vencin de Riesgos Pro- fesionales en la Industria Metalrgica c/o Allgemeine Unfallversicherungsanstalt Office for International Relations Adalbert-Stifter-Strasse 65 1200 Vienna Austria Fon: +43 (0) 1- 33 111- 558 Fax: +43 (0) 1- 33 111- 469 E-Mail: issa-metal@auva.at Comit Internacional de la AISS para la Pre- vencin de Riesgos Pro- fesionales debidos a la Electricidad, Gas, Cale- faccin Urbana, Agua c/o Berufsgenossenschaft Elektro Textil Feinmechanik Gustav-Heinemann-Ufer 130 50968 Kln Germany Fon: +49 (0) 221- 3778- 6005 Fax: +49 (0) 221- 3778- 6009 E-Mail: electricity@bgetf.de Comit Internacional para la Prevencin de Acci- dentes y Enfermedades Profesionales mediante la seguridad de mquinas y sistemas Dynamostrasse 7-11 68165 Mannheim Germany Fon: +49 (0) 621- 4456- 2213 Fax: +49 (0) 621- 4456- 2190 E-Mail: info@ivss.org Este folleto ha sido desarrollado por las asociaciones mencionadas debajo. Ellas se responsabilizan por el contenido total del mismo: http://metal.prevention.issa.int/ http://electricity.prevention.issa.int/ http://machine-and-system-safety.prevention.issa.int/ Ruido Gua para la valoracin de riesgos en pequeas y medianas empresas 1 Deteccin y valoracin de riesgos; determinacin de medidas ISBN 978-3-941441-02-6 Gua para la valoracin de riesgos en pequeas y medianas empresas Deteccin y valoracin de riesgos; determinacin de medidas Ruido 1 2 3 Impresin Autores: Ing. Mag. Christian Schenk Dipl.-Ing. Christian Decker Dr. Harald Gruber Comit Internacional de la AISS para la Prevencin de Riesgos Profesionales en la Industria Metalrgica Diseo: Media-Design-Service e.K., Bochum, Alemania Producccin: Verlag Technik & Information e.K., Wohlfahrtstrasse 153, 44799 Bochum, Alemania, Fon +49(0)234-94349-0, Fax +49(0)234-94349-21 Impreso en Alemania Octubre 2008 ISBN 978-3-941441-02-6 El presente folleto sirve para el cum- plimiento de la demanda de evaluacin de riesgos ante la aparacin del ruido. El folleto est estructurado como sigue: 1. Bases 2. Lista de chequeo para la deteccin del riesgo (Ruido) 3. Evaluacin y valoracin del riesgo por el ruido 4. Determinacin de medidas Nota: El folleto sirve para la aplicacin prc- tica de la Directiva marco 89/391/CEE Salud y seguridad en el lugar de trabajo y de sus directivas espec- ficas. En el caso que existan dis- posiciones al respecto ya aplicadas en la legislacin nacional entonces stas deben ser consideradas (ver p- gina 15). La documentacin de la evaluacin del riesgo no es temtica de este folleto, ya que en los diferentes pases miembros de la UE existen nacionalmente grandes diferencias al respecto. Junto al presente folleto se han planeado elementos de apoyo para los siguientes temas: Riesgos por mquinas y otros medios de trabajo Riesgos qumicos Riesgos elctricos Riesgos por incendio y explosin Riesgos por vibracin de todo el cuerpo y vibracin localizada mano-brazo Cada y cada de altura Presiones fsicas (p. ej. trabajos pesados y montonos) Presiones psquicas Prembulo 5 Se mide el nivel de presin acstica pon- derado A. Cmo vara el nivel de pre- sin acstica sie fuentes sonoras indivi- duales de igual intensidad de sonido son accionadas simultneamente? El nivel sonoro es una variable logartmi- ca por lo que resulta lo siguiente: Doble nivel de presin acstica (+3 dB) significa doble riesgo de dficit auditivo! Nota: Si mediante medidas de proteccin con- tra el ruido se logra una reduccin del nivel en 6 dB entonces el riesgo de dfi- cit auditivo se reduce a una cuarta parte. Una diferencia de nivel de 10 dB se sien- te como una duplicacin o como una biseccin del volumen sonoro. Aqu algunos valores de orientacin: Charla 60 dB Aspiradora 70 dB Ruido del trfico 80 dB Camin pesado (a 5 m de distancia) 90 dB Martillo neumtico (a 2 m de distancia) 100 dB Sirena de ambulancia 110 dB Avin al despegar (a 100 m de distancia) 130 dB En el artculo 3 de la Directiva 2003/10/CE los valores lmites de exposicin y los valores de iniciacin en relacin con el nivel diario de exposicin sonora y la pre- sin acstica de cresta se han especi- ficado como sigue: Valores lmites de exposicin: L EX,8h = 87 dB (A) . p peak = 200 Pa Valores superiores de iniciacin: L EX,8h = 85 dB (A) . p peak = 140 Pa Valores inferiores de iniciacin: L EX,8h = 80 dB (A) . p peak = 112 Pa 1.4 Valores lmites de exposicin, valores de iniciacin 1.5 Nivel de presin acstica y curvas isosnicas 1. Bases La base jurdica de las disposiciones m- nimas para la proteccin de los trabajado- res ante el riesgo provocado por el ruido es la Directiva 2003/10/CE del 6 de febre- ro de 2003. Segn el artculo 4 de esta di- rectiva el empresario est obligado a efec- tuar una valoracin y dado el caso hacer una medicin del ruido al que estn ex- puestos los trabajadores. Si fuese nece- sario tienen que tomarse medidas para la evitacin o la disminucin de la exposicin al ruido. 1.1 Bases jurdicas Muchas veces el ruido parte de las m- quinas o vehculos (p. ej. mquinas de construccin) por lo que los fabricantes estn obligados a construir mquinas y vehculos que produzcan poco ruido. Ver al respecto ante todo las siguientes ba- ses jurdicas: Directiva de mquinas 98/37/CE, del 22 de junio de 1998 (a partir del 2010 entra en vigor la nueva Directiva de mquinas, Directiva 2006/42/CE del 17 de mayo de 2006) Directiva 2000/14/CE sobre las emi- siones sonoras en el entorno debidas a las mquinas de uso al aire libre. Si desde un principio las declaraciones de los fabricantes sobre el ruido se toma- ran como criterio para la compra, el ruido ya no sera un gran problema! Otra posi- bilidad para un combate efectivo contra el ruido desde sus races puede ser la inclusin de las correspondientes especi- ficaciones en un contrato de compra, las que establezcan una determinada emi- sin sonora en el lugar de instalacin. Notas: En las reglamentaciones para fabricantes se encuentran valores de emisin, o sea, niveles de presin acstica bajo con- diciones de prueba al aire libre, que son medidas bajo condiciones de norma y que la mayora de las veces no se corresponden con las condiciones de funcionamiento. 1.2 Disposiciones para los fabricantes y evaluacin 1.3 Transcurso de la valoracin de riesgos Paso 1: Identificacin del riesgo (ruido) Paso 2: Evaluacin y valoracin del riesgo de ruido Paso 3: Determinacin de medidas Se debe determinar si los trabajadores estn expuestos o pudieran estar expuestos al ruido. La valoracin segn el artculo 4 de la Directi- va 2003/10/CE se realiza para determinar si en la zona considerada los valores lmites de ex- posicin y los valores de iniciacin pudieran estar sobrepasados (basado sobre todo en las mediciones y en los niveles diarios y semana- les de exposicin sonora registrados). 4 Apartir de se hace difcil hablar 65 dB(A) por telfono. A85 dB(A) el entendimiento en una conversacin a 1 m de dis- tancia con altura de voz normal es todava posible. Aprox. 95 dB(A) estn presentes, cuando a pesar de gritar alto se necesita una distancia de menos de 0,5 metros para poder entenderse. Fuentes de ruido Energa Aumento en 2 de igual tipo 2 veces 13 dB ms 4 de igual tipo 4 veces 16 dB ms 10 de igual tipo 10 veces 10 dB ms 100 de igual tipo 100 veces 20 dB ms La medidas deben determinarse de ser posible en el lugar de origen o en el local respectiva- mente teniendo en cuenta los artculos 5 has- ta el 9 de la Directiva 2003/10/CE. En el marco de la deteccin y la valora- cin del riesgo provocado por el ruido tienen que ser planeadas y realizadas en forma competente mediciones en espacios adecuados de tiempo. La mediciones tienen que efectuarse cuando por trabajos de modificacin, por el empleo de nuevas mquinas o de nuevas tecnologas (procedimientos de trabajo) se ha provocado un cambio en la situacin acstica. Las mediciones slo pueden ser realiza- das por expertos en la materia. Aqu pue- de tratarse tambin de personal de la empresa si posee la instruccin profesio- nal y la experiencia necesaria que se exi- gen para la realizacin de mediciones del ruido y para su valoracin. Slo deben emplearse aparatos de medi- cin apropiados y seguros los que siem- pre tienen que ser calibrados antes de cada empleo. Para la realizacin de mediciones se necesita por tanto lo siguiente: una persona instruida y experimen- tada instrumentos de medicin seguros y con buen mantenimiento la realizacin de mediciones en todos los puestos de trabajo o para todas las personas expuestas. El resultado de una medicin es un nivel continuo de presin acstica promediado para el da. Durante la valoracin del riesgo hay que determinar el nivel diario de exposicin al ruido para todos los trabajadores ex- puestos al ruido. 7 6 1.6 Valores de orientacin del nivel sonoro para determinadas mquinas y trabajos 1.7 Realizacin de mediciones del ruido Fuente de ruido Nivel acstico ponderado LAeq en dB (A) Tratamiento de metales Amoladora de ngulo 90102 Troquelar 85100 Soldar 75 90 Mquinas desvirutadoras (tornos, fresadoras, taladros) 75 92 Lijadora de cinta 83 88 Afilar hoja de sierra 85 95 Sierra circular en fro 78 88 Sierra de ingletes para perfiles de metal 84 95 Cizalla de guillotina 80 95 Banco de biselado 77 87 Punzonadora 82100 Vlvura de aire a presin (soplado y extraccin) 85105 Mquina de oxicorte 82 94 Mquinas para trabajo manual impulsadas por aire comprimido 83 95 Fuente de ruido Nivel acstico ponderado LAeq en dB (A) Tratamiento de metales Sierras de vaivn impulsadas por aire comprimido y electricidad 98 105 Tijera de acero para cortar profiles 85 92 Trabajos de nivelacin en planchas metlicas hasta 130 Trabajo con madera Aserradero 90 95 Sierra circular de mesa 85 100 Sierra de cinta 80 90 Ingleteadora (d=180 cm) 100105 Cepilladora de espesor 90 100 Alisadora 90 100 Desbarbadora porttil alred. de 90 Industria Papelera Mquina para fabricar papel 85 95 Mquina cortadora de rollos 85100 Refinador 95100 Instalacin de corte transversal 80 90 En la siguente tabla se encuentran valo- res de niveles sonoros tpicos en mqui- nas y en determinados trabajos. Los siguientes factores pueden influir en los niveles sonoros realmente alcanzados: el mtodo de trabajo escogido y for- mas individuales de trabajo las herramientas empleadas, p. ej. ho- jas de sierra circular poco ruidosas revisiones tcnicas y mantenimiento (p. ej. las herramientas obtusas son ms ruidosas que las afiladas) la eleccin de la velocidad de rotacin, velocidad de corte, el avance y otros parmetros relativos a las mquinas la combinacin pieza herramienta empleada as como la lubricacin reduccin del ruido areo mediante encapsulamiento, pantallas y acstica arquitectnica equipos complementarios que amorti- gen la vibracin Zona de trabajo: _____________________ Fecha: ________________________________ Deteccin realizada por: _____________ No. de control: _______________________ *) Nota: Las interrogantes en medidas de proteccin adoptadas sirven para una primera orientacin sobre la situacin concreta en el lugar 9 8 En el procedimiento para la evaluacin del riesgo se determina la exposicin real al ruido de cada uno de los trabajadores. Como condicin deben conocerse o cal- cularse las siguientes magnitudes: el nivel de presin del ruido de las diferentes zonas de ruido (L Aeq,i ) la duracin de la estancia (o la dura- cin de la actividad de los trabajado- res en las zonas de ruido) (T e,i ) Evaluacin subjetiva s no Notas El ruido de fondo es perturbador al realizar trabajo intelectual No se puede trabajar de forma concentrada Ya no es posible hablar por telfono No hay comprensin a 1 m de distancia Es decir, por lo menos 85 dB No hay comprensin al gritar a 50 cm Es decir, por lo menos 95 dB Ruidos pulsantes que causan dolor Es decir, el nivel est alred. de los 140 dB Medidas de proteccin a poner en prctica contra el ruido*) s no Notas Se han puesto en prctica medidas de acstica arquitectnica Se emplean mquinas poco ruidosas Tecnologas y mtodos de trabajo poco ruidosos Se han previsto encapsulamientos, amortiguadores de sonido Se ha previsto soporte aislado contra vibraciones Se han delimitado las zonas de ruido (p. ej. con pantalla acstica) Se han sealizado las zonas de ruido Es apropiado el uso de los protectores de odo Se utilizan correctamente los tapones de odo Se emplean consecuentemente los protectores de odo Otros: 2. Lista de chequeo para la deteccin del riesgo (ruido) 3. Evaluacin y valoracin del riesgo por el ruido Con ayuda de la siguiente grfica se pue- de detectar el nivel de exposicin al ruido teniendo en cuenta la duracin de la es- tancia en la zona del ruido. La grfica se basa en un tiempo de va- loracin de un da laboral de 8 horas, es decir, con una estancia de 480 minu- tos (8 h) en la zona del ruido el nivel 3.1 Deteccin del nivel de exposicin al ruido Descuento del nivel de presin acstica en dB Tiempo de estancia en minutos 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 15 30 60 120 240 480 Diagrama 1 de exposicin al ruido es idntico al nivel del ruido medido y promediado durante ese tiempo (nivel acstico ponderado L Aeq ). Si el tiempo de exposicin es ms corto se deben efectuar los descuentos corres- pondientes (escala vertical) para la de- teccin del nivel de exposicin al ruido. Ejemplo: Un trabajador tiene la siguiente exposicin diaria (nivel parcial segn diagrama 1 en la pgina 9): T e,1 = 2 horas con exposicin al ruido L Aeq,Te,1 of 90 dB I 84,0 dB nivel parcial T e,2 = 1 hora con exposicin al ruido L Aeq,Te,2 of 87 dB I 78,0 dB nivel parcial T e,3 = 5 horas con exposicin al ruido L Aeq,Te,3 of 75 dB I 72,5 dB nivel parcial T e,3 = 8 horas 11 10 Si un trabajador se mantiene durante un da de trabajo en zonas de diferentes niveles acsticos o realiza actividades con diferentes niveles acsticos entonces se tienen que tener en cuenta los niveles parciales. El nivel de exposicin al ruido del da se calcula de la forma siguiente: El nivel parcial ms alto se toma como base. Despus se toma la diferencia paso 1 paso 2 Diferencia entre 2 niveles parciales en dB Recargo al nivel en dB El nivel parcial ms alto es de 84 dB. La diferencia respecto al segundo nivel parcial ms alto es (84 dB 78,0 dB) = 6,0 dB. Del diagrama 2 se deduce un recargo al nivel de 1 dB (paso 1). De ah resulta el valor intermedio (84 dB + 1,0 dB) = 85,0 dB. La diferencia respecto al tercer nivel parcial ms alto es (85 dB 72,5 dB) = 12,5 dB. Del diagrama 2 se deduce un recargo al nivel de 0,2 dB (paso 2). De esta forma para el trabajador resulta un nivel de exposicin al ruido del da de (85 dB + 0,2 dB) = 85,2 dB. En la valoracin del riesgo se ponen en relacin la posible magnitud del dao y la probabilidad de aparicin de semejante dao. Nota importante: Si en las leyes o decretos nacionales existieran condiciones a observar (p. ej. valores lmites) para los riesgos y presio- nes detectados entonces stas deben ser cumplidas. La valoracin del riesgo ya ha sido ejecutada por expertos. La valoracin del riesgo se debe realizar sobre todo en aquellos casos donde se trate de la aplicacin empresarial concre- ta de objetivos de proteccin generales o de otras medidas a poner en prctica que vayan ms all de un estndar mnimo Siempre que sea posible la valoracin del riesgo debe realizarse segn criterios ob- jetivos. Como, en cambio, en el caso de de la exposicin subjetiva al ruido, por ejemplo en oficinas donde se trabaja inte- lectualmente en forma concentrada, por un lado la exposicin no es daina al odo y por otro lado la valoracin (a pesar de la existencia de valores lmites) se lleva a cabo de manera muy subjetiva, una valo- racin cuantitativa del riesgo no es po- sible lo cual no obstante no impide la toma de medidas! Una magnitud relevante para la valora- cin del riesgo provocado por el ruido es el valor de exposicin al ruido referido al da o la semana laboral o, en el caso de sucesos individuales de muy alto sonido, el nivel de presin acstica ponderado C. Si durante el da se ha trabajado en dife- rentes zonas de ruido entonces antes de la valoracin del riesgo se debe determi- nar el valor de exposicin relativo al da para lo cual deben conocerse el nivel de las zonas de ruido as como la duracin diaria de la estancia en esas zonas. Con la ayuda de estos datos se puede calcu- lar el valor de exposicin real utilizando el mtodo descrito bajo 3.1. 3.2 Valoracin del riesgo Diagrama 2 entre el nivel parcial ms alto y el segun- do nivel parcial ms alto como valor en la escala horizontal y se lee el recargo al nivel en la escala vertical. El valor obtenido de esta forma es la base para el prximo nivel parcial (el ter- cero ms alto). Este mtodo se sigue aplicando de forma anloga si existen otros niveles parciales. Ejemplos: Tiempo de Nivel acstico Descuento Nivel de exposicin estancia L Aeq (segn diagrama 1) al ruido del da T e en horas en dB en dB en dB 4 90 3 87 2 90 6 84 0,5 90 12 78 Bajo medidas tcnicas en concordancia con la Directiva se entienden Medidas para la disminucin del ruido areo como blindaje, encapsulamien- to o cobertura con material absorvente del ruido o Disminucin del ruido inducido me- diante atenuacin o aislamiento del ruido Medidas de organizacin son: Aumento de la distancia a una fuente de emisin, p. ej. distancia entre una mquina ruidosa y los trabajadores que no operan esa mquina Mtodos de trabajo poco ruidosos as como manejar los medios de trabajo de tal forma que produzcan poco ruido Limitacin de la duracin individual de exposicin p. ej. mediante pausas de trabajo y tiempos de recuperacin Sealizacin de las zonas de ruido (segn la Directiva de Sealizacin) Los trabajadores que durante su labor estn expuestos a molestias sonoras al nivel de los valores ms bajos de inicia- cin o por encima tienen que ser instrui- dos sobre los riesgos que pueden surgir (artculo 8 de la Directiva 2003/10/CE). Las medidas de construccin para la prevencin o para la disminucin de la exposicin al ruido pueden concernir el diseo y la configuracin de los espacios y puestos de trabajo. En principio el obje- tivo debe ser que las zonas ruidosas en lo que al espacio se refiere sean lo ms pequeas posible, o sea, que la menor cantidad posible de trabajadores estn expuestos al ruido. Si hay posibilidad se deben tomar medidas de acstica arqui- tectnica que conlleven a un grado pro- medio de absorpcin de
m,B = 0,25 (espacio vaco, valor de planificacin) o de
m 0,3 (espacio instalado) para las frecuencias medias de bandas de octava 500, 1000 y 2000 Hz. Sobre todo durante la planificacin de nuevos lugares de trabajo se deben tener en cuenta estrictamente las medi- das de construccin y de acstica arqui- tectnica! Si en la fase de planificacin ya se tienen en cuenta (por el arquitecto) las medidas de construccin y de acstica arquitectnica stas no slo seran ms eficientes si no tambin mucho ms baratas en su realizacin! Muchas veces cuando aparece el ruido se acude slo por reflejo a los protecto- res individuales de odo sin pensar en otras posibles medidas para la reduccin del ruido. Pero tambin para el riesgo ruido es vlido: Las medidas deben ponerse en prc- tica en el lugar de origen del riesgo te- niendo en cuenta el estado de la tcnica y los principios de la prevencin de ries- gos (artculo 5, prrafo 1 de la Directiva 2003/10/CE)! En la Directiva 2003/10/CE se nombran posibles medidas donde se tienen en cuenta los siguientes aspectos y temas: 1. Medidas de construcin y de acstica arquitectnica 2. Medidas en el lugar de origen 3. Medidas relativas a los medios y a los procesos de trabajo 4. Medidas tcnicas y de organizacin 5. Equipamiento de proteccin individual (como ltimo o medio complementario de la eleccin) 13 12 4.1 Principios para las medidas para la reduccin del ruido Bajo el concepto de Medidas en el lugar de origen se entienden las medidas que al aplicarse en el lugar de origen del rui- do deben lograr una disminucin del ries- go causado por el ruido. Medidas en el lugar de origen pueden ser: El uso de mtodos de trabajo menos ruidosos, p. ej. empleo reducido de vlvulas de aire comprimido Utilizacin (o compra) de medios de trabajo con poca emisin sonora (p. ej. mquinas menos ruidosas, vlvulas de aire comprimido de poco ruido) El fabricante de las mquinas tiene que incluir en el manual de uso infor- maciones sobre la emisin sonora! Mantenimiento adecuado de los me- dios de trabajo as como de las pie- zas de unin y de instalacin. 4.3 Medidas en el lugar de origen En gran parte parecidas a las medidas en el lugar de origen. Medidas relativas a los medios y a los procesos de trabajo pueden ser por ejemplo: Utilizacin de herramientas que pro- duzcan poco ruido (p. ej. hojas de sierra circular) Eleccin ptima y armonizacin de los factores de influencia como veloci- dad de rotacin, avance, profundidad de corte, herramienta o lubricantes Medios y procedimientos de trabajo ruidosos debern ser colocados o realizados en un espacio aparte Medidas de organizacin que logren que la menor cantidad posible de trabajadores se mantengan en la zo- na de ruido Empleo de tubos, tuberas y otras piezas con diseo que amortige las vibraciones. 4.4 Medidas relativas a los medios y a los procesos de trabajo 4.2 Medidas de construccin y de acstica arquitectnica 4. Determinacin de medidas 4.5 Medidas tcnica y de organizacin 15 14 Aspectos Nacionales Si los riesgos relacionados con la exposi- cin al ruido no pueden ser evitados con la aplicacin de otras medidas entonces de acuerdo a la Directiva 89/656/CEE (tercera directiva especfica de la Directi- va marco para la proteccn de los traba- jadores 89/391/CEE, Empleo de los equipos de proteccin individual) hay que poner a la disposicin de los trabaja- dores protectores individuales de odo apropiados y adaptados adecuadamente. Reglas y consejos relacionados con los protectores de odo: elegir el protector de odo correcto se- gn la accin a realizar, p. ej. orejeras slo para una accin corta y tapones de odo en zonas polvorientas o su- cias elegir el protector de odo con valo- res adecuados de amortizacin, evi- tar la subproteccin y la sobreprotec- cin empleo correcto de los tapones de odo, no volver a a utilizar tapones ya empleados anteriormente guardar los protectores de odo en la zona en que deben ser utilizados utilizar los protectores de odo con- secuente y continuamente, ya el he- cho de retirarlos slo por corto tiempo reduce drsticamente el efecto pro- tector. Aqu es vlido el principio: La mejor proteccin del odo es po- nerse el protector de odo! 4.6 Equipamiento de proteccin individual 16 Personas de contacto del pas