AFO - Aula 09 (Execução Orçamentária e Financeira) PDF

Aula 09
Curso: Administrao Financeira e Oramentria p/ INSS (cdigo ADMIN) - Com

videoaulas
Professor: Srgio Mendes
4dministroo Oromentrio, linonceiro e Oromento Pb/ico p/ lN55
4no/isto do 5equro 5ocio/ {cdiqo 4MlN - com videoou/os
eorio e uestes comentodos
Pro. 5rqio Mendes 4u/o 09

Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 1 27
AULA 9: Execuo Oramentria e Financeira

SUMRIO PGINA
Apresentao do tema 1
Programao Oramentria e Financeira 3
Descentralizao Oramentria e Financeira 8
Mais Questes de Concursos Anteriores 13
Memento (resumo 2
Lista das questes comentadas nesta aula 22
abarito 27

Ol amigos Como bom estar aqui

" os que dormem ousam a lamentar os sucessos dos outros.
(Z.A. Mundiara.

" muito melhor arriscar coisas grandiosas, alcanar triunfos e glrias, mesmo
expondo-se a derrota, do que formar fila com os pobres de esprito que nem
gozam muito nem sofrem muito, porque vivem nessa penumbra cinzenta que
no conhece vitria nem derrota. (Theodore Roosevelt

"Pros erros h perdo; pros fracassos, chance; pros amores impossveis,
tempo (.... aste mais horas realizando que sonhando, fazendo que
planejando, vivendo que esperando porque, embora quem quase morre esteja
vivo, quem quase vive j morreu. (arah Westphal

Aps essas frases para uma breve reflexo, nesta aula trataremos de execuo
oramentria e financeira. Vamos l sta aula curta, mas igualmente
importante.

As execues oramentria e financeira ocorrem concomitantemente. sto
atreladas uma outra, pois, havendo oramento e no existindo o financeiro,
no poder ocorrer a despesa. Por outro lado, pode haver recurso financeiro,
mas no se poder gast-lo se no houver a disponibilidade oramentria.

A execuo oramentria pode ser definida, em resumo, como sendo a
utilizao das dotaes dos crditos consignados na Lei Oramentria Anual
LOA. a execuo financeira, por sua vez, representa a utilizao de
recursos financeiros, visando atender realizao dos projetos eou atividades
atribudas s nidades Oramentrias pelo Oramento. a tcnica
oramentria, inclusive, habitual se fazer a distino entre as palavras
crdito e recurso. Reserva-se o termo crdito para designar o lado
oramentrio e recurso para o lado financeiro. Crdito e recurso so duas faces
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de uma mesma moeda. O crdito oramentrio, possuidor de uma dotao
ou autorizao de gasto ou sua descentralizao; e recurso financeiro,
portanto, dinheiro ou saldo de disponibilidade bancria.

As execues oramentria e financeira devem estar em compasso com o
desempenho da meta fsica. ntretanto, a apresentao de resultados da meta
fsica pode ser inferior execuo financeira, ocasionando um descompasso, o
qual pode ocorrer por problemas em licitaes, convnios ou contratos, por
pendncias ambientais, ou at mesmo por deficincias no planejamento ou em
virtude do contingenciamento oramentrio.
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1 PROGRAMAO ORAMENTRIA E FINANCEIRA

11 Cometncias

A programao oramentria e financeira consiste na compatibilizao do fluxo
dos pagamentos com o fluxo dos recebimentos, visando o ajuste da despesa
fixada s novas projees de resultados e da arrecadao.

Compreende um conjunto de atividades com o objetivo de ajustar o ritmo de
execuo do oramento ao fluxo provvel de recursos financeiros, assegurando
a execuo dos programas anuais de trabalho, realizados por meio do AF,
com base nas diretrizes e regras estabelecidas pela legislao vigente.

A programao financeira se realiza em trs nveis distintos ecretaria do
Tesouro acional T, o rgo central; ubsecretarias de Planejamento,
Oramento e Administrao POAs (ou equivalentes, os chamados rgos
setoriais de programao financeira OPF; e as nidades estoras
xecutoras (.

Compete ao Tesouro acional estabelecer as diretrizes para a elaborao e
formulao da programao financeira mensal e anual, bem como a adoo dos
procedimentos necessrios a sua execuo.

Aos rgos setoriais compete a consolidao das propostas de programao financeira
dos rgos vinculados ( e a descentralizao dos recursos financeiros recebidos
do rgo central. s nidades estoras xecutoras cabe a realizao da despesa
pblica, ou seja o empenho, a liquidao e o pagamento.

1) CESPE - Administrador - Correios - 2011) O rincial agente de
articulao entre as unidades gestoras e as secretarias do tesouro e
oramento federal so as unidades oramentrias

O principal agente de articulao entre as unidades gestoras e as secretarias
do tesouro e oramento federal so os rgos setoriais o os "meios-
campos entre os rgos centrais (OF, na parte oramentria; T, na parte
financeira e as unidades.
Resposta rrada

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12 Cotas Trimestrais na Lei 4320/1964

De acordo com os arts. 7 a da Lei .321, imediatamente aps a
promulgao da Lei de Oramento e com base nos limites nela fixados, o Poder
xecutivo aprovar um quadro de cotas trimestrais da despesa que cada
unidade oramentria fica autorizada a utilizar.

o Poder Executivo
que arova o quadro
de cotas trimestrais
mediatamente aps a promulgao da Lei de Oramento
e com base nos limites nela fixados, o Poder Executivo
aprovar um quadro de cotas trimestrais da despesa que
cada unidade oramentria fica autorizada a utilizar.

A fixao das cotas tem como objetivo assegurar s unidades oramentrias,
em tempo til, a soma de recursos necessrios e suficientes a melhor
execuo do seu programa anual de trabalho; e manter, durante o exerccio,
na medida do possvel o equilbrio entre a receita arrecadada e a despesa
realizada, de modo a reduzir ao mnimo eventuais insuficincias de tesouraria.
Alm dos crditos oramentrios previstos na LOA, a programao da despesa
oramentria levar em conta os crditos adicionais e as operaes
extraoramentrias. As cotas trimestrais podero ser alteradas durante o
exerccio, observados o limite da dotao e o comportamento da execuo
oramentria.
sse mecanismo foi aperfeioado pela LRF, que determina a elaborao da
programao financeira e do cronograma mensal de desembolso, no prazo de
3 dias aps a publicao dos oramentos. o que veremos no tpico
seguinte.

2) CESPE - Contador - Min Sade - 2010) As a romulgao da LOA
2009 e com base nos limites que foram nela fixados, o Poder Executivo
arovou o quadro de cotas trimestrais da desesa que cada unidade
oramentria ficou autorizada a utilizar, visando execuo do
rograma anual de trabalo

mediatamente aps a promulgao da Lei de Oramento e com base nos
limites nela fixados, o Poder xecutivo aprovar um quadro de cotas
trimestrais da despesa que cada unidade oramentria fica autorizada a
utilizar. A fixao das cotas tem como objetivo assegurar s unidades
oramentrias, em tempo til, a soma de recursos necessrios e suficientes a
melhor execuo do seu programa anual de trabalho; e manter, durante o
exerccio, na medida do possvel o equilbrio entre a receita arrecadada e a
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despesa realizada, de modo a reduzir ao mnimo eventuais insuficincias de
tesouraria.
Resposta Certa

13 ecreto de Programao Oramentria e Financeira

Logo aps a sano presidencial Lei Oramentria aprovada pelo Congresso
acional, o Poder xecutivo, mediante decreto, estabelece em at 30 dias a
programao financeira e o cronograma de desembolso mensal por rgos,
observadas as metas de resultados fiscais dispostas na Lei de Diretrizes
Oramentrias.

De acordo com o art. 8 da LRF
Art. 8 At trinta dias aps a publicao dos oramentos, nos termos em que
dispuser a lei de diretrizes oramentrias e observado o disposto na alnea c do
inciso I do art. 4, o oder Eecutivo estabelecer a programao financeira e
o cronograma de eecuo mensal de desembolso.

O mecanismo utilizado para limitao dos gastos do overno Federal o
Decreto de Programao Oramentria e Financeira, mais conhecido como
"Decreto de Contingenciamento, juntamente com a Portaria nterministerial
que detalha os valores autorizados para movimentao e empenho e para
pagamentos no decorrer do exerccio.
A base legal do Decreto decorre da Lei .321 e da LRF, complementada
pelas LDOs a cada ano. A Lei .321 trata da necessidade de estipular
cotas trimestrais para a execuo da despesa, evidenciando a preocupao
com oscilaes de arrecadao que acontecem no decorrer do exerccio
financeiro. A LRF traz as metas de resultado fiscal, a busca do equilbrio e a
necessidade de transparncia. a LDO completa os dispositivos legais,
informando, entre outros parmetros, qual ser a base contingencivel, as
despesas que no so passveis de contingenciamento, bem como o
estabelecimento de demonstrativos das metas de resultado primrio e sua
periodicidade.

ecreto de Programao Oramentria e Financeira
Obetivos:
estabelecer normas especficas de execuo oramentria e financeira para o
exerccio;
estabelecer um cronograma de compromissos (empenhos e de liberao
(pagamento dos recursos financeiros para o overno Federal;
cumprir a Legislao Oramentria (Lei .321 e LRF; e
assegurar o equilbrio entre receitas e despesas ao longo do exerccio financeiro
e proporcionar o cumprimento da meta de resultado primrio.
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3) CESPE - Administrador - IRAM/F - 2009) Antes da arovao do
oramento, o Poder Legislativo dever tambm estabelecer, or
intermdio de um decreto legislativo, a rogramao financeira e o
cronograma de execuo mensal do desembolso

Logo as a sano presidencial Lei Oramentria aprovada pelo Congresso
acional, o Poder Executivo mediante decreto estabelece em at trinta dias
a programao financeira e o cronograma de desembolso mensal por rgos,
Oramentrias.
Resposta rrada

14 Necessidades de Financiamento do Setor Pblico

O resultado fiscal do overno, tambm conhecido como ecessidades de
Financiamento do etor Pblico FP, avalia o desempenho fiscal da
Administrao Pblica em um determinado perodo de tempo, geralmente
dentro de um exerccio financeiro, ou seja, de 1 de janeiro a 31 de dezembro.
ste instrumento apura o montante de recursos que o etor Pblico no
financeiro necessita captar junto ao setor financeiro interno eou externo, alm
de suas receitas fiscais, para fazer face aos seus gastos.

As ecessidades de Financiamento so apuradas nos trs nveis de overno.
m nvel federal, as FP so apuradas separadamente pelos oramentos
fiscal e da seguridade social e pelo oramento de investimentos. O resultado
dos oramentos fiscal e da seguridade social recebe o nome de "ecessidades
de Financiamento do overno Central FC, enquanto o resultado do
oramento de investimentos recebe o nome de "ecessidades de
Financiamento das mpresas statais.

O monitoramento do cumprimento das metas fiscais contnuo. Ocorre
durante todo o processo de elaborao e de execuo oramentria. esse
sentido, o clculo da FC serve como referncia para evidenciar a trajetria
dos principais itens de receita e de despesa primrias. A ocorrncia de fatos
supervenientes, que impliquem a alterao dos valores estimados, tem
repercusso em todo processo alocativo. sso demanda, em muitos casos, uma
reviso dos limites oramentrios da programao da despesa.

essencial para a elaborao do decreto de programao oramentria e
financeira a definio das necessidades de financiamento do overno central. o
ciclo oramentrio, o clculo FC serve como guia para acompanhamento dos
principais agregados de receita e de despesa pblicas primrias. esse sentido,
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a meta de resultado primrio, a previso das receitas contabilizadas e as
estimativas das despesas primrias obrigatrias limitaro a fixao do nvel das
demais despesas pblicas.

As LDOs a cada ano dispem que a metodologia de clculo de todos os itens
computados na avaliao das necessidades de financiamento estar contida na
Mensagem que encaminhar o Projeto de Lei Oramentria.

financeira a definio das necessidades de financiamento do governo central.

4) CESPE - Auditor Substituto de Conseleiro - TCE/ES - 2012) A
mensagem residencial or meio da qual sea encaminado o roeto
de lei oramentria anual ao Congresso Nacional deve evidenciar a
metodologia de clculo de todos os itens comutados na avaliao das
necessidades de financiamento do governo federal

As LDOs a cada ano dispem que a metodologia de clculo de todos os itens
computados na avaliao das necessidades de financiamento estar contida na
Mensagem que encaminhar o Projeto de Lei Oramentria.
Resposta Certa

) CESPE - Tcnico de Controle Interno - MPU - 2010) No atual
ordenamento legal, o decreto de rogramao oramentria e
financeira no ode ser elaborado sem a definio das necessidades de
financiamento do governo central

financeira a definio das necessidades de financiamento do governo central.
o ciclo oramentrio, o clculo FC serve como guia para acompanhamento
dos principais agregados de receita e despesa pblicas primrias.
Resposta Certa
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2 ESCENTRALIAO ORAMENTRIA E FINANCEIRA

21 escentralizao de Crditos

A Lei Oramentria Anual organizada na forma de crditos oramentrios,
aos quais esto consignadas dotaes. Relembro que o crdito oramentrio
constitudo pelo conjunto de categorias classificatrias e contas que
especificam as aes e operaes autorizadas pela lei oramentria, enquanto
a dotao o montante de recursos financeiros com que conta o crdito
oramentrio. Assim, o crdito oramentrio portador de uma dotao e esta
constitui o limite de recurso financeiro autorizado.

Com a publicao da LOA, o seu consequente lanamento no AF e o
detalhamento dos crditos autorizados, inicia-se a sua movimentao entre as
unidades gestoras, para que se viabilize a execuo oramentria
propriamente dita, j que s aps o recebimento do crdito que as s
estaro em condies de efetuar a realizao das despesas pblicas. Assim,
publicada a LOA e observadas as demais normas de execuo oramentria e
de programao financeira da nio decretada para o exerccio, as unidades
oramentrias podem movimentar os crditos que lhes tenham sido
consignados, independentemente da existncia de saldo bancrio ou de
recursos financeiros.

As descentralizaes de crditos oramentrios ocorrem quando for efetuada
movimentao de parte do oramento, mantidas as classificaes institucional,
funcional, programtica e econmica, para que outras unidades administrativas
possam executar a despesa oramentria.

escentralizao de Crditos
Crditos Adicionais
As descentralizaes de crditos oramentrios
no se confundem com transferncias e
transposio, pois no modificam o valor da
programao ou de suas dotaes oramentrias
(crditos adicionais; tampouco alteram a unidade
oramentria (classificao institucional detentora
do crdito oramentrio aprovado na lei
oramentria ou em crditos adicionais.

Quando a descentralizao envolver unidades gestoras de um mesmo rgo,
tem-se a descentralizao interna, tambm chamada de roviso. e,
porventura, ocorrer entre unidades gestoras de rgos ou entidades de
estrutura diferente, ter-se- uma descentralizao externa, tambm
denominada de destaque.
a descentralizao, as dotaes sero empregadas obrigatria e
integralmente na consecuo do obetivo revisto elo rograma de
trabalo pertinente, respeitadas fielmente a classificao funcional e a
estrutura programtica. Portanto, a nica diferena que a execuo da
despesa oramentria ser realizada por outro rgo ou entidade.
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As empresas pblicas federais que no integrarem os oramentos fiscal e da
seguridade social, mas que executarem as atividades de agente financeiro
governamental, odero receber crditos em descentralizao, para viabilizar
a consecuo de objetivos previstos na lei oramentria.

Assim, a movimentao de crditos, a que chamamos habitualmente de
descentralizao de crditos, consiste na transferncia, de uma unidade
gestora para outra, do poder de utilizar crditos oramentrios que lhe tenham
sido consignados no oramento ou lhe venham a ser transferidos
posteriormente. A descentralizao pode ser interna, se realizada entre s do
mesmo rgo (proviso; ou externa, se efetuada entre rgos distintos
(destaque.

estaque Descentralizao externa de crditos,
pois efetuada entre rgos distintos.
Proviso Descentralizao interna de crditos,
pois realizada entre s do mesmo rgo.

6) CESPE - Analista udicirio - Contabilidade - TRT/10 - Prova
cancelada - 2013) Se determinada unidade gestora realizar duas
cesses de crdito oramentrio, a rimeira, no valor de R 300000,
ara outra unidade gestora do mesmo rgo e a outra, no valor de R
200000, ara unidade oramentria de outro rgo, deduz-se que o
destaque foi suerior roviso realizada

e determinada unidade gestora realizar duas cesses de crdito
oramentrio, a primeira, no valor de R 3., para outra unidade gestora
do mesmo rgo, tem-se a proviso. A outra, no valor de R 2., para
unidade oramentria de outro rgo, denominada de destaque. Assim,
deduz-se que o destaque foi inferior proviso realizada.
Resposta rrada

) CESPE - Consultor do Executivo - SEFA/ES - 2010) As dotaes
descentralizadas so emregadas obrigatoriamente e integralmente na
consecuo do obeto revisto elo rograma de trabalo ertinente,
reseitada fielmente a classificao funcional rogramtica

integralmente na consecuo do objetivo previsto pelo programa de trabalho
pertinente, respeitadas fielmente a classificao funcional e a estrutura
programtica. Portanto, a nica diferena que a execuo da despesa
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oramentria ser realizada por outro rgo ou entidade.
Resposta Certa

22 Movimentao de recursos

A movimentao de recursos financeiros oriundos do oramento da nio,
entre as s que compem o istema de Programao Financeira, se d sob
a forma de liberao de cotas, repasses e sub-repasses para o pagamento de
despesas, bem como por meio de concesso de limite de saque Conta nica
do Tesouro.
Os limites de saque de recursos do Tesouro acional restringir-se-o aos
cronogramas aprovados pelo rgo central de programao financeira.

A primeira fase da movimentao dos recursos a liberao de cota e
tambm deve ser realizada em consonncia com o cronograma de desembolso
aprovado pela ecretaria do Tesouro acional. Assim, cota o montante de
recursos colocados disposio dos rgos etoriais de Programao
Financeira OPF pela Coordenao-eral de Programao Financeira
COFT mediante movimentao intra-AF dos recursos da Conta nica
do Tesouro acional.

No confunda, durante o curso,
as atribuies de SOF e STN
A movimentao de recursos financeiros deve ser
realizada em consonncia com o cronograma de
desembolso aprovado pela Secretaria do
Tesouro Nacional

A segunda fase a liberao de reasse ou sub-reasse.
Reasse a movimentao de recursos realizada pelos OPF para as
unidades de outros rgos ou ministrios e entidades da Administrao
indireta, bem como entre estes; e sub-reasse a liberao de recursos dos
OPF para as unidades sob sua jurisdio e entre as unidades de um mesmo
rgo, ministrio ou entidade.

Movimentao de
Recursos
Cota o montante de recursos colocados disposio dos
OPF pela COFT mediante movimentao intra-AF
dos recursos da Conta nica do Tesouro acional.
Reasse: a movimentao "externa de recursos
realizada pelos OPF para as unidades de outros rgos ou
ministrios e entidades da Administrao ndireta, bem
como entre estes.
Sub-reasse: a liberao "interna de recursos dos
OPF para as unidades sob sua jurisdio e entre as
unidades de um mesmo rgo, ministrio ou entidade.
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A descentralizao de recursos realizada no AF por meio da ota de
Programao Financeira (PF, que o documento utilizado para registrar e
contabilizar as etapas da programao financeira. Assim, a PF o documento
que permite registrar os valores constantes da Proposta de Programao
Financeira (PPF e da Programao Financeira Aprovada (PFA, envolvendo a
COFT e os OPF. A partir da, com recursos em caixa, ou seja, com
disponibilidades financeiras, as unidades podem dar incio fase de pagamento
de suas despesas.

Vale ressaltar que a que recebe crditos descentralizados por destaque,
receber recursos por repasse. A que recebe crditos descentralizados
por proviso, receber recursos por sub-repasse.
Assim, a dotao oramentria est para a cota financeira; o destaque
oramentrio est para o repasse financeiro; e a proviso oramentria est
para o sub-repasse financeiro.

A abertura de crditos adicionais apresenta consequncias em duas
programaes financeira e a oramentria. o que se refere primeira, o
efeito se far sentir na medida em que a alterao efetuada interfira no
esquema de desembolso do exerccio. Quanto programao oramentria, a
influncia dos crditos se faz sentir quando interfere na concretizao dos
objetivos e das metas a serem alcanados pela Administrao, e que so
dispostas na forma dos diferentes programas e aes. Desta forma, ainda que
em segmentos diferentes da Administrao, as duas anlises se completam no
sentido de dimensionar em sua totalidade as implicaes de uma abertura de
crdito adicional.

Fonte site T
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) CESPE - Analista de Controle Interno - MPU - 2010) Na execuo
financeira, a liberao de recursos s unidades gestoras realizada
or intermdio de cota, reasse e sub-reasse

A movimentao de recursos financeiros oriundos do Oramento da nio,
entre as s que compem o istema de Programao Financeira, se d sob a
forma de liberao de cotas, repasses e sub-repasses para o pagamento de
do Tesouro.
Resposta Certa

9) CESPE - Contador - PU - 2010) O reasse ocorre quando a
liberao de recursos se efetua entre unidades gestoras de um mesmo
rgo ou entidade

Repasse a movimentao de recursos realizada pelos OPF para as unidades
de outros rgos ou ministrios e entidades da Administrao ndireta, bem
como entre estes; e sub-reasse a liberao de recursos dos OPF para
as unidades sob sua jurisdio e entre as unidades de um mesmo rgo,
ministrio ou entidade
Resposta rrada

10) CESPE - Contador - Min Sade - 2010) A transferncia do limite
de saque da Secretaria do Tesouro Nacional ara os rgos setoriais
do sistema de rogramao financeira OSPF) ocorre or meio do
reasse, enquanto a cota refere-se liberao dos recursos do OSPF
ara entidades da administrao indireta

A primeira fase da movimentao dos recursos a liberao de cota e
tambm deve ser realizada em consonncia com o cronograma de desembolso
aprovado pela ecretaria do Tesouro acional. Assim, cota o montante de
recursos colocados disposio dos rgos etoriais de Programao
Financeira OPF pela Coordenao-eral de Programao Financeira
COFT mediante movimentao intra-AF dos recursos da Conta nica
do Tesouro acional.
Resposta rrada

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MAIS UESTES E CONCURSOS ANTERIORES

Pessoal, so pouqussimas questes da FROCPR dessas matrias que
vo encerrar o curso. Assim, teremos que utilizar outras bancas.

11) CESPE - AUFC - TCU - 200) A execuo financeira dos rogramas
do PPA ode aresentar um descomasso entre o desemeno de
metas fsicas e a execuo oramentria e financeira Em geral, a
aresentao de resultados inferiores de metas fsicas, em relao
execuo financeira, ode decorrer de deficincia no laneamento,
dificuldades na conduo de licitaes ou na celebrao de convnios e
contratos, endncias ambientais e efeitos do contingenciamento
oramentrio sobre a rogramao das desesas

As execues oramentria e financeira devem estar em compasso com o
desempenho da meta fsica. ntretanto, a apresentao de resultados da meta
fsica pode ser inferior execuo financeira, ocasionando um descompasso, o
qual pode ocorrer por problemas em licitaes, convnios ou contratos, por
pendncias ambientais, ou at mesmo por deficincias no planejamento ou em
virtude do contingenciamento oramentrio.
Resposta Certa

12) CESPE - Tcnico de Controle Externo - TCE/TO - 200) A norma
brasileira determina que o Poder Executivo deve estabelecer e ublicar
a rogramao financeira na mesma data da ublicao da lei
oramentria

Logo aps a sano presidencial Lei Oramentria aprovada pelo Congresso
acional, o Poder xecutivo mediante decreto estabelece em at trinta dias a
programao financeira e o cronograma de desembolso mensal por rgos,
Oramentrias.
Resposta rrada

13) CESPE - Consultor do Executivo - SEFA/ES - 2010) As emresas
blicas federais que no integram os oramentos fiscal e da
seguridade social, ainda que executem as atividades de agente
financeiro governamental, no odem receber crditos em
descentralizao ara viabilizar a consecuo de obetivos revistos na
lei oramentria

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Resposta rrada

14) CESPE - Analista de Contabilidade - MPU - 2010) A movimentao
dos recursos entre as unidades do sistema de rogramao financeira
executada or meio de cota, reasse e sub-reasse A cota a
movimentao intra-SIAFI dos recursos da conta nica do rgo
central ara o setorial de rogramao financeira, enquanto o reasse
a liberao de recursos do rgo setorial de rogramao financeira
ara entidades da administrao indireta

A movimentao de recursos financeiros oriundos do Oramento da nio,
do Tesouro. A cota o montante de recursos colocados disposio dos OPF
pela COFT mediante movimentao intra-AF dos recursos da Conta
nica do Tesouro acional. O repasse a movimentao de recursos realizada
pelos OPF para as unidades de outros rgos ou ministrios e entidades da
Administrao ndireta, bem como entre estes.
Resposta Certa

1) CESPE - Analista de Oramento - MPU - 2010) correto afirmar
que dotao oramentria est ara cota financeira e destaque
oramentrio est ara reasse financeiro, assim como roviso
oramentria est ara subreasse financeiro

A dotao oramentria est para cota financeira; destaque oramentrio est
para repasse financeiro; proviso oramentria est para subrepasse
financeiro.
Resposta Certa

16) CESPE - Analista - ANTA - 2009) O destaque, que a
descentralizao das disonibilidades financeiras vinculadas ao
oramento, comete aos rgos setoriais de rogramao financeira,
que transferem tais disonibilidades ara outro rgo ou ministrio

O reasse, que a descentralizao das disponibilidades financeiras
vinculadas ao oramento, compete aos rgos setoriais de programao
financeira, que transferem tais disponibilidades para outro rgo ou ministrio.
Resposta rrada

1) CESPE - Analista de Oramento - MPU - 2010) A dotao, o
destaque e a roviso reresentam disonibilidade financeira

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A dotao e o destaque se referem movimentao de crditos
Resposta rrada

1) CESPE - Analista Administrativo - ANTA - 2009) Na
descentralizao de crditos, a execuo da desesa oramentria
realiza-se or meio de outro rgo ou entidade, no se alterando a
classificao funcional e a estrutura rogramtica

integralmente na consecuo do objetivo previsto pelo programa de trabalho
pertinente, respeitadas fielmente a classificao funcional e a estrutura
programtica. Portanto, a nica diferena que a execuo da despesa
oramentria ser realizada por outro rgo ou entidade.
Resposta Certa

CESPE - Analista - SERPRO - 200) Com a ublicao da LOA, o seu
consequente lanamento no SIAFI e o detalamento dos crditos
autorizados, inicia-se a sua movimentao entre as unidades gestoras
Acerca da movimentao de crditos oramentrios e recursos
financeiros, ulgue os seguintes itens
19) So oeraes descentralizadoras de crditos oramentrios a
cota, o reasse e o sub-reasse

o operaes descentralizadoras de crditos oramentrios a dotao, a
roviso e o destaque.
Resposta rrada

20) A movimentao de recursos financeiros deve ser realizada em
consonncia com o cronograma de desembolso arovado ela
Secretaria de Oramento Federal

A movimentao de recursos financeiros deve ser realizada em consonncia
com o cronograma de desembolso aprovado pela Secretaria do Tesouro
Nacional
Resposta rrada

21) CESPE - Analista de Oramento - MPU - 2010) A cota, o destaque
e o sub-reasse reresentam a disonibilidade financeira

O destaque se refere movimentao de crditos.
Resposta rrada

22) CESPE - Contador - Min Sade - 2010) Os crditos oramentrios
odem ser descentralizados O destaque de crdito uma oerao
descentralizadora de crdito oramentrio em que um ministrio ou
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rgo transfere ara outro ministrio ou rgo o oder de utilizao
dos recursos que le foram dotados

A movimentao de crditos, a que chamamos habitualmente de
sido consignados no Oramento ou lhe venham a ser transferidos
(destaque.
Resposta Certa

23) CESPE - Contador - IPAM - 2010) Na descentralizao externa,
aver necessidade de convnio ou instrumento similar quando o
obetivo do rograma for alterado

integralmente na consecuo do obetivo revisto elo rograma de
trabalo pertinente, respeitadas fielmente a classificao funcional e a
estrutura programtica. Portanto, a nica diferena que a execuo da
despesa oramentria ser realizada por outro rgo ou entidade. O objetivo
do programa no pode ser alterado.
Resposta rrada

24) CESPE - Analista de Oramento - MPU - 2010) Cota, reasse e
sub-reasse so figuras de descentralizao financeira de natureza
oramentria

Pegadinha Cota, repasse e sub-repasse so figuras de descentralizao
financeira de natureza oramentria. Repare que a questo no diz que so
figuras de descentralizao oramentria, o que estaria errado. o figuras de
descentralizao financeira, de natureza oramentria, pois se referem a
recursos que possuem dotao na LOA.
Resposta Certa

2) CESPE - Planeamento e Execuo Oramentria - Min da Sade
- 200) No estabelecimento da rogramao da desesa
oramentria, devem-se levar em conta no aenas os recursos
rovenientes dos crditos oramentrios e adicionais, mas tambm os
recebidos or conta de oeraes extraoramentrias

Alm dos crditos oramentrios, a programao da despesa oramentria
levar em conta os crditos adicionais e as operaes extraoramentrias.
Resposta Certa

96411120900

26) CESPE - Analista de Controle Interno - MPU - 2010) As
transferncias de limite de saque cota, reasse, sub-reasse e
agamentos diversos entre as unidades gestoras integrantes da
conta nica do Tesouro Nacional devem ser efetuadas or meio do
Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal
SIAFI), indeendentemente de qualquer autorizao

Os limites de saque de recursos do Tesouro acional restringir-se-o aos
cronogramas arovados elo rgo central de rogramao financeira.
Resposta rrada

2) CESPE - Contador - UNIPAMPA - 2009) A disonibilizao de
recursos financeiros ara as unidades gestoras realizada or
intermdio de trs mecanismos: cota, reasse e sub-reasse O sub-
reasse corresonde liberao de recursos dos rgos setoriais de
rogramao financeira ara as unidades gestoras de sua urisdio e
entre unidades gestoras de um mesmo ministrio, rgo ou entidade

A movimentao de recursos financeiros oriundos do oramento da nio,
do Tesouro.
O sub-repasse a liberao de recursos dos OPF para as unidades sob sua
jurisdio e entre as unidades de um mesmo rgo, ministrio ou entidade.
Resposta Certa

2) CESPE - Analista udicirio - Contabilidade - TRT/10 - Prova
cancelada - 2013) O mecanismo de descentralizao de crditos e
alicvel s emresas ublicas federais que atuaram como agentes
financeiros de rogramas do governo, mesmo que essas emresas no
integrem o oramento fiscal e o oramento da seguridade fiscal, em
que o recebimento dos crditos em descentralizao viabiliza a
consecuo de obetivos governamentais

Resposta Certa

29) CESPE - Analista de Controle Interno - MPU - 2010) A
descentralizao de crditos caracteriza-se ela cesso de crdito
oramentrio entre unidades oramentrias ou unidades gestoras A
descentralizao interna denominada destaque e a externa, roviso

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A descentralizao de crditos caracteriza-se pela cesso de crdito
oramentrio entre unidades gestoras. A descentralizao interna
denominada roviso e a externa, destaque.
Resposta rrada

30) CESPE - Analista udicirio - Contabilidade - TRE/R - 2012) Um
exemlo de roviso corresonde transferncia de crdito do
Tribunal Suerior Eleitoral ara o Ministrio da efesa, realizada com o
obetivo de custear a segurana das eleies

A movimentao de crditos, a que chamamos habitualmente de
sido consignados no oramento ou lhe venham a ser transferidos
(destaque.

Logo, um exemplo de destaque corresponde transferncia de crdito do
Tribunal uperior leitoral para o Ministrio da Defesa, realizada com o
objetivo de custear a segurana das eleies.
Resposta rrada

31) FUNRIO - Tcnico em Administrao - CEITEC- 2012) uma
forma de descentralizao oramentria que consiste na
descentralizao externa de crditos realizada em nvel de rgo
setorial entre unidades gestoras de rgos/ministrios ou entidades
de estruturas administrativas diferentes
A) otao
) estaque
C) Previso
) Caitao
E) Programao financeira

Quando a descentralizao de crditos envolver unidades gestoras de um
mesmo rgo, tem-se a descentralizao interna, tambm chamada de
proviso. e, porventura, ocorrer entre unidades gestoras de rgos ou
entidades de estrutura diferente, ter-se- uma descentralizao externa,
tambm denominada de destaque.
Resposta Letra

32) CEPER - Analista de Gesto Organizacional - ITER - 2012) No
decorrer do exerccio financeiro, o instrumento de transferncia de
crditos oramentrios entre unidades gestoras de um mesmo rgo,
integrantes do Oramento Fiscal, denomina-se:
A) cota
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) destaque
C) reasse
) roviso
E) sub-reasse

Resposta Letra D

33) CEPER - Analista de Controle Interno - SEFA/R - 2012) As a
ublicao da Lei Oramentria Anual no irio Oficial do Estado, a
Administrao Pblica estar ata a realizar desesas com base nos
crditos consignados, como tambm, as movimentaes de crditos
Essas oeraes de descentralizaes de crditos denominam-se:
A) destaque e reasse
) roviso e reasse
C) reasse e sub-reasse
) cota e dotao
E) destaque e roviso

Resposta Letra

aqui terminamos a aula .

a prxima aula estudaremos os sistemas de informaes.

Forte abrao

rgio Mendes

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MEMENTO I
PROGRAMAO ORAMENTRIA E FINANCEIRA
Consiste na compatibilizao do fluxo dos pagamentos com o fluxo dos recebimentos,
visando o ajuste da despesa fixada s novas projees de resultados e da arrecadao.
Logo aps a sano presidencial LOA aprovada pelo Congresso acional, o Poder
xecutivo mediante decreto estabelece em at trinta dias a programao financeira e o
cronograma de desembolso mensal por rgos, observadas as metas de resultados fiscais
dispostas na LDO.
A Programao Financeira se realiza em trs nveis distintos, sendo a T o rgo central,
contando ainda com a participao das ubsecretarias de Planejamento, Oramento e
Administrao (ou equivalentes, os chamados OPF e as nidades estoras xecutoras
(.
Compete ao Tesouro acional estabelecer as diretrizes para a elaborao e formulao da
programao financeira mensal e anual, bem como a adoo dos procedimentos
necessrios a sua execuo. Aos rgos setoriais competem a consolidao das propostas
de programao financeira dos rgos vinculados ( e a descentralizao dos recursos
financeiros recebidos do rgo central. s nidades estoras xecutoras cabe a realizao
da despesa pblica, ou seja o empenho, a liquidao e o pagamento.
Limitao de empenho no corresponde a contingenciamento. a limitao de emeno
anula-se parcela da dotao oramentria, sendo que a recomposio ser proporcional s
redues efetivadas. o contingenciamento equivale a um congelamento, pois se deixa
de efetuar o empenho, mas permanece a dotao.
So obetivos do ecreto de Programao Oramentria e Financeira:
stabelecer normas especficas de execuo oramentria e financeira para o exerccio;
stabelecer um cronograma de compromissos (empenhos e de liberao (pagamento
dos recursos financeiros para o overno Federal;
Cumprir a Legislao Oramentria (Lei .321 e LRF; e
Assegurar o equilbrio entre receitas e despesas ao longo do exerccio financeiro e
proporcionar o cumprimento da meta de resultado primrio.

ESCENTRALIAO ORAMENTRIA E FINANCEIRA
Transferncia de uma para outra do poder de utilizar crditos oramentrios que lhe
tenham sido consignados na LOA ou lhe venham a ser transferidos posteriormente.
estaque Descentralizao externa de crditos, efetuada entre rgos distintos.
Proviso Descentralizao interna de crditos, realizada entre s do mesmo rgo.
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Movimentao de Recursos
Cota o montante de recursos colocados disposio dos OPF pela COFT
mediante movimentao intra-AF dos recursos da Conta nica do Tesouro acional.
Reasse: a movimentao "externa de recursos realizada pelos OPF para as
unidades de outros rgos ou ministrios e entidades da Administrao ndireta, bem
como entre estes.
Sub-reasse: a liberao "interna de recursos dos OPF para as unidades sob sua
jurisdio e entre as unidades de um mesmo rgo, ministrio ou entidade.

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LISTA E UESTES COMENTAAS NESTA AULA

1 (CP Administrador - Correios - 211 O principal agente de articulao
entre as unidades gestoras e as secretarias do tesouro e oramento federal so
as unidades oramentrias.

2 (CP - Contador Min ade 21 Aps a promulgao da LOA 2
e com base nos limites que foram nela fixados, o Poder xecutivo aprovou o
quadro de cotas trimestrais da despesa que cada unidade oramentria ficou
autorizada a utilizar, visando execuo do programa anual de trabalho.

3 (CP Administrador RAMDF - 2 Antes da aprovao do
oramento, o Poder Legislativo dever tambm estabelecer, por intermdio de
um decreto legislativo, a programao financeira e o cronograma de execuo
mensal do desembolso.

(CP Auditor ubstituto de Conselheiro TC 212 A mensagem
presidencial por meio da qual seja encaminhado o projeto de lei oramentria
anual ao Congresso acional deve evidenciar a metodologia de clculo de
todos os itens computados na avaliao das necessidades de financiamento do
governo federal.

CP - Tcnico de Controle nterno - MP - 21 o atual ordenamento
legal, o decreto de programao oramentria e financeira no pode ser
elaborado sem a definio das necessidades de financiamento do governo
central.

(CP Analista udicirio Contabilidade TRT1 Prova cancelada -
213 e determinada unidade gestora realizar duas cesses de crdito
oramentrio, a primeira, no valor de R 3., para outra unidade gestora
do mesmo rgo e a outra, no valor de R 2., para unidade
oramentria de outro rgo, deduz-se que o destaque foi superior proviso
realizada.

7 (CP Consultor do xecutivo FAZ 21 As dotaes
descentralizadas so empregadas obrigatoriamente e integralmente na
consecuo do objeto previsto pelo programa de trabalho pertinente,
respeitada fielmente a classificao funcional programtica.

8 (CP - Analista de Controle nterno - MP - 21 a execuo
financeira, a liberao de recursos s unidades gestoras realizada por
intermdio de cota, repasse e sub-repasse.

(CP Contador DP 21 O repasse ocorre quando a liberao de
recursos se efetua entre unidades gestoras de um mesmo rgo ou entidade.

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1 (CP - Contador Min ade 21 A transferncia do limite de saque
da ecretaria do Tesouro acional para os rgos setoriais do sistema de
programao financeira (OPF ocorre por meio do repasse, enquanto a cota
refere-se liberao dos recursos do OPF para entidades da administrao
indireta.

11 (CP AFC - TC - 28 A execuo financeira dos programas do
PPA pode apresentar um descompasso entre o desempenho de metas fsicas e
a execuo oramentria e financeira. m geral, a apresentao de resultados
inferiores de metas fsicas, em relao execuo financeira, pode decorrer de
deficincia no planejamento, dificuldades na conduo de licitaes ou na
celebrao de convnios e contratos, pendncias ambientais e efeitos do
contingenciamento oramentrio sobre a programao das despesas.

12 (CP - Tcnico de Controle xterno - TCTO - 28 A norma brasileira
determina que o Poder xecutivo deve estabelecer e publicar a programao
financeira na mesma data da publicao da lei oramentria.

13 (CP Consultor do xecutivo FAZ 21 As empresas
pblicas federais que no integram os oramentos fiscal e da seguridade
social, ainda que executem as atividades de agente financeiro governamental,
no podem receber crditos em descentralizao para viabilizar a consecuo
de objetivos previstos na lei oramentria.

1 (CP - Analista de Contabilidade - MP - 21 A movimentao dos
recursos entre as unidades do sistema de programao financeira executada
por meio de cota, repasse e sub-repasse. A cota a movimentao intra-AF
dos recursos da conta nica do rgo central para o setorial de programao
financeira, enquanto o repasse a liberao de recursos do rgo setorial de
programao financeira para entidades da administrao indireta.

1 (CP - Analista de Oramento - MP - 21 correto afirmar que
dotao oramentria est para cota financeira e destaque oramentrio est
para repasse financeiro, assim como proviso oramentria est para
subrepasse financeiro.

1 (CP - Analista - ATAQ - 2 O destaque, que a descentralizao
das disponibilidades financeiras vinculadas ao oramento, compete aos rgos
setoriais de programao financeira, que transferem tais disponibilidades para
outro rgo ou ministrio.

17 (CP - Analista de Oramento - MP - 21 A dotao, o destaque e a
proviso representam disponibilidade financeira.

18 (CP Analista Administrativo ATAQ 2 a descentralizao de
crditos, a execuo da despesa oramentria realiza-se por meio de outro
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rgo ou entidade, no se alterando a classificao funcional e a estrutura
programtica.

(CP Analista RPRO 28 Com a publicao da LOA, o seu
consequente lanamento no AF e o detalhamento dos crditos autorizados,
inicia-se a sua movimentao entre as unidades gestoras. Acerca da
movimentao de crditos oramentrios e recursos financeiros, julgue os
seguintes itens.
1 o operaes descentralizadoras de crditos oramentrios a cota, o
repasse e o sub-repasse.
2 A movimentao de recursos financeiros deve ser realizada em
consonncia com o cronograma de desembolso aprovado pela ecretaria de
Oramento Federal.

21 (CP - Analista de Oramento - MP - 21 A cota, o destaque e o sub-
repasse representam a disponibilidade financeira.

22 (CP - Contador Min ade 21 Os crditos oramentrios podem
ser descentralizados. O destaque de crdito uma operao descentralizadora
de crdito oramentrio em que um ministrio ou rgo transfere para outro
ministrio ou rgo o poder de utilizao dos recursos que lhe foram dotados.

23 (CP Contador PAM 21 a descentralizao externa, haver
necessidade de convnio ou instrumento similar quando o objetivo do
programa for alterado.

2 (CP - Analista de Oramento - MP - 21 Cota, repasse e sub-
repasse so figuras de descentralizao financeira de natureza oramentria.

2 (CP Planejamento e xecuo Oramentria Min. da ade 28
o estabelecimento da programao da despesa oramentria, devem-se levar
em conta no apenas os recursos provenientes dos crditos oramentrios e
adicionais, mas tambm os recebidos por conta de operaes
extraoramentrias.

2 (CP - Analista de Controle nterno - MP - 21 As transferncias de
limite de saque cota, repasse, sub-repasse e pagamentos diversos entre
as unidades gestoras integrantes da conta nica do Tesouro acional devem
ser efetuadas por meio do istema ntegrado de Administrao Financeira do
overno Federal (AF, independentemente de qualquer autorizao.

27 (CP Contador PAMPA 2 A disponibilizao de recursos
financeiros para as unidades gestoras realizada por intermdio de trs
mecanismos cota, repasse e sub-repasse. O sub-repasse corresponde
liberao de recursos dos rgos setoriais de programao financeira para as
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Pro. 5rqio Mendes www.estrateg|aconcursos.com.br 2S 27
unidades gestoras de sua jurisdio e entre unidades gestoras de um mesmo
ministrio, rgo ou entidade.

28 (CP Analista udicirio Contabilidade TRT1 Prova cancelada -
213 O mecanismo de descentralizao de crditos e aplicvel s empresas
publicas federais que atuaram como agentes financeiros de programas do
governo, mesmo que essas empresas no integrem o oramento fiscal e o
oramento da seguridade fiscal, em que o recebimento dos crditos em
descentralizao viabiliza a consecuo de objetivos governamentais.

2 (CP - Analista de Controle nterno - MP - 21 A descentralizao de
crditos caracteriza-se pela cesso de crdito oramentrio entre unidades
oramentrias ou unidades gestoras. A descentralizao interna denominada
destaque e a externa, proviso.

3 (CP Analista udicirio Contabilidade - TRR 212 m exemplo
de proviso corresponde transferncia de crdito do Tribunal uperior
leitoral para o Ministrio da Defesa, realizada com o objetivo de custear a
segurana das eleies.

31 (FRO - Tcnico em Administrao CTC 212 uma forma de
descentralizao oramentria que consiste na descentralizao externa de
crditos realizada em nvel de rgo setorial entre unidades gestoras de
rgosministrios ou entidades de estruturas administrativas diferentes.
A Dotao.
Destaque.
C Previso.
D Capitao.
Programao financeira.

32 (CPR - Analista de esto Organizacional TR 212 o decorrer
do exerccio financeiro, o instrumento de transferncia de crditos
oramentrios entre unidades gestoras de um mesmo rgo, integrantes do
Oramento Fiscal, denomina-se
A cota
destaque
C repasse
D proviso
sub-repasse

33 (CPR - Analista de Controle nterno FAZR 212 Aps a
publicao da Lei Oramentria Anual no Dirio Oficial do stado, a
Administrao Pblica estar apta a realizar despesas com base nos crditos
consignados, como tambm, as movimentaes de crditos. ssas operaes
de descentralizaes de crditos denominam-se
A destaque e repasse
96411120900

proviso e repasse
C repasse e sub-repasse
D cota e dotao
destaque e proviso

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1 2 3 4 6 9 10
C C C C C
11 12 13 14 1 16 1 1 19 20
C C C C
21 22 23 24 2 26 2 2 29 30
C C C C C
31 32 33
D

96411120900

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