes previstos
enlalegislacinlocal;
VI. La obligacin de los municipios, a travs del estado respectivo, y del
Gobierno del Distrito Federal de informar al Consejo Nacional de Seguridad
Pblica,atravsdelSecretariadoEjecutivodelSistemaNacionaldeSeguridad
Pblica, y al Consejo Estatal, sobre las acciones realizadas con base en los
conveniosespecficosaqueserefiereesteartculo,y
VII.Laobligacindelasentidadesfederativasylosmunicipiosdereportar
trimestralmentealConsejoNacionaldeSeguridadPblica,losiguiente:

a ) La informacin sobre el ejercicio, destino y resultados obtenidos con


losrecursosdelfondo;
b) Las disponibilidades financieras del fondo con las que, en su caso,
cuenten,y
c)Elpresupuestocomprometido,devengadoypagadocorrespondiente.

Para acceder a los recursos, los municipios y el Gobierno del Distrito


Federal debern comprometerse, a travs de los convenios suscritos con el
Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, al
cumplimiento de las polticas, lineamientos y acciones contenidos en los


Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, al
cumplimiento de las polticas, lineamientos y acciones contenidos en los
mismos.
El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica
operarelsistemadeinformacinenelcual,condesglosemensual,publicar
las fechas en que se hayan transferido los recursos a que se refiere este
artculoa las entidades federativas para su entrega a los municipios. Los
municipios,asuvez,incorporarnendichosistemalafechaenquerecibieron
losrecursos,lafechaenlaquestosfueronfinalmenteejercidos,ascomolos
destinosyconceptosespecficosenloscualesfueronaplicadoslosrecursos.
La distribucin de los recursos se realizar conforme a los principios de
equidad,proporcionalidadyracionalidadenelcombatealfenmenodelictivo.

Los recursos a que se refiere este artculo se sujetarn a las disposiciones


aplicables a los subsidios federales, incluyendo aqullas establecidas en el
artculo8deesteDecreto.
mismos.
El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica
reportartrimestralmentealaSecretaradeGobernacin,lacualdeber,a
su vez, enviar a la Secretara, la informacin sealada en los incisos b) y c)
delafraccinVIIdelpresenteartculo,ascomolasfechasenquesehayan
transferido los recursos a las entidades federativas para su entrega a los
municipios. Los municipios, a su vez, incorporarn en dicho sistema la fecha
en que recibieron los recursos, la fecha en la que stos fueron finalmente
ejercidos, as como los destinos y conceptos especficos en los cuales fueron
aplicadoslosrecursos.

Losrecursosaqueserefiereesteartculosesujetarnalasdisposiciones
aplicables a los subsidios federales, incluyendo aqullas establecidas en el
artculo7deesteDecreto.
Artculo 10. En el presente Presupuesto de Egresos se incluyen las
siguientescantidades:
A. $2,668400,000 para el otorgamiento de subsidios a las entidades
federativas que cuenten con programas en materia de equipamiento y
reorganizacin de estructuras de mando policial, para el fortalecimiento de
susinstitucionesdeseguridadpblicaenmateriademandopolicial,y
B. $2,595000,000 para el otorgamiento de apoyos en el marco del
ProgramaNacionaldePrevencindelDelito.
Dichosrecursosseotorgarnaaqullasentidadesfederativasquecumplan
los lineamientos que para tal efecto emita el Ejecutivo Federal, por conducto
delaSecretaradeGobernacin.
Los Lineamientos que para el efecto emita el Ejecutivo Federal, por
conducto de la Secretara de Gobernacin, a ms tardar el 15 de febrero,
contendrn, por lo menos, la distribucin de los recursos a las entidades
federativas bajo criterios de poblacin beneficiada, incidencia delictiva y
cobertura territorial de las instituciones estatales de seguridad pblica, as
como las bases para la evaluacin de la aplicacin de dichos recursos y sus
resultados.
ElEjecutivoFederal,porconductodelaSecretaradeGobernacin,ams
Artculo 9. En el presente Presupuesto de Egresos se incluyen las
siguientescantidades:
A.$2,759'125.600 para el otorgamiento de subsidios a las entidades
federativas que cuenten con programas en materia de equipamiento y
reorganizacin de estructuras de mando policial, para el fortalecimiento de
susinstitucionesdeseguridadpblicaenmateriademandopolicial,y
B.$2,683'230,000 para el otorgamiento de apoyos en el marco del
ProgramaNacionaldePrevencindelDelito.
Dichos recursos se otorgarn a aqullas entidades federativas que
cumplan los lineamientos que para tal efecto emita el Ejecutivo Federal, por
conductodelaSecretaradeGobernacin.
El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Gobernacin, a ms
tardar el 15 de febrero deber emitir los lineamientos a que se refiere el
prrafo anterior, los cuales contendrn, por lo menos, la distribucin de los
recursos a las entidades federativas bajo criterios de poblacin beneficiada,
incidencia delictiva y cobertura territorial de las instituciones estatales de
seguridad pblica, as como las bases para la evaluacin de la aplicacin de
dichosrecursosysusresultados.
El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Gobernacin, a
mstardar el 31 de marzo, deber suscribir convenios especficos con las


tardarel31demarzo,debersuscribirconveniosespecficosconlasentidades
federativas que deseen adherirse a estos subsidios, en los cuales deber
preverselosiguiente:

I. El establecimiento por parte de las entidades federativas de cuentas


bancarias especficas para la administracin de los recursos federales que les
seantransferidos,paraefectosdesufiscalizacin;
II. La obligacin de las entidades federativas de registrar los recursos que
por estos subsidios reciban en sus respectivos presupuestos e informar para
efectosdelacuentapblicalocalydemsinformesprevistosenlalegislacin
localyfederal,y
III.LaobligacindelasentidadesfederativasdereportaralaSecretarade
Gobernacin, la cual deber enviar a su vez a la Secretara de manera
trimestral,losiguiente:
a)Lainformacinsobreelejercicio,destinoyresultadosobtenidosconlos
recursosdelfondo;
b) Las disponibilidades financieras del fondo con las que, en su caso,
cuenten,y
c)Elpresupuestocomprometido,devengadoypagadocorrespondiente.
Para acceder a los recursos, las entidades federativas debern cumplir los
lineamientos,polticasyaccionescontenidosenlosconveniosaqueserefiere
esteartculo.
Los recursos a que se refiere este artculo se sujetarn a las disposiciones
aplicables a los subsidios federales, incluyendo aqullas establecidas en el
artculo8deesteDecreto.

entidades federativas que deseen adherirse a estos subsidios, en los cuales


deberpreverselosiguiente:

l. El establecimiento por parte de las entidades federativas de cuentas


bancariasespecficasparalaadministracindelosrecursosfederalesqueles
seantransferidos,paraefectosdesufiscalizacin;
II.Laobligacindelasentidadesfederativasderegistrarlosrecursosque
por estos subsidios reciban en sus respectivos presupuestos e informar para
efectosdelacuentapblicalocalydemsinformesprevistosenlalegislacin
localyfederal,y
III.LaobligacindelasentidadesfederativasdereportaralaSecretarade
Gobernacin, la cual deber enviar a su vez a la Secretara de manera
trimestral,losiguiente:
a)Lainformacinsobreelejercicio,destinoyresultadosobtenidosconlos
recursosdelfondo;
b) Las disponibilidades financieras del fondo con las que, en su caso,
cuenten,y
c)Elpresupuestocomprometido,devengadoypagadocorrespondiente.
Paraaccederalosrecursos,lasentidadesfederativasdeberncumplirlos
lineamientos,polticasyaccionescontenidosenlosconveniosaqueserefiere
esteartculo.
Losrecursosaqueserefiereesteartculosesujetarnalasdisposiciones
aplicables a los subsidios federales, incluyendo aqullas establecidas en el
artculo7deesteDecreto.

Artculo 11. La Secretara, a ms tardar el 15 de febrero, emitir las


disposiciones o lineamientos para la aplicacin de los recursos de los
siguientesfondos:
I.FondoRegional.Estefondotieneporobjetoapoyaralos10estadoscon
menor ndice de desarrollo humano respecto del ndice nacional, a travs de
programas y proyectos de inversin destinados a mantener e incrementar el
capital fsico o la capacidad productiva, o ambos, complementarlas
aportacionesdelasentidadesfederativasrelacionadasadichosfines,ascomo
aimpulsareldesarrolloregionalequilibradomedianteinfraestructurapblica
Artculo10.EnelpresentePresupuestodeEgresosseincluyenlosfondos
que a continuacin se sealan, los cuales se sujetarn a las disposiciones
queemitalaSecretarayalosiguiente:
l.FondoRegional.Estefondotieneporobjetoapoyaralos10estadoscon
menorndicededesarrollohumanorespectodelndicenacional,atravsde
programas y proyectos de inversin destinados a mantener e incrementar el
capital fsico o la capacidad productiva, o ambos, complementar las
aportaciones de las entidades federativas relacionadas a dichos fines, as
como a impulsar el desarrollo regional equilibrado mediante infraestructura


ysuequipamiento;

II.FondoparalaAccesibilidadparalasPersonasconDiscapacidad,y
III. Fondo de Capitalidad para el Distrito Federal. Este fondo tiene por
objeto apoyaral Distrito Federal, en consideracin a su condicin de sede de
los Poderes de la Unin y capital de los Estados Unidos Mexicanos, en
trminosdelartculo44delaConstitucin.
La asignacin prevista para dichos fondos se distribuir conforme a lo
sealado en los Anexos 19 y 19.1. de este Decreto, en los trminos y
condicionesquemedianteconveniosedeterminenparatalefecto.
Los recursos de los fondos a que se refieren las fracciones I y II del
presenteartculodebernsolicitarseyconvenirsedentrodelprimertrimestre
del ejercicio, en trminos de las disposiciones que emita la Secretara, as
como reasignarse los que no hayan sido devengados en ese periodo, a
programassocialesydeinversineninfraestructura.

Artculo12.LosrecursosaqueserefierenelAnexo19.3FondodeCultura
y el Anexo 19.4 Fondo de Infraestructura Deportiva del presente Decreto, se
destinarn a las entidades federativas, municipios y demarcaciones
territoriales del Distrito Federal, a travs del Ramo General 23 Provisiones
SalarialesyEconmicas,deconformidadconlosiguiente:
I.ElFondodeCulturatendrcomofinalidadlaconstruccin,rehabilitacin,
remodelacin y equipamiento de espacios artsticos y culturales para la
consolidacin de la infraestructura pblica de los espacios dedicados a la
difusincultural,y
II. El Fondo de Infraestructura Deportiva tendr como finalidad fortalecer
eldesarrollodeldeporteylaactividadfsicamedianteproyectosdeinversin
en infraestructura deportiva, que comprendan acciones de obra pblica y
equipamientodeportivo,afindecrear,ampliarymejorarlosespaciosparala
pblicaysuequipamiento;

II.FondoparalaAccesibilidaddelasPersonasconDiscapacidad,y
III. Fondo de Capitalidad para el Distrito Federal. Este fondo tiene por
objetoapoyaralDistritoFederal,enconsideracinasucondicindesedede
los Poderes de la Unin y capital de los Estados Unidos Mexicanos, en
trminosdelartculo44delaConstitucin.
La asignacin prevista para dichos fondos se distribuir conforme a lo
sealado en los Anexos 20 y 20.1. de este Decreto, en los trminos y
condicionesquemedianteconveniosedeterminenparatalefecto.
Los recursos de los fondos a que se refieren las fracciones I y II del
presenteartculodebernsolicitarseyconvenirsedentrodelprimersemestre
del ejercicio, en trminos de las disposiciones que emita la Secretara, as
como reasignarse los que no hayan sido convenidos en ese periodo, a
programassocialesydeinversineninfraestructura.
Las entidades federativas, municipios y demarcaciones territoriales del
Distrito Federal, que tengan asignados recursos para la ejecucin de
proyectos con cargo a estos fondos, sern responsables de la integracin e
informacin tcnica correspondiente, as como de la aplicacin,
seguimiento, control, rendicin de cuentas y transparencia de dichos
recursos en trminos de las disposiciones aplicables, sin perjuicio de las
atribuciones de las autoridades federales en materia de fiscalizacin. La
informacin referida deber estar disponible en la pgina de Internet del
ejecutordegastoo,ensucaso,enotrosmediosaccesiblesalosciudadanos.



prcticadeldeporteengeneralyeldealtonivelcompetitivo.
La Secretara emitir, a ms tardar el 31 de enero, las disposiciones
especficas para la aplicacin de dichos fondos. Las entidades federativas
debern solicitar los recursos correspondientes a ms tardar el 15 de marzo,
loscualessernministrados50porcientoenelmesdemarzoy50porciento
a ms tardar en el mes de agosto. Aquellos recursos que no hayan sido
convenidosyministradoseneseperiodosereasignarnaprogramassocialesy
deinversineninfraestructura.Deltotaldelcostodecadaproyecto,sepodr
destinarhastael30porcientodelosrecursosparaequipamiento.
Delmontototalasignadoacadaunodelosfondos,laSecretaratransferir
a la Auditora una cantidad equivalente al 1 al millar de los mismos para su
fiscalizacin, y para este efecto dicha instancia deber seleccionar una
muestrarepresentativadelosrecursosaprobados.
TTULOTERCERO
DELOSLINEAMIENTOSGENERALESPARAELEJERCICIOFISCAL
CAPTULOI
Disposicionesgenerales
Artculo 13. Las dependencias y entidades, conforme al sistema de
compensacin de crditos y adeudos a que se refiere el artculo 73 de la Ley
del Servicio de Tesorera de la Federacin y sin exceder sus presupuestos
autorizados,responderndelascargasfinancierasquesecausenpornocubrir
oportunamente los adeudos no fiscales contrados entre s, las cuales se
calcularn a la tasa anual que resulte de sumar 5 puntos porcentuales al
promediodelaTasaInterbancariadeFondeodadaaconocerdiariamentepor
el Banco de Mxico, durante el mes inmediato anterior a la fecha del ciclo
compensatorio.

La Secretara, analizando los objetivos macroeconmicos y la situacin de


las finanzas pblicas, podr autorizar compensaciones presupuestarias entre
dependencias y entidades, y entre estas ltimas, correspondientes a sus
ingresos y egresos, cuando las mismas cubran obligaciones entre s derivadas
devariacionesrespectodelaLeydeIngresosyestePresupuestodeEgresosen
los precios y volmenes de los bienes y servicios adquiridos por las mismas,
siempreycuandoelimportedelpagoconcargoalpresupuestodeldeudorsea
igual al ingreso que se registre en las distintas fracciones del artculo 1 de la
Ley de Ingresos o, en su caso, que dicho importe no pueda cubrirse con
ingresos adicionales de la entidad a consecuencia del otorgamiento de
subsidios en los precios de los bienes o servicios por parte de la entidad
Artculo 11. Las dependencias y entidades, conforme al sistema de
compensacindecrditosyadeudosaqueserefiereelartculo73delaLey
del Servicio de Tesorera de la Federacin y sin exceder sus presupuestos
autorizados, respondern de las cargas financieras que se causen por no
cubrir oportunamente los adeudos no fiscales contrados entre s, las cuales
se calcularn a la tasa anual que resulte de sumar 5 puntos porcentuales al
promediodelaTasalnterbancariadeFondeodadaaconocerdiariamentepor
el Banco de Mxico, durante el mes inmediato anterior a la fecha del ciclo
compensatorio.

LaSecretara,analizandolosobjetivosmacroeconmicosylasituacinde
las finanzas pblicas, podr autorizar compensaciones presupuestarias entre
dependencias y entidades, y entre estas ltimas, correspondientes a sus
ingresosyegresos,cuandolasmismascubranobligacionesentresderivadas
de variaciones respecto de la Ley de Ingresos y este Presupuesto de Egresos
en los precios y volmenes de los bienes y servicios adquiridos por las
mismas, siempre y cuando el importe del pago con cargo al presupuesto del
deudor sea igual al ingreso que se registre en las distintas fracciones del
artculo 1 de la Ley de Ingresos o, en su caso, que dicho importe no pueda
cubrirse con ingresos adicionales de la entidad a consecuencia del


deudora.
LaSecretarapodrautorizarcompensacionesparaelpagodeobligaciones
fiscales de ejercicios anteriores y sus accesorios, siempre que las mismas se
realicenduranteelpresenteejerciciofiscal.

Los ingresos que se perciban por las operaciones a que se refiere este
artculonoseconsiderarnparaefectosdelclculodelosingresosexcedentes
a que se refiere el artculo 19 de la Ley Federal de Presupuesto y
ResponsabilidadHacendaria.
otorgamiento de subsidios en los precios de los bienes o servicios por parte
delaentidaddeudora.
La Secretara podr autorizar compensaciones para el pago de obligaciones
fiscales de ejercicios anteriores y sus accesorios, siempre que las mismas se
realicenduranteelpresenteejerciciofiscal.

Los ingresos que se perciban por las operaciones a que se refiere este
artculo no se considerarn para efectos del clculo de los ingresos
excedentesaqueserefiereelartculo19delaLeyFederaldePresupuestoy
ResponsabilidadHacendaria.
Artculo 14. Los ingresos que resulten del Derecho para la Fiscalizacin
Petrolera,aqueserefiereelartculo254TerdelaLeyFederaldeDerechos,se
destinarn, sin requerir autorizacin de la Secretara, a la Auditora, a travs
del ramo correspondiente, y se aplicarn para fiscalizar el ejercicio de los
recursosaqueserefiereelartculo19,fraccionesIV,incisod)yV,incisob),de
la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, as como el
ejercicio de sus programas prioritarios. La Auditora informar sobre el
resultado de la fiscalizacin a la Cmara de Diputados, y difundir la
informacin correspondiente a travs de su pgina de Internet para su
conocimientopblico.

LaSecretaraharentregadeanticiposacargodeestederecho,dentrode
los10dashbilesposterioresalenteroquerealicePetrleosMexicanosysus
organismossubsidiarios,enlostrminosdelartculo254TerdelaLeyFederal
deDerechos.LaAuditorainformaralaSecretarasobresuejercicio.

Artculo 15. Los ingresos que, en su caso, se obtengan en exceso a los


previstosparaelpresenteejerciciofiscalenlaLeydeIngresosylosexcedentes
de ingresos propios de las entidades, debern destinarse conforme a lo
establecido en el artculo 19 de la Ley Federal de Presupuesto y
ResponsabilidadHacendariayenlamismaLeydeIngresos.
En todos los casos, los programas y proyectos de inversin en
infraestructura, que sefinancien con los ingresos excedentes a que se refiere
el artculo 19, fraccin V, inciso a), de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, debern contar con registro en la cartera de
inversinaqueserefiereelartculo34,fraccinIII,dedichaLey.
Artculo16.Losrecursoscorrespondientesalossubejerciciosquenosean
subsanados en el plazoque establece elartculo23, ltimo prrafo, de la Ley
FederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria,ascomoelimportede

Artculo12.Losrecursoscorrespondientesalossubejerciciosquenosean
subsanadosenelplazoqueestableceelartculo23,ltimoprrafo,delaLey
FederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria,ascomoelimportede


los ahorros que se obtengan como resultado de la instrumentacin de las
medidas de austeridad y disciplina presupuestaria, sern reasignados a los
programas sociales y de inversin en infraestructura previstos en este
Presupuesto.Alefecto,laSecretarainformartrimestralmentealaCmarade
Diputados,apartirdel1deabril,sobredichossubejercicios.Enelcasodelas
economas generadas durante el ejercicio, stas debern canalizarse a los
proyectosytomosaprobadosenestePresupuesto.
La determinacin de los subejercicios se realizar conforme a los
calendarios autorizados en los trminos del artculo 23 de la Ley Federal de
PresupuestoyResponsabilidadHacendaria.
Si al trmino de los 90 das establecidos en el artculo 23, ltimo prrafo,
de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria los
subejercicios no hubieran sido subsanados, la Secretara informar a la
Funcin Pblica sobre dichos subejercicios, a fin de que sta proceda en los
trminosdelafraccinIXdelartculo114delaleyantessealada.
LaFuncinPblicainformartrimestralmentealaCmaradeDiputadosy
a la Auditora sobre las denuncias y las acciones realizadas en contra de los
servidorespblicosaquehacereferenciaelprrafoanterior.
Altrminodedichoplazo,laComisindelramodelaCmaradeDiputados
emitirunaopininsobrelossubejerciciosinformados.
los ahorros que se obtengan como resultado de la instrumentacin de las
medidas de austeridad y disciplina presupuestaria, sern reasignados a los
programas sociales y de inversin en infraestructura previstos en este
Presupuesto. Al efecto, la Secretara informar trimestralmente a la Cmara
deDiputados,apartirdel1deabril,sobredichossubejercicios.Enelcasode
laseconomasgeneradasduranteelejercicio,stasdeberncanalizarsealos
programasytomosaprobadosenestePresupuesto.
La determinacin de los subejercicios se realizar conforme a los
calendarios autorizados en los trminos del artculo 23 de la Ley Federal de
PresupuestoyResponsabilidadHacendaria.

CAPTULOII
Delasdisposicionesdeausteridad,ajustedelgastocorriente,mejoraymodernizacindelagestinpblica
Artculo17.Lasdependenciasyentidadessesujetarnalasdisposiciones
de austeridad, ajuste del gasto corriente, mejora y modernizacin de la
gestinpblicaqueseestablezcanenlostrminosdelTtuloTercero,Captulo
IV de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, las cuales
debernprevercomomnimo:
I.Nocrearplazas,salvoquelosramosyentidadescuentenexpresamente
conrecursosaprobadosparatalfinenestePresupuestodeEgresos,ascomo
aqullasqueseanresultadodereformasjurdicas.
Para el caso de las plazas de investigadores y personal tcnico de
investigacin que se creen a partir de los recursos que tenga aprobados el
Ramo38paraestefin,stasseconcursarnbajoloslineamientosqueparatal
efecto apruebe la Junta de Gobierno del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologa. El personal contratado en trminos del prrafo anterior podr
prestar servicios de investigacin y docencia en las instituciones educativas y
Artculo13.Lasdependenciasy entidadessesujetarnalasdisposiciones
de austeridad, ajuste del gasto corriente, mejora y modernizacin de la
gestin pblica que se establezcan en los trminos del Ttulo Tercero,
Captulo IV de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria,
lascualesdebernprevercomomnimo:
l.Nocrearplazas,salvoquelosramosyentidadescuentenexpresamente
conrecursosaprobadosparatalfinenestePresupuestodeEgresos,ascomo
aqullasqueseanresultadodereformasjurdicas.
Para el caso de las plazas de investigadores y personal tcnico de
investigacin que se creen a partir de los recursos que tenga aprobados el
Ramo38paraestefin,stasseconcursarnbajoloslineamientosqueparatal
efecto apruebe la Junta de Gobierno del Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologa. El personal contratado en trminos del prrafo anterior podr
prestarserviciosdeinvestigacinydocenciaenlasinstitucioneseducativasy


de investigacin, segn se determine en los lineamientos referidos y en las
disposiciones jurdicas aplicables, manteniendo la relacin laboral con el
ConsejoNacionaldeCienciayTecnologa;
II. No se autorizar incremento salarial en trminos reales para mandos
superiores. Los incrementos que, en su caso, se otorguen al personal
operativo, de base y de confianza, y categoras, se sujetarn a los recursos
aprobados especficamente para tales efectos en los Anexos 6 y 23 de este
Decreto y tendrn exclusivamente como objetivo mantener el poder
adquisitivodedichostrabajadoresrespectodelao2012;

III. La adquisicin y los arrendamientos de inmuebles procedern


exclusivamente cuando no se cuente con bienes nacionales aptos para cubrir
lasnecesidadescorrespondientesyprevioanlisiscostobeneficio;

IV. La remodelacin de oficinas se limitar, de acuerdo al presupuesto


aprobado para tal efecto, a aqullas que sean estructurales y no puedan
postergarse,lasqueimpliquenunaocupacinmseficientedelosespaciosen
los inmuebles y generen ahorros en el mediano plazo, las que se destinen a
reparar daos provenientes de casos fortuitos, as como las que tengan por
objetomejoraryhacermseficientelaatencinalpblico;
V. No proceder la adquisicin de vehculos, salvo aqullos que resulten
indispensablesparaprestardirectamenteserviciospblicosalapoblacin,los
necesarios para actividades de seguridad pblica y nacional, o para las
actividades productivas de la Comisin Federal de Electricidad y de Petrleos
Mexicanos y sus organismos subsidiarios, preferentemente elctricos o
hbridos;

VI. Se realizar la contratacin consolidada de materiales y suministros;


servicios, incluyendo telefona, mantenimiento de bienes muebles e
inmuebles, fotocopiado, vigilancia, boletos de avin, vales de despensa,
medicamentos, seguros sobre personas y bienes, entre otros, siempre y
cuandoseasegurelaobtencindeahorrosydelasmejorescondicionespara
de investigacin, segn se determine en los lineamientos referidos y en las
disposiciones jurdicas aplicables, manteniendo la relacin laboral con el
ConsejoNacionaldeCienciayTecnologa;
II.Losincrementosque,ensucaso,seotorguenalosservidorespblicos,
sesujetarnalosrecursosaprobadosenlosAnexos7y24deesteDecretoy
tendrn como objetivo exclusivamente mantener el poder adquisitivo
respectodelao2014;

III. La adquisicin y los arrendamientos de inmuebles procedern


exclusivamentecuandonosecuenteconbienesnacionalesaptosparacubrir
lasnecesidadescorrespondientesyprevioanlisiscostobeneficio;

IV. La remodelacin de oficinas se limitar, de acuerdo al presupuesto


aprobado para tal efecto, a aqullas que sean estructurales y no puedan
postergarse, las que impliquen una ocupacin ms eficiente de los espacios
enlosinmueblesygenerenahorrosenelmedianoplazo,lasquesedestinen
areparardaosprovenientesdecasosfortuitos,ascomolasquetenganpor
objetomejoraryhacermseficientelaatencinalpblico;
V. No proceder la adquisicin de vehculos, salvo aqullos que resulten
indispensables para destinarse en forma exclusiva al uso oficial, prestar
directamenteserviciospblicosalapoblacin,losnecesariosparaactividades
de seguridad pblica y nacional, o para las actividades productivas, en
trminosdelasdisposicionesaplicables;

VI. Se realizar la contratacin consolidada de materiales y suministros;


servicios, incluyendo telefona, mantenimiento de bienes muebles e
inmuebles, fotocopiado, vigilancia, boletos de avin, vales de despensa,
medicamentos, seguros sobre personas y bienes, entre otros, siempre y
cuandoseasegurelaobtencindeahorrosydelasmejorescondicionespara
elEstadoencuantoacalidad,precioyoportunidaddisponibles.


elEstadoencuantoacalidad,precioyoportunidaddisponibles.
Adicionalmente, se utilizar la modalidad de ofertas subsecuentes de
descuentos en las licitaciones pblicas que se realicen cuando los bienes a
adquirir o servicios por contratar satisfagan los requisitos y condiciones que
establecelanormatividadenlamateriayseasegureconellolaobtencinde
lasmejorescondicionesparaelEstado;
VII. Las dependencias y entidades que tengan contratadas plizas de
segurossobrepersonasybienesdebernllevaracabolasaccionesnecesarias
para incorporarse a las plizas institucionales coordinadas por la Secretara,
siempre y cuando dicha incorporacin represente una reduccin en el gasto
quetengaquerealizarporconceptodepagodeprimas,y
VIII.Debernpreverseaccionesparafomentarlaeficienciaenergticayel
ahorroenelconsumodeaguaenlasoficinaspblicas.

La Secretara podr determinar las modalidades especficas de aplicacin


de las medidas de austeridad, disciplina presupuestaria y modernizacin en
casos excepcionales, previa justificacin de la dependencia o entidad
correspondiente,ascomoparalasdependenciasyentidadesqueseanobjeto
dereformasjurdicasodenuevacreacin.

Los Poderes Legislativo y Judicial, as como los entes autnomos, debern


implantar medidas equivalentes a las aplicables en las dependencias y
entidades, respecto a la reduccin del gasto destinado a las actividades
administrativas y de apoyo y del presupuesto regularizable de servicios
personales, para lo cual publicarn en el Diario Oficial de la Federacin y en
susrespectivaspginasdeInternet,amstardarelltimodahbildelmesde
febrero,susrespectivoslineamientosyelmontocorrespondientealametade
ahorro. Asimismo, reportarn en los Informes Trimestrales las medidas que
hayan adoptado y los montos de ahorros obtenidos. Dichos reportes sern
considerados por la Comisin de Presupuesto y Cuenta Pblica de la Cmara
de Diputados en el proceso de anlisis y aprobacin de las erogaciones
correspondientesalPresupuestodeEgresosparaelsiguienteejerciciofiscal.

Adicionalmente, se utilizar la modalidad de ofertas subsecuentes de


descuentos en las licitaciones pblicas que se realicen cuando los bienes a
adquirir o servicios por contratar satisfagan los requisitos y condiciones que
establecelanormatividadenlamateriayseasegureconellolaobtencinde
lasmejorescondicionesparaelEstado,y
VII. Las dependencias y entidades que tengan contratadas plizas de
segurossobrepersonasybienesdebernllevaracabolasaccionesnecesarias
para incorporarse a las plizas institucionales coordinadas por la Secretara,
siempre y cuando dicha incorporacin represente una reduccin en el gasto
global y que se mantengan o mejoren las condiciones contratadas en la
pliza.

La Secretara podr determinar las modalidades especficas de aplicacin


de las medidas de austeridad, disciplina presupuestaria y modernizacin en
casos excepcionales, previa justificacin de la dependencia o entidad
correspondiente,ascomoparalasdependenciasyentidadesqueseanobjeto
dereformasjurdicasodenuevacreacin.

LosPoderesLegislativoyJudicial,ascomolosentesautnomos,debern
implantar medidas equivalentes a las aplicables en las dependencias y
entidades, respecto a la reduccin del gasto destinado a las actividades
administrativas y de apoyo y del presupuesto regularizable de servicios
personales, para lo cual publicarn en el Diario Oficial de la Federacin y en
sus respectivas pginas de Internet, a ms tardar el ltimo da hbil del mes
de febrero, sus respectivos lineamientos y el monto correspondiente a la
meta de ahorro. Asimismo, reportarn en los Informes Trimestrales las
medidas que hayan adoptado y los montos de ahorros obtenidos. Dichos
reportessernconsideradosporlaComisindePresupuestoyCuentaPblica
de la Cmara de Diputados en el proceso de anlisis y aprobacin de las
erogaciones correspondientes al Presupuesto de Egresos para el siguiente
ejerciciofiscal.

Artculo 18. Los Poderes Legislativo y Judicial, los entes autnomos, as


comolasdependenciasyentidades,podrndestinarrecursospresupuestarios
para actividades de comunicacin social a travs de la radio y la televisin,
siempre y cuando hayan solicitado en primera instancia los tiempos que por
ley deben poner a disposicin del Estado las empresas de comunicacin que
operan al amparo de concesiones federales para el uso, aprovechamiento o
explotacin de bienes del dominio directo de la Nacin y dichos tiempos no
estuvierandisponiblesenlosespaciosytiempossolicitados.

Nopodrnrealizarseerogacionesencomunicacinsocialenlasentidades
federativas en donde se lleven a cabo elecciones, durante el tiempo que
comprendan las campaas electorales y hasta la conclusin de la jornada
comicial.Slopodrnrealizarseerogacionesenlostiemposaqueserefiereel
prrafoanterior,enloscasosdeexcepcinprevistosenlaConstitucinPoltica
delosEstadosUnidosMexicanosyenlalegislacinenlamateria.

ElEjecutivoFederal,atravsdelaSecretaradeGobernacin,observando
lo dispuesto en el prrafo primero de este artculo, supervisar la
administracin y distribucin de los tiempos fiscales cubiertos por las
empresas de comunicacin que operan mediante concesin federal. Dicha
distribucin se realizar en la proporcin siguiente: 40 por ciento al Poder
Ejecutivo Federal; 30 por ciento al Poder Legislativo, tiempos que se
Artculo 14. Los Poderes Legislativo y Judicial, los entes autnomos, as
como las dependencias y entidades debern observar lo dispuesto en los
artculos41,fraccinIII,ApartadoC,segundoprrafoy134,octavoprrafo,
de la Constitucin Poltica de los EstadosUnidos Mexicanos y209, numeral
1,delaLeyGeneraldeInstitucionesyProcedimientosElectorales,encuanto
a la limitacin para difundir en los medios de comunicacin social toda
propaganda gubernamental durante el tiempo que comprendan las
campaas electorales y hasta la conclusin de la respectiva jornada
comicial.

Los Poderes Legislativo y Judicial, los entes autnomos, as como las


dependencias y entidades, respetando lo previsto en el prrafo precedente,
podrn destinar recursos presupuestarios para actividades de comunicacin
socialatravsdelaradioylatelevisin,siempreycuandohayansolicitadoen
primera instancia los tiempos que por ley deben poner a disposicin del
Estado las empresas de comunicacin que operan al amparo de concesiones
federales para el uso, aprovechamiento o explotacinde bienes del dominio
directo de la Nacin y dichos tiempos no estuvieran disponibles en los
espaciosytiempossolicitados.

En virtud de lo expuesto en los prrafos precedentes, no podrn


realizarseerogacionesencomunicacinsocialenlasentidadesfederativasen
donde se lleven a cabo elecciones, durante el tiempo que comprendan las
campaas electorales y hasta la conclusin de la jornada comicial. Slo
podrn realizarse erogaciones en los tiempos a que se refiere el prrafo
anterior,enloscasosdeexcepcinprevistosenlaConstitucinPolticadelos
EstadosUnidosMexicanosyenlalegislacinenlamateria.

ElEjecutivoFederal,atravsdelaSecretaradeGobernacin,observando
lo dispuesto en el prrafo primero de este artculo, supervisar la
administracin y distribucin de los tiempos fiscales cubiertos por las
empresas de comunicacin que operan mediante concesin federal. Dicha
distribucin se realizar en la proporcin siguiente: 40 por ciento al Poder


distribuirn en partes iguales a la Cmara de Diputados y a la Cmara de
Senadores; 10 por ciento al Poder Judicial, y 20 por ciento a los entes
autnomos.
La Secretara de Gobernacin dar seguimiento a la utilizacin de los
tiempos fiscales. Asimismo, estar facultada para reasignar estos tiempos
cuando no hubieren sido utilizados con oportunidad o se encuentren
subutilizados, de conformidad con las disposiciones generales que al efecto
emita. Las reasignaciones se ajustarn a la proporcin prevista en este
artculo.
Con base en lo anterior, la Secretara de Gobernacin informar
bimestralmente a la Cmara de Diputados sobre la utilizacin de los tiempos
fiscales,ascomosobrelasreasignacionesque,ensucaso,realice.
La Secretara de Gobernacin autorizar las estrategias y programas de
comunicacinsocial,yregistrarlosgastosderivadosdelaspartidasrelativas
a difusin de mensajes sobre programas y actividades gubernamentales;
difusin de mensajes comerciales para promover la venta de productos o
servicios; e informacin en medios masivos derivada de la operacin y
administracin de las dependencias y entidades, de conformidad con las
disposiciones generales que para tal efecto publique en el Diario Oficial de la
Federacin.

Todas las erogaciones que conforme a este artculo realicen las entidades
debern ser autorizadas por el rgano de gobierno respectivo o su
equivalente.
Durante el ejercicio fiscal no podrn realizarse ampliaciones, traspasos de
recursos de otros captulos o conceptos de gasto al concepto de gasto
correspondiente a servicios de comunicacin social y publicidad de los
respectivospresupuestosnipodrnincrementarsedichosconceptosdegasto,
salvo cuando se trate de mensajes para atender situaciones de carcter
contingente,serequieraparapromocincomercialdelasentidadesparaque
generen mayores ingresos, tengan como propsito promover a Mxico como
destinotursticoenelextranjeroylosquederivendelosingresosexcedentes
que obtenga el Instituto Nacional de Migracin para mejorar los servicios
migratorios. En dichos supuestos se requerir que la Secretara de
Gobernacin autorice la modificacin al programa de comunicacin social
correspondiente y posteriormente la Secretara emitir la autorizacin
Ejecutivo Federal; 30 por ciento al Poder Legislativo, tiempos que se
distribuirn en partes iguales a la Cmara de Diputados y a la Cmara de
Senadores; 10 por ciento al Poder Judicial, y 20 por ciento a los entes
autnomos.
La Secretara de Gobernacin dar seguimiento a la utilizacin de los
tiempos fiscales. Asimismo, estar facultada para reasignar estos tiempos
cuando no hubieren sido utilizados con oportunidad o se encuentren
subutilizados, de conformidad con las disposiciones generales que al efecto
emita. Las reasignaciones se ajustarn a la proporcin prevista en este
artculo.
Con base en lo anterior, la Secretara de Gobernacin informar
bimestralmentealaCmaradeDiputadossobrelautilizacindelostiempos
fiscales,ascomosobrelasreasignacionesque,ensucaso,realice.
La Secretara de Gobernacin autorizar las estrategias y programas de
comunicacinsocial,yregistrarlosgastosderivadosdelaspartidasrelativas
a difusin de mensajes sobre programas y actividades gubernamentales;
difusin de mensajes comerciales para promover la venta de productos o
servicios; e informacin en medios masivos derivada de la operacin y
administracin de las dependencias y entidades, de conformidad con las
disposicionesgeneralesqueparatalefectopubliqueenelDiarioOficialdela
Federacin.
Todaslaserogacionesqueconformeaesteartculorealicenlasentidades
debern ser autorizadas por el rgano de gobierno respectivo o su
equivalente.
Duranteelejerciciofiscalnopodrnrealizarseampliaciones,traspasosde
recursos de otros captulos o conceptos de gasto, al concepto de gasto
correspondiente a servicios de comunicacin social y publicidad de los
respectivos presupuestos, ni podrn incrementarse dichos conceptos de
gasto,salvocuandosetratedemensajesparaatendersituacionesdecarcter
contingente,serequieraparapromocincomercialdelasentidadesparaque
generenmayoresingresos,tengancomopropsitopromoveraMxicocomo
destinotursticoenelextranjeroylosquederivendelosingresosexcedentes
que obtenga el Instituto Nacional de Migracin para mejorar los servicios
migratorios. En dichos supuestos se requerir que la Secretara de
Gobernacin autorice la modificacin al programa de comunicacin social
correspondiente y se pronuncie sobre la fuente de financiamiento, a fin de
que el ejecutor de gasto pueda realizar el trmite de adecuacin


presupuestariaenelconceptodegastorespectivo.

LaSecretaradeGobernacininformaralaCmaradeDiputados,dentro
de los 10 das naturales siguientes a la fecha en la que las dependencias y
entidades cuenten con los recursos autorizados, sobre las razones que
justificanlaampliacin,traspasooincrementoderecursos,ascomosobresu
cuantaymodalidadesdeejercicio.
El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Gobernacin,
remitiralaCmaradeDiputados,enformaimpresayenformatoelectrnico
de texto modificable de base de datos, la relacin de todos los programas y
campaas de comunicacin social, relativos a la partida de difusin de
mensajes sobre programas y actividades gubernamentales, desglosadas por
dependencias y entidades, as como la programacin de las erogaciones
destinadas a sufragarlos. Asimismo, deber contener la descripcin de las
frmulas, modalidades y reglas para la asignacin de tiempos oficiales. Dicho
informe deber presentarse una vez autorizados los programas de
comunicacincorrespondientes.

Los programas y campaas de comunicacin social se ejecutarn con


arregloalassiguientesbases:
I. Los tiempos oficiales slo podrn destinarse a actividades de difusin,
informacin o promocin de los programas y acciones de las dependencias o
entidades, as como a las actividades anlogas que prevean las disposiciones
aplicables;
II. Las dependencias y entidades no podrn convenir el pago de crditos
fiscales, ni de cualquier otra obligacin de pago a favor de la dependencia o
entidad, a travs de la prestacin de servicios de publicidad, impresiones,
inserciones y dems actividades en materia de comunicacin social. Los
medios de difusin del sector pblico podrn convenir con los del sector
privadolaprestacinrecprocadeserviciosdepublicidad;
III. Las erogaciones realizadas en materia de comunicacin social, se
acreditarnnicamenteconrdenesdetransmisinparamedioselectrnicos,
conrdenesdeinsercinparamediosimpresosyconrdenesdeserviciopara
medios complementarios. En todos los casos se deber especificar la tarifa
convenida, concepto, descripcin del mensaje, destinatarios, cobertura,
pautas dedifusin en medios electrnicos y circulacin certificada enmedios
presupuestariayposteriormentelaSecretaradetermineloconducente.

LaSecretaradeGobernacininformaralaCmaradeDiputados,dentro
de los 10 das naturales siguientes a la fecha en la que las dependencias y
entidades cuenten con los recursos autorizados, sobre las razones que
justificanlaampliacin,traspasooincrementoderecursos,ascomosobresu
cuantaymodalidadesdeejercicio.
El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara de Gobernacin,
remitir a la Cmara de Diputados, la relacin de todos los programas y
campaas de comunicacin social, relativos a la partida de difusin de
mensajes sobre programas y actividades gubernamentales, desglosadas por
dependencias y entidades, as como la programacin de las erogaciones
destinadas a sufragarlos. Asimismo, deber contener la descripcin de las
frmulas,modalidadesyreglasparalaasignacindetiemposoficiales.Dicho
informe deber presentarse una vez autorizados los programas de
comunicacincorrespondientes.

Los programas y campaas de comunicacin social se ejecutarn con


arregloalassiguientesbases:
l. Los tiempos oficiales slo podrn destinarse a actividades de difusin,
informacinopromocindelosprogramasyaccionesdelasdependenciaso
entidades, as como a las actividades anlogas que prevean las disposiciones
aplicables;
II. Las dependencias y entidades no podrn convenir el pago de crditos
fiscales, ni de cualquier otra obligacin de pago a favor de la dependencia o
entidad, a travs de la prestacin de servicios de publicidad, impresiones,
inserciones y dems actividades en materia de comunicacin social. Los
medios de difusin del sector pblico podrn convenir con los del sector
privadolaprestacinrecprocadeserviciosdepublicidad;
III. Las erogaciones realizadas en materia de comunicacin social, se
acreditarn nicamente con rdenes de transmisin para medios
electrnicos, con rdenes de insercin para medios impresos y con rdenes
de servicio para medios complementarios. En todos los casos se deber
especificar la tarifa convenida, concepto, descripcin del mensaje,
destinatarios, cobertura, pautas de difusin en medios electrnicos y


impresos;
IV. Las dependencias y entidades, previo a la contratacin de servicios de
produccin, espacios en radio y televisin comerciales, debern atender la
informacin de los medios sobre cobertura geogrfica, audiencias,
programacinymtodosparamedicindeaudiencias,ascomosucapacidad
tcnica para la produccin, postproduccin y copiado. La Secretara de
Gobernacin dar seguimiento a la inclusin de los medios pblicos en los
programas y campaas de comunicacin social y publicidad de las
dependenciasyentidades;

V. La publicidad que adquieran las dependencias y entidades para la


difusin de sus programas que otorguen subsidios o beneficios directos a la
poblacin deber incluir, claramente visible y audible, la siguiente leyenda:
Esteprogramaespblico,ajenoacualquierpartidopoltico.Quedaprohibido
elusoparafinesdistintosalosestablecidosenelprograma.Enloscasosde
los programas de desarrollo social nicamente deber incluirse la leyenda
establecidaenelartculo28delaLeyGeneraldeDesarrolloSocial.
Para lo anterior, debern considerarse las caractersticas de cada medio.
Enningncasolospartidospolticospodrnemplearoreferirestosprogramas
ensupropaganda,y
VI. Los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, los entes autnomos, as
como las dependencias y entidades harn uso de la Lengua de Seas
Mexicanas por medio de un intrprete, o en su caso tecnologas que permita
el acceso a los contenidos de campaas en televisin a las personas con
discapacidadauditiva.
La Secretara de Gobernacin informar bimestralmente a la Cmara de
Diputados sobre la ejecucin de los programas y campaas relativos a la
partida de difusin de mensajes sobre programas y actividades
gubernamentales. Dichos informes debern contener, al menos, lo siguiente:
montototalerogadopordependenciayentidad,empresasprestadorasdelos
servicios y tiempos contratados, fiscales y de estado utilizados por cada
dependenciayentidad.
El gasto en comunicacin social aprobado en este Presupuesto deber
destinarse,almenos,enun5porcientoalacontratacinenmediosimpresos,
conformealasdisposicionesaplicables.
circulacincertificadaenmediosimpresos;
IV.Lasdependenciasyentidades,previoalacontratacindeserviciosde
produccin, espacios en radio y televisin comerciales, debern atender la
informacin de los medios sobre cobertura geogrfica, audiencias,
programacinymtodosparamedicindeaudiencias,ascomosucapacidad
tcnica para la produccin, postproduccin y copiado. La Secretara de
Gobernacin dar seguimiento a la inclusin de los medios pblicos en los
programas y campaas de comunicacin social y publicidad de las
dependenciasyentidades;
V. La publicidad que adquieran las dependencias y entidades para la
difusin de sus programas que otorguen subsidios o beneficios directos a la
poblacin deber incluir, claramente visible y audible, la siguiente leyenda:
"Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido poltico. Queda
prohibidoelusoparafinesdistintosalosestablecidosenelprograma".Enlos
casos de los programas de desarrollo social nicamente deber incluirse la
leyendaestablecidaenelartculo28delaLeyGeneraldeDesarrolloSocial.
Para lo anterior, debern considerarse las caractersticas de cada medio. En
ningn caso los partidos polticos podrn emplear o referir estos programas
ensupropaganda,y
VI. Los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, los entes autnomos, as
como las dependencias y entidades harn uso de la Lengua de Seas
Mexicanas por medio de un intrprete, subttulos o en su caso tecnologas
que permita el acceso a los contenidos de campaas en televisin a las
personascondiscapacidadauditiva.
La Secretara de Gobernacin informar bimestralmente a la Cmara de
Diputados sobre la ejecucin de los programas y campaas relativos a la
partida de difusin de mensajes sobre programas y actividades
gubernamentales. Dichos informes debern contener, almenos, lo siguiente:
montototalerogadopordependenciayentidad,empresasprestadorasdelos
servicios y tiempos contratados, fiscales y de estado utilizados por cada
dependenciayentidad.
El gasto en comunicacin social aprobado en este Presupuesto deber
destinarse, al menos, en un 5 por ciento a la contratacin en medios
impresos,conformealasdisposicionesaplicables.

Artculo 19. Las dependencias y entidades debern sujetarse al Programa


de Cadenas Productivas de Nacional Financiera, S.N.C., y dar de alta en el
mismolatotalidaddelascuentasporpagarasusproveedoresocontratistas,
apegndose a las disposiciones generales aplicables a dicho Programa. El
registro de las cuentas por pagar deber realizarse de acuerdo con los plazos
definidosendichasdisposiciones,conelpropsitodedarmayorcertidumbre,
transparenciayeficienciaenlospagos.
Las dependencias y entidades requerirn a los proveedores y contratistas
su afiliacin al Programa de Cadenas Productivas y debern tomar en cuenta
mecanismos que promuevan la realizacin de los pagos correspondientes a
travsdedichoPrograma.
NacionalFinanciera,S.N.C.,conelapoyodelasdependenciasyentidades,
promover la utilizacin del Programa de Cadenas Productivas con los
proveedores y contratistas del sector pblico y reportar en los Informes
Trimestraleslosavancesquesepresenten.




























CAPTULOIII
Delosserviciospersonales
Artculo 20. Los recursos previstos en los presupuestos de las
dependenciasyentidadesenmateriadeserviciospersonalesy,ensucaso,en
losramosgeneralesincorporanlatotalidaddelasprevisionesparasufragarlas
erogaciones correspondientes a las medidas salariales y econmicas y se
sujetarnalosiguiente:
I.Losincrementosalaspercepcionessedeterminarn,conformea:
a)Laestructuraocupacionalautorizada;
b) El Registro Comn de Plantillas de Personal, en el caso del Fondo
previsto en los artculos 26 y 27 de la Ley de Coordinacin Fiscal y del Ramo
General25PrevisionesyAportacionesparalosSistemasdeEducacinBsica,
Normal,TecnolgicaydeAdultos;

c) La plantilla de personal, tratndose delFondodeAportacionespara los


ServiciosdeSalud(FASSA),y
d)Lasplantillasdepersonal,tratndosedelFondodeAportacionesparala
EducacinTecnolgicaydeAdultos(FAETA);adicionalmente,enelcasodelos
serviciosdeeducacinparaadultos,enlostrminosdelaLeydeCoordinacin
Fiscal.
Lasprevisionesparaelincrementoalaspercepciones,aqueserefierenlos
Anexos 6 y 23 de este Decreto, incluyen la totalidad de los recursos para
categoras y personal de confianza y sindicalizado, por lo que no deber
utilizarselaasignacinprevistaaungrupoparafavoreceraotro;
II. En el presente ejercicio fiscal en las dependencias y entidades no se
crearn plazas en nivel alguno con excepcin de los casos previstos en el
Artculo 15. Los recursos previstos en los presupuestos de las
dependenciasyentidadesenmateriadeserviciospersonalesy,ensucaso,en
los ramos generales, incorporan la totalidad de las previsiones para sufragar
las erogaciones correspondientes a las medidas salariales y econmicas,y se
sujetarnalosiguiente:
l.Losincrementosalaspercepcionessedeterminarn,conformea:
a)Laestructuraocupacionalautorizada;
b )Las plazas registradas en el sistema de administracin de nmina y
dems elementos previstos en el caso del artculo 27A de la Ley de
Coordinacin Fiscal y del Ramo General 25 Previsiones y Aportaciones para
los Sistemas de Educacin Bsica, Normal, Tecnolgica y de Adultos, para el
caso del Fondo de Aportaciones para la Nmina Educativa y Gasto
Operativo;
c)Laplantilladepersonal,tratndosedelFondodeAportacionesparalos
ServiciosdeSalud(FASSA),y
d)Lasplantillasdepersonal,tratndosedelFondodeAportacionesparala
Educacin Tecnolgica y de Adultos (FAETA); adicionalmente, en el caso de
los servicios de educacin para adultos, en los trminos de la Ley de
CoordinacinFiscal.
Las previsiones para el incremento a las percepciones, a que se refieren los
Anexos 7 y 24 de este Decreto, incluyen la totalidad de los recursos para
categoras y personal de confianza y sindicalizado, por lo que no deber
utilizarselaasignacinprevistaaungrupoparafavoreceraotro;
II. En el presente ejercicio fiscal en las dependencias y entidades no se
crearn plazas en nivel alguno con excepcin de los casos previstos en el


artculo17,fraccinI,deesteDecreto;
III.LasprevisionesaqueserefiereelAnexo23deesteDecretoincluyenlos
recursos para la educacin tecnolgica y de adultos correspondientes a
aquellas entidades federativas que no han celebrado los convenios
establecidos en el artculo 42 de la Ley de Coordinacin Fiscal. Una vez que
dichas entidades celebren los convenios respectivos, dichos recursos sern
entregadosastasatravsdelRamoGeneral33AportacionesFederalespara
EntidadesFederativasyMunicipios;
IV. Los recursos del Ramo General 25 Previsiones y Aportaciones para los
Sistemas de Educacin Bsica, Normal, Tecnolgica y de Adultos, incluyen las
previsionesparacubrir:
a)Lasmedidassalarialesyeconmicascorrespondientesalfondoprevisto
en los artculos 26 y 27 de la Ley de Coordinacin Fiscal y al Fondo para la
Educacin Tecnolgica ydeAdultos (FAETA), que serncubiertas a travs del
Ramo General 33 Aportaciones Federales para Entidades Federativas y
Municipios,y
b) Las medidas econmicas que se requieran para la cobertura y el
mejoramiento de la calidad del sistema educativo. Asimismo, las previsiones
paraincrementosalaspercepcionesincluyenlascorrespondientesalaCarrera
Magisterial, as comolos sistemas de desarrollo profesional que, en su caso,
correspondanenlostrminosdelaleydelamateria.
Las plazas que sean creadas con cargo a los recursos establecidos en el
rubro de previsiones salariales y econmicas del Ramo 25 Previsiones y
AportacionesparalosSistemasdeEducacinBsica,Normal,Tecnolgicayde
Adultos,parasuaplicacinatravsdelRamo33AportacionesFederalespara
EntidadesFederativasyMunicipios,deacuerdoconlanormatividadaplicable,
y
V.LasprevisionesincluidasenelFondodeAportacionesparalosServicios
de Salud (FASSA), incluyen los recursos para cubrir aquellas medidas
econmicas que se requieran para la cobertura y el mejoramiento de la
calidaddelsistemadesalud.
Las dependencias y entidades reportarn en los Informes Trimestrales el
impacto de los incrementos salariales en el presupuesto regularizable y,
cuando se trate de las entidades, adicionalmente, el impacto en el dficit
actuarialdepensiones.
artculo13,fraccinI,deesteDecreto;
III.LasprevisionesaqueserefiereelAnexo24deesteDecretoincluyenlos
recursos para la educacin tecnolgica y de adultos correspondientes a
aquellas entidades federativas que no han celebrado los convenios
establecidos en el artculo 42 de la Ley de Coordinacin Fiscal. Una vez que
dichas entidades celebren los convenios respectivos, dichos recursos sern
entregadosastasatravsdelRamoGeneral33AportacionesFederalespara
EntidadesFederativasyMunicipios;
IV.LosrecursosdelRamoGeneral25PrevisionesyAportacionesparalos
SistemasdeEducacinBsica,Normal,TecnolgicaydeAdultos,incluyenlas
previsionesparacubrir:
a)Lasmedidassalarialesyeconmicascorrespondientesalfondoprevisto
enlosartculos26,26A,27y27AdelaLeydeCoordinacinFiscalyalFondo
para la Educacin Tecnolgica y de Adultos (FAETA), que sern cubiertas a
travs del Ramo General 33 Aportaciones Federales para Entidades
FederativasyMunicipios;
b) Las medidas econmicas que se requieran para la cobertura y el
mejoramiento de la calidad del sistema educativo. Asimismo, las previsiones
para incrementos a las percepciones incluyen las correspondientes a los
sistemas de desarrollo profesional que, en su caso, correspondan en los
trminosdelaleydelamateria;
c)Lasplazasqueseancreadasconcargoalosrecursosestablecidosenel
rubrodeprevisionessalarialesyeconmicasdelRamoGeneral25Previsiones
yAportacionesparalosSistemasdeEducacinBsica,Normal,Tecnolgicay
de Adultos, para su aplicacin a travs del Ramo General 33 Aportaciones
Federales para Entidades Federativas y Municipios, de acuerdo con la
normatividadaplicable,y
V.LasprevisionesincluidasenelFondodeAportacionesparalosServicios
de Salud (FASSA), incluyen los recursos para cubrir aquellas medidas
econmicas que se requieran para la cobertura y el mejoramiento de la
calidaddelsistemadesalud.
Las dependencias y entidades reportarn en los Informes Trimestrales el
impactodelosincrementossalarialesenelpresupuestoregularizable.

Artculo21.Lasremuneracionesautorizadasalosservidorespblicosdela
Federacin se detallan en el Anexo 22 de este Decreto y en el Tomo VIII de
este Presupuesto, conforme a lo dispuesto en el artculo 127 de la
ConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos:
I. Las remuneraciones se integran, conforme a lo dispuesto en la referida
disposicinconstitucionalyenelartculo2,fraccionesXXXIII,XXXIVyXLVI,de
laLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria,conlasumadela
totalidad de percepciones ordinarias y extraordinarias que perciben los
servidorespblicosdelaFederacin.
Laspercepcionesordinariasincluyenlatotalidaddeloselementosfijosde
la remuneracin. Las percepciones extraordinarias consideran los elementos
variables de dicha remuneracin, la cual slo podr cubrirse conforme a los
requisitosylaperiodicidadestablecidosenlasdisposicionesaplicables.
Lascontribucionesacargodelosservidorespblicosquesecausenporlas
percepciones sealadas en el prrafo anterior, forman parte de su
remuneracin;
II. La remuneracin total anual autorizada al Presidente de la Repblica y
los tabuladores de remuneraciones para la Administracin Pblica Federal se
presentanenelAnexo22.1.,deesteDecreto,conformealosiguiente:
a) Los lmites mnimos y mximos de percepciones ordinarias netas
mensuales para los servidores pblicos de la Administracin Pblica Federal,
las cuales incluyen la suma de la totalidad de pagos fijos, en efectivo y en
especie, se presentan en el Anexo 22.1.1., de este Decreto y comprenden los
conceptosqueacontinuacinsesealanconsusrespectivosmontos,unavez
realizadalaretencindeimpuestoscorrespondiente:
i.Losmontoscorrespondientesasueldosysalarios,y
ii.Losmontoscorrespondientesalasprestaciones.
Los montos presentados en dicho Anexo no consideran los incrementos
salariales que, en su caso, se autoricen para el presente ejercicio fiscal ni las





Artculo 16. Las remuneraciones autorizadas a los servidores pblicos de
laFederacinsedetallanenelAnexo23deesteDecretoyenelTomoVIIIde
este Presupuesto, conforme a lo dispuesto en el artculo 127 de la
ConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos:
l. Las remuneraciones se integran,conforme a lodispuesto en la referida
disposicinconstitucionalyenelartculo2,fraccionesXXXIII,XXXIVyXLVI,de
laLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria,conlasumade
la totalidad de percepciones ordinarias y extraordinarias que perciben los
servidorespblicosdelaFederacin.
Laspercepcionesordinariasincluyenlatotalidaddeloselementosfijosde
la remuneracin. Las percepciones extraordinarias consideran los elementos
variables de dicha remuneracin, la cual slo podr cubrirse conforme a los
requisitosylaperiodicidadestablecidosenlasdisposicionesaplicables.
Lascontribucionesacargodelosservidorespblicosquesecausenporlas
percepciones sealadas en el prrafo anterior, forman parte de su
remuneracin;
II.Laremuneracintotalanualautorizadaal PresidentedelaRepblicay
lostabuladoresderemuneracionesparalaAdministracinPblicaFederalse
presentanenelAnexo23.1.,deesteDecreto,conformealosiguiente:
a) Los lmites mnimos y mximos de percepciones ordinarias netas
mensuales para los servidores pblicos de la Administracin Pblica Federal,
las cuales incluyen la suma de la totalidad de pagos fijos, en efectivo y en
especie,sepresentanenelAnexo23.1.1.,deesteDecretoycomprendenlos
conceptosqueacontinuacinsesealanconsusrespectivosmontos,unavez
realizadalaretencindeimpuestoscorrespondiente:
i.Losmontoscorrespondientesasueldosysalarios,y
ii.Losmontoscorrespondientesalasprestaciones.
Los montos presentados en dicho Anexo no consideran los incrementos
salariales que, en su caso, se autoricen para el presente ejercicio fiscal, las
repercusionesquesederivendelaaplicacindelasdisposicionesdecarcter


repercusionesquesederivendelaaplicacindelasdisposicionesdecarcter
fiscal;
b) Los montos mximos de percepciones extraordinarias que perciban los
servidores pblicos de la Administracin Pblica Federal que, conforme a las
disposicionesaplicables,tenganderechoapercibirlas,sedetallanenelAnexo
22.1.2.,deesteDecreto.
En aquellos puestos de personal civil y militar de las dependencias cuyo
desempeo ponga en riesgo la seguridad o la salud del servidor pblico de
mando,podrotorgarselapotenciacindelsegurodevidainstitucional,yun
pagoextraordinarioporriesgohastaporel30porcientosobrelapercepcin
ordinariamensual,porconceptodesueldosysalarios.Loanterior,conformea
los lmites establecidos en el Anexo 22.1.2., de este Decreto y a las
disposiciones que para tal efecto emita la Funcin Pblica, la cual evaluar la
gravedad del riesgo y determinar el porcentaje del pago extraordinario en
funcindelriesgoy,ensucaso,autorizarelpago,previodictamenfavorable
delaSecretaraenelmbitopresupuestario,y
c) La remuneracin total anual autorizada al Presidente de la Repblica
paraelejerciciofiscalde2014seincluyeenelAnexo22.1.3.,deesteDecreto,
encumplimientoalodispuestoenlaBaseIIdelartculo127delaConstitucin
PolticadelosEstadosUnidosMexicanos;
III.Laremuneracintotalanualautorizadaalamximarepresentacinde
los ejecutores de gasto que a continuacin se indican y los tabuladores
correspondientes a las percepciones ordinarias y extraordinarias de los
servidorespblicosdedichosejecutoresdegasto,conformealodispuestoen
la fraccin I de este artculo, se presentan en los siguientes Anexos de este
Decreto:
a)Anexo22.2.Ramo01:CmaradeSenadores;
b)Anexo22.3.Ramo01:CmaradeDiputados;
c)Anexo22.4.Ramo01:AuditoraSuperiordelaFederacin;
d)Anexo22.5.Ramo03:SupremaCortedeJusticiadelaNacin;
e)Anexo22.6.Ramo03:ConsejodelaJudicaturaFederal;
f) Anexo 22.7. Ramo 03: Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federacin;
g)Anexo22.8.Ramo22:InstitutoFederalElectoral;
fiscal,nilasadecuacionesalacurvasalarialdeltabulador;
b) Los montos mximos de percepciones extraordinarias que perciban los
servidores pblicos de la Administracin Pblica Federal que,conforme a las
disposicionesaplicables,tenganderechoapercibirlas,sedetallanenelAnexo
23.1.2.,deesteDecreto.
En aquellos puestos de personal civil y militar de las dependencias cuyo
desempeo ponga en riesgo la seguridad o la salud del servidor pblico de
mando,podrotorgarselapotenciacindelsegurodevidainstitucional,yun
pagoextraordinarioporriesgohastaporel30porcientosobrelapercepcin
ordinariamensual,porconceptodesueldosysalarios.Loanterior,conforme
a los lmites establecidos en el Anexo 23.1.2., de este Decreto y a las
disposicionesqueparatalefectoemitalaFuncinPblica,lacualevaluarla
gravedad del riesgo y determinar el porcentaje del pago extraordinario en
funcindelriesgoy,ensucaso,autorizarelpago,previodictamenfavorable
delaSecretaraenelmbitopresupuestario,y
c) La remuneracin total anual autorizada al Presidente de la Repblica
paraelejerciciofiscalde2015seincluyeenelAnexo23.1.3.,deesteDecreto,
en cumplimiento a lo dispuesto en la Base II del artculo 127 de la
ConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos;
III.Laremuneracintotalanualautorizadaalamximarepresentacinde
los ejecutores de gasto que a continuacin se indican y los tabuladores
correspondientes a las percepciones ordinarias y extraordinarias de los
servidorespblicosdedichosejecutoresdegasto,conformealodispuestoen
la fraccin I de este artculo, se presentan en los siguientes Anexos de este
Decreto:
a)Anexo23.2.Ramo01:CmaradeSenadores;
b)Anexo23.3.Ramo01:CmaradeDiputados;
c)Anexo23.4.Ramo01:AuditoraSuperiordelaFederacin;
d)Anexo23.5.Ramo03:SupremaCortedeJusticiadelaNacin;
e)Anexo23.6.Ramo03:ConsejodelaJudicaturaFederal;
f) Anexo 23.7. Ramo 03: Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federacin;
g)Anexo23.8.Ramo22:InstitutoNacionalElectoral;
h)Anexo23.9.Ramo35:ComisinNacionaldelosDerechosHumanos;


h)Anexo22.9.Ramo35:ComisinNacionaldelosDerechosHumanos;
i)Anexo22.10.Ramo40:InstitutoNacionaldeEstadsticayGeografa;
j)Anexo22.11.Ramo41:ComisinFederaldeCompetenciaEconmica;
k) Anexo22.12. Ramo 42: Instituto Nacional para la Evaluacin de la
Educacin,y
l)Anexo22.13.Ramo43:InstitutoFederaldeTelecomunicaciones;

IV.Eldesglosedelaspercepcionesporejecutordegasto,sepresentaenel
TomoVIIIdeestePresupuesto.
Lasdependenciasyentidadespodrnmodificarlaspercepcionesordinarias
de los puestos conforme a las disposiciones aplicables, sujetndose a los
lmites mximos establecidos en el Anexo 22.1., del presente Decreto, previa
autorizacin y registro presupuestario en los trminos de las disposiciones
aplicables. Asimismo, podrn efectuarse ajustes en la composicin de las
percepcionesordinariasporconceptodesueldosysalarios,siempreycuando
no se incremente el monto mensual previsto en dicho Anexo para el puesto
correspondiente, y no se aumente su presupuesto regularizable de servicios
personales.
Las entidades que cuenten con planes de compensacin acordes con el
cumplimiento de las expectativas de aumento en el valor agregado, podrn
determinar las percepciones aplicables, sin generar costos adicionales y
siempre que dichos planes sean autorizados por la Secretara en lo que se
refiere a que el presupuesto total de la entidad no se incremente y no se
afectennegativamentelosobjetivosymetasdesusprogramas,yporloquese
refiere a la Funcin Pblica en cuanto a la congruencia del plan de
compensacinconlapolticadeplaneacinyadministracindepersonaldela
AdministracinPblicaFederal.
Ningn servidor pblico podr recibir emolumentos extraordinarios,
sueldos,compensacionesogratificacionesporparticiparenconsejos,rganos
de gobierno o equivalentes en las dependencias y entidades o comits
tcnicosdefideicomisospblicosoanlogosastos.
ElRamoAdministrativo02OficinadelaPresidenciadelaRepblica,aque
serefiereelAnexo1,incisoB,deesteDecreto,incluyelosrecursosparacubrir
i) Anexo23.10.Ramo41:ComisinFederaldeCompetenciaEconmica;
j) Anexo 23.11. Ramo 42: Instituto Nacional para la Evaluacin de la
Educacin;
k)Anexo23.12.Ramo43:InstitutoFederaldeTelecomunicaciones;
I) Anexo 23.13. Ramo 44: Instituto Federal de Acceso a la
InformacinyProteccindeDatos,y
m)Anexo23.14.Ramo40:InstitutoNacionaldeEstadsticayGeografa;

IV. El desglose de las percepciones por ejecutor de gasto, se presenta en


elTomoVIIIdeestePresupuesto.
Las dependencias y entidades podrn modificar las percepciones ordinarias
de los puestos conforme a las disposiciones aplicables, sujetndose a los
lmitesmximosestablecidosenelAnexo23.1.,delpresenteDecreto,previa
autorizacin y registro presupuestario en los trminos de las disposiciones
aplicables. Asimismo, podrn efectuarse ajustes en la composicin de las
percepcionesordinariasporconceptodesueldosysalarios,siempreycuando
no se incremente el monto mensual previsto en dicho Anexo para el puesto
correspondiente, y no se aumente su presupuesto regularizable de servicios
personales.
Las entidades que cuenten con planes de compensacin acordes con el
cumplimiento de las expectativas de aumento en el valor agregado, podrn
determinar las percepciones aplicables, sin generar costos adicionales y
siempre que dichos planes sean autorizados por la Secretara en lo que se
refiere a que el presupuesto total de la entidad no se incremente y no se
afecten negativamente los objetivos y metas de sus programas, y por lo que
se refiere a la Funcin Pblica en cuanto a la congruencia del plan de
compensacinconlapolticadeplaneacinyadministracindepersonaldela
AdministracinPblicaFederal.
Ningn servidor pblico podr recibir emolumentos extraordinarios,
sueldos,compensacionesogratificacionesporparticiparenconsejos,rganos
de gobierno o equivalentes en las dependencias y entidades o comits
tcnicosdefideicomisospblicosoanlogosastos.
ElRamoAdministrativo02OficinadelaPresidenciadelaRepblica,aque
se refiere el Anexo 1, inciso B, de este Decreto, incluye los recursos para
cubrir las compensaciones de quienes han desempeado el cargo de Titular


las compensaciones de quienes han desempeado el cargo de Titular del
Ejecutivo Federal o, a falta de ste, a quien en trminos de las disposiciones
aplicables sea su beneficiario, las que no podrn exceder el monto que se
cubre al primer nivel salarial del puesto de Secretario de Estado, as como
aqullas correspondientes al personal de apoyo que tengan asignado, de
conformidadconlasdisposicionesaplicablesyconsujecinalostrminosde
esteartculo.Asimismo,incluyelosrecursosqueseasignanalacompensacin
que se otorga al personal militar del Estado Mayor Presidencial. Las
remuneraciones del personal civil de apoyo debern reportarse en los
Informes Trimestrales y sern pblicas en los trminos de la Ley Federal de
TransparenciayAccesoalaInformacinPblicaGubernamental.
Los ejecutores de gasto pblico federal publicarn en sus respectivas
pginas de Internet, de manera permanente, y reportarn en la Cuenta
Pblica, los tabuladores y las remuneraciones que se cubren a los servidores
pblicos a su cargo y, en los casos correspondientes, al personal militar;
personal de enlace; as como personal operativo de base y confianza, y
categoras, especificando los elementos fijos y variables, tanto en efectivo
comoenespecie.

Los Poderes Legislativo y Judicial, las dependencias y entidades, as como


losentesautnomos,debernabstenersedecubrircualquiertipodeestmulo,
pago o compensacin especial a los servidores pblicos a su servicio, con
motivodeltrminodesuencargo,obienporeltrminodelaadministracin
correspondiente.
Artculo22.Losservidorespblicosdemandoypersonaldeenlacedelas
dependencias y entidades slo podrn percibir las prestaciones establecidas
enelmanualaqueserefiereelartculo66delaLeyFederaldePresupuestoy
Responsabilidad Hacendaria. Asimismo, las dependencias y entidades no
podrn destinar recursos para cubrir prestaciones en adicin a aqullos
previstosenelgastodeserviciospersonalesaprobadoenestePresupuestode
Egresos.
Los titulares de las entidades informarn a la Cmara de Diputados, as
comoalaSecretarayalaFuncinPblica,sobrelosresultadosobtenidosen
los procesos de revisin de las condiciones generales de trabajo, de los
contratos colectivos de trabajo y de las revisiones de salario que, en su caso,
realicenenelpresenteejerciciofiscal.Dichosinformes,incluyendoelreporte
sobreelcumplimientodelodispuestoenelartculo65,fraccinXII,delaLey
del Ejecutivo Federal o, a falta de ste, a quien en trminos de las
disposiciones aplicables sea su beneficiario, las que no podrn exceder el
monto que se cubre al primer nivel salarial del puesto de Secretario de
Estado,ascomoaqullascorrespondientesalpersonaldeapoyoquetengan
asignado,deconformidadconlasdisposicionesaplicablesyconsujecinalos
trminos de este artculo. Asimismo, incluye los recursos que se asignan a la
compensacin que se otorga al personal militar del Estado Mayor
Presidencial. Las remuneraciones del personal civil de apoyo debern
reportarseenlosInformesTrimestralesysernpblicasenlostrminosdela
Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Gubernamental.
Los ejecutores de gasto pblico federal publicarn en sus respectivas
pginas de Internet, de manera permanente, y reportarn en la Cuenta
Pblica,lostabuladoresylasremuneracionesquesecubrenalosservidores
pblicos a su cargo y, en los casos correspondientes, al personal militar;
personal de enlace; as como personal operativo de base y confianza, y
categoras, especificando los elementos fijos y variables, tanto en efectivo
comoenespecie.
LosPoderesLegislativoyJudicial,lasdependenciasyentidades,ascomo
los entes autnomos, debern abstenerse de cubrir cualquier tipo de
estmulo, pago o compensacin especial a los servidores pblicos a su
servicio, con motivo del trmino de su encargo, o bien por el trmino de la
administracincorrespondiente.
Artculo17.Losservidorespblicosdemandoypersonaldeenlacedelas
dependencias y entidades slo podrn percibir las prestaciones establecidas
enelmanualaqueserefiereelartculo66delaLeyFederaldePresupuestoy
Responsabilidad Hacendaria. Asimismo, las dependencias y entidades no
podrn destinar recursos para cubrir prestaciones en adicin a aqullos
previstos en el gasto de servicios personales aprobado en este Presupuesto
deEgresos.
Los titulares de las entidades informarn a la Cmara de Diputados, as
comoalaSecretarayalaFuncinPblica,sobrelosresultadosobtenidosen
los procesos de revisin de las condiciones generales de trabajo, de los
contratoscolectivosdetrabajoydelasrevisionesdesalarioque,ensucaso,
realicenenelpresenteejerciciofiscal.Dichosinformes,incluyendoelreporte
sobreelcumplimientodelodispuestoenelartculo65,fraccinXII,delaLey
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, sern presentados, a


Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, sern presentados, a
ms tardar a los 10 das hbiles posteriores a la conclusin de dichas
negociaciones.

Las dependencias y entidades enviarn informes a la Secretara con el


detalle de todas las prestaciones que perciben los servidores pblicos a su
cargo, as como el gasto total destinado al pago de las mismas en el periodo
correspondiente,afindequeseincluyanenlosInformesTrimestrales.
Artculo 23. Las dependencias y entidades observarn las siguientes
disposicionesenmateriadeserviciospersonales:
I. Solicitarn autorizacin presupuestaria de la Secretara, respecto a sus
tabuladores, para dar cumplimiento a lo dispuesto en la Base V del artculo
127delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos;
II. Los pagos retroactivos por ocupacin de plazas, cuando procedan,
debern cubrirse al trabajador dentro de los 45 das naturales anteriores a la
fechaenqueelservidorpblicocorrespondienterecibasunombramiento.Lo
anterior,siempreycuandoseacreditefehacientementelaasistenciadurante
dichoperiodoenlaplazarespectiva,y
III. Podrn traspasarse las plazas necesarias de las dependencias y
entidades, que con motivo de una reestructura en la Administracin Pblica
Federal, asuman funciones de aqullas que se transformen, compacten,
eliminen o sean creadas, para lo cual se deber contar con la autorizacin
presupuestaria de la Secretara, conforme al mecanismo presupuestario que
establezcaparadichosfines,locualpodracompaarsedelasmedidasaque
serefiereelartculo4,fraccinII,incisob),deesteDecreto.

Artculo 24. Los Poderes Legislativo y Judicial y los entes autnomos


debern publicar en el Diario Oficial de la Federacin, a ms tardar el ltimo
ms tardar a los 10 das hbiles posteriores a la conclusin de dichas
negociaciones.

Las dependencias y entidades enviarn informes a la Secretara con el


detalle de todas las prestaciones que perciben los servidores pblicos a su
cargo, ascomo el gasto total destinado alpago de las mismas en el periodo
correspondiente,afindequeseincluyanenlosInformesTrimestrales.
Artculo 18. Las dependencias y entidades observarn las siguientes
disposicionesenmateriadeserviciospersonales:
l. Solicitarn autorizacin presupuestaria de la Secretara, respecto a sus
tabuladores, para dar cumplimiento a lo dispuesto en la Base V del artculo
127delaConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos;
II. Los pagos retroactivos por ocupacin de plazas, cuando procedan,
deberncubrirsealtrabajadordentrodelos45dasnaturalesanterioresala
fechaenqueelservidorpblicocorrespondienterecibasunombramiento.Lo
anterior,siempreycuandoseacreditefehacientementelaasistenciadurante
dichoperiodoenlaplazarespectiva,y
III. Podrn traspasarse las plazas necesarias de las dependencias y
entidades, que con motivo de una reestructura en la Administracin Pblica
Federal, asuman funciones de aqullas que se transformen, compacten,
eliminen o sean creadas, para lo cual se deber contar con la autorizacin
presupuestaria de la Secretara, conforme al mecanismo presupuestario que
establezcaparadichosfines.

Artculo 19. Las dependencias y entidades debern, segn corresponda,


solicitar autorizacin presupuestaria a la Secretara para aplicar medidas a
findecubririndemnizacionesalosservidorespblicoscomoresultadodela
terminacin de la relacin laboral, por la implementacin de reformas
legales, reestructuraciones a la Administracin Pblica Federal, la
desincorporacindeentidadesolaeliminacindeunidadesadministrativas
delasdependenciasyentidades.

Artculo 20. Los Poderes Legislativo y Judicial y los entes autnomos


debernpublicarenelDiarioOficialdelaFederacin,amstardarelltimo
da hbil delmes de febrero, el manual que regule las remuneraciones para


dahbildelmesdefebrero,elmanualqueregulelasremuneracionesparalos
servidores pblicos a su servicio, incluyendo a los Diputados y Senadores al
CongresodelaUnin;MinistrosdelaSupremaCortedeJusticiadelaNacin;
MagistradosyJuecesdelPoderJudicialyConsejerosdelaJudicaturaFederal;
Consejero Presidente; Consejeros Electorales y Secretario Ejecutivo del
InstitutoFederalElectoral;PresidenteyConsejerosdelaComisinNacionalde
losDerechosHumanos;ascomoalosdemsservidorespblicos;enelquese
proporcionelainformacincompletaydetalladarelativaalasremuneraciones
quesecubranparacadaunodelosnivelesjerrquicosquelosconforman.

Adicionalmente, debern publicar en el Diario Oficial de la Federacin, en


lafechaantessealada,laestructuraocupacionalquecontengalaintegracin
de los recursos aprobados en el captulo de servicios personales, con la
desagregacin de su plantilla total, incluidas las plazas a que se refiere el
prrafoanterior,juntoconlasdelpersonaloperativo,eventualyelcontratado
bajo el rgimen de honorarios, en el que se identifiquen todos los conceptos
de pago y aportaciones de seguridad social que se otorguen con base en
disposicionesemitidasporsusrganoscompetentes,ascomolatotalidadde
lasplazasvacantesconquecuentenadichafecha.
EntantonosepubliquenenelDiarioOficialdelaFederacinlasdisposiciones
y la estructura ocupacional a que se refieren los prrafos anteriores de este
artculo, no proceder el pago de estmulos, incentivos, reconocimientos o
gastosequivalentesalosmismos.
los servidores pblicos a su servicio, incluyendo a los Diputados y Senadores
al Congreso de la Unin; Ministros de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin;MagistradosyJuecesdelPoderJudicialyConsejerosdelaJudicatura
Federal; Presidentes y miembros de los rganos de gobierno de los entes
autnomos; as como a los dems servidores pblicos; en el que se
proporcione la informacin completa y detallada relativa a las
remuneracionesquesecubranparacadaunodelosnivelesjerrquicosque
losconforman.

Adicionalmente,debernpublicarenelDiarioOficialdelaFederacin,en
lafechaantessealada,laestructuraocupacionalquecontengalaintegracin
de los recursos aprobados en el captulo de servicios personales, con la
desagregacin de su plantilla total, incluidas las plazas a que se refiere el
prrafo anterior, junto con las del personal operativo, eventual y el
contratadobajoelrgimendehonorarios,enelqueseidentifiquentodoslos
conceptos de pago y aportaciones de seguridad social que se otorguen con
base en disposiciones emitidas por sus rganos competentes, as como la
totalidaddelasplazasvacantesconquecuentenadichafecha.
EntantonosepubliquenenelDiarioOficialdelaFederacinlasdisposiciones
y la estructura ocupacional a que se refieren los prrafos anteriores de este
artculo, no proceder el pago de estmulos, incentivos, reconocimientos o
gastosequivalentesalosmismos.
CAPTULOIV
DelaigualdadentreMujeresyHombres
Artculo 25. En cumplimiento a la Ley General para la Igualdad entre
MujeresyHombres,laLeyGeneraldeAccesodelasMujeresaunaVidaLibre
de Violencia, las estrategias transversales del Plan Nacional de Desarrollo
20132018 y el Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no
Discriminacin contra las Mujeres 20132018, el Ejecutivo Federal impulsar,
de manera transversal, la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres a
travs de la incorporacinde la perspectiva de igualdad entre mujeres y
hombres en el diseo, elaboracin, aplicacin, seguimiento y evaluacin de
resultados de los programas de la Administracin Pblica Federal. Para tal
efecto,lasdependenciasyentidadesdebernconsiderarlosiguiente:

I. Incorporar la igualdad entre mujeres y hombres y reflejarla en la matriz


Artculo 21. En cumplimiento a la Ley General para la Igualdad entre
MujeresyHombres,laLeyGeneraldeAccesodelasMujeresaunaVidaLibre
de Violencia, las estrategias transversales del Plan Nacional de Desarrollo
20132018 y el Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no
DiscriminacincontralasMujeres20132018,elEjecutivoFederalimpulsar,
de manera transversal, la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres a
travs de la incorporacin de la perspectiva de igualdad entre mujeres y
hombres en el diseo, elaboracin, aplicacin, seguimiento y evaluacin de
resultados de los programas de la Administracin Pblica Federal. Para tal
efecto,lasdependenciasyentidadesdebernconsiderarlosiguiente:

l. Incorporarlaigualdadentremujeresyhombresyreflejarlaenlamatriz


deindicadorespararesultadosdelosprogramasbajosuresponsabilidad;
II. Identificar y registrar la poblacin objetivo y la atendida por dichos
programas, diferenciada por sexo, grupo de edad, regin del pas, entidad
federativa, municipio o demarcacin territorial del Distrito Federal, y
poblacin indgena en los sistemas que disponga la Secretara y en los
padronesdebeneficiariasybeneficiariosquecorrespondan;

III. Fomentar la igualdad entre mujeres y hombres en el diseo y la


ejecucindeprogramasenlosque,auncuandonoestndirigidosamitigaro
solventar desigualdades de gnero, se puedan identificar de forma
diferenciadalosbeneficiosespecficosparamujeresyhombres;
IV. Establecer o consolidar en los programas bajo su responsabilidad, las
metodologas de evaluacin y seguimiento que generen informacin
relacionada con indicadores para resultados con igualdad entre mujeres y
hombres;

V. Incorporar la perspectiva de gnero en las evaluaciones de los


programas,conloscriteriosqueemitanelInstitutoNacionaldelasMujeres,la
Secretara y el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo
Social.

Las acciones contenidas en las fracciones anteriores sern obligatorias en


lo relativo a los programas y acciones incorporadas en el Anexo 12 del
presenteDecretoyparalosdemsprogramasfederalesquecorrespondan.

Todaslasdependenciasyentidadesquetenganasucargoprogramaspara
mujeres y la igualdad de gnero, as como las entidades federativas y
municipiosquerecibanrecursosetiquetadosincluidosenelAnexo12deeste
Decretodeberninformarsobrelosresultadosdelosmismos,lospublicarny
difundirn para darlos a conocer a la poblacin e informarle, en las lenguas
nacionales reconocidas por la Ley General de Derechos Lingsticos de los
Pueblos Indgenas existentes en la entidad federativa, sobre los beneficios y
requisitosparaaccederaellos,enlostrminosdelanormativaaplicable.
Paraelseguimientodelosrecursosdestinadosalasmujeresyalaigualdad
de gnero, todo programa federal que contenga padrones de beneficiarias y
beneficiarios, adems de reflejar dicho enfoque en su matriz de indicadores
para resultados, generar informacin de manera desagregada, al menos por
sexoyentidadfederativa.
deindicadorespararesultadosdelosprogramasbajosuresponsabilidad;
II. Identificar y registrar la poblacin objetivo y la atendida por dichos
programas, diferenciada por sexo, grupo de edad, regin del pas, entidad
federativa, municipio o demarcacin territorial del Distrito Federal, y
poblacin indgena en los sistemas que disponga la Secretara y en los
padronesdebeneficiariasybeneficiariosquecorrespondan;

III. Fomentar la igualdad entre mujeres y hombres en el diseo y la


ejecucindeprogramasenlosque,auncuandonoestndirigidosamitigaro
solventar desigualdades de gnero, se puedan identificar de forma
diferenciadalosbeneficiosespecficosparamujeresyhombres;
IV. Establecer o consolidar en los programas bajo su responsabilidad, las
metodologas de evaluacin y seguimiento que generen informacin
relacionada con indicadores para resultados con igualdad entre mujeres y
hombres,y

V. Incorporar la perspectiva de gnero en las evaluaciones de los


programas,conloscriteriosqueemitanelInstitutoNacionaldelasMujeres,
la Secretara y el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo
Social.

Lasaccionescontenidasenlasfraccionesanterioressernobligatoriasen
lo relativo a los programas y acciones incorporadas en el Anexo 13 del
presenteDecretoyparalosdemsprogramasfederalesquecorrespondan.

Las dependencias y entidades que tengan a su cargo programas para


mujeres y la igualdad de gnero, as como las entidades federativas y
municipiosquerecibanrecursosetiquetadosincluidosenelAnexo13deeste
Decretodeberninformarsobrelosresultadosdelosmismos,lospublicarn
ydifundirnparadarlosaconoceralapoblacineinformarle,enlaslenguas
nacionales reconocidas por la Ley General de Derechos Lingsticos de los
Pueblos Indgenas existentes en la entidad federativa, sobre los beneficios y
requisitosparaaccederaellos,enlostrminosdelanormativaaplicable.
Para el seguimiento de los recursos destinados a las mujeres y a la
igualdad de gnero, todo programa federal que contenga padrones de
beneficiarias y beneficiarios, adems de reflejar dicho enfoque en su matriz
de indicadores para resultados, generar informacin de manera
desagregada,almenosporsexoyentidadfederativa.


LasdependenciasyentidadesconpresupuestoasignadodentrodelAnexo
12, que realicen estudios y generen bases de datos o levantamientos de
encuestas, debern hacer pblicos sus resultados en sus portales
institucionales con el propsito de poder realizar evaluaciones y anlisis
posteriores.Lasdependenciasyentidadesresponsablesdelacoordinacinde
los programas contenidos en el Anexo 12 del presente Decreto informarn
trimestralmente a travs del sistema de informacin desarrollado por la
Secretara, y en el Sistema de Evaluacin de Desempeo en los trminos y
plazos establecidos en las disposiciones respectivas, sobre los aspectos
presupuestarios de los programas y los resultados alcanzados en materia de
mujereseigualdaddegnero,medidosatravsdelosindicadoresysusmetas
contenidos en la matriz respectiva. Asimismo, se detallarn los aspectos por
cada programa presupuestario, contenido en el Anexo mencionado, la
poblacinobjetivoyatendida,losindicadoresutilizados,laprogramacinyel
avanceenelejerciciodelosrecursos.
La Secretara presentar en los Informes Trimestrales los avances
financieros y programticos que le enve el Instituto Nacional de las Mujeres
con base en la informacin que a ste le proporcionen las dependencias y
entidades responsables de los programas a travs del sistema indicado en el
prrafoanterior.

El Instituto Nacional de las Mujeres remitir el informe mencionado


anteriormentealaCmaradeDiputados,amstardaralos30dasnaturales
de concluido el trimestre que corresponda. Asimismo, deber poner dicho
informeadisposicindelpblicoengeneralatravsdesupginadeInternet,
enlamismafechaenquesepubliquenlosInformesTrimestrales.

La informacin que se publique trimestralmente servir para las


evaluacionesqueserealicenenelmarcodelasdisposicionesaplicables.

Losejecutoresdelgastopblicofederalpromovernprogramasyacciones
paracumplirconelProgramaylasaccionesderivadasdelSistemaNacionalde
Prevencin, Atencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia contra las
Mujeres y el Sistema Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, en
los trminos de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia y en la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres,
respectivamente.
Los resultados de los montos autorizados en los programas y actividades
LasdependenciasyentidadesconpresupuestoasignadodentrodelAnexo
13, que realicen estudios y generen bases de datos o levantamientos de
encuestas, debern hacer pblicos sus resultados en sus portales
institucionales con el propsito de poder realizar evaluaciones y anlisis
posteriores.Lasdependenciasyentidadesresponsablesdelacoordinacinde
los programas contenidos en el Anexo 13 del presente Decreto informarn
trimestralmente a travs del sistema de informacin desarrollado por la
Secretara, y en el Sistema de Evaluacin de Desempeo en los trminos y
plazos establecidos en las disposiciones respectivas, sobre los aspectos
presupuestarios de los programas y los resultados alcanzados en materia de
mujeres e igualdad de gnero, medidos a travs de los indicadores y sus
metas contenidos en la matriz respectiva. Asimismo, se detallarn los
aspectos por cada programa presupuestario, contenido en el Anexo
mencionado, la poblacin objetivo y atendida, los indicadores utilizados, la
programacinyelavanceenelejerciciodelosrecursos.

La Secretara presentar en los Informes Trimestrales los avances


financierosyprogramticosque le enve el Instituto Nacional de las Mujeres
con base en la informacin que a ste le proporcionen las dependencias y
entidadesresponsables de los programas a travs del sistema indicado en el
prrafoanterior.

El Instituto Nacional de las Mujeres remitir el informe mencionado


anteriormentealaCmaradeDiputados,amstardaralos30dasnaturales
de concluido el trimestre que corresponda. Asimismo, deber poner dicho
informeadisposicindelpblicoengeneralatravsdesupginadeInternet,
enlamismafechaenquesepubliquenlosInformesTrimestrales.

La informacin que se publique trimestralmente servir para las


evaluacionesqueserealicenenelmarcodelasdisposicionesaplicables.
Losejecutoresdelgastopblicofederalpromovernprogramasyacciones
para cumplir con el Programa y las acciones derivadas del Sistema Nacional
de Prevencin, Atencin, Sancin y Erradicacin de la Violencia contra las
MujeresyelSistemaNacionalparalaIgualdadentreMujeresyHombres,en
los trminos de la Ley General deAccesode las Mujeresa una Vida Libre de
Violencia y en la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres,
respectivamente.
Los resultados de los montos autorizados en los programas y actividades


contenidas en el Anexo 12 de este Decreto se detallarn en un anexo
especficodentrodelaCuentaPblicadelejerciciofiscal2014.

La Comisin Federal de Mejora Regulatoria en conjuncin con el Instituto


NacionaldelasMujeresrevisarlasreglasdeoperacindelosprogramasdel
Anexo 12 a fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos de la Poltica
Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, en los trminos de las
disposicionesaplicables.
Una vez publicado el Presupuesto de Egresos en el Diario Oficial de la
Federacin, la Secretara comunicar a cada dependencia y entidad con
presupuesto asignado, los montos detallados por programa presupuestario y
unidad responsable correspondientes al Anexo 12 del presente Decreto,
informandodeelloalaCmaradeDiputados.
Las menciones realizadas en el presente Decreto respecto a beneficiarios,
as como a titulares y servidores pblicos de los ejecutores de gasto, se
entendern referidas a las mujeres y los hombres que integren el grupo de
personascorrespondiente.
VI.ElEjecutivoFederal,porconductodelInstitutoMexicanodelaJuventud
yconelapoyodelaSecretara,darseguimientoalosrecursosdestinadosala
atencin de los jvenes entre los 12 y 29 aos de edad, as como de las
accionesquegaranticenlascondicionesnecesariasparasudesarrollointegral,
conbaseenlosmecanismosespecficoscorrespondientes,
Las dependencias y entidades responsables de los programas incluidos en
el Anexo 16 de este Decreto, procurarn que en el diseo y ejecucin de sus
programas y en sus reglas de operacin se considere especficamente la
atencin a los jvenes, tomando en consideracin sus caractersticas y
necesidades,ascomogenerarlainformacinestadsticadesagregadaparael
grupodeedadreferidoenelprrafoanterior.
Asimismo, dichas dependencias y entidades debern informar
trimestralmente al Instituto Mexicano de la Juventud, a la Secretara y a la
ComisindeJuventuddelaCmaradeDiputados,sobrelosrecursosejercidos
y las acciones, servicios y/o apoyos realizados, en beneficio de personas
jvenes, de conformidad con la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud y
demsdisposicionesaplicables.

contenidas en el Anexo 13 de este Decreto se detallarn en un anexo


especficodentrodelaCuentaPblicadelejerciciofiscal2015.

LaComisinFederaldeMejoraRegulatoriaenconjuncinconelInstituto
NacionaldelasMujeresrevisarlasreglasdeoperacindelosprogramasdel
Anexo 13 a fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos de la Poltica
Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, en los trminos de las
disposicionesaplicables.

LasmencionesrealizadasenelpresenteDecretorespectoabeneficiarios,
as como a titulares y servidores pblicos de los ejecutores de gasto, se
entendern referidas a las mujeres y los hombres que integren el grupo de
personascorrespondiente.

CAPTULOV
Deldesarrollointegraldelospueblosycomunidadesindgenas


Artculo26.Elejerciciodelaserogacionesparaeldesarrollointegraldelos
pueblos y comunidades indgenas a que se refiere el Anexo 9 del presente
Decreto, se dirigir al cumplimiento de las obligaciones que seala el artculo
2o, apartado B, fracciones I IX, de la Constitucin Poltica de los Estados
UnidosMexicanos.
Paratalefecto,deconformidadconlosartculos42,fraccinVII,y77dela
LeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria,lasdependenciasy
entidades, al ejecutar dichas erogaciones y emitir reglas de operacin, se
ajustarnalosiguiente:
I. Las disposiciones para la operacin de los programas que la
Administracin Pblica Federal desarrolle en la materia considerar la
participacinque,ensucaso,tengalaComisinNacionalparaelDesarrollode
los Pueblos Indgenas, contando con la intervencin que corresponda a su
Consejo Consultivo, para facilitar el acceso de los pueblos y comunidades
indgenasasusbeneficios;
II. En la ejecucin de los programas se considerar la participacin de los
pueblos y comunidades indgenas, con base en su cultura y formas de
organizacintradicionales;
III. Para los municipios indgenas comprendidos entre los 200 ms pobres
delpas,losproyectosdeinversindelProgramadeInfraestructuraIndgena,
se podrn financiar en su totalidad con recursos federales o de manera
concurrente.Asimismo,seprocuraratendersuplenoaccesoylasatisfaccin
de sus necesidades tales como electricidad, agua, drenaje, educacin, salud,
viviendaydeinfraestructuraparalaproduccindealimentos;

IV.ElEjecutivoFederal,porsoatravsdesusdependenciasyentidades,
podr celebrar convenios de coordinacin con los gobiernos de las entidades
federativas,ascomoformalizarconveniosdeconcertacindeaccionesconlas
comunidades indgenas, para proveer la mejor observancia de las previsiones
delpresenteartculo;
V. Las reglas de operacin de los programas operados por las
dependencias y entidades que atiendan a la poblacin indgena, debern
contener disposiciones que faciliten su acceso a los programas y procurarn
reducirlostrmitesyrequisitosexistentes;
VI.Sedarpreferenciaenlosprogramasdeinfraestructuraalaconclusin
de obras iniciadas en ejercicios anteriores, as como a las obras de
Artculo22.Elejerciciodelaserogacionesparaeldesarrollointegraldelos
pueblos y comunidades indgenas a que se refiere el Anexo 10 del presente
Decreto,sedirigiralcumplimientodelasobligacionesquesealaelartculo
2o, apartado B, fracciones I a IX, de la Constitucin Poltica de los Estados
UnidosMexicanos.
Paratalefecto,deconformidadconlosartculos42,fraccinVII,y77dela
LeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria,lasdependenciasy
entidades, al ejecutar dichas erogaciones y emitir reglas de operacin, se
ajustarnalosiguiente:
l. Las disposiciones para la operacin de los programas que la
Administracin Pblica Federal desarrolle en la materia considerarn la
participacin que, en su caso, tenga la Comisin Nacional para el Desarrollo
delosPueblosIndgenas,contandoconlaintervencinquecorrespondaasu
Consejo Consultivo, para facilitar el acceso de los pueblos y comunidades
indgenasasusbeneficios;
II.Enlaejecucindelosprogramasseconsiderarla participacindelos
pueblos y comunidades indgenas, con base en su cultura y formas de
organizacintradicionales;
III.Paralosmunicipiosindgenascomprendidosentrelos200mspobres
delpas,losproyectosdeinversindelProgramadeInfraestructuraIndgena,
se podrn financiar en su totalidad con recursos federales o de manera
concurrente.Asimismo,seprocuraratendersuplenoaccesoylasatisfaccin
de sus necesidades tales como electricidad, agua, drenaje, educacin, salud,
vivienda y de infraestructura para la produccin, almacenamiento y
distribucindealimentos;

IV.ElEjecutivoFederal,porsoatravsdesusdependenciasyentidades,
podrcelebrarconveniosdecoordinacinconlosgobiernosdelasentidades
federativas, as como formalizar convenios de concertacin de acciones con
las comunidades indgenas, para proveer la mejor observancia de las
previsionesdelpresenteartculo;
V. Las reglas de operacin de los programas operados por las
dependencias y entidades que atiendan a la poblacin indgena, debern
contener disposiciones que faciliten su acceso a los programas y procurarn
reducirlostrmitesyrequisitosexistentes;
VI.Sedarpreferenciaenlosprogramasdeinfraestructuraalaconclusin
de obras iniciadas en ejercicios anteriores, as como a las obras de
mantenimientoyreconstruccin,y


mantenimientoyreconstruccin.
La Comisin de Asuntos Indgenas de la Cmara de Diputados, integrar a
ms tardar el 14 de febrero, un Grupo de Trabajo encargado de dar
seguimientoyevaluarelejerciciodelpresupuestocomprendidoenelAnexo9
Erogaciones para el Desarrollo Integral de los Pueblos y Comunidades
IndgenasdelpresenteDecreto,y

VII. Se buscar la inclusin financiera de las comunidades indgenas


medianteprogramasdelabancadedesarrollo.

VII. Se buscar la inclusin financiera de las comunidades indgenas


medianteprogramasdelabancadedesarrollo.

CAPTULOVI
Delainversinpblica
Artculo 27. En el presente ejercicio fiscal se faculta al Ejecutivo Federal
para comprometer nuevos proyectos de infraestructura productiva de largo
plazo de inversin directa y de inversin condicionada, por la cantidad
sealada en el Anexo 5, inciso A de este Decreto, correspondientes a la
ComisinFederaldeElectricidad.

El monto autorizado correspondiente a los proyectos de infraestructura


productiva de largo plazo de inversin directa y condicionada, aprobados en
ejercicios fiscales anteriores, asciende a la cantidad sealada en el Anexo 5,
inciso B de este Decreto. Las variaciones en los compromisos de cada unode
dichosproyectossedetallanenelTomoVdeestePresupuestodeEgresos.

La suma de los montos autorizados de proyectos aprobados en ejercicios


fiscales anteriores y los montos para nuevos proyectos se presentan en el
Anexo5,incisoCdeesteDecreto.
Los compromisos correspondientes a proyectos de infraestructura
productivadelargoplazodeinversindirectaautorizadosenejerciciosfiscales
anteriores,sedetallanenelAnexo5,incisoDdeesteDecretoycomprenden
exclusivamenteloscostosasociadosalaadquisicindelosactivos,excluyendo
losrelativosalfinanciamientoenelperiododeoperacindedichosproyectos.

Porloqueserefierealosproyectosdeinfraestructuraproductivadelargo
plazodeinversincondicionada,encasodequeconformealodispuestoenel
Artculo23.Enelpresenteejerciciofiscal,entrminosdelosartculos32
de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y 18 de la
LeyGeneraldeDeudaPblica,sepodrncomprometernuevosproyectosde
infraestructura productiva de largo plazo de inversin directa y de inversin
condicionada, por la cantidad sealada en el Anexo 6, inciso A de este
Decreto,correspondientesalaComisinFederaldeElectricidad.
Elmontoautorizadoalosproyectosdeinfraestructuraproductivadelargo
plazo de inversin directa y condicionada, aprobados en ejercicios fiscales
anteriores, asciende a la cantidad sealada en el Anexo 6, inciso B de este
Decreto.Lasvariacionesenloscompromisosdecadaunodedichosproyectos
sedetallanenelTomoVdeestePresupuestodeEgresos.

La suma de los montos autorizados deproyectosaprobados en ejercicios


fiscales anteriores y los montos para nuevos proyectos se presentan en el
Anexo6,incisoCdeesteDecreto.
Los compromisos correspondientes a proyectos de infraestructura
productiva de largo plazo de inversin directa autorizados en ejercicios
fiscales anteriores, se detallan en el Anexo 6, inciso D de este Decreto y
comprenden exclusivamente los costos asociados a la adquisicin de los
activos,excluyendolosrelativosalfinanciamientoenelperiododeoperacin
dedichosproyectos.

Porloqueserefierealosproyectosdeinfraestructuraproductivadelargo
plazo de inversin condicionada, en caso de que conforme a lo dispuesto en


artculo32delaLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria,en
el presente ejercicio fiscal surja la obligacin de adquirir los bienes en los
trminos del contrato respectivo, el monto mximo de compromiso de
inversinseraqulestablecidoenelAnexo5,incisoEdeesteDecreto.

Las previsiones necesarias para cubrir las obligaciones de inversin fsica


por concepto de amortizaciones y costo financiero de los proyectos de
infraestructura productiva de largo plazo de inversin directa, que tienen
efectosenelgastodelpresenteejercicioenlostrminosdelasdisposiciones
aplicables, se incluyen en el Anexo 5, inciso F de este Decreto. Dichas
previsionesseespecificananiveldeflujoenelTomoVdeestePresupuestode
Egresos y reflejan los montos presupuestarios autorizados, as como un
desgloseporproyecto.

Losmontosdecadaunodelosproyectosaqueserefiereesteartculose
detallanenelTomoVdeestePresupuestodeEgresos.
En el ltimo Informe Trimestral del ejercicio, adicionalmente se deber
incluir la informacin sobre los ingresos generados por cada uno de los
proyectos de infraestructura productiva de largo plazo en operacin; los
proyectos que estn en construccin, su monto ejercido y comprometido; el
montopendientedepagodelosproyectosconcluidos,ylafechadeentregay
deentradaenoperacindelosproyectos.Estainformacinsedeberpublicar
enlapginadeInternetdelaComisinFederaldeElectricidad.

Artculo28.LosproyectosaprobadosenestePresupuestodeEgresosque
nocuentenconregistroenlacarteradeinversin,sesujetarnalosiguiente:
I. Las entidades federativas, previa acreditacin de que cuentan con la
liberacin del derecho de va, as como las autorizaciones que garanticen la
ejecucin inmediata del proyecto, podrn presentar dichos proyectos ante el
rgano o la dependencia competente segn el sector, quien los remitir a la
Secretaraenunplazomximode15dashbiles,afindetramitarsuregistro
enlacarteradeprogramasyproyectosdeinversin.
En caso de que se requiera subsanar uno o varios de los requisitos
sealadosenelartculo34delaLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidad
Hacendaria, dicho rgano o dependencia deber notificar a la entidad
federativasolicitante,amstardardentrodelos10dashbilessiguientesala
presentacindelasolicitud.
En todo caso se considerar como fecha de entrega la recepcin por el
rgano o dependencia primeramente mencionados, siempre y cuando la
elartculo32delaLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidadHacendaria,
enelpresenteejerciciofiscalsurjalaobligacindeadquirirlosbienesenlos
trminos del contrato respectivo, el monto mximo de compromiso de
inversinseraqulestablecidoenelAnexo6,incisoEdeesteDecreto.

Las previsiones necesarias para cubrir las obligaciones de inversin fsica


por concepto de amortizaciones y costo financiero de los proyectos de
infraestructura productiva de largo plazo de inversin directa, que tienen
efectosenelgastodelpresenteejercicioenlostrminosdelasdisposiciones
aplicables, se incluyen en el Anexo 6, inciso F de este Decreto. Dichas
previsionesseespecificananiveldeflujoenelTomoVdeestePresupuesto
de Egresos y reflejan los montos presupuestarios autorizados, as como un
desgloseporproyecto.

Losmontosdecadaunodelosproyectosaqueserefiereesteartculose
detallanenelTomoVdeestePresupuestodeEgresos.
En el ltimo Informe Trimestral del ejercicio, adicionalmente se deber
incluir la informacin sobre los ingresos generados por cada uno de los
proyectos de infraestructura productiva de largo plazo en operacin; los
proyectos que estn en construccin, su monto ejercido y comprometido; el
montopendientedepagodelosproyectosconcluidos,ylafechadeentregay
de entrada en operacin de los proyectos. Esta informacin se deber
publicarenlapginadeInternetdelaComisinFederaldeElectricidad.



solicitudrenalosrequisitossealadoso,ensucaso,hayasidocompletada;
II. La Secretara estar obligada a dar respuesta a las solicitudes que se le
remitan dentro de un plazo no mayor a 20 das hbiles, comunicando la
asignacindelnmerodelregistroolasrazonestcnicasporlascualesnoes
procedenteelmismoo,ensucaso,solicitesepreciselainformacin;
III. Una vez que dicho proyecto cuente con registro en la cartera de
programas y proyectos de inversin, se podrn realizar los trmites
conducentes para efectos de la suscripcin del convenio de reasignacin
correspondienteentrminosdelasdisposicionesaplicables,y
IV. Los recursos reasignados a la entidad federativa estarn sujetos al
cumplimiento de la normatividad federal aplicable en materia de obras
pblicasyserviciosrelacionadosconlasmismas,yenlasdemsdisposiciones
aplicables.

CAPTULOVII
Delaevaluacindeldesempeo
Artculo29.Laevaluacindelosprogramasacargodelasdependenciasy
entidades, derivados del sistema de planeacin democrtica del desarrollo
nacional, se sujetar a lo establecido en la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, a los lineamientos emitidos por la Secretara, la
Funcin Pblica y el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de
DesarrolloSocial,yalasdemsdisposicionesaplicables,ysellevaracaboen
los trminos del Programa Anual de Evaluacin, que emitan, de manera
conjunta,dichasinstituciones.

Las dependencias y entidades responsables de los programas, debern


observarlosiguiente:
I. Actualizar las matrices de indicadores para resultados de los programas
presupuestarios.
Los programas que determine la Secretara tendrn una matriz de
indicadores para resultados, en la cual estarn contenidos los objetivos,
indicadores y metas de los mismos, as como su vinculacin con los objetivos
derivadosdelosprogramassectorialesymetasderivadasdelPlanNacionalde
Desarrollo 20132018. Para la actualizacin de las matrices, se debern
considerarlos avances y resultados obtenidos del monitoreo que se haga
respecto del cumplimiento de las metas de los programas presupuestarios y
de aquellas contenidas en los programas derivados del Plan Nacional de
Artculo24.Laevaluacindelosprogramaspresupuestarios acargodelas
dependencias y entidades, derivados del sistema de planeacin democrtica
del desarrollo nacional, se sujetar a lo establecido en la Ley Federal de
PresupuestoyResponsabilidadHacendaria,aloslineamientosemitidosporla
Secretara, la Funcin Pblica y el Consejo Nacional de Evaluacin de la
Poltica de Desarrollo Social, y a las dems disposiciones aplicables, y se
llevaracaboenlostrminosdelProgramaAnualdeEvaluacin,queemitan,
demaneraconjunta,dichasinstituciones.

Las dependencias y entidades responsables de los programas, debern


observarlosiguiente:
l.Actualizarlasmatricesdeindicadorespararesultadosdelosprogramas
presupuestarios.
Los programas que determine la Secretara tendrn una matriz de
indicadores para resultados, en la cual estarn contenidos los objetivos,
indicadoresymetasdelosmismos,ascomosuvinculacinconlosobjetivos
derivados de los programas sectoriales y metas derivadas del Plan Nacional
de Desarrollo 20132018. Para la actualizacin de las matrices, se deber
considerar,almenoslosiguiente:
a)Losavancesyresultadosobtenidosdelmonitoreoquesehagarespecto


Desarrollo 20132018,de las evaluaciones realizadas conforme al programa
anual de evaluacin, y de los criterios y recomendaciones que en su caso
emitanlaSecretara,laFuncinPblicayelConsejoNacionaldeEvaluacinde
laPolticadeDesarrolloSocial,enlostrminosdelasdisposicionesaplicables.
Lasmatricesdeindicadorespararesultadosdebernconsiderar,enelcasode
losprogramasqueaslorequieranyseafactible,losenfoquestransversalesde
equidaddegnero,juventud,discapacidad,yetnicidad.

Lasdependenciasyentidadesdebernincorporarlasrecomendacionesde
mejora a sus matrices de indicadores y hacerlas pblicas en su pgina de
Internet.
Las dependencias y entidades que tengan a su cargo programas con
beneficiarios, debern relacionarlos a un listado o padrn. A ms tardar el
ltimo da hbil del mes de enero, las dependencias y entidades debern
remitir a la Funcin Pblica una relacin de esos programas y sealar para
cada uno de ellos los casos en los que por razn de su naturaleza, tipo de
beneficiarios,zonasgeogrficasatendidas,normatividadaplicableocualquier
otrocriterio,stosresultenexcluyentesrespectoaotrosprogramasfederales.

Las dependencias y entidades llevarn a cabo las confrontas de los


padrones o listados de los programas a su cargo con el propsito de
identificar,silashubiere,lasconcurrenciasy/oduplicidadesdebeneficiarioso
derechohabientes y sealar si, en su caso, existe improcedencia legal de la
concurrenciaoduplicidaddelosregistros.LaFuncinPblicapodrrealizarla
confronta de los padrones o listas de beneficiarios para identificar
concurrencias y/o duplicidades entre programas de distintas dependencias y
entidades.
Las dependencias y entidades debern informar los resultados de la
identificacin de las concurrencias y/o duplicidades, as como de las acciones
del cumplimiento de las metas de los programas presupuestarios y de
aquellas contenidas en los programas derivados del Plan Nacional de
Desarrollo20132018;

b) Las evaluaciones y otros ejercicios de anlisis realizados conforme al
programaanualdeevaluacin;

e) Las disposiciones emitidas en las Reglas de Operacin para los
programaspresupuestariossujetosalasmismas,y

d) Loscriterios yrecomendaciones que ensu caso emitan la Secretara, la


Funcin Pblica y el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de
DesarrolloSocial,enlostrminosdelasdisposicionesaplicables.

Lasmatricesdeindicadorespararesultadosdebernconsiderar,enelcaso
delosprogramasqueaslorequieranyseafactible,losenfoques
transversalesdeequidaddegnero,juventud,discapacidad,yetnicidad.

Lasdependenciasyentidadesdebernincorporarlasrecomendacionesde
mejora a sus matrices de indicadores para resultados y hacerlas pblicas en
supginadeInternet.
Las dependencias y entidades que tengan a su cargo programas con
beneficiarios, debern relacionarlos a un listado o padrn. A ms tardar el
ltimo da hbil del mes de enero, las dependencias y entidades debern
remitir a la Funcin Pblica una relacin de esos programas y sealar para
cada uno de ellos los casos en los que por razn de su naturaleza, tipo de
beneficiarios,zonasgeogrficasatendidas,normatividadaplicableocualquier
otro criterio, stos resulten excluyentes respecto a otros programas
federales.

Las dependencias y entidades llevarn a cabo las confrontas de los


padrones o listados de los programas a su cargo con el propsito de
identificar,silashubiere,lasconcurrenciasy/oduplicidadesdebeneficiarioso
derechohabientes y sealar si, en su caso, existe improcedencia legal de la
concurrencia o duplicidad de los registros. La Funcin Pblica podr realizar
la confronta de los padrones o listas de beneficiarios para identificar
concurrencias y/o duplicidades entre programas de distintas dependencias y
entidades.
Las dependencias y entidades debern informar los resultados de la


de depuracin de los padrones de beneficiarios de sus programas a la
Secretara,yalaFuncinPblicaamstardarel15denoviembre,conformeal
procedimientoqueestablezcaelManualdeOperacindelSistemaIntegralde
Informacin de Padrones de Programas Gubernamentales. Dicha informacin
ser publicada por las dependencias, entidades y la Funcin Pblica en sus
respectivaspginasdeInternet.

Losresultadosdelosprocesosdedepuracin,mejoraoactualizacindelos
padrones o listados sern tomados en cuenta por las dependencias y
entidades para adecuar las reglas de operacin de los programas
correspondientes.
Las dependencias y entidades, en los programas a su cargo, debern
adecuar, cuando corresponda, las reglas o lineamientos de operacin de
dichosprogramas,aefectodehacerlosconsistentesconlainformacindelas
matrices de indicadores para resultados, como resultado de su mejora y
actualizacin;ascomodelasrecomendacionesdelasevaluaciones;
II. El seguimiento a los avances en las metas de los indicadores se
reportar en los sistemas que disponga la Secretara, y se utilizar en las
evaluacionesqueserealicen;

III. La evaluacin externa se realizar de acuerdo con lo establecido en el


programaanualdeevaluacinypresentarlosresultadosdelasevaluaciones
de acuerdo con los plazos previstos en dicho programa, a la Cmara de
Diputados, a la Auditora, a la Secretara, a la Funcin Pblica y al Consejo
NacionaldeEvaluacindelaPolticadeDesarrolloSocial,deconformidadcon
lasdisposicionesaplicables.

Lasdependenciasyentidadesdeberncontinuary,ensucaso,concluircon
loestablecidoenlosprogramasanualesdeevaluacindeaosanteriores,as
comoejecutarlorelacionadoconlasevaluacionespara2014;
IV.Elaborarunprogramadetrabajoparadarseguimientoalosprincipales
resultados de las evaluaciones con que cuenten e integrar los aspectos que
sean susceptibles de mejora en el diseo de las polticas pblicas y de los
identificacindelasconcurrenciasy/oduplicidades,ascomodelasacciones
de depuracin de los padrones de beneficiarios de sus programas a la
Secretara,yalaFuncinPblicaamstardarel15denoviembre,conforme
alprocedimientoqueestablezcaelManualdeOperacindelSistemaIntegral
de Informacin de Padrones de Programas Gubernamentales. Dicha
informacin ser publicada por las dependencias, entidades y la Funcin
PblicaensusrespectivaspginasdeInternet.

Los resultados de los procesos de depuracin, mejora o actualizacin de los


padrones o listados sern tomados en cuenta por las dependencias y
entidades para adecuar las reglas de operacin de los programas
correspondientes;

II. El seguimiento a los avances en las metas de los indicadores se


reportar en los sistemas que disponga la Secretara, y se utilizar en las
evaluacionesqueserealicen;

III.Laevaluacinexternaserealizardeacuerdoconloestablecidoenel
programaanualdeevaluacinypresentarlosresultadosdelasevaluaciones
de acuerdo con los plazos previstos en dicho programa, a la Cmara de
Diputados, a la Auditora, a la Secretara, a la Funcin Pblica y al Consejo
NacionaldeEvaluacindelaPolticadeDesarrolloSocial,deconformidadcon
lasdisposicionesaplicables.
Las dependencias y entidades debern entregar los resultados de las
evaluaciones de tipo complementarias a las que haga referencia el
programa anual de evaluacin y los Lineamientos generales para la
evaluacindelosprogramasfederalesdelaadministracinpblicafederal,
amstardar30dasposterioresasurealizacin,alaCmaradeDiputados,
alaAuditora,alaSecretara,alaFuncinPblicayalConsejoNacionalde
Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social, de conformidad con las
disposicionesaplicables.

Lasdependenciasyentidadesdeberncontinuary,ensucaso,concluirconlo
establecido en los programas anuales de evaluacin de aos anteriores, as
comoejecutarlorelacionadoconlasevaluacionespara2015;
IV.Elaborarunprogramadetrabajoparadarseguimientoalosprincipales


programascorrespondientes.
Los compromisos se formalizarn mediante instrumentos especficos, se
reportarn los avances y resultados que se alcancen mediante el sistema de
evaluacindeldesempeoysepublicarnenlostrminosdelasdisposiciones
aplicables.

La informacin que se haya obtenido del seguimiento a los compromisos


demejoraydelasevaluaciones,correspondientealosejerciciosfiscales2007
a2013,setomarencuenta,comopartedeunprocesogradualyprogresivo,
durante2014yparalosprocesospresupuestariossubsecuentes;

V. Cubrir el costo de las evaluaciones de los programas operados o


coordinadosporellasconcargoasupresupuestoyconformealmecanismode
pagoque se determine. Las evaluaciones debern realizarse por instituciones
acadmicasydeinvestigacin,personasfsicasomoralesespecializadasenla
materiauorganismosespecializados,decarcternacionalointernacional,que
cuenten con reconocimiento y experiencia en las respectivas materias de los
programas en los trminos de las disposiciones aplicables. Asimismo, podrn
realizarcontratacionesparaquelasevaluacionesaqueserefiereesteartculo
abarquen varios ejercicios fiscales, en los trminos de la Ley Federal de
PresupuestoyResponsabilidadHacendaria.

Lacontratacin,operacinysupervisindelaevaluacinexterna,objetiva,
imparcial, transparente e independiente, al interior de cada dependencia y
entidad,sedeberrealizarporunaunidadadministrativaajenaalaoperacin
del programa a evaluar y al ejercicio de los recursos presupuestarios, en los
trminosdelasdisposicionesaplicables.
Eltotaldelaserogacionesquesellevenacabopararealizarlasdiferentes
etapas de las evaluaciones se deber registrar de manera especfica para su
plenatransparenciayrendicindecuentas;
VI. Publicar y dar transparencia a las evaluaciones, en los trminos de las
disposicionesaplicables.
Las dependencias y entidades debern reportar el avance en el
cumplimiento de las metas de los programas establecidas en las matrices de
indicadores para resultados de cada programa, los resultados de las
evaluaciones y el grado de cumplimiento de los compromisos de mejora
derivados de las mismas, en los Informes Trimestrales que corresponda, de
resultados de las evaluaciones con que cuenten e integrar los aspectos que
sean susceptibles de mejora en el diseo de las polticas pblicas y de los
programascorrespondientes.
Loscompromisosseformalizarnmedianteinstrumentosespecficos,se
reportarn los avances y resultados que se alcancen mediante el sistema de
evaluacin del desempeo y se publicarn en los trminos de las
disposicionesaplicables.

La informacin que se haya obtenido del seguimiento a los compromisos


de mejora y de las evaluaciones, correspondiente a los ejercicios fiscales
2007 a 2014, se tomar en cuenta, segn corresponda, como parte de un
proceso gradual y progresivo, durante 2015 y para los procesos
presupuestariossubsecuentes;

V. Cubrir el costo de las evaluaciones de los programas operados o


coordinados por ellas con cargo a su presupuesto y conforme al mecanismo
de pago que se determine. Las evaluaciones debern realizarse por
instituciones acadmicas y de investigacin, personas fsicas o morales
especializadasenlamateriauorganismosespecializados,decarcternacional
o internacional, que cuenten con reconocimiento y experiencia en las
respectivas materias de los programas en los trminos de las disposiciones
aplicables. Asimismo, podrn realizar contrataciones para que las
evaluacionesaqueserefiereesteartculoabarquenvariosejerciciosfiscales,
en los trminos de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria.

La contratacin, operacin y supervisin de la evaluacin externa,


objetiva, imparcial, transparente e independiente, al interior de cada
dependencia y entidad, se deber realizar por una unidad administrativa
ajena a la operacin del programa a evaluar y al ejercicio de los recursos
presupuestarios,enlostrminosdelasdisposicionesaplicables.
Eltotaldelaserogacionesquesellevenacabopararealizarlasdiferentes
etapas de las evaluaciones se deber registrar de manera especfica para su
plenatransparenciayrendicindecuentas;

VI.Publicarydartransparenciaalasevaluaciones,enlostrminosdelas
disposicionesaplicables.
Las dependencias y entidades debern reportar el avance en el
cumplimientode las metas de los programas establecidas en las matrices de
indicadores para resultados de cada programa, los resultados de las


conformidad con las disposiciones de la Secretara y del Consejo Nacional de
EvaluacindelaPolticadeDesarrolloSocial.

DichainformacinserpublicadaenlasrespectivaspginasdeInternetde
lasdependenciasyentidades.
Por su parte, la Secretara integrar la informacin relativa al avance de
cumplimientodemetas,alosresultadosdelasevaluacionesyalseguimientoa
los compromisos de mejora. Asimismo, las dependencias y entidades
publicarn dicha informacin en su pgina de Internet y la integrarn a los
informescorrespondientesentrminosdelasdisposicionesaplicables.

LaSecretaradeberpublicartrimestralmenteenInternetlosavancesenel
cumplimientodelosaspectosqueseansusceptiblesdemejoraquesederiven
de las evaluaciones externas contempladas en los programas anuales de
evaluacin. Para tal efecto, la Funcin Pblica y el Consejo Nacional para la
Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social, en el mbito de sus respectivas
competencias, remitirn a la Secretara la informacin derivada de las
evaluacionesquehayancoordinadodentrodelos15dasnaturalessiguientes
al trmino del trimestre que se informa, en la forma que para tal efecto
determinelaSecretara.
LaSecretara,laFuncinPblicayelConsejoNacionaldeEvaluacindela
Poltica de Desarrollo Social, establecern los modelos de trminos de
referencia y dems elementos particulares que se requieran para las
evaluaciones y coordinarn el proceso correspondiente, de conformidad con
lasdisposicionesaplicablesysuscompetenciasrespectivas;
VII. La Cmara de Diputados, a travs de las comisiones legislativas, la
Auditora y los centros de estudios correspondientes que lo soliciten, en los
trminos previstos en las disposiciones aplicables, tendrn acceso a la
informacin relativa a la matriz de indicadores para resultados de los
programas, al seguimiento del avance de cumplimiento de las metas de los
indicadoresdelosprogramas,yalasevaluacionesrealizadas,mismaqueser
pblica y estar disponible en las respectivas pginas de Internet de las
entidadesodependenciascorrespondientes.
La Secretara definir los criterios especficos a seguir al respecto y
proporcionar capacitacin y asistencia tcnica para que las instancias de la
Cmara de Diputados que lo soliciten puedan llevar a cabo directamente la
operacindelasconsultasylageneracindelosreportesquerequieran,con
baseenlainformacindisponibleenelsistemacorrespondiente;
VIII.LaSecretarapodrapoyaralasentidadesfederativasy,porconducto
evaluaciones y el grado de cumplimiento de los aspectos que sean
susceptiblesdemejoraderivadosdelasmismas,enlosInformesTrimestrales
quecorresponda,deconformidadconlasdisposicionesdelaSecretaraydel
ConsejoNacionaldeEvaluacindelaPolticadeDesarrolloSocial.

DichainformacinserpublicadaenlasrespectivaspginasdeInternetde
lasdependenciasyentidades.
Por su parte, la Secretara integrar la informacin relativa al avance de
cumplimientodemetas,alosresultadosdelasevaluacionesyalseguimiento
alosaspectosqueseansusceptiblesdemejora.Asimismo,lasdependenciasy
entidades publicarn dicha informacin en su pgina de Internet y la
integrarn a los informes correspondientes en trminos de las disposiciones
aplicables.

La Secretara deber publicar trimestralmente en Internet los avances en


el cumplimiento de los aspectos que sean susceptibles de mejora que se
derivendelasevaluacionesexternascontempladasenlosprogramasanuales
deevaluacin.Paratalefecto,laFuncinPblicayelConsejoNacionalparala
EvaluacindelaPolticadeDesarrolloSocial,enelmbitodesusrespectivas
competencias, remitirn a la Secretara la informacin derivada de las
evaluacionesquehayancoordinadodentrodelos15dasnaturalessiguientes
al trmino del trimestre que se informa, en la forma que para tal efecto
determinelaSecretara.
LaSecretara,laFuncinPblicayelConsejoNacionaldeEvaluacindela
Poltica de Desarrollo Social, establecern los modelos de trminos de
referencia y dems elementos particulares que se requieran para las
evaluaciones y coordinarn el proceso correspondiente, de conformidad con
lasdisposicionesaplicablesysuscompetenciasrespectivas;
VII. La Cmara de Diputados, a travs de las comisiones legislativas, la
Auditora y los centros de estudios correspondientes que lo soliciten, en los
trminos previstos en las disposiciones aplicables, tendrn acceso a la
informacin relativa a la matriz de indicadores para resultados de los
programas, al seguimiento del avance de cumplimiento de las metas de los
indicadoresdelosprogramas,yalasevaluacionesrealizadas,mismaqueser
pblica y estar disponible en las respectivas pginas de Internet de las
entidadesodependenciascorrespondientes.
La Secretara definir los criterios especficos a seguir al respecto y
proporcionar capacitacin y asistencia tcnica para que las instancias de la
Cmara de Diputados que lo soliciten puedan llevar a cabo directamente la
operacindelasconsultasylageneracindelosreportesquerequieran,con


de stas, a los municipios, en materia de planeacin, programacin,
presupuesto, contabilidad y sistemas, as como para instrumentar la
evaluacin del desempeo, de conformidad con los artculos 134 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 85 y 110 de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, 49 de la Ley de
CoordinacinFiscaly80delaLeyGeneraldeContabilidadGubernamental;
IX. Implantar mecanismos para innovar y modernizar el funcionamiento
organizacional y el proceso de presupuesto y gasto pblico, con el objeto de
que la informacin obtenida del seguimiento del cumplimiento de las metas
de los indicadores de los programas, de las evaluaciones realizadas a los
programas, y del seguimiento a los resultados de stas, se utilice
gradualmente en las decisiones presupuestarias y en la gestin de los
programas.LoanteriorsercoordinadoporlaSecretara;
X. Capacitar y coadyuvar a la especializacin de los servidores pblicos
involucrados en las funciones de planeacin, evaluacin, coordinacin de las
polticasyprogramas,ascomodeprogramacinypresupuesto,paraimpulsar
una mayor calidad del gasto pblico con base en el presupuesto basado en
resultadosylaevaluacindeldesempeo,y
XI. Publicar en los portales de Internet de cada dependencia o entidad,
paradartransparencia,atodaslasevaluaciones,estudiosyencuestas,quecon
cargo a recursos fiscales hagan las dependencias y entidades, aun cuando no
seanpartedelprogramaanualdeevaluacin.

baseenlainformacindisponibleenelsistemacorrespondiente;
VIII.LaSecretarapodrapoyaralasentidadesfederativasy,porconducto
de stas, a los municipios, en materia de planeacin, programacin,
presupuesto, contabilidad y sistemas, as como para instrumentar la
evaluacin del desempeo, de conformidad con los artculos 134 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 85 y 110 de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, 49 de la Ley de
CoordinacinFiscaly80delaLeyGeneraldeContabilidadGubernamental;
IX. Implantar mecanismos para innovar y modernizar el funcionamiento
organizacional y el procesode presupuesto y gastopblico,con el objeto de
que la informacin obtenida del seguimiento del cumplimiento de las metas
de los indicadores de los programas, de las evaluaciones realizadas a los
programas, y del seguimiento a los resultados de stas, se utilice
gradualmente en las decisiones presupuestarias y en la gestin de los
programas.LoanteriorsercoordinadoporlaSecretara;
X. Capacitar y coadyuvar a la especializacin de los servidores pblicos
involucrados en las funciones de planeacin, evaluacin, coordinacin de las
polticas y programas, as como de programacin y presupuesto, para
impulsar una mayor calidad del gasto pblico con base en el presupuesto
basadoenresultadosylaevaluacindeldesempeo,y
XI. Publicar en los portales de Internet de cada dependencia o entidad,
para dar transparencia, a todas las evaluaciones, estudios y encuestas, que
concargoarecursosfiscaleshaganlasdependenciasyentidades,auncuando
noseanpartedelprogramaanualdeevaluacin.


TTULOCUARTO
DELAOPERACINDELOSPROGRAMAS
CAPTULOI
Disposicionesgenerales
Artculo 30. Los programas que debern sujetarse a reglas de operacin
son aqullos sealados en el Anexo 24 de este Decreto. El Ejecutivo Federal
porconductodelaSecretara,podrincluirotrosprogramasque,porrazones
desuimpactosocial,debansujetarseareglasdeoperacin:
I. Las reglas de operacin de los programas federales debern sujetarse a
lossiguientescriteriosgenerales:
a)Debernsersimples,precisasydefcilaccesoparalosbeneficiarios;
Artculo 25. Los programas que debern sujetarse a reglas de operacin
son aqullos sealados en el Anexo 25 de este Decreto. El Ejecutivo Federal
porconductodelaSecretara,podrincluirotrosprogramasque,porrazones
desuimpactosocial,debansujetarseareglasdeoperacin:
l.Lasreglasdeoperacindelosprogramasfederalesdebernsujetarsea
lossiguientescriteriosgenerales:
a)Debernsersimples,precisasydefcilaccesoparalosbeneficiarios;


b) Se procurar que la ejecucin de las acciones correspondientes a los
programas federales que por su naturaleza as lo permitan, sea desarrollada
porlosrdenesdegobiernomscercanosalapoblacin,debiendoreduciral
mnimoindispensablelosgastosadministrativosydeoperacindelprograma
respectivo; los gobiernos municipales debern llevar un registro de
beneficiariosyrealizarelseguimientoparaverificarlaefectividadycoadyuvar
enlaevaluacindelasacciones;
c)Sedeberntomarencuentalascaractersticasdelasdiferentesregiones
socioeconmicasdelpas;
d) Se debern considerar las caractersticas sociales, econmicas y
culturalesdelapoblacinobjetivo;
e) Prevern que las aportaciones acordadas se realicen oportunamente y
seanejercidasdeinmediato;
f) Se promover una calendarizacin eficiente para el ejercicio de los
recursosfederalesrespectivos;
g) Se asegurar la transparencia en la distribucin, aplicacin y
comprobacinderecursos;
h)Promoverlosprincipiosdeigualdad,nodiscriminacin,interssuperior
de la niez y adolescencia, integridad familiar, igualdad de gnero, libre
determinacin de las comunidades indgenas, proteccin al medio ambiente,
proteccinalavida,saludeintegridaddelaspersonas,segncorresponda,as
como transparencia y acceso a la informacin, y eficiencia y eficacia de los
recursospblicos,y
i) Articular las polticas pblicas en materia de promocin y fomento al
turismo,conlaparticipacinquecorrespondaaladependenciacoordinadora
desector;
II.LaCmaradeDiputados,atravsdelacomisinordinariaqueenrazn
desucompetenciacorresponda,emitiropininsobrelasreglasdeoperacin
publicadas por el Ejecutivo Federal en los trminos del artculo 77 de la Ley
Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Dicha opinin deber
fundarseymotivarseconformealoscriteriosaqueserefiereelltimoprrafo
dedichoartculo.
En caso de que las comisiones ordinarias de la Cmara de Diputados no
emitan su opinin a ms tardar el 31 de marzo, se entender como opinin
favorable.
ElEjecutivoFederal,porconductodeladependenciaacargodelprograma
sujeto a reglas de operacin correspondiente, dar respuesta a la Cmara de
Diputados en un plazo que no exceder de 30 das naturales posteriores a la
b) Se procurar que la ejecucin de las acciones correspondientes a los
programas federales que por su naturaleza as lo permitan, sea desarrollada
porlosrdenesdegobiernomscercanosalapoblacin,debiendoreduciral
mnimoindispensablelosgastosadministrativosydeoperacindelprograma
respectivo; los gobiernos municipales debern llevar un registro de
beneficiariosyrealizarelseguimientoparaverificarlaefectividadycoadyuvar
enlaevaluacindelasacciones;
c) Se debern tomar en cuenta las caractersticas de las diferentes regiones
socioeconmicasdelpas;
d) Se debern considerar las caractersticas sociales, econmicas y
culturalesdelapoblacinobjetivo;
e) Prevern que las aportaciones acordadas se realicen oportunamente y
seanejercidasdeinmediato;
f) Se promover una calendarizacin eficiente para el ejercicio de los
recursosfederalesrespectivos;
g) Se asegurar la transparencia en la distribucin, aplicacin y
comprobacinderecursos,y
h) Se promovern los principios de igualdad, no discriminacin, inters
superior de la niez, integridad, integracin familiar, igualdad de gnero,
libre determinacin de las comunidades indgenas, proteccin al medio
ambiente, proteccin a la vida, salud e integridad de las personas, segn
corresponda,ascomotransparenciayaccesoalainformacin,yeficienciay
eficaciadelosrecursospblicos;



recepcindelaopininrespectiva,realizandolasadecuacionesqueprocedan,
y
III.Lasdependenciasyentidadesquetenganasucargodichosprogramas
debern observar las siguientes disposiciones para fomentar la transparencia
delosmismos:
a)Lapapeleraydocumentacinoficialparalosprogramasdebernincluir
la siguiente leyenda: Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido
poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el
programa.
Todoelgastoencomunicacinsocialrelacionadoconlapublicidadquese
adquieraparaestosprogramasporpartedelasdependenciasyentidades,as
como aqul relacionado con los recursos presupuestarios federales que se
transfiera a las entidades federativas, municipios y las demarcaciones
territoriales del Distrito Federal, que se aplique a travs de anuncios en
medios electrnicos, impresos, complementarios o de cualquier otra ndole,
deber sealar que se realiza con los recursos federales aprobados en este
Presupuestoyrestringirsealoestablecidoenelartculo18deesteDecreto;
b) En el caso de programas que no cuenten con padrn de beneficiarios
debern manejarse invariablemente mediante convocatoria abierta y, en
ningn caso, se podr etiquetar o predeterminar de manera especfica
recursosadeterminadaspersonasfsicasomoralesuotorgarlespreferenciaso
ventajassobreelrestodelapoblacinobjetivo;
c)Poneradisposicindelpblicoengeneralunmediodecontactodirecto,
enelcualseproporcioneasesorasobreelllenadodelosformatosysobreel
cumplimiento de los requisitos y trmite que deben observarse para obtener
losrecursosolosbeneficiosdelosprogramas,y
d)Lasreglasdeoperacin,losformatos,lassolicitudesydemsrequisitos
que se establezcan para obtener los recursos o los beneficios de los
programas; los indicadores de desempeo de los programas, y los medios de
contacto de las unidades responsables de los mismos debern estar
disponiblesenlaspginasdeInternetdelasdependenciasyentidades.
De igual manera, queda estrictamente prohibida la utilizacin de los
programas de apoyo para promover o inducir la afiliacin de la poblacin
objetivoadeterminadasasociacionesopersonasmorales.

Artculo 31. Las dependencias y entidades que tengan a su cargo


programas sujetos a reglas de operacin debern observar las siguientes
disposiciones para asegurar la aplicacin eficiente, eficaz, oportuna y
equitativadelosrecursospblicosasignadosalosmismos:

II.Lasdependenciasyentidadesquetenganasucargodichosprogramas
debernobservarlassiguientesdisposicionesparafomentarlatransparencia
delosmismos:
a)Lapapeleraydocumentacinoficialparalosprogramasdebernincluir
la siguiente leyenda: "Este programa es pblico, ajeno a cualquier partido
poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el
programa".
Todoelgastoencomunicacinsocialrelacionadoconlapublicidadquese
adquiera para estos programas, por parte de las dependencias y entidades,
ascomoaqulrelacionadoconlosrecursospresupuestariosfederalesquese
transfieran a las entidades federativas, municipios y las demarcaciones
territoriales del Distrito Federal, que se aplique a travs de anuncios en
medios electrnicos, impresos, complementarios o de cualquier otra ndole,
deber sealar que se realiza con los recursos federales aprobados en este
Presupuestoyrestringirsealoestablecidoenelartculo14deesteDecreto;
b) En el caso de programas que no cuenten con padrn de beneficiarios
debern manejarse invariablemente mediante convocatoria abierta y, en
ningn caso, se podr etiquetar o predeterminar de manera especfica
recursosadeterminadaspersonasfsicasomoralesuotorgarlespreferencias
oventajassobreelrestodelapoblacinobjetivo;
c)Poneradisposicindelpblicoengeneralunmediodecontactodirecto,
enelcualseproporcioneasesorasobreelllenadodelosformatosysobreel
cumplimientodelosrequisitosytrmitequedebenobservarseparaobtener
losrecursosolosbeneficiosdelosprogramas,y
d)Lasreglasdeoperacin,losformatos,lassolicitudesydemsrequisitos
que se establezcan para obtener los recursos o los beneficios de los
programas;losindicadoresdedesempeodelosprogramas,ylosmediosde
contacto de las unidades responsables de los mismos debern estar
disponiblesenlaspginasdeInternetdelasdependenciasyentidades.
De igual manera, queda estrictamente prohibida la utilizacin de los
programas de apoyo para promover o inducir la afiliacin de la poblacin
objetivoadeterminadasasociacionesopersonasmorales.

Artculo 26. Las dependencias y entidades que tengan a su cargo


programas sujetos a reglas de operacin debern observar las siguientes
disposiciones para asegurar la aplicacin eficiente, eficaz, oportuna y
equitativadelosrecursospblicosasignadosalosmismos:


I. Publicar en sus pginas de Internet los plazos de respuesta a las
solicitudesquereciban.Losrechazosdebernestarfundadosymotivados;
II.Tratndosedefacultadesconcurrentes,cuandoelEjecutivoFederalpor
conducto de la dependencia competente y las entidades federativas decidan
suscribirconveniosdecoordinacinentrminosdelaLeydePlaneacin,stos
debern celebrarse a ms tardar en el mes de febrero en condiciones de
oportunidad y certeza para beneficio de la poblacin objetivo. Dichos
convenios especificarn como mnimo: los programas a que se refieren, las
zonas dentro de la respectiva entidad federativa a que se destinarn los
recursos,lasaportacionesmonetariasdecadaparteysucalendarizacin.
ElGobiernoFederalylosgobiernosestatalespreviaopinindelosComits
de Planeacin para el Desarrollo o su equivalente y dentro del marco del
Convenio de Coordinacin respectivo, decidirn a qu orden de gobierno
correspondelaejecucindelosprogramasdeacuerdoalanaturalezadecada
uno de ellos y a las caractersticas de las zonas donde se van a aplicar los
programas,paralograrelmejordesarrolloeimpactosocialdelosmismos;

III.Brindarasesoraalosmunicipiosparalaintegracindelosexpedientes
tcnicos que, en su caso, requiera el programa, especialmente a los que se
encuentranencondicionesdemuyaltayaltamarginacin,y

IV. Incluir, en los trminos y plazos que disponga la Secretara, la


informacinsobrelacoberturadesupoblacinpotencial,poblacinobjetivoy
poblacinatendida.
l. Publicar en sus pginas de Internet los plazos de respuesta a las
solicitudesquereciban.Losrechazosdebernestarfundadosymotivados;
II.Tratndosedefacultadesconcurrentes,cuandoelEjecutivoFederalpor
conducto de la dependencia competente y las entidades federativas decidan
suscribir convenios de coordinacin en trminos de la Ley de Planeacin,
stos debern celebrarse a ms tardar en el mes de febrero, en condiciones
de oportunidad y certeza para beneficio de la poblacin objetivo. Dichos
convenios especificarn como mnimo: los programas a que se refieren, las
zonas dentro de la respectiva entidad federativa a que se destinarn los
recursos,lasaportacionesmonetariasdecadaparteysucalendarizacin.
El Gobierno Federal y los gobiernos estatales, previa opinin de los Comits
de Planeacin para el Desarrollo o su equivalente, y dentro del marco del
Convenio de Coordinacin respectivo, decidirn a qu orden de gobierno
correspondelaejecucindelosprogramasdeacuerdoalanaturalezadecada
uno de ellos y a las caractersticas de las zonas donde se van a aplicar los
programas,paralograrelmejordesarrolloeimpactosocialdelosmismos;

III.Brindarasesoraalosmunicipiosparalaintegracindelosexpedientes
tcnicos que, en su caso, requiera el programa, especialmente a los que se
encuentranencondicionesdemuyaltayaltamarginacin,y

IV. Incluir, en los trminos y plazos que disponga la Secretara, la


informacinsobrelacoberturadesupoblacinpotencial,poblacinobjetivo
ypoblacinatendida.

CAPTULOII
Deloscriteriosespecficosparalaoperacindelosprogramas
Artculo 32. Los programas de subsidios del Ramo Administrativo 20
Desarrollo Social se destinarn, en las entidades federativas, en los trminos
de las disposiciones aplicables, exclusivamente a la poblacin en condiciones
de pobreza, de vulnerabilidad, rezago y de marginacin, de acuerdo con los
criterios de resultados que defina el Consejo Nacional de Poblacin y a las
Artculo 27. Los programas de subsidios del Ramo Administrativo 20
Desarrollo Social se destinarn, en las entidades federativas, en los trminos
delasdisposicionesaplicables,exclusivamentealapoblacinencondiciones
de pobreza, de vulnerabilidad, rezago y de marginacin, de acuerdo con los
criterios de resultados que defina el Consejo Nacional de Poblacin y a las


evaluaciones del Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo
Social, en los programas que resulte aplicable y la Declaratoria de Zonas de
AtencinPrioritariaformuladaporlaCmaradeDiputados,medianteacciones
quepromuevanlasuperacindelapobrezaatravsdelaeducacin,lasalud,
la alimentacin, la generacin de empleo e ingreso, autoempleo y
capacitacin; proteccin social y programas asistenciales; y el fomento del
sector social de la economa; conforme lo establece el artculo 14 de la Ley
General de Desarrollo Social, y tomando en consideracin los criterios que
proponganlasentidadesfederativas.
Paraestosfines,elRamoAdministrativo20DesarrolloSocialconsideralos
programasestablecidosenelAnexo24paradichoramo.
En los trminos de los convenios de coordinacin suscritos entre el
EjecutivoFederal,atravsdelaSecretaradeDesarrolloSocial,ylosgobiernos
delasentidadesfederativasseimpulsareltrabajocorresponsableenmateria
de superacin de pobreza, vulnerabilidad, rezago y marginacin y se
promovereldesarrollohumano,familiar,comunitarioyproductivo.
Este instrumento promover que las acciones y recursos dirigidos a la
poblacin en situacin de pobreza se efecten en un marco de coordinacin
de esfuerzos, manteniendo en todo momento el respeto a los rdenes de
gobierno, as como el fortalecimiento del respectivo Comit de Planeacin
paraelDesarrolloEstatal.
Derivado de este instrumento se suscribirn acuerdos y convenios
especficosyanexosdeejecucinenlosqueseestablecern:ladistribucinde
los recursos de cada programa o regin de acuerdo con sus condiciones de
rezago, marginacin y pobreza, indicando en lo posible la asignacin
correspondiente a cada municipio; las atribuciones y responsabilidades de la
Federacin, las entidades federativas y municipios, y las asignaciones
presupuestarias de los rdenes de gobierno en que concurran en sujecin a
losprogramasconcertados.
Los convenios a que se refiere este artculo, debern ser publicados en el
Diario Oficial de la Federacin y en el correspondiente medio oficial de
difusin de la entidad federativa que corresponda, dentro de los 15 das
hbilessiguientesalafechaenquequedenntegramentesuscritos.
A efecto de fortalecer la formulacin, ejecucin e instrumentacin de
programas, acciones e inversiones en materia de desarrollo social, se
promover la celebracin de convenios, acuerdos o bases de coordinacin
interinstitucionalentrelasdependenciasyentidades.
evaluaciones del Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo
Social, en los programas que resulte aplicable y la Declaratoria de Zonas de
Atencin Prioritaria formulada por la Cmara de Diputados, mediante
accionesquepromuevanlasuperacindelapobrezaatravsdelaeducacin,
la salud, la alimentacin, la generacin de empleo e ingreso , autoempleo y
capacitacin; proteccin social y programas asistenciales; y el fomento del
sector social de la economa; conforme lo establece el artculo 14 de la Ley
General de Desarrollo Social, y tomando en consideracin los criterios que
proponganlasentidadesfederativas.
Paraestosfines,elRamoAdministrativo20DesarrolloSocialconsideralos
programasestablecidosenelAnexo25paradichoramo.
EnlostrminosdelosconveniosdecoordinacinsuscritosentreelEjecutivo
Federal, a travs de la Secretara de Desarrollo Social, y los gobiernos de las
entidades federativas se impulsar el trabajo corresponsable en materia de
superacindepobreza,vulnerabilidad,rezagoymarginacinysepromover
eldesarrollohumano,familiar,comunitarioyproductivo.
Este instrumento promover que las acciones y recursos dirigidos a la
poblacin en situacinde pobreza se efecten en un marco de coordinacin
de esfuerzos, manteniendo en todo momento el respeto a los rdenes de
gobierno, as como el fortalecimiento del respectivo Comit de Planeacin
paraelDesarrolloEstatal.
Derivado de este instrumento se suscribirn acuerdos y convenios
especficos y anexos de ejecucin en los que se establecern: la distribucin
delosrecursosdecadaprogramaoregindeacuerdoconsuscondicionesde
rezago, marginacin y pobreza, indicando en lo posible la asignacin
correspondiente a cada municipio; las atribuciones y responsabilidades de la
Federacin, las entidades federativas y municipios, y las asignaciones
presupuestarias de los rdenes de gobierno en que concurran en sujecin a
losprogramasconcertados.
Losconveniosaqueserefiereesteartculo,debernserpublicadosenel
Diario Oficial de la Federacin y en el correspondiente medio oficial de
difusin de la entidad federativa que corresponda, dentro de los 15 das
hbilessiguientesalafechaenquequedenntegramentesuscritos.
A efecto de fortalecer la formulacin, ejecucin e instrumentacin de
programas, acciones e inversiones en materia de desarrollo social, se
promover la celebracin de convenios, acuerdos o bases de coordinacin
interinstitucionalentrelasdependenciasyentidades.


Cuando la Secretara, la Funcin Pblica o la Secretara de Desarrollo
Social, en el mbito de sus respectivas competencias, detecten faltas de
comprobacin, desviaciones, incumplimiento a los convenios o acuerdos, o
incumplimientoenlaentregaoportunadelainformacinrelativaaavancesy
metas alcanzadas, la Secretara de Desarrollo Social, despus de escuchar la
opinin del gobierno de las entidades federativas, podr suspender la
radicacin de los recursos federales e inclusive solicitar su reintegro, sin
perjuiciodeloestablecidoenlasdisposicionesaplicables.
Para el control de los recursos que se asignen a las entidades federativas,
elEjecutivoFederalconvendrconlosgobiernosrespectivos,losprogramaso
las actividades que permitan garantizar el cumplimiento de las disposiciones
aplicables.
Los ejecutores de los programas debern informar trimestralmente a las
entidades federativas y a la Secretara de Desarrollo Social los avances de
ejecucinfsicosyfinancieros.
Por lo que se refiere al Programa de Abasto Social de Leche, a cargo de
Liconsa,S.A.deC.V.,laSecretaradeDesarrolloSocialhardelconocimiento
pblicolosnombresdelosproveedoresdelechedeLiconsa,S.A.deC.V.,en
trminos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin
PblicaGubernamental.

Artculo 33.Las reglas de operacin del Programa de Desarrollo Humano


Oportunidadesparaelejerciciofiscal2014,debernconsiderarlosiguiente:

I.Loscriteriosparalainclusindelocalidadesenelmedioruralyurbano.
Las entidades federativas, en atencin a los recursos de las mismas
destinadosaloscomponentesdesaludyeducacin,podrnopinar,atravs
de los comits tcnicos estatales, sobre dichos criterios, debiendo la
SecretaradeDesarrolloSocial,darrespuestaadichasopiniones,ensucaso,
Cuando la Secretara, la Funcin Pblica o la Secretara de Desarrollo
Social, en el mbito de sus respectivas competencias, detecten faltas de
comprobacin, desviaciones, incumplimiento a los convenios o acuerdos, o
incumplimientoenlaentregaoportunadelainformacinrelativaaavancesy
metas alcanzadas, la Secretara de Desarrollo Social, despus de escuchar la
opinin del gobierno de las entidades federativas, podr suspender la
radicacin de los recursos federales e inclusive solicitar su reintegro, sin
perjuiciodeloestablecidoenlasdisposicionesaplicables.
Paraelcontroldelosrecursosqueseasignenalasentidadesfederativas,
elEjecutivoFederalconvendrconlosgobiernosrespectivos,losprogramaso
lasactividadesquepermitangarantizarelcumplimientodelasdisposiciones
aplicables.
Los ejecutores de los programas debern informar trimestralmente a las
entidades federativas y a la Secretara de Desarrollo Social los avances de
ejecucinfsicosyfinancieros.

Artculo28.LasreglasdeoperacindePROSPERAProgramadeInclusin
Socialparaelejerciciofiscal2015,debernconsiderarlosiguiente:
l. Su objeto ser articular y coordinar la oferta institucional de
programas y acciones de poltica social, incluyendo aquellas relacionadas
con el fomento productivo, generacin de ingresos, bienestar econmico,
inclusinfinancieraylaboral,educacin,alimentacinysalud,dirigidaala
poblacin que se encuentre en situacin de pobreza extrema, bajo
esquemasdecorresponsabilidad;
II.Loscriteriosparalainclusindelocalidadesenelmedioruralyurbano.



enunplazonomayorde30das.
A ms tardar el ltimo da del mes de febrero de 2014, la Secretara de
Desarrollo Social informar a la Cmara de Diputados, la cobertura de
atencindefamiliasbeneficiarias.
La Coordinacin Nacional del Programa entregar a la Cmara de
Diputados,elpadrndebeneficiarios,elcualdeberpermitirsuidentificacin
y para ello deber contener, cuando menos, los nombres de quienes sean
atendidos por el Programa, as como su localidad, municipio y entidad
federativaderesidencia,enlostrminosdelaLeyFederaldeTransparenciay
AccesoalaInformacinPblicaGubernamentalydemsnormativaaplicable.
Los integrantes de la Cmara de Diputados sern responsables de su uso y
debern observar en lo conducente, en trminos de ley, la proteccin de los
datos personales. La Coordinacin Nacional del Programa deber actualizarlo
semestralmente;

II. La metodologa de focalizacin para la identificacin, inclusin y


recertificacin de las familias en el programa ser nica para todo el pas,
pudiendo diferenciar entre zonas rurales y urbanas. Esta metodologa deber
considerar el levantamiento de cdulas individuales de informacin
socioeconmicaalasfamilias;
III. Los criterios para atender la demanda de incorporacin de familias
tanto en localidades an no atendidas como en localidades ya atendidas a
travs de un proceso de densificacin. Este programa no deber duplicar
apoyos y debe limitarse a atender a la poblacin en pobreza en los trminos
delaLeyGeneraldeDesarrolloSocial;
IV.Las condiciones y mecanismos para otorgar el incentivo para la
conclusin de la educacin media superior, denominado Jvenes con
Oportunidades;

A ms tardar el ltimo da del mes de febrero de 2015, la Secretara de


Desarrollo Social informar a la Cmara de Diputados, la cobertura de
atencindefamiliasbeneficiarias.

La Coordinacin Nacional del programa entregar a la Cmara de


Diputados,elpadrndebeneficiarios,elcualdeberpermitirsuidentificacin
y para ello deber contener, cuando menos, los nombres de quienes sean
atendidos por el programa, as como su localidad, municipio y entidad
federativaderesidencia,enlostrminosdelaLeyFederaldeTransparenciay
Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y dems normatividad
aplicable. Los integrantes de la Cmara de Diputados sern responsables de
suusoydebernobservarenloconducente,entrminosdeley,laproteccin
de los datos personales. La Coordinacin Nacional del programa deber
actualizarlosemestralmente;
III. La metodologa de focalizacin para la identificacin, inclusin y
recertificacin de las familias en el programa ser nica para todo el pas,
pudiendodiferenciarentrezonasruralesyurbanas.Estametodologadeber
considerar el levantamiento de cdulas individuales de informacin
socioeconmicaalasfamilias;
III. Los criterios para atender la demanda de incorporacin de familias
tanto en localidades an no atendidas como en localidades ya atendidas a
travs de un proceso de densificacin. Este programa no deber duplicar
apoyosydebelimitarseaatenderalapoblacinenpobrezaenlostrminos
delaLeyGeneraldeDesarrolloSocial;
IV. Las condiciones y mecanismos para otorgar el incentivo para la
conclusindelaeducacinmediasuperior,denominadoJvenesPROSPERA.
Los integrantes de hogares del padrn de beneficiarios del Programa
tendrn prioridad para ser beneficiarios de becas para la educacin media
superiorysuperiordelProgramaNacionaldeBecas,deconformidadconlo
establecido para tales efectos por la Secretara de Educacin Pblica en las
reglasdeoperacincorrespondientes;

V.Lasaccionesdemejoraquepermitanfortalecersufuncionamiento;



V.Elesquemadeoperacinqueincluyalascondicionesdelaprestacinde
los servicios de salud y educacin bsica y media superior para la poblacin
beneficiaria; la produccin y distribucin de los suplementos alimenticios; los
criterios para certificar la asistencia a estos servicios de los miembros de la
familia, los montos, mecanismos y medios para la entrega de los apoyos y su
periodicidad;
VI.Loscriteriosparacertificarelcumplimientodelasobligacionesacargo
delosbeneficiarios;
VII. La definicin de responsabilidades de cada una de las dependencias
involucradas en el programa para la certificacin del cumplimiento de
asistenciadelasfamiliasbeneficiarias,tantoenelcomponentedesaludcomo
eneldeeducacinylaentregadelosapoyosanivelcentralyenlasentidades
federativas, as como para la ampliacin y la elevacin de la calidad de los
servicios.
Elcumplimientodeasistenciaaunidadesdesaludyaplanteleseducativos,
debidamente registrada, ser indispensable para el otorgamiento de los
respectivos apoyos. La entrega de los respectivos apoyos no podr
condicionarsealcumplimientodeotrosrequisitosocontraprestaciones,porlo
que las reglas de operacin debern contemplar mecanismos para que se
detecteycorrijalapresenciaderequerimientosadicionales;

VIII. Los criterios de recertificacin para las familias y los criterios y


mecanismos para la verificacin permanente de las condiciones
socioeconmicas de las familias beneficiarias, as como para atender el
incremento demogrfico en las localidades, y para la sustitucin de bajas del
padrnporincumplimientodecorresponsabilidades;
IX. Los mecanismos para promover alternativas dentro del sistema
financieroparalaentregadelosapoyosconoportunidad;

X. Los mecanismos para asegurar la complementariedad de acciones con


otros programas; para aprovechar la informacin y el padrn del programa
parafocalizarotrossubsidioscomplementariosynoduplicarlos,yparadefinir
la transicin de beneficiarios de otros programas federales que otorgan
subsidiosconelmismoobjetivodeevitarduplicidad;
XI. En su caso, las propuestas que, durante el ao inmediato anterior,
hubiesen sido presentadas y aprobadas por el Comit Tcnico de la
VI. El esquema de operacin que incluya las condiciones de la prestacin
de los servicios de salud y educacin bsica y media superior para la
poblacin beneficiaria; la produccin y distribucin de los suplementos
alimenticios; los criterios para certificar la asistencia a estos servicios de los
miembrosdelafamilia,losmontos,mecanismosymediosparalaentregade
losapoyosysuperiodicidad;
VII.Loscriteriosparacertificarelcumplimientodelasobligacionesacargo
delosbeneficiarios;
VIII. La definicin de responsabilidades de cada una de las dependencias
involucradas en el programa para la certificacin del cumplimiento de
asistencia de las familias beneficiarias, tanto en el componente de salud,
como en el de educacin y la entrega de los apoyos a nivel central y en las
entidadesfederativas,ascomoparalaampliacinylaelevacindelacalidad
delosservicios.
El cumplimiento de asistencia a unidades de salud y a planteles educativos,
debidamente registrada, ser indispensable para el otorgamiento de los
respectivos apoyos. La entrega de los respectivos apoyos no podr
condicionarse al cumplimiento de otros requisitos o contraprestaciones, por
lo que las reglas de operacin debern contemplar mecanismos para que se
detecteycorrijalapresenciaderequerimientosadicionales;

IX. Los criterios de recertificacin para las familias y los criterios y


mecanismos para la verificacin permanente de las condiciones
socioeconmicas de las familias beneficiarias, as como para atender el
incrementodemogrficoenlaslocalidades,yparalasustitucindebajasdel
padrnporincumplimientodecorresponsabilidades;
X. Los mecanismos para promover alternativas dentro del sistema
financiero para la entrega de los apoyos con oportunidad, promoviendo la
inclusinfinancieradelapoblacinobjetivo;
XI.Losmecanismosparaasegurarlacomplementariedaddeaccionescon
otros programas; para aprovechar la informacin y el padrn del programa
parafocalizarotrossubsidioscomplementariosynoduplicarlos,yparadefinir
la transicin de beneficiarios de otros programas federales que otorgan
subsidiosconelmismoobjetivodeevitarduplicidad;
XII.Ensucaso,laspropuestasquehubiesensidopresentadasyaprobadas
porelComitTcnicodelaCoordinacinNacional,y


Coordinacin Nacional del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades
con relacin a la complementariedad de acciones a favor de las familias
beneficiarias,y
XII. Se podrn otorgar apoyos a los adultos mayores que formen partede
hogaresbeneficiarios,incluyendolascondiciones,losmontos,procedimientos
ylacorresponsabilidadensaludadecuadaasucondicin.
El presupuesto del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades se
distribuye conforme a lo sealado en el Anexo 26 de este Decreto. Los
recursos del Programa de Desarrollo Humano Oportunidades no podrn ser
traspasados a otros programas. Podrn realizarse traspasos no regularizables
enlasasignacionesdelProgramaentrelassecretarasdeDesarrolloSocial,de
EducacinPblicaydeSaludenlostrminosdelasdisposicionesaplicables.De
loanterior,seinformartrimestralmentealaCmaradeDiputados.
El presupuesto para el componente de salud se ejercer con base en una
cuota igual por familia atendida, multiplicada por el padrn activo
correspondiente, pudiendo ser ajustada, sin rebasar el presupuesto
regularizable del Programa, en funcin de los servicios efectivamente
prestados y la calidad provista en los mismos y ser entregado a los
proveedoresdelosserviciosdesalud,tantodelosserviciosestatalesdesalud
como del IMSSOportunidades y del IMSSRgimen Ordinario u otros que
puedanresultarnecesariosparacumplirconlosobjetivosdelprograma.
Las secretaras de Desarrollo Social, de Educacin Pblica y de Salud,
presentarn a la Cmara de Diputados a ms tardar en abril de 2014, un
informe sobre la contratacin del proveedor encargado de entregar los
apoyosalosbeneficiariosendondenoexistainfraestructurapararealizarel
pagodirectoatravsdetransferenciaelectrnica.
Artculo 34. Los programas de garantas, de reduccin de costo de
financiamiento, de capital de riesgo y cualquier otro esquema que promueva
el acceso al financiamiento que las dependencias y entidades apoyen con
recursos presupuestarios, debern ser implementados exclusivamente por
conducto de la banca de desarrollo, de Financiera Rural y/o de fideicomisos
pblicos de fomento del Gobierno Federal. Dichas dependencias y entidades
podrnestablecerconveniosdecolaboracinconlasagenciasdedesarrollode
los gobiernos de las entidades federativas para la implementacin de los
programas.




XIII.Sepodrnotorgarapoyosalosadultosmayoresqueformenpartede
hogares beneficiarios, incluyendo las condiciones, los montos,
procedimientosylacorresponsabilidadensaludadecuadaasucondicin.
El presupuesto de PROSPERA Programa de Inclusin Social se distribuye
conforme a lo sealado en el Anexo 27 de este Decreto. Los recursos de
PROSPERA Programa de Inclusin Social no podrn ser transferidos a otros
programas. Podrn realizarse traspasos no regularizables en las asignaciones
delprogramaentrelassecretarasdeDesarrolloSocial,deEducacinPblica
y de Salud, en los trminos de las disposiciones aplicables. De lo anterior, se
informartrimestralmentealaCmaradeDiputados.
Elpresupuestoparaelcomponentedesaludseejercerconbaseenuna
cuota igual por familia atendida, multiplicada por el padrn activo
correspondiente, pudiendo ser ajustada, sin rebasar el presupuesto
regularizable del programa, en funcin de los servicios efectivamente
prestados y la calidad provista en los mismos y ser entregado a los
proveedoresdelosserviciosdesalud,tantodelosserviciosestatalesdesalud
comodelIMSSPROSPERAydelIMSSRgimenOrdinariouotrosquepuedan
resultarnecesariosparacumplirconlosobjetivosdelprograma.

Artculo 29. Los programas de garantas, de reduccin de costo de


financiamiento,decapitalderiesgoycualquierotroesquemaquepromueva
el acceso al financiamiento que las dependencias y entidades apoyen con
recursos presupuestarios, debern ser implementados exclusivamente por
conducto de la banca de desarrollo, de Financiera Nacional de Desarrollo
Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero y/o de fideicomisos pblicos de
fomento del Gobierno Federal. Dichas dependencias y entidades podrn
establecer convenios de colaboracin con las agencias de desarrollo de los
gobiernos de las entidades federativas para la implementacin de los
programas.

De los recursos aprobados en este presupuesto para el programa del


FondoNacionalEmprendedorsedestinaralmenosel 36porcientoatravs
del Fideicomiso Mxico Emprende a programas de garanta operados por la
bancadedesarrollo,enunplazonomayora45dasapartirdelaentradaen
vigordelpresenteDecreto,siemprequeexistadisponibilidadpresupuestaria.
Adicionalmente, hasta el 10 por ciento de los recursos aprobados en este
PresupuestoparaelprogramadelFondoNacionalEmprendedor,sedestinar
a programas que otorguen crditos subordinados operados por las
instituciones sealadas en el primer prrafo de este artculo, a travs del
Fideicomiso Mxico Emprende, siempre que exista disponibilidad
presupuestaria.

Artculo 35. En el Anexo 10 de este Decreto se prev la asignacin de


recursos para fortalecer el patrimonio de Financiera Rural, del Fondo de
Capitalizacin e Inversin del Sector Rural (FOCIR) y del Fondo Especial de
AsistenciaTcnicayGarantaparaCrditosAgropecuarios(FEGA).

Artculo 36. El Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural


Sustentable se sujetar a los siguientes lineamientos para la distribucin del
gastoaprobadoenestePresupuesto:

I. Deber abarcar polticas pblicas orientadas a incrementar la


produccin, la productividad y la competitividad agroalimentaria y pesquera
del pas, a la generacin del empleo rural y para las actividades pesqueras y
acucolas, a promover en la poblacin campesina y de la pesca el bienestar y
su incorporacin al desarrollo nacional, dando prioridad a las zonas de alta y
muyaltamarginacinyapoblacionesindgenas.
El presupuesto para el campo procurar el abasto de alimentos y
productos bsicos y estratgicos a la poblacin, promoviendo su acceso a los
grupossocialesmenosfavorecidosydandoprioridadalaproduccinnacional,
aqueserefiereelartculo178delaLeydeDesarrolloRuralSustentable.
El presupuesto dirigido al campo deber tener las siguientes
caractersticas:
a) Que permita la complementariedad de acciones con las dems
De los recursos aprobados en este presupuesto para el programa del
FondoNacionalEmprendedorsedestinaralmenosel36porcientoatravs
del Fideicomiso Mxico Emprende a programas de garanta operados por la
bancadedesarrollo,enunplazonomayora45dasapartirdelaentradaen
vigordelpresenteDecreto,siemprequeexistadisponibilidadpresupuestaria.
Adicionalmente,hastael10porcientodelosrecursosaprobadoseneste
PresupuestoparaelprogramadelFondoNacionalEmprendedor,sedestinar
a programas que otorguen crditos subordinados operados por las
instituciones sealadas en el primer prrafo de este artculo, a travs del
Fideicomiso Mxico Emprende, siempre que exista disponibilidad
presupuestaria.
Artculo 30. En el Anexo 11 de este Decreto se prev la asignacin de
recursos para fortalecer el patrimonio de Financiera Nacional de Desarrollo
Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero, del Fondo de Capitalizacin e
InversindelSectorRural(FOCIR)ydelFondoEspecialdeAsistenciaTcnicay
GarantaparaCrditosAgropecuarios(FEGA).

Artculo 31. El Programa Especial Concurrente para el Desarrollo Rural


Sustentable se sujetar a los siguientes lineamientos para la distribucin del
gastoaprobadoenestePresupuesto:
l. Deber abarcar polticas pblicas orientadas a incrementar la
produccin, la productividad y la competitividad agroalimentaria y pesquera
del pas, a la generacin del empleo rural y para las actividades pesqueras y
acucolas, a promover en la poblacin campesina y de la pesca el bienestar,
ascomosuincorporacinaldesarrollonacional,dandoprioridadalaszonas
dealtaymuyaltamarginacinyapoblacionesindgenas.

Elpresupuestoparaelcampoprocurarfomentarelabastodealimentos
y productos bsicos y estratgicos a la poblacin, promoviendo su acceso a
los grupos sociales menos favorecidos y dando prioridad a la produccin
nacional, a que se refiere el artculo 178 de la Ley de Desarrollo Rural
Sustentable.
El presupuesto dirigido al campo deber tener las siguientes
caractersticas:
a) Que permita la complementariedad de acciones con las dems
dependenciasyentidadesdelaAdministracinPblicaFederal;


dependenciasyentidadesdelaAdministracinPblicaFederal;
b)Quepermitaeldesarrollodeproyectosproductivosporetapas,y
c) Que se oriente prioritariamente hacia las pequeas unidades de
produccin;
II.Los ramos administrativos que participan en el Programa Especial
Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable continuarn con el sistema
de rendicin de cuentas sobre el destino de los recursos fiscales de los
programas concurrentes, el cual incorpora los siguientes elementos: regin
geogrfica, entidad federativa, municipio y localidad, actividad productiva,
eslabn de la cadena de valor, concepto de apoyo, monto fiscal y fecha de
otorgamiento,ylaestratificacincorrespondiente;

III.Establecercomoprioridades,entreotras,lassiguientes:
a) Incrementar la productividad, la inocuidad y el ingreso de los
productores, apoyar en el combate a la pobreza, contribuyendo con la
agricultura deautoconsumoa las familias pobres que habitan principalmente
enlaszonasrurales;
b)Seprocurarquelosrecursosdestinadosacompetitividad,seorienten
principalmente a las pequeas unidades de produccin, que se dedican a las
ramas productivas bsicas, a que se refiere el artculo 179 de la Ley de
DesarrolloRuralSustentableyotrosproductosbsicosyestratgicos.
Dichos recursos se direccionarn una vez que se cuente con la
estratificacin de zonas y regiones productivas del pas dando prioridad a las
pequeasunidadesdeproduccin;
c) Apoyar a los productores para que apliquen las innovaciones y
desarrollos tecnolgicos disponibles y fortalezcan su vinculacin con los
centros de investigacin, as como la transferencia de tecnologa del pas,
mediante servicios de extensionismo que aseguren la incorporacin del
pequeo productor a las innovaciones tecnolgicas que redunden en la
mejoradelaproductividad;

d) Ampliar la oferta de bienes y servicios pblicos, particularmente en


materia de infraestructura, investigacin y desarrollo, capacitacin,
extensionismoruraleinformacin;
e)Contribuiraadaptarlasactividadesagropecuarias,acucolasypesqueras
b)Quepermitaeldesarrollodeproyectosproductivosporetapas,y
c) Que se oriente prioritariamente hacia las pequeas unidades de
produccin;
II. Los ramos administrativos que participan en el Programa Especial
Concurrente para el Desarrollo Rural Sustentable continuarn con el sistema
de rendicin de cuentas sobre el destino de los recursos fiscales de los
programas concurrentes, el cual incorpora los siguientes elementos: regin
geogrfica, entidad federativa, municipio y localidad, actividad productiva,
eslabn de la cadena de valor, concepto de apoyo, monto fiscal y fecha de
otorgamiento,ylaestratificacincorrespondiente;
III.Establecercomoprioridades,entreotras,lassiguientes:

a) Incrementar la productividad, la inocuidad y el ingreso de los
productores, apoyar en el combate a la pobreza, contribuyendo con la
agriculturadeautoconsumoalasfamiliaspobresquehabitanprincipalmente
enlaszonasrurales;
b)Seprocurarquelosrecursosdestinadosacompetitividad,seorienten
principalmente a las pequeas unidades de produccin,que sededican a las
ramas productivas bsicas, a que se refiere el artculo 179 de la Ley de
DesarrolloRuralSustentableyotrosproductosbsicosyestratgicos.
Dichos recursos se direccionarn una vez que se cuente con la
estratificacindezonasyregionesproductivasdelpasdandoprioridadalas
pequeasunidadesdeproduccin;
c) Apoyar a los productores para que apliquen las innovaciones y
desarrollos tecnolgicos disponibles y fortalezcan su vinculacin con los
centros de investigacin, as como la transferencia de tecnologa del pas,
mediante servicios de extensionismo que aseguren la incorporacin del
pequeo productor a las innovaciones tecnolgicas que redunden en la
mejoradelaproductividad;
d) Ampliar la oferta de bienes y servicios pblicos, particularmente en
materia de infraestructura, investigacin y desarrollo, capacitacin,
extensionismoruraleinformacin;
e)Contribuiraadaptarlasactividadesagropecuarias,acucolasypesqueras
mediante acciones para prevenir, mitigar y atender los impactos del
fenmeno del cambio climtico, as como la oportuna prevencin,
administracin y atencin a riesgos climticos, sanitarios y de mercado,


medianteaccionesparaprevenir,mitigaryatenderlosimpactosdelfenmeno
del cambio climtico, as como la oportuna prevencin, administracin y
atencin a riesgos climticos, sanitarios y de mercado, considerando los
potencialesproductivosdecadaregin;
f) Contribuir a la sustentabilidad de las actividades agropecuarias,
pesqueras y acucolas en lo referente al aprovechamiento responsable del
aguaylatierra,y
g) Contribuir a la sustentabilidad de las actividades agropecuarias,
pesquerasyacucolasenloreferentealosrecursosgenticos;
IV. Coadyuvar al impulso de los mercados y a perfeccionar la informacin
disponibleparaelsector;

V. Propiciar la competitividad de las ramas productivas bsicas, a que se


refiere el artculo 179 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, as como
estrategiasespecialesparaotrossistemasproductodealtoimpactosocial;
VI. Coadyuvar al impulso de la produccin primaria, de los productos
bsicos y estratgicos sealados en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable,
entreotros,paraelaprovisionamientodeinsumosbsicosyapoyoapaquetes
tecnolgicos;

VII. Apoyar a las entidades federativas con recursos presupuestarios para


la ejecucin de proyectos productivos y/o estratgicos de impacto estatal o
regional,deacuerdoalasprioridadesyplanteamientosquedefinaelConsejo
EstatalparaelDesarrolloRuralSustentable,conformealosiguiente:
a) Depositarlos en los Fideicomisos de Fomento Agropecuario del Estado
(FOFAE), en los trminos de los convenios de coordinacin y las reglas de
operacin.Lasministracionesqueseacuerdennorebasenalperiodomarzoa
agosto,enelentendidodequeunavezdepositadalaprimeraaportacin,para
que el Gobierno Federal pueda depositar la segunda y subsecuentes, los
Fideicomisos de Fomento Agropecuario del Estado (FOFAE) deben haber
ejercidoypagadoalmenosel70porcientodelasaportaciones.

considerandolospotencialesproductivosdecadaregin;
f) Contribuir a la sustentabilidad de las actividades agropecuarias,
pesqueras y acucolas en lo referente al aprovechamiento responsable del
aguaylatierra,y

g) Contribuir a la sustentabilidad de las actividades agropecuarias,


pesquerasyacucolasenloreferentealosrecursosgenticos;
IV.Coadyuvaralimpulsodelosmercadosyaperfeccionarlainformacin
disponibleparaelsector;

V. Propiciar la competitividad de las ramas productivas bsicas, a que se


refiere el artculo 179 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, as como
estrategiasespecialesparaotrossistemasproductodealtoimpactosocial;
VI. Coadyuvar al impulso de la produccin primaria, de los productos
bsicos y estratgicos sealados en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable,
entre otros, para el aprovisionamiento de insumos bsicos y apoyo a
paquetestecnolgicos;
VII.Apoyaralasentidadesfederativasconrecursospresupuestariospara
la ejecucin de proyectos productivos y/o estratgicos de impacto estatal o
regional,deacuerdoalasprioridadesyplanteamientosquedefinaelConsejo
EstatalparaelDesarrolloRuralSustentable,conformealosiguiente:
a) Depositarlos en los Fideicomisos de Fomento Agropecuario del Estado
(FOFAE), en los trminos de los convenios de coordinacin y las reglas de
operacin.Lasministracionesqueseacuerdennorebasenalperiodomarzoa
agosto, en el entendido de que una vez depositada la primera aportacin,
paraqueelGobiernoFederalpuedadepositarlasegundaysubsecuentes,los
Fideicomisos de Fomento Agropecuario del Estado (FOFAE) deben haber
ejercidoypagadoalmenosel70porcientodelasaportaciones.
La Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin,deberreportartrimestralmenteensupginadeInternet,el
saldo o disponibilidad de los recursos de los fideicomisos antes
mencionados.

Las entidadesfederativas podrn solicitar a la Secretara de Agricultura,
Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, adecuaciones entre


Las entidades federativas podrn solicitar a la Secretara de Agricultura,
Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, adecuaciones entre
programasdeejecucinacargodestas,siempreycuandosehayancumplido
las metas establecidas en los convenios respectivos, y permitan un mejor
cumplimientodelosobjetivosymetasdelosprogramasensuconjunto,enel
marcodelasdisposicionesaplicables;

b) Que las entidades federativas sean las responsables de la oportuna


ejecucin de los recursos, administrados por los Fideicomisos de Fomento
Agropecuario del Estado (FOFAE), constituidos de manera paritaria para este
fin.Losapoyosseentregarnalosbeneficiariosdeacuerdoaladisponibilidad
de los recursos del fondo independientemente de su origen y utilizar el pago
electrnicoalosbeneficiarios;
c) El porcentaje mximo de apoyo sea de hasta el 50 por ciento del costo
total del proyecto, con excepcin de los apoyos dirigidos a productores de
bajosingresosenzonasylocalidadesdealtaymuyaltamarginacinquesern
conformeseestablezcaenlasreglasdeoperacin.Enamboscasoseltrmite
sehargratuitoysincostoalgunoparalosbeneficiarios,y
d) En el caso de los subsidios a energticos como energa elctrica, diesel
agropecuario, marino y gasolina riberea, se beneficiar preferentemente a
los productores de bajos recursos ubicados en zonas de alta y muy alta
marginacin de acuerdo a lo sealado en la Ley de Desarrollo Rural
Sustentable. Asimismo, la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo
Rural,PescayAlimentacindeberintegrarunlistadodebeneficiarios;
VIII. Impulsar la produccin y productividad en el sector mediante el
fomentodeproyectosintegralesqueconsiderenlatecnificacindelriegoyel
uso de insumos (semillas, fertilizantes, biofertilizantes y prcticas agrcolas
sustentables,entreotros);
IX. Promover el desarrollo regional mediante el desarrollo de clsteres
agroalimentarios y agroparques que vinculen a los productores con las
cadenas de valor y propicien la generacin de economas de escala,
incrementen la productividad y competitividad, as como un desarrollo
equilibradoenlasregionesnorte,centroysursurestedelpas;
X.Losrecursosdestinadosafortalecerelmedioambientebuscarnquese
beneficie prioritariamente a los territorios ejidales, comunales y privados de
lospequeosproductores;
programas de ejecucin a cargo de stas, siempre y cuando se hayan
cumplido lasmetas establecidas en los convenios respectivos, y permitan un
mejor cumplimiento de los objetivos y metas de los programas en su
conjunto,enelmarcodelasdisposicionesaplicables;

b) Que las entidades federativas sean las responsables de la oportuna


ejecucin de los recursos, administrados por los Fideicomisos de Fomento
AgropecuariodelEstado(FOFAE),constituidosdemaneraparitariaparaeste
fin.Losapoyosseentregarnalosbeneficiariosdeacuerdoaladisponibilidad
delosrecursosdelfondoindependientementedesuorigenmedianteelpago
electrnicoalosbeneficiarios;
c)Elporcentajemximodeapoyoseadehastael50porcientodelcosto
total del proyecto, con excepcin de los apoyos dirigidos a productores de
bajos ingresos en zonas y localidades de alta y muy alta marginacin que
sern conforme se establezca en las reglas de operacin. En ambos casos el
trmitesehargratuitoysincostoalgunoparalosbeneficiarios,y
d)Enelcasodelossubsidiosaenergticoscomoenergaelctrica,disel
agropecuario, marino y gasolina riberea, se beneficiar preferentemente a
los productores de bajos recursos ubicados en zonas de alta y muy alta
marginacin de acuerdo a lo sealado en la Ley de Desarrollo Rural
Sustentable. Asimismo, la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo
Rural,PescayAlimentacindeberintegrarunlistadodebeneficiarios;
VIII. Impulsar la produccin y productividad en el sector mediante el
fomentodeproyectosintegralesqueconsiderenlatecnificacindelriegoyel
uso de insumos (semillas, fertilizantes, biofertilizantes y prcticas agrcolas
sustentables,entreotros);
IX. Promover el desarrollo regional mediante el desarrollo de clsteres
agroalimentarios y agroparques que vinculen a los productores con las
cadenas de valor y propicien la generacin de economas de escala,
incrementen la productividad y competitividad, as como un desarrollo
equilibradoenlasregionesnorte,centroysursurestedelpas;
X.Losrecursosdestinadosafortalecerelmedioambientebuscarnquese
beneficie prioritariamente a los territorios ejidales, comunales y privados de
lospequeosproductores;
XI. Se fortalecern las obras de tecnificacin de riego para aumentar la
produccin y productividad, dando prioridad a las pequeas unidades de


XI. Se fortalecern las obras de tecnificacin de riego para aumentar la
produccin y productividad, dando prioridad a las pequeas unidades de
produccin;
XII. Las autoridades fiscales pondrn a disposicin de las dependencias y
entidades encargadas del otorgamiento de subsidios y estmulos,
herramientastecnolgicasquepermitanlaconsultasobreelcumplimientode
la obligacin contenida dentro del artculo 32D del Cdigo Fiscal de la
Federacin.En las Reglas deOperacinde los ProgramasFederalesdelRamo
08 de Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin, se deber establecer que la consulta referida, la har
directamentestaltimadependenciaynoelbeneficiario;
XIII.ParaelcasodelProgramaIntegraldeDesarrolloRural,elcomponente
de agricultura familiar, periurbana y de traspatio ser destinado
prioritariamente para apoyar a productores de huertos familiares de hasta 1
hectrea,y
XIV. Los incentivos al proceso de comercializacin de los productos
agropecuariosypesqueros,buscarnimpulsareldesarrollodelasregionesdel
pas en donde la infraestructura para el acopio y agregacin de valor es
deficienteeinsuficiente;asimismo,privilegiaralapoblacinobjetivodems
bajos recursos, con base en el fortalecimiento de su organizacin y
capacitacin,atravsdelotorgamientodeunmayorporcentajedeapoyoen
los programas y componentes que instrumente la Secretara de Agricultura,
Ganadera,DesarrolloRural,PescayAlimentacin.
Artculo 37. La ejecucin y operacin del Sistema de Proteccin Social en
Salud deber sujetarse a lo dispuesto por la Ley General de Salud, a las
disposiciones reglamentarias de dicha Ley, as como a las disposiciones de
carcter general o lineamientos que emitan la Secretara de Salud o la
ComisinNacionaldeProteccinSocialenSalud.
A. La Secretara de Salud, a travs de la Comisin Nacional de Proteccin
SocialenSalud,llevaracabolosiguiente:
I. Difundir criterios pblicos y objetivos para la definicin de la poblacin
sujeta a la afiliacin en el medio rural y urbano, prioritariamente a madres
embarazadasyniosrecinnacidos;
II. Dar a conocer semestralmente, en los trminos de la Ley Federal de
TransparenciayAccesoalaInformacinPblicaGubernamental,larelacinde
municipios en los que opera el Sistema de Proteccin Social en Salud y el
nmerodepersonasbeneficiarias,encadaunadeellasporentidadfederativa,
produccin;
XII. Las autoridades fiscales pondrn a disposicin de las dependencias y
entidades encargadas del otorgamiento de subsidios y estmulos,
herramientastecnolgicasquepermitanlaconsultasobreelcumplimientode
la obligacin contenida dentro del artculo 32D del Cdigo Fiscal de la
Federacin.EnlasReglasdeOperacindelosProgramasFederalesdelRamo
08 de Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin, se deber establecer que la consulta referida, la har
directamentestaltimadependenciaynoelbeneficiario;
XIII.ParaelcasodelProgramaIntegraldeDesarrolloRural,elcomponente
de agricultura familiar, periurbana y de traspatio ser destinado
prioritariamente para apoyar a productores de huertos familiares de hasta 1
hectrea,y
XIV. Los incentivos al proceso de comercializacin de los productos
agropecuarios y pesqueros, buscarn impulsar el desarrollo de las regiones
del pas en donde la infraestructura para el acopio y agregacin de valor es
deficienteeinsuficiente;asimismo,privilegiaralapoblacinobjetivodems
bajos recursos, con base en el fortalecimiento de su organizacin y
capacitacin,atravsdelotorgamientodeunmayorporcentajedeapoyoen
los programas y componentes que instrumente la Secretara de Agricultura,
Ganadera,DesarrolloRural,PescayAlimentacin.
Artculo32.LaejecucinyoperacindelSistemadeProteccinSocialen
Salud deber sujetarse a lo dispuesto por la Ley General de Salud, a las
disposiciones reglamentarias de dicha Ley, as como a las disposiciones de
carcter general o lineamientos que emitan la Secretara de Salud o la
ComisinNacionaldeProteccinSocialenSalud.
A. La Secretara de Salud, a travs de la Comisin Nacional de Proteccin
SocialenSalud,llevaracabolosiguiente:
l. Difundir criterios pblicos y objetivos para la definicin de la poblacin
sujeta a la afiliacin en el medio rural y urbano, prioritariamente a madres
embarazadasyniosrecinnacidos;
II. Dar a conocer semestralmente, en los trminos de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, la relacin
de municipiosen los que opera el Sistemade ProteccinSocial en Salud y el
nmero de personas beneficiarias, en cada una de ellas por entidad
federativa, as como el monto de las cuotas familiares, la cuota social y las


as como el monto de las cuotas familiares, la cuota social y las aportaciones
solidariasfederalyestatal,porentidadfederativa;
III. Publicar semestralmente en su pgina de Internet las obras e
inversionesrealizadasconlosrecursosdelFondodePrevisinPresupuestal,a
queserefiereelartculo77bis18delaLeyGeneraldeSalud,y
IV.Emitirdisposicionesgeneralesolineamientossobre:
a) El destino de los recursos federales que se transfieran a las entidades
federativas por concepto de cuota social y aportacin solidaria federal,
conformealassiguientesbases:
i.Hastael40porciento,porconceptoderemuneracionesdelpersonalya
contratadodirectamenteinvolucradoenlaprestacindeserviciosdeatencin
alosafiliadosalSistema;
ii. Hasta el 30 por ciento, por concepto de adquisicin de medicamentos,
materialdecuracinyotrosinsumosnecesariosparalaprestacindeservicios
alosafiliadosalSistema;
iii. Al menos el 20 por ciento, para acciones de promocin, prevencin y
deteccin oportuna de enfermedades que estn contenidas en el Catlogo
UniversaldeServiciosdeSalud(CAUSES),y
iv.Hastael6porciento,paraelgastooperativoyparaelpagodepersonal
administrativo del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud
correspondienteacadaentidadfederativa.
Slo en casos plenamente justificados o excepcionales, la composicin de
dichosporcentajespodrmodificarsesiemprequelascaractersticasestatales
o perfil de salud de la poblacin afiliada lo ameriten, en el entendido de que
dichas modificaciones debern acreditarse y ser aprobadas por la Secretara
deSalud,y
b) El destino de los recursos federales que se transfieran a las entidades
federativasparaelfortalecimientodelainfraestructuramdica.
B.Lasentidadesfederativasdebernremitirlainformacinquedetermine
la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud, de conformidad con las
disposicionesgeneralesqueparatalefectoemita.
Los anexos I, II, III y IV del Acuerdo de Coordinacin a que se refiere el
artculo77bis6delaLeyGeneraldeSalud,debernfirmarse,ensucaso,enel
primertrimestredelaofiscal.AlmomentodesufirmaalaComisinNacional
de Proteccin en Salud y las entidades federativas, les corresponder su
aportacionessolidariasfederalyestatal,porentidadfederativa;
III. Publicar semestralmente en su pgina de Internet las obras e
inversionesrealizadasconlosrecursosdelFondodePrevisinPresupuestal,a
queserefiereelartculo77bis18delaLeyGeneraldeSalud,y
IV.Emitirdisposicionesgeneralesolineamientossobre:
a) El destino de los recursos federales que se transfieran a las entidades
federativas por concepto de cuota social y aportacin solidaria federal,
conformealassiguientesbases:
i.Hastael40porciento,porconceptoderemuneracionesdelpersonalya
contratado directamente involucrado en la prestacin de servicios de
atencinalosafiliadosalSistema;
ii.Hastael30porciento,porconceptodeadquisicindemedicamentos,
material de curacin y otros insumos necesarios para la prestacin de
serviciosalosafiliadosalSistema;
iii. Al menos el 20 por ciento, para acciones de promocin, prevencin y
deteccin oportuna de enfermedades que estn contenidas en el Catlogo
UniversaldeServiciosdeSalud(CAUSES),y
iv.Hastael6porciento,paraelgastooperativoyparaelpagodepersonal
administrativo del Rgimen Estatal de Proteccin Social en Salud
correspondienteacadaentidadfederativa.
Sloencasosplenamentejustificadosoexcepcionales,lacomposicinde
dichosporcentajespodrmodificarsesiemprequelascaractersticasestatales
operfildesaluddelapoblacinafiliadaloameriten,enelentendidodeque
dichas modificaciones debern acreditarse y ser aprobadas por la Secretara
deSalud,y
b) El destino de los recursos federales que se transfieran a las entidades
federativasparaelfortalecimientodelainfraestructuramdica.
B.Lasentidadesfederativasdebernremitirlainformacinquedetermine
la Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud, de conformidad con las
disposicionesgeneralesqueparatalefectoemita.
Los anexos I, II, III y IV del Acuerdo de Coordinacin a que se refiere el
artculo77bis6delaLeyGeneraldeSalud,debernfirmarse,ensucaso,en
el primer trimestre del ao fiscal. Al momento de su firma a la Comisin
Nacional de Proteccin en Salud y las entidades federativas, les
corresponder su publicacin en sus respectivas pginas de Internet.


publicacin en sus respectivas pginas de Internet. Tratndose de los anexos
II,IIIyIV,debernserpublicadosenelDiarioOficialdelaFederacin,atravs
delaSecretaradeSalud.
Las disposiciones consideradas en la fraccin IV de este artculo debern
formarpartedelanexoIVdedichoAcuerdodeCoordinacin.
LaSecretaradeSaludcoordinarycentralizarelprocesodelicitaciny
adquisicindemedicamentosydemsinsumosenmateriadesaludsexualy
reproductiva contenidos en el Catlogo Universal de Servicios de Salud
vigente,transfirindolosalasentidadesfederativasenespeciedeacuerdoa
susnecesidadespoblacionalesrespectivasyconformealoslineamientosque
para tal efecto emitan la secretaras de Salud y de Hacienda y Crdito
Pblico,enelmbitodesusrespectivascompetencias.
El Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social
normar la evaluacin del Sistema de Proteccin Social en Salud, de
conformidadconloestablecidoenlaLeyGeneraldeDesarrolloSocial.
Artculo 38. La Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte, podr
otorgar subsidios a las asociaciones deportivas nacionales y dems
instituciones y organismos pblicos, siempre y cuando cumplan con la Ley
General de Cultura Fsica y Deporte y su Reglamento, con el Programa
Nacional de Cultura Fsica y Deporte y con las reglas de operacin de dicha
Comisin.
Artculo39.LosrecursosfederalesqueseasignanenestePresupuestode
Egresos para el Fondo Metropolitano se distribuyen entre las zonas
metropolitanas conforme a la asignacin que se presenta en el Anexo 19 de
este Decreto y se debern aplicar, evaluar, rendir cuentas y transparentar en
lostrminosdelasdisposicionesaplicables.
Los recursos del Fondo Metropolitano se destinarn prioritariamente a
estudios, planes, evaluaciones, programas, proyectos, acciones, obras de
infraestructuraysuequipamiento,encualquieradesuscomponentes,yasean
nuevos, en proceso, o para completar el financiamiento de aqullos que no
hubiesen contado con los recursos necesarios para su ejecucin; los cuales
demuestren ser viables y sustentables, orientados a promover la adecuada
planeacin del desarrollo regional, urbano y del ordenamiento del territorio
para impulsar la competitividad econmica, la sustentabilidad y las
capacidades productivas de las zonas metropolitanas, coadyuvar a su
viabilidad y a mitigar su vulnerabilidad o riesgos por fenmenos naturales,
ambientales y los propiciados por la dinmica demogrfica y econmica, as
TratndosedelosanexosII,IIIyIV,debernserpublicadosenelDiarioOficial
delaFederacin,atravsdelaSecretaradeSalud.
Las disposiciones consideradas en la fraccin IV de este artculo debern
formarpartedelanexoIVdedichoAcuerdodeCoordinacin

El Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social


normar la evaluacin del Sistema de Proteccin Social en Salud, de
conformidadconloestablecidoenlaLeyGeneraldeDesarrolloSocial.
Artculo 33. La Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte, podr
otorgar subsidios a las asociaciones deportivas nacionales y dems
instituciones y organismos pblicos, siempre y cuando cumplan con la Ley
General de Cultura Fsica y Deporte y su Reglamento, con el Programa
Nacional de Cultura Fsica y Deporte y con las reglas de operacin de dicha
Comisin.
Artculo34.LosrecursosfederalesqueseasignanenestePresupuestode
Egresos para el Fondo Metropolitano se distribuyen entre las zonas
metropolitanas conforme a la asignacin que se presenta en el Anexo 20 de
esteDecretoysedebernaplicar,evaluar,rendircuentasytransparentaren
lostrminosdelasdisposicionesaplicables.
Los recursos del Fondo Metropolitano se destinarn prioritariamente a
estudios, planes, evaluaciones, programas, proyectos, acciones, obras de
infraestructura y su equipamiento, en cualquiera de sus componentes, ya
seannuevos,enproceso,oparacompletarelfinanciamientodeaqullosque
nohubiesencontadoconlosrecursosnecesariosparasuejecucin;loscuales
demuestren ser viables y sustentables, orientados a promover la adecuada
planeacindeldesarrolloregional,urbanoydelordenamientodelterritorio
para impulsar la competitividad econmica, la sustentabilidad y las
capacidades productivas de las zonas metropolitanas, coadyuvar a su
viabilidad y a mitigar su vulnerabilidad o riesgos por fenmenos naturales,
ambientalesylospropiciadosporladinmicademogrficayeconmica,as
comoalaconsolidacinurbanayalaprovechamientoptimodelasventajas
competitivas de funcionamiento regional, urbano y econmico del espacio


como a la consolidacin urbana y al aprovechamiento ptimo de las ventajas
competitivas de funcionamiento regional, urbano y econmico del espacio
territorialdelaszonasmetropolitanas.
Los estudios, planes, evaluaciones, programas, proyectos, acciones, obras
de infraestructura y su equipamiento a los que se destinen los recursos
federalesdelFondoMetropolitanodebernestarrelacionadosdirectamenteo
serresultadodelaplaneacindeldesarrolloregionalyurbano,ascomodelos
programasdeordenamientode los asentamientos humanos en el territorio y
los programas ya establecidos para la movilidad no motorizada, por lo que
debern guardar congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo 20132018y
conlosprogramasenmateriadedesarrolloregionalyurbanoquesederiven
del mismo, adems de estar alineados con los planes estatales y municipales
de desarrollourbano yde los municipios comprendidos en la respectiva zona
metropolitana.

Las decisiones sobre la asignacin y aplicacin de los recursos del Fondo


MetropolitanolastomarnlosgobiernosdelosestadosatravsdesuConsejo
de Desarrollo Metropolitano y debern sujetarse para su financiamiento a
criterios objetivos de evaluacin de costo y beneficio, as como de impacto
metropolitano, econmico, social y ambiental, de acuerdo con las
disposiciones del Fondo Metropolitano y las dems aplicables, tomando en
cuenta la movilidad no motorizada considerada en estudios, planes,
evaluaciones, programas, proyectos, acciones, obras de infraestructura y su
equipamiento, en cualquiera de sus componentes, ya sean nuevos o en
proceso.
Para coadyuvar en la asignacin, aplicacin, seguimiento, evaluacin,
rendicindecuentasytransparenciadelosrecursosdelFondoMetropolitano,
cada zona metropolitana deber contar con un Consejo para el Desarrollo
Metropolitanoounrganoequivalentequetendrcarcterestatal,dondelas
entidades federativas determinarn los mecanismos de participacin de los
municipiosyunfideicomisodeadministracineinversin,enlostrminosque
seestablezcanenesteartculo,enlasdisposicionesdelFondoMetropolitanoy
enlasdemsaplicables.
El Consejo para el Desarrollo Metropolitano, o su equivalente, estar
presidido por el gobernador o gobernadores e integrado por el presidente
municipal o presidentes municipales y, en su caso, jefes delegacionales, del
territorio que integra la zona metropolitana, as como por los representantes
que sealen las disposiciones del Fondo Metropolitano. En el caso de zonas
territorialdelaszonasmetropolitanas.
Losestudios,planes,evaluaciones,programas,proyectos,acciones,obras
de infraestructura y su equipamiento a los que se destinen los recursos
federales del Fondo Metropolitano debern estar relacionados directamente
oserresultadodelaplaneacindeldesarrolloregionalyurbano,ascomode
los programas de ordenamiento de los asentamientos humanos en el
territorio y los programas ya establecidos para la movilidad no motorizada,
por lo que debern guardar congruencia con el Plan Nacional de Desarrollo
20132018, el Programa Nacional de Infraestructura 20142018, as como
con los programas en materia de desarrollo regional y urbano
correspondientes, adems de estar alineados con los planes estatales y
municipales de desarrollo urbano y de los municipios comprendidos en la
respectivazonametropolitana.
Las decisiones sobre la asignacin y aplicacin de los recursos del Fondo
Metropolitano las tomarn los gobiernos de los estados a travs de su
Consejo de Desarrollo Metropolitano y debern sujetarse para su
financiamiento a criterios objetivos de evaluacin de costo y beneficio, as
como de impacto metropolitano, econmico, social y ambiental, de acuerdo
con las disposiciones del Fondo Metropolitano y las dems aplicables,
tomando en cuenta la movilidad no motorizada considerada en estudios,
planes, evaluaciones, programas, proyectos, acciones, obras de
infraestructura y su equipamiento, en cualquiera de sus componentes, ya
seannuevosoenproceso.
Para coadyuvar en la asignacin, aplicacin, seguimiento, evaluacin,
rendicin de cuentas y transparencia de los recursos del Fondo
Metropolitano, cada zona metropolitana deber contar con un Consejo para
el Desarrollo Metropolitano o un rgano equivalente que tendr carcter
estatal, donde las entidades federativas determinarn los mecanismos de
participacin de los municipios y un fideicomiso de administracin e
inversin, en los trminos que se establezcan en este artculo, en las
disposicionesdelFondoMetropolitanoyenlasdemsaplicables.
El Consejo para el Desarrollo Metropolitano, o su equivalente, estar
presidido por el gobernador o gobernadores e integrado por el presidente
municipal o presidentes municipales y, en su caso, jefes delegacionales, del
territorioqueintegralazonametropolitana,ascomoporlosrepresentantes
que sealen las disposiciones del Fondo Metropolitano. En el caso de zonas
metropolitanas en territorio de dos o ms entidades federativas la
presidencia ser rotativa y con duracin de por lo menos un ao, pudiendo


metropolitanasenterritoriodedosomsentidadesfederativaslapresidencia
ser rotativa y con duracin de por lo menos un ao, pudiendo acordar el
establecimientodeunapresidenciaconjunta,encuyocasonotendrtrmino
deduracin.
DichoConsejodeberquedarinstaladoamstardareltercermesdelao
deejercicio,salvocuandosetratedeliniciodeunnuevomandatodegobierno
estatal,encuyocasodispondrdehasta30dasnaturalescontadosapartirde
lafechadetomadeposesindelcargo.
ElConsejoreferidoenlosdosprrafosanterioresosuequivalente,deber
asignar los recursos del Fondo Metropolitano exclusivamente a programas,
obras y proyectos basados en un plan de orden metropolitano, acordado por
el Consejo para el Desarrollo Metropolitano de la respectiva zona
metropolitana, conforme a lo dispuesto en este artculo, y remitir
trimestralmenteelinformedeldestinoyaplicacindelosrecursos,delavance
fsicoyfinancieroydelaevaluacindelosresultadosalcanzadosyelimpacto
urbano,econmicoysocialalaSecretara,ascomoalaCmaradeDiputados,
en los trminos del artculo 85 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria y las dems disposiciones legales aplicables al
FondoMetropolitano.

Respecto de los recursos del Fondo Metropolitano, se proceder en los


trminos de las disposiciones aplicables para imponer o promover las
sanciones que correspondan cuando las entidades federativas no hayan
entregadolainformacinaqueserefiereelprrafoanterior.
LosConsejosMetropolitanosremitirn,trimestralmenteydesglosada,ala
Cmara de Diputados, la informacin en la que se autoriza la asignacin de
recursos del Fondo Metropolitano, misma que estar disponible en el portal
de Internet de las entidades federativas que conforman cada zona
metropolitana,debiendostaactualizarlaconlamismaperiodicidad.
Las Zonas Metropolitanas donde se asignen recursos del Fondo
MetropolitanopodrnaplicarpartedelosrecursosalarealizacindeunPlan
de Desarrollo Metropolitano de mediano y largo plazo, as como a planes de
movilidad no motorizada, el cual ser valorado por los Consejos
MetropolitanosdeacuerdoalostrminosqueestablezcandichosConsejos,a
lasReglasdeOperacindelFondoMetropolitanoyenlasdemsdisposiciones
aplicables.
Artculo40.LaSecretaradeEducacinPblicaserresponsabledeemitir
acordar el establecimiento de una presidencia conjunta, en cuyo caso no
tendrtrminodeduracin.
DichoConsejodeberquedarinstaladoamstardareltercermesdelao
de ejercicio, salvo cuando se trate del inicio de un nuevo mandato de
gobiernoestatal,encuyocasodispondrdehasta30dasnaturalescontados
apartirdelafechadetomadeposesindelcargo.
ElConsejoreferidoenlosdosprrafosanterioresosuequivalente,deber
asignar los recursos del Fondo Metropolitano exclusivamente a programas,
obrasyproyectosbasadosenunplandeordenmetropolitano,acordadopor
el Consejo para el Desarrollo Metropolitano de la respectiva zona
metropolitana, conforme a lo dispuesto en este artculo, y remitir
trimestralmente el informe del destino y aplicacin de los recursos, del
avancefsicoyfinancieroydelaevaluacindelosresultadosalcanzadosyel
impactourbano,econmicoysocialalaSecretara,ascomoalaCmarade
Diputados,enlostrminosdelartculo85delaLeyFederaldePresupuestoy
Responsabilidad Hacendaria y las dems disposiciones legales aplicables al
FondoMetropolitano.
Respecto de los recursos del Fondo Metropolitano, se proceder en los
trminos de las disposiciones aplicables para imponer o promover las
sanciones que correspondan cuando las entidades federativas no hayan
entregadolainformacinaqueserefiereelprrafoanterior.
LosConsejosMetropolitanosremitirn,trimestralmenteydesglosada,ala
Cmara de Diputados, la informacin en la que se autoriza la asignacin de
recursos del Fondo Metropolitano, misma que estar disponible en el portal
de Internet de las entidades federativas que conforman cada zona
metropolitana,debiendostaactualizarlaconlamismaperiodicidad.
Las Zonas Metropolitanas donde se asignen recursos del Fondo
MetropolitanopodrnaplicarpartedelosrecursosalarealizacindeunPlan
de DesarrolloMetropolitano de mediano y largoplazo, as como a planes de
movilidad no motorizada, los cuales sern valorados por los Consejos
MetropolitanosdeacuerdoalostrminosqueestablezcandichosConsejos,a
las Reglas de Operacin del Fondo Metropolitano y en las dems
disposicionesaplicables.
Artculo35.LaSecretaradeEducacinPblicaserresponsabledeemitir
lasreglasdeoperacindelosprogramassujetosalasmismas,deacuerdoalo
dispuesto en el artculo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y
Responsabilidad Hacendaria, las cuales contendrn, entre otras reglas, las


lasreglasdeoperacindelosprogramassujetosalasmismas,deacuerdoalo
dispuestoenelartculo77delaLeyFederaldePresupuestoyResponsabilidad
Hacendaria,lascualescontendrn,entreotrasreglas,lassiguientes:
I. Los recursos destinados a programas educativos debern ser ejercidos
exclusivamente por las autoridades educativas, tanto federales como
estatales;
II. Las instituciones educativas contarn con un listado exhaustivo que
contenga el personal comisionado a actividades sindicales. La Secretara de
EducacinPblicaenviardichoslistadosalaCmaradeDiputados,y
III. En ningn caso podrn existir nminas o partidas confidenciales.
Losrecursospblicosotorgadosalasinstitucioneseducativasqueseanusados
paraelpagodenminasdebernejercerseenelmarcodelatransparenciay
rendicin de cuentas, por lo que los beneficiarios de dichos programas
debern reportar a la Secretara de Educacin Pblica los montos pagados a
cadatrabajador.
La Secretara de Educacin Pblica, antes del ltimo da hbil del mes de
enero, emitir las convocatorias para el concurso de los diversos fondos
aprobados, respecto a los programas a que se refiere este artculo, con la
excepcindelosqueestnsujetosaloscalendariosescolaresespecficos.

Artculo 41. Los programas destinados a educacin media superior y


superior, sujetos a reglas de operacin, debern contener las siguientes
disposiciones:
I. La Secretara de Educacin Pblica al disear los programas deber
enviar a la Cmara de Diputados un informe sobre cmo dichos programas
disminuirnlosrezagosdecoberturayabsorcineneducacinmediasuperior
ysuperiorenlasdiversasregionesdelpas;
II. Las entidades federativas debern enviar, de manera trimestral,
informes tanto a la Cmara de Diputados, como a la Secretara de Educacin
Pblica,sobrelaaplicacindefondosparalaoperacindelossubsistemasde
siguientes:
l. Los recursos destinados a programas educativos debern ser ejercidos
exclusivamente por las autoridades educativas, tanto federales como
estatales;
II. Las instituciones educativas contarn con un listado exhaustivo que
contenga el personal comisionado a actividades sindicales. La Secretara de
EducacinPblicaenviardichoslistadosalaCmaradeDiputados,y
III. En ningn caso podrn existir nminas o partidas confidenciales. Los
recursos pblicos otorgados a las instituciones educativas que sean usados
paraelpagodenminasdebernejercerseenelmarcodelatransparenciay
rendicin de cuentas, por lo que los beneficiarios de dichos programas
debern reportar a la Secretara de Educacin Pblica los montos pagados a
cadatrabajador.
La Secretara de Educacin Pblica, antes del ltimo da hbil del mes de
enero, emitir las convocatorias para el concurso de los diversos fondos
aprobados, respecto a los programas a que se refiere este artculo, con la
excepcindelosqueestnsujetosaloscalendariosescolaresespecficos.
De los recursos aprobados en este Presupuesto para el Programa de la
Reforma Educativa, se destinar un 15 por ciento para proveer bebederos
consuministrocontinuodeaguapotableparausohumanoenlosinmuebles
escolares, de conformidad con los artculos 7 y 11 de la Ley General de la
InfraestructuraFsicaEducativa.

Artculo 36. Los programas destinados a educacin media superior y


superior, sujetos a reglas de operacin, debern contener las siguientes
disposiciones:
l. La Secretara de Educacin Pblica al disear los programas deber
enviar a la Cmara de Diputados un informe sobre cmo dichos programas
disminuirnlosrezagosdecoberturayabsorcineneducacinmediasuperior
ysuperiorenlasdiversasregionesdelpas;
II. Las entidades federativas debern enviar, de manera trimestral,
informestantoalaCmaradeDiputados,comoalaSecretaradeEducacin
Pblica,sobrelaaplicacindefondosparalaoperacindelossubsistemasde
educacinmediasuperiorysuperior;
III. Las instituciones pblicas de educacin superior estarn obligadas a la
prcticadeauditoraexternadesumatrcula,debiendoenviarlosresultados


educacinmediasuperiorysuperior;
III. Las instituciones pblicas de educacin superior estarn obligadas a la
prctica de auditora externa de su matrcula, debiendo enviar los resultados
de sta, as como un informe semestral especfico sobre la ampliacin de la
misma, tanto a la Cmara de Diputados como a la Secretara de Educacin
Pblica,y
IV. Las instituciones pblicas federales y estatales de educacin media
superiorysuperiorpondrnadisposicindelasociedadlainformacinsobre
la aplicacin y uso de los recursos recibidos a travs de este Presupuesto de
Egresos. En el marco de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica Gubernamental y, en su caso, la ley local respectiva, las
institucionesincorporarnensupginadeInternetlainformacinrelacionada
con los proyectos y los montos autorizados. En particular, el registro, la
asignacin, los avances tcnicos, acadmicos o ambos, y el seguimiento del
ejercicio de recursos, manteniendo la informacin actualizada con
periodicidadtrimestral.

La informacin a que se refiere este artculo deber estar disponible de


manerapermanenteyactualizadaenlapginadeInternetdelaSecretarade
Educacin Pblica, la cual deber enviar dicha informacin a la Secretara de
maneratrimestral.

de sta, as como un informe semestral especfico sobre la ampliacin de la


misma, tanto a la Cmara de Diputados como a la Secretara de Educacin
Pblica,y
IV. Las instituciones pblicas federales y estatales de educacin media
superiorysuperiorpondrnadisposicindelasociedadlainformacinsobre
la aplicacin y uso de los recursos recibidos a travs de este Presupuesto de
Egresos. En el marco de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Informacin Pblica Gubernamental y, en su caso, la ley local respectiva, las
instituciones incorporarn en su pgina de Internet la informacin
relacionada con los proyectos y los montos autorizados. En particular, el
registro, la asignacin, los avances tcnicos, acadmicos o ambos, y el
seguimiento del ejercicio de recursos, manteniendo la informacin
actualizadaconperiodicidadtrimestral.
La informacin a que se refiere este artculo deber estar disponible de
manerapermanenteyactualizadaenlapginadeInternetdelaSecretarade
Educacin Pblica, lacual deber enviar dicha informacin a la Secretara de
maneratrimestral.

TTULOQUINTO
OTRASDISPOSICIONESPARAELEJERCICIOFISCAL
CAPTULONICO


Artculo 42. Con el objeto de impulsar la cultura del pago por suministro
de agua en bloque en los Distritos de Riego y mejorar la infraestructura de
riego, el Ejecutivo Federal, a travs de la Comisin Nacional del Agua,
devolver a los Distritos de Riego que estn al corriente en sus pagos, un
importe de recursos equivalente a las cuotas que se generen en el presente
ejerciciofiscal,loscualessedestinarnenun65porcientoalaconservaciny
mantenimiento de los canales y drenes menores; 25 por ciento a la
conservacin de la red mayor, canales y drenes principales; 8 por ciento al
mantenimientodelasobrasdecabeza,y2porcientoalasupervisinygasto
deoperacin.

Artculo 43. Los programas de la Secretara de Educacin Pblica,


destinadosafomentarlaexpansindelaofertaeducativadelosnivelesMedia
Superior y Superior, establecern mecanismos que permitan disminuir el
rezago en el ndice de cobertura en aquellas entidades federativas que estn
pordebajodelpromedionacional.

La Secretara de Educacin Pblica deber informar a la Cmara de


Diputados, sobre la estructura de los programas destinados a fomentar la
expansindelaofertaeducativaalosquehacereferenciaelprrafoanterior,
sudistribucinymetasdemedianoylargoplazo,amstardarel31demarzo.

Los recursos federales que reciban las universidades e instituciones


pblicasdeeducacinmediasuperiorysuperior,incluyendosubsidios,estarn
sujetosalafiscalizacinquerealicelaAuditoraentrminosdeloestablecido
enlaLeydeFiscalizacinyRendicindeCuentasdelaFederacin,yserendir
cuenta sobre el ejercicio de los mismos en los trminos de las disposiciones
aplicables,detallandolainformacinsiguiente:
I.Losprogramasalosquesedestinenlosrecursosyelcumplimientodelas
metascorrespondientes;
II. El costo de nmina del personal docente, no docente, administrativo y
manual, identificando las distintas categoras y los tabuladores de
remuneracionesporpuesto,responsabilidadlaboralysulugardeubicacin;
III.Desglosedelgastocorrientedestinadoasuoperacin;
IV. Los estados de situacin financiera, analtico, as como el de origen y
aplicacinderecursospblicosfederales,y
V.Lainformacinsobrematrculadeinicioyfindecadacicloescolar.
De conformidad con la Ley General de Contabilidad Gubernamental, as
como con los lineamientos que emita en la materia el Consejo Nacional de
Artculo 37. Con el objeto de impulsar la cultura del pago por suministro
de agua en bloque en los Distritos de Riego y mejorar la infraestructura de
riego, el Ejecutivo Federal, a travs de la Comisin Nacional del Agua,
devolver a los Distritos de Riego que estn al corriente en sus pagos, un
importe de recursos equivalente a las cuotas que se generen en el presente
ejerciciofiscal,loscualessedestinarnenun65porcientoalaconservacin
y mantenimiento de los canales y drenes menores; 25 por ciento a la
conservacin de la red mayor, canales y drenes principales; 8 por ciento al
mantenimientodelasobrasdecabeza,y2porcientoalasupervisinygasto
deoperacin.

Artculo 38. Los programas de la Secretara de Educacin Pblica,


destinados a fomentar la expansin de la oferta educativa de los niveles
MediaSuperiorySuperior,establecernmecanismosquepermitandisminuir
el rezago en el ndice de cobertura en aquellas entidades federativas que
estnpordebajodelpromedionacional.

La Secretara de Educacin Pblica deber informar a la Cmara de


Diputados, sobre la estructura de los programas destinados a fomentar la
expansindelaofertaeducativaalosquehacereferenciaelprrafoanterior,
su distribucin y metas de mediano y largo plazo, a ms tardar el 31 de
marzo.

Los recursos federales que reciban las universidades e instituciones


pblicas de educacin media superior y superior, incluyendo subsidios,
estarn sujetos a la fiscalizacin que realice la Auditora en trminos de lo
establecido en la Ley de Fiscalizacin y Rendicin de Cuentas de la
Federacin, y se rendir cuenta sobre el ejercicio de los mismos en los
trminosdelasdisposicionesaplicables,detallandolainformacinsiguiente:
l.Losprogramasalosquesedestinenlosrecursosyelcumplimientode
lasmetascorrespondientes;
II.Elcostodenminadelpersonaldocente,nodocente,administrativoy
manual, identificando las distintas categoras y los tabuladores de
remuneracionesporpuesto,responsabilidadlaboralysulugardeubicacin;
III.Desglosedelgastocorrientedestinadoasuoperacin;
IV. Los estados de situacin financiera, analtico, as como el de origen y
aplicacinderecursospblicosfederales,y
V.Lainformacinsobrematrculadeinicioyfindecadacicloescolar.
De conformidad con la Ley General de Contabilidad Gubernamental, as


Armonizacin Contable, las universidades e instituciones pblicas de
educacinmediasuperiorysuperiorllevarnelregistroylafiscalizacindelos
activos,pasivoscorrientesycontingentes,ingresos,gastosypatrimonio.
Las universidades e instituciones pblicas de educacin media superior y
superioraqueserefiereesteartculoentregarnalaSecretaradeEducacin
Pblica la informacin sealada en el mismo, a ms tardar el da 15 de los
mesesdeabril,julioyoctubrede2014y15deenerode2015.DichaSecretara
entregar esta informacin a la Cmara de Diputados y la publicar en su
pginadeInternet,amstardaralos30dasnaturalesposterioresalperiodo
correspondiente.
Las autoridades correspondientes para aplicar dichos recursos verificarn
queelpersonaldecadaunadelasuniversidadeseinstitucionesdeeducacin
mediasuperiorysuperiorpblicas,cumplanconsusobligacionesentrminos
de los contratos laborales correspondientes realizndose, en su caso, la
compulsaentrelasnminasylosregistrosdeasistencia.
LaSecretaradeEducacinPblicaenviarlainformacinaqueserefiere
este artculo a la Secretara dentro de los 10 das hbiles posteriores a que
aqullalareciba.

Artculo44.Lassancioneseconmicasque,ensucaso,apliqueelInstituto
Federal Electoral derivado del rgimen disciplinario de los partidos polticos
durante 2014, sern concentradas a la Tesorera de la Federacin dentro de
los30dasnaturalessiguientesalafechaenqueserealiceelpagoosehaga
efectivo el descuento. Los recursos obtenidos por este concepto sern
destinados en los trminos de las disposiciones aplicables al Ramo 38 para el
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa y los Centros Pblicos de
Investigacin y debern destinarse a actividades sustantivas y proyectos
cientficos; dichos recursos no podrn ejercerse en servicios personales y su
ejercicioydestinodeberreportarseenlosInformesTrimestrales.
Asimismo,losrecursosaqueserefiereelprrafosptimodelartculo1
delaLeydeIngresosdelaFederacinparaelEjercicioFiscalde2014,sern
aplicados en los proyectosy programas de ciencia y tecnologa establecidos
en el presente Decreto, incluyendo los relativos a la materia de
hidrocarburos.
Artculo 45. El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara, con la
participacinquecorrespondaalConsejoNacionaldeArmonizacinContable,
establecerlostrminosycondicionesparaladistribucindelfondoprevisto
en este Presupuesto de Egresos, para el otorgamiento de subsidios a las
entidades federativas y a los municipios para la capacitacin y
profesionalizacindelasunidadesadministrativascompetentesenmateriade
como con los lineamientos que emita en la materia el Consejo Nacional de
Armonizacin Contable, las universidades e instituciones pblicas de
educacinmediasuperiorysuperiorllevarnelregistroylavigilanciadelos
activos,pasivoscorrientesycontingentes,ingresos,gastosypatrimonio.
Las universidades e instituciones pblicas de educacin media superior y
superioraqueserefiereesteartculoentregarnalaSecretaradeEducacin
Pblica la informacin sealada en el mismo, a ms tardar el da 15 de los
meses de abril, julio y octubre de 2015 y 15 de enero de 2016. Dicha
SecretaraentregarestainformacinalaCmaradeDiputadosylapublicar
en su pgina de Internet, a ms tardar a los 30 das naturales posteriores al
periodocorrespondiente.
Las autoridades correspondientes para aplicar dichos recursos verificarn
queelpersonaldecadaunadelasuniversidadeseinstitucionesdeeducacin
mediasuperiorysuperiorpblicas,cumplanconsusobligacionesentrminos
de los contratos laborales correspondientes realizndose, en su caso, la
compulsaentrelasnminasylosregistrosdeasistencia.
LaSecretaradeEducacinPblicaenviarlainformacinaqueserefiere
este artculo a la Secretara dentro de los 10 das hbiles posteriores a que
aqullalareciba.

Artculo39.Lassancioneseconmicasque,ensucaso,apliqueelInstituto
NacionalElectoralderivadodelrgimendisciplinariodelospartidospolticos
durante 2015, sern concentradas a la Tesorera de la Federacin dentro de
los30dasnaturalessiguientesalafechaenqueserealiceelpagoosehaga
efectivo el descuento. Los recursos obtenidos por este concepto sern
destinadosenlostrminosdelasdisposicionesaplicablesalRamo38parael
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa y los Centros Pblicos de
Investigacin y debern destinarse a actividades sustantivas y proyectos
cientficos; dichos recursosno podrn ejercerse en servicios personales y su
ejercicioydestinodeberreportarseenlosInformesTrimestrales.

Artculo 40. El Ejecutivo Federal, por conducto de la Secretara, con la


participacinquecorrespondaalConsejoNacionaldeArmonizacinContable,
establecerlostrminosycondicionesparaladistribucindelfondoprevisto
en este Presupuesto de Egresos, para el otorgamiento de subsidios a las
entidades federativas y a los municipios para la capacitacin y
profesionalizacin de las unidades administrativas competentes en materia


contabilidad gubernamental, as como para la modernizacin de tecnologas
de la informacin y comunicaciones que permitan el cumplimiento de la
armonizacin contable de los tres rdenes de gobierno conforme a lo
dispuestoenlaLeyGeneraldeContabilidadGubernamental.
Las disposiciones a que se refiere el prrafo anterior debern ser
publicadasenelDiarioOficialdelaFederacin,amstardardentrodelprimer
trimestredelao.
El Consejo Nacional de Armonizacin Contable, a ms tardar el ltimo da
hbildeoctubre,deberpublicarensupginadeInternetunreporteespecial
sobrelaaplicacindelosrecursosdelfondoaquehacereferenciaelpresente
artculo;ascomopublicarduranteelltimotrimestredelao:
I. El monto de los subsidios otorgados a cada una de las entidades
federativasymunicipios;
II.Eltipoyalcancesdelossubsidiosfederalesotorgados,y
III. Los avances y resultados reportados por las entidades federativas y
municipios.
de contabilidad gubernamental, as como para la modernizacin de
tecnologas de la informacin y comunicaciones que permitan el
cumplimiento de la armonizacin contable de los tres rdenes de gobierno
conformealodispuestoenlaLeyGeneraldeContabilidadGubernamental.
Las disposiciones a que se refiere el prrafo anterior debern ser
publicadas en el Diario Oficial de la Federacin, a ms tardar dentro del
primertrimestredelao.
ElConsejoNacionaldeArmonizacinContable,amstardarelltimoda
hbildeoctubre,deberpublicarensupginadeInternetunreporteespecial
sobrelaaplicacindelosrecursosdelfondoaquehacereferenciaelpresente
artculo;ascomopublicarduranteelltimotrimestredelao:
l. El monto de los subsidios otorgados a cada una de las entidades
federativasymunicipios;
II.Eltipoyalcancesdelossubsidiosfederalesotorgados,y
III. Los avances y resultados reportados por las entidades federativas y
municipios.








TRANSITORIOS


PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor el primero de enero del
ao2014.
SEGUNDO. Las disposiciones administrativas emitidas con base en lo
dispuesto en los Decretos de Presupuesto de Egresos de la Federacin de
ejercicios fiscales anteriores, que se encuentren vigentes hasta antes de la
entrada en vigor del presente Decreto,continuarn aplicndose en lo que no
se opongan a ste, hasta en tanto no se emitan nuevas disposiciones
administrativasquelasreformenoabroguen.
TERCERO. Se faculta al Ejecutivo Federal, a travs de la Secretara, para
que emita las autorizaciones que correspondan, a efecto de realizar los
traspasos de recursos humanos, financieros y materiales, incluyendo bienes
muebles e inmuebles, que sean necesarios como consecuencia de reformas
jurdicas que tengan por objeto la creacin o modificacin, de cualquier
dependencia, entidad o ente autnomo, reportando las mismas en los
InformesTrimestrales.
CUARTO.ElProgramaPensinparaAdultosMayorescontinuaroperando
entantoseimplementelaPensinUniversalentrminosdelasdisposiciones
legales aplicables. Dicho programa dispondr de recursos por
$42,225520,621,conloscualesdeberatenderaadultosmayoresde65aos
en los trminos que sealen sus reglas de operacin. Los recursos del
Programa no podrn ser traspasados a otros programas, se ejercern hasta
agotarsudisponibilidadydebernsertraspasadosensutotalidadalaPensin
Universalunavezquestaseencuentreenoperacin.




QUINTO. De las erogaciones previstas para la creacin de la Gendarmera
NacionalenelRamoAdministrativo04Gobernacinsepodrdestinarhastael
25 por ciento para la creacin de plazas. La Secretara de Gobernacin
informaralaCmaradeDiputadossobrelosavancesenlacreacindedicha
Gendarmera,amstardarelltimodahbildejunio.
SEXTO. Para atender y mitigar los daos causados por los fenmenos
hidrometeorolgicos en el Estado de Guerrero, se aprueban
$7,000,000,000.00,paralacreacindeunareservaespecialenelFideicomiso
Fondo de Desastres Naturales (FONDEN), con el objetivo de procurar la
oportuna asignacin y aplicacin de recursos prioritarios para financiar la
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor el primero de enero del
ao2015.
SEGUNDO. Las disposiciones administrativas emitidas con base en lo
dispuesto en los Decretos de Presupuesto de Egresos de la Federacin de
ejercicios fiscales anteriores, que se encuentren vigentes hasta antes de la
entradaenvigordelpresenteDecreto,continuarnaplicndoseenloqueno
se opongan a ste, hasta en tanto no se emitan nuevas disposiciones
administrativasquelasreformenoabroguen.
TERCERO. Se faculta al Ejecutivo Federal, a travs de la Secretara, para
que emita las autorizaciones que correspondan, a efecto de realizar las
adecuacionesolostraspasosderecursoshumanos,financierosymateriales,
incluyendo bienes muebles e inmuebles, que sean necesarios como
consecuencia de reformas jurdicas que tengan por objeto la creacin o
modificacin, de cualquier dependencia, entidad o ente autnomo,
reportandolasmismasenlosInformesTrimestrales.
CUARTO. La remuneracin de los consejeros profesionales de los
organismossubsidiariosdePetrleosMexicanos,nopodrsersuperiorala
establecidaparaelGrupoJerrquicoKdelAnexo23.1deesteDecreto,aun
cuando se desempeen como consejeros de ms de un organismo
subsidiario. Asimismo, los consejeros independientes de las empresas
productivas del Estado que a su vez se desempeen como consejeros
profesionales de los organismos subsidiarios de Petrleos Mexicanos no
podrn, slo por este hecho, percibir una remuneracin adicional a la que
percibancomoconsejerosindependientesdeaqullas.
Lo previsto en el prrafo anterior tendr aplicacin hasta en tanto los
organismos subsidiarios se transformen en empresas productivas
subsidiarias o en empresas filiales, de conformidad con lo previsto en el
artculoOctavotransitoriodelaLeydePetrleosMexicanos,publicadael11
deagostode2014enelDiarioOficialdelaFederacin.
QUINTO. Los recursos del Fondo de Aportaciones para la Educacin
Tecnolgica y de Adultos correspondientes a las entidades federativas que
nohayansuscritolosconveniosalosquehacereferenciaelartculo42dela
Ley de Coordinacin Fiscal debern ser transferidos del Ramo General 33
AportacionesFederalesparaEntidadesFederativasyMunicipiosalRamo11
Educacin, a fin de que a travs de ste se transfieran para esos mismos
fines a dichas entidades federativas. Lo anterior, hasta en tanto sean
suscritoslosconveniosdecoordinacinrespectivos.



reconstruccin de la infraestructura federal y estatal en el territorio de dicha
entidad federativa, de acuerdo con las obras y acciones autorizadas por el
ComitTcnicodelFideicomisoFONDENylanormativaespecficaqueparatal
efectoemitalaSecretara.
Asimismo,duranteelejerciciofiscal2014,elEjecutivoFederal,atravsde
la banca de desarrollo y con el objeto de fortalecer la infraestructura pblica
enelEstadodeGuerreroysurdelpas,elaborarestudiosdepreinversiny,
ensucaso,realizarproyectosejecutivos,entreloscualesdebenconsiderarse
lossiguientes:
1. El desarrollo logstico e industrial del Puerto Balsas (Costa Grande,
Guerrero)PuertoLzaroCrdenas(Michoacn).
2. La autopista Intercostera que conecte Michoacn en la Autopista Siglo
XXI(ZihuatanejoAcapulcoSalinaCruz),hastaPuertoChiapas.
3. La autopista Puebla Tlapa Marquelia (Montaa, Costa Chica,
Guerrero).
4. Mejorar accesos y libramientos de la Autopista del Sol desde la Ciudad
deMxicoyCuernavaca,Morelos,ChilpancingoyAcapulco.
5.ConstruccindeunproyectohidroelctricoenelRoPapagayo.
6.ModernizarlainfraestructuradelpuertodeAcapulco.
7.ModernizacindelosdistritosderiegodelaregindeTierracalientey
lazonanorte(Guerrero).
8.CorredorlogsticoSalinaCruzCoatzacoalcos.
9.CaminoFiloMayorenlaSierradeGuerrero.
SPTIMO. Los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, as como los entes
autnomos, debern presentar a la Cmara de Diputados, a ms tardar el
ltimodahbildejulio,undiagnsticosobrelaestructuraorgnicaconlaque
cuentan, considerando las funciones sustantivas y administrativas de su
personal a partir del nivel de direccin de rea u homlogos segn
corresponda, con la finalidad de identificar aquellas plazas que pudieran
resultar redundantes o ineficientes. El diagnstico deber incluir las
propuestas y acciones a emprender por cada Poder y ente autnomo, para
hacermseficientesuorganizacinyprocesosinternos.
OCTAVO. Los recursos previstos en el Ramo General 23 Provisiones
Salariales y Econmicas de este Decreto por $5,000,000,000.00, para la
implementacin del Sistemade Justicia Penal en las entidades federativas, se
sujetarnaloslineamientosqueparatalefectoemitalaSecretaraenelmes



de enero, a travs de los cuales se establecern los requisitos y
procedimientos para que las entidades federativas puedan acceder a los
recursosasignadosenestePresupuestodeEgresos,ascomolosmecanismos
financierosque,ensucaso,permitanpotenciardichosrecursos.
NOVENO.ElEjecutivoFederal,atravsdelassecretarasdeGobernaciny
de Hacienda y Crdito Pblico, deber realizar una revisin integral de las
normasadministrativasqueregulanalosInstrumentosFinancierosdeGestin
deRiesgos,incluyendoalFondodeDesastresNaturales,aqueserefierelaLey
GeneraldeProteccinCivil,conlafinalidaddemejorarlaeficienciayeficacia
enlaaplicacindelosrecursosdedichosinstrumentos.
El resultado de la revisin deber ser enviado a la Comisin de la Cmara
de Diputados que corresponda, a ms tardar el ltimo da hbil del primer
trimestre de 2014, para que sta emita su opinin y, en su caso, las
observacionesqueconsidereprocedentes.
DCIMO. El programa de Inclusin y Alfabetizacin Digital previsto en el
Anexo 17 del presente Decreto, prever la entrega de equipos de cmputo
para alumnos de educacin primaria y los esquemas que permitan el
aseguramientodedichosequipos.
DCIMOPRIMERO.Lainformacinsobrelospadronesdebeneficiariosala
que hace referencia el artculo 7, fraccin XI, de la Ley Federal de
TransparenciayAccesoalaInformacinPblicaGubernamental,deberestar
disponibleenformatoelectrnicodetextomodificabledebasededatos.
DCIMO SEGUNDO. En el Anexo 19 de este Presupuesto de Egresos se
prev la cantidad de $3,000,000,000.00, para la constitucin del Fondo para
Fronteras, el cual tendr por objeto el otorgamiento de subsidios para
contribuir al desarrollo econmico de las entidades federativas en cuyo
territorioseencuentrenlaslneasdivisoriasinternacionalesdelnorteysurdel
pas. El ejercicio de los recursos de dicho Fondo estar sujeto a los
lineamientos que para tal efecto emita la Secretara, dentro del primer
trimestrede2014.

DCIMO TERCERO.El Anexo 19 de este Presupuesto de Egresos incluye la


cantidad de $500,000,000.00, para la constitucin del Fondo del SurSureste,
el cual tendr por objeto el otorgamiento de subsidios para sufragar total o
parcialmenteelcostodelaelaboracindeestudios,programasy/oproyectos
de inversin en infraestructura y equipamiento para el desarrollo de las
entidadesfederativasqueconformandicharegin.Elejerciciodelosrecursos
de dicho Fondo estar sujeto a los lineamientos que para tal efecto emita la
Secretara,dentrodelprimertrimestrede2014.

DCIMO CUARTO. La Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo


Rural, Pesca y Alimentacin, deber formular el Programa Nacional de la
Agroindustria de la Caa de Azcar, conforme al artculo 8 de la Ley de
DesarrolloSustentabledelaCaadeAzcar,mismoqueincluir,entreotros,
elfomentodeladiversificacinyeldesarrollotecnolgico.
DCIMOQUINTO.LaComisinNacionalparaelDesarrollodelosPueblos
Indgenas deber informar a la Cmara de Diputados, a ms tardar el ltimo
dahbildelmesdemarzo,sobrelosprogramasyaccionesqueatiendanalos
pueblosycomunidadesafromexicanas.

FuentesdeInformacin

PoderEjecutivoFederal:

ProyectodePresupuestodeEgresosdelaFederacin2015,entregadoalH.CongresodelaUninel5deseptiembrede2014.
http://www.apartados.hacienda.gob.mx/presupuesto/temas/ppef/2015/index.html
Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2014, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 3 de
diciembrede2013.http://www.apartados.hacienda.gob.mx/presupuesto/temas/pef/2014/index.html

www.cefp.gob.mx

DirectorGeneral:PedrongelContrerasLpez
Directorderea:IldefonsoMoralesVelzquez
Revis:CeciliaReyesMontes
Elabor:JosLuisPrietoMuoz

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