UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES

PS-GRADUAO LATO SENSU

AVM FACULDADE INTEGRADA





A AO DO SUPERVISOR EDUCACIONAL FRENTE
AO PROCESSO DE CONSTRUO DA GESTO
DEMOCRTICA PARTICIPATIVA



Por: Beatriz Peralva Ferreira De Souza



Orientador
Prof: Dr.Vilson Srgio de Carvalho


Rio de Janeiro 2012






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UNIVERSIDADE CANDIDO MENDES
PS-GRADUAO LATO SENSU
AVM FACULDADE INTEGRADA





A AO DO SUPERVISOR EDUCACIONAL FRENTE AO
PROCESSO DE CONSTRUO DE UMA GESTO
DEMOCRTICA PARTICIPATIVA




Apresentao de monografia AVM Faculdade
Integrada como requisito parcial para obteno do
grau de especialista em Administrao e Superviso
Educacional.
Por: Beatriz Peralva Ferreira De Souza






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AGRADECIMENTOS
















Agradeo ao Senhor Deus que sempre
esteve presente em todas as etapas
deste trabalho, aos amigos, aos
professores e ao orientador da Ps-
Graduao e a todos que direta e
indiretamente possibilitaram a
realizao desta pesquisa.











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DEDICATRIA
















Dedico este trabalho aos meus pais,
marido e amigos da Ps-Graduao que
de muitas formas me incentivaram e
ajudaram.













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RESUMO

No atual contexto da educao brasileira, cresce a importncia do
Supervisor Educacional que representa uma das pessoas que procura
direcionar o trabalho pedaggico na escola. Um trabalho para construo de
uma escola democrtica e participativa. Sabe-se que o Supervisor Escolar
um servidor especializado em manter a motivao do corpo docente, deve ser
um idealista, definindo que caminhos tomar, buscando constantemente ser
transformador, trabalhando em parceria, integrando a escola e a comunidade
na qual se insere. A funo supervisora no contexto educacional brasileiro no
ocorre de forma independente ou neutra. Decorre do sistema social, econmico
e poltico. O objetivo deste trabalho analisar o Supervisor educacional nas
suas trajetria histrica, nas suas aes,funes e o seu papel como
articulador poltico no processo de gesto democrtica.















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METODOLOGIA

A referencial pesquisa foi organizada a partir de anlises de contedos
relevantes para o estudo. Os dados de pesquisas bibliogrficas foram
avaliados a luz dos tericos que trabalham os conceitos utilizados como:
Heloisa Luck (2006,1996,2000), Demerval Saviani (1999,2007).
Chiavaneto(2000), entre outros.


















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SUMRIO

INTRODUO........................................................................................8

CAPTULO I - Superviso educacional na contemporaneidade.............10
1.1- Retrospectiva histrica................................................................... 11
1.2-Mudanas significativas na ao supervisora .................................13
1.3- Abrangncia e objeto da funo supervisora.................................14
1.4 As dificuldades da superviso escolar .........................................16.

CAPTULO II - Superviso educacional face ao processo de construo
de uma gesto democrtica. ............................................18
2.1- Ao integrada: superviso e gesto .............................................18
2.2 Processo de construo da escola democrtica...........................19

2.3 O papel do Supervisor como articulador poltico no processo de
uma gesto democrtica................................................................20

2.4 Gesto Inovadora na Escola............................................................21

CAPTULO III Saberes e fazeres do Supervisor educacional na construo
da escola participativa..................................................... 23.

3.1 A articulao e a ao supervisora..................................................23

3.2 Funes do supervisor educacional.................................................24

3.3 Princpios da superviso................................................................. 25

3.4 -O papel do supervisor e a prtica pedaggica................................ .26

CONCLUSO..................................................................................................... 28

BIBLIOGRAFIA................................................................................................. 29

NDICE................................................................................................................ 31








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INTRODUO

Ao iniciar a pesquisa sobre a funo do supervisor escolar ,o pesquisador
se depara com a multiplicidade das tarefas pelas quais respondem
habitualmente o supervisor.
Visando contribuir para a qualidade do ensino na formao de profissionais
competentes e compromissados com uma atuao voltada para a melhoria do
ensino aprendizagem necessrios para transformao social, realizou-se esta
pesquisa no sentido de expandir a viso de conhecimento sobre a funo do
supervisor na contemporaneidade,e face ao processo de uma gesto
democrtica.
No entanto, com as mudanas que vm ocorrendo no seio da sociedade
especialmente na ltima dcada, tem nos levado refletir sobre o papel do
supervisor e da gesto escolar. Refletir sobre a ao do supervisor escolar em
processos de gesto implica pensar a escola em sua totalidade, suas aes e
relaes, que se do dentro de um espao fsico e de um tempo.

O supervisor o profissional, que sustenta a proposta pedaggica da
ao de orientar , acompanhar, controlar e avaliar o trabalho dos
professores. ( MEDINA, 1997,p.11)

A gesto escolar participativa representa a possibilidade da comunidade e
todos que fazem parte do processo participarem mais ativamente na escola,
auxiliando nos rumos a serem seguidos pela instituio, As diretrizes
organizacionais nortearo a atuao dos educadores servindo como uma forma
de todos opinarem sobre os elementos que so relevantes para a
implementao de um ensino de qualidade.
Dessa forma, a presente pesquisa evidncia uma abordagem sobre a ao
supervisora educacional frente ao processo de construo de uma gesto
democrtica participativa. Portanto a monografia composta por trs captulos:
O primeiro trata da superviso educacional na contemporaneidade, a




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retrospectiva histrica, as mudanas significativas na ao supervisora,
abrangncia da funo supervisora e as dificuldades da superviso escolar; O
segundo captulo aborda a questo do supervisor educacional frente ao
processo de construo de uma gesto democrtica, o papel do supervisor
como articulador poltico no processo de uma gesto democrtica e a gesto
inovadora na escola; O terceiro captulo trata dos saberes e fazeres do
supervisor educacional na construo da escola participativa, a articulao e a
ao supervisora, as funes do supervisor educacional, os princpios da
superviso educacional e o papel do supervisor e a pratica pedaggica.




























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CAPTULO I
SUPERVISO EDUCACIONAL NA CONTEMPORANEIDADE


O supervisor escolar passou a ser provido por concurso pblico e de
acesso, o que democratizou sua ocupao. Esta alterao conduziu
profissionalizao do cargo, exigindo do sistema, portanto, maior
preocupao com sua formao e atuao.
Por sua vez, o crescimento do sistema educacional e sua
complexidade exigiram que a ao supervisora extrapolasse o campo de
atuao do supervisor escolar, passando a ser vista como ao
compartilhada entre todos os profissionais de educao. Assim, pacfico o
entendimento contemporneo de que no somente o supervisor escolar
que, faz superviso, mas de que a ao supervisora ocorre em todos os
nveis do sistema e por todos os educadores que nela atuam. Essa postura
advm tambm da prpria concepo atual de gesto democrtica do
ensino, atravs da qual todos, em conjunto, planejam, discutem, executam,
avaliam, participando sistematicamente das aes educativas.
Na atualidade o supervisor se direciona para uma ao mais
cientfica e mais humanista no processo educativo, reconhecendo, apoiando,
assistindo, sugerindo, participando e inovando os paradigmas, pois tem sua
especialidade na conjugao dos elementos do currculo: pessoas e
processos. Desse modo, caracteriza-se pelo que congrega, rene, articula,
enfim soma e no divide.
Ento, o supervisor moderno deve ser uma pessoa capaz, e
preparada sob o ponto de vista educacional e psicolgico, especialista no
processo democrtico do grupo o qual atua.
A realidade educacional contempornea demanda profissionais
crticos e transformadores de um panorama de perplexidade diante das
rpidas mudanas sociais, das novas configuraes do mundo do trabalho e
das novas exigncias de aprendizagem.





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1.1 Restrospectiva histrica

Retomando ao contexto histrico antes do perodo colonial,
interessante perceber que as comunidades daquela poca j utilizavam
pessoal para organizar, fiscalizar e assim asseguravam a regularidade e
funcionalidade da sociedade, nota-se ento, que haviam pessoas, que
exerciam a funo de supervisor, sendo que essa nomenclatura no era
utilizada neste contexto histrico.
Segundo Saviani (2007,p.14) Esse tipo de sociedade se caracterizou
pelo modo coletivo de produo da existncia, isto , os homens se
apropriavam dos meios de vida fornecidos pela natureza para satisfazer suas
necessidades existnciais. Portanto, os homens no estavam, ainda divididos
em classes e produziam sua existncia em comum, e, assim fazendo se
educavam.
Mesmo nas comunidades primitivas onde a educao se dava de forma
difusa e indiferente estava presente a funo supervisora, ora supervisionando
e organizando.
Na antiguidade constitui-se a classe dos proprietrios contrapondo-os a
dos no proprietrios. A condio de proprietrio deu a essa classe a
possibilidade de viver com o trabalho dos no proprietrios, passando ento a
dispor do cio, de tempo livre para se organizar na forma escolar. Surgiu ento,
a origem da escola e seu significado etimolgico, o lugar do cio.
Na Idade Mdia a classe dos proprietrios passou a ser dos senhores
feudais e a classe dos no proprietrios, constituda pelos servos. A ao
supervisora diferentemente do que ocorria nas comunidades primitivas, vai
assumir claramente a forma de controle, de conformao, de fiscalizao e,
mesmo de coero expressa nas punies e castigos fsicos ( SAVIANI,
1999,p.16). Esta ao se fazia presente ao pedagogo, que supervisionava a
educao das crianas da classe dominante.
Na poca Moderna o processo produtivo se deslocou do campo para
acidade, passando da agricultura para a indstria, rompendo assim, as




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relaes dominantes naturais para serem sociais. Comea a esboar a ideia de
superviso escolar, o que vai se evidenciando na organizao da instruo
pblica. Nos sculos XVI e XVII, nos sculos XVIII e XIX as propostas passam
para a orientao laica, at a atualidade.
No Brasil, com a vinda dos jesutas em 1549 deu-se inicio a organizao
das atividades educativas e com o surgimento do Ratio Studorum se fez
presente a ideia de superviso. Com a expulso dos jesutas e a criao das
aulas rgias, a funo supervisora se concentrou na figura do diretor geral em
nvel de sistema. No final do perodo monrquico, debates concentram-se para
a necessidade de uma organizao de um sistema nacional de educao. Mas,
necessrio salientar certa dominncia das atribuies burocrticas sobre as
pedaggicas, nas funes do inspetor.
Na dcada de 20 surgiu o tcnico em escolarizao, como uma nova
categoria profissional com a criao da Associao Brasileira de Educao
(ABE). no mbito dos Estados que a renovao do aparelho organizacional
atenta para a separao dos setores tcnico-pedaggicos daqueles
designadamente administrativos, surgindo a figura do supervisor.
Aps a Revoluo de 1930 implantada a Faculdade de Filosofia, Cincias e
Letras com a tarefa de formar professores, bem como os tcnicos de
educao. Com a reviso do curso de Pedagogia atravs do Parecer n 252
de 1969, a formao de tcnicos em educao passou a denominarem-se
habilitaes nas reas tcnicas individualizadas por funo: administrao,
inspeo, superviso e orientao.
No ano de 1971, com a LDB entrou em vigor a Lei n 5692 de 11 de agosto
de 1971 e, a superviso escolar tratada quanto a sua formao profissional,
atravs do curso superior de graduao, com durao plena ou curta, ou de
ps-graduao.
Somente com o projeto de lei de iniciativa do Deputado Nelson Filho (2003)
justifica a necessidade da criao e regulamentao do exerccio da profisso
de Supervisor Escolar, com a seguinte reflexo:
Atravs da viabilizao do processo de articulao e integrao que
emerge a importncia da contribuio do Supervisor Educacional, ou
Supervisor Escolar, na transformao Educacional. A importncia desse




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processo na obteno da qualidade na escola implica na existncia de uma
funo e de um profissional habilitado capaz de coorden-lo e implement-lo.
Este profissional o Supervisor Educacional.
Em 2007 o Senado aprovou o Projeto de Lei da Cmara 132/05
regulamentando a profisso de Supervisor Educacional ou Supervisor Escolar.


1.2 - Mudanas significativas na ao supervisora.

Desde o sculo passado, o mundo experimenta muitas transformaes
provocando conflitos, exigindo ressignificar a atuao dos profissionais e a
gesto nas organizaes. Com a globalizao surgem novos argumentos para
o debate em torno da gesto escolar, direcionando-se no sentido de
estabelecer relaes entre as mudanas na economia mundial e as mudanas
nas polticas sociais, logo nas prticas educativas. necessrio o rompimento
dos dogmas em que o supervisor aquele que desenvolve um trabalho
burocrtico. O supervisor sim, um articulador do processo educacional,
sistematizando e integrando um trabalho em conjunto.
Planejar significa pensar o antes, o durante e o depois, no sentido de
melhorar o fazer pedaggico. nessa significao que deve atuar a
Superviso Escolar na Escola. Organizar reunies de estudos, em que se
aprofundam teorias que do luz s prticas desenvolvida, em orientar e
assessorar o corpo docente umas das tarefas do supervisor.
Com as transformaes sociais e polticas o supervisor comea a
repensar sua ao, percebendo-se como um ser capaz de compartilhar no
processo pedaggico, por meio de um olhar diversificado. Sendo assim, os
gestores devem conscientizar-se de que seu papel na escola de hoje muito
mais de um lder que de um burocrata. Espera-se dele que assuma a direo
como um membro ativo da comunidade escolar.( SANTOS,2002,p.16)
Para que o gestor escolar consiga enfrentar mudanas significativas que
elegem o padro da escola, preciso que ocorra uma mudana radical na
atitude das pessoas, com o objetivo de que as mesmas passem a encarar a




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inovao como um desafio e sintam-se estimuladas pela motivao pessoal e,
assim, se tornem capazes de ir alm dos seus prprios limites.Atitude uma
predisposio subliminar da pessoa, resultante de experincias anteriores, da
cognio e da afetividade, na determinao de sua reao comportamental em
relao a um produto, organizao, pessoa , fato ou situao. ( MATTAR,
1999,p199).

1.3- Abrangncia e objeto da funo supervisora

Segundo Rangel(apud Ferreira,2002,p.77) o objeto especfico da funo
supervisora em nvel escolar o processo de ensino - aprendizagem. E a
abrangncia do processo de ensino aprendizagem inclui: superviso do
currculo, superviso dos programas, superviso da escolha de livros didticos,
superviso do planejamento de ensino, superviso dos mtodos de ensino,
superviso da avaliao, superviso de recuperao, superviso de projeto da
escola e pesquisa. O processo de ensino aprendizagem o objeto especfico
da funo supervisora.
A superviso do currculo da Escola Bsica, Ensino Fundamental e
Mdio tm parmetros legais e pedaggicos. Em todas as escolas dever ser
garantida a igualdade de acesso para alunos. A base comum nacional e sua
parte diversificada devero integrar-se em torno de paradigma curricular que
vise a estabelecer a relao entre a educao fundamental. A vida cidad,
atravs da articulao entre vrios dos seus aspectos como: sade,
sexualidade, vida familiar, vida social, meio ambiente, trabalho, cincia,
tecnologia, cultura e linguagens. Ento os temas da vida cidad so princpios
especiais da nova proposta curricular da Resoluo n 2/98, tendo o
supervisor a funo de atender a todos os aspectos citados.

O sentido de superviso dos programas que o supervisor incentive e
planeje oportunidades nas quais possam se reunir professores de diversas
disciplinas.




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O supervisor deve orientar quanto escolha dos livros didticos e que
no se deve limitar apenas no livro didtico o conhecimento de alunos e
professores.

O planejamento de ensino prev as aes didticas, inclui-se neles: os
objetivos, o contedo, os procedimentos, a avaliao, a bibliografia. Orientar
critrios e conceitos, procurando orientar, supervisionar e avaliar o
planejamento.

A superviso dos mtodos de ensino so meios didticos. A funo
supervisora deve estar atenta s tcnicas e mtodos aplicados nas aulas a
pelos professores.Caso, observe monotonia, disponibilizar cursos, palestras e
reunies interativas para troca de experincias a fim, de abrir novos horizontes
e de uma formao continuada ao professor.

A superviso na avaliao que concretamente tem na prtica, a vivncia
das dificuldades, dos desdobramento pedaggicos e sociais da avaliao, pode
tentar melhorar atravs de reformulaes na forma de avaliar os discentes,
previsto no PPP.

Supervisionar a recuperao coordenar atividades que no dia a dia se
explique, veja o contedo no qual o professor fala que o aluno apresenta
dificuldades e busque recuperar os alunos nesses contedos com mtodos
mais significativos e associados a suas experincias.

O supervisor deve participar da construo do Projeto Poltico
Pedaggico, pois ele um documento onde est contido tudo o que se fez,
esta fazendo e se pretende desenvolver dentro da escola. O supervisor
participa efetivamente do projeto pedaggico da escola, desde a sua
elaborao, implementao, utilizao e avaliao. VASCONCELLOS
(2002,p.71).(...) preciso ter pessoas altamente qualificadas neste mbito a fim
de ajudar na coordenao da travessia, no como o iluminado, dono da
verdade, mas naquela perspectiva que apontamos do intelectual orgnico:




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algum que ajuda o grupo na tomada de conscincia do que est vivendo para
alm das estratgias de intransparncias que esto nos alientar.

A pesquisa o objeto comum que motiva e aproxima professores e
setores. A pesquisa focalizada pela superviso, de modo a entender que o
professor participante de investigaes, e que a escola instncia de ensino
e de produo de conhecimento.
A coordenao supervisora incorpora, a coordenao de pesquisa
ampliando a compreenso do processo didtico, das aes e relaes que nele
tem curso, propiciando decises fundamentais, perspectivas de avanos do
conhecimento e das prticas.

1.4 As dificuldades da superviso escolar

Ao falar de superviso escolar no Brasil ( silva Junior, 1997), ressalta que
poucas prticas profissionais pagaram um tributo to alto quanto ocorreu com a
superviso escolar. No parecer do autor, inicialmente a superviso escolar foi
praticada no Brasil em condies que produziam o ofuscamento e no a
elaborao da vontade do supervisor. Pretendia-se com essa atitude ter um
supervisor controlado para ser controlador, obtendo dessa forma uma
educao controlada e consequentemente uma sociedade controlada.
Para que esse supervisor se fizesse possvel foi lhe sugerido que o controle,
a deciso sempre atributo dos que detm o poder, e que a melhor maneira de
servir aos homens seria ensin-los a submeterem-se ao poder, uma forma de
dominao ( supervisor).
A esse respeito silva Junior (1997,p.96) acrescenta: Se no cabe ao
supervisor impor solues ou estabelecer critrios obrigatrios de
interpretao, cabe-lhe, sem dvida, por ser um educador responsvel, ajudar
na construo da conscincia histrico-poltica necessria luta contra a
dominao. Isso implica uma posio de profunda ateno aos fatos do
cotidiano escolar e do cotidiano da sociedade que lhe assegure condies de
analise adequada do significado das ocorrncias que se vo acumulando. No




17
entanto, os supervisores, para avanar na construo de um mundo e de uma
educao adequada necessidade da luta contra a dominao tem sido uma
tarefa delicada que necessita de tempo. Para mudar tambm se faz necessrio
que haja no sistema escolar um maior nmero de supervisores e que estes
sejam bem preparados.
Conforme Silva Junior(1985 , p.68), a caracterizao e compreenso da
funo supervisora no contexto educacional brasileiro decorre do sistema
social, econmico e poltico. A superviso escolar se justifica como um meio de
garantir a execuo do que foi planejado. Esclarece que a responsabilidade do
supervisor, como especialista da educao de tratar em funo do
desenvolvimento do homem, da promoo humana. O supervisor escolar
dever ser capaz de desenvolver e criar mtodos de anlise para detectar a
realidade e gerar assim estratgias para agir, pois o supervisor educacional
um criador de cultura e de aprendizagens no apenas intelectual ou tcnica,
mas tambm afetiva, tica, social e poltica, que se questiona o circunstancial,
definindo e redefinindo propriedades em educao.
As instituies que oferecem cursos com habilitao em superviso se
defrontam com problemas com os acadmicos que buscam se preparar para a
profisso. Por estarem sobrecarregados, os futuros supervisores no podem se
dedicar ao curso de formao, o tempo e o empenho indispensveis a uma
preparao criteriosa nova formao que aspiram. Vale ressaltar que quando
o supervisor se forma seus problemas continuam com a necessidade de estar
trabalhando muitas vezes em mais de uma escola, dificultando sua prxis. A
partir dessa reflexo. Pode-se afirmar que o ideal para o supervisor de estar
desenvolvendo seu trabalho com sucesso fosse possvel que eles
permanecessem presentes durante o dia todo de trabalho em uma nica
escola.
Enredado na multiplicidade das tarefas que lhe so estipuladas para
desenvolver e estipular e cobrar parece impossvel direcionar seu trabalho de
forma a atender as necessidades dos professores, que muitas vezes esperam
do supervisor apoio, orientao para desenvolver sua prxis.





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CAPTULOII
SUPERVISO EDUCACIONAL FACE AO PROCESSO DE CONSTRUO
DE UMA GESTO DEMOCRTICA.

A gesto democrtica vai conquistando seu lugar e mostrando as
vantagens do trabalho coletivo e participativo, construindo uma equipe atuante,
com ideias abertas e amplas, onde o compromisso da escola deve ser com a
democratizao do saber entendendo que o conhecimento herana da
humanidade e, portanto, direito de todos.


2.1 Ao integrada: Superviso e gesto

Numa gesto democrtica educacional o planejamento, a implementao
de avaliao, deve ser fruto da contribuio de uma equipe. Assim, antes de
mais nada, o supervisor pedaggico como gestor e membro de uma equipe
deve estar atento para que a escola adote um princpio democrtico que a
participao . Para que os objetivos da escola estejam bem definidos e no
apenas restrito ao processo de conhecimento e a aprendizagem o supervisor
precisa ter a capacidade de proporcionar autonomia e determinao no
processo de formao dos cidados, pois este o fundamento para que haja a
concepo democrtica participativa na gesto escolar.
O supervisor hoje um dos membros da equipe gestora, devendo,
portanto apoiar e orientar o fazer pedaggico a partir da anlise crtica da
proposta pedaggica da escola compreendendo os problemas e, sobretudo
articulando solues para os mesmo.

Como diz Chiavenato (2000,p.130), Para fazer uma empresa ou um
departamento produzir resultados, o administrador deve desempenhar funes
ativadores tais como liderana e motivao. Em resumo, o administrador




19
precisa conhecer a motivao humana e saber conduzir as pessoas, isto ,
liderar.
A liderana importante para uma gesto democrtica, ela
necessria em todos os tipos de organizao humana. A liderana a
caracterstica que se espera de um bom gestor, supervisor, e que deve ser
demonstrada na conduo do processo produtivo, por meio do envolvimento e
do aproveitamento pleno da criatividade do grupo a ele subordinado, de modo
a alcanar a satisfao de todos. ( RIBEIRO, 2004,p.62).

2-2 O Processo de construo de uma escola democrtica

Para o alcance do xito da democratizao escolar, preciso que se
levem em consideraes no s os aspectos polticos e sociais externos
escola, mas tambm os internos.
importante que se entenda que a educao o ponto de chegada e
de partida da Administrao escolar, sendo funo primordial do gestor escolar
entender o processo educacional. Portanto, o prprio trabalho pedaggico
que vai estabelecer os padres da Administrao. Da a importncia de a
escola discutir e apresentar o aspecto pedaggico para que a equipe
administrativa, de modo que se estreitem tais relaes. .
A escola no seu processo democrtico deve ter um clima organizacional
coeso, participativo. Nvoa (1999, p.25) Cada escola tem sua personalidade
prpria, que a caracteriza e que formaliza os comportamentos dos seus
membros. O clima organizacional percebido ao mesmo tempo, de uma forma
consciente e inconsciente, por todos os envolvidos. O xito de novas polticas
ou de novas estratgias de desenvolvimento organizacional est estreitamente
dependente da natureza do clima da escola. O conhecimento do clima permite
identificar as dimenses que desempenham um papel fundamental na
percepo do ambiente de trabalho e, deste modo, facilita a planificao dos
projetos de interveno e inovao.Finalmente, importante ressaltar que a
eficcia escolar e o sucesso dos alunos so afetados pelo clima
organizacional.




20
Portanto, a escola democrtica tem uma gesto participativa, de
incluso, isto , do trabalho de pessoas analisando situaes, decidindo sobre
encaminhamento e agindo sobre estas, em conjunto. Isso porque o xito de
uma organizao, escola depende da ao de todos os envolvidos no processo
(professores, alunos, gestores, secretaria, pais, comunidade, supervisor,
diretor).

2.3 O Papel do supervisor como articulador poltico no
processo de gesto uma democrtica.

Historicamente, o trabalho do supervisor esteve ligado ao controle,
inspeo ou ao repasse de tcnicas aos professores. Contudo, no contexto
atual, o supervisor tem um papel poltico, pedaggico e de liderana no espao
escolar, devendo ser um constante pesquisador e articulador de todas as
esferas que envolvem o processo de ensino-aprendizagem, de modo a
assegurar a qualidade na educao.
O supervisor responsvel em promover a leitura de sociedade e de
mundo. Dessa forma, sua prtica deve contribuir para a atuao e
responsabilidade de toda a comunidade educativa, tanto em relao
construo de conhecimentos, quanto na busca da transformao da realidade
social. Como prtica educativa ou como funo, a superviso educacional,
independentemente de formao especfica em habilitao no curso de
Pedagogia, constituiu-se num trabalho escolar que tem o compromisso de
garantir a qualidade do ensino, da educao, da formao humana. No se
esgota, portanto, no saber fazer bem e no saber o que ensinar, mas no
trabalho articulador e orgnico entre a verdadeira qualidade do trabalho
pedaggico que se tornar mais verdadeiro em seus compromissos humanizar,
quando expressar e servir de plo - fonte de subsdios para novas polticas e
novas formas de gesto na intensidade espao-temporal de transformaes
que a era da globalizao ocasionou ( FERREIRA,2007,p.327)
De acordo com Penin& Vieira (apud:Vieira2002, p.13) a escola sofre
mudanas relacionando-se com os momentos histricos. Sempre que a




21
sociedade defronta-se com mudanas significativas em suas bases sociais e
tecnolgicas, novas atribuies so exigidas escola. Assim, o papel da
escola deve est de acordo com os interesses da sociedade atual, ou seja, a
escola precisa assumir as caractersticas de uma instituio que atenda s
exigncias geradas por esses fatores. Sendo assim, o supervisor precisa se
empenhar para reestruturar a escola, pois a aprendizagem agora ocupa toda a
vida das pessoas, alm da escola, adquirem-se conhecimentos em diversos
espaos, no familiar, no social e no virtual.
Nem sempre o supervisor se d conta de que cumpre uma funo
poltica; se o supervisor no se d conta de que cumpre uma funo poltica,
tampouco tem conscincia de qual funo essa e, menos ainda, sabe
explic-la; Numa primeira anlise, possvel dizer que a funo poltica que os
supervisores (em sua maioria) desempenham no a que gostaria de estar
desempenhando (SAVIANI, p.32 a 34).

2.4 Gesto inovadora na escola.

A sociedade tem passado por profundas transformaes em praticamente
todos os seus segmentos, principalmente no que tange ao campo social,
poltico, econmico e cientfico, decorrentes do desenvolvimento tecnolgico e
da passagem para a denominada sociedade do conhecimento.
As mudanas necessrias visando eficcia da educao na sociedade
atual, implica numa nova organizao da escola.
as organizaes so sempre focos de mudanas, pela
utilizao de tecnologia ou pelas transformaes im-
postas pela sociedade. ( SANTOS, 2002,p.29)
A escola deve oferecer uma estrutura com espaos diversificados para
facilitar a aprendizagem, como bibliotecas com acervos atualizados,
laboratrios de informtica com acesso Internet, entre outros. Segundo,
(DOWBOR,2001,p.53) as novas tecnologias colocam desafios organizacionais
na escola...Essas mudanas no so fceis.
Porm, as escolas, mesmo as que tenham carncia de recursos financeiros,
precisam inovar, utilizando as tecnologias possveis.




22
Segundo Moran (2003, p.3) as escolas para se tornarem inovadoras
precisam incluir as novas tecnologias e utiliz-las nas atividades pedaggicas e
administrativas, garantindo a acesso informao a toda a comunidade
escolar. Portanto, o supervisor precisa investir em seu domnio tcnico e dos
demais profissionais da escola, ou seja, capacit-los para utilizao dos
computadores e, ainda, incentivar os professores a adquirirem domnio
pedaggico, para articular as tecnologias com o processo de ensino -
aprendizagem. A insero das novas tecnologias na gesto escolar
fundamental, uma vez que hoje necessrio que cada escola mostre sua cara
para a sociedade, que diga o que est fazendo, os projetos que desenvolve, a
filosofia pedaggica que segue, as atribuies e responsabilidades de cada um
dentro da escola.
Portanto, as Tecnologias da Informao e Comunicao (TIC) so
ferramentas valiosas para a educao. O conhecimento em informtica uma
das novas competncias que devem ser adquiridas e desenvolvidas na escola,
j que os instrumentos tecnolgicos motivam e ajudam o aprendizado e, alm
disso, avaliam o que se aprende.
De acordo com LEVY( 1996,p.75), as tecnologias tm papel fundamental
no estabelecimento dos refernciais intelectuais e espaotemporais das
sociedades humanas; isto , todas as formas de construo do conhecimento
esto estruturadas em alguma tecnologia.
Sabe-se, no entanto que: ...cada escola tem uma situao concreta, que
interfere em um processo de gesto com tecnologias. Se atender a uma
comunidade de classe alta ou de periferia, com os mesmos princpios
pedaggicos, ter de adaptar o seu projeto de gesto a sua realidade.(
ALONSO, 2003,p.159)











23
CAPTULO III

SABERES E FAZERES DO SUPERVISOR EDUCACIONAL NA
CONSTRUO DA ESCOLA PARTICIPATIVA.

O supervisor um parceiro poltico-pedaggico do professor e de todos
que fazem parte do processo., Ele contribui para integrar e desintegrar,
organizar e desorganizar o pensamento do professor num movimento de
participao continuada, na qual os saberes e os conhecimentos se
confrontam.



3.1-A articulao e a ao supervisora.


MEDINA (1995) afirma: O objeto de trabalho do supervisor na escola
resultado da relao que ocorre entre o professor que ensina/aprende e o
aluno que aprende/ensina.
Para Giancaterino (2010) Quanto mais didtico for o processo de
superviso, mais chances existiro de se instalar um processo didtico
qualificado na sala de aula, pois afinal, este deve ser o grande objetivo da
superviso. O supervisor na sua funo ter de ser um articulador,
questionador, possuir atributos construdos a partir da articulao de vrios
saberes. Portanto, pode-se concluir que o supervisor o sujeito que faz a
leitura da escola no seu todo, sendo necessrio ter uma viso ampla de mundo
e, por conseguinte, ter o senso de investigao, de curiosidade e de pesquisa
para que se possam efetuar mudanas significativas no espao educacional
em que atua.
O supervisor antes de tudo, um educador, e qualquer ao
supervisora educativa. A ao supervisora se d em espao comum da




24
escola e em seu espao especfico. Assim sendo, o supervisor como
profissional deve ser capaz de agir junto com os educadores e garantir um
ensino de qualidade, em que os educandos sejam cientes da sua capacidade
de transformao social.
Segundo SILVA( 1985,p.68) o supervisor Educacional um criador de
cultura e de aprendizagens no apenas intelectual ou tcnica, mas tambm
afetiva, tica, social e poltica, que se questiona, definindo e redefinindo
propriedades em educao no momento histrico brasileiro.
Segundo Cladia Schinvel o supervisor exerce no espao da
autonomia, que lhe foi conferida, seu papel de elemento chave na orientao e
gerenciamento dos resultados do desempenho escolar obtidos pelos alunos
frente s aes devidamente planejadas pelos docentes. Na verdade, o
supervisor pedaggico, no seu exerccio de profissional, articulador, e
preparador da equipe escolar, v suas atividades voltadas para a melhoria do
fazer pedaggico . O supervisor escolar atua na idia do todo da equipe,
colaborando para a melhoria da qualidade do ensino-aprendizagem.

3.2 Funes do supervisor educacional

O supervisor pedaggico parte de uma equipe escolar. Sua
contribuio basicamente, uma contribuio equipe da escola. O supervisor
atua como administrador, juntamente com o orientador educacional e com os
outros membros da escola, nas tarefas formais e informais da escola,
articulando e orientando os papis e as funes de cada pessoa da equipe
escolar.
Segundo RANGEL, ( apud Ferreira(org) 2002)O objeto especfico da
funo supervisora em nvel escolar o processo de ensino aprendizagem. E a
abrangncia do processo de ensino aprendizagem inclui: a superviso do
currculo, superviso do planejamento de ensino, a superviso dos mtodos de
ensino, a superviso de avaliao, superviso e projeto escolar, superviso e
pesquisa.

O supervisor tem como funes:




25
. O supervisor deve coordenar o planejamento, a implementao e o controle
do processo ensino-aprendizagem. Quando o supervisor coordena o
planejamento, a implementao e a eficcia do processo ensino-aprendizagem
devem estar em consonncia com a proposta da escola e com as orientaes e
determinaes da LDB.
. O supervisor deve direcionar o seu trabalho e, o trabalho de sua equipe,
para obteno dos resultados almejados.
. O supervisor deve prestar assistncia tcnico-pedaggica a todos as pessoas
envolvidas no processo ensino-aprendizagem. Na sua funo de assistir
tcnica e pedagogicamente todas as pessoas da equipe o supervisor ser
menos um sujeito de gabinete e mais um sujeito de ao. Alarco
(2001,p.13)A funo supervisora pode ser compreendida como um processo
em que um professor, em princpio mais informado, orienta um outro professor
ou candidato a professor no seu desenvolvimento humanas e profissional.

3.3 Princpios da superviso educacional

Os princpios norteiam a prxis supervisora e objetivam a mudana e a
inovao de um trabalho participativo com todos os envolvidos no projeto
escolar.Os princpios so:

. Anlise crtico - reflexiva das polticas educacionais.

. A superviso deve ser democrtica, no sentido de que todos os que
participam do processo de ensino-aprendizagem tenham liberdade de opinio,
sejam respeitados suas diferenas individuais.

. Deve ter compromisso com a aprendizagem e com a formao de todas as
pessoas envolvidas na escola.





26
A superviso deve ter flexibilidade, ela deve adaptar-se s condies da
escola em que atua, levando em considerao as pessoas em que l esto, as
diferenas individuais, para poder estabelecer mtodo de atuao.

. Os fins da superviso devem estar bem claros para, criar um processo de
atuao adequado e coerente com o projeto poltico pedaggico da escola.

. Os planos de trabalho propostos devem ser pautados em princpios ticos e
com uma anlise crtico- reflexiva das polticas educacionais.

. A superviso deve abranger todos que esto envolvidos no processo ensino-
aprendizagem, fornecendo-lhes orientao e assistncia tcnico-pedaggica a
todos os envolvidos.

. A superviso deve atuar de modo que todos os envolvidos pelo seu trabalho
sintam a necessidade de participar e cooperar.

. A superviso se desenvolve com base, planejamento e avaliao constante
utilizando de referenciais tericos para a fundamentao da sua prtica;.

Pode-se ressaltar que os princpios no aparecem isoladamente durante a
ao supervisora, eles esto ligados. No dia-a-dia em todos os momentos, as
situaes vividas pelo supervisor devero apresentar e estar em consonncia
com mais de um princpio.

3.4- O papel do supervisor e a prtica pedaggica

LIBNEO,(2002,p.29,30) ressalta a importncia da prtica pedaggica
para educadores e implica vrios conceitos empricos para tal prtica; sendo
que formalmente considera-se o pedaggico como um dos processos
educativos, metodolgicos ao modo de ensinar. Desse modo, percebe-se que
um campo de conhecimento que trata sobre a problemtica educacional




27
visualizando sua totalidade e historicidade e, ao mesmo tempo, uma diretriz
orientadora da ao educativa.
O supervisor constitui-se em um agente de transformaes, facilitador e
mediador, oportunizando uma relao de harmonia entre os elementos humano
da escola. Sua prtica no deve est dissociada da teoria e nem da prtica.
Conforme aponta a seguir Houssaye, citado por LIBNEO(2002,p.35) :

Por definio, o pedagogo no pode ser nem um puro e simples
terico. Ele est entre os dois. A ligao deve ser ao mesmo tempo
permanente e irredutvel, porque no pode existir um fosso entre a
teoria e a prtica. esta abertura que permite a produo pedaggica
Em consequncia, o prtico em si mesmo no um pedagogo, mais
um utilizador de elementos, de ideias ou de sistemas pedaggicos.
Mas o terico da educao; pensar o ato pedaggico no basta.
Somente ser considerado pedagogo aquele que far surgir um
mais na articulao, teoria e prtica.



















28
CONCLUSO


O tema amplo, e inesgotvel leva-me a continuar estudando
superviso e gesto educacional, pois se observou que cada vez mais o
profissional desta rea deve se comprometer com as transformaes que a
educao vem atravessando. A nova realidade que a funo supervisora
educacional representa hoje de uma figura de inovao e articulao.
A implementao de uma gesto escolar democrtica participativa,
hoje uma exigncia da sociedade. A sociedade espera ter uma escola que
busque qualidade, comprometimento de todas as pessoas do processo
educacional. Ento, a gesto escolar participativa uma nova forma de
administrar a escola, permitindo que haja, por parte das pessoas que esto
relacionadas com a estrutura escolar, uma posio mais ativa em relao s
polticas que orientaro as atividades da instituio de ensino. A superviso e a
gesto democrtica participativa hoje, uma realidade, j que elas se
traduzem pelo envolvimento coletivo. Ento: a escola participativa s poder
existir, a partir do processo dinmico que a superviso proporcionar.


















29
BIBLIOGRAFIA



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Alegre:Artmed,2004

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VIEIRA, Alexandre Tomaz; ALMEIDA, Maria Elizabeth& Alonso Myrtes
(orgrs)2003. Gesto Educacional e Tecnologias. Campinas, Avercamp






31


NDICE

FOLHA DE ROSTO 2
AGRADECIMENTO 3
DEDICATRIA 4
RESUMO 5
METODOLOGIA 6
SUMRIO 7
INTRODUO 8
CAPTULO I
Superviso educacional na contemporaneidade 10
1.1- Retrospectiva Histrica 11
1.2- Mudanas significativas na ao supervisora 13
1.3 Abrangncia e objeto da funo supervisora 14
1.4 As dificuldades da superviso escolar 16
CAPTULOII
Superviso educacional face ao processo de uma gesto de
uma gesto democrtica
2.1 - Ao integrada superviso e gesto 18
2.2-Processo de construo de uma escola democrtica 19
2.3- O papel do supervisor como articulador poltico no
processo de uma gesto democrtica 20
2.4- Gesto inovadora na escola 21
CAPTULOIII
Saberes e fazeres do supervisor na construo da escola
Participativa.
3.1- A articulao e a ao supervisora 23
3.2- Funes do supervisor educacional 24
3.3- Princpios da superviso 25
3.4 O papel do supervisor e a pratica pedaggica 26




32
CONCLUSO 28
BIBLIOGRAFIA 29
NDICE 31