R - Glement Des Achats ONEE (Janvier 2014) PDF

Office National de lElectricit et de lEau Potable (ONEE)
Rglement des achats

Rglement fixant les conditions et formes de passations des
marchs de lONEE ainsi que les modalits relatives leur
gestion et leur contrle

Janvier 2014

Rglement des achats

Sommaire

CHAPITRE I. DISPOSITIONS GENERALES ............................................................................................................... 1
Article 1. Principes gnraux ........................................................................................................................................ 1
Article 2. Objet et champ d'application ........................................................................................................................ 1
Article 3. Drogations ................................................................................................................................................... 1
Article 4. Dfinitions ..................................................................................................................................................... 2
Article 5. Dtermination des besoins et estimation du cot des prestations ............................................................... 5
CHAPITRE II. TYPES ET PRIX DES MARCHES ...................................................................................................... 6
SECTION PREMIERE : TYPES DE MARCHES ............................................................................................................................. 6
Article 6. Marchs-cadre ............................................................................................................................................... 6
Article 7. Marchs reconductibles ................................................................................................................................ 7
Article 8. Marchs tranches conditionnelles .............................................................................................................. 8
Article 9. Marchs allotis .............................................................................................................................................. 9
Article 10. Marchs de conception-ralisation ........................................................................................................ 10
SECTION II : PRIX DES MARCHES ...................................................................................................................................... 11
Article 11. Nature et modalit de dfinition des prix .............................................................................................. 11
Article 12. Caractre des prix .................................................................................................................................. 11
CHAPITRE III. FORMES DES MARCHES ET MODES DE LEUR PASSATION .......................................................... 13
Article 13. Forme et contenu des marchs .............................................................................................................. 13
Article 14. Publication des programmes prvisionnels ........................................................................................... 14
Article 15. Appel manifestation dintrt ............................................................................................................. 15
Article 16. Modes de passation des marchs .......................................................................................................... 15
CHAPITRE IV. PROCEDURES DE PASSATION DES MARCHES PUBLICS ............................................................... 16
SECTION PREMIERE : APPEL D'OFFRES ............................................................................................................................... 16
Sous-section premire : Appel d'offres ouvert ou restreint ................................................................................ 16
Article 17. Principes et modalits ............................................................................................................................ 16
Article 18. Rglement de consultation .................................................................................................................... 16
Article 19. Dossier d'appel d'offres .......................................................................................................................... 19
Article 20. Publicit de l'appel d'offres .................................................................................................................... 21
Article 21. Cautionnement provisoire ..................................................................................................................... 23
Article 22. Information et demande dclaircissements .......................................................................................... 24
Article 23. Runions ou visites des lieux .................................................................................................................. 24
Article 24. Conditions requises des concurrents ..................................................................................................... 24
Article 25. Justification des capacits et des qualits .............................................................................................. 25
Article 26. Dclaration sur l'honneur ....................................................................................................................... 28
Article 27. Contenu des dossiers des concurrents ................................................................................................... 28
Article 28. Prsentation d'une offre technique ....................................................................................................... 30
Article 29. Prsentation des dossiers des concurrents ............................................................................................ 30
Article 30. Offres comportant des variantes ........................................................................................................... 31
Article 31. Dpt des plis des concurrents .............................................................................................................. 31
Article 32. Retrait des plis ........................................................................................................................................ 32
Article 33. Dlai de validit des offres ..................................................................................................................... 32
Article 34. Dpt et retrait des chantillons, prospectus, notices ou autres documents techniques ..................... 32
Article 35. Commission d'appel d'offres .................................................................................................................. 33
Article 36. Ouverture des plis des concurrents en sance publique ....................................................................... 34
Article 37. Examen des chantillons, prospectus, notices et autres documents techniques .................................. 36
Article 38. Examen et valuation des offres techniques ......................................................................................... 37
Article 39. Ouverture des enveloppes contenant les offres financires en public .................................................. 37
Article 40. Evaluation des offres des concurrents huis clos .................................................................................. 38
Article 41. Offre excessive ou anormalement basse ............................................................................................... 40
Article 42. Appel d'offres infructueux...................................................................................................................... 41
Article 43. Procs-verbal de la sance d'examen des offres.................................................................................... 41
Article 44. Rsultats dfinitifs de l'appel d'offres .................................................................................................... 42
Article 45. Annulation d'un appel d'offres ............................................................................................................... 42
Sous-section 2 : Appel d'offres avec prslection ............................................................................................... 43
Article 47. Publicit de l'appel d'offres avec prslection ....................................................................................... 44
Article 48. Rglement de consultation de lappel doffres avec prslection ......................................................... 45
Article 49. Dossier de lappel doffres avec prslection ......................................................................................... 47
Article 50. Conditions requises des concurrents et justification des capacits et des qualits. .............................. 49
Article 51. Contenu, prsentation, dpt et retrait des dossiers d'admission ........................................................ 52
Article 52. Commission dappel doffres avec prslection ..................................................................................... 52
Article 53. Sance d'admission ................................................................................................................................ 52
Article 54. Procs-verbal de la commission dappel doffres avec prslection ...................................................... 53
Article 55. Rsultats dfinitifs de la sance d'admission ......................................................................................... 54
Article 56. Informations et demande dclaircissement .......................................................................................... 55
Article 57. Contenu et prsentation des dossiers .................................................................................................... 55
Article 58. Prsentation des offres techniques et des offres variantes ................................................................... 55
Article 59. Dpt et retrait des plis ......................................................................................................................... 55
Article 61. Sance douverture des plis des concurrents et dvaluation des offres ............................................... 55
Article 62. Annulation de lappel doffres avec prslection ................................................................................... 57
SECTION II : LE CONCOURS ............................................................................................................................................. 57
Article 64. Programme du concours ........................................................................................................................ 58
Article 65. Publicit du concours ............................................................................................................................. 58
Article 66. Rglement du concours.......................................................................................................................... 59
Article 67. Dossier de concours ............................................................................................................................... 60
Article 68. Conditions requises des concurrents et justifications des capacits et des qualits ............................. 60
Article 69. Contenu, prsentation, dpt et retrait de la demande dadmission .................................................... 61
Article 70. Jury du concours .................................................................................................................................... 61
Article 71. Sance dadmission ................................................................................................................................ 61
Article 72. Procs-verbal de la sance dadmission ................................................................................................. 61
Article 73. Rsultats dfinitifs de la sance dadmission ......................................................................................... 61
Article 74. Documents et informations fournir aux concurrents admis ............................................................... 62
Article 75. Contenu et prsentation des dossiers .................................................................................................... 63
Article 76. Dpt et retrait des plis des concurrents ............................................................................................... 63
Article 78. Ouverture des plis contenant les projets proposs par les concurrents ................................................ 63
Article 79. Evaluation des projets proposs par les concurrents huis clos ........................................................... 64
Article 80. Concours infructueux ............................................................................................................................. 67
Article 81. Procs-verbal du concours ..................................................................................................................... 67
Article 82. Rsultats dfinitifs du concours ............................................................................................................. 67
Article 83. Annulation du concours ......................................................................................................................... 67
SECTION III : MARCHES NEGOCIES ................................................................................................................................... 68
Article 84. Principes ................................................................................................................................................. 68
Article 85. Procdure ngocie avec publicit pralable et mise en concurrence .................................................. 69
Article 86. Cas de recours aux marchs ngocis .................................................................................................... 70
Article 87. Forme des marchs ngocis ................................................................................................................. 71
SECTION IV : PRESTATIONS SUR BONS DE COMMANDE ......................................................................................................... 72
Article 88. Champ d'application .............................................................................................................................. 72
CHAPITRE V. DISPOSITIONS RELATIVES AUX PRESTATIONS ARCHITECTURALES ................................................... 72
SECTION PREMIERE : DISPOSITIONS GENERALES COMMUNES ................................................................................................. 72
Article 89. Champ dapplication .............................................................................................................................. 72
Article 90. Honoraires des architectes..................................................................................................................... 73
SECTION II : MODES DE PASSATION DES CONTRATS DES PRESTATIONS ARCHITECTURALES ............................................................ 73
Article 91. Modes de passation ............................................................................................................................... 73
Sous-section I : Consultation architecturale ....................................................................................................... 74
Article 92. Programme de la consultation architecturale ........................................................................................ 74
Article 93. Publicit de la consultation architecturale ............................................................................................. 74
Article 94. Information des concurrents .................................................................................................................. 75
Article 95. Runions ou visites des lieux .................................................................................................................. 76
Article 96. Conditions requises des architectes ....................................................................................................... 76
Article 97. Justification des capacits et des qualits .............................................................................................. 77
Article 98. Rglement de consultation architecturale ............................................................................................. 78
Article 99. Dossier de la consultation architecturale ............................................................................................... 79
Article 100. Contenu du dossier des architectes ....................................................................................................... 81
Article 101. Prsentation des dossiers des architectes ............................................................................................. 81
Article 102. Dpt et retrait des plis des architectes ................................................................................................ 82
Article 103. Jury de la consultation architecturale .................................................................................................... 82
Article 104. Ouverture des plis en sance publique .................................................................................................. 83
Article 105. Examen et valuation des propositions techniques ............................................................................... 84
Article 106. Ouverture des enveloppes contenant les propositions financires en sance publique. ...................... 85
Article 107. Evaluation des propositions des architectes huis clos ......................................................................... 85
Article 108. Consultation architecturale infructueuse............................................................................................... 87
Article 109. Procs-verbal de la sance d'examen des offres.................................................................................... 87
Article 110. Rsultats dfinitifs de la consultation architecturale ............................................................................. 87
Article 111. Annulation de la consultation architecturale ......................................................................................... 88
Sous-section II : Concours architectural .............................................................................................................. 88
Article 112. Principes et modalits du concours architectural .................................................................................. 88
Article 113. Programme du concours architectural ................................................................................................... 89
Article 114. Publicit du concours architectural ........................................................................................................ 89
Article 115. Rglement du concours architectural .................................................................................................... 89
Article 116. Dossier de concours architectural .......................................................................................................... 90
Article 117. Conditions requises des architectes ....................................................................................................... 91
Article 118. Jury du concours architectural ............................................................................................................... 91
Article 119. Etablissement de lanonymat ................................................................................................................. 92
Article 120. Contenu, prsentation et dpt des dossiers des architectes ............................................................... 92
Article 121. Ouverture des plis contenant les projets proposs par les concurrents ................................................ 93
Article 122. Evaluation des projets des architectes huis clos ................................................................................. 94
Article 123. Ouverture des plis contenant les propositions financires en sance publique .................................... 95
Article 124. Evaluation des propositions financires huis clos ............................................................................... 95
Article 125. Concours architectural infructueux ........................................................................................................ 97
Article 126. Procs-verbal du concours architectural ................................................................................................ 97
Article 127. Rsultats dfinitifs du concours architectural ........................................................................................ 98
Article 128. Annulation du concours architectural .................................................................................................... 98
Sous-section III : La consultation architecturale ngocie .................................................................................. 98
Article 129. Recours la consultation architecturale ngocie................................................................................. 98
CHAPITRE VI : DEMATERIALISATION DES PROCEDURES .......................................................................................101
Article 130. Documents publier dans le portail des marchs publics ................................................................... 101
Article 131. Dpt et retrait des plis des concurrents par voie lectronique .......................................................... 102
Article 132. Ouverture des plis et valuation des offres des concurrents par voie lectronique ............................ 102
Article 133. Base de donnes lectronique des entrepreneurs, fournisseurs et prestataires de services .............. 102
Article 134. Procdure des enchres lectroniques inverses ................................................................................ 102
CHAPITRE VII. APPROBATION DES MARCHES ......................................................................................................103
Article 135. Principes et modalits .......................................................................................................................... 103
Article 136. Dlai de notification de l'approbation .................................................................................................. 103
CHAPITRE VIII. DISPOSITIONS PARTICULIERES .....................................................................................................104
Article 137. Marchs d'tudes ................................................................................................................................. 104
Article 138. Prfrence en faveur de l'entreprise nationale ................................................................................... 105
Article 139. Mesures en faveur de la petite et moyenne entreprise ....................................................................... 106
Article 140. Groupements ....................................................................................................................................... 106
Article 141. Sous-traitance ...................................................................................................................................... 108
Article 142. Mesures coercitives ............................................................................................................................. 109
Article 143. Modles ............................................................................................................................................... 110
CHAPITRE IX. GOUVERNANCE DES MARCHES PUBLICS ........................................................................................110
Article 144. Matrise d'ouvrage dlgue ................................................................................................................ 110
Article 145. Collectif dachats .................................................................................................................................. 111
Article 146. Rapport de prsentation du march .................................................................................................... 112
Article 147. Rapport d'achvement de l'excution du march ............................................................................... 113
Article 148. Contrle et audit .................................................................................................................................. 113
Article 149. Obligation de rserve et de secret professionnel ................................................................................ 114
Article 150. Caractre confidentiel de la procdure ................................................................................................ 114
Article 151. Lutte contre la fraude, la corruption et le conflit dintrt .................................................................. 114
CHAPITRE X. RECLAMATIONS ET RECOURS ..........................................................................................................114
Article 152. Rclamations des concurrents et suspension de la procdure ............................................................ 114
Article 153. Recours la commission des marchs ................................................................................................. 116
CHAPITRE XI. DISPOSITIONS FINALES ET DEROGATOIRES ....................................................................................116
Article 154. Cas de loffre de financement du march des conditions avantageuses par financements
concessionnels 116
Article 155. Date d'entre en vigueur ..................................................................................................................... 117

Annexe N1. Liste Des Prestations Pouvant Faire L'objet De Contrats Ou Conventions De Droit Commun ....... 118
Annexe N2. Liste Des Prestations Pouvant Faire Lobjet De Marches-Cadre .................................................... 120
Annexe N3. Liste Des Prestations Pouvant Faire Lobjet De Marches Reconductibles ...................................... 123
Annexe N4. Liste Des Prestations Pouvant Faire L'objet De Prestations Multi-Attributaires ............................ 124
Annexe N5. Prestations Pouvant Faire L'objet De Marches Conception-Realisation ........................................ 125
Annexe N6. Liste Des Prestations Pouvant Faire Lobjet Dappel Doffres Avec Preselection Simplifiee ........... 126
Annexe N7. Liste Des Prestations Pouvant Faire Lobjet De Bons De Commande ............................................ 127
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Rglement des achats (janvier 2014)
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REGLEMENT
RELATIF AUX CONDITIONS ET FORMES DE PASSATION
DES MARCHES DE LOFFICE NATIONAL DE LELECTRICITE
ET LEAU POTABLE (ONEE)
En vertu de :
- La loi n69-00 relative au contrle financier de lEtat sur les entreprises publiques et autres
organismes promulgue par le Dahir n1.03.195 du 16 ramadan 1424 (11 novembre 2003) et
notamment ses articles 13, 17 et 19.
- La rsolution du Conseil dAdministration, dans sa sance du 23 septembre 2013
Chapitre I. Dispositions gnrales
Article 1. Principes gnraux
La passation des marchs de lOffice obit aux principes:
- de libert d'accs la commande publique ;
- dgalit de traitement des concurrents ;
- de garantie des droits des concurrents ;
- de transparence dans les choix du matre d'ouvrage.
Elle obit galement aux rgles de bonne gouvernance.
La passation des marchs de lOffice prend en considration le respect de lenvironnement et
les objectifs du dveloppement durable.
Ces principes permettent d'assurer l'efficacit de la commande publique et la bonne utilisation
des deniers publics. Ils exigent une dfinition pralable des besoins de lOffice, le respect des
obligations de publicit et de mise en concurrence et le choix de l'offre conomiquement la
plus avantageuse.
Ces principes et obligations sont mis en uvre conformment aux rgles dfinies par le prsent
rglement.
Article 2. Objet et champ d'application
Le prsent rglement fixe les conditions et les formes dans lesquelles sont passs les marchs
de travaux, de fournitures et de services de lOffice.
Le prsent rglement fixe galement certaines rgles relatives la gestion desdits marchs et
leur contrle.
Article 3. Drogations
Demeurent en dehors du champ d'application du prsent rglement:
- les conventions ou contrats passs dans les formes et selon les rgles du droit commun tels
que dfinis l article 4 paragraphe 6 ci-dessous ;
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- les conventions conclues avec des personnes morales de droit priv, pour la production par
ces dernires de l'nergie lectrique d'une puissance suprieure 50 MW et ce, en vertu
du paragraphe 6 de larticle 2 du dahir 1-63-226 du 5 aot 1963 portant cration de lOffice
National de l'Electricit tel que complt et modifi ;
- les conventions dachat dlectricit conclues en vertu de larticle 3 du Dahir n 1-10-18 du
26 safar 1431 (11 fvrier 2010) portant promulgation de la loi n 57-09 portant cration de
la socit Moroccan Agency For Solar Energy ;
- les contrats d'achat d'excdents de la production d'nergie lectrique viss au paragraphe
2 de larticle 2 du dahir 1-63-226 du 5 aot 1963 portant cration de lOffice National de
l'Electricit tel que complt et modifi ;
- les contrats dimportation d'lectricit et du gaz naturel conclus dans le cadre de
conventions ou accords internationaux, lorsque lesdits accords ou conventions stipulent
expressment l'application de conditions et formes particulires de passation de marchs ;
- les contrats relatifs lacquisition de charbon du fait de la dure rduite de validit des
offres ncessitant une promptitude dans la dcision dachat pour juger de lopportunit du
prix propos, tout en se basant sur les indices et les analyses des marchs concerns,
fournis par des cabinets tels que Platts, Bloomberg, Reuters ;
- les contrats de gestion dlgue de services et d'ouvrages publics ;
- les prestations effectues entre services de lEtat rgies par la lgislation et la
rglementation en vigueur et lOffice.
Il peut tre drog aux dispositions du prsent rglement en ce qui concerne les marchs
passs dans le cadre d'accords ou conventions conclus avec des organismes internationaux ou
des Etats trangers, lorsque lesdits accords ou conventions stipulent expressment
l'application de conditions et de formes particulires de passation des marchs.
Article 4. Dfinitions
Au sens du prsent rglement, on entend par :
1. Attributaire: concurrent dont l'offre a t retenue avant la notification de l'approbation du
march ;
2. Autorit comptente: Le Directeur Gnral de lOffice ou toute personne dlgue par lui
pour approuver le march ou toute autre personne habilite cet effet par un texte
lgislatif ou rglementaire ;
3. Bordereau des prix: document qui contient une dcomposition par poste des prestations
excuter et indique, pour chacun des postes, le prix applicable ;
4. Bordereau des prix pour approvisionnements : document qui indique la liste des matriaux
approvisionner sur le chantier et les prix unitaires correspondant ;
5. Concurrent: toute personne physique ou morale qui propose une offre en vue de la
conclusion d'un march;
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6. Conventions ou contrats de droit commun: sont des conventions ou des contrats qui ont
pour objet soit la ralisation de prestations dj dfinies quant aux conditions de leur
fourniture et de leur prix et que le matre d'ouvrage ne peut modifier ou qu'il n'a pas
intrt modifier soit la ralisation de prestations qui en raison de leur nature particulire
peuvent tre passes selon les rgles de droit commun.
La liste des prestations pouvant faire l'objet de contrats ou de conventions de droit commun
est annexe au prsent rglement ( annexe n1). Elle peut tre modifie ou complte sur
proposition de lautorit comptente soumise laccord du Conseil dAdministration.
7. Dcomposition du montant global: document qui, pour un march prix global, contient
une rpartition des prestations excuter par poste, effectue sur la base de la nature de
ces prestations; ce document peut indiquer les quantits forfaitaires pour les diffrents
postes ;
8. Dtail estimatif: document qui, pour un march prix unitaires, contient une
dcomposition des prestations excuter par poste et indique, pour chaque poste, la
quantit prsume et le prix unitaire correspondant du bordereau des prix ; le dtail
estimatif et le bordereau des prix peuvent constituer un document unique dit bordereau
des prix-dtail estimatif ;
9. Groupement: deux ou plusieurs concurrents qui souscrivent un engagement unique dans
les conditions prvues l' article 140 ci-dessous ;
10. Matre d'ouvrage: lentit qui, au nom de lOffice, passe le march avec l'entrepreneur, le
fournisseur ou le prestataire de services ;
11. Matre d'ouvrage dlgu: toute administration publique ou tout organisme public
auxquels sont confies certaines missions du matre d'ouvrage dans les conditions prvues
l' article 144 ci-dessous ;
12. March: contrat titre onreux conclu entre, d'une part, un matre d'ouvrage et, d'autre
part, une personne physique ou morale appele entrepreneur, fournisseur ou prestataire
de services ayant pour objet l'excution de travaux, la livraison de fournitures ou la
ralisation de prestations de services tels que dfinis ci-aprs :
a) Marchs de travaux: contrats ayant pour objet l'excution de travaux relatifs
notamment la construction, la reconstruction, la dmolition, la rparation ou la
rnovation, lamnagement et lentretien d'un btiment, d'un ouvrage ou d'une
structure ainsi que les travaux de reboisements.
Les marchs de travaux comprennent galement les prestations accessoires aux travaux
tels que les forages, les leves topographiques, la prise de photographie et de film, les
tudes sismiques et les services similaires fournis dans le cadre du march;
b) Marchs de fournitures: contrats ayant pour objet l'achat ou la location avec option
dachat de produits ou de matriels. Ces marchs englobent galement titre
accessoire des travaux de pose et d'installation ncessaires la ralisation de la
prestation. La notion de marchs de fournitures recouvre notamment:

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- les marchs de fournitures courantes ayant pour objet l'acquisition par le matre
d'ouvrage de produits existant dans le commerce et qui ne sont pas fabriqus sur
spcifications techniques particulires exiges par le matre douvrage;
- les marchs de fournitures non courantes qui ont pour objet principal l'achat de
produits qui ne se trouvent pas dans le commerce et que le titulaire doit raliser sur
spcifications techniques propres au matre d'ouvrage ;
- les marchs de location avec option dachat qui ont pour objet la location de biens
dquipement, de matriel ou doutillage qui, donne au locataire la possibilit
dacqurir, une date pralablement fixe, tout ou partie des biens lous, moyennant
un prix convenu tenant compte, au moins pour partie, des versements effectus titre
de loyers ;
La notion de marchs de fournitures ne recouvre pas lacquisition et la location avec
option dachat relatives des biens immobiliers.
c) Marchs de services: contrats ayant pour objet la ralisation de prestations de services
qui ne peuvent tre qualifis ni de travaux ni de fournitures. La notion de march de
services recouvre notamment :
- les marchs de prestations d'tudes et de matrise d'uvre qui comportent le cas
chant, des obligations spcifiques lies la notion de proprit intellectuelle ;
- les marchs de services courants qui ont pour objet la ralisation de services pouvant
tre fournis sans spcifications techniques particulires exiges par le matre
d'ouvrage ;
- les marchs de location, sans option dachat, notamment, la location dquipements,
de matriels, de logiciels, de mobiliers, de vhicules et dengins. La notion de marchs
de location ne recouvre pas la location de biens immobiliers ;
- les marchs portant sur les prestations d'entretien et de maintenance des
quipements, des installations et de matriel, de nettoyage et de gardiennage des
locaux administratifs et des prestations de jardinage ;
- les marchs portant sur les prestations dassistance la matrise douvrage ;
- les marchs portant sur les prestations de formation ;
- les marchs de prestations de laboratoires de btiment et travaux publics relatives aux
essais, contrles de qualit des matriaux et essais gotechniques ;
- les contrats portant sur les prestations architecturales.
13. Prestations : travaux, fournitures ou services ;
14. Prestataire: entrepreneur, fournisseur ou prestataire de services ;
15. Signataire au nom du matre d'ouvrage: l'ordonnateur ou son dlgu dsign
conformment la rglementation en vigueur ;
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16. Sous dtail des prix: document qui fait apparatre, pour chacun des prix du bordereau, ou
seulement pour ceux d'entre eux dsigns dans le cahier des prescriptions spciales, les
quantits et le montant des matriaux et fournitures, de la main-duvre, des frais de
fonctionnement du matriel, des frais gnraux, taxes et marges ; ce document n'a pas de
valeur contractuelle sauf disposition contraire prvue dans le cahier de prescriptions
spciales;
17. Titulaire: attributaire auquel l'approbation du march a t notifie.
Article 5. Dtermination des besoins et estimation du cot des prestations
1- Les prestations qui font l'objet des marchs doivent rpondre exclusivement la nature et
l'tendue des besoins satisfaire.
Le matre d'ouvrage est tenu, avant tout appel la concurrence ou toute ngociation, de
dterminer aussi exactement que possible les besoins satisfaire, les spcifications techniques
et la consistance des prestations.
La dtermination des besoins doit tre dfinie par rfrence des normes marocaines
homologues ou, dfaut, des normes internationales.
Les spcifications techniques doivent tre bases sur des caractristiques portant notamment
sur la performance, la capacit et la qualit requises.
Les spcifications techniques ne doivent pas mentionner de marque commerciale, de
rfrences au catalogue, appellation, brevet, conception, type, origine ou producteurs
particuliers, moins qu'il n'y ait aucun autre moyen suffisamment prcis et intelligible de
dcrire les caractristiques des prestations requises et condition que l'appellation utilise soit
suivie des termes "ou son quivalent". Dans ce cas, si une telle rfrence est mentionne, elle
inclut les prestations ayant des caractristiques quivalentes et qui prsentent une
performance et qualit au moins gales celles qui sont exiges.
La dfinition des spcifications techniques ne doit pas avoir pour effet de crer des obstacles
au libre jeu de la concurrence.
La marque propose par lattributaire doit tre mentionne dans le march sign.
2- Le matre d'ouvrage tablit, avant tout appel la concurrence ou toute ngociation, une
estimation des cots des prestations raliser sur la base de la dfinition et de la consistance
des prestations objet du march et des prix pratiqus sur le march en tenant compte de
toutes les considrations et sujtions concernant notamment les conditions et le dlai
d'excution.
Lestimation est tablie sur la base des diffrents prix contenus, selon le cas, dans le bordereau
des prix, le dtail estimatif, le bordereau des prix-dtail estimatifs, le bordereau du prix global.
Elle est consigne sur un support crit et sign par le matre douvrage.
Lorsque le march est alloti, le matre douvrage tablit une estimation pour chaque lot.
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Chapitre II. Types et prix des marchs
Section premire : Types de marchs
Article 6. Marchs-cadre
1. Par drogation aux dispositions de l' article 5 ci-dessus, il peut tre pass des marchs dits
"marchs-cadre" lorsque la quantification et le rythme d'excution d'une prestation, ayant
un caractre prvisible et permanent, ne peuvent tre entirement dtermins l'avance.
Les marchs-cadre ne portent que sur le minimum et le maximum des prestations, arrts
en valeur ou en quantit, susceptibles d'tre commands au cours d'une priode
dtermine n'excdant pas lanne en cours de leur passation. Ces minimum et maximum
doivent tre fixs par le matre d'ouvrage avant tout appel la concurrence ou toute
ngociation.
Le maximum des prestations ne peut tre suprieur deux fois le minimum. La ralisation
de ce minimum nest pas obligatoire.
2. Les marchs-cadre dterminent notamment les spcifications et le prix des prestations ou
les modalits de dtermination dudit prix.
3. Les marchs-cadre sont conclus pour une priode dtermine nexcdant pas lanne en
cours.
Les cahiers des prescriptions spciales affrents aux marchs-cadre comportent une clause
de tacite reconduction. Les marchs cadre sont reconduits tacitement danne en anne
dans la limite dune dure totale de trois (3) annes conscutives.
Toutefois, la dure totale du march cadre peut atteindre cinq (5) annes, pour les marchs-
cadre se rapportant :
- la location de longue dure des vhicules ;
- la location de matriel ddition
- la fourniture des logiciels informatiques
- la gestion des archives ;
- la maintenance des installations des rseaux deau, dlectricit et dassainissement ;
- les prestations de prlvements et danalyse des chantillons des eaux, des
combustibles et des huiles.
Sauf stipulation contraire des cahiers des prescriptions spciales, la dure du march-cadre
entre en vigueur deux mois au maximum aprs la date de notification de lapprobation du
march.
La non reconduction du march-cadre est prise l'initiative de l'une des deux parties au
march moyennant un pravis dont les conditions sont fixes par le cahier des prescriptions
spciales affrent au march. Elle donne lieu la rsiliation du march.
4. Pendant la dure du march-cadre, les quantits des prestations excuter et leur dlai
d'excution sont prciss pour chaque commande par le matre d'ouvrage en fonction des
besoins satisfaire.
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Si le march-cadre le prvoit, chacune des parties contractantes peut demander qu'il soit
procd une rvision des conditions dexcution du march. Dans ce cas, le cahier des
prescriptions spciales affrent au march-cadre prvoit les conditions qui peuvent faire
lobjet de ladite rvision. Cette rvision est introduite par avenant. Au cas o un accord
n'intervient pas sur cette rvision, le march est rsili.
5. Par drogation aux dispositions de lalina 3 du paragraphe 1 du prsent article, le minimum
ou le maximum des prestations raliser peuvent tre rajusts en diminution ou en
augmentation. Ce rajustement ne doit en aucun cas tre suprieur 10% du maximum des
prestations en cas d'augmentation de la quantit ou de la valeur desdites prestations, et
25% en cas de diminution de la valeur ou de la quantit des prestations. Les taux de 10% et
de 25% sont apprcier dans le cadre de la dure totale du march-cadre. Ce rajustement
est introduit par avenant.

6. La liste des prestations qui peuvent faire l'objet de marchs-cadre est annexe au
prsent rglement ( annexe n2). Elle peut tre modifie ou complte sur proposition de
lautorit comptente soumise laccord du Conseil dAdministration.
7. Lengagement comptable du march cadre porte, chaque anne, sur le montant maximum.
Toutefois, pour la premire anne, cet engagement peut, ventuellement, porter sur le
montant correspondant aux besoins satisfaire ou au prorata de la priode considre et ce
dans la limite des crdits de paiement disponibles pour lanne budgtaire en cours.
Pour la dernire anne, lengagement comptable du march doit porter sur le montant
correspondant aux besoins satisfaire ou au prorata de la priode restante pour atteindre la
dure totale dudit march-cadre, sans toutefois que le montant cumul des engagements
du march cadre ne puisse dpasser trois (3) fois le montant maximum.
En ce qui concerne les prestations figurant lalina 3 3 le montant cumul des
engagements du march cadre ne peut dpasser cinq (5) fois le montant maximum.
Lorsque lengagement comptable du montant du march cadre na pas t effectu au titre
dune anne, le march ne peut tre rengag lanne suivante. Le march est rsili.
Le matre d'ouvrage tablit, la fin de chaque anne budgtaire et la fin de la dernire
priode du march-cadre, un dcompte dfinitif hauteur du montant des prestations
ralises au titre de la priode considre.
Article 7. Marchs reconductibles
1. Il peut tre pass des marchs dits "marchs reconductibles" lorsque les quantits peuvent
tre dtermines, aussi exactement que possible, l'avance par le matre d'ouvrage et
prsentent un caractre prvisible, rptitif et permanent.
2. Les marchs reconductibles doivent dterminer notamment les spcifications, la
consistance, les modalits d'excution et le prix des prestations susceptibles d'tre ralises au
cours d'une priode n'excdant pas lanne en cours de leur passation.
3. Les marchs reconductibles sont conclus pour une priode dtermine nexcdant pas
lanne en cours. Les cahiers des prescriptions spciales comportent une clause de tacite
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reconduction. Les marchs reconductibles sont reconduits tacitement danne en anne dans
la limite dune dure totale de trois (3) annes conscutives.
La dure du march reconductible court compter de la date de commencement de
lexcution des prestations prvue par ordre de service.
La non reconduction du march reconductible est prise l'initiative de l'une des deux parties
au march moyennant un pravis dont les conditions sont fixes par le cahier des prescriptions
spciales affrent au march. Elle donne lieu la rsiliation du march.
4. Pendant la dure du march reconductible, les quantits des prestations excuter et leur
dlai d'excution sont prciss pour chaque commande par le matre d'ouvrage en fonction des
besoins satisfaire.
Si le march reconductible le prvoit, chacune des parties contractantes peut demander qu'il
soit procd une rvision des conditions dexcution du march. Dans ce cas, le march
reconductible prvoit les conditions qui peuvent faire lobjet de ladite rvision. Cette rvision
est introduite par avenant. Au cas o un accord n'interviendrait pas sur cette rvision, le
march est rsili.
Les prestations raliser dans le cadre du march reconductible peuvent faire lobjet de
modifications. Ces modifications sont effectues dans les conditions prvues au cahier des
clauses administratives et gnrales applicable la prestation objet du march reconductible.
5. La liste des prestations qui peuvent faire l'objet de marchs reconductibles est annexe au
prsent rglement ( annexe n3). Elle peut tre modifie ou complte sur proposition de
6. Lengagement comptable du march reconductible porte, chaque anne, sur le montant
total. Toutefois, pour la premire anne, cet engagement peut, ventuellement, porter sur le
montant correspondant aux besoins satisfaire ou au prorata de la priode considre et ce
dans la limite des crdits de paiement disponibles pour lanne budgtaire en cours.
Pour la dernire anne, lengagement correspond la priode restante pour atteindre la dure
totale du march reconductible.
Lorsque lengagement na pas eu lieu au titre dune anne, le march est rsili.
Le matre d'ouvrage tablit, la fin de chaque anne budgtaire et la fin de la dernire
priode du march reconductible, un dcompte dfinitif hauteur du montant des prestations
ralises au titre de la priode considre.
Article 8. Marchs tranches conditionnelles
Les marchs tranches conditionnelles sont des marchs pour lesquels il est prvu une tranche
ferme couverte par les crdits disponibles et que le titulaire est certain de raliser, et une ou
plusieurs tranches conditionnelles dont l'excution est subordonne d'une part, la
disponibilit des crdits et d'autre part la notification d'un ou plusieurs ordres de service
prescrivant son (ou leur) excution, dans les dlais prvus par le march.
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La tranche ferme et les tranche conditionnelles constituent chacune un ensemble de
prestations cohrent, autonome et fonctionnel.
Les marchs tranches conditionnelles portent sur la totalit de la prestation et dfinissent la
consistance, le prix et les modalits d'excution de chaque tranche.
Lorsque l'ordre de service affrent une ou plusieurs tranches conditionnelles n'a pu tre
donn dans les dlais prescrits, le titulaire peut sa demande :
- soit bnficier d'une indemnit d'attente si le march le prvoit et dans les conditions
quil dfinit ;
- soit renoncer la ralisation de la ou des tranches conditionnelles concernes.
La renonciation par le matre d'ouvrage raliser une ou plusieurs tranches conditionnelles est
notifie, par ordre de service, au titulaire. Dans ce cas, une indemnit dite indemnit de
ddit est accorde au titulaire, si le march le prvoit et dans les conditions quil dfinit.
Article 9. Marchs allotis
I Lallotissement
1. Les travaux, fournitures ou services peuvent faire l'objet d'un march unique ou d'un
march alloti.
Le matre d'ouvrage choisit entre ces deux modalits de ralisation des prestations en
fonction des avantages, financiers ou techniques qu'elles procurent ou lorsque
lallotissement est de nature encourager la participation des petites et moyennes
entreprises nationales.
Dans le cas o plusieurs lots sont attribus un mme concurrent, il peut tre pass avec ce
concurrent un seul march regroupant tous ces lots.
Le matre d'ouvrage peut le cas chant, limiter le nombre de lots pouvant tre attribus
un mme concurrent pour des raisons lies :
- la scurit de l'approvisionnement ;
- la capacit des prestataires raliser le march;
- au dlai dexcution.
- au lieu dexcution ou de livraison.
Le rglement de consultation, prvu l' article 18 ci-dessous, doit comporter cet gard
toutes prcisions utiles.
2. Pour lattribution des lots, le matre douvrage procde:
- soit louverture, lexamen des offres de chaque lot et lattribution des lots, lot par
lot, dans lordre de leur numration dans le dossier dappel doffres;
- soit louverture et lexamen de lensemble des offres et lattribution des lots sur la
base de la meilleure combinaison des offres permettant au matre douvrage de retenir
loffre globale la plus avantageuse pour lensemble des lots.
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A cet effet, le rglement de consultation prvu l article 18 ci-dessous prcise le mode
dattribution des lots retenus.
Les offres de remise sur le prix prsentes par les concurrents en fonction du nombre de lots
susceptibles de leur tre attribus sont prises en considration.
3. Au sens du prsent article, on entend par lot :
- en ce qui concerne les fournitures : un article, un ensemble d'articles, d'objets ou de
marchandises de mme nature et prsentant un caractre homogne semblable ou
complmentaire ;
- en ce qui concerne les travaux et les services : partie de la prestation raliser, corps
d'tat ou groupe de prestations appartenant un ensemble plus ou moins homogne,
prsentant des caractristiques techniques semblables ou complmentaires.
4. Si les marchs concernant un ou plusieurs lots nont pu tre attribus, il peut tre engag
une nouvelle procdure pour les lots restants.

II- Prestations multi attributaires
En raison de limportance instantane ou exceptionnelle de certaines commandes, quun seul
fournisseur ne peut assurer un instant donn, lONEE peut excuter des prestations dites
"multi - attributaires" ayant pour objet la conclusion de marchs avec diffrents prestataires,
sous rserve que ces marchs fixent expressment les conditions dans lesquelles les
commandes seront attribues aux titulaires.
Le dossier de consultation peut prvoir une disposition permettant l'Office de demander aux
soumissionnaires retenus de s'aligner sur le prix du soumissionnaire moins-disant, selon les
modalits expressment prvues par ledit dossier.
Le dossier de consultation indique le nombre de titulaires retenir.
Les commandes seront rparties sur les titulaires selon les modalits expressment prvues par
le march.
La liste des prestations qui peuvent faire l'objet de prestations multi-attributaires est annexe
au prsent rglement ( annexe n4). Elle peut tre modifie ou complte sur proposition de
Article 10. Marchs de conception-ralisation
Le march de conception-ralisation est un march unique pass avec un prestataire ou un
groupement de prestataires et qui porte la fois sur la conception du projet et lexcution des
travaux, ou sur la conception, la fourniture et la ralisation dune installation complte.
Lorsque la ralisation de projets dinfrastructure dun type spcifique ou des prestations
particulires ncessitent des procds spciaux et des processus de fabrication troitement
intgrs et exigeant ds le dpart lassociation du concepteur et du ralisateur de la prestation,
le matre douvrage peut recourir des marchs de conception-ralisation.
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Le matre douvrage assure un contrle du respect des engagements du titulaire et de suivi de
la bonne excution des prestations objet du march. Le march de conception-ralisation
prcise la priodicit et les modes de ce contrle.
La liste des prestations qui peuvent faire l'objet de marchs de conception-ralisation est
annexe au prsent rglement ( annexe n5). Elle peut tre modifie ou complte sur
Section II : Prix des marchs
Article 11. Nature et modalit de dfinition des prix
Le march peut tre prix global, prix unitaires, prix mixtes ou prix au pourcentage.
1. March prix global
Le march prix global est celui dans lequel un ou plusieurs prix forfaitaires couvrent et
rmunrent lensemble des prestations qui font lobjet du march. Ces prix forfaitaires sont
calculs, sil y a lieu, sur la base de la dcomposition du montant de chaque prix forfaitaire. Le
montant global du march est calcul par addition des diffrents prix forfaitaires indiqus.
Lorsque le prix dun march est unique et forfaitaire, il est appel global et forfaitaire. Les
sommes dues au titre du march sont calcules par application des prix forfaitaires rellement
excuts conformment au march.
2. March prix unitaires
Le march prix unitaires est celui dans lequel les prestations sont dcomposes, sur la base
d'un dtail estimatif tabli par le matre d'ouvrage, en diffrents postes avec indication pour
chacun d'eux du prix unitaire propos.
Les sommes dues au titre du march sont calcules par application des prix unitaires aux
quantits rellement excutes conformment au march.
3. March prix mixtes
Le march est dit prix mixtes lorsqu'il comprend des prestations rmunres en partie sur la
base d'un prix global et en partie sur la base de prix unitaires, dans ce cas le rglement
s'effectue tel que prvu aux paragraphes 1 et 2 du prsent article.
4. Marchs prix au pourcentage
Le march est dit prix au pourcentage lorsque le prix de la prestation est fix par un taux
appliquer au montant hors taxes des travaux rellement excuts et rgulirement constats
et sans inclure le montant dcoulant de la rvision des prix, les indemnits et pnalits
ventuelles. Cette forme de prix nest applicable que pour les prestations architecturales
conformment aux dispositions du chapitre V du prsent rglement.
Article 12. Caractre des prix
Le prix du march comprend le bnfice et tous droits, impts, taxes, frais gnraux, faux frais
et dune faon gnrale toutes les dpenses qui sont la consquence ncessaire et directe de la
prestation objet du march jusquau lieu dexcution de ladite prestation. Toutefois, le matre
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douvrage peut prvoir, dans le cahier des prescriptions spciales, de prendre en charge les
frais de ddouanement et/ou de transport.
Les prix des marchs sont fermes, rvisables ou provisoires.
1. March prix ferme :
Le prix du march est ferme lorsqu'il ne peut tre modifi pendant le dlai de son excution.
Si le taux de la taxe sur la valeur ajoute est modifi postrieurement la date limite de remise
des offres, le matre d'ouvrage rpercute cette modification sur le prix de rglement.
Pour les marchs portant sur l'acquisition de produits ou services dont les prix sont
rglements, le matre d'ouvrage rpercute la diffrence rsultant de la modification des prix
desdits produits ou services intervenue entre la date de remise des offres et la date de livraison
sur le prix de rglement prvu au march.
Les marchs de fournitures et de services autres que les tudes sont passs prix fermes.
Les marchs de travaux et dtudes dont le dlai dexcution est infrieur quatre (4) mois
sont passs prix ferme.
Toutefois, pour la fourniture de produits base de matires premires, telles que lacier, le
cuivre, le zinc, le ciment, ltain, laluminium, le plomb, le polystyrne, marques par une forte
volatilit des prix, lajustement de ces prix peut tre accepte si le cahier des prescriptions
spciales le prvoit.
Cet ajustement ne pourra tre envisag que pour les livraisons faites aprs un dlai de 12 mois
partir de la date de notification de lapprobation du march condition que la variation des
prix des matires premires soit notifie par une source ministrielle ou professionnelle
reconnue.
2. March prix rvisable :
Le prix du march est rvisable lorsqu'il peut tre modifi en raison des variations
conomiques en cours d'excution de la prestation.
Les marchs de travaux dont le dlai dexcution est suprieur ou gal quatre (4) mois, le
matre douvrage peut prvoir que les prix soient rvisables.
Les marchs dtudes dont le dlai dexcution est suprieur ou gal quatre (4) mois, le
matre douvrage peut prvoir que les prix soient rvisables.
Les rgles et conditions de rvision des prix sont fixes par arrt du Chef de Gouvernement
vis par le ministre charg des finances. Les cahiers des charges indiquent expressment les
modalits de la rvision et la date de son exigibilit.
3. March prix provisoire :
Le march est pass prix provisoire lorsque l'excution de la prestation doit tre commence
alors que toutes les conditions indispensables la dtermination d'un prix initial dfinitif ne
sont pas runies en raison de son caractre urgent. Le march ne peut tre pass prix
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provisoire que dans le cas prvu lalina 5 du paragraphe II de l article 86 ci-dessous et dans
les conditions prvues au paragraphe b) de l article 87 ci-dessous.
Chapitre III. Formes des marchs et modes de leur passation
Article 13. Forme et contenu des marchs
A. - Les marchs sont des contrats crits dont les cahiers des charges prcisent les conditions
de leur passation et de leur excution. Les cahiers des charges comprennent les cahiers des
clauses administratives gnrales (CCAG), les cahiers des prescriptions communes (CPC) et les
cahiers des prescriptions spciales (CPS).
1. Les cahiers des clauses administratives gnrales fixent les dispositions administratives
applicables tous les marchs de travaux, fournitures ou services ou une catgorie
particulire de ces marchs. Ces cahiers sont approuvs par dcision du Conseil
dAdministration.
Si un march comporte plusieurs catgories de prestations, le cahier des clauses
administratives gnrales applicable est celui correspondant la catgorie prpondrante de
ces prestations.
En cas d'absence d'un cahier des clauses administratives gnrales propre aux prestations objet
du march, celui-ci est rgi par l'un des cahiers des clauses administratives gnrales en
vigueur le plus adapt en procdant aux ajustements ncessaires.
En attendant la mise en place de CCAG propres aux marchs de lOffice, celui ci applique ceux
rgissant les marchs de lEtat.
2- Les cahiers des prescriptions communes fixent essentiellement les dispositions techniques
applicables tous les marchs portant sur une mme nature de travaux, de fournitures ou de
services.
Les cahiers des prescriptions communes peuvent cependant :
- contenir, dans le respect des prescriptions du cahier des clauses administratives gnrales,
toutes prescriptions communes, autres que techniques, tous les marchs de la catgorie
laquelle ils sont applicables ou au dpartement ministriel ou service qu'ils concernent ;
- dterminer, en particulier, les clauses financires communes qui concernent la nature des
prestations, notamment la dfinition des prix et les formules de rvision des prix, et ce
conformment la rglementation en vigueur.
Ces cahiers sont approuvs par dcision de lautorit comptente.
3- Les cahiers des prescriptions spciales fixent les clauses propres chaque march et
comportent la rfrence aux textes gnraux applicables et l'indication des articles des cahiers
des prescriptions communes et, le cas chant, de ceux des cahiers des clauses administratives
gnrales auxquels il est ventuellement drog en vertu des dispositions desdits cahiers sans
toutefois, reprendre les clauses du cahier des clauses administratives gnrales ou du cahier des
prescriptions communes auxquelles ils ne drogent pas.
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Les cahiers des prescriptions spciales sont signs par le matre douvrage avant le lancement
de la procdure de passation du march. Cette signature prend la forme dune signature
scanne ou lectronique pour le cahier des prescriptions spciales publi dans le portail des
marchs publics.
B Les cahiers des prescriptions spciales doivent contenir, au moins les mentions suivantes :
a) le mode de passation ;
b) la rfrence expresse aux alinas, paragraphes et articles du prsent rglement en vertu
desquels le march est pass ;
c) l'indication des parties contractantes, les noms et qualits des signataires agissant au
nom du matre d'ouvrage et du cocontractant ;
d) l'objet et la consistance des prestations avec indication de la ou des prfectures ou
provinces ou localits du lieu d'excution des prestations ;
e) l'numration par ordre de priorit des pices incorpores au march ;
f) le prix, sous rserve des dispositions concernant les marchs prix provisoires;
g) le dlai d'excution ou la date d'achvement du march ;
h) les conditions de rception et, ventuellement, de livraison des prestations ;
i) les conditions de rglement conformment la rglementation en vigueur ;
j) les clauses de nantissement;
k) les conditions de rsiliation ;
l) l'approbation du march par l'autorit comptente ;
Les cahiers des prescriptions spciales doivent contenir galement les autres mentions
obligatoires prvues par les cahiers des clauses administratives gnrales.
En outre, les cahiers des prescriptions spciales peuvent comporter, selon les cas, une clause
relative la compensation industrielle et ce dans le respect des engagements internationaux
du Royaume du Maroc.
C - Les engagements rciproques que les marchs constatent sont conclus sur la base de l'acte
d'engagement souscrit par l'attributaire du march et sur la base du cahier des prescriptions
spciales.
Article 14. Publication des programmes prvisionnels
Le matre d'ouvrage est tenu de publier au dbut de chaque anne budgtaire et au plus tard
avant la fin du premier trimestre, dans le portail des marchs publics, le programme
prvisionnel des marchs quil compte passer au titre de lanne considre. Il peut galement
procder sa publication dans des journaux diffusion nationale et par tout autre moyen de
publication notamment par voie lectronique. Toutefois, le matre douvrage est tenu de
publier un avis, dans au moins un journal diffusion nationale, informant que le programme
prvisionnel des marchs est publi au niveau du portail des marchs publics.
Le matre douvrage doit afficher le programme prvisionnel des marchs dans ses locaux
pendant une dure de trente (30) jours ouvrables au moins.
Des programmes prvisionnels modificatifs ou complmentaires peuvent tre publis
ultrieurement cette date, en cas de besoin dans les conditions prvues ci-dessus.
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Le programme prvisionnel doit contenir notamment, lindication de lobjet de lappel la
concurrence, la nature de la prestation, le lieu dexcution, le mode de passation envisag et la
priode prvisionnelle de la publication de lavis dappel la concurrence des marchs que le
maitre douvrage envisage de lancer au titre de l'anne budgtaire considre.
Article 15. Appel manifestation dintrt
Lappel manifestation dintrt a pour objet de permettre au matre douvrage didentifier
pralablement au lancement dun appel la concurrence, les concurrents potentiels.
Lorsque le matre douvrage dcide de recourir la procdure dappel manifestation
dintrt, celui-ci fait lobjet dun avis publi dans un journal diffusion nationale au moins et
dans le portail des marchs publics pendant un dlai fix par le matre douvrage.
Lavis dappel manifestation dintrt fait connatre notamment :
- lobjet de la prestation raliser;
- les pices produire par les concurrents ;
- le lieu de retrait des dossiers ;
- le lieu de rception des candidatures;
- la date limite de la rception des candidatures.
Lappel manifestation dintrt ne peut avoir pour effet de limiter le nombre de concurrents.
Lappel manifestation dintrt nouvre aucun droit aux concurrents potentiels et ne justifie
pas le recours la procdure ngocie ni lappel doffres restreint moins que les conditions
de recours ces procdures soient remplies.
Article 16. Modes de passation des marchs
1- A lexception des prestations architecturales rgies par les dispositions du chapitre V ci-
dessous, les marchs de travaux, fournitures et services, sont passs par appel d'offres,
concours ou la procdure ngocie.
L'appel d'offres peut tre ouvert ou restreint. Il est dit "ouvert" lorsque tout concurrent peut
obtenir le dossier de consultation et prsenter sa candidature. Il est dit "restreint" lorsque seuls
peuvent remettre des offres, les concurrents que le matre d'ouvrage a dcid de consulter.
L'appel d'offres est dit "avec prslection" lorsque seuls sont autoriss prsenter des offres,
aprs avis d'une commission d'admission, les concurrents prsentant les capacits suffisantes,
notamment du point de vue technique et financier.
Le concours met en comptition des concurrents, sur la base dun programme, pour la
ralisation dune prestation ncessitant des recherches particulires d'ordre technique,
esthtique ou financier.
La procdure ngocie permet au matre d'ouvrage de ngocier les conditions du march avec
un ou plusieurs concurrents dans les conditions prvues la section III du chapitre IV du
prsent rglement.
2- Par drogation aux dispositions du paragraphe 1 ci-dessus, et dans les conditions fixes
l' article 88 ci-dessous, il peut tre procd l'excution de prestations sur bons de commande.
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Chapitre IV. Procdures de passation des marchs publics
Section premire : Appel d'offres
Sous-section premire : Appel d'offres ouvert ou restreint
Article 17. Principes et modalits
1. L'appel d'offres ouvert ou restreint obit aux principes suivants :
a) Un appel la concurrence ;
b) L'ouverture des plis en sance publique.
c) L'examen des offres par une commission d'appel d'offres ;
d) Le choix par la commission d'appel d'offres de l'offre la plus avantageuse proposer au
matre d'ouvrage ;
e) L'obligation pour le matre d'ouvrage qui procde l'appel d'offres de communiquer aux
membres de la commission d'appel d'offres le montant de l'estimation prvue l' article 5 ci-
dessus. Cette communication doit tre faite dans les conditions prvues l' article 36 ci-
dessous.
2. Il ne peut tre pass de marchs sur appel d'offres restreint que pour les prestations qui ne
peuvent tre excutes que par un nombre limit d'entrepreneurs, fournisseurs ou
prestataires de services, en raison de leur nature, de leur particularit, de l'importance des
comptences et des ressources mobiliser, des moyens et de l'outillage utiliser et dont le
montant est infrieur ou gal deux millions (2.000.000) de dirhams toutes taxes comprises.
Le matre douvrage doit consulter au moins trois (3) concurrents susceptibles de rpondre au
mieux aux besoins satisfaire.
Le recours lappel doffres restreint donne lieu ltablissement par lautorit comptente
dun certificat administratif explicitant les raisons qui ont conduit au choix de cette procdure.
3. L'appel d'offres peut tre au "rabais ou majoration" ou "sur offres de prix".
Pour les appels d'offres dits "au rabais ou majoration", les concurrents souscrivent
l'engagement d'effectuer les travaux ou les services ou de livrer les fournitures dont
l'estimation est faite par le matre d'ouvrage, moyennant un rabais (ou une majoration)
exprim en pourcentage.
Pour les appels d'offres sur "offres de prix", le dossier d'appel d'offres ne donne d'indication
aux concurrents que sur la nature, lestimation globale, l'importance des travaux, fournitures
ou services et pour lesquels les concurrents proposent les prix et en arrtent le montant.
Article 18. Rglement de consultation
I- Le rglement de consultation est un document qui dtermine les conditions de prsentation
des offres et les modalits dattribution des marchs.
Tout appel d'offres fait l'objet d'un rglement de consultation tabli par le matre d'ouvrage. Le
rglement de consultation mentionne notamment :
1- La liste des pices fournir par les concurrents conformment l' article 27 ci-dessous;
2- Les critres d'admissibilit des concurrents et dattribution du march. Ces critres
doivent tre objectifs, non discriminatoires et non disproportionns par rapport la
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consistance des prestations et doivent avoir un lien direct avec l'objet du march conclure.
Les critres dadmissibilit des concurrents peuvent tre assortis de coefficients de
pondration. Cette pondration ne doit en aucun cas tre un moyen pour restreindre la
concurrence.
a- Pour les marchs de travaux :
les critres dadmissibilit des concurrents prennent en compte notamment :
- les garanties et capacits juridiques, techniques et financires ;
- les rfrences professionnelles des concurrents, le cas chant.
Ces critres sont apprcis en fonction des lments et documents contenus dans les dossiers
administratifs, techniques et additifs, le cas chant.
Lorsque la prsentation dune offre technique est exige, ces critres dadmissibilit peuvent
tre complts notamment par:
- les moyens humains et matriels affecter au chantier ;
- lexprience spcifique et le profil du personnel par rapport la nature des
prestations
- le planning de ralisation propos ;
- les mthodes et procds de construction ;
- les qualits esthtiques et fonctionnelles de la prestation;
- les performances lies la protection de l'environnement;
- le dveloppement des nergies renouvelables et de lefficacit nergtique.
Pour lattribution du march, le seul critre prendre en considration, aprs admission
des concurrents, est le prix propos. Toutefois, pour les travaux induisant un cot
dexploitation et/ou de maintenance, le critre cot dexploitation et/ou de
maintenance peut tre pris en considration. Dans ce cas, lattribution du march se fait
sur la base du prix global combinant le prix dacquisition et lvaluation montaire du cot
dexploitation et/ou de maintenance pendant une dure dtermine.
b- Pour les marchs de fournitures :
Lorsque la prsentation dune offre technique est exige, les critres dadmissibilit peuvent
tre complts notamment par:
- les qualits fonctionnelles de la fourniture;
- les garanties offertes ;
- le service aprs-vente ;
- les moyens humains et matriels mettre en uvre pour la ralisation de la prestation;
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- le dveloppement des nergies renouvelables et lefficacit nergtique.
Pour lattribution du march, Le seul critre prendre en considration, aprs admission
des concurrents, est le prix propos. Toutefois, pour les fournitures induisant un cot
dutilisation et/ou de maintenance, le critre cot dutilisation et/ou maintenance
peut tre pris en considration. Dans ce cas, lattribution du march se fait sur la base du
prix global combinant le prix dacquisition et lvaluation montaire du cot dutilisation
et/ou de maintenance pendant une dure dtermine.
c- Pour les marchs de services :
Lorsque la prsentation dune offre technique est exige, les critres dadmissibilit peuvent
tre complts, selon le cas, notamment par:
- la mthodologie propose ;
- les moyens humains et matriels mettre en uvre pour la ralisation de la
prestation ;
- le chronogramme daffectation des ressources humaines;
- le caractre innovant de l'offre ;
- la qualit de l'assistance technique ;
- le degr de transfert de comptences et de connaissances;
- lexprience spcifique et le profil du personnel par rapport la nature des
prestations ;
- les performances lies la protection de l'environnement ;
- le dveloppement des nergies renouvelables et lefficacit nergtique;
Pour lattribution du march, le seul critre dattribution prendre en considration,
aprs admission des concurrents, est le prix propos lorsque le march porte sur des
prestations autres que les tudes.
Pour les marchs dtudes, lattribution du march est effectue sur la base de loffre
conomiquement avantageuse dans les conditions prvues l article 137 ci-dessous.
3- La ou les monnaies convertibles dans lesquelles le prix des offres doit tre exprim, lorsque
le concurrent n'est pas install au Maroc. Dans ce cas, pour tre values et compares, les
montants des offres exprimes en monnaie trangre doivent tre convertis en dirham.
Cette conversion s'effectue sur la base du cours vendeur du dirham en vigueur, donn par Bank
Al-Maghrib, le premier jour ouvrable de la semaine prcdant celle du jour douverture des
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plis.
4- La ou les langues dans lesquelles doivent tre tablies les pices contenues dans les dossiers
et les offres prsentes par les concurrents.
Le rglement de consultation peut prvoir ventuellement :
- le nombre maximum des lots pouvant tre attribus un mme concurrent et le mode
dattribution des lots, conformment l' article 9 ci-dessus;
- les conditions dans lesquelles les variantes, par rapport la solution de base prvue dans le
cahier des prescriptions spciales, sont admises;
II - Le rglement de consultation est sign par le matre douvrage avant le lancement de la
procdure de passation du march. Cette signature prend la forme dune signature scanne ou
lectronique pour le rglement de consultation publi dans le portail des marchs publics.
Article 19. Dossier d'appel d'offres
1- Tout appel d'offres fait l'objet d'un dossier prpar par le matre d'ouvrage et qui doit
comprendre:
a) copie de l'avis d'appel d'offres ou de la circulaire, selon le cas;
b) un exemplaire du cahier des prescriptions spciales ;
c) les plans et les documents techniques, le cas chant;
d) le modle de l'acte d'engagement;
e) les modles du bordereau des prix et du dtail estimatif lorsqu'il s'agit d'un march
prix unitaires ;
f) le modle du bordereau des prix pour approvisionnements, lorsquil est prvu par le
cahier de prescriptions spciales ;
g) pour les marchs prix global, le modle de la dcomposition du montant global par
poste avec indication ou non des quantits forfaitaires;
h) le modle du cadre du sous-dtail des prix le cas chant ;
i) le modle de la dclaration sur l'honneur;
j) le rglement de consultation prvu l' article 18 ci-dessus.
2- Le matre d'ouvrage fait parvenir aux membres de la commission d'appel d'offres le dossier
d'appel d'offres au moins huit (8) jours ouvrables avant la publication de lavis dappel doffres
dans le portail des marchs publics ou l'envoi dudit avis pour publication ou lenvoi de la lettre
circulaire aux concurrents.
Les membres de la commission dappel doffres disposent d'un dlai de huit (8) jours ouvrables
compter de la date rception du dossier dappel doffres pour faire part au matre d'ouvrage
de leurs observations ventuelles.
3- Les dossiers d'appel d'offres doivent tre disponibles avant la publication de l'avis d'appel
d'offres et mis la disposition des concurrents ds la premire parution de lavis dans lun des
supports de publication prvus l article 20 ci-dessous et jusqu' la date limite de remise des
offres.
Les dossiers d'appel d'offres sont tlchargeables partir du portail des marchs publics.
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4- Les noms des concurrents ayant procd au retrait ou au tlchargement du dossier de
l'appel d'offres avec l'indication de l'heure et de la date du retrait ou du tlchargement sont
inscrits dans un registre spcial tenu par le matre douvrage.
5- Les dossiers de l'appel d'offres sont remis gratuitement aux concurrents l'exception des
plans et documents techniques dont la reproduction ncessite un matriel technique
spcifique. La rmunration relative la remise de ces plans et documents techniques est fixe
par arrt du ministre charg des finances.
6- Lorsque pour une raison quelconque, le dossier d'appel d'offres n'est pas remis au
concurrent ou son reprsentant qui s'est prsent au lieu indiqu dans l'avis d'appel d'offres,
le matre d'ouvrage lui dlivre, le mme jour, une attestation exposant le motif de la non
remise du dossier et indiquant le jour prvu pour son retrait permettant au concurrent la
prparation de son dossier. Une copie de ladite attestation est conserve dans le dossier du
march.
En cas de non remise du dossier au jour fix dans l'attestation qui lui a t dlivre, le
concurrent peut saisir, par lettre recommande avec accus de rception, l'autorit dont relve
le matre d'ouvrage concern pour lui exposer les circonstances de prsentation de sa
demande pour l'obtention d'un dossier et la rponse qui lui a t faite.
Lorsque le bien fond de la requte est tabli, ladite autorit ordonne au matre d'ouvrage la
remise immdiate du dossier d'appel d'offres au requrant et le report de la date d'ouverture
des plis pour une priode permettant au requrant de disposer du dlai rglementaire requis
pour la publication de lavis dappel doffres compter de la date de remise du dossier dappel
doffres.
Lavis de report est publi dans deux journaux diffusion nationale choisis par le matre
d'ouvrage, dont l'un est en langue arabe et l'autre en langue trangre. Il est galement publi
dans le portail des marchs publics.
7- Exceptionnellement, le matre d'ouvrage peut introduire des modifications dans le dossier
d'appel d'offres sans changer l'objet du march. Ces modifications sont communiques tous
les concurrents ayant retir ou ayant tlcharg ledit dossier, et introduites dans les dossiers
mis la disposition des autres concurrents.
Ces modifications peuvent intervenir tout moment l'intrieur du dlai initial de publicit.
Lorsque les modifications ncessitent la publication d'un avis rectificatif, celui-ci est publi
conformment aux dispositions de lalina 1 du paragraphe I-2 de l' article 20 ci-dessous. Dans
ce cas, la sance d'ouverture des plis ne peut tre tenue que dans un dlai minimum de dix (10)
jours ouvrables compter du lendemain de la date de la dernire publication de lavis
rectificatif au portail des marchs publics et dans le journal paru le deuxime, sans que la date
de la nouvelle sance ne soit antrieure celle prvue par lavis de publicit initial.
Dans tous les cas, le dlai de publicit prvu lalina 3 du paragraphe I-2 de l' article 20 ci-
dessous doit tre respect.
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Les concurrents ayant retir ou tlcharg les dossiers dappel doffres doivent tre informs
des modifications prvues ci-dessus ainsi que de la nouvelle date douverture des plis, le cas
chant.
Lavis rectificatif intervient dans les cas suivants :
- lorsque le matre d'ouvrage dcide d'introduire des modifications dans le dossier d'appel
d'offres qui ncessitent un dlai supplmentaire pour la prparation des offres ;
- lorsqu'il s'agit de redresser des erreurs manifestes constates dans l'avis publi ;
- lorsque, aprs publication de l'avis, le matre d'ouvrage constate que le dlai qui court entre
la date de publication de lavis et la date de la sance d'ouverture des plis n'est pas
conforme au dlai de publicit rglementaire.
8- Lorsquun concurrent estime que le dlai prvu par lavis de publicit pour la prparation des
offres nest pas suffisant compte tenu de la complexit des prestations objet du march, il
peut, au cours de la premire moiti du dlai de publicit, demander au matre douvrage, par
courrier port avec accus de rception, par fax confirm ou par courrier lectronique
confirm, le report de la date de la sance douverture des plis. La lettre du concurrent doit
comporter tous les lments permettant au matre douvrage dapprcier sa demande de
report.
Si le matre douvrage reconnat le bien fond de la demande du concurrent, il peut procder
au report de la date de la sance douverture des plis. Le report, dont la dure est laisse
lapprciation du matre douvrage, fait lobjet dun avis rectificatif. Cet avis est publi dans le
portail des marchs publics et dans deux journaux diffusion nationale au moins choisis par le
matre d'ouvrage, dont l'un est en langue arabe et l'autre en langue trangre.
Dans ce cas, le report de la date de la sance douverture des plis, ne peut tre effectu quune
seule fois quelque soit le concurrent qui le demande.
Le matre douvrage informe de ce report les concurrents ayant retir ou tlcharg les
dossiers dappel doffres.
Article 20. Publicit de l'appel d'offres
I. - Appel d'offres ouvert
1. Lappel d'offres ouvert doit faire l'objet d'un avis qui fait connatre :
a) l'objet de l'appel d'offres avec indication, le cas chant, du lieu d'excution ;
b) le matre douvrage qui procde l'appel d'offres ;
c) le (ou les) bureau (x) et l'adresse du matre d'ouvrage o l'on peut retirer le dossier d'appel
d'offres;
d) le bureau et l'adresse du matre d'ouvrage o les offres sont dposes ou adresses ;
e) le lieu, le jour et l'heure fixs pour la tenue de la sance d'ouverture des plis en prcisant
que les concurrents peuvent remettre directement leurs plis au prsident de la commission
d'appel d'offres l'ouverture de la sance ;
f) la rfrence larticle du rglement de la consultation qui prvoit la liste des pices
justificatives que tout concurrent doit fournir ;
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g) le montant en valeur du cautionnement provisoire, lorsque ledit cautionnement est exig ;
h) lestimation du cot des prestations tablie par le matre douvrage ;
i) ventuellement, le lieu, le jour et l'heure limites pour la rception des chantillons,
prospectus et notices, dans les conditions prvues l' article 34 ci-dessous ;
j) la date de la runion ou de la visite des lieux que le matre d'ouvrage envisage d'organiser
l'intention des concurrents, le cas chant. Cette date doit se situer au cours du deuxime
tiers du dlai qui court entre la date de publication de l'avis dans le portail des marchs
publics et la date prvue pour l'ouverture des plis ;
k) le cas chant, l'adresse lectronique du site utilis pour la publication de l'avis d'appel
d'offres;
l) le prix dacquisition des plans et/ou des documents techniques, le cas chant.
2. L'avis d'appel d'offres ouvert est publi dans le portail des marchs publics et dans deux
journaux diffusion nationale au moins choisis par le matre d'ouvrage, dont l'un est en langue
arabe et l'autre en langue trangre. Lavis dappel doffres ouvert est publi dans la langue de
publication de chacun des journaux.
Il peut tre paralllement port la connaissance des concurrents ventuels et, le cas chant,
des organismes professionnels, par publication dans le Bulletin officiel des annonces lgales,
judiciaires et administratives, par des publications spcialises ou par tout autre moyen de
publicit notamment par voie lectronique.
Le dlai de publicit de lavis dappel doffres ouvert dans les journaux et dans le portail des
marchs publics est de vingt et un (21) jours au moins avant la date fixe pour la sance
douverture des plis. Ce dlai court partir du lendemain de la date de publication de lavis au
portail des marchs publics et de la date de publication dans le journal paru le deuxime.
Le dlai de vingt et un (21) jours prvu ci-dessus est port quarante (40) jours au moins pour:
- les marchs de travaux dont le montant estim est gal ou suprieur soixante trois
millions (63.000.000) de dirhams hors taxes ;
- les marchs de fournitures et services dont le montant estim est gal ou suprieur huit
millions sept cents mille (8.700.000) dirhams hors taxes;
Ces seuils peuvent tre modifis par arrt du ministre charg des finances aprs avis de la
commission des marchs.
Lorsque le march est alloti, les seuils mentionns ci-dessus sont apprcis au titre du montant
cumul de lensemble des lots composant la prestation.
II. - Appel d'offres restreint
L'appel d'offres restreint fait l'objet d'une lettre circulaire adresse en recommand avec
accus de rception le mme jour tous les concurrents que le matre d'ouvrage dcide de
consulter.
Cette lettre circulaire, qui est publie au portail des marchs publics, contient les indications
suivantes :
a. l'objet de l'appel d'offres avec indication du lieu d'excution ;
b. le matre douvrage qui procde l'appel d'offres ;
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c. le (ou les) bureau (x) et l'adresse du matre d'ouvrage o l'on peut retirer le dossier
d'appel d'offres;
d. le bureau et l'adresse du matre d'ouvrage o les offres sont dposes ou adresses ;
e. le lieu, le jour et l'heure fixs pour la tenue de la sance publique d'ouverture des plis en
prcisant que les concurrents peuvent remettre directement leurs plis au prsident de la
commission d'appel d'offres l'ouverture de la sance ;
f. la rfrence larticle du rglement de consultation qui prvoit la liste des pices
justificatives que tout concurrent doit fournir ;
g. le montant en valeur du cautionnement provisoire, lorsque ledit cautionnement est
exig ;
h. lestimation du cot des prestations tablie par le matre douvrage ;
i. ventuellement, le lieu, le jour et l'heure limites pour la rception des chantillons,
prospectus et notices, dans les conditions prvues l' article 34 ci-dessous ;
j. la date de la runion ou de la visite des lieux que le matre d'ouvrage envisage d'organiser
l'intention des concurrents, le cas chant. Cette date doit se situer au cours du
deuxime tiers du dlai qui court entre la date de publication de la lettre circulaire dans le
portail des marchs publics et la date prvue pour l'ouverture des plis ;
k. le prix dacquisition des plans et/ou des documents techniques, le cas chant.
L'envoi de la lettre circulaire prcite doit tre effectu quinze (15) jours au moins avant la date
prvue pour la sance d'ouverture des plis. Ce dlai court partir du lendemain de la date
d'envoi de la lettre circulaire.
Article 21. Cautionnement provisoire
Le cahier des prescriptions spciales dtermine l'importance des garanties pcuniaires
produire par chaque concurrent, titre de cautionnement provisoire dans les conditions fixes
par les textes lgislatifs et rglementaires en vigueur.
Le montant du cautionnement provisoire doit tre exprim en valeur et non en pourcentage du
montant de l'acte d'engagement.
Le cautionnement provisoire restera acquis lONEE dans les cas suivants :
a. Si le soumissionnaire retire son offre pendant la priode de sa validit;
b. Si un membre dun groupement se dsiste pendant la priode de validit de son offre ;
c. Si la dclaration sur lhonneur du soumissionnaire savre inexacte, par la production de
faux renseignements ou pices falsifies, ou autres ;
d. Si le soumissionnaire ayant prsent loffre la plus avantageuse ne produit pas, dans le
dlai prescrit, les pices du dossier administratif;
e. Si le soumissionnaire naccepte pas les corrections porter lacte dengagement
conformment l article 40 ci-dessous ;
f. Si le soumissionnaire modifie son offre financire, sauf si les modifications sont
autorises dans le cas o les incidences financires, pour les marchs de conception-
ralisation, sont prvues et hormis les corrections effectues par la commission et
confirmes par le soumissionnaire ;
g. Si lattributaire se dsiste pendant le dlai de validit de son offre ;
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h. Si le titulaire ne produit pas le cautionnement dfinitif, dans le dlai rglementaire.
Article 22. Information et demande dclaircissements
Tout concurrent peut demander au matre d'ouvrage, par courrier port avec accus de
rception, par lettre recommande avec accus de rception, par fax confirm ou par voie
lectronique de lui fournir des claircissements ou renseignements concernant l'appel d'offres
ou les documents y affrents. Cette demande n'est recevable que si elle parvient au matre
d'ouvrage au moins sept (7) jours avant la date prvue pour la sance d'ouverture des plis.
Le matre douvrage doit rpondre toute demande dinformation ou dclaircissement reue
dans le dlai prvu ci-dessus.
Tout claircissement ou renseignement, fourni par le matre d'ouvrage un concurrent la
demande de ce dernier, doit tre communiqu le mme jour et dans les mmes conditions aux
autres concurrents ayant retir ou ayant tlcharg le dossier d'appel d'offres et ce par lettre
recommande avec accus de rception, par fax confirm ou par voie lectronique. Il est
galement mis la disposition de tout autre concurrent dans le portail des marchs publics et
communiqu aux membres de la commission d'appel d'offres.
Les claircissements ou renseignements fournis par le matre d'ouvrage doivent tre
communiqus au demandeur et aux autres concurrents dans les sept (7) jours suivant la date
de rception de la demande dinformation ou dclaircissement du concurrent. Toutefois,
lorsque ladite demande intervient entre le dixime et le septime jour prcdant la date
prvue pour la sance douverture des plis la rponse doit intervenir au plus tard trois (3) jours
avant la date prvue pour la sance d'ouverture des plis,
Article 23. Runions ou visites des lieux
Le matre douvrage peut prvoir une runion ou une visite des lieux dans les conditions
prvues au j) du paragraphe I-1 et au i) du II de l article 20 ci-dessus.
Lorsqu'il est procd une runion ou visite des lieux vise lalina j) du paragraphe I-1 et au
j) du II de l' article 20 ci-dessus, le matre d'ouvrage dresse un procs-verbal mentionnant les
demandes d'claircissement et les rponses formules lors de cette runion ou visite. Ce
procs-verbal est publi dans le portail des marchs publics et communiqu l'ensemble des
concurrents ainsi qu'aux membres de la commission d'appel d'offres et ce par lettre
recommande avec accus de rception, par fax confirm ou par tout autre moyen de
communication donnant date certaine.
Les concurrents qui n'ont pas assist la runion ou qui n'ont pas particip la visite des lieux
ne sont pas admis lever de rclamation sur le droulement de la runion ou de la visite des
lieux tels que relats dans le procs verbal qui leur a t communiqu ou mis leur disposition
par le matre d'ouvrage.
Article 24. Conditions requises des concurrents
Peuvent valablement participer et tre attributaires des marchs publics, dans le cadre des
procdures prvues par le prsent rglement, les personnes physiques ou morales, qui :
- justifient des capacits juridiques, techniques et financires requises ;
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- sont en situation fiscale rgulire, pour avoir souscrit leurs dclarations et rgl les
sommes exigibles dment dfinitives ou, dfaut de rglement, constitu des garanties
juges suffisantes par le comptable charg du recouvrement, et ce conformment la
lgislation en vigueur en matire de recouvrement ;
- sont affilies la Caisse Nationale de Scurit Sociale ou un rgime particulier de
prvoyance sociale, et souscrivent de manire rgulire leurs dclarations de salaires et
sont en situation rgulire auprs de ces organismes.
Ne sont pas admises participer aux appels d'offres :
- les personnes en liquidation judiciaire ;
- les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spciale dlivre par
l'autorit judiciaire comptente ;
- les personnes ayant fait l'objet d'une exclusion temporaire ou dfinitive prononce dans
les conditions fixes par l' article 142 ci-dessous ;
- les concurrents affilis aux prestataires de service ayant contribu prparer tout ou
partie du dossier de consultation ;
- le concurrent ayant un lien spcifique avec dautres soumissionnaires de nature
fausser la concurrence.
Article 25. Justification des capacits et des qualits
I- Chaque concurrent est tenu de prsenter un dossier administratif, un dossier technique et
ventuellement un dossier additif. Chaque dossier peut tre accompagn dun tat des pices
qui le constituent.
A- Le dossier administratif comprend :
1- Pour chaque concurrent, au moment de la prsentation des offres:
a- une dclaration sur l'honneur, en un exemplaire unique, qui doit comporter les mentions
prvues l article 26 ci-dessous.
b- loriginal du rcpiss du cautionnement provisoire ou l'attestation de la caution
personnelle et solidaire en tenant lieu, le cas chant ;
c- pour les groupements, une copie lgalise de la convention constitutive du groupement
prvue l article 140 ci-dessous ;
2 - Pour le concurrent auquel il est envisag dattribuer le march, dans les conditions fixes
l article 40 ci-dessous:
a) la ou les pices justifiant les pouvoirs confrs la personne agissant au nom du
concurrent. Ces pices varient selon la forme juridique du concurrent :
- s'il s'agit d'une personne physique agissant pour son propre compte, aucune
pice n'est exige ;
- s'il s'agit d'un reprsentant, celui-ci doit prsenter selon le cas :
Une copie conforme de la procuration lgalise lorsqu'il agit au nom d'une
personne physique ;
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Un extrait des statuts de la socit et/ou le procs verbal de l'organe
comptent lui donnant pouvoir selon la forme juridique de la socit,
lorsqu'il agit au nom d'une personne morale ;
L'acte par lequel la personne habilite dlgue son pouvoir une tierce
personne, le cas chant.
b) une attestation ou sa copie certifie conforme loriginale dlivre depuis moins d'un
an par l'Administration comptente du lieu d'imposition certifiant que le concurrent
est en situation fiscale rgulire ou dfaut de paiement qu'il a constitu les
garanties prvues l' article 24 ci-dessus. Cette attestation doit mentionner l'activit
au titre de laquelle le concurrent est impos;
c) une attestation ou sa copie certifie conforme loriginale dlivre depuis moins d'un
an par la Caisse nationale de scurit sociale certifiant que le concurrent est en
situation rgulire envers cet organisme conformment aux dispositions prvues cet
effet l' article 24 ci-dessus ou de la dcision du ministre charg de lemploi ou sa
copie certifie conforme loriginale, prvue par le dahir portant loi n 1-72-184 du 15
joumada II 1392 (27 juillet 1972) relatif au rgime de scurit sociale assortie de
lattestation de lorganisme de prvoyance sociale auquel le concurrent est affili et
certifiant quil est en situation rgulire vis--vis dudit organisme.
La date de production des pices prvues aux b) et c) ci-dessus sert de base pour lapprciation
de leur validit.
d) le certificat d'immatriculation au registre de commerce pour les personnes assujetties
l'obligation d'immatriculation conformment la lgislation en vigueur;
e) l'quivalent des attestations vises aux paragraphes b, c et d ci-dessus, dlivres par
les administrations ou les organismes comptents de leurs pays d'origine ou de
provenance pour les concurrents non installs au Maroc.
A dfaut de la dlivrance de tels documents par les administrations ou les organismes
comptents de leur pays d'origine ou de provenance, lesdites attestations peuvent tre
remplaces par une attestation dlivre par une autorit judiciaire ou administrative du pays
dorigine ou de provenance certifiant que ces documents ne sont pas produits.
B. Le dossier technique:
- Pour les prestations courantes, le dossier technique comprend une note indiquant les moyens
humains et techniques du concurrent et mentionnant ventuellement, le lieu, la date, la nature
et limportance des prestations lexcution desquelles le concurrent a particip et la qualit
de sa participation.
- Pour les autres prestations qui en raison de leur nature et de leur importance, le dossier
technique comprend:
une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent et mentionnant
ventuellement, le lieu, la date, la nature et limportance des prestations lexcution
desquelles le concurrent a particip et la qualit de sa participation.
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les attestations ou leurs copies certifies conformes loriginal dlivres par les matres
douvrage publics ou privs ou par les hommes de l'art sous la direction desquels le
concurrent a excut lesdites prestations. Chaque attestation prcise notamment la
nature des prestations, leur montant et lanne de ralisation ainsi que le nom et la
qualit du signataire et son apprciation.
Lorsqu'un systme de qualification et de classification est prvu pour les marchs concerns
par les prestations, le certificat dlivr dans le cadre dudit systme tient lieu du dossier
technique conformment aux dispositions rglementaires rgissant ledit systme.
Si la prestation objet du march nest pas couverte par le systme de qualification et de
classification, le rglement de la consultation peut prciser les rfrences techniques
exiges pour la justification de la qualification des soumissionnaires.
Lorsqu'un systme d'agrment est prvu pour les marchs concerns par les prestations, le
certificat dlivr dans le cadre dudit systme tient lieu du dossier technique conformment aux
dispositions rglementaires rgissant ledit systme sauf stipulation contraire prvue dans le
rglement de consultation.
C. - Le dossier additif comprend toutes pices complmentaires exiges par le rglement de
consultation en raison de l'importance ou de la complexit de la prestation objet du march.
Le dossier additif ne doit pas comprendre les pices prvues dans le dossier technique ainsi que
celles ayant servi lobtention du certificat de qualification et de classification ou du certificat
dagrment, lorsque la production de ces certificats est exige des concurrents,
II- Lorsque le concurrent est un tablissement public, il doit fournir :
1- Au moment de la prsentation de loffre, outre le dossier technique et additif le cas chant
et en plus des pices prvues lalina 1) du I-A de l article 25 ci-dessus, une copie du texte
l'habilitant excuter les prestations objet du march;
2- Sil est retenu pour tre attributaire du march :
a)- une attestation ou sa copie certifie conforme loriginal dlivre depuis moins d'un an par
l'Administration comptente du lieu d'imposition certifiant quil est en situation fiscale
rgulire ou dfaut de paiement qu'il a constitu les garanties prvues l' article 24 ci-dessus.
Cette attestation, qui n'est exige que pour les organismes soumis au rgime de la fiscalit, doit
mentionner l'activit au titre de laquelle le concurrent est impos ;
b)- une attestation ou sa copie certifie conforme loriginale dlivre depuis moins d'un an
par la Caisse nationale de scurit sociale certifiant que le concurrent est en situation rgulire
envers cet organisme conformment aux dispositions prvues cet effet l' article 24 ci-dessus
ou de la dcision du ministre charg de lemploi ou sa copie certifie conforme loriginale,
prvue par le dahir portant loi n 1-72-184 du 15 joumada II 1392 (27 juillet 1972) relatif au
rgime de scurit sociale assortie de lattestation de lorganisme de prvoyance sociale auquel
le concurrent est affili et certifiant quil est en situation rgulire vis--vis dudit organisme.
La date de production des pices prvues aux a) et b) ci-dessus sert de base pour lapprciation
de leur validit.
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Article 26. Dclaration sur l'honneur
La dclaration sur l'honneur, prvue l article 25 ci-dessus, doit indiquer les nom, prnom,
qualit et domicile du concurrent ainsi que les numros de tlphone et du fax, ladresse
lectronique et, s'il agit au nom d'une socit, la raison sociale, la forme juridique de la socit,
le capital social, l'adresse du sige social, ainsi que la qualit en laquelle il agit et les pouvoirs
qui lui sont confrs.
Dans tous les cas, une personne ne peut reprsenter plus dun concurrent dans un mme
march.
Elle indique galement le numro d'inscription au registre de commerce, le numro de la taxe
professionnelle, le numro d'affiliation la Caisse nationale de scurit sociale ou autre
organisme de prvoyance sociale pour les concurrents installs au Maroc et le relev didentit
bancaire.
La dclaration sur l'honneur doit contenir galement les indications suivantes :
a) L'engagement du concurrent couvrir, dans les limites et conditions fixes dans les cahiers
des charges, par une police d'assurance, les risques dcoulant de son activit professionnelle ;
b) L'engagement du concurrent, s'il envisage de recourir la sous-traitance, que celle-ci ne
peut dpasser cinquante pour cent (50%) du montant du march ni porter sur le lot ou le corps
d'tat principal du march, et de s'assurer que ses sous traitants remplissent galement les
conditions prvues l' article 24 ci-dessus;
c) L'attestation qu'il n'est pas en liquidation judiciaire ou en redressement judiciaire, et s'il est
en redressement judiciaire, qu'il est autoris par l'autorit judiciaire comptente poursuivre
l'exercice de son activit ;
d) L'engagement de ne pas recourir par lui-mme ou par personne interpose des pratiques
de fraude ou de corruption des personnes qui interviennent, quelque titre que ce soit, dans
les diffrentes procdures de passation, de gestion et d'excution des marchs;
e) L'engagement de ne pas faire, par lui-mme ou par personne interpose, de promesses, de
dons ou de prsents en vue d'influer sur les diffrentes procdures de conclusion du march et
de son excution;
f) Lengagement par le concurrent de ne pas tre en situation de conflit dintrt ;
g) La certification de l'exactitude des renseignements contenus dans la dclaration sur
l'honneur et dans les pices fournies dans son dossier de candidature sous peine de
lapplication des mesures coercitives prvues l article 142 ci-dessous.
Article 27. Contenu des dossiers des concurrents
Les dossiers prsents par les concurrents doivent comporter, outre le cahier des prescriptions
spciales paraph et sign, les pices des dossiers administratif , technique et additif le cas
chant, prvus l' article 25 ci-dessus, une offre financire qu'elle soit au titre de la solution
de base et/ou au titre de la solution variante et, si le rglement de consultation l'exige, une
offre technique, telle que prvue l' article 28 ci-aprs, qu'elle soit au titre de la solution de
base et/ou au titre de la solution variante.
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L'offre financire comprend :
a- l'acte d'engagement par lequel le concurrent s'engage raliser les prestations objet du
march conformment aux conditions prvues aux cahiers des charges et moyennant un
prix qu'il propose. Il est tabli en un seul exemplaire.
Cet acte dengagement dment rempli, et comportant le relev d'identit bancaire (RIB), est
sign par le concurrent ou son reprsentant habilit, sans qu'un mme reprsentant puisse
reprsenter plus d'un concurrent la fois pour le mme march.
Lorsque lacte dengagement est souscrit par un groupement tel qu'il est dfini l' article 140 ci-
dessous, il doit tre sign soit par chacun des membres du groupement; soit seulement par le
mandataire si celui-ci justifie des habilitations sous forme de procurations lgalises pour
reprsenter les membres du groupement lors de la procdure de passation du march.
b- le bordereau des prix et le dtail estimatif pour les marchs prix unitaires ou la
dcomposition du montant global pour les marchs prix global, tablis par le matre
d'ouvrage et figurant dans le dossier d'appel d'offres.
Le montant total de l'acte d'engagement doit tre libell en chiffres et en toutes lettres.
Les prix unitaires du bordereau des prix, du dtail estimatif et ceux du bordereau des prix-dtail
estimatif et les prix forfaitaires de la dcomposition du montant global doivent tre libells en
chiffres et en toutes lettres.
Les montants totaux du bordereau des prix-dtail estimatif et de la dcomposition du montant
global doivent tre libells en chiffres.
En cas de discordance entre le montant total de l'acte d'engagement et de celui du dtail
estimatif, du bordereau des prix-dtail estimatif ou de la dcomposition du montant global,
selon le cas, le montant de ces derniers documents est tenu pour bons pour tablir le montant
rel de l'acte d'engagement.
d- le sous dtail des prix, le cas chant ;
e- le bordereau des prix pour approvisionnements, lorsquil est prvu par le cahier de
prescriptions spciales ;
2- Un soumissionnaire peut proposer, de sa propre initiative lors de la prparation de son offre,
un rabais sur le montant de cette offre.
Le rabais est soit :
- Inconditionnel ;
- conditionnel si le rglement de la consultation ne linterdit pas expressment.
Le rabais conditionnel nest accept que pour la consultation comportant plusieurs lots, et
quand le soumissionnaire propose un (ou des) rabais conditionn(s) par lattribution de
plusieurs lots.
Le rabais conditionn par lattribution dautres lots que ceux concerns par la consultation, ou
dautres appels doffres, nest pas accept.
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30

Le rabais est indiqu dans lacte dengagement et exprim en pourcentage du montant de
loffre.
Toute offre de rabais qui nest pas indique dans cet acte dengagement ou accorde aprs
ouverture des plis financiers, ne sera pas prise en compte lors de l'valuation et de la
comparaison des offres.
Le rabais propos est applicable tous les prix du bordereau des prix formant dtail estimatif ou
de la dcomposition du montant global, l'exception du cas o l'valuation s'effectue prix par
prix. Dans ce dernier cas, les rabais concernant uniquement une partie des prix sont accepts.
Article 28. Prsentation d'une offre technique
Le rglement de consultation peut exiger des concurrents la prsentation d'une offre technique
lorsque la nature particulire des prestations excuter le justifie, compte tenu de leur
complexit ou de l'importance des moyens utiliser pour leur ralisation.
L'offre technique peut, selon l'objet du march, porter notamment sur la mthodologie en
prcisant les avantages techniques qu'elle apporte et la mthode d'valuation de leur impact
financier, les moyens mettre en uvre pour l'excution des prestations, le planning de
ralisation, le service aprs vente, les performances lies la protection de l'environnement, le
dveloppement des nergies propres, lexprience spcifique et le profil du personnel par
rapport la nature des prestations, les qualits fonctionnelles de la prestation, le
chronogramme daffectation des ressources, le caractre innovant de loffre, la qualit de
lassistance technique ainsi que sur les garanties offertes au titre de la prestation.
Loffre technique ne doit porter que sur les lments ayant une relation directe avec
lexcution de la prestation objet du march et ne comporter que les pices y affrents.
Le rglement de consultation prvoit cet effet les pices devant constituer l'offre technique
ainsi que les critres d'admissibilit des offres tels que prvus aux articles 18 et 48 du prsent
rglement. Les attestations dlivres par les hommes de lart sous la direction desquels les
prestations ont t excutes ou par des bnficiaires publics ou privs desdites prestations
telles que prvues dans le dossier technique ne peuvent en aucun cas faire partie comme
pices de loffre technique.
Loffre technique peut tre accompagne dun tat des pices qui la constituent.
L'offre technique peut tre tablie pour la solution de base et/ou pour la solution variante, le
cas chant.
Article 29. Prsentation des dossiers des concurrents
1- Le dossier prsenter par chaque concurrent est mis dans un pli ferm portant les mentions
suivantes :
- le nom et l'adresse du concurrent ;
- l'objet du march et, ventuellement, l'indication du ou des lots en cas de march alloti;
- la date et l'heure de la sance d'ouverture des plis ;
- l'avertissement que "le pli ne doit tre ouvert que par le prsident de la commission
d'appel d'offres lors de la sance publique d'ouverture des plis".
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2- Ce pli contient deux enveloppes distinctes lorsque l'offre technique n'est pas exige ou trois
enveloppes distinctes lorsque la prsentation d'une offre technique, incluant ou non une offre
variante, est exige:
a) la premire enveloppe contient les pices des dossiers administratif et technique, le
cahier des prescriptions spciales paraph et sign par le concurrent ou la personne
habilite par lui cet effet ainsi que le dossier additif, le cas chant. Cette enveloppe
doit tre ferme et porter de faon apparente la mention "dossiers administratif et
technique";
b) la deuxime enveloppe contient l'offre financire. Elle doit tre ferme et porter de
faon apparente la mention "offre financire".
c) la troisime enveloppe contient l'offre technique. Elle doit tre ferme et porte de
faon apparente la mention "offre technique".
3- Les trois (3) enveloppes vises ci-dessus indiquent de manire apparente :
- l'objet du march et, le cas chant, l'indication du ou des lots concerns ;
- la date et l'heure de la sance d'ouverture des plis.
Article 30. Offres comportant des variantes
Si le rglement de consultation prvoit la prsentation d'offres variantes par rapport la
solution de base prvue par le cahier des prescriptions spciales, ce rglement doit en prciser
l'objet, les limites et les conditions de base.
Sauf stipulations contraires du rglement de consultation, la prsentation des variantes
n'implique pas l'obligation pour le concurrent de prsenter une offre pour la solution de base
initialement prvue.
Le rglement de consultation prcise les modalits d'examen des solutions de base et des
variantes.
Les offres variantes prsentes par les concurrents font l'objet d'un pli distinct de l'offre de
base ventuellement propose. Dans ce cas, les pices du dossier administratif vises lalina
1) du paragraphe I-A et lalina 1) du paragraphe II de l article 25 ci-dessus, le dossier
technique et le dossier additif sont valables aussi bien pour la solution de base que pour les
offres variantes.
Dans le cas o le concurrent ne prsente quune offre variante, le pli contenant celle-ci doit
tre prsente conformment l article 29 ci-dessus accompagne des pices prvues
l article 27 ci-dessus et doit porter en outre la mention "variante".
Article 31. Dpt des plis des concurrents
Les plis sont, au choix des concurrents :
1- soit dposs, contre rcpiss, dans le bureau du matre d'ouvrage indiqu dans l'avis
d'appel d'offres;
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32

2- soit envoys, par courrier recommand avec accus de rception, au bureau prcit;
3- soit remis, sance tenante, au prsident de la commission d'appel d'offres au dbut de la
sance, et avant l'ouverture des plis ;
Le dlai pour la rception des plis expire la date et l'heure fixes par l'avis d'appel d'offres
pour la sance d'ouverture des plis.
Les plis dposs ou reus postrieurement au jour et l'heure fixs ne sont pas admis.
A leur rception, les plis sont enregistrs par le matre d'ouvrage dans leur ordre d'arrive, sur
le registre spcial prvu l article 19 ci-dessus. Le numro d'enregistrement ainsi que la date et
l'heure d'arrive sont ports sur le pli remis.
Les plis doivent rester ferms et tenus en lieu sr jusqu' leur ouverture dans les conditions
prvues l' article 36 ci-dessous.
Le pli contenant les pices produites par le concurrent auquel il est envisag dattribuer le
march est dpos dans les conditions prvues au prsent article.
Article 32. Retrait des plis
Tout pli dpos ou reu peut tre retir antrieurement au jour et l'heure fixs pour la sance
d'ouverture des plis.
Le retrait du pli fait l'objet d'une demande crite et signe par le concurrent ou son
reprsentant dment habilit et adresse au matre douvrage. La date et l'heure du retrait
sont enregistres par le matre d'ouvrage sur le registre spcial vis l' article 19 ci-dessus.
Les concurrents ayant retir leurs plis peuvent prsenter de nouveaux plis dans les conditions
prvues l' article 31 ci-dessus.
Article 33. Dlai de validit des offres
Sauf stipulation contraire du rglement de consultation pour les projets complexes ncessitant
un dlai important pour lvaluation des offres, les concurrents restent engags par leurs offres
pendant un dlai de soixante quinze (75) jours, compter de la date de la sance d'ouverture
des plis.
Si la commission d'appel d'offres estime ne pas tre en mesure d'effectuer son choix pendant le
dlai prvu ci-dessus, le matre d'ouvrage saisit les concurrents, avant l'expiration de ce dlai
par lettre recommande avec accus de rception, par fax confirm ou par tout autre moyen
de communication pouvant donner date certaine et leur propose une prorogation pour un
nouveau dlai quil fixe. Seuls les concurrents ayant donn leur accord par lettre recommande
avec accus de rception, par fax confirm ou par tout autre moyen de communication
pouvant donner date certaine adresse au matre d'ouvrage, avant la date limite fixe par ce
dernier, restent engags pendant ce nouveau dlai.

Article 34. Dpt et retrait des chantillons, prospectus, notices ou autres documents
techniques
Le dossier d'appel d'offres peut prvoir le dpt d'chantillons et/ou la prsentation de
prospectus, notices ou autres documents techniques.
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Le dpt d'chantillons nest demand aux concurrents que si la nature des prestations l'exige
et en l'absence de tout autre moyen en mesure de dcrire et de dfinir, de manire claire et
suffisamment prcise, les caractristiques techniques et les spcifications de la prestation
requise.
Les chantillons, prospectus, notices ou autres documents techniques sont dposs au plus
tard le jour ouvrable prcdant la date fixe pour la sance d'ouverture des plis dans l'avis
d'appel d'offres contre dlivrance par le matre d'ouvrage d'un accus de rception.
A leur rception, les chantillons, prospectus, notices ou autres documents techniques sont
enregistrs par le matre d'ouvrage dans leur ordre d'arrive, sur le registre spcial vis
l article 19 ci-dessus en y indiquant le numro d'enregistrement ainsi que la date et l'heure
d'arrive.
Aucun chantillon, prospectus, notices ou autre document technique n'est accept au-del de
la date et heure limites prvues ci dessus.
Les chantillons, prospectus, notices ou autres documents techniques dposs ou reus
peuvent tre retirs au plus tard le jour ouvrable prcdant le jour et l'heure fixs pour
l'ouverture des plis.
Le retrait des chantillons, prospectus, notices ou autres documents techniques fait l'objet
d'une demande crite et signe par le concurrent ou son reprsentant dment habilit. La date
et l'heure du retrait sont enregistres par le matre d'ouvrage dans le registre spcial prvu ci-
dessus.
Les concurrents ayant retir leurs chantillons, prospectus, notices ou autres documents
techniques peuvent prsenter de nouveaux chantillons, prospectus, notices ou autres
documents techniques dans les conditions prvues ci-dessus.
Il est procd l'examen des chantillons, prospectus, notices ou autres documents techniques
dans les conditions prvues l' article 37 ci-dessous.
Article 35. Commission d'appel d'offres
La commission d'appel d'offres comprend les membres ci-aprs noncs et dont la prsence
est obligatoire :
- un reprsentant du matre d'ouvrage, prsident ;
- un responsable de la fonction achats ;
- un responsable de la fonction financire ;
- un responsable du service concern par la prestation.
Le Contrleur dEtat assiste aux travaux de la commission dappel doffres conformment aux
dispositions de la n69-00 relative au contrle financier de lEtat sur les entreprises publiques et
autres organismes.
3- Le matre douvrage peut faire appel, titre consultatif, toute autre personne, expert ou
technicien, dont la participation est juge utile.
La commission peut siger si au moins 3 de ses membres, y compris le prsident, sont prsents.
4- Les membres de la commission sont convoqus la diligence du matre d'ouvrage. La
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34

convocation et le dossier d'appel d'offres tenant compte des observations formules par les
membres de la commission le cas chant, ainsi que tout document communiqu aux
concurrents, doivent tre dposs dans les services des membres concerns de la commission
d'appel d'offres sept (7) jours ouvrables au moins avant la date fixe pour la sance d'ouverture
des plis.
Toute observation releve l'issue du nouvel examen de ces dossiers, par un (ou des) membre
(s) de la commission, doit tre formule au plus tard le jour prcdant la date de la sance
d'ouverture des plis.
Article 36. Ouverture des plis des concurrents en sance publique
1- La sance douverture des plis des concurrents est publique.
Elle se tient au lieu, au jour et l'heure prvus par le dossier dappel doffres; si ce jour est
dclar fri ou chm, la runion se tient le jour ouvrable suivant la mme heure.
2- Le prsident de la commission ouvre la sance et invite les concurrents prsents qui
nauraient pas dpos leurs plis les remettre sance tenante. Il invite ensuite, les concurrents
qui se sont rendus compte que leurs dossiers sont incomplets, produire les pices
manquantes sous enveloppe ferme prcisant la nature des pices manquantes et arrte
dfinitivement la liste des plis reus. Aucun dpt ou retrait de pli ou de complment de pices
nest accept aprs laccomplissement de cette formalit.
Il sassure de la prsence des membres dont la prsence est obligatoire.
En cas dabsence de lun de ces membres et aprs avoir accompli les formalits vises lalina
premier du prsent paragraphe ci-dessus, le prsident invite les membres prsents parapher
les plis reus cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent ; ces plis
doivent rester ferms et mis en lieu sr jusqu' leur ouverture.
Le prsident reporte la sance douverture des plis de deux jours ouvrables et informe les
concurrents et les membres de la commission du lieu, de la date et lheure prvues pour la
reprise de la sance publique de louverture des plis. Il demande au maitre douvrage de
convoquer, par crit, le ou les membres absents en prcisant le lieu, la date et lheure de la
reprise de la sance publique de louverture des plis.
3- Le prsident remet ensuite, ou la reprise de la sance en cas de report prvus ci-dessus,
aux membres de la commission le support crit contenant l'estimation du cot des prestations
tablie conformment l' article 5 ci-dessus. Les membres de la commission paraphent toutes
les pages dudit support. Ce support doit tre conserv par le prsident avec le dossier dappel
doffres.
4- Le prsident annonce, haute voix, les journaux, les rfrences de publication au portail des
marchs publics et, le cas chant, les autres supports dans lesquels l'avis d'appel d'offres a t
publi.
5- Le prsident demande aux membres de la commission de formuler leurs rserves ou
observations sur les vices ventuels qui entachent la procdure. A cet effet, sil sassure du bien
fond de ces rserves ou observations, il met fin la procdure et avise haute voix les
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35

concurrents. Si le prsident estime que lesdites rserves ou observations ne sont pas fondes, il
demande de poursuivre la procdure sous sa responsabilit et dinscrire les rserves ou
observations dans le procs verbal de la sance.
6- Le prsident ouvre les plis des concurrents et vrifie l'existence des enveloppes prvues
l' article 29 ci-dessus.
7- Le prsident ouvre ensuite l'enveloppe portant la mention "dossiers administratif et
technique" et annonce, haute voix, les pices contenues dans chaque dossier et dresse un
tat des pices fournies par chaque concurrent.
Cette formalit accomplie, la sance publique prend fin, le public et les concurrents se retirent
de la salle.
8- La commission poursuit ses travaux huis clos et procde lexamen des pices du dossier
administratif vises lalina 1) du paragraphe I-A de l article 25 ci-dessus, du dossier
technique et du dossier additif, le cas chant, et carte :
a) les concurrents qui ne satisfont pas aux conditions requises prvues l article 24 ci-dessus ;
b) les concurrents qui n'ont pas respect les prescriptions du paragraphe 2 de l' article 29 ci-
dessus en matire de prsentation de leurs dossiers ;
c) les concurrents qui nont pas prsent les pices exiges;
d) les concurrents qui sont reprsents par la mme personne dans le cadre du march ;
e) les concurrents qui, lorsque la prsentation du cautionnement est exig, ont produit des
rcpisss du cautionnement provisoire ou lattestation de la caution personnelle et
solidaire en tenant lieu, non original ou dont lobjet nest pas conforme celui de lappel
doffres, dont le montant est infrieur la somme demande ou qui comporte des rserves
ou des restrictions ;
f) les concurrents dont les capacits financires et techniques sont juges insuffisantes eu
gard aux critres figurant au rglement de consultation prvu l' article 18 ci-dessus.
9- Lorsque la commission constate des erreurs matrielles ou des discordances dans les pices
du dossier administratif, elle admet l'offre du concurrent concern, sous rserve de
l'introduction des rectifications ncessaires dans les conditions prvues l' article 40 ci-dessous.
La commission peut, le cas chant, avant de se prononcer, demander par crit l'un ou
plusieurs concurrents des claircissements sur leurs dossiers techniques et additifs, le cas
chant.
10- La sance publique est reprise, le prsident donne lecture de la liste des concurrents
admissibles, sans faire connatre les motifs des liminations des concurrents non retenus.
Le prsident rend, contre dcharge, aux concurrents carts prsents leurs dossiers sans ouvrir
les enveloppes contenant les offres techniques et financires et les invite, le cas chant,
rcuprer les chantillons, prospectus, notices et documents techniques, l'exception des
documents ayant t l'origine de l'limination de ces concurrents conformment l' article 44
ci-dessous.
11- Lorsque ni l'offre technique ni l'offre variante, ni le dpt d'chantillons ne sont exigs, la
commission poursuit ses travaux et procde l'ouverture et l'examen des offres financires
des concurrents admis dans les conditions prvues dans les articles 39 et 40 ci-dessous.
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36

12- Lorsque le dpt des chantillons, des prospectus, des notices ou autres documents
techniques et/ou la prsentation d'une offre technique incluant ou non une offre variante sont
exigs :
a) le prsident ouvre, selon le cas, les enveloppes contenant les prospectus, notices ou
autres documents techniques et / ou les enveloppes contenant les offres techniques
des concurrents admis. Il donne lecture des pices contenues dans chaque enveloppe.
b) les membres de la commission paraphent les enveloppes contenant les offres
financires des concurrents cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils
s'appliquent. Ces enveloppes doivent rester fermes et mises en lieu sr jusqu' leur
ouverture dans les conditions prvues l' article 39 ci-dessous.
c) le prsident fixe, en concertation avec les membres de la commission, selon le cas, la
date et l'heure de:
- la sance dexamen des chantillons, prospectus, notices ou autres documents
techniques, le cas chant, et / ou loffre technique dans les conditions prvues aux
articles 37 et 38 ci-dessous ;
- la reprise de la sance publique qui sera communique aux concurrents et au public
aprs valuation des offres.
13- Cette formalit accomplie, il est mis fin la sance publique et les concurrents et le public
se retirent de la salle.
14- A l'issue de cette sance, le prsident demande au matre d'ouvrage de procder
l'affichage dans ses locaux de la date et de l'heure retenues pour la prochaine sance publique.
Article 37. Examen des chantillons, prospectus, notices et autres documents techniques
Aprs examen des pices du dossier administratif vises lalina 1) du paragraphe I-A et
lalina 1) du paragraphe II de l article 25 ci-dessus, du dossier technique et du dossier additif,
le cas chant, la commission d'appel d'offres se runit huis clos pour examiner les
chantillons, prospectus, notices ou autres documents techniques dont la prsentation est
exige par le dossier d'appel d'offres, des concurrents admis.
La commission peut, le cas chant, avant de se prononcer, consulter tout expert ou technicien
ou constituer une sous-commission pour apprcier la qualit technique des chantillons
proposs, prospectus, notices ou autres documents techniques. Les conclusions de ceux-ci sont
consignes dans des rapports quils tablissent et signent.
Elle peut galement demander par crit l'un ou plusieurs concurrents des claircissements
sur leurs chantillons, prospectus, notices ou autres documents techniques prsents.
La commission arrte la liste des concurrents dont les chantillons, prospectus, notices ou
autres documents techniques prsents rpondent aux spcifications exiges. Elle arrte
galement la liste des concurrents dont les offres sont carter avec indication des
insuffisances constates dans les chantillons, prospectus, notices ou autres documents
techniques prsents et elle dresse un procs-verbal de ses travaux, sign par le prsident et
les membres de la commission.
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La commission invite les concurrents carts retirer leurs chantillons, notices, prospectus et
documents techniques conformment aux dispositions de l article 44 ci-dessous.
Article 38. Examen et valuation des offres techniques
L'examen des offres techniques concerne les seuls concurrents admis l'issue de l'examen des
pices du dossier administratif vises lalina 1) du paragraphe I-A et lalina 1) du
paragraphe II de l article 25 ci-dessus, du dossier technique ainsi que du dossier additif, le cas
chant, et de lexamen des chantillons, prospectus, notices et autres documents techniques.
La commission procde, huis clos, l'valuation des offres techniques.
Elle limine les concurrents qui ont prsent des offres techniques non conformes aux
spcifications exiges par le rglement de consultation ou qui ne satisfont pas aux critres qui y
sont prvus.
La commission d'appel d'offres peut demander par crit l'un ou plusieurs concurrents des
claircissements sur leurs offres techniques. Ces claircissements doivent se limiter aux
documents contenus dans lesdites offres.
Pour les marchs de conception-ralisation douvrage, et si le rglement de consultation
prvoit lincidence financire en cas dajustement de loffre technique, la commission peut
demander un ou plusieurs concurrents dapporter certaines modifications leurs offres
techniques avec les incidences financires, ventuelles, qui en dcoulent.
La commission d'appel d'offres peut, avant de se prononcer, consulter tout expert ou
technicien ou constituer une sous-commission pour analyser les offres techniques. Les
conclusions de ceux-ci sont consignes dans des rapports quils tablissent et signent.
La commission arrte la liste des concurrents retenus lissue de lvaluation des offres
techniques.
Article 39. Ouverture des enveloppes contenant les offres financires en public
La sance publique est reprise l'issue de l'examen des pices des dossiers administratif,
technique et additif, le cas chant, pour le cas prvu au paragraphe 11 de l' article 36 ci-dessus
et la date et l'heure annonces par le prsident de la commission telles qu'elles ont
t affiches par le matre d'ouvrage pour les cas prvus au dernier tir de lalina c) du
paragraphe 12 dudit article.
A la reprise de la sance publique, le prsident donne lecture, haute voix, de la liste des
concurrents admissibles ainsi que celle des concurrents non retenus sans noncer les motifs de
leur limination et rend, contre dcharge, aux concurrents carts prsents leurs dossiers sans
ouvrir les enveloppes contenant les offres financires.
Le prsident ouvre ensuite les enveloppes portant la mention "offre financire" des
concurrents admissibles et donne lecture, haute voix, du montant des actes d'engagement.
Les membres de la commission paraphent les actes d'engagement et, selon le cas, les
bordereaux des prix, les dtails estimatifs, les bordereaux des prix-dtails estimatifs, les
bordereaux du prix global, les dcompositions du montant global ainsi que les bordereaux des
prix pour approvisionnements, le cas chant.
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Cette formalit accomplie, la sance publique prend fin ; le public et les concurrents se retirent
de la salle.
Article 40. Evaluation des offres des concurrents huis clos
1- La commission dappel doffres poursuit ses travaux huis clos. Elle peut consulter tout
expert ou technicien qui pourrait l'clairer sur des points particuliers des offres prsentes. Elle
peut galement, avant de se prononcer, charger une sous-commission pour analyser les offres
prsentes, les conclusions de lexpert, du technicien ou de la sous-commission sont
consignes dans des rapports quils tablissent et signent.
2- La commission est fonde carter les concurrents dont les offres financires :
- ne sont pas conformes l'objet du march ;
- ne sont pas signes ;
- expriment des restrictions ou des rserves.
3- La commission vrifie ensuite le rsultat des oprations arithmtiques des offres financires
des concurrents retenus. Elle rectifie s'il y a lieu les erreurs de calcul et rtablit les montants
exacts des offres concernes et demande aux soumissionnaires de confirmer les montants ainsi
corrigs.
4-La commission procde ensuite au classement des offres des concurrents retenus en vue de
proposer au matre douvrage loffre la plus avantageuse, sachant que loffre la plus
avantageuse sentend :
a- de loffre la moins disante, tout en tenant compte des dispositions l article 41 ci-dessous :
- pour les marchs de travaux sauf pour les travaux induisant un cot dexploitation et/ou
de maintenance, le critre cot dexploitation et/ou de maintenance peut tre pris en
considration. Dans ce cas, lattribution du march se fait sur la base du prix global
combinant le prix dacquisition et lvaluation montaire du cot dexploitation et/ou
de maintenance pendant une dure dtermine ;
- pour les marchs de fournitures, en tenant compte, le cas chant, de la combinaison
du prix dacquisition et lvaluation montaire du cot dutilisation et/ou de maintenance
pendant une dure dtermine dans les conditions prvues l article 18 ci-dessus ;
- pour les marchs de services autres que les tudes ;
b- De loffre ayant obtenue la meilleure note technico-financire dans les conditions prvues
l article 137 ci-dessous pour les marchs de services portant sur des prestations dtudes.
Dans le cas o plusieurs offres juges les plus avantageuses sont tenues pour quivalentes,
tous lments considrs, la commission, pour dpartager les concurrents, procde entre eux
un tirage au sort.
Elle vrifie si loffre du concurrent class le premier nest pas anormalement basse ou excessive
et ne comporte pas un ou des prix excessifs ou anormalement bas et ce dans les conditions
prvues l article 41 ci-aprs.
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5- La commission invite par lettre recommande avec accus de rception ou par fax confirm
ou par tout autre moyen de communication pouvant donner date certaine, le concurrent ayant
prsent loffre la plus avantageuse :
- produire les pices du dossier administratif vises lalina 2) du paragraphe I-A et
lalina 2) du paragraphe II de l article 25 ci-dessus;
- confirmer les rectifications des erreurs matrielles releves, le cas chant;
- rgulariser les discordances constates entre les diverses pices de son dossier ;
- justifier son offre lorsquelle est juge anormalement basse ou le/ les prix unitaires
sils sont jugs anormalement bas ou excessif conformment l article 41 ci-dessous ;
Elle lui fixe cet effet, un dlai qui ne peut tre infrieur sept (07) jours compter de la date
de rception de la lettre dinvitation.
6- Le prsident de la commission suspend la sance et fixe la date et lheure pour poursuivre
ses travaux ;
7- Les lments de rponse du concurrent doivent tre produits dans un pli ferm. Ce pli doit
comporter de faon apparente les mentions suivantes :
- l'objet du march et, ventuellement, l'indication du lot en cas de march alloti;
- l'avertissement que "le pli ne doit tre ouvert que par le prsident de la commission
d'appel d'offres " et porter la mention apparente complment de dossier et lments de
rponse.
Ce pli doit tre soit dpos, contre rcpiss, dans le bureau du matre d'ouvrage indiqu dans
la lettre dinvitation, soit envoy, par courrier recommand avec accus de rception, au
bureau prcit;
Le dpt de ce pli est inscrit au registre spcial prvu l article 19 ci-dessus.
8- La commission se runit le jour et l'heure fixs. Toutefois, le prsident peut inviter les
membres de la commission pour reprendre ses travaux ds la rception de la rponse du
concurrent concern.
Elle s'assure de lexistence du support ayant servi de moyen dinvitation du concurrent
concern et procde la vrification des pices et de la rponse reues.
Aprs examen des pices et de la rponse reues, la commission dcide :
a- soit de proposer au matre douvrage de retenir loffre du concurrent concern sil
produit les pices exiges ou sil confirme les rectifications demandes ou rgularise les
discordances constates ou sil justifie son offre juge anormalement basse ou le ou les
prix anormalement bas ou excessifs;
b- soit dcarter le concurrent concern lorsque celui-ci :
- ne rpond pas dans le dlai imparti ;
- ne produit pas les pices exiges;
- ne confirme pas les rectifications des erreurs matrielles demandes ;
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40

- ne rgularise pas les discordances constates entre les diverses pices de son
dossier;
- produit une offre financire signe par une personne non habilite lengager
au regard de la ou des pices justifiant les pouvoirs confrs.
- ne justifie pas son offre anormalement basse ou les prix jugs anormalement bas
ou excessif;
9- Dans le cas o le concurrent ayant prsent loffre la plus avantageuse est cart
conformment aux dispositions du b) du paragraphe 8 ci-dessus, la commission invite, dans les
mmes conditions, le concurrent dont loffre est classe deuxime.
Elle procde lexamen des pices et de la rponse reues et dcide soit de le retenir soit de
lcarter dans les conditions fixes ci-dessus.
Si la commission ne retient pas le concurrent concern, elle invite le concurrent dont loffre est
classe la suivante et examine les pices et de la rponse reues, dans les mme conditions
fixes ci-dessus jusqu laboutissement de la procdure ou la dclaration de lappel doffres
infructueux.
Article 41. Offre excessive ou anormalement basse
1- offre excessive :
Loffre la plus avantageuse est considre excessive lorsquelle est suprieure de plus de vingt
pour cent (20%) par rapport l'estimation du cot des prestations tablie par le matre
douvrage pour les marchs de travaux, de fournitures et de services autres que ceux qui
portent sur les tudes.
Lorsqu'une offre est juge excessive, elle est rejete par la commission d'appel d'offres.
2- offre anormalement basse :
Loffre la plus avantageuse est considre anormalement basse lorsqu'elle est infrieure de
plus :
- de vingt cinq pourcent (25%) par rapport l'estimation du cot des prestations tablie
par le matre d'ouvrage pour les marchs de travaux ;
- de trente cinq pourcent (35%) par rapport l'estimation du cot des prestations tablie
par le matre d'ouvrage pour les marchs de fournitures et de services autres que les
tudes.
Lorsquune offre est juge anormalement basse, la commission dappel doffres demande par
crit aux concurrents concerns les prcisions quelle juge opportunes. Aprs avoir vrifi les
justifications fournies, la commission est fonde accepter ou rejeter ladite offre en motivant
sa dcision dans le procs-verbal.
3- offre comportant un ou des prix unitaire (s) excessif (s) ou anormalement bas :
Lorsque dans le cas dun march prix unitaires, un ou plusieurs prix unitaire (s) parmi les prix
figurant dans le bordereau des prix et/ou le dtail estimatif de l'offre la plus avantageuse est
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anormalement bas ou excessif sur la base des critres fixs aux paragraphes 1 et 2 du prsent
article, la commission peut inviter par crit le concurrent concern justifier ce ou ces prix.
4- Avant de dcider du rejet ou de l'acceptation de loffre anormalement basse ou comportant
un ou des prix unitaire (s) excessif (s) ou anormalement bas, la commission peut dsigner une
sous-commission pour examiner les justifications fournies.
Au vu du rapport tabli sous la responsabilit de la sous-commission, la commission est fonde
retenir ou carter ladite offre.
Les justifications pouvant tre prises en considration tiennent notamment aux aspects
suivants :
- lconomie gnre par les modles de fabrication des produits, les modalits de la
prestation des services, les procds de construction ;
- le caractre exceptionnellement favorable des conditions d'excution dont bnficie le
concurrent ;
- l'originalit du projet ou de l'offre ;
- la ncessit dutiliser les ressources au lieu de les laisser inactives.
5- Les dispositions du prsent article ne sappliquent pas aux marchs de services portant sur
des prestations dtudes.
Article 42. Appel d'offres infructueux
La commission dclare l'appel d'offres infructueux si :
a) aucune offre n'a t prsente ou dpose ;
b) aucun concurrent n'a t retenu l'issue de l'examen des dossiers administratifs et
techniques et le dossier additif, le cas chant ;
c) aucun concurrent n'a t retenu lissu de lexamen de loffre technique ou des
chantillons, prospectus, notices et autre document techniques;
d) aucun concurrent na t retenu lissu de lexamen de loffre financire ;
e) aucune des offres nest juge acceptable au regard des dispositions du prsent rglement
et des critres fixs au rglement de consultation.
La dclaration de l'appel d'offres infructueux pour le motif cit au a) ci-dessus ne peut justifier,
elle seule, le recours la procdure ngocie que dans le cas o, cet appel doffres a t
lanc une deuxime fois et a t dclar infructueux.
Article 43. Procs-verbal de la sance d'examen des offres
La commission d'appel d'offres dresse sance tenante procs-verbal de chacune de ses
runions. Ce procs-verbal qui nest ni rendu public ni communiqu aux concurrent mentionne
l'estimation faite par le matre d'ouvrage et enregistre, s'il y a lieu, les observations ou
protestations prsentes au cours des oprations d'examen des offres par les membres ou par
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les concurrents ainsi que le point de vue de la commission sur ces observations ou
protestations.
Le procs verbal indique galement les motifs d'limination des concurrents vincs, les
lments prcis sur lesquels la commission s'est fonde pour proposer l'autorit comptente
de retenir l'offre qu'elle juge la plus avantageuse sur la base des critres figurant au rglement
de consultation.
Ce procs-verbal est sign, sance tenante, par le prsident et par les membres de la
commission.
Il est joint au procs-verbal de la sance d'examen des offres, le cas chant, tout rapport
tabli, sous leur responsabilit, et dment sign par les membres de la sous-commission ou
lexpert ou le technicien dsign par la commission d'appel doffres.
Un extrait du procs-verbal est publi au portail des marchs publics et affich dans les locaux
du matre d'ouvrage dans les vingt quatre (24) heures qui suivent la date d'achvement des
travaux de la commission, et ce pendant une priode de quinze (15) jours au moins.
Article 44. Rsultats dfinitifs de l'appel d'offres
1- Le matre d'ouvrage informe le concurrent retenu de l'acceptation de son offre par lettre
recommande avec accus de rception ou par fax confirm ou par tout autre moyen de
communication donnant date certaine. Cette lettre doit lui tre adresse dans un dlai qui ne
peut dpasser cinq (05) jours compter de la date d'achvement des travaux de la commission.
Dans le mme dlai, il avise galement les concurrents limins du rejet de leurs offres, en leur
indiquant les motifs de leur viction, par lettre recommande avec accus de rception. Cette
lettre est accompagne des pices de leurs dossiers.
Les lments ayant t l'origine de l'limination des concurrents sont conservs par le matre
d'ouvrage pendant un dlai de cinq ans au minimum, lexception de loriginal du rcpiss du
cautionnement provisoire ou de l'attestation de la caution personnelle et solidaire en tenant
lieu et des chantillons, le cas chant, qui sont restitus aux concurrents limines dans le
dlai de cinq (5) jours.
2- Aucun concurrent ne peut prtendre indemnit si son offre n'a pas t accepte.
3- Le choix arrt par la commission dappel doffres ne peut tre modifi par l'autorit
comptente.
Article 45. Annulation d'un appel d'offres
1- L'autorit comptente peut, sans de ce fait encourir aucune responsabilit l'gard des
concurrents et quel que soit le stade de la procdure pour la conclusion du march, annuler
l'appel d'offres. Cette annulation intervient dans les cas suivants :
a) lorsque les donnes conomiques ou techniques des prestations objet de l'appel d'offres
ont t fondamentalement modifies ;
b) lorsque des circonstances exceptionnelles ne permettent pas d'assurer l'excution
normale du march ;
c) lorsque les offres reues dpassent les crdits budgtaires allous au march ;
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43

2- lautorit comptente annule lappel doffre, selon les mmes conditions, dans les cas
suivants:
a) lorsqu'un vice de procdure a t dcel ;
b) en cas de rclamation fonde d'un concurrent sous rserve des dispositions de l' article 152
ci-dessous ;
3- lannulation de lappel doffre fait lobjet dune dcision signe par lautorit comptente
mentionnant les motifs de ladite annulation.
La dcision dannulation est publie dans le portail des marchs publics.
4- Le matre d'ouvrage informe par crit, les concurrents et l'attributaire du march en
prcisant le ou les motifs d'annulation de l'appel d'offres et communique une copie de la
dcision dannulation aux membres de la commission dappel doffres.
5- L'annulation d'un appel d'offres ne justifie pas, elle seule, le recours la procdure
ngocie.
6- En cas dannulation dun appel doffres, les concurrents ou lattributaire ne peuvent
prtendre indemnit.
Sous-section 2 : Appel d'offres avec prslection
Il peut tre pass des marchs par appel d'offres avec prslection lorsque les prestations objet
du march ncessitent, en raison de leur complexit ou de leur nature particulire, une
slection pralable des concurrents dans une premire tape avant d'inviter ceux d'entre eux
qui ont t admis dposer des offres dans une deuxime tape.
L'appel d'offres avec prslection obit aux principes suivants :
a. un appel la concurrence ;
b. l'ouverture des plis en sance publique ;
c. l'examen des offres par une commission d'appel d'offres avec prslection ;
d. le choix par la commission d'appel d'offres avec prslection de l'offre la plus avantageuse
proposer au matre d'ouvrage ;
e. l'obligation pour le matre d'ouvrage qui procde l'appel d'offres avec prslection de
communiquer, aux membres de la commission d'appel d'offres avec prslection le
montant de l'estimation prvue l' article 5 ci-dessus. Cette communication se fait dans les
conditions prvues l' article 61 ci-dessous.
Toutefois, lOffice pour des considrations lies la nature, la complexit, limportance et
limprvisibilit des projets, peut, dans le cadre de ses missions recourir lappel d'offres avec
prslection simplifie pour passer des marchs conformment la procdure ci-aprs :
LOffice prpare un dossier fixant les modalits et les conditions de soumission suite la
publication dun avis dappel d'offres avec prslection. Cet avis est publi par voie de presse
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sur le portail des marchs publics et par tout autre moyen ou support de communication
appropri.
Les prestataires intresss doivent prsenter un dossier comprenant, notamment:
- Une demande de soumission ;
- une prsentation gnrale du prestataire intress ;
- un dossier administratif et technique conforme aux prescriptions du prsent rglement;
- toute pice complmentaire exige par lavis dappel doffre.
Une commission de slection est dsigne par dcision du Directeur Gnral dans les mmes
conditions et formes prvues l article 35.
Cette commission dresse un procs-verbal de ses travaux. Ce procs-verbal enregistre, s'il y a
lieu, les observations ou protestations prsentes au cours des oprations d'examen des
dossiers par les membres ou par les prestataires ainsi que le point de vue de la commission sur
ces observations ou protestations. Il indique galement les motifs de rejet des prestataires.
Les prestataires slectionns au cours de cette phase sont rpertoris sur une base de donnes
fournisseurs, mise jour priodiquement.
LOffice procde au lancement de la consultation auprs des prestataires prslectionns par la
commission et inscrits sur ladite base de donnes.
Cette consultation fait lobjet dune lettre, accompagne des termes de rfrences, adresse
par fax confirm ou par voie lectronique, le mme jour aux prestataires prslectionns.
Lenvoi prcit doit tre effectu sept (7) jours ouvrables au moins avant la date prvue pour la
sance douverture des plis.
Les dossiers prsents par les prestataires soumissionnaires doivent comporter, outre les
termes de rfrences paraphs et signs, une offre financire et une offre technique, tel que
prvu dans les articles 27 et 28 du prsent rglement de march.
Lvaluation des offres financires et des offres techniques est ralise par une commission
constitue dans les mmes conditions et formes prvues l article 35.
Le prestataire retenu est celui qui a prsent loffre que la commission juge la plus avantageuse
compte tenu des critres prcits.
Le matre douvrage informe le soumissionnaire retenu de lacceptation de son offre par fax
confirm. Cette correspondance doit tre faite dans un dlai qui ne peut dpasser sept (7) jours
ouvrables compter de la date dachvement des travaux de la commission. Dans le mme
dlai et les mmes conditions, il avise, galement, les soumissionnaires limins du rejet de
leurs offres.
La liste des prestations pouvant faire l'objet de la consultation de prslection simplifie est
annexe au prsent rglement ( annexe n6). Elle peut tre modifie ou complte sur
Article 47. Publicit de l'appel d'offres avec prslection
L'avis d'appel d'offres avec prslection est publi, dans les mmes conditions que celles
prescrites aux alinas 1 et 2 du paragraphe 2 du I de l' article 20 ci-dessus. Toutefois, la
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publication de cet avis doit intervenir quinze (15) jours au moins avant la date fixe pour la
rception des dossiers dadmission.
Cet avis fait connatre :
a) l'objet de l'appel d'offres avec prslection avec indication du lieu d'excution ;
b) l'autorit qui procde l'appel d'offres avec prslection ;
c) le (ou les) bureau (x) et l'adresse du matre d'ouvrage o l'on peut retirer le dossier d'appel
d'offres avec prslection ;
d) le bureau et l'adresse du matre d'ouvrage o les offres sont dposes ou adresses;
e) le lieu, le jour et l'heure fixs pour la tenue de la sance d'admission, en prcisant que les
concurrents peuvent remettre directement leurs dossiers d'admission au prsident de la
commission louverture de la sance;
f) les pices justificatives prvues dans le dossier de prslection que tout concurrent doit
fournir tel que prvu par le rglement de consultation ;
Article 48. Rglement de consultation de lappel doffres avec prslection
Lappel d'offres avec prslection fait l'objet d'un rglement de la consultation tabli par le
matre d'ouvrage indiquant notamment :
I- Pour ltape de prslection
1. La liste des pices fournir par les concurrents conformment au paragraphe II-A-1), B et
C de l' article 50 ci-dessous ;
2. Les critres de prslection des concurrents. Ces critres diffrent selon la nature des
prestations raliser. Ils peuvent prendre en compte notamment:
- les rfrences professionnelles des concurrents, le cas chant ;
II- Pour ltape dvaluation des offres :
1- La liste des pices fournir par le concurrent admis conformment au paragraphe II-A-2
de l article 50 ci-dessous ;
2- Les critres dvaluation des offres des concurrents et dattribution du march qui
doivent tre objectifs et non discriminatoires et doivent avoir un lien direct avec l'objet
du march conclure et non disproportionns par rapport la consistance des
prestations.
Les critres dvaluation des offres des concurrents peuvent tre assortis de coefficients de
pondration. Cette pondration ne doit en aucun cas tre un moyen pour restreindre la
concurrence.
Les critres dvaluation des offres des concurrents et dattribution du march varient selon la
nature des prestations raliser :
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a- Pour les marchs de travaux et lorsque la prsentation dune offre technique est exige, les
critres dvaluation des offres des concurrents prennent en compte notamment:
- les moyens humains et matriels affecter au chantier ;
- les mthodes et procds de construction ;
- les qualits esthtiques et fonctionnelles de loffre;
-le dveloppement des nergies renouvelables et de lefficacit nergtique;
Pour lattribution du march, le seul critre prendre en considration, aprs admission des
concurrents, est le prix propos. Toutefois, pour les travaux induisant un cot dexploitation
et/ou de maintenance, le critre cot dexploitation et/ou de maintenance peut tre pris en
considration. Dans ce cas, lattribution du march se fait sur la base du prix global combinant
le prix dacquisition et lvaluation montaire du cot dexploitation et/ou de maintenance
pendant une dure dtermine.
b- Pour les marchs de fournitures et lorsque la prsentation dune offre technique est exige,
les critres dvaluation des offres des concurrents prennent en compte notamment :
- les qualits fonctionnelles de la fourniture;
- le service aprs-vente ;
- les moyens humains et matriels mettre en uvre pour la ralisation de la
prestation;
Pour lattribution du march, le seul critre prendre en considration, aprs admission des
concurrents, est le prix propos. Toutefois, pour les fournitures induisant un cot dutilisation
et/ou de maintenance, le critre cot dutilisation et/ou maintenance peut tre pris en
considration. Dans ce cas, lattribution du march se fait sur la base du prix global combinant
le prix dacquisition et lvaluation montaire du cot dutilisation et/ou de maintenance
pendant une dure dtermine.
c- Pour les marchs de services et lorsque la prsentation dune offre technique est exige, les
critres dvaluation des offres des concurrents prennent en compte notamment
-la mthodologie propose ;
-les moyens humains et matriels mettre en uvre pour la ralisation de la
prestation;
-le chronogramme daffectation des ressources humaines;
-le caractre innovant de l'offre ;
-la qualit de l'assistance technique ;
-le degr de transfert de comptences et de connaissances;
-les garanties offertes ;
-le planning de ralisation propos ;
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-lexprience spcifique et le profil du personnel par rapport la nature des
prestations ;
-les performances lies la protection de l'environnement ;
-le dveloppement des nergies renouvelables et de lefficacit nergtique ;
Pour lattribution du march, le seul critre dattribution prendre en considration, aprs
admission des concurrents, est le prix propos lorsque le march porte sur des prestations
autres que les tudes.
Pour les marchs dtudes, lattribution de march est effectue sur la base de loffre
conomiquement avantageuse telle que dfinie l article 137 ci-dessous.
III- La ou les monnaies convertibles dans lesquelles le prix des offres doit tre formul et
exprim, lorsque le concurrent n'est pas install au Maroc. Dans ce cas, pour tre valus et
compars, les montants des offres exprimes en monnaies trangres doivent tre convertis
en dirham. Cette conversion doit s'effectuer sur la base du cours vendeur du dirham en vigueur
le premier jour ouvrable de la semaine prcdant celle du jour douverture des plis donn par
Bank Al-Maghrib.
V- La ou les langues dans lesquelles doivent tre tablies les pices contenues dans les dossiers
et les offres prsentes par les concurrents.
Le rglement de consultation peut prvoir ventuellement :
- le nombre maximum des lots pouvant tre attribus un mme concurrent et le mode
dattribution des lots, conformment l' article 9 ci-dessus;
- les conditions dans lesquelles les variantes, par rapport la solution de base prvue dans le
cahier des prescriptions spciales, sont admises;
Le rglement de consultation doit tre sign par le matre douvrage avant le lancement de la
procdure de passation du march. Toutefois, cette signature peut prendre la forme dune
signature scanne ou lectronique en ce qui concerne le rglement de consultation mis en
ligne sur le portail des marchs publics.
Article 49. Dossier de lappel doffres avec prslection
1. Lappel d'offres avec prslection fait l'objet d'un dossier tabli par le matre d'ouvrage,
avant le lancement de la procdure, et qui comprend :
A- Pour ltape de prslection
a) une copie de l'avis de prslection ;
b) une note de prsentation du projet qui doit indiquer notamment l'objet du march, le
contexte du projet, le lieu dexcution, la nature et la description sommaire de la
prestation;
c) le modle de la demande d'admission ;
d) le modle de la dclaration sur l'honneur;
e) le rglement de consultation prvu l' article 48 ci-dessus.
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48

B- Pour ltape de lvaluation des offres :
a) le cahier des prescriptions spciales ;
b) les plans et les documents techniques, le cas chant;
c) le modle de l'acte d'engagement;
d) les modles du bordereau des prix, du dtail estimatif et du bordereau des prix-dtail
estimatif lorsqu'il s'agit d'un march prix unitaires;
e) pour les marchs prix global, le modle de la dcomposition du montant global par
poste avec indication ou non des quantits forfaitaires ;
f) le modle du bordereau des prix pour approvisionnements, le cas chant ;
g) le modle de la dcomposition du montant global par poste avec indication ou non des
quantits forfaitaires pour les marchs prix global, le cas chant ;
h) le modle du cadre du sous-dtail des prix le cas chant.
2-Le dossier de lappel doffres avec prslection prvu au paragraphe 1) ci-dessus est
communiqu aux membres de la commission de lappel doffre avec prslection prvue
l' article 52 ci-dessous au moins huit (8) jours avant lenvoi de lavis pour publication.
3-L'avis d'appel d'offres avec prslection est publi dans le portail des marchs publics et dans
deux journaux diffusion nationale au moins choisis par le matre d'ouvrage, dont l'un est en
langue arabe et l'autre en langue trangre. Lavis dappel doffres avec prslection est publi
dans la langue de publication de chacun des journaux.
Il peut tre paralllement port la connaissance des concurrents ventuels et, le cas chant,
des organismes professionnels, par publication dans ldition des annonces lgales, judiciaires
et administratives, du Bulletin officiel , par des publications spcialises ou par tout autre
moyen de publicit notamment par voie lectronique.
4-Le dossier d'appel d'offres avec prslection prvu au A) du paragraphe 1) ci-dessus doivent
tre disponibles avant la publication de l'avis. Ils sont mis la disposition des concurrents ds la
publication de lavis d'appel d'offres avec prslection et jusqu' la date limite de remise des
demandes d'admission des concurrents.
Le dossier dappel doffres avec prslection prvu lalina B) du paragraphe 1) ci-dessus,
lexception des plans et documents techniques, est publier dans le portail des marchs publics.
5- Le dossier de lappel doffres avec prslection est remis gratuitement aux concurrents.
Le dossier de l'appel d'offres avec prslection sont tlchargeables partir du portail des
marchs publics.
6- Les noms des concurrents ayant procd au retrait ou au tlchargement du dossier de
l'appel d'offres avec prslection avec l'indication de l'heure et de la date du retrait ou du
tlchargement sont inscrits dans un registre spcial tenu par le matre douvrage.
7- Lorsque pour une raison quelconque, le dossier d'appel d'offres n'est pas remis au concurrent
ou son reprsentant qui s'est prsent l'endroit indiqu dans l'avis d'appel d'offres, le matre
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49

d'ouvrage lui dlivre, le mme jour, une attestation exposant le motif de la non remise du
dossier et indiquant le jour prvu pour son retrait permettant au concurrent la prparation de
son dossier. Une copie de ladite attestation est conserve dans le dossier de march.
En cas de non remise du dossier au jour fix dans l'attestation qui lui a t dlivre, le
concurrent peut saisir, par lettre recommande avec accus de rception, l'autorit dont relve
le matre d'ouvrage concern pour lui exposer les circonstances de prsentation de sa
demande pour l'obtention d'un dossier et la rponse qui lui a t faite.
remise immdiate du dossier d'appel d'offres au requrant et le report de la date d'ouverture
pour la publication de lavis dappel doffres compter de la date de remise du dossier dappel
doffres.
8- Exceptionnellement, le matre d'ouvrage peut introduire des modifications dans le dossier
d'appel d'offres avec prslection sans changer l'objet du march. Ces modifications sont
communiques tous les concurrents ayant retir ou tlcharg ledit dossier, et introduites
dans les dossiers mis la disposition des autres concurrents.
conformment aux dispositions de lalina 1 du paragraphe I-2 de l' article 20 ci-dessus. Dans ce
cas, la sance dadmission ne peut tre tenue que dans un dlai minimum de dix (10) jours
compter du lendemain de la date de la dernire publication de lavis rectificatif au portail des
marchs publics et dans le journal paru le deuxime, sans que la date de la nouvelle sance ne
soit antrieure celle prvue par lavis de publicit initial.
Le dlai rglementaire de publicit compt partir du lendemain du journal portant lavis initial
paru le deuxime doit tre respect.
Les concurrents ayant retir ou tlcharg les dossiers dappel doffres avec prslection sont
informs des modifications prvues ci-dessus ainsi que de la nouvelle date la sance
dadmission, le cas chant.
- lorsqu'il s'agit de redresser des erreurs manifestes constates dans l'avis publi ;
- lorsque, aprs publication de l'avis, le matre d'ouvrage constate que le dlai qui court
entre la date de publication et la sance dadmission n'est pas conforme au dlai
rglementaire.
Article 50. Conditions requises des concurrents et justification des capacits et des
qualits.
I- Les conditions requises des concurrents pour participer l'appel d'offres avec prslection
sont celles prescrites par l article 24 ci-dessus.
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II- Les pices produire par les concurrents pour justifier leurs capacits et leurs qualits
constituent les dossiers administratif, technique et additif le cas chant :
A- Le dossier administratif comprend :
1- Pour chaque concurrent lors de ltape dadmission :
a) la dclaration sur lhonneur ;
b) pour les groupements, la copie lgalise de la convention constitutive du
groupement prvue l article 140 ci-dessous;
c) pour les tablissements publics, une copie du texte l'habilitant excuter les
prestations objet du march.
2- Pour les concurrents admis pour ltape dvaluation des offres, loriginal du rcpiss
du cautionnement provisoire ou de l'attestation de la caution personnelle et solidaire en
tenant lieu, le cas chant;
3- Pour le concurrent auquel il est envisag dattribuer le march :
a- La ou les pices justifiant les pouvoirs confrs la personne agissant au nom du
concurrent. Ces pices varient selon la forme juridique du concurrent :
- s'il s'agit d'une personne physique agissant pour son propre compte, aucune pice
n'est exige ;
- s'il s'agit d'un reprsentant, celui-ci doit prsenter selon le cas :
une copie conforme de la procuration lgalise lorsqu'il agit au nom d'une
personne physique ;
un extrait des statuts de la socit et/ou le procs verbal de l'organe comptent lui
donnant pouvoir selon la forme juridique de la socit, lorsqu'il agit au nom d'une
personne morale ;
l'acte par lequel la personne habilite dlgue son pouvoir une tierce personne, le
cas chant.
b- Une attestation ou sa copie certifie conforme loriginale dlivre depuis moins d'un
an par l'Administration comptente du lieu d'imposition certifiant que le concurrent est
en situation fiscale rgulire ou dfaut de paiement qu'il a constitu les garanties
prvues l' article 24 ci-dessus, cette attestation doit mentionner l'activit au titre de
laquelle le concurrent est impos. Concernant les tablissements publics, Cette
attestation n'est exige que pour ceux qui sont soumis au rgime de la fiscalit;
c- Une attestation ou sa copie certifie conforme loriginale dlivre depuis moins d'un
an par la Caisse nationale de scurit sociale certifiant que le concurrent est en situation
rgulire envers cet organisme conformment aux dispositions prvues cet effet
l' article 24 ci-dessus ou de la dcision du ministre charg de lemploi ou sa copie certifie
conforme loriginale, prvue par le dahir portant loi n 1-72-184 du 15 joumada II 1392
(27 juillet 1972) relatif au rgime de scurit sociale assortie de lattestation de
lorganisme de prvoyance sociale auquel le concurrent est affili et certifiant quil est en
situation rgulire vis--vis dudit organisme.
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La date de production des pices prvues au b) et c) ci-dessus sert de base pour lapprciation
de leur validit.
d- Le certificat d'immatriculation au registre de commerce pour les personnes assujetties
l'obligation d'immatriculation conformment la lgislation en vigueur;
e- Les concurrents non installs au Maroc sont tenus de fournir l'quivalent des
attestations vises au paragraphe b), c) et d) ci-dessus, dlivres par les administrations
ou les organismes comptents de leurs pays d'origine ou de provenance.
A dfaut de la dlivrance de tels documents par les administrations ou les organismes
comptents de leur pays d'origine ou de provenance, lesdites attestations peuvent tre
remplaces par une attestation dlivre par une autorit judiciaire ou administrative du
pays dorigine ou de provenance certifiant que ces documents ne sont pas produits.
B - Le dossier technique comprend une note indiquant les moyens humains et techniques du
concurrent.
Lorsque la nature des prestations lexige, le rglement de consultation peut prvoir la
production par le concurrent de la ou des pices suivantes :
- une note indiquant le lieu, la date, la nature et limportance des prestations
lexcution desquelles le concurrent a particip et la qualit de sa participation.
- les attestations ou leurs copies certifies conformes loriginale dlivre par les
matres douvrage publics ou privs ou par les hommes de l'art sous la direction
desquels le concurrent a excut des prestations pour le compte des bnficiaires
publics ou privs desdites prestations. Chaque attestation prcise notamment la
nature des prestations, leur montant et lanne de ralisation ainsi que le nom et la
qualit du signataire et son apprciation;
Lorsqu'un systme de qualification et de classification est prvu pour les marchs concerns
par les prestations, le certificat dlivr dans le cadre dudit systme tient lieu du dossier
technique conformment aux dispositions rglementaires rgissant ledit systme.
Lorsqu'un systme d'agrment est prvu pour les marchs concerns par les prestations, le
certificat dlivr dans le cadre dudit systme tient lieu du dossier technique conformment aux
dispositions rglementaires rgissant ledit systme sauf stipulation contraire prvue dans le
rglement de consultation.
C - Le dossier additif comprend toutes pices complmentaires exiges par le rglement de
consultation en raison de l'importance ou de la complexit de la prestation objet du march.
Le dossier additif ne doit pas contenir les pices prvues dans le dossier technique ainsi que
celles ayant servies lobtention du certificat de qualification et de classification ou du
certificat dagrment, lorsque la production de ces certificats est exige des concurrents.
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Article 51. Contenu, prsentation, dpt et retrait des dossiers d'admission
Le dossier dadmission prsent par chaque concurrent comprend un dossier administratif, un
dossier technique et ventuellement un dossier additif. Chaque dossier peut tre accompagn
dun tat des pices qui le constituent:
a- Le dossier administratif contient :
- la demande d'admission prvue l article 49 ci-dessus ;
- la dclaration sur lhonneur ;
- la copie lgalise de la convention constitutive du groupement prvue l article 140
ci-dessous, le cas chant ;
- une copie du texte l'habilitant excuter les prestations objet du march, lorsque le
concurrent est un tablissement public ;
b- le dossier technique ;
c- le dossier additif, ventuellement. .
Les pices du dossier dadmission sont mises dans un pli. Ce pli est dpos ou remis dans les
conditions fixes par l' article 31 ci-dessus.
Le pli contenant le dossier d'admission doit tre ferm et doit porter les indications suivantes:
- le nom et l'adresse du concurrent;
- l'objet de l'appel d'offres avec prslection ;
- la date et l'heure de la sance d'admission ;
- lavertissement que le pli ne doit tre ouvert que par le prsident de la commission dappel
doffres avec prslection lors de la sance dadmission.
Les concurrents ayant dpos des plis peuvent les retirer dans les conditions fixes l' article 32
ci-dessus.
Article 52. Commission dappel doffres avec prslection
La commission dappel doffres avec prslection est constitue dans les conditions et formes
prvues par l' article 35 ci-dessus.
Article 53. Sance d'admission
1- La sance dadmission est publique.
Elle se tient au lieu, au jour et l'heure prvus par le dossier dappel doffres avec prslection;
si ce jour est dclar fri ou chm, la runion se tient le jour ouvrable suivant la mme
heure.
2- Le prsident de la commission dappel doffres avec prslection ouvre la sance et invite les
concurrents prsents qui nauraient pas dpos leurs plis les remettre sance tenante. Il
invite ensuite, les concurrents qui se sont rendus compte que leurs dossiers sont incomplets,
produire les pices manquantes sous enveloppe ferme prcisant la nature des pices
manquantes. Il arrte dfinitivement la liste des plis reus. Aucun dpt ou retrait de pli ou de
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complment de pices nest accept aprs laccomplissement de cette formalit.
Il sassure ensuite de la prsence des membres dont la prsence est obligatoire.
premier du prsent paragraphe ci-dessus, le prsident invite les membres prsents parapher
les plis reus cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent ; ces plis
doivent rester ferms et mis en lieu sr jusqu' leur ouverture.
Le prsident reporte la sance dadmission de quarante huit (48) heures et informe les
concurrents et les membres de la commission du lieu, la date et lheure prvues pour la reprise
de la sance dadmission.
3- Le prsident annonce ensuite, ou la reprise de la sance en cas de report prvus ci-dessus,
haute voix, les journaux, les rfrences de publication au portail des marchs publics et, le cas
chant, les autres supports dans lesquels l'avis d'appel d'offres avec prslection a t publi.
fond de ces rserves ou observations, il met fin la procdure et avise haute voix les
demande de poursuivre la procdure sous sa responsabilit et dinscrire les rserves ou
5- Le prsident ouvre les plis des concurrents et vrifie l'existence des dossiers prvues
l' article 51 ci-dessus et annonce, haute voix, les pices contenues dans chaque dossier et
dresse un tat des pices fournies par chaque concurrent.
6- Cette formalit accomplie, la sance publique prend fin ; le public et les concurrents se
retirent de la salle.
7- La commission se runit huis clos et procde lexamen des pices du dossier administratif
vises l article 51 ci-dessus, du dossier technique et du dossier additif, le cas chant, et
carte :
a) les concurrents qui ne satisfont pas aux conditions requises prvues l article 24 ci-
dessus ;
b) les concurrents qui nont pas prsent les pices exiges;
c) les concurrents dont les capacits financires et techniques sont juges insuffisantes eu
gard aux critres figurant au rglement de consultation prvu l' article 48 ci-dessus.
La commission arrte la liste des concurrents admis y compris ceux admis sous rserve de
rectification des discordances constates dans les pices du dossier administratif.
Article 54. Procs-verbal de la commission dappel doffres avec prslection
La sance dadmission fait lobjet dun procs verbal dress par la commission dappel doffres
avec prslection, sance tenante. Ce procs-verbal qui nest ni rendu public ni communiqu
aux concurrents enregistre, s'il y a lieu, les observations ou protestations prsentes au cours
de la sance d'admission par les membres ou par les concurrents ainsi que le point de vue de la
commission sur ces observations ou protestations.
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Le procs verbal indique galement les motifs dlimination des concurrents vincs ainsi que
la liste des concurrents admis.
Ce procs-verbal est sign, sance tenante, par le prsident et les membres de la commission.
Un extrait du procs-verbal est affich dans les locaux du matre d'ouvrage dans les vingt
quatre heures qui suivent la date d'achvement des travaux de la commission, et ce pendant
une priode de quinze (15) jours au moins. Il est galement publi au portail des marchs
publics.
Article 55. Rsultats dfinitifs de la sance d'admission
Le matre d'ouvrage informe les concurrents limins des motifs de leur viction par lettre
recommande avec accus de rception et par fax confirm ou par tout moyen de
communication pouvant donner date certaine. Cette lettre doit leur tre adresse dans un
dlai qui ne peut dpasser cinq (05) jours compter de la date d'achvement des travaux de la
commission d'admission.
Les lments d'information ayant t l'origine de l'limination des concurrents doivent tre
conservs par le matre d'ouvrage pendant un dlai de cinq ans au minimum.
Le matre d'ouvrage informe galement, dans le mme dlai de cinq (05) jours compter de la
date d'achvement des travaux de la commission d'admission, les concurrents admis par lettre
communication pouvant donner date certaine.
Cette lettre, qui doit tre adresse aux concurrents admis au moins trente (30) jours avant la
date fixe pour la sance douverture des plis, indique, le lieu de rception des offres ainsi que
la date et le lieu de ladite sance. Elle indique ventuellement la date prvue pour la runion
ou la visite des lieux, ainsi que lestimation des cots des prestations tablie par le maitre
douvrage.
Cette lettre invite galement les concurrents admis retirer ou tlcharger le dossier d'appel
d'offres avec prslection prvu lalina B) du paragraphe 1 de l article 49 ci-dessus et
dposer leurs offres accompagnes, le cas chant, de loriginal du rcpiss du
cautionnement provisoire ou de l'attestation de la caution personnelle et solidaire en tenant
lieu et de rectifier ventuellement, les discordances constates dans le dossier administratif.
Lorsque le dpt des chantillons et/ou la prsentation de prospectus, notices ou autres
documents techniques est exig, ladite lettre fixe la date et le lieu de ce dpt conformment
aux dispositions de l article 34 ci-dessus.
Lorsquun concurrent estime que le dlai prvu par la lettre dadmission nest pas suffisant
pour la prparation des offres compte tenu de la complexit des prestations, il peut, au cours
de la premire moiti du dlai de publicit, demander au matre douvrage, par courrier port
avec accus de rception, par lettre recommande avec accus de rception, par fax confirm
ou par courrier lectronique confirm, le report de la date douverture des plis. La lettre du
concurrent doit comporter tous les lments permettant au matre douvrage dapprcier sa
demande.
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au report de la date douverture des plis. Dans ce cas, le report, dont la dure est laisse
Le report de la date douverture des plis pour ce motif, ne peut intervenir quune seule fois
quelque soit le concurrent qui le demande.
Le matre douvrage informe de ce report les concurrents admis la prslection.
Article 56. Informations et demande dclaircissement
Les dispositions relatives l'information des concurrents, prvues l article 22 du prsent
rglement, sont applicables l'appel d'offres avec prslection.
Article 57. Contenu et prsentation des dossiers
Les dossiers des concurrents admis doivent comporter les pices prvues l article 50 ci-dessus
et doivent tre prsents selon la forme et dans les conditions fixes l article 29 ci-dessus.
Article 58. Prsentation des offres techniques et des offres variantes
Les offres techniques et les offres variantes sont prsentes dans les conditions et formes
prvues respectivement aux articles 28 et 30 ci-dessus.
Article 59. Dpt et retrait des plis
Le dpt et le retrait des plis des concurrents admis sont effectus dans les conditions prvues
aux articles 31 et 32 ci-dessus.
Les concurrents restent engags par leurs offres pendant un dlai de soixante quinze (75) jours
compter de la date douverture des plis prvue l article 61 ci-aprs.
Si pendant ce dlai, la commission d'appel d'offres avec prslection estime ne pas tre en
mesure d'effectuer son choix pendant le dlai prvu ci-dessus, le matre d'ouvrage saisit les
concurrents, avant l'expiration de ce dlai, par lettre recommande avec accus de rception
et leur propose une prorogation pour un nouveau dlai sans toutefois, que le dlai de la
prorogation dpasse soixante quinze (75) jours. Seuls les concurrents ayant donn leur accord
par lettre recommande avec accus de rception adresse au matre d'ouvrage, avant la date
limite fixe par ce dernier, restent engags pendant ce nouveau dlai.
Article 61. Sance douverture des plis des concurrents et dvaluation des offres
1- La sance douverture des plis est publique.
Elle se tient au lieu, au jour et l'heure prvus par le dossier dappel doffres avec prslection;
heure.
2- Le prsident de la commission dappel doffres avec prslection ouvre la sance, et invite
les concurrents prsents qui nauraient pas dpos leurs plis les remettre sance tenante. Il
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invite ensuite, les concurrents qui se sont rendus compte que leurs dossiers sont incomplets,
produire les pices manquantes sous enveloppe ferme prcisant la nature des pices
manquantes et arrte dfinitivement la liste des plis reus. Aucun dpt ou retrait de pli ou de
complment de pices nest accept aprs laccomplissement de cette formalit.
premier du prsent paragraphe, le prsident invite les membres prsents parapher les plis
reus cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent ; ces plis doivent
rester ferms et mis en lieu sr jusqu' leur ouverture.
Le prsident reporte la sance douverture des plis de quarante huit (48) heures et informe les
concurrents et les membres de la commission du lieu, la date et lheure prvues pour la reprise
de la sance douverture des plis.
3- Le prsident s'assure ensuite, ou la reprise de la sance en cas de report prvus ci-dessus,
de lexistence du support ayant servi de moyen dinvitation des concurrents admis.
fond de ces rserves ou observations, il doit mettre fin la procdure et avise haute voix les
demande de poursuivre la procdure sous sa responsabilit et inscrire les rserves ou
5- Le prsident remet aux membres de la commission le support crit contenant l'estimation du
cot des prestations tablie conformment l' article 5 ci-dessus. Les membres de la
commission paraphent toutes les pages dudit support. Ce support doit tre conserv par le
prsident avec le dossier dappel doffres.
6- Le prsident donne lecture de la liste des concurrents admis sans faire connatre les motifs
des liminations des concurrents vincs.
7- Lorsque ni l'offre technique ni l'offre variante, ni le dpt d'chantillons, des prospectus, des
notices ou autres documents techniques ne sont exigs, la commission poursuit ses travaux et
procde l'ouverture et l'examen des offres financires des concurrents admis dans les
conditions prvues dans les articles 39 et 40 ci-dessus.
8- Lorsque le dpt des chantillons, des prospectus, des notices ou autres documents
techniques et/ou la prsentation d'une offre technique incluant ou non une offre variante sont
exigs :
a) le prsident ouvre, selon le cas, les enveloppes contenant les prospectus, notices ou
autres documents techniques et / ou les enveloppes contenant les offres techniques
des concurrents admis. Il donne lecture des pices contenues dans chaque enveloppe.
b) les membres de la commission paraphent les enveloppes contenant les offres
financires des concurrents cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils
s'appliquent. Ces enveloppes doivent rester fermes et mises en lieu sr jusqu' leur
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ouverture dans les conditions prvues l' article 39 ci-dessus.
c) le prsident fixe, en concertation avec les membres de la commission, selon le cas, la
date et l'heure de:
- la sance dexamen des chantillons, prospectus, notices ou autres documents
techniques, le cas chant, et / ou loffre technique dans les conditions prvues aux
articles 37 et 38 ci-dessous ;
- la reprise de la sance publique qu'il communique aux concurrents et au public
prsent.
9- A la reprise de la sance publique conformment aux dispositions de l article 39 ci-dessus, le
prsident donne lecture, haute voix, de la liste des concurrents admis ainsi que celle des
concurrents non retenus sans noncer les motifs de leur limination.
10- Le prsident ouvre aprs les enveloppes portant la mention "offre financire" et donne
lecture de la teneur des actes dengagements.
11- Les membres de la commission paraphent les actes d'engagement et, selon le cas, les
bordereaux des prix, les dtails estimatifs, les bordereaux des prix-dtails estimatifs, les
bordereaux du prix global, les dcompositions du montant global ainsi que les bordereaux des
prix pour approvisionnements, le cas chant.
Cette formalit accomplie, la sance publique prend fin ; le public et les concurrents se retirent
de la salle.
12- Les dispositions des articles 40 44 du prsent rglement relatives lvaluation des offres,
loffre excessive ou anormalement basse, aux rsultats de l'appel d'offres et lappel d'offres
infructueux sont applicables lappel doffres avec prslection.
Article 62. Annulation de lappel doffres avec prslection
Les dispositions de l article 45 du prsent rglement sont applicables l'appel d'offres avec
prslection.
Section II : Le concours
1- Le concours porte:
a) soit sur la conception d'un projet ;
b) soit la fois sur la conception d'un projet et la ralisation de ltude y affrente ;
c) soit la fois sur la conception d'un projet et la ralisation de ltude y affrente et le
suivi de sa ralisation;
d) soit la conception et la ralisation du projet.
Les prestations qui peuvent faire lobjet de concours concernent notamment les domaines de
lamnagement du territoire, de lurbanisme ou de lingnierie et les prestations qui font lobjet
de march de conception et ralisation.
2- Le concours est organis sur la base d'un programme tabli par le matre d'ouvrage.
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3- Le concours comporte un appel public la concurrence; les concurrents dsirant y participer
peuvent dposer une demande d'admission. Seuls sont admis dposer des projets, les
concurrents retenus par le jury de concours lissu de la sance dadmission dans les
conditions fixes l' article 71 ci-dessous.
4- Les projets proposs par les concurrents retenus sont examins et classs par un jury.
5- Le concours comporte l'ouverture des plis en sance publique ;
Article 64. Programme du concours
Le programme du concours indique les besoins et la consistance prvisionnels auxquels doit
rpondre la prestation et fixe le maximum de la dpense prvue pour l'excution de ladite
prestation ;
Il indique galement les lments suivants :
- lnonc de lobjectif recherch par le concours et lexpos des aspects principaux
considrer ;
- une dfinition des composantes du projet et de sa consistance.
Le programme du concours prvoit lallocation de primes aux cinq (5) projets les mieux classs
parmi les projets retenus. Il fixe les montants de ces primes.
Le montant de la prime alloue lattributaire du march prvu aux b), c) et d) du paragraphe
1) de l article 63 ci-dessus est dduit des sommes qui lui sont dues au titre dudit march.
Article 65. Publicit du concours
L'avis du concours est publi dans les mmes conditions que celles prescrites aux alinas 1et 2
du paragraphe 2 du I de l' article 20 ci-dessus. Toutefois, la publication de cet avis doit intervenir
quinze (15) jours au moins avant la date fixe pour la sance dadmission.
Cet avis fait connatre :
a) l'objet du concours avec indication, le cas chant, du lieu d'excution ;
b) l'autorit qui procde au concours ;
c) le (ou les) bureau (x) et l'adresse du matre d'ouvrage o l'on peut retirer le dossier de
concours ;
d) le bureau et l'adresse du matre d'ouvrage o les dossiers dadmission sont dposs ou
adresss;
e) le lieu, le jour et l'heure fixs pour la tenue de la sance d'admission, en prcisant que les
concurrents peuvent remettre directement leurs dossiers d'admission au prsident du jury
du concours;
f) les pices justificatives prvues dans le dossier de concours que tout concurrent doit
fournir ;
g) la (ou les) qualification (s) requise (s) et la (ou les) catgorie (s) dans laquelle (lesquelles) le
concurrent doit tre class, pour les marchs de travaux ou le (ou les) domaine (s) d'activit
pour les marchs d'tudes et de matrise d'uvre, conformment la rglementation en
vigueur.
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Article 66. Rglement du concours
Le concours fait l'objet d'un rglement du concours tabli par le matre d'ouvrage et indiquant
notamment :
a) La liste des pices fournir par les concurrents conformment au paragraphe II de l article
50 ci-dessus ;
b) Les critres de slection des concurrents qui prennent en compte particulirement:
- les rfrences professionnelles des concurrents, le cas chant ;
c) Les critres dvaluation et de classement de projets :
1- lorsque le concours porte uniquement sur la conception dun projet ; ces critre
dvaluation des projets portent notamment sur :
- le cot prvisionnel du projet ;
- le caractre innovant du projet ;
- le degr de transfert de comptences;
- les qualits esthtiques et fonctionnelles ;
- les performances lies la protection de lenvironnement ;
2- lorsque le concours porte sur la conception dun projet et la ralisation de ltude y
affrente et / ou sur le suivi ou le contrle de la ralisation dudit projet, ces critres
dvaluation des projets et des offres portent notamment sur :
- le cot prvisionnel du projet ;
- la mthodologie propose ;
- les moyens humains et matriels mettre en uvre pour la prestation raliser;
- le chronogramme daffectation des ressources humaines;
- le caractre innovant du projet ;
- la qualit de l'assistance technique ;
- le degr de transfert de comptences;
- lexprience spcifique et le profil du personnel par rapport la nature des prestations ;
- les qualits esthtiques et fonctionnelles ;
- les performances lies la protection de l'environnement ;
Une note est attribue chaque critre.
Le rglement du concours exige lobtention dune note technique minimale dadmission
globale et ventuellement une note minimale dadmission par critre.
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Les critres choisis par le matre douvrage doivent tre objectifs, non discriminatoires et non
disproportionns par rapport la consistance de la prestation et avoir un lien direct avec l'objet
du concours.
d) La ou les monnaies convertibles dans lesquelles le prix des offres doit tre formul et
exprim, lorsque le concurrent n'est pas install au Maroc. Dans ce cas, pour tre valus et
compars, les montants des offres exprimes en monnaie trangre doivent tre convertis
en dirham.
Cette conversion doit s'effectuer sur la base du cours vendeur du dirham en vigueur le
premier jour ouvrable de la semaine prcdant celle du jour douverture des plis donn par
Bank Al-Maghrib.
e) La ou les langues dans lesquelles doivent tre tablies les pices contenues dans les
dossiers et les offres prsentes par les concurrents.
Le rglement du concours est sign par le matre douvrage avant le lancement de la procdure
de passation du march. Cette signature prend la forme dune signature scanne ou
lectronique en ce qui concerne le rglement du concours publi dans le portail des marchs
publics.
Article 67. Dossier de concours
Le concours fait l'objet d'un dossier tabli par le matre d'ouvrage et qui comprend :
a) une copie de l'avis de concours ;
b) le programme du concours;
c) le modle de la demande d'admission ;
d) le modle de la dclaration sur l'honneur;
e) le rglement du concours prvu l' article 66 ci-dessus.
Les dossiers de concours doivent parvenir aux membres du jury de concours prvu l' article 70
ci-dessous dans les mmes conditions que celles prvues au paragraphe 2 de l' article 19 ci-
dessus.
Les dossiers de concours sont remis aux concurrents dans les mmes conditions que celles
prvues dans les paragraphes 3, 4, 5 et 6 de l' article 19 ci-dessus.
Exceptionnellement, le matre d'ouvrage peut introduire des modifications dans le dossier du
concours sans en changer l'objet. Ces modifications doivent tre communiques tous les
concurrents ayant retir ledit dossier et mises la disposition des autres concurrents.
Lorsque les modifications ncessitent le report de la date prvue pour la sance d'admission, ce
report fait lobjet dun avis publi dans les conditions prvues au paragraphe 7 de l' article 19 ci-
dessus.
Article 68. Conditions requises des concurrents et justifications des capacits et des
qualits
Les conditions requises des concurrents pour participer au concours sont les mmes que celles
prvues l article 24 ci-dessus.
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Les pices produire pour justifier leurs capacits et leurs qualits sont les mmes que celles
prvues au paragraphe II de l article 50 ci-dessus.
Article 69. Contenu, prsentation, dpt et retrait de la demande dadmission
Le contenu, le dpt et le retrait des demandes dadmission sont effectus dans les conditions
prvues l article 51 ci-dessus.
Article 70. Jury du concours
Le jury de concours est constitu dans les conditions vises l' article 35 ci-dessus.
Toutefois, les deux reprsentants du matre douvrage doivent disposer de la qualification
professionnelle se rapportant lobjet du concours, dfaut, le jury doit comprendre en plus
deux experts ayant ces qualifications dsigns par lordonnateur ou son dlgu.
En outre, le matre douvrage convoque un reprsentant du dpartement ministriel concern
par le domaine objet du concours ; toutefois en cas d'absence de ce dernier, la sance se tient
valablement.
Article 71. Sance dadmission
La sance dadmission se droule conformment aux dispositions de l article 53 ci-dessus.
Article 72. Procs-verbal de la sance dadmission
Le procs-verbal de la sance dadmission est dress conformment aux dispositions de
l article 54 ci-dessus.
Article 73. Rsultats dfinitifs de la sance dadmission
Le matre d'ouvrage informe les concurrents limins des motifs de leur viction par lettre
communication pouvant donner date certaine. Cette lettre doit leur tre adresse dans un
dlai qui ne peut dpasser cinq (05) jours compter de la date d'achvement de la sance
dadmission.
Les lments d'information ayant t l'origine de l'limination des concurrents doivent tre
conservs par le matre d'ouvrage pendant un dlai de cinq ans au minimum.
Le matre d'ouvrage informe galement, dans le mme dlai de cinq (05) jours compter de la
date d'achvement de la sance dadmission, les concurrents admis par lettre recommande
avec accus de rception et par fax confirm ou par tout moyen de communication pouvant
donner date certaine.
Cette lettre est adresse aux concurrents admis au moins quarante (40) jours avant la date
fixe pour la sance douverture des plis. Elle indique le lieu de rception des projets et
ventuellement des offres des concurrents ainsi que la date, lheure et le lieu de la runion du
jury de concours.
Le matre douvrage invite galement les concurrents admis retirer le dossier de concours et
dposer :
- leurs projets appuys dune estimation du cot global desdits projets ;
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- leurs offres financires, lorsque le concours porte sur la conception d'un projet et la
ralisation de ltude y affrente et / ou sur le suivi ou le contrle de la ralisation dudit
projet ;
- Les pices du dossier administratif prvues lalina 2) du paragraphe II-A de l article 50 ci-
dessus.
Les projets et le dossier administratif viss ci-dessus, peuvent tre accompagns chacun dun
tat des pices qui le constituent.
Lorsquun concurrent estime que le dlai prvu par la lettre dadmission nest pas suffisant
pour la prparation des projets et le cas chant des offres compte tenu de la complexit des
prestations, il peut, au cours de la premire moiti dudit dlai, demander au matre douvrage,
par courrier port avec accus de rception, par lettre recommande avec accus de rception,
par fax confirm ou par courrier lectronique confirm, le report de la date de la sance
douverture des plis. La lettre du concurrent doit comporter tous les lments permettant au
matre douvrage dapprcier sa demande.
au report de la date de la sance douverture des plis. Dans ce cas, le report, dont la dure est
laisse lapprciation du matre douvrage, fait lobjet dune lettre de report indiquant la
nouvelle date de la sance douverture des plis.
Le report de la date de la sance douverture des plis pour ce motif, ne peut intervenir quune
seule fois quelque soit le concurrent qui le demande.
Le matre douvrage informe de ce report les concurrents admis.
Article 74. Documents et informations fournir aux concurrents admis
Le matre douvrage met la disposition des concurrents admis :
1- lorsque le concours porte uniquement sur la conception du projet, un dossier contenant
tous documents, plans et schmas ou toute autre donne que le matre douvrage juge
utile pour ltablissement du projet objet du concours ;
2- lorsque le concours porte sur les cas prvus aux alinas b), c) et d) du paragraphe 1) de
l article 63 ci-dessus, un dossier comportant les pices ci-aprs nonces:
- Un exemplaire du projet de march conclure;
- Les plans, schmas et les documents techniques ou toute autre donne, le cas chant ;
- Le modle de l'acte d'engagement;
- Les modles, selon le cas, du bordereau des prix, du dtail estimatif, du bordereau des prix-
dtail estimatif et de la dcomposition du montant global.
Le matre douvrage peut tenir des runions dinformation et / ou des visites des lieux, le cas
chant, dans les conditions fixes l article 23 ci-dessus.
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Article 75. Contenu et prsentation des dossiers
Les dossiers des concurrents admis doivent comporter les projets et les pices exigs par la
lettre dadmission prvue l article 73 ci-dessus et doivent tre prsents selon la forme et
dans les conditions fixes l article 29 ci-dessus.
Article 76. Dpt et retrait des plis des concurrents
Les plis des concurrents admis sont dposs et retirs conformment aux dispositions des
articles 31 et 32 ci-dessus.
Les concurrents restent engags par leurs offres pendant le dlai fix l article 33 ci-dessus.
Toutefois, le dlai de validit des offres court compter de la date douverture des plis prvue
l article 78 ci-aprs.
Article 78. Ouverture des plis contenant les projets proposs par les concurrents
1- La sance douverture des plis est publique.
Elle se tient au lieu, au jour et l'heure prvus par le dossier concours; si ce jour est dclar
fri ou chm, la runion se tient le jour ouvrable suivant la mme heure.
2- Le prsident du jury de concours ouvre la sance, et invite les concurrents prsents qui
nauraient pas dpos leurs plis les remettre sance tenante. Il invite ensuite, les concurrents
qui se sont rendus compte que leurs dossiers sont incomplets, produire les pices
manquantes sous enveloppe ferme prcisant la nature des pices manquantes et arrte
dfinitivement la liste des plis reus. Aucun dpt ou retrait de pli ou de complment de pices
nest accept aprs laccomplissement de cette formalit.
Le prsident reporte la sance douverture des plis de deux jours ouvrables et informe les
concurrents et les membres du jury du lieu, la date et lheure prvues pour la reprise de la
sance douverture des plis.
3- Le prsident s'assure ensuite, ou la reprise de la sance aprs le report prvu ci-dessus, de
lexistence de la lettre recommande avec accus de rception ayant servi de moyen
dinvitation des concurrents admis.
4- Il donne lecture de la liste des concurrents admis sans faire connatre les motifs des
liminations des concurrents non admis.
5- Le prsident ouvre les plis des concurrents admis, sauf les plis contenant les offres
financires, vrifie la prsence dans chacun d'eux des pices exiges et en dresse un tat.
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Cette formalit accomplie, la sance publique prend fin ; les concurrents et le public se retirent
de la salle.
Article 79. Evaluation des projets proposs par les concurrents huis clos
1- Le jury de concours procde lvaluation des projets proposs par les concurrents. Il peut
consulter tout expert ou technicien qui pourrait l'clairer sur des points particuliers des projets
proposs. Il peut galement, avant de se prononcer, charger une sous-commission pour
analyser lesdits projets.
Avant d'mettre son avis, le jury peut convoquer les concurrents par crit ou par tout autre
moyen appropri afin d'obtenir tout claircissement sur leurs projets. Il peut aussi demander
un ou plusieurs concurrents d'apporter certaines modifications leurs projets.
Ces modifications peuvent se rapporter la conception et/ou l'excution des projets avec,
ventuellement, les diffrences de cot qui en dcoulent. Les procds et les cots proposs
par les concurrents ne peuvent tre divulgus au cours de la discussion aux autres concurrents.
Le jury carte tout projet dont le cot de ralisation excde le maximum de la dpense prvue
par le programme de concours pour l'excution du projet.
Le jury procde ensuite, lvaluation et au classement des projets sur la base des critres
figurant au rglement du concours comme suit :
a. lorsque le concours porte uniquement sur ltablissement dun projet, le jury procde
au classement desdits projets en fonction de la valeur technique et esthtique de
chaque projet et de son cot global et ce conformment aux critres fixs par le
rglement du concours.
Le jury de concours procde la notation du projet en fonction des critres fixs par le
rglement du concours en attribuant une note sur cent (100) chaque critre.
En vue de classer les offres et de choisir les concurrents primer, le jury procde la
pondration des notes obtenues par chaque concurrent en fonction du projet propos et de
lestimation du cot global du projet, hors taxes.
la note globale sera obtenue par l'addition de la note technique et de la note de lestimation du
cot global du projet, hors taxes aprs introduction d'une pondration. La pondration
applique est de :
- 80 % pour le projet propos;
- 20 % pour le cot global propos du projet, hors taxes ;
b. lorsque le concours porte sur les cas prvu aux alinas b), c) et d) du paragraphe 1) de
l article 63 ci-dessus, le jury procde lexamen et lvaluation desdits projets en
fonction de la valeur technique et esthtique de chaque projet, de son cot global ainsi
que des conditions de son excution ventuelle et ce conformment aux critres fixs
par le rglement du concours. Le jury carte les projets quil juge inacceptables eu gard
aux critres fixs par le rglement du concours et arrte les projets retenus.
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65

Le jury de concours finalise, le cas chant, avec les concurrents retenus, les termes du projet
de march remettre au matre douvrage et ngocie les rpercussions ventuelles des
modifications cites ci-dessus sur le cot du projet.
Le jury de concours procde la notation du projet en fonction des critres fixs par le
rglement du concours en attribuant une note sur cent (100) chaque critre.
Le jury de concours procde la notation de lestimation du cot du projet propos, hors taxes,
en attribuant une note de cent (100) points celle la moins disante et des notes inversement
proportionnelles leur montant aux autres estimations lorsque le concours porte sur la
conception d'un projet et la ralisation de ltude y affrente et / ou sur le suivi ou le contrle
de la ralisation dudit projet.
Le jury de concours procde ensuite, louverture des plis comportant les offres financires
des concurrents dans les conditions fixes l article 39 ci-dessus.
Le jury procde lvaluation et la notation des offres financires en attribuant une note de
cent (100) points loffre la moins disante et des notes inversement proportionnelles aux
autres offres.
Le jury procde lvaluation des offres, en vue de choisir loffre la plus avantageuse. A cet
effet, il procde la pondration des notes obtenues par chaque concurrent en fonction du
projet propos, de lestimation du cot global du projet, hors taxes, et de loffre financire.
Lorsque le concours porte sur la conception d'un projet et la ralisation de ltude y affrente
et / ou sur le suivi ou le contrle de la ralisation dudit projet, la note globale sera obtenue par
l'addition de la note technique, de la note de lestimation du cot global du projet, hors taxes,
et de la note financire aprs introduction d'une pondration. La pondration applique est
de :
- 20 % pour le cot global propos du projet, hors taxes ;
- 10 % pour loffre financire.
Dans ce cas, le march doit prvoir un seuil de tolrance par rapport lestimation du cot
global du projet ayant t la base de lattribution du march ainsi que les consquences pour
le concurrent retenu, en cas de dpassement dudit seuil de tolrance.
Lorsque le concours porte sur la conception ralisation, la note globale sera obtenue par
l'addition de la note technique et de la note financire aprs introduction d'une pondration.
La pondration applique est de :
- 30 % pour loffre financire.
Le jury procde ensuite, au classement des projets des concurrents. Le concurrent ayant
obtenu la note globale la plus leve est class premier.
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66

2- A lissue de ce classement, le jury de concours invite par lettre recommande avec accus de
rception et par fax confirm ou par tout autre moyen de communication pouvant donner date
certaine, le concurrent class le premier :
- confirmer les rectifications des erreurs matrielles releves ;
- rgulariser les discordances constates ;
Le jury lui fixe cet effet un dlai qui ne peut tre infrieur sept (07) jours compter de la
date de la rception de la lettre susvise.
Les lments de rponse du concurrent doivent tre produits dans un pli ferm. Ce pli doit
- l'objet du concours;
- l'avertissement que "le pli ne doit tre ouvert que par le prsident du jury " et porter la
mention apparente complment de dossier et lments de rponse.
bureau prcit;
3- Le prsident du jury suspend la sance dvaluation et de classement des projets et fixe la
date et lheure pour la poursuite de ses travaux ;
4- Le jury se runit au lieu, au jour et l'heure fixs, s'assure de lexistence du support ayant
servi de moyen dinvitation du concurrent concern et procde la vrification des rponses et
des pices reues.
Aprs examen des pices et des rponses reues, le jury dcide :
a - soit de proposer au matre douvrage de retenir le concurrent concern ;
b- soit dcarter le concurrent concern lorsque celui-ci :
- ne rpond pas dans le dlai imparti, ne confirme pas les rectifications demandes ou ne
rgularise pas les discordances releves ;
- produit une offre financire signe par une personne non habilite lengager ou exprime
des restrictions ou des rserves.
Dans ce cas, le jury invite le concurrent dont loffre est classe la deuxime dans les mmes
conditions au paragraphe 2 ci-dessus, examine les pices et rponses reues et dcide soit, de
le retenir soit, de lcarter dans les conditions fixes au b) ci-dessus.
Si le jury ne retient pas le concurrent concern, il invite le concurrent dont loffre classe la
suivante et examine les rponses et les pices, dans les mmes conditions fixes ci-dessus
jusqu laboutissement de la procdure ou de la dclaration du concours infructueux.
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67

5- Le jury arrte le classement dfinitif des projets retenus et fait ses propositions au matre
douvrage dallouer les primes prvues par le programme du concours et dattribuer le march
au concurrent retenu.
Le classement arrt par le jury ne peut tre modifi.
Article 80. Concours infructueux
Le jury dclare le concours infructueux si :
a- aucune offre na t prsente ou dpose;
b- aucun concurrent na t retenu lissue de la sance dadmission ;
c- si le cot global propos pour chaque projet excde le maximum de la dpense prvue
pour l'excution de la prestation ;
d- si toutes les offres financires excdent le maximum de la dpense prvue pour la
prestation, lorsquil sagit d'un concours portant sur la conception ralisation;
e- aucun projet n'est jug acceptable eu gard aux critres fixs par le rglement du
concours ;
La dclaration du concours infructueux ne justifie pas le recours la procdure ngocie.
Article 81. Procs-verbal du concours
Le jury du concours dresse sance tenante procs verbal de chacune de ses runions. Ce
procs-verbal qui nest ni rendu public ni communiqu aux concurrents, mentionne les
discussions que le jury a eu avec les concurrents et, s'il y a lieu, les observations ou
protestations prsentes par les membres ou par les concurrents ainsi que le point de vue du
jury sur ces observations ou protestations. Il doit, en outre, comprendre les rsultats dfinitifs
du concours et indiquer les motifs d'limination des concurrents vincs ainsi que ceux
justifiant le choix du jury.
Ce procs-verbal est sign sance tenante par le prsident et les membres du jury.
Le cas chant, le rapport des experts, techniciens ou sous-commissions ainsi que le projet de
march que le jury propose au matre d'ouvrage de passer avec le concurrent retenu sont joints
au procs-verbal.
Le procs-verbal comportant les rsultats dfinitifs du concours est soumis la signature de
l'autorit comptente.
du matre d'ouvrage dans les vingt quatre (24) heures qui suivent la date d'achvement des
travaux du jury, et ce pendant une priode de quinze (15) jours au moins.
Article 82. Rsultats dfinitifs du concours
Les dispositions de l article 44 ci-dessus s'appliquent galement au concours.
Article 83. Annulation du concours
concurrents et quel que soit le stade de la procdure pour la conclusion du march, annuler le
concours. Cette annulation intervient dans les cas suivants :
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a- lorsque les donnes conomiques ou techniques des prestations objet du concours
ont t fondamentalement modifies ;
b- lorsque des circonstances exceptionnelles ne permettent pas d'assurer l'excution
normale du march ;
2- Lautorit comptente annule le concours, selon les mmes conditions, dans les cas suivants:
a) lorsqu'un vice de procdure a t dcel ;
b) en cas de rclamation fonde d'un concurrent sous rserve des dispositions de
l' article 152 ci-dessous.
3- Lannulation du concours fait lobjet dune dcision signe par lautorit comptente
4- Le matre d'ouvrage informe par crit, les concurrents et l'attributaire du march en
prcisant le ou les motifs d'annulation du concours et communique une copie de la dcision
dannulation aux membres du jury de concours.
5- L'annulation du concours ne justifie pas le recours la procdure ngocie.
6- En cas dannulation du concours, le matre douvrage attribue les primes prvues par le
programme du concours aux concurrents les mieux classs.
Section III : Marchs ngocis
Article 84. Principes
1- La procdure ngocie est un mode de passation des marchs en vertu duquel une
commission de ngociation, choisit l'attributaire du march aprs consultation dun ou
plusieurs concurrents et ngociation des conditions du march.
Ces ngociations concernent notamment le prix, le dlai d'excution ou la date d'achvement
ou de livraison et les conditions dexcution et de livraison de la prestation. Elles ne peuvent
porter sur l'objet et la consistance du march.
2- La commission de ngociation est dsigne par lautorit comptente.
Elle est compose du prsident et de deux reprsentants du matre douvrage. Le matre
douvrage peut faire appel toute autre personne, expert ou technicien, dont il juge utile la
participation aux travaux de la commission.
3- Les marchs ngocis sont passs avec publicit pralable et mise en concurrence ou sans
publicit pralable et sans mise en concurrence.
4- Tout candidat un march ngoci doit fournir, au dbut de la procdure, un dossier
administratif, un dossier technique et un dossier additif le cas chant, constitus de
lensemble des pices prvues l' article 25 ci-dessus.
5- La passation du march ngoci, l'exception du cas vis lalina 2 du paragraphe II de
l' article 86 ci-dessous, donne lieu l'tablissement, par lautorit comptente, d'un certificat
administratif visant le chef d'exception qui justifie la passation du march sous cette forme et
explicitant notamment les raisons qui, en l'espce, ont conduit son application.
6- Lautorit comptente peut tout moment, sans de ce fait encourir aucune responsabilit
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lgard des concurrents, mettre fin la procdure par dcision dment tablie et signe par ses
soins. Cette dcision est verse au dossier du march.
Article 85. Procdure ngocie avec publicit pralable et mise en concurrence
1- La procdure ngocie avec publicit pralable et mise en concurrence fait lobjet dun avis
d'appel la concurrence, publi dans au moins un journal diffusion nationale choisi par le
matre d'ouvrage et dans le portail des marchs publics. Cet avis peut tre paralllement port
la connaissance des concurrents ventuels et, le cas chant, des organismes professionnels,
par des publications spcialises ou par tout autre moyen de publicit notamment par voie
lectronique.
2- L'avis de publicit fait connatre :
a) l'objet du march ;
b) le matre douvrage qui procde la procdure ngocie ;
c) l'adresse du matre d'ouvrage et le bureau o l'on peut retirer le dossier du march ;
d) les pices fournir par les concurrents;
e) l'adresse du matre d'ouvrage et le bureau o les offres des concurrents sont dposes ou
adresses ;
f) le cas chant, ladresse du site lectronique utilis pour la publication ;
g) la date limite du dpt des candidatures.
3- Le dlai minimal entre la date de la publication de l'avis de publicit au journal et dans le
portail des marchs publics et la date limite de rception des candidatures est de dix (10) jours
au moins.
4- Le dossier du march ngoci avec publicit pralable et mise en concurrence comprend
notamment :
a- copie de lavis de publicit ;
b- le cahier de prescriptions spciales ;
c- les plans et les documents techniques, le cas chant ;
d- le modle de lacte dengagement ;
e- le modle de bordereau des prix et dtail estimatif ;
f- le modle de la dcomposition des prix pour les marchs prix globaux, le cas chant ;
g- les lments composant loffre technique, le cas chant ;
Ce dossier est publi au portail des marchs publics lexception du c) ci-dessus. Il est
tlchargeable dudit portail et mis la disposition des concurrents ds la publication de lavis.
5- Les candidatures comprenant les dossiers administratif et technique et le cas chant le
dossier additif sont transmises par tout moyen permettant de dterminer de faon certaine la
date de leur rception et de garantir leur confidentialit.
6- La commission de ngociation examine les candidatures reues et arrte la liste des
concurrents dont les capacits juridiques, techniques et financires sont juges suffisantes
prsenter des offres.
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70

Le nombre de concurrents admis ngocier ne peut tre infrieur trois (3), sauf si le nombre
des concurrents qui ont rpondu favorablement n'est pas suffisant.
7- Le matre douvrage adresse aux concurrents admis une lettre de consultation en leur fixant
une date limite de dpt des offres. Il adresse galement une lettre aux concurrents vincs
indiquant les motifs de leur viction.
8- Aprs rception des offres, la commission engage concomitamment les ngociations avec les
concurrents admis.
9- Au terme des ngociations, le march est attribu au concurrent retenu par la commission
de ngociation ayant prsent l'offre la plus avantageuse.
10- Les ngociations font l'objet d'un rapport sign par le prsident et les membres de la
commission de ngociation annexer au dossier du march.
Ce rapport doit comporter notamment la rfrence de la publication de lavis du march
ngoci au journal et dans le portail des marchs publics, la liste des concurrents qui se sont
manifests suite la publication de lavis et la liste de ceux qui ont t invits ngocier le
march. Il prcise galement le contenu des ngociations, les montants de leurs offres et les
motifs ayant prsid au choix du concurrent retenu.
Article 86. Cas de recours aux marchs ngocis
Il ne peut tre pass de marchs ngocis que dans les cas dfinis aux paragraphes I et II ci-
dessous.
I. Peuvent faire l'objet de marchs ngocis aprs publicit pralable et mise en
concurrence :
1. Les prestations qui, ayant fait l'objet d'une procdure d'appel d'offres dclare
infructueuse dans les conditions prvues par les articles 42 et 61 ci-dessus; dans ce cas,
les conditions initiales du march ne doivent subir aucune modification et la priode
entre la date o la procdure a t dclare infructueuse et la date de la publication de
l'avis du march ngoci ne doit pas tre suprieure vingt et un (21) jours ;
2. Les prestations que le matre d'ouvrage fait excuter par des tiers dans les conditions
prvues par le march initial, la suite de la dfaillance de son titulaire.
II. Peuvent faire l'objet de marchs ngocis sans publicit pralable ou sans mise en
concurrence :
1. Les prestations dont l'excution ne peut, en raison des ncessits techniques ou de leur
caractre complexe ncessitant une expertise particulire, tre confie qu' un
prestataire dtermin ;
2. Les prestations que les ncessits de la dfense nationale ou de la scurit publique
exigent qu'elles soient tenues secrtes. Ces marchs doivent avoir t au pralable
autoriss, au cas par cas, par le Chef du gouvernement sur rapport spcial de l'autorit
comptente intresse ;
3. Les objets dont la fabrication est exclusivement rserve des porteurs de brevets
d'invention ;
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71

4. Les prestations raliser d'une extrme urgence imprieuse rsultant de circonstances
imprvisibles pour le matre d'ouvrage et n'tant pas de son fait et qui ne sont pas
compatibles avec les dlais exigs pour une publicit et une mise en concurrence
pralables.
Ces prestations ont pour objet de faire face notamment une pnurie ou la
survenance d'un vnement catastrophique tels que sisme, inondation, raz de mare,
scheresse, pidmie, pandmie, pizootie, maladies vgtales dvastatrices, invasion
d'acridiens, incendies, btiments ou ouvrages menaant ruine ou un vnement
mettant en pril la sant du consommateur ou le patrimoine animal ou naturel.
Les marchs correspondants ces prestations doivent se limiter strictement aux besoins
ncessaires pour faire face la situation d'urgence ;
5. Les prestations urgentes qui intressent, la scurit de la population ou la scurit des
circulations routires, la continuit du service public en matire de scurit des rseaux
deau potable, dlectricit ou dassainissement dont l'excution doit commencer avant
que toutes les conditions du march n'aient pu tre dtermines, dans les conditions
prvues au paragraphe b) de l' article 87 ci-aprs.
6. Les prestations relatives lorganisation de crmonies ou visites officielles revtant un
caractre urgent et imprvisible, et qui ne sont pas compatibles avec les dlais exigs
pour la publicit et la mise en concurrence pralables.
7. Les prestations supplmentaires confier un entrepreneur, fournisseur ou prestataire
de services dj attributaire d'un march, s'il y a intrt au point de vue du dlai
d'excution ou de la bonne marche de cette excution ne pas introduire un nouvel
entrepreneur, fournisseur ou prestataire de services, lorsque les prestations en question,
imprvues au moment de la passation du march principal, sont considres comme
l'accessoire dudit march et ne dpassent pas dix pour cent (10 %) de son montant. En ce
qui concerne les travaux, il faut en plus que leur excution implique un matriel dj
install ou utilis sur place par l'entrepreneur. Ces marchs sont tablis sous forme
d'avenants aux marchs initiaux y affrents.
8. Les marchs-cadres passs avec les micro-entreprises en priode dassistance par lOffice,
condition que le montant maximal annuel de ces marchs, nexcde pas 500.000 DH
TTC. Ce seuil peut tre rvis sur proposition du directeur gnral de lONEE, soumise
laccord du Conseil dAdministration.
Article 87. Forme des marchs ngocis
Les marchs ngocis sont conclus :
a) soit sur l'acte d'engagement souscrit par celui qui se propose de traiter et sur le cahier
des prescriptions spciales ;
b) soit exceptionnellement par change de lettres ou convention spciale, pour les
prestations urgentes prvues par le chef d'exception prvu lalina 5 du paragraphe II de
l' article 86 ci-dessus et dont la ralisation est incompatible avec la prparation des
documents constitutifs du march. Cet change de lettres ou la convention spciale
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72

prcite nonce au minimum la nature des oprations, ainsi que la limite des engagements
de lautorit contractante, en montant et en dure. Il fixe un prix dfinitif ou un prix
provisoire. Dans ce dernier cas, il ne peut donner lieu aucun versement d'avances ni
d'acomptes. L'change de lettres ou la convention spciale doit tre rgularis sous forme
de march prix dfinitif dans les trois mois qui suivent.
Section IV : Prestations sur bons de commande
Article 88. Champ d'application
1- Il peut tre procd, par bons de commande, l'acquisition de fournitures et la ralisation
de travaux ou services et ce, dans la limite de cinq cent mille (500.000) dirhams toutes taxes
comprises.
La limite, vise ci-dessus, est considrer dans le cadre d'une anne budgtaire, par type de
budget, en fonction de chaque ordonnateur et selon des prestations de mme nature.
2- La liste des prestations pouvant faire l'objet de bon de commande est annexe au prsent
rglement ( 0 annexe n7). Elle peut tre modifie ou complte sur proposition de lautorit
comptente soumise laccord du Conseil dAdministration.
3- Les bons de commande doivent dterminer les spcifications et la consistance des
prestations satisfaire et, le cas chant, le dlai d'excution ou la date de livraison et les
conditions de garantie.
4- Les prestations effectuer par le biais de bons de commande doivent faire l'objet d'une
concurrence pralable sauf pour les cas o celle-ci n'est pas possible ou est incompatible avec
la prestation.
Le matre d'ouvrage est tenu, cet effet, de consulter, par crit, au moins trois concurrents,
sauf impossibilit ou incompatibilit, et de le justifier par au moins trois devis contradictoires
prsents par les concurrents intresss.
Dans le cas dincompatibilit ou dimpossibilit davoir les trois devis, la personne habilite
tablit une note justifiant ladite impossibilit ou incompatibilit.

Chapitre V. Dispositions relatives aux prestations architecturales
Section premire : Dispositions gnrales communes
Article 89. Champ dapplication
Les prestations architecturales sont rgies par les dispositions du prsent chapitre et par les
dispositions du prsent rglement ci-aprs nonces:
- le chapitre I lexception de l article 5 ;
- l article 11 paragraphe 4 et l article 12 paragraphe 1 du chapitre II ;
- l article 14 du chapitre III ;
- le chapitre VI lexception de l article 134;
- le chapitre VII ;
- le chapitre VIII lexception des articles 137, 138, 139 et 141;
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73

- le chapitre IX lexception des articles 144 et 145 ;
- les chapitres X et XI.
Les prestations architecturales sont conclues sur la base dun contrat darchitecte qui fixe les
clauses administratives, techniques et financires applicables la prestation excuter.
Le modle du contrat darchitecte est fix par arrt du Chef du gouvernement.
Article 90. Honoraires des architectes
Larchitecte est rmunr exclusivement par le matre douvrage par des honoraires.
Les honoraires de larchitecte sont obtenus par application du pourcentage quil propose au
montant hors taxes des travaux rellement excuts et rgulirement constats non compris le
montant dcoulant de la rvision des prix des travaux et toute indemnit accorde au titulaire
du march des travaux et des pnalits ventuelles.
Les honoraires de larchitecte sont majors du taux de la taxe sur la valeur ajoute en vigueur.
Les honoraires de larchitecte, pour les oprations de lotissements, sont obtenus par
lapplication dun forfait lhectare fix dans le contrat darchitecte.
Pour les prestations de construction de btiments y compris celles concernant lamnagement
et la restauration des ouvrages, les honoraires de larchitecte ne peuvent tre infrieurs
quatre (4%) pour cent ni suprieurs cinq (5 %) pour cent.
Pour les prestations dentretien et de rparation de btiments et lorsque le matre douvrage
dcide de recourir un architecte, le taux dhonoraire de ce dernier ne peut tre infrieur
trois (3%) pour cent ni suprieur quatre (4%) pour cent.
Les taux prvus ci-dessus peuvent tre modifis par arrt du Chef du gouvernement pris sur
proposition du ministre charg des finances et aprs avis de la commission des marchs.
Le contrat darchitecte fixe la dcomposition des honoraires de larchitecte et les modalits de
leur rglement.
Le contrat darchitecte doit prvoir un seuil de tolrance par rapport lestimation sommaire
ayant t la base de lattribution du contrat ainsi que les consquences pour celui-ci en cas de
dpassement dudit seuil de tolrance.
Section II : Modes de passation des contrats des prestations architecturales
Article 91. Modes de passation
Les contrats portant sur des prestations architecturales sont passs par consultation
architecturale, par concours architectural ou par consultation architecturale ngocie.
1- La consultation architecturale permet au matre douvrage de choisir, aprs mise en
comptition ouverte tous les architectes, sur la base dun programme de la consultation
architecturale et aprs avis du jury de la consultation, larchitecte ayant prsent loffre la plus
avantageuse.
Le recours la consultation architecturale concerne les projets dont le budget global
prvisionnel des travaux est infrieur vingt millions (20.000.000) de dirhams hors taxe.
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Les contrats relatifs aux oprations de lotissements sont passs par consultation architecturale.
2- Le concours architectural est une procdure qui met en comptition des architectes, sur la
base dun programme de concours, et qui permet au matre douvrage, aprs avis du jury de
concours, de choisir la conception dun projet et de confier, son auteur, par la suite le suivi et
le contrle de son excution et de primer les auteurs des projets les mieux classs.
Le recours au concours architectural est obligatoire pour les contrats de prestations
architecturales dont le budget global prvisionnel des travaux relatifs au projet est gal ou
suprieur vingt millions (20.000.000) de dirhams hors taxes; toutefois, le matre douvrage
peut recourir cette procdure mme pour les projets dont le montant est infrieur cette
limite.
3- La consultation architecturale ngocie permet au matre d'ouvrage de ngocier les
conditions du contrat avec un ou plusieurs architectes dans les conditions prvues ci-dessous.
Sous-section I : Consultation architecturale
Article 92. Programme de la consultation architecturale
La consultation architecturale fait lobjet dun programme qui indique les besoins et la
consistance prvisionnels auxquels doit rpondre le projet et fixe le budget prvisionnel
maximum prvu pour l'excution des travaux raliser.
Le programme de la consultation architecturale comporte en outre les lments suivants :
- lnonc de lobjectif recherch par la consultation et lexpos des aspects importants
considrer;
- une dfinition dtaille des composantes de lopration et de sa consistance ;
- une description du contexte dintervention, accompagne de lnonc des dispositions
urbanistiques et rglementaires de lopration.
Il est joint ce programme, le cas chant, les levs topographiques du site du projet ainsi que
les tudes gotechniques prliminaires susceptibles de renseigner larchitecte sur le projet
envisag.
Article 93. Publicit de la consultation architecturale
1. La consultation architecturale fait l'objet d'un avis qui fait connatre :
a) l'objet de la consultation avec indication du lieu d'excution ;
b) l'autorit qui procde la consultation ;
c) le budget prvisionnel maximum, hors taxes, pour l'excution des travaux raliser ;
d) le (ou les) bureau (x) et l'adresse du matre d'ouvrage o l'on peut retirer le dossier de la
consultation architecturale;
e) le bureau et l'adresse du matre d'ouvrage o les offres sont dposes ou adresses;
f) le lieu, le jour et l'heure fixs pour la tenue de la sance publique d'ouverture des plis en
prcisant que les architectes peuvent remettre, l'ouverture de la sance, leurs plis au
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75

prsident du jury de la consultation architecturale;
g) la rfrence larticle du rglement de consultation qui prvoit les pices justificatives
que tout architecte doit fournir ;
h) la date de la runion ou de la visite des lieux que le matre d'ouvrage envisage
d'organiser l'intention des architectes, le cas chant ; dans ce cas, cette date doit se
situer au cours du deuxime tiers du dlai qui court entre la date de publication de l'avis
dans le portail des marchs publics et la date prvue pour l'ouverture des plis ;
i) l'adresse lectronique, le cas chant, du site utilis pour la publication de l'avis de la
consultation architecturale;
j) les prix dacquisition des plans et des documents techniques, le cas chant.
2- L'avis de la consultation architecturale est publi dans le portail des marchs publics et dans
deux journaux diffusion nationale au moins choisis par le matre d'ouvrage, dont l'un est en
langue arabe et l'autre en langue trangre. Lavis de la consultation architecturale est publi
dans la langue de publication de chacun des journaux. Il peut tre paralllement port la
connaissance des concurrents ventuels et, le cas chant, des organismes professionnels, par
publication dans le Bulletin officiel des annonces lgales, judiciaires et administratives, par des
publications spcialises ou par tout autre moyen de publicit notamment par voie
lectronique.
Le dlai de publicit de lavis de la consultation architecturale dans les journaux et dans le
portail des marchs publics est de vingt et un (21) jours au moins avant la date fixe pour la
sance douverture des plis. Ce dlai court partir du lendemain de la date de publication de
lavis au portail des marchs publics et de la date de publication dans le journal paru le
deuxime.
Article 94. Information des concurrents
Tout architecte peut demander au matre d'ouvrage, par courrier port avec accus de
rception, par lettre recommande avec accus de rception, par fax confirm ou par voie
lectronique de lui fournir des claircissements ou renseignements concernant la consultation
architecturale ou les documents y affrents. Cette demande n'est recevable que si elle parvient
au matre d'ouvrage au moins sept (7) jours avant la date prvue pour la sance d'ouverture
des plis.
Le matre douvrage doit rpondre toute demande dinformation ou dclaircissement reue
dans le dlai prvu lalina ci-dessus.
Tout claircissement ou renseignement, fourni par le matre d'ouvrage un architecte la
demande de ce dernier, doit tre communiqu le mme jour et dans les mmes conditions aux
autres architectes ayant retir ou ayant tlcharg le dossier de la consultation architecturale
et ce par lettre recommande avec accus de rception, par fax confirm ou par voie
lectronique. Il est galement mis la disposition de tout autre architecte dans le portail des
marchs publics et communiqu aux membres du jury de la consultation architecturale.
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Les claircissements ou renseignements fournis par le matre d'ouvrage doivent tre
communiqus au demandeur et aux autres architectes dans les sept (7) jours suivant la date de
rception de la demande dinformation ou dclaircissement de larchitecte. Toutefois, lorsque
ladite demande intervient entre le dixime et le septime jour prcdant la date prvue pour la
sance douverture des plis la rponse doit intervenir au plus tard trois (3) jours avant la date
prvue pour la sance d'ouverture des plis,
Article 95. Runions ou visites des lieux
Le matre douvrage peut prvoir une runion ou une visite des lieux dans les conditions
prvues lalina h) du paragraphe 1 de l article 93 ci-dessus. Toutefois, il peut, pour certaines
prestations, conditionner ladmission des architectes par la prsence la runion ou la visite
des lieux. Dans ce cas, il doit dlivrer aux architectes ayant assist cette runion ou la visite
des lieux une attestation de prsence.
Lorsqu'il est procd une runion ou visite des lieux vise lalina h) du paragraphe 1 de
l article 93 ci-dessus, le matre d'ouvrage dresse un procs-verbal mentionnant les demandes
d'claircissement et les rponses formules lors de cette runion ou visite. Ce procs-verbal est
publi dans le portail des marchs publics et communiqu l'ensemble des architectes ainsi
qu'aux membres du jury de la consultation architecturale et ce par lettre recommande avec
accus de rception, par fax confirm ou par tout autre moyen de communication donnant
date certaine.
Dans le cas o la prsence la runion ou la visite des lieux nest pas obligatoire, les
architectes qui n'ont pas assist la runion ou qui n'ont pas particip la visite des lieux ne
sont pas admis lever de rclamation sur le droulement de la runion ou de la visite des
lieux tels que relats dans le procs verbal qui leur a t communiqu ou mis leur disposition
par le matre d'ouvrage.
Article 96. Conditions requises des architectes
Seuls peuvent participer et tre attributaires des contrats de prestations architecturales, dans
le cadre des procdures prvues cet effet par le prsent rglement, les architectes:
- autoriss exercer la profession darchitecte titre indpendant et inscrits au tableau de
lOrdre national des Architectes ;
- en situation fiscale rgulire, pour avoir souscrit leurs dclarations et rgl les sommes
exigibles dment dfinitives ou dfaut de rglement, constitu des garanties juges
suffisantes par le comptable public charg du recouvrement et ce, conformment la
lgislation en vigueur en matire de recouvrement des crances publiques.
- affilis la Caisse Nationale de Scurit Sociale et souscrivant de manire rgulire leurs
dclarations de salaires auprs de cet organisme.
Ne sont pas admis participer aux consultations les architectes qui sont :
- en liquidation judiciaire ;
- en redressement judiciaire, sauf autorisation spciale dlivre par l'autorit judiciaire
comptente ;
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- frapps par une sanction de retrait de lautorisation ou de suspension dexercice de la
profession darchitecte ;
- exclus temporairement ou dfinitivement en vertu de l article 142 ci-dessous.
Article 97. Justification des capacits et des qualits
Pour tablir la justification de ses qualits et capacits, chaque architecte est tenu de prsenter
un dossier administratif qui comprend :
1. une dclaration sur l'honneur, en un exemplaire unique, qui doit indiquer les nom, prnom,
qualit et domicile de larchitecte et, s'il agit au nom d'une socit, la raison sociale, la forme
juridique de la socit, le capital social, l'adresse du sige social, la qualit en laquelle il agit et
les pouvoirs qui lui sont confrs.
Elle indique galement le numro de la taxe professionnelle, le numro d'affiliation la Caisse
nationale de scurit sociale et le numro du compte courant postal, bancaire ou la
Trsorerie gnrale du Royaume.
Cette dclaration sur l'honneur doit contenir galement les indications suivantes :
- la souscription de larchitecte dune police d'assurance couvrant ses risques
professionnels tel que prvue par larticle 26 de la loi n 16.89 relative lexercice de la
profession des architectes et linstitution de lordre national des architectes promulgue
par le dahir n1-92-122 du 22 rabii I 1414 (10 septembre 1993) ;
- l'attestation qu'il n'est pas en liquidation judiciaire ou en redressement judiciaire, et s'il
est en redressement judiciaire, qu'il est autoris par l'autorit judiciaire comptente
poursuivre l'exercice de son activit;
- l'engagement de ne pas recourir par lui-mme ou par personne interpose des
pratiques de fraude ou de corruption des personnes qui interviennent, quelque titre que
ce soit, dans les diffrentes procdures de passation, de gestion et d'excution des marchs;
- l'engagement de ne pas faire, par lui-mme ou par personne interpose, de promesses,
de dons ou de prsents en vue d'influer sur les diffrentes procdures de conclusion du
contrat et de son excution ;
- la certification de l'exactitude des renseignements contenus dans la dclaration sur
l'honneur et dans les pices fournies dans son dossier de candidature.
2- Un extrait des statuts de la socit et/ou le procs verbal de l'organe comptent donnant
pouvoir larchitecte dengager ladite socit, lorsquil sagit dune socit darchitectes,
institue conformment aux dispositions de larticle 21 de la loi 16.89 prcite;
3- Une attestation ou sa copie certifie conforme dlivre depuis moins d'un an par
l'Administration comptente du lieu d'imposition certifiant que larchitecte est en situation
fiscale rgulire ou dfaut de paiement qu'il a constitu les garanties conformment aux
dispositions prvues cet effet l' article 96 ci-dessus.
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4- Une attestation ou sa copie certifie conforme dlivre depuis moins d'un an par la Caisse
nationale de scurit sociale certifiant que larchitecte est en situation rgulire envers cet
organisme conformment aux dispositions prvues cet effet l' article 96 ci-dessus ;
5- Copie certifie conforme loriginale de lautorisation dexercice de la profession
darchitecte dlivre par ladministration.
6- Une attestation ou sa copie certifie conforme loriginal, dinscription au tableau de lOrdre
national des architectes dlivre depuis moins dun an.
7 - Lattestation de prsence la runion ou la visite des lieux lorsque celle-ci est exige.
Article 98. Rglement de consultation architecturale
A- La consultation architecturale fait l'objet d'un rglement tabli par le matre d'ouvrage
comprenant notamment :
1- La liste des pices fournir par les architectes conformment l' article 97 ci-dessus;
2- Les critres d'admissibilit qui prennent en compte les capacits juridiques des architectes;
3- Les critres de choix et de classement des offres pour attribuer le contrat larchitecte qui a
prsent l'offre la plus avantageuse. Ils portent sur :
a- la qualit de la proposition technique:
- du point de vue de loriginalit, la pertinence et de lintelligence crative du parti
architectural, linsertion du projet dans le terrain et le respect des dispositions
urbanistiques, la protection de lenvironnement, le dveloppement des nergies
renouvelables et de lefficacit nergtique ainsi que le respect des normes de
construction ;
- par rapport aux exigences du programme de la consultation architecturale portant sur
le respect des surfaces des diffrentes composantes du programme et des normes et
rglements de confort et de scurit ;
- par rapport lestimation sommaire, hors taxes, du cot global des travaux base sur
les ratios de surfaces du projet, propose par larchitecte ;
b- la proposition dhonoraires prsente par larchitecte.
Une note est attribue chacun des critres prvus ci-dessus avec, ventuellement, une
dcomposition par sous-critre.
4- La ou les langues dans lesquelles doivent tre tablies les pices contenues dans les dossiers
et les offres prsentes par les architectes.
B - Le rglement de consultation est sign par le matre douvrage avant le lancement de la
consultation architecturale. La signature du matre douvrage prend la forme dune signature
scanne ou lectronique en ce qui concerne le rglement de consultation publi dans le portail
des marchs publics.
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Article 99. Dossier de la consultation architecturale
1. La consultation architecturale fait l'objet d'un dossier tabli par le matre d'ouvrage et
comprend :
a) une copie de l'avis de la consultation architecturale;
b) le programme de la consultation architecturale ;
c) un exemplaire du projet du contrat darchitecte;
d) les plans et les documents techniques, le cas chant;
e) le modle de l'acte d'engagement;
f) le modle de la dclaration sur l'honneur;
g) le rglement de consultation prvu l' article 98 ci-dessus.
2- Le matre d'ouvrage fait parvenir aux membres du jury de la consultation architecturale le
dossier de la consultation au moins huit (8) jours avant l'envoi de l'avis pour publication.
Les membres prcits disposent d'un dlai de huit (8) jours pour faire part au matre d'ouvrage
de leurs observations.
3- Les dossiers de la consultation architecturale doivent tre disponibles avant la publication de
l'avis de la consultation architecturale et mis la disposition des architectes ds la premire
parution de lavis de la consultation architecturale dans lun des supports de publication prvus
l' article 93 ci-dessus et jusqu' la date limite de remise des offres.
4- Les noms des architectes ayant procd au retrait ou au tlchargement du dossier de la
consultation architecturale avec l'indication de l'heure et de la date du retrait ou du
tlchargement sont inscrits dans un registre spcial tenu par le matre douvrage.
5- Les dossiers de la consultation architecturale sont remis gratuitement aux architectes
l'exception des plans et documents techniques dont la reproduction ncessite un matriel
technique spcifique. La rmunration relative la remise de ces plans et documents
techniques est fixe par arrt du ministre charg des finances.
6- Lorsque pour une raison quelconque, le dossier de la consultation architecturale n'est pas
remis larchitecte ou son reprsentant qui s'est prsent l'endroit indiqu dans l'avis de la
consultation, le matre d'ouvrage lui dlivre, le mme jour, une attestation exposant le motif du
non remise du dossier et indiquant le jour prvu pour son retrait permettant larchitecte la
prparation de son dossier. Une copie de ladite attestation est conserve dans le dossier du
contrat.
En cas de non remise du dossier au jour fix dans l'attestation qui lui a t dlivre, larchitecte
peut saisir, par lettre recommande avec accus de rception, l'autorit dont relve le matre
d'ouvrage concern pour lui exposer les circonstances de prsentation de sa demande pour
l'obtention d'un dossier et la rponse qui lui a t faite.
remise immdiate du dossier de la consultation au requrant et le report de la date d'ouverture
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pour la publication de lavis de la consultation architecturale compter de la date de remise du
dossier de ladite consultation.
7- Exceptionnellement, le matre d'ouvrage peut introduire des modifications dans le dossier de
la consultation architecturale sans changer l'objet du march. Ces modifications sont
communiques tous les architectes ayant retir ou ayant tlcharg ledit dossier, et
introduites dans les dossiers mis la disposition des autres architectes.
conformment aux dispositions du paragraphe 2 de l' article 93 ci-dessus. Dans ce cas, la sance
d'ouverture des plis ne peut tre tenue que dans un dlai minimum de dix (10) jours compter
du lendemain de la date de la dernire publication de lavis rectificatif dans le portail des
marchs publics et dans le journal paru le deuxime, sans que la date de la nouvelle sance ne
soit antrieure celle prvue par lavis de publicit initial.
Dans tous les cas, le dlai de publicit prvu au paragraphe 2 de l' article 93 ci-dessus doit tre
respect.
Les architectes ayant retir ou tlcharg les dossiers de la consultation architecturale doivent
tre informs des modifications prvues ci-dessus ainsi que de la nouvelle date douverture des
plis, le cas chant.
a. lorsque le matre d'ouvrage dcide d'introduire des modifications dans le dossier de la
consultation architecturale qui ncessitent un dlai supplmentaire pour la prparation
des offres ;
b. lorsqu'il s'agit de redresser des erreurs manifestes constates dans l'avis publi;
c. lorsque, aprs publication de l'avis, le matre d'ouvrage constate que le dlai qui doit
courir entre la date de publication et la sance d'ouverture des plis n'est pas conforme
au dlai de publicit rglementaire.
8- Lorsquun architecte estime que le dlai prvu par lavis de publicit nest pas suffisant pour
la prparation des offres compte tenu de la complexit des prestations, il peut, au cours de la
premire moiti du dlai de publicit, demander au matre douvrage, par courrier port avec
accus de rception, par lettre recommande avec accus de rception, par fax confirm ou
par courrier lectronique confirm, le report de la date douverture des plis. La lettre de
larchitecte doit comporter tous les lments permettant au matre douvrage dapprcier sa
demande.
Si le matre douvrage reconnat le bien fond de la demande de larchitecte, il peut procder
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quelque soit larchitecte qui le demande.
Le matre douvrage informe de ce report les architectes ayant retir ou tlcharg les dossiers
de la consultation architecturale.
Article 100. Contenu du dossier des architectes
Les dossiers prsents par les architectes comprennent :
1- Le dossier administratif ;
2- La proposition technique qui doit contenir:
a- Une note de prsentation comportant :
- le parti architectural du projet par rapport aux critres fixs par le rglement de
consultation;
- les consistances du projet par rapport au programme du matre douvrage ;
- note descriptive des matriaux utiliss.
b- Une esquisse sommaire du projet;
c- Le calendrier dtablissement des tudes;
3- Une estimation sommaire, hors taxes, du cot global des travaux base sur les ratios de
surfaces du projet.
4- La proposition financire comprenant lacte dengagement prcisant la proposition
dhonoraires.
Article 101. Prsentation des dossiers des architectes
1-Le dossier prsent par chaque architecte est mis dans un pli ferm portant:
- le nom et l'adresse de larchitecte;
- l'objet du contrat;
- la date et l'heure de la sance d'ouverture des plis ;
- l'avertissement que "le pli ne doit tre ouvert que par le prsident du jury de la
consultation architecturale lors de la sance publique d'ouverture des plis".
2- Ce pli contient trois enveloppes distinctes:
a) la premire enveloppe contient les pices du dossier administratif prvues l article 97
ci-dessus, le contrat darchitectes sign et paraph par larchitecte. Cette enveloppe doit
tre ferme et porter de faon apparente la mention "dossiers administratif";
b) la deuxime enveloppe contient les pices de la proposition technique vises l article
100 ci-dessus. Cette enveloppe doit tre ferme et portant de faon apparente la mention
"proposition technique".
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c) la troisime enveloppe contient la proposition financire. Elle doit tre ferme et porter
de faon apparente la mention "proposition financire".
3- Les enveloppes vises ci-dessus indiquent de manire apparente :
- le nom et l'adresse de larchitecte;
- l'objet du contrat;
- la date et l'heure de la sance d'ouverture des plis.
Article 102. Dpt et retrait des plis des architectes
I- Les plis sont, au choix des architectes :
1- soit dposs, contre rcpiss, dans le bureau du matre d'ouvrage indiqu dans l'avis de
la consultation architecturale;
2- soit envoys, par courrier recommand avec accus de rception, au bureau prcit;
3- soit remis, sance tenante, au prsident de jury de la consultation architecturale au dbut
de la sance et avant l'ouverture des plis;
Le dlai pour la rception des plis expire la date et l'heure fixes par l'avis de la consultation
architecturale pour la sance d'ouverture des plis.
Les plis dposs ou reus postrieurement au jour et l'heure fixs ne sont pas admis.
A leur rception, les plis sont enregistrs par le matre d'ouvrage dans leur ordre d'arrive, sur
le registre spcial prvu l article 19 ci-dessus. Le numro d'enregistrement ainsi que la date et
l'heure d'arrive sont ports sur le pli remis.
Les plis doivent rester ferms et tenus en lieu sr jusqu' leur ouverture dans les conditions
prvues l' article 104 ci-dessous.
II- Tout pli dpos ou reu peut tre retir antrieurement au jour et l'heure fixs pour la
sance d'ouverture des plis.
Le retrait du pli fait l'objet d'une demande crite et signe par larchitecte et adresse au
matre douvrage. La date et l'heure du retrait sont enregistres par le matre d'ouvrage sur le
registre spcial vis l' article 19 ci-dessus.
Les architectes ayant retir leurs plis peuvent prsenter de nouveaux plis dans les conditions
prvues au paragraphe I ci-dessus.
Article 103. Jury de la consultation architecturale
Le jury de la consultation architecturale comprend en plus des membres prvus l article 35 du
prsent rglement :
- un architecte dsign par le matre douvrage. Toutefois, dans le cas o le matre douvrage ne
dispose pas dun architecte il fait appel un architecte relevant dune autre administration ;
- un architecte reprsentant le ministre charg de lurbanisme. Toutefois, en labsence de ce
dernier, dment convoqu, la sance douverture des plis se tient valablement.
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Le matre douvrage peut soit son initiative, soit sur proposition de lun des membres du jury,
faire appel, titre consultatif, tout autre expert ou architecte, dont la participation est juge
utile.
Article 104. Ouverture des plis en sance publique
1- La sance douverture des plis des architectes est publique.
Elle se tient au lieu, au jour et l'heure prvus par le dossier de la consultation architecturale;
heure.
2- Le prsident du jury ouvre la sance, et invite les architectes prsents qui nauraient pas
dpos leurs plis les remettre sance tenante. Il invite ensuite, les concurrents qui se sont
rendus compte que leurs dossiers sont incomplets, produire les pices manquantes sous
enveloppe ferme prcisant la nature des pices manquantes et arrte dfinitivement la liste
des plis reus. Aucun dpt ou retrait de pli ou de complment de pices nest accept aprs
laccomplissement de cette formalit.
Le prsident reporte la sance douverture des plis de quarante huit (48) heures et informe les
concurrents et les membres du jury du lieu, la date et lheure prvues pour la reprise de la
sance publique de louverture des plis.
haute voix, les journaux ayant publi lavis de la consultation architecturale, les rfrences de
publication au portail des marchs publics et, le cas chant, les autres supports dans lesquels
l'avis de la consultation architecturale a t publi.
4- Le prsident demande aux membres du jury de formuler leurs rserves ou observations sur
les vices ventuels qui entachent la procdure. A cet effet, sil sassure du bien fond de ces
rserves ou observations, il met fin la procdure et avise haute voix les architectes
demande de poursuivre la procdure sous sa responsabilit et inscrire les rserves ou
5- Le prsident ouvre les plis des architectes et vrifie l'existence des trois enveloppes prvues
l' article 101 ci-dessus.
6- Le prsident ouvre simultanment, pour chaque architecte, l'enveloppe portant la mention
"dossier administratif" et lenveloppe contenant la proposition technique. Le prsident
annonce, haute voix, les pices contenues dans chacune delles.
Il donne galement lecture, haute voix, de la teneur de lestimation sommaire du cot global
des travaux du projet propose par le ou les architecte(s). Les membres du jury paraphent
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lesdites estimations sommaires.
7-Les membres du jury paraphent les enveloppes contenant les propositions financires des
architectes cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent. Ces
enveloppes doivent rester fermes et mises en lieu sr jusqu' leur ouverture dans les
conditions prvues l' article 106 ci-dessous.
8- Le prsident fixe, en concertation avec les membres du jury, la date et l'heure pour la reprise
de la sance publique qu'il communique aux architectes concurrents et au public prsents.
Cette formalit accomplie, il est mis fin la sance publique et les architectes concurrents et le
public se retirent alors de la salle.
A l'issue de cette sance, le prsident demande au matre d'ouvrage de procder l'affichage
dans ses locaux de la date et de l'heure retenue pour la prochaine sance publique.
9- Le jury de la consultation architecturale se runit huis clos. Aprs examen des pices du
dossier administratif, il carte :
a) les architectes qui ne satisfont pas aux conditions requises des architectes prvues
l article 96 ci-dessus ;
b) les architectes qui n'ont pas respect les prescriptions du paragraphe 2) de l' article 101
ci-dessus en matire de prsentation de leurs dossiers ;
c) les architectes qui nont pas produit les pices exiges du dossier administratif prvu
l article 97 ci-dessus ;
d) les architectes qui n'ont pas qualit pour soumissionner.
10- Lorsque le jury constate des erreurs matrielles ou discordances dans les pices du dossier
administratif, il admet l'offre du (ou des) architecte(s) concern(s), sous rserve de
l'introduction des rectifications ncessaires dans les conditions prvues au paragraphe 6 de
l' article 107 ci-dessous.
11- Le jury arrte ensuite la liste :
- des architectes admis ;
- des architectes admis sous rserve de rectifier les erreurs matrielles ou discordances
dans les pices des dossiers administratifs ;
- des architectes non admis.
Article 105. Examen et valuation des propositions techniques
Le jury poursuit ses travaux et examine les propositions techniques des seuls architectes admis
ou admis sous rserve l'issue de l'examen des pices du dossier administratif vises l article
97 ci-dessus.
Il procde la vrification des calculs de lestimation sommaire du cot global des travaux et
rectifie les erreurs arithmtiques ventuelles.
Il limine les propositions des architectes non conformes aux spcifications exiges par le
rglement de consultation ou qui ne satisfont pas aux critres qui y sont prvus ou qui ont
prsent une estimation du cot global des travaux du projet suprieure au budget prvu par
le matre douvrage et arrte la liste des architectes retenus.
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Le jury de la consultation architecturale peut, avant de se prononcer, consulter tout expert ou
constituer une sous-commission pour analyser les propositions techniques.
Il peut galement demander par crit l'un ou plusieurs architectes des claircissements sur
leur proposition technique. Ces claircissements doivent se limiter aux documents contenus
dans les propositions techniques.
Lorsqu'il est fait appel un expert ou une sous-commission, les conclusions de ceux-ci sont
consignes dans des rapports signs par lexpert ou les membres de la sous-commission.
Ce rapport nonce les rsultats de l'valuation en dcrivant les points forts et les points faibles
respectifs de la note de prsentation, de lesquisse sommaire du projet et du calendrier
dtablissement des tudes. Une note sur cent (100) points est attribue lensemble de ces
lments sur la base des critres fixs au rglement de consultation.
Le rapport nonce galement la notation des estimations sommaires, hors taxes, du cot global
des travaux base sur les ratios de surfaces du projet en attribuant une note de cent (100)
points celle la plus avantageuse et des notes inversement proportionnelles leur montant
aux autres estimations sommaires.
Article 106. Ouverture des enveloppes contenant les propositions financires en sance
publique.
La sance publique est reprise la date et l'heure annonces par le prsident du jury et telles
qu'elles ont t affiches par le matre d'ouvrage.
Le prsident donne lecture de la liste des architectes admissibles aprs examen des dossiers
administratifs et de la proposition technique, sans faire connatre les motifs des liminations de
ceux non retenus.
Le prsident rend, contre dcharge, aux architectes carts prsents leurs dossiers
administratifs et leurs propositions techniques ainsi que leurs propositions financires
l'exception des documents ayant t l'origine de l'limination de ces architectes.
Le prsident ouvre ensuite les enveloppes portant la mention "proposition financire" des
architectes admissibles et donne lecture, haute voix, de la teneur des actes d'engagement
portant les propositions dhonoraires.
Les membres du jury paraphent les actes d'engagement portant la proposition dhonoraires.
Cette formalit accomplie, la sance publique prend fin ; le public et les architectes concurrents
Article 107. Evaluation des propositions des architectes huis clos
1- Le jury poursuit ses travaux huis clos ;
2- Le jury procde la vrification des calculs de la proposition financire et rectifie les erreurs
arithmtiques ventuelles et carte les architectes dont les propositions dhonoraires:
- ne sont pas signes ;
- sont signes par des personnes non habilites engager larchitecte;
- expriment des restrictions ou des rserves ;
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- sont suprieures aux maximums ou inferieures aux minimums prvus l article 90 ci-
dessus.
3- Le jury procde la notation financire des propositions des taux dhonoraires en attribuant
une note de cent (100) points la proposition des taux dhonoraires la plus avantageuse et des
notes inversement proportionnelles aux autres propositions dhonoraires.
4- Le jury procde lvaluation des offres, en vue de choisir loffre la plus avantageuse. A cet
effet, il procde la pondration des notes obtenues par chaque architecte en fonction de la
proposition technique, de lestimation sommaire, hors taxes, du cot global des travaux base
sur les ratios de surfaces du projet et de la proposition dhonoraires.
La note globale sera obtenue par l'addition de la note technique, de la note de lestimation
sommaire et de la note financire aprs introduction d'une pondration. La pondration
applique est de :
- 70 % pour la proposition technique ;
- 20 % pour lestimation sommaire,;
- 10 % pour la proposition dhonoraires.
Larchitecte ayant obtenu la note globale la plus leve est dsign attributaire du contrat.
5- Le jury procde au classement des propositions des architectes retenus en vue de proposer
au matre douvrage loffre la plus avantageuse. Dans le cas o plusieurs offres juges les plus
avantageuses ayant obtenu des notes globales quivalentes, le jury retient larchitecte ayant
obtenu la meilleure note de la proposition technique. Si les notes des propositions techniques
sont galement quivalentes, le jury procde au tirage au sort pour dsigner larchitecte
retenir.
6- le jury invite, le cas chant, par lettre recommande avec accus de rception et par fax
confirm ainsi que par tout autre moyen de communication pouvant donner date certaine,
larchitecte auquel il est envisag dattribuer le contrat rectifier ventuellement les erreurs
matrielles, arithmtiques ou discordances constates dans le dossier de larchitecte retenu.
Il lui fixe cet effet, un dlai qui ne peut tre infrieur sept (07) jours compter de la date de
la rception de la lettre susvise.
7- Le jury se runit le jour et l'heure fixs, s'assure de lexistence du support ayant servi de
moyen dinvitation de larchitecte concern et procde la vrification des rponses et des
pices reues.
Aprs examen des pices et des rponses reues le jury dcide :
soit de proposer au matre douvrage de retenir la proposition de larchitecte concern;
soit dcarter larchitecte concern lorsque celui-ci ne rpond pas dans le dlai imparti
ou ne confirme pas les rectifications demandes ou ne rgularise pas les discordances
releves;
Dans le second cas, le jury invite, dans les mmes conditions, larchitecte dont loffre est
classe deuxime.
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Il procde lexamen des pices et rponses reues et dcide soit de le retenir soit de lcarter
dans les conditions fixes ci-dessus.
Si le jury ne retient pas larchitecte concern, il invite celui dont loffre est classe la suivante et
examine ses rponses et ses pices, dans les mmes conditions fixes ci-dessus, jusqu
laboutissement de la procdure ou de la dclaration de la consultation architecturale
infructueuse.
Article 108. Consultation architecturale infructueuse
Le jury dclare la consultation architecturale infructueuse si :
a) aucune offre n'a t prsente ou dpose ;
b) aucun architecte n'a t retenu l'issue de l'examen des dossiers administratifs;
c) aucun architecte n'a t retenu l'issue de l'examen des propositions techniques et
financires;
La dclaration de la consultation architecturale infructueuse pour le motif cit au a) ci-dessus
ne peut justifier le recours la procdure ngocie que dans le cas o, cette consultation
architecturale a t lance une deuxime fois et a t dclare infructueuse.
Article 109. Procs-verbal de la sance d'examen des offres
Le jury de la consultation architecturale dresse sance tenante procs-verbal, de chacune de
ses runions. Ce procs-verbal qui nest ni rendu public ni communiqu aux architectes
mentionne le budget prvisionnel maximum tabli par le matre d'ouvrage et enregistre, s'il y a
lieu, les observations ou protestations prsentes au cours des oprations d'examen des offres
par les membres ou par les concurrents ainsi que le point de vue du jury sur ces observations
ou protestations. Il indique galement les motifs d'limination des architectes vincs, les
lments prcis sur lesquels le jury s'est fond pour proposer l'autorit comptente de
retenir l'offre qu'elle juge la plus avantageuse sur la base des critres figurant au rglement de
consultation.
Ce procs-verbal est sign, sance tenante, par le prsident et par les membres du jury.
lexpert ou le technicien dsign par le jury.
du matre d'ouvrage dans les vingt quatre heures qui suivent la date d'achvement des travaux
du jury, et ce pendant une priode de quinze (15) jours au moins.
Article 110. Rsultats dfinitifs de la consultation architecturale
1- Le matre d'ouvrage informe larchitecte retenu de l'acceptation de son offre par lettre
recommande avec accus de rception ou par fax confirm ou par tout autre moyen de
communication donnant date certaine. Cette lettre doit lui tre adresse dans un dlai qui ne
peut dpasser cinq (05) jours compter de la date d'achvement des travaux du jury.
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Dans le mme dlai, il avise galement les architectes limins du rejet de leurs offres, en leur
communiquant les motifs de leur viction, par lettre recommande avec accus de rception.
Les lments ayant t l'origine de l'limination des concurrents doivent tre conservs par le
matre d'ouvrage pendant un dlai de cinq ans au minimum.
2- Aucun architecte ne peut prtendre indemnit si son offre n'a pas t accepte.
3- Le choix arrt par le jury de la consultation architecturale conformment aux articles
prcdents ne peut tre modifi par l'autorit comptente.
Article 111. Annulation de la consultation architecturale
architectes et quel que soit le stade de la procdure pour la conclusion du contrat, annuler la
consultation architecturale. Cette annulation intervient dans les cas suivants :
a. lorsque les donnes conomiques ou techniques des prestations objet de la
consultation architecturale ont t fondamentalement modifies ;
b. lorsque des circonstances exceptionnelles ne permettent pas d'assurer l'excution
normale du contrat ;
2- Lautorit comptente doit annuler la consultation architecturale, dans les mmes
conditions:
a. lorsqu'un vice de procdure a t dcel ;
b. en cas de rclamation fonde d'un concurrent sous rserve des dispositions de l' article
152 ci-dessous.
Dans tous les cas, lannulation de la consultation architecturale doit faire lobjet dune dcision
signe par lautorit comptente relatant les motifs ayant prsid la prise de ladite dcision.
3- Le matre d'ouvrage doit informer par crit, selon le cas, les architectes concurrents ou
attributaires du contrat en prcisant le ou les motifs d'annulation de la consultation
architecturale et communiquer la dcision aux membres du jury.
Aucun architecte ne peut prtendre indemnit si la consultation architecturale a t annule.
4-L'annulation de la consultation architecturale ne justifie pas le recours la procdure
ngocie.
Sous-section II : Concours architectural
Article 112. Principes et modalits du concours architectural
1- Le concours architectural est une procdure permettant au matre douvrage, aprs avis du
jury de concours, de choisir la conception dun projet et de confier, son auteur, par la suite le
suivi et le contrle de son excution.
2- Le concours architectural est organis sur la base d'un programme tabli par le matre
d'ouvrage.
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3- Le concours architectural comporte un appel public la concurrence; tout architecte
dsirant y participer peut dposer un projet.
4- Les projets proposs par les architectes sont examins et classs par le jury de concours.
5- Seuls sont attributaires de primes et de contrats, les architectes dont les projets sont classs
premiers par le jury de concours dans les conditions fixes l' article 122 ci-dessous.
6- Le concours comporte l'ouverture des plis en sance publique.
Article 113. Programme du concours architectural
1- Le programme du concours indique les besoins et la consistance prvisionnels auxquels doit
rpondre le projet et fixe le budget prvisionnel maximum pour l'excution du projet raliser;
2- Le programme du concours architectural doit comporter en outre les lments suivants :
- lnonc de lobjectif recherch par le concours et lexpos des aspects importants
considrer ;
- une dfinition dtaille des composantes du projet et de sa consistance ;
- une description du contexte dintervention, accompagne de lnonc des dispositions
urbanistiques et rglementaires du projet;
3- Il est joint ce programme le lev topographique du site du projet ainsi que les tudes
gotechniques prliminaires susceptibles de renseigner larchitecte sur le projet envisag.
4- Le programme prvoit l'allocation de primes aux cinq (5) projets les mieux classs parmi les
projets retenus. Le montant de la prime attribue au laurat retenu est dduit des honoraires
qui lui sont dues au titre du contrat relatif la conception, au suivi et au contrle de lexcution
du projet.
Article 114. Publicit du concours architectural
La publicit du concours architectural est effectue conformment aux dispositions de l article
93 ci-dessus.
Toutefois, la publication de lavis de concours doit intervenir dans un dlai de quarante (40)
jours au moins avant la date fixe pour la rception des projets. Ce dlai court partir du
lendemain de la date de publication de lavis au portail des marchs publics et dans le journal
paru le deuxime.
Article 115. Rglement du concours architectural
Le concours architectural fait l'objet d'un rglement de concours tabli par le matre d'ouvrage
et comprenant notamment :
I- En phase dvaluation des projets:
1- Les critres de choix et de classement des offres pour attribuer le contrat larchitecte qui a
prsent l'offre la plus avantageuse. Ces critres sont variables selon l'objet du contrat. Ils
portent sur:
A- la qualit de la proposition technique :
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a- du point de vue de loriginalit, la pertinence et lintelligence crative de la
proposition, linsertion du projet dans le site et son voisinage urbain, la qualit
architecturale globale de la proposition, la qualit des espaces intrieurs et extrieurs et
le respect de lenvironnement ;
b- par rapport aux exigences du programme du concours portant sur le respect des
surfaces des diffrentes composantes du programme, des normes et rglements de
confort et de scurit et la qualit de la distribution et des flux et de laccessibilit aux
personnes mobilit rduite.
c- du point de vue de la faisabilit technique portant sur la qualit du parti constructif, la
qualit des dispositifs de circulation horizontale et verticale et la qualit des
infrastructures.
B- loptimisation des cots du projet et des dlais de sa ralisation portant sur :
1. lestimation sommaire, hors taxe, du cot global du projet raliser;
2. le calendrier dtablissement des tudes ;
C- la proposition dhonoraires prsente par larchitecte.
II- en phase dallocation des primes et dattribution du contrat:
- La liste des pices fournir par les architectes conformment l' article 97 ci-dessus;
- Les critres d'admissibilit des architectes qui prennent en compte leurs capacits
juridiques;
III- La ou les langues dans lesquelles doivent tre tablies les pices contenues dans les dossiers
et les offres prsentes par les architectes-concurrents.
VI- les conditions de sauvegarde et de la leve de lanonymat.
Le rglement du concours doit tre sign par le matre douvrage avant le lancement du
concours. La signature du matre douvrage prend la forme dune signature scanne ou
lectronique en ce qui concerne le rglement de concours publi dans le portail des marchs
publics.
Article 116. Dossier de concours architectural
1- Le concours architectural fait l'objet d'un dossier tabli par le matre d'ouvrage et qui
comprend:
- une copie de l'avis de concours ;
- le programme du concours;
- un exemplaire du contrat darchitecte ;
- les plans et les documents techniques, le cas chant ;
- le modle de l'acte d'engagement ;
- le modle de la dclaration de lidentit de larchitecte prvu l article 120 ci-dessous ;
- le modle de la dclaration sur lhonneur ;
- le rglement de concours prvu l' article 115 ci-dessus.
2- Les dossiers de concours doivent parvenir aux membres du jury de concours prvu l' article
118 ci-dessous dans les mmes conditions que celles prvues au paragraphe 2 de l' article 99 ci-
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dessus.
3- Les dossiers du concours architectural doivent tre disponibles avant la publication de l'avis
du concours et tre mis la disposition des concurrents ds la premire parution de lavis du
concours architectural dans lun des supports de publication prvu dans l' article 93 ci-dessus et
jusqu' la date limite de dpt des demandes d'admission des concurrents.
4- Les noms des architectes ayant procd au retrait ou au tlchargement du dossier du
concours architectural avec l'indication de l'heure et de la date du retrait ou du tlchargement
sont inscrits dans un registre spcial tenu par le matre douvrage.
5- Les dossiers de concours sont remis aux architectes dans les mmes conditions que celles
prvues aux paragraphes 5 et 6 de l' article 99 ci-dessus.
6- Exceptionnellement, le matre d'ouvrage peut introduire des modifications dans le dossier de
concours architectural sans changer l'objet du concours. Ces modifications sont communiques
tous les candidats ayant retir ou tlcharg ledit dossier et mises la disposition des autres
candidats.
Lorsque les modifications ncessitent le report de la date prvue pour la sance douverture
des plis, ce report doit tre publi conformment aux dispositions du paragraphe 7 de l' article
99 ci-dessus.
7- Lorsquun architecte estime que le dlai prvu par lavis de publicit nest pas suffisant pour
la prparation des offres compte tenu de la complexit des prestations, il peut, au cours de la
premire moiti du dlai de publicit, demander au matre douvrage, par lettre recommande
avec accus de rception, par fax confirm ou par courrier lectronique confirm, le report de
la date douverture des plis. La lettre de larchitecte doit comporter tous les lments
permettant au matre douvrage dapprcier sa demande.
Si le matre douvrage reconnat le bien fond de la demande de larchitecte, il peut procder
quelque soit larchitecte qui le demande.
Le matre douvrage informe de ce report les architectes ayant retir ou tlcharg les dossiers
du concours architectural.
Article 117. Conditions requises des architectes
Les conditions requises des architectes pour participer au concours architectural sont les
mmes que celles prvues l' article 96 ci-dessus.
Article 118. Jury du concours architectural
Le jury de concours architectural est constitu des membres du jury de la consultation
architecturale viss l' article 103 ci-dessus.
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Article 119. Etablissement de lanonymat
Les projets proposs par les architectes sont dposs selon les formes et conditions de
sauvegarde de lanonymat.
Le matre douvrage assure la codification des projets proposs par les architectes.
La sauvegarde de lanonymat doit tre assure jusqu ce que le jury procde sa leve.
Le rglement de concours prvoit, cet effet, les conditions de prsentation des offres de
manire sauvegarder lanonymat des propositions des architectes.
Les conditions de sauvegarde, de codification et de leve de lanonymat sont fixes par les
articles 120, 121, 122 et 123 ci-dessous.
Article 120. Contenu, prsentation et dpt des dossiers des architectes
I- Contenu des dossiers des architectes:
Le dossier prsent par chaque architecte comprend les pices suivantes :
A - la dclaration didentit de larchitecte dment remplie et signe ;
B - la proposition technique comportant :
1. le plan d'implantation orient situation et masse et indiquant l'emprise du ou des
btiments raliser par rapport aux emprises publiques ainsi que les emprises ventuelles
d'quipements publics prvus par les plans d'urbanisme ;
2. les plans d'architecture aux chelles appropries prsentant les diffrents niveaux, les
assemblages, les coupes et les faades ainsi que tout autre dessin architectural que le
rglement du concours juge utile de joindre la prestation du concurrent se rapportant
notamment aux perspectives, la simulation dans site et aux rendus d'ambiance. Ces plans
darchitecture doivent tre prsents au format prcis dans ledit rglement.
3. la note de prsentation la fois descriptive, explicative et justificative du projet du
concurrent, numrant les ouvrages raliser, et indiquant leurs caractristiques
fonctionnelles, leur rpartition et leurs liaisons dans l'espace; elle comporte aussi le descriptif
sommaire des prestations techniques et de finition proposes ainsi que le tableau des
surfaces utiles et hors uvre.
C- L'estimation sommaire, hors taxes, du cot du projet tablie sur la base du calcul des
surfaces et des prestations techniques et de finitions proposes.
D- Le projet de contrat darchitecte paraph et sign par ce dernier ;
E- Lacte dengagement fixant le taux des honoraires propos par larchitecte.
II- Prsentation des dossiers des architectes:
Le dossier prsent par chaque architecte doit tre mis dans un emballage accompagn dune
enveloppe ferme contenant la dclaration didentit de larchitecte dment remplie et signe
et paraphe par le concurrent ou la personne habilite par lui cet effet.
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Lemballage et lenveloppe viss ci-dessus ne doivent comporter aucune mention ni signe
distinctif.
Lemballage contient trois plis:
1- Le premier pli porte la mention projet et contient la proposition technique.
2- Le deuxime pli porte la mention estimation et contient :
- lestimation sommaire du cot du projet ;
- le calendrier dtablissement des tudes ;
3- Le troisime pli porte la mention proposition financire et contient :
- le contrat darchitecte sign et paraph par le concurrent ou la personne habilite par lui
cet effet.
- Lacte dengagement fixant le taux dhonoraires.
III- Le dpt des dossiers des architectes:
Les dossiers des architectes sont soit dposs, contre rcpiss, dans le bureau du matre
d'ouvrage indiqu dans lavis du concours, soit envoys, par courrier recommand avec accus
de rception, au bureau prcit.
Les dossiers des architectes dposs ou reus postrieurement la date et l'heure fixes par
lavis du concours pour la sance d'ouverture des plis ne sont pas admis.
A leur rception, les dossiers des architectes sont enregistrs par le matre d'ouvrage dans leur
ordre d'arrive, sur un registre spcial.
Un code est attribu et port sur lemballage et lenveloppe contenant la dclaration didentit
de larchitecte remis par larchitecte, conformment aux dispositions de l article 119 ci-dessus.
Les emballages et les enveloppes doivent rester ferms et tenus en lieu sr jusqu' leur
ouverture par le jury de concours dans les conditions prvues l article 121 ci-aprs.
Les enveloppes comportant les dclarations didentit des architectes et portant les codes sont
mises par le matre douvrage dans un pli distinct.
Les dossiers dposs ou reus ne peuvent tre ni retirs ni complts ni modifis.
Article 121. Ouverture des plis contenant les projets proposs par les concurrents
1- La sance douverture des plis contenant les projets proposs par les architectes est
publique.
Elle se tient au lieu, au jour et l'heure prvus par lavis du concours; si ce jour est dclar fri
ou chm, la runion se tient le jour ouvrable suivant la mme heure.
2- Le prsident ouvre la sance, sassure de la prsence des membres dont la prsence est
obligatoire. En cas dabsence dun membre dont la prsence est obligatoire pour la tenue de la
sance, le prsident reporte la sance de quarante huit (48) heures et informe les architectes-
concurrents prsents de la nouvelle date et de lheure prvues pour la reprise de la sance.
haute voix, les journaux ayant publi lavis du concours, les rfrences de publication au
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portail des marchs publics et, le cas chant, les autres supports dans lesquels l'avis du
concours architectural a t publi.
5- le prsident sassure que chaque emballage reu comporte le code de sauvegarde de
lanonymat;
6- le prsident sassure galement de lexistence des enveloppes portant le code de sauvegarde
de lanonymat et contenant les dclarations didentit des architectes.
Ces enveloppes sont mises dans un pli que les membres du jury paraphent, cheval sur les
rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent. Ce pli doit rester ferm et mis en lieu sr
jusqu' son ouverture dans les conditions prvues au paragraphe 7 de l article 122 ci-dessous.
7- Le prsident ouvre les emballages et vrifie la prsence, dans chacun d'eux, des plis prvus
au II de l' article 120 ci-dessus. Il porte le code mentionn sur lemballage sur les trois plis.
8- Les membres du jury paraphent les plis comportant la mention proposition financire
cheval sur les rabats et sur les parties sur lesquelles ils s'appliquent. Ces plis doivent rester
ferms et mis en lieu sr jusqu' leur ouverture dans les conditions prvues l article 123 ci-
dessous.
Cette formalit accomplie, la sance publique prend fin ; les architectes concurrents et le public
Article 122. Evaluation des projets des architectes huis clos
1- Le jury de concours poursuit ses travaux huis clos.
2- Le prsident ouvre les plis comportant la mention estimation , vrifie la prsence dans
chacun deux des pices exiges et annonce, haute voix, le montant de chaque estimation.
3- Le jury vrifie les estimations des architectes par rapport au budget prvisionnel maximum
pour l'excution de la prestation et carte les projets dont lestimation est suprieure audit
budget.
4- Le jury procde ensuite louverture des plis comportant la mention projet lexception
de ceux carts pour le motif cit au paragraphe 3 ci-dessus.
5- Le jury procde ensuite, lvaluation et au classement des projets sur la base des critres
figurant au rglement du concours. Il peut consulter tout expert qui pourrait l'clairer sur des
points particuliers des projets proposs. Il peut galement, avant de se prononcer, charger une
sous-commission pour analyser lesdits projets.
Une note sur cent (100) points attribue chaque proposition technique.
6- Le jury procde ensuite lvaluation des estimations sommaires du cot global des travaux
et du calendrier dtablissement des tudes sur la base des critres prvus au rglement du
concours. Une note de cent (100) points est attribue celle la plus avantageuse.
Cette note est rpartie raison de :
- 80 points pour lestimation du cot global des travaux lestimation la plus avantageuse
et des notes inversement proportionnelles leur montant aux autres estimations
sommaires ;
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- 20 points pour le calendrier dtablissement des tudes.
Le jury carte les projets quil juge inacceptables eu gard aux critres fixs par le rglement du
concours et arrte la liste des projets admis.
7- Le jury de concours procde la leve de lanonymat. Il ouvre le pli contenant les
enveloppes comportant les dclarations de lidentit de larchitecte.
8- Le jury arrte la liste des architectes en fonction des projets retenus.
9- Le prsident fixe, en concertation avec les membres du jury, la date et l'heure pour la reprise
de la sance publique.
A l'issue de cette sance, le prsident demande au matre d'ouvrage de procder l'affichage
dans ses locaux de la date et de l'heure retenue pour la prochaine sance publique et
dinformer par crit les architectes ayant dpos des offres de cette date.
Article 123. Ouverture des plis contenant les propositions financires en sance publique
1- La sance publique est reprise la date et l'heure fixes par le prsident du jury et telles
qu'elles ont t affiches et communiques par le matre d'ouvrage.
2- Le prsident donne lecture de la liste des architectes dont les projets sont admis, sans faire
connatre les motifs des liminations de ceux dont les projets sont carts.
Le prsident rend, contre dcharge, aux architectes carts prsents leurs dossiers
l'exception des documents ayant t l'origine de l'limination de ces architectes.
3- Le prsident ouvre ensuite, les plis portant la mention proposition financire et annonce,
haute voix, les pices contenues dans chacun deux, lidentit de larchitecte et le taux
dhonoraire mentionn dans son acte dengagement.
Les membres du jury paraphent les actes d'engagement portant la proposition du taux
dhonoraires.
Cette formalit accomplie, la sance publique prend fin; le public et les architectes concurrents
Article 124. Evaluation des propositions financires huis clos
1- Le jury de concours se runit huis clos ; il vrifie que le contrat darchitecte est paraph et
sign par larchitecte ou par la personne habilite lengager. Il carte les architectes dont les
contrats ne sont pas signs ou sont signs par des personnes nayant pas qualit pour les
engager.
2- Le jury vrifie ensuite les actes dengagements et carte les architectes dont les actes:
- ne sont pas signs ;
- sont signs par des personnes non habilites engager larchitecte;
- expriment des restrictions ou des rserves ;
- portent des taux dhonoraires suprieurs aux maximums ou infrieurs aux minimums
prvus l article 90 ci-dessus.
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3- Le jury procde la notation financire des propositions dhonoraires en attribuant une note
de cent (100) points la proposition dhonoraires la plus avantageuse et des notes inversement
proportionnelles aux autres propositions dhonoraires.
4- Le jury procde lvaluation des offres, en vue de les classer et de choisir loffre la plus
avantageuse. A cet effet, il procde la pondration des notes obtenues par chaque architecte
en fonction de la proposition technique, de lestimation sommaire du cot global des travaux,
du calendrier dtablissement des tudes et de la proposition dhonoraires.
La note globale sera obtenue par l'addition de la note technique, de la note de lestimation
sommaire et de la note financire aprs introduction d'une pondration. La pondration
applique est de :
- 70 % pour la proposition technique ;
- 20 % pour lestimation sommaire du cot global des travaux, du calendrier dtablissement
des projets ;
- 10 % pour la proposition dhonoraires.
5- Il procde ensuite, au classement des architectes-concurrents en fonction de loffre la plus
avantageuse.
6- Le jury invite par lettre recommande avec accus de rception ou par fax confirm ou par
tout autre moyen de communication pouvant donner date certaine, les architectes ayant
prsent loffre la plus avantageuse :
- produire les pices du dossier administratif vises l article 97 ci-dessus;
- confirmer les rectifications des erreurs matrielles releves, le cas chant;
Il leur fixe cet effet, un dlai qui ne peut tre infrieur sept (07) jours compter de la date
de rception de la lettre dinvitation.
7- Le prsident du jury suspend la sance et fixe la date et lheure pour poursuivre ses travaux ;
8- Les lments de rponse du concurrent doivent tre produits dans un pli ferm. Ce pli doit
- le nom et l'adresse de larchitecte ;
- l'objet du concours;
- l'avertissement que "le pli ne doit tre ouvert que par le prsident du jury du concours"
et porter la mention apparente dossier administratifs.
bureau prcit;
9- Le jury se runit le jour et l'heure fixs. Toutefois, le prsident peut inviter les membres du
jury pour reprendre ses travaux ds la rception des rponses des architectes concerns.
Il s'assure de lexistence du support ayant servi de moyen dinvitation des architectes
concerns et procde la vrification des pices et des rponses reues.
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Aprs examen des pices et de la rponse reues, le jury dcide :
a- soit darrter le classement dfinitif des architectes en fonction de leurs projets et fait
ses propositions au matre douvrage dattribution de prime aux cinq (5) candidats les
mieux classs et de retenir le projet class le premier;
b- soit dcarter tout architecte concern lorsque celui-ci :
- ne rpond pas dans le dlai imparti ;
- ne produit pas les pices exiges;
- ne confirme pas les rectifications des erreurs matrielles demandes ;
- produit une offre financire signe par une personne non habilite lengager au
regard de la ou des pices justifiant les pouvoirs confrs.
10- Dans le cas o lun des architectes ayant prsent loffre la plus avantageuse est cart
conformment aux dispositions de lalina b) du paragraphe 9 ci-dessus, le jury propose au
matre douvrage de retenir larchitecte dont loffre est classe deuxime.
Si le jury ne retient pas larchitecte concern, il propose larchitecte dont loffre est classe la
suivante, dans les mmes conditions fixes ci-dessus jusqu laboutissement de la procdure
ou la dclaration du concours infructueux.
Les architectes carts nont pas droit aux primes.
11- En aucun cas, le classement propos par le jury ne peut tre modifi ;
Article 125. Concours architectural infructueux
Le jury dclare le concours infructueux si :
a. aucune offre na t prsente ou dpose;
b. aucun architecte na t retenu lissu de la phase dvaluation des projets;
c. aucun architecte nest admis lissue de lvaluation de lestimation sommaire, hors
taxe, du cot global du projet ;
d. aucune offre na t retenue lissu de lexamen des dossiers administratifs;
La dclaration du concours architectural infructueux ne justifie pas le recours la procdure
ngocie.
Article 126. Procs-verbal du concours architectural
Le jury du concours architectural dresse sance tenante procs-verbal, de chacune de ses
runions. Ce procs-verbal qui nest ni rendu public ni communiqu aux architectes mentionne
le budget prvisionnel maximum prvue pour lexcution du projet raliser et enregistre, s'il y
a lieu, les observations ou protestations prsentes au cours des oprations d'examen des
offres par les membres du jury ou par les concurrents ainsi que le point de vue du jury sur ces
observations ou protestations. Il indique galement les motifs d'limination des architectes
vincs, les lments prcis sur lesquels le jury s'est fond pour proposer l'autorit
comptente de retenir l'offre qu'elle juge la plus avantageuse sur la base des critres figurant
au rglement du concours architectural.
Ce procs-verbal est sign, sance tenante, par le prsident et par les membres du jury.
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lexpert ou le technicien dsign par le jury.
du matre d'ouvrage dans les vingt quatre heures qui suivent la date d'achvement des travaux
du jury, et ce pendant une priode de quinze (15) jours au moins.
Article 127. Rsultats dfinitifs du concours architectural
Les dispositions de l article 110 ci-dessus s'appliquent galement au concours.
Article 128. Annulation du concours architectural
architectes et quel que soit le stade de la procdure pour la conclusion du contrat, annuler le
concours architectural.
Cette annulation intervient dans les cas suivants :
a- lorsque les donnes conomiques ou techniques des prestations objet du concours
architectural ont t fondamentalement modifies ;
b- lorsque des circonstances exceptionnelles ne permettent pas d'assurer l'excution
normale du contrat ;
Lautorit comptente doit annuler le concours architectural, dans les mmes conditions:
a- lorsqu'un vice de procdure a t dcel ;
b- en cas de rclamation fonde d'un concurrent sous rserve des dispositions de l' article
152 ci-dessous.
2- Lannulation du concours fait lobjet dune dcision signe par lautorit comptente
3- Le matre d'ouvrage informe par crit, les concurrents et l'attributaire du contrat en
prcisant le ou les motifs d'annulation du concours et communique une copie de la dcision
dannulation aux membres du jury de concours.
4- L'annulation du concours ne justifie pas le recours la procdure ngocie.
5- En cas dannulation du concours, le matre douvrage attribue les primes prvues par le
programme du concours, aux concurrents les mieux classs.
Sous-section III : La consultation architecturale ngocie
Article 129. Recours la consultation architecturale ngocie
I- Principes
1- La consultation architecturale ngocie est un mode de passation en vertu duquel une
commission de ngociation, choisit l'attributaire du contrat aprs consultation dun ou
plusieurs concurrents et ngociation des conditions dudit contrat.
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Ces ngociations concernent notamment les honoraires, les dlais et les conditions dexcution
de la prestation. Elles ne peuvent porter sur l'objet et le programme tabli par le matre
douvrage.
2- La commission de ngociation est dsigne par lautorit comptente.
Elle est compose du prsident et de deux membres reprsentants du matre douvrage dont
un est architecte. Toutefois, dans le cas o le matre douvrage ne dispose pas dun architecte il
fait appel un architecte relevant dune autre administration.
Le matre douvrage peut faire appel toute autre personne, expert ou technicien, dont il juge
utile la participation aux travaux de la commission.
3- Tout concurrent une consultation architecturale ngocie doit fournir, au moment de la
candidature, un dossier administratif constitu de lensemble des pices prvues l' article 97
ci-dessus.
4- Les ngociations font l'objet d'un rapport sign par le matre d'ouvrage annexer au dossier
du contrat. Ce rapport comporte notamment la liste des architectes consults, ceux qui se sont
manifests et ceux avec qui les ngociations ont t engages et le contenu desdites
ngociations, la qualit de leurs propositions, les montants de leurs offres et les motifs ayant
prsid au choix de larchitecte retenu.
5- La conclusion du contrat de consultation architecturale ngocie donne lieu
l'tablissement, par lautorit comptente, d'un certificat administratif visant le chef
d'exception qui justifie la conclusion du contrat sous cette forme et explicitant notamment les
raisons qui, en l'espce, ont conduit son application.
6- Lautorit comptente peut tout moment, sans de ce fait encourir aucune responsabilit
lgard des concurrents, mettre fin la procdure par dcision dment tablie et signe par ses
soins. Cette dcision est verse au dossier du contrat.
II- cas des contrats de consultation architecturale ngocis:
Les contrats de consultation architecturale ngocis sont passs :
- soit aprs publicit et mise en concurrence ;
- soit sans publicit pralable et aprs consultation par crit de trois architectes au
moins ;
- soit sans publicit et sans mise en concurrence.
1- peuvent faire lobjet de consultation architecturale ngocie aprs publicit et mise en
concurrence:
a- les prestations qui, ayant fait l'objet dune procdure de consultation architecturale
dclare infructueuse ; dans ce cas, les conditions initiales de la consultation architecturale
ne doivent subir aucune modification et la priode entre la date o la procdure a t
dclare infructueuse et la date de lenvoi de la lettre circulaire, invitant les concurrents
dposer leurs dossiers, ne doit pas tre suprieure vingt et un (21) jours ;
b- les prestations que le matre d'ouvrage doit faire excuter par un autre architecte dans
les conditions prvues par le contrat initial, la suite de la dfaillance de son titulaire ;
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100

2- peuvent faire lobjet de consultation architecturale ngocie sans publicit et aprs
consultation par crit de trois architectes au moins, les prestations portant sur lentretien et la
rparation des btiments.
3- peuvent faire lobjet de consultation architecturale ngocie sans publicit pralable et sans
mise en concurrence:
Les prestations raliser d'une extrme urgence imprieuse rsultant de circonstances
imprvisibles pour le matre d'ouvrage et n'tant pas de son fait notamment, suite la
survenance d'un vnement catastrophique tels que sisme, inondation, raz de mare,
incendies, btiments ou ouvrages menaant ruine, et qui ne sont pas compatibles avec les
dlais exigs pour une publicit et une mise en concurrence pralables. Les contrats
correspondants ces prestations doivent se limiter strictement aux besoins ncessaires pour
faire face la situation d'urgence.
III- Procdure ngocie aprs publicit et mise en concurrence :
1- La procdure ngocie aprs publicit et mise en concurrence fait lobjet dun avis
dappel la concurrence publi dans au moins un journal diffusion nationale choisi par
le matre douvrage et dans le portail des marchs publics. Cet avis peut tre
paralllement port la connaissance des architectes ventuels et le cas chant, des
organismes professionnels, par des publications spcialises ou par tout autre moyen de
publicit notamment par voie lectronique.
2- Lavis de publicit fait connatre :
- Lobjet du contrat ;
- Le matre douvrage qui procde la procdure ngocie ;
- Ladresse du matre douvrage et le bureau o lon peut retirer le dossier du contrat ;
- Les pices fournir par les architectes ;
- Ladresse du matre douvrage et le bureau o les offres des architectes sont dposes
ou adresses ;
- La date limite du dpt des candidatures.
3-le dlai minimal entre la date de la publication de lavis de publicit au journal et dans le
portail des marchs publics et la date de rception des candidatures est de dix (10) jours au
moins.
4-le dossier du contrat ngoci aprs publicit et mise en concurrence comprend :
- le programme de la consultation architecturale ;
- un exemplaire du projet de contrat darchitecte;
- le rglement de la consultation architecturale, le cas chant ;
- les plans et les documents techniques, le cas chant;
- le modle de l'acte d'engagement;
- le modle de la dclaration sur l'honneur;
- lorsque le matre douvrage le juge utile, tout document susceptible de renseigner larchitecte
sur le projet envisag.
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5- Les dossiers de candidatures doivent contenir les dossiers et les pices prvus l article 100
ci-dessus. Ils doivent respecter les conditions de prsentation prvues l article 101 ci-dessus.
Les dossiers de candidatures sont transmis par tout moyen permettant de dterminer de faon
certaine la date de leur rception et de garantir leur confidentialit.
6- Aprs rception des propositions, la commission de ngociation examine les dossiers
administratifs reus et arrte la liste des concurrents dont les capacits juridiques sont juges
suffisantes.
Le nombre de concurrents admis ngocier ne peut tre infrieur trois (3), sauf si le nombre
des concurrents justifiant des capacits juridiques ou qui ont rpondu favorablement n'est pas
suffisant.
7- La commission de ngociation engage ensuite, concomitamment les ngociations avec les
concurrents admis.
8- Au terme des ngociations, le contrat est attribu au concurrent retenu par la commission
de ngociation ayant prsent l'offre la plus avantageuse.
III- Les engagements rciproques affrents aux consultations architecturales ngocies sont
conclus sur la base de l'acte d'engagement souscrit par larchitecte attributaire et sur la base du
contrat darchitecte.
Chapitre VI : Dmatrialisation des procdures
Article 130. Documents publier dans le portail des marchs publics
La gestion du portail des marchs publics est confie la trsorerie gnrale du royaume.
Sont publis dans ledit portail:
- les textes lgislatifs et rglementaires rgissant les marchs publics ;
- les programmes prvisionnels des achats et leur mise jour, le cas chant ;
- les avis de publicit des :
appels d'offres ouverts,
appels doffres avec prslection,
concours,
procdures ngocies ;
consultations architecturales,
concours architectural,
consultations architecturales ngocies ;
- les avis rectificatifs;
- les avis dappel manifestation dintrt ;
- les avis des enchres lectroniques inverses ;
- la lettre circulaire relative aux appels doffres restreints ;
- le dossier dappel la concurrence ainsi que les modifications y affrentes;
- le procs verbal de la runion ou de la visite des lieux ;
- les extraits des procs verbaux des sances d'examen des offres ;
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- les rsultats des appels d'offres, des marchs ngocis avec publicit pralable et mise en
concurrence, de la consultation architecturale, du concours, du concours architectural et des
consultations architecturales ngocies;
- la dcision dannulation de la procdure;
- les rapports d'achvement de l'excution des marchs.
- les dcisions dexclusion de la participation aux marchs publics ou contrats darchitectes
prises en application du prsent rglement ;
- les dcisions de retrait des certificats de qualification et de classification des entreprises, du
certificat dagrment relatif la matrise duvre et de lautorisation dexercer pour les
architectes
- la synthse des rapports de contrle et d'audit ;
La liste de ces documents peut tre modifie ou complte par arrt du ministre charg des
finances aprs avis de la commission des marchs. Les conditions de publication des
documents prcits dans ce portail sont fixes par ledit arrt.
Article 131. Dpt et retrait des plis des concurrents par voie lectronique
Le dpt et le retrait des plis et les offres des concurrents peuvent tre effectus par voie
lectronique dans le portail des marchs publics.
Les conditions et les modalits du dpt et le retrait des plis et des offres des concurrents sont
dfinies par arrt du ministre charg des finances.
Article 132. Ouverture des plis et valuation des offres des concurrents par voie
lectronique
Louverture des plis et lvaluation des offres des concurrents dposs par voie lectronique
sont effectues conformment aux dispositions des articles 36 45 ci-dessus.
Les conditions et les modalits de louverture des plis et de lvaluation par voie lectronique
des offres des concurrents sont dfinies par arrt du ministre charg des finances.
Article 133. Base de donnes lectronique des entrepreneurs, fournisseurs et prestataires
de services
Une base de donnes lectronique des entrepreneurs, fournisseurs et prestataires de services
est domicilie la trsorerie gnrale du Royaume et gre par ses services.
Cette base de donnes contient les informations et les documents lectroniques relatifs auxdits
entrepreneurs, fournisseurs et prestataires de services, leurs capacits juridiques, financires
et techniques, ainsi qu leurs rfrences prvues l article 25 ci-dessus.
Les modalits de tenue et dexploitation de ladite base de donnes lectronique sont fixes par
arrt du ministre charg des finances aprs avis de la commission des marchs.
Article 134. Procdure des enchres lectroniques inverses
Une enchre lectronique inverse est une procdure de choix des offres ralise par voie
lectronique et permettant aux concurrents de rviser les prix quils proposent la baisse, au
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103

fur et mesure du droulement de lenchre et ce dans la limite de lhoraire fix pour
lenchre.
Le matre douvrage retient au terme de lenchre loffre du concurrent le moins disant qui est
dsign attributaire du march conclure. La conclusion du march issue de la procdure
denchre lectronique inverse obit aux rgles et aux conditions prvues par le prsent
rglement.
Le matre douvrage ne peut recourir l'enchre lectronique inverse que pour les marchs
de fournitures courantes portant sur lacquisition des produits existant dans le commerce et
qui ne ncessitent pas des spcifications particulires. Ces produits doivent tre dcrits
pralablement de manire prcise.
Le recours aux enchres lectroniques inverses doit respecter les rgles de publicit pralable.
Le matre douvrage doit publier un avis denchre lectronique inverse dans le portail des
marchs publics pendant un dlai dau moins dix (10) jours. Cet avis doit faire connaitre
notamment lobjet de lenchre, les conditions requises des concurrents et les modalits de
participation lenchre et le nombre minimum de concurrents qui devront sinscrire pour
participer lenchre.
Les modalits et les conditions de recours et de mise en uvre des enchres lectroniques
inverses sont fixes par arrt du ministre charg des finances aprs avis de la commission
des marchs.
Chapitre VII. Approbation des marchs
Les marchs de travaux, fournitures ou services ne sont valables et dfinitifs qu'aprs leur
approbation par l'autorit comptente.
La notification de l'approbation des marchs doit intervenir avant tout commencement
d'excution des prestations objet desdits marchs l'exception du cas prvu au paragraphe (b)
de l' article 87 ci-dessus.
La notification de l'approbation des marchs ne peut intervenir avant lexpiration des quinze
(15) premiers jours compter de la date d'achvement des travaux de la commission ou du jury
ou de la date de signature du march par l'attributaire lorsqu'il est ngoci aprs publicit et
mise en concurrence.
Article 136. Dlai de notification de l'approbation
L'approbation des marchs doit tre notifie l'attributaire pendant le dlai de validit des
offres compter de la date douverture des plis ou de la date de la signature du march par
l'attributaire lorsqu'il est ngoci. Dans le cas o le dlai de validit des offres est prorog
conformment au deuxime alina de l article 33 ci-dessus, le dlai dapprobation vis au
premier alina ci-dessus est major dautant de jours accepts par lattributaire du march.
Si la notification de l'approbation n'est pas intervenue dans ce dlai, l'attributaire est libr de
son engagement vis--vis du matre d'ouvrage. Dans ce cas, mainleve lui est donne de son
cautionnement provisoire.
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Lorsque le matre d'ouvrage dcide de demander lattributaire de proroger la validit de son
offre, il doit, avant l'expiration du dlai vis l'alina premier ci-dessus, lui proposer par lettre
recommande avec accus de rception, par fax confirm ou par tout autre moyen de
communication donnant date certaine, de maintenir son offre pour une priode
supplmentaire ne dpassant pas trente (30) jours, sauf accord express de lattributaire.
L'attributaire doit faire connatre sa rponse avant la date limite fixe par le matre d'ouvrage.
En cas de refus de l'attributaire, mainleve lui est donne de son cautionnement provisoire.
Le matre douvrage tablit un rapport, dment sign par ses soins, relatant les raisons de la
non approbation dans le dlai imparti. Ce rapport est joint au dossier du march.
Chapitre VIII. Dispositions particulires
Article 137. Marchs d'tudes
A - Principes et modalits
Lorsque le matre d'ouvrage ne peut effectuer par ses propres moyens les tudes qui lui sont
ncessaires, il a recours des marchs d'tudes.
Les marchs dtude doivent tre nettement dfinis quant leur objet, leur tendue et leur
dlai d'excution pour permettre la mise en concurrence des prestataires.
Pour les prestations affrentes des tudes juridiques donnant lieu llaboration de projets
de textes lgislatifs ou rglementaires, le matre douvrage doit avant le lancement de la
procdure recueillir un avis favorable du Secrtaire gnral du gouvernement.
Ils peuvent comporter une phase prliminaire dite de dfinition pour dterminer les buts et
les performances atteindre, les techniques utiliser ou les moyens en personnel et en
matriel mettre en uvre.
Ces marchs doivent prvoir la possibilit d'arrter l'tude soit l'issue d'un dlai dtermin,
soit lorsque les dpenses atteignent un montant fix.
Lorsque sa nature et son importance le justifient, l'tude est scinde en plusieurs phases,
chacune assortie d'un prix. Dans ce cas, le march peut prvoir l'arrt de son excution au
terme de chacune de ces phases.
Le matre d'ouvrage dispose des rsultats de l'tude pour ses besoins propres et ceux des
collectivits et organismes mentionns par le march ; celui-ci prvoit les droits rservs au
titulaire dans le cas de fabrication ou d'ouvrages raliss la suite de ltude; les droits de
proprit industrielle qui peuvent natre l'occasion ou au cours de l'tude sont acquis au
titulaire de l'tude, sauf dans le cas o le matre d'ouvrage se rserve tout ou partie de ces
droits par une disposition du march.
B Evaluation des offres
Pour les marchs dtudes, le rglement de consultation prcise que l'valuation des offres se
fera en deux tapes : premirement, du point de vue de la qualit technique, puis du point de
vue financier.
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1) l'valuation de la qualit technique se fera sur la base de plusieurs critres, notamment :
- l'exprience du concurrent applicable la mission en cause ;
- la qualit de la mthodologie propose ;
- le programme de travail ;
- le niveau de qualification des experts proposs ;
- le cas chant, le degr de transfert des connaissances et le niveau de participation de
nationaux parmi le personnel cl propos pour l'excution de la mission.
Une note est attribue chaque critre. Puis ces notes seront ensuite pondres pour aboutir
une note globale sur 100. Les pondrations peuvent varier en fonction des situations. Les
pondrations applicables doivent tre fixes au rglement de consultation.
A l'issue de cette premire phase, il est prpar un rapport d'valuation technique des
propositions. Ce rapport justifiera les rsultats de l'valuation en dcrivant les points forts et
les points faibles respectifs des offres.
2) Pour l'valuation financire, l'offre financire comprend les taxes, droits et impts, les frais
remboursables, tels que dplacements, traduction et impression des rapports, ou frais de
secrtariat ainsi que les frais gnraux et bnfices.
La proposition la moins chre peut se voir attribuer une note financire de 100 et les autres
propositions des notes financires inversement proportionnelles leur montant. Les notes
financires peuvent galement tre dtermines l'aide d'autres mthodes. La mthode
utiliser doit tre prvue dans le rglement de consultation.
3) Pour lattribution du march, la note globale est obtenue par l'addition des notes techniques
et financires aprs introduction d'une pondration. La pondration attribue l'offre
financire sera dtermine compte tenu de la complexit de la mission et du niveau de qualit
technique voulu. La pondration attribue l'offre financire sera gnralement de l'ordre de
10 20 points, mais ne pourra en aucun cas dpasser 40 points sur une note globale de 100.
Les pondrations proposes pour la qualit technique et le cot seront prcises dans le
rglement de consultation. Le concurrent ayant obtenu la note globale la plus leve sera
dsign attributaire du march.
Article 138. Prfrence en faveur de l'entreprise nationale
Aux seules fins de comparaison des offres relatives aux marchs de travaux et d'tudes y
affrentes, et aprs que la commission d'appel d'offres ou le jury de concours ait arrt la liste
des concurrents admissibles et limin les concurrents dont les offres ne sont pas conformes
aux spcifications exiges et lorsque des entreprises trangres soumissionnent ces marchs,
une prfrence peut tre accorde aux offres prsentes par des entreprises nationales.
Dans ces conditions, les montants des offres prsentes par les entreprises trangres sont
majors d'un pourcentage ne dpassant pas quinze pour cent (15%).
Le rglement de consultation relatif aux procdures de passation de ces marchs fixe le
pourcentage appliquer pour la comparaison des offres lors de leur valuation.
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106

Lorsque des groupements comprenant des entreprises nationales et trangres
soumissionnent auxdits marchs, le pourcentage vis ci-dessus est appliqu la part des
entreprises trangres dans le montant de l'offre du groupement. Dans ce cas, les
groupements concerns fournissent, dans le pli contenant l'offre financire vis l' article 29 ci-
dessus, une copie lgalise de la convention constitutive du groupement qui doit prciser la
part revenant chaque membre du groupement.
Article 139. Mesures en faveur de la petite et moyenne entreprise
Nonobstant les dispositions relatives la petite et moyenne entreprise nationale prvues par
les articles 9 et 141 du prsent rglement, le matre douvrage est tenu de rserver 20% du
montant prvisionnel des marchs, quil compte lancer au titre de chaque anne budgtaire ,
la petite et moyenne entreprise nationale .
Un arrt du ministre charg des finances fixe les conditions et modalits dapplication de cet
article.
Article 140. Groupements
Les concurrents peuvent, de leur propre initiative, constituer des groupements pour prsenter
une offre unique. Le groupement peut tre soit conjoint soit solidaire.
Le matre douvrage ne peut limiter la participation aux marchs quil lance, exclusivement, aux
groupements ni exiger la forme du groupement.
Un concurrent ne disposant pas dun certificat de qualification et classification nest pas admis
participer en groupement conjoint ou solidaire aux marchs de travaux soumis un systme de
qualification et de classification tel que prvu par la rglementation en vigueur.
Un concurrent ne disposant pas dun certificat dagrment nest pas admis participer en
groupement conjoint ou solidaire aux marchs de services portant sur les tudes ou la matrise
duvre soumis au systme dagrment tel que prvu par la rglementation en vigueur.
A. Groupement conjoint :
Le groupement est dit "conjoint" lorsque chacun des membres du groupement, s'engage
excuter une ou plusieurs parties distinctes tant en dfinition qu'en rmunration des
prestations objet du march.
L'un des membres du groupement, dsign dans l'acte d'engagement comme mandataire,
reprsente l'ensemble des membres vis--vis du matre d'ouvrage
Ce mandataire est galement solidaire de chacun des membres du groupement pour ses
obligations contractuelles l'gard du matre d'ouvrage pour l'excution du march.
Chaque membre du groupement conjoint, y compris le mandataire, doit justifier
individuellement les capacits juridiques, techniques et financires requises pour la ralisation
des prestations pour lesquelles il s'engage.
Pour les marchs de travaux soumis un systme de qualification et de classification tel que
prvu par la rglementation en vigueur, chaque membre du groupement doit justifier la ou les
qualifications et la classe requises pour la ou les parties pour la ou lesquelles il sengage.
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Pour les marchs de services portant sur les tudes ou la matrise duvre soumis au systme
dagrment tel que prvu par la rglementation en vigueur, chaque membre du groupement
doit prsenter lagrment requis pour le ou les domaines dactivits correspondant la ou aux
parties pour la ou lesquelles il sengage.
Le groupement conjoint doit prsenter un acte d'engagement unique qui indique le montant
total du march et prcise la ou les parties des prestations que chacun des membres du
groupement conjoint s'engage raliser.
B. Groupement solidaire :
Le groupement est dit "solidaire" lorsque tous ses membres s'engagent solidairement vis--vis
du matre d'ouvrage pour la ralisation de la totalit du march.
L'un des membres du groupement dsign dans l'acte d'engagement comme mandataire
reprsente l'ensemble des membres vis--vis du matre d'ouvrage et coordonne l'excution des
prestations par tous les membres du groupement.
Le groupement solidaire doit prsenter un acte d'engagement unique qui indique le montant
total du march et l'ensemble des prestations que les membres du groupement s'engagent
solidairement raliser, tant prcis que cet acte d'engagement peut, le cas chant, indiquer
les prestations que chacun des membres s'engage raliser dans le cadre dudit march.
Les membres du groupement solidaire, y compris le mandataire, doivent justifier
individuellement les capacits juridiques exiges.
Les capacits financires et techniques du groupement solidaire sont juges sur la base dune
mise en commun des moyens humains, techniques et financiers de lensemble de ses membres
pour satisfaire de manire complmentaire et cumulative les exigences fixes cet effet dans le
cadre de la procdure de passation de march.
Les qualifications des membres du groupement sont apprcies comme suit:
- Pour les marchs de travaux soumis un systme de qualification et de classification tel
que prvu par la rglementation en vigueur, le mandataire du groupement doit justifier la
ou les qualifications et la classe requises, les autres membres du groupement doivent
justifier individuellement au moins la ou les qualifications exiges et la classe
immdiatement infrieure la classe requise.
- Pour les marchs de services portant sur les tudes ou la matrise duvre soumis au
systme dagrment tel que prvu par la rglementation en vigueur, chaque membre du
groupement doit prsenter lagrment requis pour le ou les domaines dactivits exigs.
- Pour les marchs non soumis un systme de qualification et de classification ni au
systme dagrment, les membres du groupement doivent produire individuellement des
attestations de ralisation de prestations similaires telles que prvues par lalina 2 du
paragraphe B de l article 25 ci-dessus.
C. Dispositions communes aux groupements conjoint et solidaire :
Le cahier des prescriptions spciales, l'offre financire et le cas chant l'offre technique
prsents par un groupement sont signs soit par l'ensemble des membres du groupement, soit
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seulement par le mandataire si celui-ci justifie des habilitations sous forme de procurations
lgalises pour reprsenter les membres du groupement lors de la procdure de passation du
march.
Lorsque le march est pass par appel d'offres avec prslection ou sur concours, la
composition du groupement ne peut tre modifie entre la date de la remise des candidatures
et celle de la remise des offres.
Un mme concurrent ne peut prsenter plus d'une offre dans le cadre d'une mme procdure
de passation des marchs que ce soit en agissant titre individuel ou en tant que membre d'un
groupement.
Chaque groupement doit prsenter, parmi les pices du dossier administratif, une copie
lgalise de la convention de la constitution du groupement. Cette convention doit tre
accompagne d'une note indiquant notamment l'objet de la convention, la nature du
groupement, le mandataire, la dure de la convention, la rpartition des prestations, le cas
chant.
En cas de groupement, le cautionnement provisoire et le cautionnement dfinitif peuvent tre
souscrits sous l'une des formes suivantes :
a) au nom collectif du groupement ;
b) par un ou plusieurs membres du groupement pour la totalit du cautionnement ;
c) en partie par chaque membre du groupement de telle sorte que le montant du
cautionnement soit souscrit en totalit.
Dans les cas prvus aux b) et c) ci-dessus, le rcpiss du cautionnement provisoire et dfinitif
ou l'attestation de la caution personnelle et solidaire en tenant lieu doivent prciser qu'ils sont
dlivrs dans le cadre d'un groupement et, en cas de dfaillance, le montant dudit
cautionnement reste acquis au matre douvrage abstraction faite du membre dfaillant.
Article 141. Sous-traitance
La sous-traitance est un contrat crit par lequel le titulaire confie l'excution d'une partie de
son march un tiers.
Le titulaire choisit librement ses sous-traitants sous rserve qu'il notifie au matre d'ouvrage la
nature des prestations qu'il envisage de sous-traiter, ainsi que l'identit, la raison ou la
dnomination sociale et l'adresse des sous-traitants et une copie certifie conforme du contrat
prcit.
Toutefois, le matre douvrage peut prvoir dans le cahier de prescriptions spciales une clause
en vertu de laquelle le titulaire du march est tenu, lorsquil envisage de sous-traiter une partie
du march, de la confier des prestataires installs au Maroc et notamment des petites et
moyennes entreprises.
Les sous-traitants doivent satisfaire aux conditions requises des concurrents prvues l' article
24 ci-dessus.
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Le matre d'ouvrage peut exercer un droit de rcusation par lettre motive, dans un dlai de
quinze (15) jours compter de la date de l'accus de rception, notamment lorsque les sous-
traitants ne remplissent pas les conditions prvues l' article 24 ci-dessus.
Le titulaire demeure personnellement responsable de toutes les obligations rsultant du
march tant envers le matre d'ouvrage que vis--vis des ouvriers et des tiers.
Le matre d'ouvrage ne se reconnat aucun lien juridique avec les sous-traitants.
En aucun cas, la sous-traitance ne peut ni dpasser cinquante pour cent (50 %) du montant du
march, ni porter sur le lot ou le corps dtat principal du march.
Pour lapplication de cette disposition le cahier des prescriptions spciales doit indiquer, parmi
les composantes de la prestation, celles qui constituent le corps dtat principal, ainsi que les
prestations qui ne peuvent faire lobjet de sous-traitance.
Article 142. Mesures coercitives
En cas de prsentation dune dclaration sur l'honneur inexacte ou de pices falsifies ou
lorsque des actes frauduleux, de corruption, des infractions ritres aux conditions de travail
ou des manquements graves aux engagements pris ont t relevs la charge dun concurrent
ou du titulaire, selon le cas, des sanctions ou l'une d'entre elles seulement sans prjudice, le cas
chant, des poursuites pnales sont prises:
a)- Par dcision de l'autorit comptente, aprs avis de la commission des marchs, l'exclusion
temporaire ou dfinitive du concurrent des marchs passs par les services relevant de son
autorit.
Toutefois, des mesures conservatoires peuvent tre prises, lencontre du concurrent ou du
titulaire concern, par lautorit comptente en attendant lavis de la commission des marchs.
Cette mesure d'exclusion peut tre tendue aux marchs lancs par l'ensemble des
administrations de lEtat et des tablissements publics, par dcision du Chef du gouvernement,
sur proposition du Prsident du Conseil dAdministration, aprs avis de la commission des
marchs.
b)- Par dcision de l'autorit comptente, la rsiliation du march, suivie ou non de la passation
d'un nouveau march, aux frais et risques du titulaire. Les excdents de dpenses rsultant de
la passation dun nouveau march aprs rsiliation sont prlevs sur les sommes qui peuvent
tre dues au dfaillant sans prjudice des droits exercer contre lui en cas dinsuffisance. Les
diminutions ventuelles des dpenses restent acquises au matre douvrage.
Dans les cas prvus aux a) et b) ci-dessus, le concurrent ou le titulaire, auquel sont
communiqus les griefs, est invit, au pralable, prsenter ses observations dans le dlai
imparti par le matre d'ouvrage. Ce dlai ne peut tre infrieur quinze (15) jours.
Les dcisions prvues au a) et b) doivent tre motives et notifies au concurrent ou au
titulaire dfaillant et publies au portail des marchs publics.
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Article 143. Modles
Un arrt du ministre charg des finances, pris aprs avis de la commission des marchs arrte
les modles des pices ci-aprs :
a. l'acte d'engagement ;
b. le cadre du bordereau des prix ;
c. le cadre du bordereau des prix pour approvisionnements ;
d. le cadre du dtail estimatif ;
e. le cadre du bordereau des prix-dtail estimatif ;
f. le cadre de la dcomposition du montant global ;
g. le cadre du sous-dtail des prix ;
h. la dclaration sur l'honneur ;
i. la dclaration de lidentit darchitecte ;
j. le cadre du programme prvisionnel ;
k. l'avis de publicit ;
l. la demande d'admission ;
m. la lettre dadmission ;
n. la lettre circulaire de consultation ;
o. ltat des pices constitutives des dossiers des concurrents.
p. le cadre du procs-verbal de la sance de l'appel d'offres, de la consultation
architecturale, du concours ou du concours architectural;
q. le cadre de l'extrait du procs-verbal de la sance de l'appel d'offres, de la consultation
architecturale, du concours ou du concours architectural;
r. le cadre des rsultats dfinitifs de l'appel d'offres, de la consultation architecturale, du
concours ou du concours architectural;
s. le cadre du march pass suivant les usages du commerce ;
t. le cadre du rapport de prsentation du march ;
u. le cadre du rapport dachvement de lexcution du march.
Ces modles peuvent tre adapts par dcision de lautorit comptente.
Chapitre IX. Gouvernance des marchs publics
Article 144. Matrise d'ouvrage dlgue
1. Lautorit comptente peut confier par convention l'excution en son nom et pour son
compte de tout ou partie des missions de matrise d'ouvrage, soit une administration
publique habilite conformment la rglementation en vigueur soit un tablissement
public, socit dEtat ou filiale publique, par dcision du prsident du Conseil dAdministration.
Les missions de matrise d'ouvrage dlguer peuvent porter notamment sur:
- la dfinition des conditions administratives et techniques selon lesquelles l'ouvrage sera
tudi et excut ;
- le suivi et la coordination des tudes ;
- lexamen des avant-projets et des projets ;
- lagrment des avant-projets et des projets ;
- la prparation des dossiers de consultation ;
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- la passation des marchs conformment aux dispositions du prsent rglement;
- la gestion du march aprs son approbation par l'autorit comptente ;
- le suivi, la coordination et le contrle des travaux ;
- la rception de l'ouvrage.
Le matre d'ouvrage dlgu n'est tenu envers le matre d'ouvrage que de la bonne excution
des attributions dont il a personnellement t charg par celui-ci.
Il reprsente le matre d'ouvrage l'gard des tiers dans l'exercice des attributions qui lui sont
confies jusqu' ce que le matre d'ouvrage ait constat l'achvement de sa mission dans les
conditions dfinies par la convention.
2. La convention prcite prvoit notamment :
a) le ou les ouvrages qui font l'objet de la dlgation de matrise douvrage ;
b) les attributions confies au matre d'ouvrage dlgu ;
c) les conditions dans lesquelles le matre d'ouvrage constate l'achvement de la mission
du matre d'ouvrage dlgu ;
d) les modalits de la rmunration du matre d'ouvrage dlgu et les conditions
ventuelles du versement d'une rmunration progressive en fonction de la ralisation du
projet objet de ladite dlgation de matrise d'ouvrage ;
e) les conditions dans lesquelles la convention peut tre rsilie ;
f) le mode de financement de l'ouvrage conformment la rglementation en vigueur ;
g) les modalits du contrle technique, financier et comptable exerc par le matre
d'ouvrage aux diffrentes phases de l'opration ;
h) les conditions d'agrment des avant-projets et de rception de l'ouvrage ;
i) les obligations de loffice vis--vis du matre d'ouvrage en cas d'un litige n de
l'excution de la mission de matrise d'ouvrage dlgue ou d'un dommage caus aux tiers.
Article 145. Collectif dachats
1- Le matre douvrage peut coordonner ses achats de fournitures de mme nature, avec
dautres matres douvrage, dans le cadre de collectif dachat .
2- Le collectif dachat est constitu de deux ou plusieurs matres douvrages qui se regroupent
pour lancer un seul appel la concurrence donnant lieu la conclusion dautant de marchs
que de matres douvrages membres du collectif.
Les marchs passs par les collectifs dachat obissent aux rgles prvues par le prsent
rglement.
3- Une convention constitutive, dfinissant les modalits de fonctionnement du collectif
d'achat, est signe par tous les membres du collectif.
Elle dsigne un coordonnateur parmi les membres du collectif.
Une copie de la convention constitutive du collectif dachat doit faire partie du dossier du
march.
4- Chaque membre du collectif s'engage, dans la convention, signer avec l'attributaire retenu
un march hauteur de ses besoins propres tels qu'il les a pralablement dtermins et assure
le suivi de son excution ;
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5- Le coordonnateur prpare, en concertation avec les membres du collectif, le dossier dappel
la concurrence tel que prvu l article 19 ci-dessus. Il indique les achats de chaque membre
du collectif dans le cahier des prescririons spciales et les bordereaux des prix-dtails
estimatifs;
6- Le coordonnateur procde, conformment aux dispositions du prsent rglement, au
lancement de lappel la concurrence et au choix de lattributaire.
7- Les concurrents doivent prsenter un acte dengagement et le cas chant, un
cautionnement provisoire correspondant la commande de chaque membre du collectif.
8- En plus des membres de la commission dappel doffres prvus l article 35 ci-dessus, la
commission dappel doffres du collectif dachat comprend les reprsentants des membres
dudit collectif prvus par la convention vise ci-dessus.
9- Le coordonnateur du collectif dachat est tenu de faire parvenir aux membres de la
commission d'appel d'offres le dossier d'appel d'offres au moins huit (8) jours avant l'envoi de
l'avis d'appel d'offres pour publication.
Les membres prcits disposent d'un dlai de huit (8) jours pour faire part au coordonnateur
de leurs observations.
10- Lorsquun membre du collectif dachat ne conclut pas le march, issue de lappel la
concurrence lanc par le coordonnateur au nom du collectif, ou lorsque ledit march nest pas
approuv par lautorit comptente dont relve ledit membre, il en informe, par crit, le
coordonnateur.
Le coordonnateur est tenu daviser le titulaire du march, par lettre recommande avec accus
de rception ou par fax confirm ou par tout autre moyen de communication donnant date
certaine, du dsistement dudit membre du collectif.
Dans ce cas, le titulaire peut soit :
- accepter de conclure le march avec les autres membres du collectif dachat dans les
mmes conditions ;
- refuser la conclusion du march avec les autres membres du collectif dachat ; dans ce cas,
lappel la concurrence est annul par lautorit comptente dont relve le coordonnateur,
sans encourir de ce fait aucune responsabilit l'gard du titulaire.
Article 146. Rapport de prsentation du march
Tout projet de march doit faire l'objet d'un rapport de prsentation, tabli par le matre
d'ouvrage, faisant ressortir notamment :
- la nature et l'tendue des besoins satisfaire ;
- l'expos de l'conomie gnrale du march ainsi que le montant de son estimation ;
- les motifs ayant dtermin le choix du mode de passation ;
- la justification du choix des critres de slection des candidatures et de jugement des
offres ;
- la justification du choix de l'attributaire.
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Pour les marchs ngocis, ce rapport de prsentation mentionne galement, dans la mesure
du possible, les justifications des prix proposs par rapport aux prix normalement pratiqus
dans la profession.
Article 147. Rapport d'achvement de l'excution du march
Tout march dont le montant est suprieur un million (1.000.000) de dirhams, toutes taxes
comprises, fait l'objet d'un rapport d'achvement tabli par le matre d'ouvrage, au plus tard
dans un dlai maximum de trois mois aprs rception dfinitive des prestations.
Le rapport dachvement mentionne, entre autres :
- l'objet du march ;
- les parties contractantes ;
- la nature des prestations sous-traites et l'identit des sous-traitants, le cas chant ;
- le dlai d'excution, en prcisant les dates de commencement et d'achvement des
prestations et en justifiant les dpassements ventuels par rapport la date initialement
prvue pour l'achvement des prestations ;
- le (ou les) lieu (x) de ralisation ;
- le bilan physique et financier faisant ressortir les changements intervenus au niveau du
programme initial, les variations dans la masse et la nature des prestations, et, le cas
chant, la rvision des prix.
Ce rapport est adress au Prsident du Conseil dAdministration.
Il est publi dans le portail des marchs publics.
Article 148. Contrle et audit
Les marchs et leurs avenants sont soumis, en dehors des contrles institus par les textes
gnraux en matire de dpenses publiques, des contrles et audits.
Ces contrles et audits portent sur la prparation, la passation et lexcution des marchs, et
notamment sur :
- la rgularit des procdures de prparation, de passation et dexcution du march;
- lapprciation de la ralit ou de la matrialit des travaux excuts, des fournitures
livres ou des services raliss;
- le respect de lobligation dtablissement des diffrents documents affrents au march
prvus par le prsent rglement ;
- le respect de lobligation de publication des diffrents documents affrents au march
prvus par le prsent rglement;
- la ralisation des objectifs assigns la prestation;
- lapprciation des rsultats obtenus au regard des moyens mis en uvre;
- les conditions dutilisation des moyens mis en uvre;
- lapprciation du prix du march au regard des prix pratiqus et lvaluation des cots
des prestations objet dudit march ;
- lopportunit et lutilit des projets et prestations raliss dans le cadre du march;
Les contrles et audits sont obligatoires pour les marchs dont les montants excdent cinq
millions (5.000.000,00) de dirhams toutes taxes comprises, et pour les marchs ngocis dont
les montants excdent un million (1.000.000,00) de dirhams toutes taxes comprises;
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114

Ces contrles et audits font l'objet de rapports adresss au directeur de loffice.
La synthse desdits rapports de contrle et daudit est publie dans le portail des marchs
publics.
Article 149. Obligation de rserve et de secret professionnel
Sans prjudice, des dispositions lgislatives en vigueur concernant le secret professionnel, les
membres des commissions dappels doffres, des jurys de concours et des commissions des
procdures ngocies ainsi que des sous-commissions sont tenus de garder le secret
professionnel pour tout ce qui concerne les lments ports leur connaissance l'occasion du
droulement des procdures prvues par le prsent rglement.
Il en est de mme pour toute personne, fonctionnaire, expert ou technicien, appele
participer aux travaux desdits commissions ou jurys.
Article 150. Caractre confidentiel de la procdure
Aprs l'ouverture des plis en sance publique pour toutes les procdures prvues au prsent
rglement, aucun renseignement concernant l'examen des offres, les prcisions demandes,
l'valuation des offres ou les recommandations relatives l'attribution du march ne doit tre
communiqu ni aux concurrents ni toute autre personne n'ayant pas qualit pour participer
la procdure tant que les rsultats d'examen des offres n'ont pas t affichs dans les locaux
du matre d'ouvrage.
Article 151. Lutte contre la fraude, la corruption et le conflit dintrt
Les intervenants dans les procdures de passation des marchs doivent tenir une
indpendance vis vis des concurrents et n'accepter de leur part aucun avantage ni
gratification et doivent s'abstenir d'entretenir avec eux toute relation de nature
compromettre leur objectivit, leur impartialit et leur indpendance.
Les membres des commissions dappels doffres, des jurys de concours et des commissions des
procdures ngocies ainsi que des sous-commissions ou toute personne appele participer
aux travaux desdits commissions ou jurys, sont tenus de ne pas intervenir directement ou
indirectement dans la procdure de passation des marchs publics, ds quils ont un intrt,
soit personnellement, soit par personne interpose auprs des concurrents, sous peine de
nullit des travaux des commissions ou jurys prcits.
Chapitre X. Rclamations et recours
Article 152. Rclamations des concurrents et suspension de la procdure
Tout concurrent peut saisir le matre d'ouvrage concern par crit s'il :
1- constate que l'une des rgles de la procdure de passation des marchs, prvue par le
prsent rglement, n'a pas t respecte ;
2- relve que le dossier dappel la concurrence contient des clauses discriminatoires ou
des conditions disproportionnes par rapport lobjet du march ;
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115

3- conteste les motifs de l'limination de son offre par la commission ou le jury et qui ont
t ports sa connaissance par le matre d'ouvrage en application des articles 44, 61,
82,110 et 127 ci-dessus.
La rclamation du concurrent doit tre introduite partir de la date de la publication de l'avis
d'appel la concurrence et au plus tard cinq (05) jours ouvrables aprs l'affichage du rsultat
dudit appel la concurrence.
Toutefois, pour le cas prvu au paragraphe 3) ci-dessus, la rclamation du concurrent doit
intervenir dans les cinq (05) jours ouvrables compter de la date de rception de la lettre
recommande vise aux articles 44, 61, 82 110 et 127 ci-dessus.
Le matre d'ouvrage fait connatre, au requrant, la rponse rserve sa rclamation dans un
dlai de cinq (05) jours ouvrables compter de la date de la rception de ladite rclamation.
Si le requrant n'est pas satisfait de la rponse du matre d'ouvrage, il peut, dans un dlai de
cinq (05) jours ouvrables partir de la rception de la rponse du matre douvrage, saisir,
selon lautorit comptente.
Le requrant peut ensuite recourir, dans un dlai de cinq (5) jours ouvrables compter de la
date de rception de la rponse de lautorit comptente, au prsident du Conseil
dAdministration sil nest pas satisfait de la rponse de lautorit comptente.
Le prsident du Conseil dAdministration peut, selon le stade de la procdure, soit :
a) ordonner de procder au redressement de l'anomalie ainsi releve ;
b) ordonner lautorit comptente dannuler la procdure.
Avant de prendre la dcision dannulation, le prsident du Conseil dAdministration peut
dcider de suspendre la procdure de l'appel la concurrence pendant une priode de dix (10)
jours ouvrables au maximum, sous rserve que :
- la rclamation soit fonde et comporte des arguments valables dmontrant que le
concurrent risque de subir un dommage si la procdure n'est pas suspendue ;
- la suspension n'entranera pas un prjudice disproportionn pour le matre d'ouvrage ou
aux autres concurrents.
Toutefois, le Prsident du Conseil dAdministration peut, pour des considrations urgentes
d'intrt gnral, dcider de poursuivre la procdure de passation du march.
Toute dcision prise en vertu du prsent article doit mentionner les motifs et les circonstances
de son adoption. Elle doit tre verse au dossier du march.
Ne peuvent, toutefois, faire l'objet de contestation de la part des concurrents :
a) le choix d'une procdure de passation de march;
b) la dcision de la commission d'appel d'offres ou du jury de concours de rejeter la totalit des
offres conformment aux dispositions des articles 42, 62, 80, 108 et 125 ci-dessus ;
c) la dcision de l'autorit comptente d'annuler l'appel d'offres ou le concours dans les
conditions prvues aux articles 45, 62, 83, 111 et 128 ci-dessus.
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116

Dans tous les cas, le prsident du Conseil dAdministration est tenu de rpondre au requrant
dans un dlai nexcdant pas trente (30) jours compter de la date de rception de la
rclamation.
Le matre douvrage tient un registre de suivi des rclamations dans lequel il enregistre les
noms des requrants, la date de la rception de toute rclamation et son objet ainsi que la
suite qui lui a t rserve.
Article 153. Recours la commission des marchs
1- Tout concurrent peut, sans recourir ni au matre douvrage ni lautorit comptente ou au
prsident du Conseil dAdministration, adresser directement une requte circonstancie la
commission des marchs, lorsquil:
- constate que l'une des rgles de la procdure de passation des marchs, prvue par le
prsent rglement, n'a pas t respecte ;
- relve que le dossier dappel la concurrence contient des clauses discriminatoires ou des
conditions disproportionnes par rapport lobjet du march ;
- conteste les motifs de l'limination de son offre par la commission ou le jury et qui ont t
ports sa connaissance par le matre d'ouvrage en application des articles 44, 61, 82,110 et
127 ci-dessus.

La requte du concurrent doit tre introduite partir de la date de la publication de l'avis
d'appel la concurrence et au plus tard sept (7) jours aprs l'affichage du rsultat dudit appel
la concurrence.
2- Tout concurrent qui nest pas satisfait de la rponse qui lui a t donne en application des
dispositions de l article 152 ci-dessus ou en labsence de la rponse du prsident du Conseil
dAdministration, peut saisir directement la commission des marchs.
La requte du concurrent doit tre introduite dans un dlai de sept (7) jours compter de la
date de la rception de la rponse du prsident du Conseil dAdministration ou, en cas de non
rponse, compter de lexpiration du dlai de trente (30) jours fix l article 152 ci-dessus.
Dans tous les cas, le requrant doit adresser sa requte par lettre recommande avec accus
de rception ou la dposer dans les bureaux de la commission des marchs.
Le requrant doit, en mme temps, informer le matre douvrage de la saisine de la commission
des marchs.
3- les modalits dexamen des requtes des concurrents par la commission des marchs sont
fixes par le rglement rgissant ladite commission.
Chapitre XI. Dispositions finales et drogatoires
Article 154. Cas de loffre de financement du march des conditions avantageuses par
financements concessionnels
Loffre de financement des conditions avantageuses, prsente dans le cadre de
financements concessionnels, peut tre retenue parmi les critres de choix et de classement
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117

des offres dans les mmes conditions que celles prvues l article 18 ci-dessus, selon des
modalits dfinies par arrt du ministre charg des finances.
Article 155. Date d'entre en vigueur
Le prsent rglement prend effet compter du 1
er
janvier 2014.
Toutefois, resteront soumises aux dispositions antrieures les procdures d'appel d'offres, de
concours ou de marchs ngocis lances antrieurement cette date d'effet.

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118

Annexe n1. Liste des prestations pouvant faire l'objet de contrats ou conventions de droit
commun
abonnement aux rseaux de tlcommunication ;
abonnement aux services internet ;
abonnement d'accs des bases de donnes en ligne ;
achat de spectacles ;
achat de vhicules et d'engins ;
achat d'objets d'art, d'antiquit ou de collection ;
achat et abonnement aux journaux, revues et publications diverses ;
achat, dveloppement, production ou coproduction de programmes destins la
diffusion par des organismes de radiodiffusion et du temps de diffusion ;
acquisition de vignettes et de cartes pour l'achat de carburant et de lubrifiant
acquisition de vignettes pour le rglement des redevances d'eau, d'lectricit et de
tlphone;
acquisition des vignettes pour frais de transport du personnel l'intrieur du Royaume
du Maroc et cartes de page dautoroute ;
acquisition d'uvres littraires, scientifiques ou d'art ;
actes d'achat ou de location d'immeubles ;
acquisition du chlore ;
consultations mdicales ;
consultations ou recherches juridiques, scientifiques ou littraires qui compte tenu de
leur nature et de la qualit de leurs auteurs ne peuvent faire l'objet de march ;
htellerie, hbergement, rception et restauration ;
insertions publicitaires ;
location de salles et de stands et prestations y affrentes;
mandats lgaux ;
participation de techniciens, de confrenciers des actions, culturelles, scientifiques et
littraires en relation avec lactivit de lOffice ;
transport des invits lintrieur ou ltranger ;
transport du matriel du mobilier et des matriaux de constructions et des produits
dartisanats ;
prestations conclure avec des organismes daccrditation des laboratoires ;
prestations dassurance ralises conformment aux dispositions lgales et
rglementaires en vigueur ;
prestations de formation assures par les universits ou par les instituts publics
d'enseignement ou de formation ;
prestations de formation ncessitant des comptences ou expertises particulires ;
prestations ralises entre lONEE et les entreprises concessionnaires de services
publics ;

prestations de services financiers ou bancaires ;
prestations effectues entre services de l'Etat grs de manire autonome et lOffice ;
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119

prestations postales et frais d'affranchissement ;
recours des experts pour l'valuation des dommages rsultant d'vnement
exceptionnels.

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120

Annexe n2. Liste des prestations pouvant faire lobjet de marchs-cadre
A Travaux
travaux de branchement d'eau potable, dlectricit et dassainissement ;
travaux dentretien des rseaux informatiques, deaux, dlectricit et dassainissement ;
travaux dentretien et de maintenance des btiments techniques, des installations, des
ouvrages hydrauliques et des quipements qui leurs sont lis hormis les grosses
rparations telles que le renouvellement, la restauration et la modernisation des
ouvrages et des quipements ;
travaux de fonage et de dveloppement de puits et forages d'eau ;
travaux de dragage ;
travaux de reboisement ;
raccordements lectriques des installations.

B Fournitures
acquisition des donnes climatologiques ;
fourniture de bandes magntiques et de fournitures ncessaires au fonctionnement des
quipements de production vido ;
fourniture de bureau ;
fourniture de carburant, lubrifiant, pneumatiques et chambres air, et des
accumulateurs ;
fourniture de combustible et de gaz divers ;
fourniture de logiciels informatiques ;
fourniture de matriel et de produits de lutte contre lincendie ;
fourniture de pices de rechange du vhicules, dengins et des installations diverses ;
fourniture de plantes, de plants, de noyers greffs et slectionns, de graines et
dengrais ;
fourniture de portoirs destins llevage de plants ;
fourniture de produits alimentaires pour usage animal ;
fourniture de produits alimentaires pour usage humain ;
fourniture de produits consommables pour analyses physico-chimiques,
bactriologiques, microbiologiques et toxicologiques y compris verreries ;
fourniture de produits consommables pour quipements techniques ;
fourniture de matriels et produits consommables pour impression et dition;
fourniture de produits et matires premires pharmaceutiques ;
fourniture des combustibles (charbon, bois de chauffage, fuel, gaz) ;
fournitures de matriel deau, dlectricit et dassainissement ;
fourniture des matriaux de construction ;
fourniture de produits chimiques et de traitement et matriel pour lexploitation
courante des installations et laboratoires ;
fourniture ou produits de confection de diverses tenues ;
matriel de branchement deau et dlectricit ;
produits de fumisterie et de calorifugeage ;
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121

produits de traitement et matriels pour l'exploitation courante des installations deau
potable et dlectricit.

C Services
analyses et expertises physico-chimiques, bactriologiques, microbiologiques et
toxicologiques effectues par les laboratoires danalyse habilits ;
assistance technique en matire de logiciels ;
assistance la gestion administrative, technique, et de support ;
assistance technique la matrise douvrage et duvre ;
contrle et analyse des chantillons prlevs sur les produits, matriel et matriaux
soumis des normes obligatoires ;
contrle technique du mobilier ;
entretien, talonnage et rparation des appareils de laboratoires ;
entretien et rparation du mobilier ;
entretien et maintenance des quipements informatiques (matriel, logiciels et
progiciels) ;
entretien et maintenance des quipements techniques, lectriques, lectroniques,
scientifiques, mdicaux, de tlcommunication, de tlgestion, de photocopieurs et
matriel d'dition, y compris la fourniture des pices de rechange ;
entretien de vhicules, des engins et matriel de chantier ;
essais de gnie civil ;
essais et contrles de la conformit des matriaux de construction aux normes et rgles
techniques ;
tude et analyse des eaux ;
tudes gotechniques ;
tudes relatives aux choix des terrains et analyses du sol ;
expertise des ouvrages hydrauliques ;
expertise et contrle technique des btiments et ouvrages dart ;
formation du personnel ;
gestion des archives ;
gestion des locaux et des installations de lOffice ;
location dquipements (matriel et logiciels) dimagerie mdicale notamment imagerie
de rsonance magntique (irm) et scanner ;
location dquipements (matriel et logiciels) mdico-techniques et dhmodialyse y
compris la fourniture des produits consommables dhmodialyse (kits) ;
location de vhicules, automobiles y compris matriel roulant et engins et matriel
roulant avec ou sans fourniture de carburant et de lubrifiant ;
location des aronefs pour le traitement arien des insectes defoliateurs des forts et la
lutte contre les parasites et les ravageurs des vgtaux ;
location des quipements informatiques ;
location de matriel ddition
oprations de mise quai, de transit, de manutention, daconage, de magasinage du
matriel, meubles et produits divers et les interventions qui leur sont lies ;
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122

prestations de communication ;
prestations de conseil ;
prestations dimpression, de traduction et ddition ;
prestations de topographie, de bathymtrie et de contrle des travaux ;
prestations de recherches de fuites dans les canalisations deau ;
prestations de prlvements et danalyse des chantillons des eaux, des combustibles et
des huiles ;
prestations de relev dindex et de recouvrement auprs des abonns ;
prestations de service et essais de laboratoires ;
prestations de certification et daccrditation ;
recherches priodiques pour actualiser les donnes des systmes informatiques ;
tenues de travail pour le personnel ;
transport de fonds ;
transport du matriel, du mobilier et des produits par voie arienne, maritime ou
terrestre ;
transport et manutention du matriel, du mobilier et de documents.
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Annexe n3. Liste des prestations pouvant faire lobjet de marchs reconductibles

A Travaux
travaux dentretien et maintenance des espaces verts.

B Fournitures
fourniture de chlore.

C Services
audit financier ;
entretien et nettoyage des btiments, ouvrages et installations de lOffice ;
gardiennage et surveillance des btiments administratifs, des ouvrages et des
installations de lOffice ;
location de licences dutilisation de logiciels informatiques ;
hbergement et infogrance des systmes dinformation.
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124

Annexe n4. Liste des prestations pouvant faire l'objet de prestations multi-attributaires

A Travaux
Rparation des rseaux d'eau potable, d'assainissement et d'lectricit

B Fournitures
produits de traitement et matriels pour l'exploitation courante des installations ;
produits chimiques dexploitation.

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125

Annexe n5. Prestations pouvant faire l'objet de marchs conception-ralisation

conception et construction de centrales de production dlectricit ;
conception et construction de stations dpuration de type intensif.
conception et construction de stations de traitement deau potable ;
conception et construction de systme de tlgestion ;

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126

Annexe n6. Liste des prestations pouvant faire lobjet dappel doffres avec prslection
simplifie

A Travaux
branchements dlectricit, d'eau potable et dassainissement ;
entretien et rparation courants des ouvrages, des btiments, des quipements des
installations et des rseaux deau, dlectricit, dassainissement, informatique et de
tlcommunication ;
rparation des fuites d'eau
fonage et dveloppement de puits et forages d'eau ;

B Fournitures
produits de traitement et matriels pour l'exploitation courante des installations ;
produits chimiques dexploitation.

C Services
analyses et expertises physico-chimiques, bactriologiques, micro biologiques des
eaux effectues par les laboratoires habilits ;
prestations de bathymtrie relatives aux sites de prises d'eau ;
prestations de recherche de fuites dans les canalisations d'eau.

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Annexe n7. Liste des prestations pouvant faire lobjet de bons de commande

A Travaux
Travaux damnagement, dentretien et de rparation des btiments administratifs
et techniques ;
travaux damnagement, dentretien et de rparation des ouvrages, voies et
rseaux ;
travaux dinstallation de matriels divers ;
travaux de branchement deau non couverts par un march cadre ;
travaux de branchement dlectricit non couverts par un march cadre ;
travaux de calorifugeage ;

B Fournitures
articles de plomberie sanitaire, outillage et quincaillerie;
carburants et lubrifiants ;
cartes gographiques, topographiques et gologiques, photographies ariennes ;
dtergents et produits de nettoyage ;
documentation ;
fournitures de bureau et imprims ;
fourniture de cartes lectroniques ;
fournitures lectriques ;
fournitures pour matriel technique et informatique ;
manuels et fournitures scolaires et denseignement ;
matriaux de construction ;
matriel de branchement deau et dlectricit ;
matriel de bureau ;
matriel de transport ;
matriel et articles de sport ;
matriel informatique, pices de rechange et logiciels ;
matriel technique et de scurit ;
mdailles, effigies, drapeaux et fanions ;
mobilier de bureau ;
pesticides, insecticides, engrais, graines et plantes ;
pices de rechange et pneumatiques pour vhicules et engins ;
pices de rechange pour matriel technique ;
produits alimentaires pour usage animal ;
produits alimentaires pour usage humain ;
produits chimiques et de laboratoire, ractifs chimiques, pesticides et insecticides ;
produits dimpression, de reproduction et de photographie ;
produits pharmaceutiques, prestations mdicales et hospitalires, articles de
correction de vue et articles pour handicaps.
produits de chauffage, et de lutte contre lincendie et gaz dexploitation ;
tle mtallique

C Services
dratisation, dserpentisation et limination des chiens et chats errants ;
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128

dsherbage, lagage, dracinage des arbres ;
dvasement de bassins ;
entretien et rparation de matriel et de mobilier ;
entretien, rquilibrage, alignement laser, talonnage et rparation des quipements
de laboratoire ;
tudes, assistance et formation ;
location de matriel et de mobilier ;
montage et dmontage du matriel hydraulique et lectromcanique ;
organisation de manifestations culturelles et sportives ;
prestations dimpression, de reproduction et de photographie ;
prestations de prparation, de contrle et danalyse des chantillons prlevs sur les
produits, matriel et matriaux soumis des normes obligatoires ainsi que des
ractifs usage industriel ;
prestations de publicit ;
prestations topographiques, ornithologiques, environnementales, sismologiques,
gotechniques et de gomtre ;
prestation de jaugeage ;
prestation de pesage et de plombage ;
remise en tat des ascenseurs ;
remise en tat et recharge des extincteurs et bouteilles de gaz ;
rparation des cartes lectroniques ;
rparation des vhicules et engins ;
rparation du parc informatique ;
repreuve des bouteilles de gaz hydrogne, co
2
, azote ;
traduction des documents et correspondances ;
traitement des effluents ;
transport, acconage, magasinage et transit ;
travaux dinstallation des automates.

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