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Ley Orgnica 12/2007, de 22 de octubre, del rgimen disciplinario de la Guardia Civil

El Rgimen Disciplinario de la Guardia Civil, regula en todos sus aspectos las
Infracciones disciplinarias que pueden ser cometidas por los Guardias Civiles, as como el
Procedimiento de Sancin de las mismas.




TTULO 1. DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. Objeto

El rgimen disciplinario de la Guardia Civil, regulado en esta Ley, tiene por objeto
garantizar el cumplimiento de la misin encomendada a la Guardia Civil de acuerdo con
la Constitucin y el correcto desempeo de las funciones que tiene asignadas en el resto
del Ordenamiento Jurdico.

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Cul es el fundamento Jurdico en el que se basa el Rgimen Disciplinario de la
Guardia Civil?

El Rgimen disciplinario de la Guardia Civil, tiene su sustanciacin legal en la Constitucin (Art.104) y
en la Ley Orgnica 2/86 de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, en su (Art. 15) en los que se define que: La
Guardia Civil, por su condicin de Instituto armado de naturaleza Militar, a efectos disciplinarios, se regir por
su normativa especfica.
Quines se encontrarn sujetos a la presente Ley?
Artculo 2. mbito personal de aplicacin
1. Estn sujetos a la presente Ley los miembros de la Guardia Civil que se
encuentren en cualquiera de las situaciones administrativas en que se mantengan
derechos y obligaciones inherentes a la condicin de Guardia Civil.
2. Los alumnos de los Centros Docentes de Formacin de la Guardia Civil estarn
sujetos a lo previsto en esta Ley en la medida en que les sea de aplicacin, sin perjuicio
de la observancia de las normas especficas de carcter acadmico.
Art.39.2 Ley 42/1999: Las infracciones de carcter acadmico en la enseanza de formacin NO
estn incluidas en el rgimen disciplinario de la Guardia Civil y sern Sancionadas, exclusivamente, con
amonestaciones verbales o escritas, de acuerdo con lo que se determine en las Normas generales que
regulen el rgimen interior de los centros docentes de formacin de la Guardia Civil, que conjuntamente
aprueben los Ministros de Defensa y del Interior


Art.41.1.f de la misma Ley Prdida de la condicin de Alumno: Imposicin de Sancin disciplinaria
por Falta grave o muy grave de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgnica 12/2007 de 22 de octubre, de
Rgimen Disciplinario de la Guardia Civil.

La imposicin de una Sancin Disciplinaria resarce el resto de responsabilidades
por las acciones de los Guardias Civiles?
No.
Artculo 3. Responsabilidad civil y penal.
El rgimen disciplinario regulado en esta Ley se entiende sin perjuicio de la
responsabilidad civil o penal en que puedan incurrir los miembros de la Guardia Civil, que
se har efectiva en la forma prevista en las correspondientes disposiciones legales.
Artculo 4. Tramitacin de procedimiento penal por los mismos hechos.
La iniciacin de un procedimiento penal contra miembros de la Guardia Civil no
impedir la incoacin y tramitacin de expedientes disciplinarios por los mismos hechos.
No obstante, la resolucin definitiva de dichos procedimientos sancionadores slo podr
producirse cuando la dictada en el mbito penal sea firme, vinculando la declaracin
de hechos probados.

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TTULO II. FALTAS Y SANCIONES

Qu es una falta disciplinaria? y una sancin disciplinaria?, cmo se dividen?

Artculo 5. Faltas disciplinarias
Constituye falta disciplinaria toda accin u omisin prevista como tal en esta Ley.

Artculo 6. Clases de faltas
Las faltas podrn ser muy graves, graves y leves.

Artculo 7. Faltas muy graves
Son faltas muy graves, siempre que no constituyan delito:
1. El incumplimiento del deber de fidelidad a la Constitucin en el ejercicio de sus
funciones y la realizacin de actos irrespetuosos o la emisin pblica de
expresiones o manifestaciones contrarias al ordenamiento constitucional o al Rey y
a las dems instituciones por ella reconocidas.
2. La violacin de la neutralidad o independencia poltica o sindical en el desarrollo
de la actuacin profesional.
3. La promocin o pertenencia a partidos polticos o a sindicatos, as como el
desarrollo de actividades polticas o sindicales.
4. Toda actuacin que suponga discriminacin o acoso por razn de origen racial o
tnico, religin o convicciones, discapacidad, edad, orientacin sexual, sexo,
lengua, opinin, lugar de nacimiento o vecindad, o cualquier otra condicin o
circunstancia personal o social.
5. La obstaculizacin grave del ejercicio de los derechos fundamentales o de las
libertades pblicas.
6. El trato inhumano, degradante, o vejatorio a las personas que se encuentren bajo
su custodia o con las que se relacionen por razn del servicio.
7. El abuso de atribuciones que cause grave dao a los ciudadanos, a entidades
con personalidad jurdica, a los subordinados o a la Administracin.
8. La realizacin reiterada, en el marco de una relacin de servicio, de actos de
acoso psicolgico u hostilidad.
9. La omisin de urgente auxilio, en aquellos hechos o circunstancias graves en que
sea obligada su actuacin o cuando se trate de un compaero en peligro.
10. La falta de colaboracin manifiesta con los dems miembros de las Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad, cuando resulte perjudicado gravemente el servicio o se
deriven consecuencias graves para la seguridad ciudadana.
11. La falta de presentacin o puesta a disposicin inmediata en la dependencia de
destino o en la ms prxima, en los casos de declaracin de los estados de alarma
o de excepcin, as como, cuando as se disponga, en caso de alteracin grave
de la seguridad ciudadana o en supuestos de emergencia grave de proteccin
civil.

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12. La no comparecencia a prestar un servicio, ausentarse de l o desatenderlo,
cuando por su naturaleza y circunstancias sea de especial relevancia.
13. Cometer un delito doloso condenado por sentencia firme, relacionado con el
servicio, o cualquier otro delito que cause grave dao a la Administracin, a los
ciudadanos o a las entidades con personalidad jurdica.
14. La participacin en huelgas, en acciones sustitutivas de las mismas o en
actuaciones concertadas con el fin de alterar el normal funcionamiento del
servicio.
15. La desobediencia grave o la indisciplina frente a las rdenes o instrucciones de un
superior, salvo que stas constituyan infraccin manifiesta del ordenamiento
jurdico.
16. La publicacin o utilizacin indebida de secretos oficiales, declarados as con
arreglo a la legislacin especfica en la materia.
17. Violar el secreto profesional cuando afecte a la defensa nacional o a la seguridad
ciudadana, perjudique el desarrollo de la labor policial o cause daos a personas
fsicas o jurdicas, pblicas o privadas.
18. Desarrollar cualquier actividad que vulnere las normas sobre incompatibilidades.
19. Alterar o manipular los registros de imgenes o sonidos obtenidos con
videocmaras.
20. Permitir el acceso de personas no autorizadas a las imgenes o sonidos obtenidos
por cualquier medio legtimo o utilizar aqullas o stos para fines distintos de los
previstos legalmente.
21. Reproducir las imgenes y sonidos obtenidos con videocmaras para fines distintos
de los previstos legalmente.
22. Utilizar los medios tcnicos regulados en la normativa legal sobre videocmaras
para fines distintos de los previstos en sta.
23. Prestar servicio en estado de embriaguez o bajo los efectos de estupefacientes o
sustancias txicas o psicotrpicas o el consumo de los mismos durante el servicio.
24. La negativa injustificada a someterse a reconocimiento mdico, prueba de
alcoholemia o deteccin del consumo de drogas txicas, estupefacientes o
sustancias similares, legtimamente ordenada por la autoridad competente, a fin
de constatar la capacidad psicofsica para prestar servicio.
25. La adopcin de acuerdos manifiestamente ilegales cuando con ello se cause
perjuicio a la Administracin, a los ciudadanos o a entidades con personalidad
jurdica.
26. Cometer falta grave, teniendo anotadas, sin cancelar, dos faltas muy graves, o
una grave y otra muy grave.
27. No impedir que el personal subordinado realice cualquier accin u omisin
tipificada como falta muy grave en la presente Ley.
28. Inducir a la comisin de alguna de las faltas previstas en los apartados anteriores.



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Artculo 8. Faltas graves
Son faltas graves, siempre que no constituyan delito o falta muy grave:
1. La comisin de actos que atenten a la dignidad de las instituciones o poderes del
Estado, de las Comunidades Autnomas o Administraciones Locales, a las
personas o autoridades que los encarnan o a sus smbolos; as como la
observancia de conductas gravemente contrarias a la dignidad de la Guardia
Civil.
2. El abuso de autoridad en el ejercicio del cargo.
3. El impedimento, la dificultad o la limitacin a los ciudadanos, a los subordinados o
a las entidades con personalidad jurdica, del ejercicio de los derechos que
tengan reconocidos.
4. Ordenar a los subordinados la ejecucin de prestaciones de tipo personal ajenas
al servicio o dictar rdenes a los ciudadanos no relacionadas con el servicio.
5. La falta de subordinacin.
6. La grave desconsideracin con los superiores, compaeros, subordinados o
ciudadanos en el ejercicio de sus funciones, con ocasin de ellas o vistiendo de
uniforme.
7. La falta de colaboracin manifiesta con otros miembros de las Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad.
8. La violacin del secreto profesional.
9. La emisin de informes o partes del servicio que no se ajusten a la realidad o la
desvirten.
10. No comparecer a prestar un servicio, ausentarse de l, o desatenderlo.
11. La falta de prestacin del servicio amparndose en una supuesta enfermedad, as
como la prolongacin injustificada de la baja para ste.
12. La grave perturbacin del servicio.
13. La falta voluntaria y manifiesta de rendimiento que afecte al normal
funcionamiento de los servicios.
14. La intervencin en un procedimiento administrativo cuando se d alguna de las
causas de abstencin legalmente sealadas.
15. El incumplimiento de los plazos u otras disposiciones de procedimiento en materia
de incompatibilidades, cuando no suponga mantenimiento de una situacin de
incompatibilidad.
16. Instalar u ordenar la instalacin de videocmaras fijas o medios tcnicos anlogos
para fines previstos por la Ley, sin cumplir todos los requisitos legales.
17. Incumplir las condiciones o limitaciones fijadas en la resolucin por la que se
autoriz la obtencin de imgenes y sonidos por el medio tcnico autorizado.
18. Utilizar u ordenar la utilizacin de videocmaras mviles, sin cumplir todos los
requisitos exigidos por la Ley.
19. Conservar las grabaciones lcitamente efectuadas con videocmaras o medios
tcnicos anlogos por ms tiempo o fuera de los casos permitidos por la Ley, o
cederlas o copiarlas cuando la Ley lo prohbe.

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20. Cualquier otra infraccin a la normativa legal sobre utilizacin de medios tcnicos
de captacin de imgenes y sonidos por las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en
lugares pblicos.
21. Cualquier reclamacin, peticin o manifestacin contrarias a la disciplina debida
en la prestacin del servicio o basadas en aseveraciones falsas, o formularlas con
carcter colectivo.
22. Hacer reclamaciones o peticiones con publicidad o a travs de los medios de
comunicacin social.
23. La ostentacin o utilizacin de armas sin causa justificada, as como su uso en acto
de servicio o fuera de l infringiendo los principios y normas que regulan su
empleo.
24. Causar dao grave en la conservacin de los locales, material o dems elementos
relacionados con el servicio o dar lugar, por negligencia inexcusable, a su
deterioro, prdida, extravo o sustraccin.
25. Usar para fines propios, sustraerlos para otro fin o facilitar a terceros recursos,
medios o informacin de carcter oficial con grave perjuicio para la
Administracin.
26. La embriaguez o el consumo de estupefacientes o sustancias txicas o
psicotrpicas fuera del servicio, cuando tales circunstancias tengan carcter
habitual o afecten a la imagen de la Guardia Civil o de la funcin pblica. Se
entender que existe habitualidad cuanto estuvieren acreditados tres o ms
episodios de embriaguez o consumo de las sustancias referidas en un perodo de
un ao.
27. La superacin, al inicio o durante la prestacin del servicio, de una tasa de alcohol
en sangre superior a 0,3 gramos por litro o de alcohol en aire espirado superior a
0,15 miligramos por litro.
28. La tenencia de drogas txicas, estupefacientes, sustancias psicotrpicas o
similares, excepto que esa tenencia se derive de actuaciones propias del servicio.
29. La condena en virtud de sentencia firme por un delito doloso, siempre que no
constituya infraccin muy grave, o por una falta dolosa cuando la infraccin
penal cometida est relacionada con el servicio, o cause dao a la
Administracin o a los administrados.
30. No impedir, en el personal subordinado, cualquier accin u omisin tipificada
como falta grave en la presente Ley.
31. La promocin, el aliento o la participacin en cualquier ria o altercado graves
entre compaeros.
32. Cometer falta leve, teniendo anotadas, sin cancelar, dos faltas graves, o dos faltas
muy graves o una grave y otra muy grave, o tres faltas cuando al menos una de
ellas sea grave o muy grave.
33. La negligencia grave en el cumplimiento de las obligaciones profesionales o de las
rdenes recibidas.
34. Eludir la tramitacin o resolucin de cualquier asunto profesional u omitir
conscientemente una actuacin a la que venga obligado por su funcin, destino
o cargo.

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35. La induccin a la comisin de alguna de las faltas previstas en los apartados
anteriores.
36. El encubrimiento de la comisin de una falta muy grave.
37. La infraccin de cualquier otro deber u obligacin legal o reglamentariamente
establecida que resulte inherente al cargo o a la funcin, cuando se produzca de
forma grave y manifiesta.
38. La negativa a tramitar una denuncia formulada en una lengua oficial.
Artculo 9. Faltas leves
Son faltas leves, salvo que constituyan falta grave o muy grave:
1. La desconsideracin o incorreccin con los superiores, compaeros, subordinados
o ciudadanos en el ejercicio de las funciones, con ocasin de aqullas o vistiendo
de uniforme.
2. La incomparecencia a prestar un servicio, la ausencia de l, la desatencin o la
colocacin en la situacin de no ser localizado para prestarlo.
3. El retraso, negligencia o inexactitud en el cumplimiento de los deberes u
obligaciones, de las rdenes recibidas, o de las normas de rgimen interior, as
como la falta de rendimiento en el desempeo del servicio habitual.
4. La infraccin de las normas sobre el deber de residencia, la desatencin del
llamamiento para la prestacin de un servicio, la no incorporacin a su Unidad
con la mayor prontitud posible cuando sea requerido para ello, as como la no
comunicacin a su Unidad del domicilio o los datos precisos para su localizacin o
la colocacin en situacin de no ser localizado.
5. La indiscrecin en cualquier asunto del servicio.
6. El incumplimiento de las directrices o pautas formativas durante la instruccin o
preparacin para el desempeo de la labor profesional.
7. El incumplimiento del horario de servicio o la falta de puntualidad en los actos de
servicio, sin causa que lo justifique.
8. La omisin del conducto reglamentario para formular cualquier solicitud,
reclamacin o queja relacionadas con el servicio.
9. El mal uso o descuido en la conservacin de los locales, material y dems
elementos de los servicios, as como el incumplimiento de las normas dadas en
esta materia.
10. El descuido en el aseo personal o el incumplimiento de las normas o instrucciones
de uniformidad, as como ostentar sobre el uniforme cualquier insignia,
condecoracin o distintivo sin estar autorizado.
11. Asistir de uniforme, estando fuera de servicio, a cualquier lugar o establecimiento
incompatible con la condicin de Guardia Civil.
12. La omisin intencionada del saludo a un superior, su no devolucin a un igual o
inferior y el inexacto cumplimiento de las normas que lo regulan.
13. Cualquier clase de juego que se lleve a cabo en dependencias oficiales siempre
que perjudique la prestacin del servicio o menoscabe la imagen de la Institucin.

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14. No impedir, en el personal subordinado, cualquier conducta tipificada como falta
leve en la presente Ley.
15. El trato de forma incorrecta o desconsiderada a los subordinados.
16. La invasin, sin razn justificada, de las competencias atribuidas a los
subordinados.
17. La falta de diligencia en la tramitacin de las denuncias, peticiones o
reclamaciones, as como su no tramitacin cuando hubieran sido formuladas en
debida forma.
18. La falta de respeto o las rplicas desatentas a un superior.
19. La promocin, el aliento o la participacin en cualquier ria o altercado entre
compaeros.
20. La induccin a la comisin de alguna de las faltas previstas en los apartados
anteriores.
21. El encubrimiento de la comisin de una falta grave o leve, sancionndose, en este
ltimo caso con la sancin de reprensin.


SANCIONES DISCIPLINARIAS

Qu sanciones disciplinarias se pueden imponer? qu llevan aparejadas y en
base a qu infracciones?
Artculo 10. Finalidad de las sanciones
Las sanciones disciplinarias tienen por finalidad la correccin de
comportamientos perjudiciales para el servicio o para los ciudadanos, o lesivos para el
funcionamiento de la Institucin.
Artculo 11. Sanciones disciplinarias
1. Las sanciones que pueden imponerse por faltas muy graves son:
Separacin del servicio.
Suspensin de empleo desde tres meses y un da hasta un mximo de seis
aos.
Prdida de puestos en el escalafn.

2. Las sanciones que pueden imponerse por faltas graves son:
Suspensin de empleo de un mes a tres meses.
Prdida de cinco a veinte das de haberes con suspensin de funciones.
Prdida de destino.

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3. Las sanciones que pueden imponerse por faltas leves son:
Reprensin.
Prdida de uno a cuatro das de haberes con suspensin de funciones.
Artculo 12. Separacin del servicio
La separacin del servicio supondr para el sancionado la prdida de la
condicin de militar de carrera de la Guardia Civil, perdiendo los derechos profesionales
adquiridos excepto los derechos pasivos que hubiese consolidado.
Artculo 13. Suspensin de empleo
1. La sancin de suspensin de empleo implicar el pase a la situacin
administrativa del mismo nombre con los efectos econmicos inherentes a dicha
situacin y privar al interesado de todas las funciones propias de ste por el perodo que
se determine.
2. Tambin producir el efecto de quedar inmovilizado el infractor en su puesto y
empleo que ocupe, y el tiempo transcurrido no ser de abono para el servicio.
3. Concluida la suspensin, finalizar la inmovilizacin en el empleo y la prdida
de puestos ser definitiva.
4. Cuando la sancin de suspensin de empleo tenga una duracin superior a
seis meses, determinar el cese en el destino que vena ocupando el infractor, as como
la imposibilidad de obtener otro, durante un perodo de dos aos, en la misma Unidad o
especialidad que determine la resolucin sancionadora.
Artculo 14. Prdida de puestos en el escalafn
La prdida de puestos en el escalafn supondr para el sancionado el retraso en
el orden de escalafonamiento, dentro de su empleo, del nmero de puestos que se
determine en la resolucin del expediente que, en ningn caso, podr ser superior a un
quinto ni inferior a un dcimo, del nmero de los componentes de su empleo.
Artculo 15. Prdida de destino
La sancin de prdida de destino supone el cese en el que viniera ocupando el
infractor quien, durante dos aos, no podr solicitar otro en la misma Unidad o
especialidad que determine, de manera motivada y atendiendo a la relacin directa
con la infraccin cometida, la resolucin sancionadora.
Artculo 16. Prdida de haberes con suspensin de funciones
La prdida de haberes con suspensin de funciones supone la prdida de las
retribuciones correspondientes a los das objeto de sancin y la suspensin de funciones
correspondientes a los das de su duracin.



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Artculo 17. Reprensin
1. La reprensin es la reprobacin expresa que, por escrito, dirige al subordinado
la autoridad competente para imponerla.
2. No constituye sancin disciplinaria la advertencia o amonestacin verbal que,
para el mejor cumplimiento de las obligaciones y servicios, pueda hacer el superior al
subordinado en el ejercicio del mando.

Cmo se aplica el Rgimen Disciplinario a los alumnos de los Centros Docentes
de Formacin?

Artculo 18. Aplicacin del rgimen disciplinario a los alumnos de Centros
Docentes de Formacin
1. La aplicacin del rgimen disciplinario a los alumnos de los Centros Docentes
de Formacin de la Guardia Civil se regir por las normas contenidas en este artculo.
Tngase en cuenta que las especificidades descritas en el Rgimen Disciplinario, son solamente de
aplicacin a los alumnos de los centros docentes de Formacin, por lo que quedan excluidos los alumnos de
los centros docentes de Perfeccionamiento y de Altos estudios.
2. A aquellos alumnos del Centro Docente que ya fueran miembros de la Guardia
Civil les resultarn de aplicacin las sanciones previstas con carcter general en el
artculo 11, si bien las sanciones de separacin del servicio, suspensin de empleo y
prdida de destino conllevarn la prdida de la condicin de alumno en el Centro
Docente, que tendr, para estos casos, el carcter de accesoria.
3. Al resto de los alumnos slo se les podr imponer las sanciones siguientes:
a. Por la comisin de faltas graves y muy graves:
o Suspensin de haberes y servicios de cinco a veinte das.
o Baja como alumno en el Centro Docente.
b. Por la comisin de faltas leves:
o Reprensin.
o Suspensin de haberes y servicios de uno a cuatro das.
4. La incoacin de procedimiento penal o expediente disciplinario a un alumno
podr impedir, teniendo en cuenta la naturaleza y la gravedad de los hechos, que el
interesado sea declarado apto en el curso acadmico correspondiente. Mientras no sea
firme en va penal o disciplinaria la resolucin que en aquellos procedimientos se dicte, y
sin perjuicio de los efectos que de sta se pudieran derivar, podr acordarse
motivadamente que quede en suspenso el primer empleo obtenido por el alumno y,
consecuentemente, su condicin de Guardia Civil.
5. Las sanciones se cumplirn sin perjuicio de la participacin del alumno en las
actividades de carcter acadmico.




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6. La sancin de baja como alumno del Centro Docente supone la prdida de la
condicin de alumno del Centro y del empleo que hubiera alcanzado con carcter
eventual, sin que afecte a la condicin de Guardia Civil que pudiera tener antes de ser
nombrado alumno.
7. La sancin de suspensin de haberes y servicios conlleva la prdida de las
retribuciones correspondientes a los das objeto de sancin y la suspensin de servicios
por el mismo perodo.
Artculo 19. Criterios de graduacin de las sanciones
Las sanciones que se impongan en ejercicio de la potestad sancionadora
atribuida por esta Ley guardarn proporcin con la gravedad y circunstancias de las
conductas que las motiven y se individualizarn atendiendo a las vicisitudes que
concurran en los autores y a las que afecten al inters del servicio.
Para la graduacin de la sancin que se vaya a imponer, y actuando bajo el
principio de proporcionalidad, se tendrn en cuenta los siguientes criterios:
a. La intencionalidad.
b. La reincidencia, siempre que no constituya una falta en s misma.
c. El historial profesional que, a estos efectos, slo podr valorarse como
circunstancia atenuante.
d. La incidencia sobre la seguridad ciudadana.
e. La perturbacin en el normal funcionamiento de la Administracin o de los
servicios que le estn encomendados.
f. El grado de afectacin de la falta cometida a los principios de disciplina, jerarqua,
subordinacin, as como a la imagen de la Institucin.
g. En el caso de los artculos 7, nmero 13, y 8, nmero 29, se valorar
especficamente la cuanta o la entidad de la pena impuesta en virtud de
sentencia firme, as como la relacin de la conducta delictiva con las funciones y
tareas asignadas.


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EXTINCIN DE LA RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA
Qu es la extincin de la responsabilidad disciplinaria?

Son aquellas circunstancias por las cuales no se pueden hacer efectivas las
sanciones que pudieran corresponder por una falta disciplinaria.
Artculo 20. Causas de extincin.
1. La responsabilidad disciplinaria se extingue por:
El cumplimiento de la sancin
Por la prescripcin de la falta o de la sancin
Por el fallecimiento del interesado
2. Si durante la sustanciacin de un procedimiento sancionador el interesado
dejara de estar sometido a la presente Ley, se dictar resolucin ordenando el archivo
del expediente con invocacin de su causa. Si el expediente se instruye por falta muy
grave y el interesado volviera a quedar sujeto a la presente Ley, se acordar la
reapertura del procedimiento, siempre que no hayan transcurrido cuatro aos desde que
se hubiera producido la causa que motiv el archivo de las actuaciones.


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Existe un caso especial: Que el interesado deje de estar sujeto al Rgimen Disciplinario de la Guardia Civil
mientras se lleva a cabo el Expediente. En cuyo caso ste se archivar por estos motivos y solamente se
reabrira en caso de que en menos de cuatro aos el expedientado volviera a estar sometido al mismo y la
falta que motiv el citado expediente sea Muy Grave. En cuyo caso se ordenar la reapertura del
procedimiento.

PRESCRIPCIN

Cada una de las Faltas o las Sanciones tienen un perodo de prescripcin, en el
que todava se pueden iniciar acciones contra las Faltas o en el caso de las Sanciones
exigir su cumplimiento.

Artculo 21. Prescripcin de las faltas
1. Las faltas muy graves prescribirn a los tres aos, las graves a los dos aos y las
leves a los seis meses.
2. El plazo de prescripcin comenzar a contarse desde que la falta se hubiese
cometido. Si el procedimiento se iniciase por cualquiera de las faltas disciplinarias
derivadas de condena por sentencia penal, la prescripcin comenzar a computarse
desde que la sentencia sea firme, y, en todo caso, desde la fecha en que se acuerde el
archivo de la ejecutoria penal.
3. La notificacin al interesado del acuerdo de inicio de cualquier procedimiento
disciplinario interrumpir los plazos de prescripcin establecidos en el apartado primero
de este artculo, que volvern a correr de no haberse concluido en el tiempo mximo
establecido en esta Ley.
4. Los plazos de prescripcin de las faltas graves y muy graves quedarn
interrumpidos cuando cualquiera de los hechos integrantes de esas faltas o vinculados
con ellos sean objeto de procedimiento judicial penal. Estos plazos volvern a correr
cuando se adopte resolucin firme por el rgano judicial competente.
Artculo 22. Prescripcin de las sanciones
1. Las sanciones impuestas por faltas muy graves prescribirn a los tres aos, las
impuestas por faltas graves a los dos aos y las impuestas por falta leve al ao.
Estos plazos comenzarn a computarse desde el da en que se notifique al
interesado la resolucin sancionadora o desde que se quebrantase su cumplimiento, si
hubiera comenzado.
2. La prescripcin se interrumpir cuando se suspenda el cumplimiento de la
sancin en los casos previstos en esta Ley.


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TTULO III. POTESTAD DISCIPLINARIA Y COMPETENCIA SANCIONADORA
Es lo mismo la Potestad Disciplinaria que la Competencia Sancionadora?

Por supuesto que no, la potestad disciplinaria la podramos definir, como la facultad
que tiene todo mando para corregir las infracciones que observe en uno de inferior
empleo (aunque no estn bajo su mando). Y la competencia Sancionadora es la
potestad que tienen algunos mandos y Autoridades, para Sancionar a los miembros de la
Guardia Civil.
DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA
Artculo 23. Atribucin de la potestad disciplinaria
1. Corresponde la potestad disciplinaria a las autoridades y mandos de los
Ministerios de Defensa y del Interior, en los trminos establecidos en esta Ley.
2. Tendrn la facultad de instar el ejercicio de la potestad disciplinaria ante el
Director General de la Polica y de la Guardia Civil, las autoridades bajo cuya
dependencia funcional presten servicio los miembros del Cuerpo de la Guardia Civil.

Artculo 24. Ejercicio de la potestad disciplinaria
1. Todo mando tiene el deber de corregir las infracciones que observe en los de
inferior empleo, aunque no le estn directamente subordinados, sin que ello suponga
sancin alguna. Si, adems, las considera merecedoras de sancin, formular parte
disciplinario o acordar el inicio del procedimiento sancionador que corresponda, si
tuviera competencia para ello.


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2. Si la naturaleza y circunstancias de la falta exigen una accin inmediata para
mantener la disciplina, evitar un posible perjuicio grave al servicio o a la buena imagen
de la Institucin, cualquier superior podr ordenar:
Que el presunto infractor se persone de manera inmediata en la Unidad,
Centro u Organismo que constituya su destino.
Y podr, adems, disponer el cese de ste en sus funciones habituales por
un plazo de hasta cuatro das, en espera de la posterior decisin del mando
competente para acordar el inicio del oportuno procedimiento
sancionador, a quien informar de modo inmediato de la decisin
adoptada.
Artculo 25. Autoridades y mandos con competencia disciplinaria
Tienen potestad para sancionar a los miembros de la Guardia Civil:
a. El Ministro de Defensa.
b. El Director General de la Polica y de la Guardia Civil.
c. Los Oficiales Generales con mando sobre Unidad, Centro u Organismo de la
Guardia Civil.
d. Los Oficiales Jefes de Zona, de Servicio, Organismo, Jefatura o Direccin de
Centro Docente de Formacin, Comandancia, Sector, Grupo de Reserva y
Seguridad, Jefes de Estudio de Centros Docentes de Formacin y los de Unidad,
Centro u Organismo de categora similar.
e. Los Oficiales Jefes de Compaa, Subsector de Trfico, Unidad Orgnica de
Polica Judicial, o Unidad de categora similar.
f. Los Oficiales Comandantes de Puesto Principal, Jefes de Seccin,
Destacamento de Trfico, o Unidad de categora similar.
g. Los Suboficiales Comandantes de Puesto, Jefes de Destacamento de Trfico,
Grupo de Investigacin o Unidad de categora similar

COMPETENCIA SANCIONADORA
Artculo 26. Procedimiento
nicamente se podrn imponer sanciones disciplinarias a los miembros de la
Guardia Civil en virtud de un expediente disciplinario instruido al efecto, con arreglo a lo
dispuesto en este Captulo y a los procedimientos regulados en este Ttulo.
Artculo 27. Competencias del Ministro de Defensa
Para la imposicin de la sancin de separacin del servicio ser competente el
Ministro de Defensa a propuesta del Ministro del Interior, conforme a lo previsto en el
apartado primero del artculo 15 de la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuerzas y
Cuerpos de Seguridad.


116

Artculo 28. Competencias del Director General de la Guardia Civil
El Director General de la Guardia Civil podr imponer todas las sanciones,
excepto la de separacin del servicio.
Artculo 29. Competencias de los Oficiales Generales con mando sobre Unidad, Centro u
Organismo de la Guardia Civil
Los Oficiales Generales con mando sobre Unidad, Centro u Organismo de la
Guardia Civil podrn imponer a los miembros del Cuerpo que estn a sus rdenes, las
sanciones por faltas leves y graves, excepto la prdida de destino.

Artculo 30. Competencias de otros mandos
Los mandos de la Guardia Civil tienen competencia para imponer las siguientes
sanciones:
1. Los Oficiales Jefes de Zona, de Servicio, Organismo, Jefatura o Direccin de Centro
Docente de Formacin, Comandancia, Sector, Grupo de Reserva y Seguridad,
Jefes de Estudio de Centros Docentes de Formacin y los de Unidad Centro u
Organismo de categora similar, a los miembros del Cuerpo que estn a sus
rdenes, todas las sanciones por faltas leves.


117

2. Los Oficiales Jefes de Compaa, Subsector de Trfico, Unidad Orgnica de Polica
Judicial o Unidad de categora similar, a los miembros de la Guardia Civil que
estn a sus rdenes, reprensin y prdida de hasta dos das de haberes.
3. Los Oficiales Comandantes de Puesto Principal, Jefes de Seccin, Destacamento
de Trfico, o Unidad de categora similar, a los miembros de la Guardia Civil que
estn a sus rdenes, reprensin y prdida de un da de haberes.
4. Los Suboficiales Comandantes de Puesto, Jefes de Destacamento de Trfico,
Grupo de Investigacin o Unidad de categora similar, a los miembros de la
Guardia Civil que estn a sus rdenes, reprensin.
Artculo 31. Autoridades y mandos con competencias disciplinarias sobre alumnos que no
tengan la condicin de Guardia Civil
1. La competencia para imponer la sancin de baja en Centro Docente de
Formacin corresponder al Subsecretario de Defensa, previo informe del Director del
Centro.
2. Correspondern al General Jefe de Enseanza de la Guardia Civil, a los
Directores de los Centros Docentes de Formacin del Instituto, a los Jefes de Unidad,
Centro u Organismo en que los alumnos estn completando su formacin, y a los Jefes
de Estudios y dems mandos con categora de Oficial de dichos Centros Docentes y
unidades, la potestad y competencias sancionadoras establecidas en el artculo 29 y en
los nmeros 1, 2, 3 y 4 del artculo 30 de esta Ley.
Artculo 32. Dependencia orgnica
Se entender que estn a las rdenes de las autoridades y mandos con potestad
para imponer sanciones o para iniciar el oportuno procedimiento, los Guardias Civiles
que ocupen destino o lo desempeen en comisin de servicio en la correspondiente
Unidad, Centro u Organismo.
Artculo 33. Competencias sobre el personal sin destino
Las faltas disciplinarias cometidas por el personal que no ocupe destino sern
sancionadas por el Director Adjunto Operativo o el Oficial General con mando en la
demarcacin territorial en que el interesado haya fijado su residencia, salvo cuando la
competencia corresponda al Ministro de Defensa o al Director General de la Polica y de
la Guardia Civil.
Artculo 34. Competencias sobre los vocales del Consejo Asesor de Personal
Corresponde en exclusiva al Director General de la Polica y de la Guardia Civil la
competencia para sancionar, excepto con separacin del servicio, las infracciones
cometidas por los Guardias Civiles que sean vocales o suplentes del Consejo Asesor de
Personal de la Guardia Civil.
Esta competencia disciplinaria se mantendr durante los dos aos siguientes al
cese en sus cargos.



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Artculo 35. Competencias sobre el personal que preste servicio en el extranjero
La competencia para conocer las faltas leves y graves cometidas por el personal
que preste servicio en el extranjero corresponde, a falta de otros mandos que la tengan
por aplicacin de las reglas precedentes, al Director Adjunto Operativo. Esta
competencia tambin podr ser ejercida por el Director General de la Polica y de la
Guardia Civil.
Artculo 36. Competencias de los mandos interinos y accidentales
Los mandos interinos y accidentales tendrn las mismas competencias sancionadoras
que los titulares a los que sustituyan.
Artculo 37. Competencias de los Jefes de Unidades o Grupos Temporales
Tienen potestad para imponer sanciones al personal a sus rdenes los Jefes de
Unidades o Grupos Temporales de la Guardia Civil, cualquiera que sea la denominacin
que reciban. El ejercicio de la potestad sancionadora, temporalmente circunscrita a la
duracin de la misin para la que fueron creadas dichas Unidades o Grupos, depender
de su entidad y del empleo que tengan sus Jefes conforme a las reglas contenidas en los
artculos anteriores.


TTULO IV. PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

Toda Falta disciplinaria se sancionar tras la instruccin del correspondiente
Expediente disciplinario. Cuya base es la misma para todos los procedimientos, con unas
especificidades para la instruccin de los procedimientos por falta leve y los que se
instruyen por faltas graves o muy graves.

Cules son los principios inspiradores de todo procedimiento disciplinario?

Artculo 38. Principios inspiradores del procedimiento

El procedimiento disciplinario se ajustar a los principios de legalidad, impulso de
oficio, imparcialidad, celeridad, eficacia, publicidad, contradiccin, irretroactividad,
tipicidad, responsabilidad, proporcionalidad, individualizacin de las Sanciones y
culpabilidad, y comprender esencialmente los Derechos a la presuncin de inocencia,
informacin, defensa y audiencia.


Cmo se inicia el procedimiento disciplinario?




119

Artculo 39. Inicio del procedimiento

1. El procedimiento se iniciar siempre de oficio por acuerdo del rgano
competente, de alguna de las siguientes maneras:

Por propia iniciativa del rgano competente al que se ha hecho referencia.
En relacin a un parte disciplinario dado por un mando con facultades para ello.
Por denuncia.
Por orden Superior.
A propuesta de alguna de las Autoridades que estn facultadas para instar el
ejercicio de la accin disciplinaria. (Aquellas bajo cuya Autoridad presten servicios los
guardias civiles).


2. Los rganos competentes para la imposicin de una sancin lo son tambin
para ordenar la incoacin del correspondiente procedimiento.
Mediante qu documento se informa al encartado del inicio de un
procedimiento contra l?
3. El acuerdo de inicio expresar los hechos que lo motivan, la falta que
presuntamente se hubiere cometido, el artculo y el apartado en que se encuentra
tipificada, y el presunto responsable.
4. La incoacin del procedimiento se notificar al interesado, as como, en el
caso de faltas graves o muy graves, el nombramiento de instructor y secretario con
indicacin de las personas designadas para desempear dichos cargos.

120


Qu es una informacin reservada?
5. Con anterioridad al acuerdo de inicio, la Autoridad disciplinaria podr ordenar la
prctica de una informacin reservada para:
Esclarecimiento de los hechos.
Determinar los presuntos responsables.
Si es procedente o no la apertura de un procedimiento Sancionador.



Qu es un parte disciplinario?
Artculo 40. Parte disciplinario
1. Todo componente de la Guardia Civil que observe hechos que pudieran
constituir faltas imputables a miembros de mismo, superior o inferior empleo, deber
formular parte a la Autoridad o mando que tenga competencia para conocer de la
presunta falta observada, informando seguidamente de ello a su superior inmediato,
salvo que ste sea el presunto infractor.

121

2. El parte contendr un relato claro de los hechos, sus circunstancias, la
identidad del presunto infractor, as como de los testigos, y deber expresar claramente
la identidad de quien da el parte y los datos necesarios para ser localizado.
3. La Autoridad o mando competente que reciba un parte acusar recibo de
inmediato, informando a su promotor de la incoacin o no de procedimiento
disciplinario.
Cmo influyen las denuncias en el rgimen disciplinario?
Artculo 41. Denuncia
De iniciarse el procedimiento como consecuencia de denuncia deber
comunicarse el acuerdo al firmante de aqulla. Asimismo se le comunicar el archivo, en
su caso.
No se tomar en consideracin la denuncia annima para dar inicio un
procedimiento disciplinario. No obstante, la denuncia se podr utilizar como
antecedente para acordar una informacin reservada.
Artculo 42. Derecho de Defensa

1. En el momento en que se notifique la apertura del procedimiento, se informar
al interesado del Derecho que le asiste a no declarar, a no hacerlo contra s mismo, a no
confesarse culpable y a la presuncin de inocencia. Tambin ser informado del
Derecho a la asistencia legal contenido en el apartado siguiente.

2. El interesado podr contar, en todas las actuaciones a que d lugar cualquier
procedimiento, con el asesoramiento y la asistencia de un abogado en ejercicio o de un
Guardia Civil que elija al efecto. De optarse por esta segunda posibilidad, las Autoridades
y mandos correspondientes facilitarn, al designado, la asistencia a las comparecencias
Personales del interesado ante las Autoridades disciplinarias o Instructores de los
Expedientes, y su asesoramiento ser siempre voluntario, sin que tal designacin confiera
Derecho alguno al resarcimiento por los gastos que pudieran derivarse de la asistencia.
Los honorarios del letrado designado sern por cuenta del interesado.

3. El interesado, si as lo solicitase, podr conocer, en cualquier momento, el
estado de tramitacin del procedimiento, dndosele vista del mismo en los lugares y
durante el horario que se seale, pudiendo obtener copia de las actuaciones
practicadas, siempre que no le hubieran sido facilitadas con anterioridad.


122





Artculo 43. Computo de plazos
Cmo se cuentan los plazos que rigen en el procedimiento?

1. Cuando los plazos establecidos en materia de procedimiento y de recursos se
sealen por das se entiende que stos son hbiles, excluyndose del cmputo los
domingos y los declarados festivos.

2. Cuando el plazo se exprese en meses o aos, stos se computarn a partir del
da siguiente a aqul en que tenga lugar la notificacin o publicacin del acto de que se
trate. Si en el mes de vencimiento no hubiera da equivalente a aqul en que comienza
el cmputo, se entender que el plazo expira el ltimo da del mes. Cuando el ltimo da
del plazo sea inhbil, se entender prorrogado al primer da hbil siguiente.

3. Los plazos expresados en das se contarn a partir del da siguiente a aqul en
que tenga lugar la notificacin o publicacin del acto de que se trate.

4. El cmputo de los plazos se suspender por el Instructor, mediante acuerdo
motivado, por el tiempo imprescindible, cuando, por causa imputable al interesado, no
sea posible la prctica dentro de los mismos de alguna diligencia precisa para la
resolucin de los procedimientos o la notificacin de cualquier trmite. Contra dicho
acuerdo no podr interponerse recurso de manera separada del que se pudiera formular
contra la resolucin del procedimiento.




123

Artculo 44. Notificaciones
De qu forma se deben realizar las Notificaciones?

1. Las notificaciones se practicarn por cualquier medio que permita tener
constancia de la recepcin por el interesado, as como de la fecha, la identidad y el
contenido del acto. La acreditacin de la notificacin efectuada se incorporar a las
actuaciones.

2. Cuando el interesado rechace la notificacin de una resolucin o de un acto
de trmite, se har constar en las actuaciones, especificndose las circunstancias del
intento de notificacin, y se tendr por efectuado el mismo siguindose el
procedimiento.

3. Cuando no se pueda practicar una notificacin, por no ser localizado el
interesado en su unidad de destino o encuadramiento, o en su domicilio declarado, la
notificacin se efectuar por medio de edictos en el tabln de anuncios de su unidad de
destino o encuadramiento y en el Boletn Oficial de la Guardia Civil, continundose las
actuaciones. El trmite de notificacin domiciliaria se entender cumplimentado una vez
efectuados, en el plazo de tres das, dos intentos llevados a cabo en momentos
diferentes.

Artculo 45. Impulso y tramitacin

1. Los procedimientos Sancionadores se seguirn por escrito y se impulsarn de
oficio en todos sus trmites.

2. Las comunicaciones entre las Autoridades, mandos y rganos que intervengan
en la tramitacin se efectuarn directamente, sin traslados intermedios. Estas
comunicaciones y las que deban tener lugar con los interesados se llevarn a cabo, en lo
posible, a travs de medios ofimticos y telemticos, siempre que renan los requisitos
exigidos en materia de comunicaciones electrnicas.

3. Todos los rganos de las Administraciones Pblicas prestarn, dentro de sus
respectivas competencias y con arreglo a la Normativa por la que se rijan, la
colaboracin que les sea requerida durante la tramitacin de los procedimientos
Sancionadores.
Qu caractersticas se podrn exigir en materia de Prueba en los
procedimientos?

Artculo 46. Disposiciones comunes en materia de prueba

1. Los hechos relevantes para la decisin del procedimiento debern acreditarse
mediante cualquier medio de Prueba admisible en Derecho.

2. La prctica de las Pruebas admitidas, as como las acordadas de oficio por el
Instructor, se notificar previamente al interesado, con una antelacin mnima de
cuarenta y ocho horas, indicndole el lugar, la fecha y la hora en que deba realizarse, y
se le advertir de que puede asistir a ella e intervenir en la misma asistido de su abogado.

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3. El Instructor podr denegar la prctica de las Pruebas que considere
impertinentes o intiles o no guarden relacin con los hechos. La denegacin ser
motivada y contra ella no cabr recurso alguno, sin perjuicio de que se pueda hacer
valer la denegacin indebida de medios de Prueba en el recurso que proceda frente a
la resolucin del Expediente.

4. Las Pruebas que se practiquen durante la tramitacin del Expediente, se llevarn
a cabo, en todo caso, respetando el principio de inmediatez y el Derecho del interesado
de asistir a las mismas.

Artculo 47. Resolucin final del procedimiento

1. La resolucin que ponga fin al procedimiento deber ser motivada y fundada
nicamente en los hechos que sirvieron de base al acuerdo de inicio o, en su caso, al
Pliego de Cargos:

Resolver todas las cuestiones planteadas.
Fijar con claridad los hechos constitutivos de la infraccin.
Su calificacin Jurdica.
El responsable de la misma.
La Sancin a imponer. Cuando sea necesario, las circunstancias de su
cumplimiento.
Expresa declaracin en orden a las medidas provisionales adoptadas durante
la tramitacin.
Har mencin de la Prueba practicada y, en su caso, denegada, sealando,
respecto a sta, los concretos motivos de su inadmisin.
A quin hay que notificar la resolucin del procedimiento?

2. La resolucin del procedimiento se notificar al interesado y a quien hubiere
formulado el parte o la denuncia, con indicacin de los recursos que contra la misma
procedan, as como el rgano ante el que han de presentarse y los plazos para
interponerlos.
A quin hay que comunicar la resolucin?

3. De igual modo, se comunicar la resolucin a:

A la Autoridad disciplinaria que hubiera ordenado el inicio del
procedimiento o instado el ejercicio de la potestad disciplinaria.
Al Jefe de la Unidad a la que pertenezca el interesado.
Al Director General de la Guardia Civil.


125



Artculo 48. Comunicacin de infracciones penales o administrativas

En cualquier momento del procedimiento en que se aprecie, motivadamente, que
la presunta infraccin disciplinaria pudiera ser calificada como infraccin administrativa
de otra naturaleza o como infraccin penal, previa audiencia del interesado, se pondr
en conocimiento de la Autoridad que hubiera ordenado la incoacin para su
comunicacin a la Autoridad administrativa o judicial o al Ministerio Fiscal.
Qu se har si durante un procedimiento se considera que existe una infraccin
de mayor gravedad que la observada en un inicio?

Artculo 49. Consideracin de los hechos como falta de mayor gravedad

1. Cuando en el desarrollo del procedimiento se estime, motivadamente, que los
hechos enjuiciados pudieran ser constitutivos de una falta de mayor gravedad que la
apreciada inicialmente, la Autoridad que hubiera acordado la incoacin del
procedimiento, previa audiencia al interesado, dictar resolucin y remitir las
actuaciones a la competente para disponer la apertura del Expediente que
corresponda.
La resolucin adoptada ser notificada al interesado.

2. Contra dicha resolucin no cabr recurso de manera separada del que se
pudiera interponer contra la resolucin definitiva del procedimiento por la Falta de mayor
gravedad.




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PROCEDIMIENTO POR FALTAS LEVES
Artculo 50. Inicio y tramitacin
1. El acuerdo por el que se inicie el procedimiento, se notificar al interesado,
quien, en los cinco das siguientes, podr presentar un escrito de oposicin, proponer las
pruebas que considere necesarias para su defensa y acompaar los documentos que
tenga por conveniente.
2. El acuerdo de inicio deber incorporar la designacin del instructor e indicar
expresamente los derechos que asisten al interesado, incluida la recusacin de quien
instruya el procedimiento, advirtindole de que, si no formula oposicin o no propone la
prctica de prueba, podr resolverse el expediente sin ms trmite.
3. Si el interesado hubiera propuesto prueba, la autoridad o mando competente
dictar resolucin motivada sobre su procedencia, disponiendo lo necesario para su
prctica. El instructor designado practicar las diligencias que hubieran sido admitidas
para la comprobacin de los hechos, recabando las declaraciones, informes y
documentos pertinentes y las que se deduzcan de aqullas.
Cuando el inicio del procedimiento lo hubiera dispuesto alguna de las autoridades
citadas en los artculos 28, 29 30 de esta Ley, se encomendar su instruccin, en la
misma resolucin, a un subordinado siempre que tenga, al menos, el empleo de Oficial.
4. De la prueba practicada y de las dems actuaciones que conformen el
procedimiento, se dar vista al interesado para que, en el plazo de cinco das, pueda
formular las alegaciones que a su derecho convengan.
5. La resolucin que se adopte en materia de prueba se notificar al interesado.
Frente a dicha resolucin no cabr recurso alguno sin perjuicio de que se pueda hacer
valer la denegacin indebida de medios de prueba en el recurso que proceda frente a
la resolucin del expediente.
6. La tramitacin del procedimiento deber completarse dentro del plazo de dos
meses desde el acuerdo de inicio.
Artculo 51. Terminacin
La resolucin que ponga fin al procedimiento habr de dictarse conforme a lo
previsto en el artculo 47 de esta Ley.

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PROCEDIMIENTO POR FALTA GRAVES Y MUY GRAVES
I. INICIACIN
Quin nombra al Instructor y al Secretario de estos procedimientos?
Artculo 52. Nombramiento de instructor y secretario
1. La autoridad que ordene la incoacin del procedimiento designar un
instructor, a cuyo cargo correr su tramitacin, y un secretario que le asista.
2. El nombramiento de instructor recaer en un Oficial General u Oficial
destinado en la Guardia Civil de empleo superior o ms antiguo que cualquiera de los
infractores. Podr ser nombrado secretario cualquier miembro de la Guardia Civil con la
formacin adecuada.
3. Deber notificarse al interesado la incoacin del procedimiento y el
nombramiento de instructor y secretario.
Se puede plantear la Abstencin y Recusacin? ante quin?
Artculo 53. Abstencin y recusacin
1. La recusacin podr plantearse desde el momento en el que el interesado
tenga conocimiento de quienes hayan sido designados instructor y secretario.
2. La abstencin y la recusacin se plantearn ante la Autoridad que acord el
nombramiento, contra cuya resolucin no cabr recurso alguno, sin perjuicio de que se
pueda hacer valer la causa de recusacin en los recursos que se interpongan.

128


Cules son las medidas cautelares que se pueden imponer?
Artculo 54. Medidas cautelares
1. Cuando el procedimiento se tramite por la comisin de falta grave, y si la
naturaleza y circunstancias de sta exigiesen una accin inmediata para mantener la
disciplina o evitar perjuicio al servicio, la autoridad que hubiera acordado la incoacin
del expediente podr disponer el cese del expedientado en todas o en algunas de sus
funciones habituales por un perodo mximo de tres meses, computando, en su caso, el
tiempo de cese que hubiera cumplido por determinacin de sus Jefes directos de
acuerdo con lo dispuesto en el artculo 24.
2. Cuando el procedimiento se tramite por la comisin de falta muy grave, y si la
naturaleza y circunstancias de sta exigiesen una accin inmediata para mantener la
disciplina o evitar perjuicio al servicio, el Director General de la Polica y de la Guardia
Civil, previo informe del asesor jurdico, podr, adems de acordar el cese de funciones
previsto en el apartado anterior, proponer el pase del interesado a la situacin de
suspenso de funciones y el cese en el destino.
3. Contra estas medidas el interesado podr interponer directamente recurso
contencioso-disciplinario militar preferente y sumario.
4. En cualquier fase del procedimiento el instructor del expediente podr
proponer a la Autoridad que las hubiera acordado, de oficio o a instancia del interesado
y de forma motivada, el alzamiento de las medidas cautelares.



129

II. DESARROLLO
Qu plazos hay para la instruccin de este procedimiento?
Artculo 55. Plazos de instruccin
El procedimiento respetar los plazos establecidos, sin que la instruccin del expediente
pueda exceder de seis meses.
Qu fases tiene la instruccin?
Artculo 56. Tramitacin
1. El instructor proceder a tomar declaracin al inculpado, para lo cual le citar
a travs del Jefe de su Unidad de destino o encuadramiento, y ordenar la prctica de
cuantas diligencias sean precisas para el esclarecimiento de los hechos y la
determinacin de las responsabilidades susceptibles de sancin.
2. Todos los organismos y dependencias de las Administraciones Pblicas estarn
obligados a facilitar al instructor los antecedentes e informes necesarios para el desarrollo
de su actuacin, que se solicitarn por el cauce y en la forma adecuada, salvo precepto
legal que lo impida.
Qu es el Pliego de Cargos?, es lo mismo que la Orden de inicio?

No, es posterior y tras haber practicado las actuaciones y las diligencias a que se
hace referencia en el apartado 1 anterior, el Instructor formular, si a ello hubiera lugar, el
correspondiente Pliego de Cargos, que comprender:

Todos los hechos imputados.
La calificacin jurdica.
La sancin que se estime procedente.
Artculo 57. Pliego de cargos
1. Una vez que se hayan practicado las actuaciones y las diligencias a que se
refiere el apartado primero del artculo anterior, el instructor formular, si a ello hubiera
lugar, el correspondiente pliego de cargos, que comprender todos los hechos
imputados, la calificacin jurdica y la sancin que se estime procedente.
2. El instructor podr apartarse, motivadamente, de los hechos expresados en el
acuerdo de inicio, pero no incluir otros que no guarden relacin directa con los
contenidos en el mismo.
3. El instructor deber proponer en el momento de elaborar el pliego de cargos,
a la vista del resultado de las actuaciones practicadas, el mantenimiento o el
levantamiento de la medida de cese en todas o algunas de sus funciones habituales
que, en su caso, se hubiera adoptado.

130

4. Cuando el expediente se incoe por las faltas disciplinarias derivadas de
condena por sentencia penal, se acompaar al pliego de cargos la sentencia
condenatoria.
5. El pliego de cargos se notificar al expedientado, dndole vista de lo actuado,
quin podr contestarlo en el plazo de diez das, alegando cuanto considere oportuno
en su defensa, acompaando los documentos y proponiendo la prctica de las pruebas
que estime necesarias.
6. Cuando el interesado, por escrito o mediante comparecencia ante el
instructor y secretario, mostrara su conformidad con el pliego de cargos, se elevar el
expediente a la Autoridad competente para resolver.

Quin determina las Pruebas que se deben llevar a cabo en este
procedimiento?

Artculo 58. Prueba
Contestado el pliego de cargos o transcurrido el plazo sin hacerlo, el instructor,
de oficio o a instancia del interesado, acordar la prctica de las pruebas admisibles en
derecho que estime pertinentes. La resolucin que se adopte ser motivada y se
notificar al expedientado, y contra ella no cabr recurso alguno, sin perjuicio de que se
pueda reproducir la peticin de las pruebas que hubieran sido denegadas, en el trmite
de alegaciones a la propuesta de resolucin y en el recurso contra la resolucin del
expediente.
Qu es la propuesta de resolucin en un procedimiento por falta grave o muy
grave?, qu debe incluir?

Cuando se considere concluso el Expediente, se formular propuesta de
resolucin en la que fijar con precisin:
Los hechos.
Har la valoracin Jurdica de los mismos.
Manifestar si los estima constitutivos de Falta, con indicacin, en su caso,
de cul sea sta.
La responsabilidad del expedientado.
La Sancin a imponer.
Artculo 59. Propuesta de resolucin
1. El instructor, cuando considere concluso el expediente, formular propuesta de
resolucin en la que fijar con precisin los hechos, har la valoracin jurdica de los
mismos y manifestar si los estima constitutivos de falta, con indicacin, en su caso, de
cul sea sta, la responsabilidad del expedientado y la sancin a imponer.
2. La propuesta de resolucin del expediente se notificar por el instructor al
interesado, dndole vista del expediente y facilitndole una copia completa de la
documentacin que no hubiera sido entregada con anterioridad, para que, en el plazo
de diez das, pueda alegar cuanto considere conveniente a su defensa y aporte cuantos
documentos estime de inters.

131

3. Formuladas las alegaciones por el interesado o transcurrido el plazo sin
alegacin alguna, se remitir el expediente, con carcter inmediato, a la autoridad
competente para resolver, a travs de aqulla que, en su caso, hubiera acordado la
incoacin del expediente.
4. Cuando la Autoridad disciplinaria careciera de la competencia para imponer
la sancin que considere adecuada, remitir el expediente a la que estime competente.
Siempre un Expediente debe terminar con Sancin del expedientado?

Por supuesto que no.
Artculo 60. Terminacin sin declaracin de responsabilidad
Si en cualquier fase del procedimiento el instructor deduce la inexistencia de
responsabilidad disciplinaria o de pruebas adecuadas para fundamentarla, propondr la
terminacin del expediente sin declaracin de responsabilidad, expresando las causas
que la motivan.
Son los plazos para la instruccin de todos los Expedientes, inamovibles?
No, se pueden reducir a la mitad del tiempo previsto, excepto los de:
o Contestacin al Pliego de Cargos.
o Y el tiempo de alegaciones a la Propuesta de Resolucin.
Artculo 61. Reduccin de plazos
Por razones de urgencia derivadas de la necesidad de mantener la disciplina, la
ejemplaridad, o por la notoriedad o gravedad de los hechos, el rgano que acord la
incoacin podr disponer que los plazos de tramitacin del expediente se reduzcan a la
mitad del tiempo previsto, salvo los de contestacin al pliego de cargos y de alegaciones
a la propuesta de resolucin.
III. TERMINACIN
Cmo finaliza el procedimiento?
Artculo 62. Actuaciones complementarias
1. Recibido el expediente disciplinario, la autoridad competente, tras el examen
de lo actuado, dictar resolucin o lo devolver al instructor para que practique las
diligencias complementarias o las que hubieran sido omitidas que se consideren
necesarias para resolver el procedimiento o, en su caso, para que someta al interesado
una propuesta de resolucin que incluya una calificacin jurdica de mayor gravedad.
2. Antes de adoptar cualquiera de las determinaciones expresadas en el
apartado anterior, y previamente a dictar resolucin, ser preceptivo el informe del
asesor jurdico correspondiente.

132


Cmo debe ser la Resolucin que ponga fin al procedimiento?
Artculo 63. Resolucin
La resolucin que ponga fin al procedimiento habr de dictarse conforme a lo
previsto en el artculo 47 de esta Ley.
Artculo 64. Disposiciones complementarias en la tramitacin de determinados
expedientes.
1. En todos los expedientes disciplinarios instruidos por faltas graves o muy graves
a miembros del Consejo de la Guardia Civil ser preceptivo interesar la emisin de
informe, no vinculante, de dicho Consejo, que se incorporar a las actuaciones. Dicho
informe deber ser emitido en el plazo de diez das.
2. En el caso de expedientes instruidos por faltas muy graves se deber or al
Consejo Superior de la Guardia Civil, cuya opinin se emitir una vez formulada por el
instructor la correspondiente propuesta de resolucin, incorporndose al procedimiento
antes de que sta sea notificada al interesado.
3. Lo dispuesto en los apartados anteriores no resultar de aplicacin en el caso
de que el expediente se haya incoado por las faltas disciplinarias derivadas de condena
por sentencia penal.
4. Cuando el Director General de la Polica y de la Guardia Civil considere que la
sancin adecuada es la de separacin del servicio, remitir el expediente al Ministro del
Interior quien, a la vista de lo actuado, propondr al de Defensa la imposicin de dicha
sancin.

Qu es la caducidad de un Expediente?
Artculo 65. Caducidad
1. La resolucin a la que se refiere el artculo 63
de esta Ley y su notificacin al interesado, deber
producirse en un plazo que no exceder de seis meses
desde la fecha del acuerdo de incoacin del
expediente. Transcurrido este plazo se producir la
caducidad del expediente.
2. Este plazo se podr suspender por un tiempo
mximo de seis meses, por acuerdo del Director General
de la Guardia Civil, a propuesta del instructor, en los
siguientes casos:



133

a. Cuando deban realizarse pruebas tcnicas o anlisis contradictorios o
dirimentes propuestos por los interesados.

b. Cuando deban aportarse documentos y otros elementos de juicio
necesarios y por su volumen o complejidad no puedan realizarse razonablemente
en los plazos establecidos. Si la aportacin de dichos documentos o elementos de
juicio ha de realizarse por los interesados, la suspensin requerir la previa solicitud
motivada y el acuerdo que la autorice deber expresar el plazo de suspensin del
procedimiento a estos efectos.

c. Cuando deban solicitarse informes preceptivos o que sean
determinantes del contenido de la resolucin a rganos de la Administracin
General del Estado o de otras Administraciones Pblicas.

TTULO V. EJECUCIN DE LAS SANCIONES
CUMPLIMIENTO DE LAS SANCIONES
Cundo son ejecutivas las sanciones y por tanto se debe proceder a su
cumplimiento?
Artculo 66. Ejecutividad de las sanciones
1. Las Sanciones impuestas sern inmediatamente ejecutivas, no suspendiendo su
cumplimiento la interposicin de ningn tipo de recurso, administrativo o judicial.

2. Las Sanciones comenzarn a cumplirse el mismo da en que se notifique al
infractor la resolucin por la que se le imponen, si en sta no se dispusiere,
motivadamente, lo contrario.

3. De no ser posible el cumplimiento de la Sancin en el momento en que se dicte
la resolucin, por hallarse el funcionario en situacin administrativa que lo impida, sta se
har efectiva cuando su cambio de situacin lo permita, salvo que haya transcurrido el
plazo de prescripcin.

4. No cabr la suspensin o inejecucin de las Sanciones impuestas salvo que el
rgano competente para imponer la Sancin podr proponer al Director General de la
Guardia Civil, de oficio o a instancia del Sancionado, y de manera motivada, la
suspensin de la misma por plazo inferior al de su prescripcin, o la inejecucin de la
Sancin, cuando mediase causa justa para ello. El Ministro de Defensa y el Director
General de la Guardia Civil podrn acordar la suspensin o la inejecucin de las
Sanciones que impongan.

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Cmo se aplica la sancin de prdida de haberes?

Artculo 67. Ejecucin de la sancin de prdida de haberes con suspensin de funciones

1. Las Sanciones de prdida de haberes se harn efectivas por el rgano
competente en materia de retribuciones, con cargo al Sancionado.

2. No obstante, cuando el Sancionado lo sea por Falta Grave podr, previa
comunicacin al correspondiente rgano, fraccionar el pago durante los cinco meses
siguientes al de la imposicin de la Sancin.

3. Para la determinacin de estas Sanciones se tomar como base la totalidad de
las remuneraciones ntegras mensuales que percibiese en el momento de la comisin de
la Falta, dividindose por treinta aquella cantidad y se multiplicar por el nmero de das
de Sancin impuestos.

Qu ocurre si un sancionado se ve afectado por una concurrencia de varias
sanciones?



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Artculo 68. Concurrencia de sanciones

Cuando concurran varias Sanciones y no sea posible su cumplimiento simultneo,
ste se llevar a cabo por orden de mayor a menor gravedad.
Artculo 69. Suspensin e inejecucin de las sanciones
El rgano competente para imponer la sancin podr proponer al Director
General de la Polica y de la Guardia Civil, de oficio o a instancia del sancionado, y de
manera motivada, la suspensin de la misma por plazo inferior al de su prescripcin, o la
inejecucin de la sancin, cuando mediase causa justa para ello. El Ministro de Defensa y
el Director General de la Polica y de la Guardia Civil podrn acordar la suspensin o la
inejecucin de las sanciones que impongan.
ANOTACIN Y CANCELACIN DE LAS SANCIONES
Artculo 70. Anotacin
Todas las Sanciones disciplinarias se anotarn exclusivamente en la hoja de
servicios del Sancionado mediante nota en la que figurarn, adems de la Sancin, la
expresin clara y concreta de los hechos y su calificacin.

Artculo 71. Cancelacin

1. Las anotaciones de las Sanciones, excepto la de separacin del servicio, sern
canceladas de oficio una vez transcurridos los plazos siguientes:

a) Cuatro aos, cuando se trate de Sanciones por Faltas Muy Graves.
b) Dos aos, cuando se trate de Sanciones por Faltas Graves.
c) Seis meses, cuando se trate de Sanciones por Faltas leves.

2. Los plazos se contarn desde que se hubiere cumplido la Sancin, siempre que
durante ese tiempo no le hubiese sido impuesta al interesado ninguna pena o Sancin
disciplinaria.

3. Las anotaciones por Falta Leve de los alumnos de los Centros de Formacin de
la Guardia Civil se cancelarn, en todo caso, cuando se incorporen a la Escala
correspondiente.


Artculo 72. Efectos de la cancelacin

La cancelacin de una anotacin de Sancin producir el efecto de anularla, sin
que pueda certificarse de ella, salvo cuando, tratndose de Faltas graves o muy graves,
lo soliciten las Autoridades competentes, a los efectos exclusivos de las clasificaciones
reglamentarias y, en su caso, la concesin de recompensas. En las certificaciones se har
constar expresamente la cancelacin.




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TTULO VI. RECURSOS
Cules son los recursos que se pueden imponer?

Artculo 73. Requisitos generales

Contra las resoluciones Sancionadoras, los interesados podrn interponer, por
escrito, los recursos de alzada y reposicin en los trminos previstos en los Artculos
siguientes, sin perjuicio del cumplimiento de las Sanciones impuestas.


Artculo 74. Recurso de alzada

1. Podrn ser recurridas en alzada ante el Ministro de Defensa las resoluciones
Sancionadoras acordadas por el Director General de la Polica y de la Guardia Civil; ante
ste, las adoptadas por los Oficiales Generales, cualquiera que fuere su jerarqua; ante los
Generales Jefes de Unidad, Centro u Organismo de la Guardia Civil del que
directamente dependan, las dictadas por las Autoridades y mandos subordinados a los
mismos a los que la presente Ley atribuya competencia Sancionadora por Falta leve.

2. El recurso podr interponerse en el plazo de un mes, a contar desde el da
siguiente al de la notificacin de la resolucin.

3. Contra la resolucin de baja en Centro Docente de Formacin cabr interponer
recurso de alzada ante el Ministro de Defensa.


Artculo 75. Recurso de reposicin

Contra las resoluciones del Ministro de Defensa podr interponerse recurso
potestativo de reposicin en el plazo de un mes.
Cmo se interponen los recursos?


Artculo 76. Interposicin de los recursos

1. Los Recursos de Alzada y de reposicin se dirigirn a la Autoridad competente
para resolverlo, bien de manera directa o a travs de la unidad en la que preste sus
servicios o en la que est encuadrado administrativamente el interesado.

2. En el caso de Sanciones por Falta Grave o Muy Grave podrn presentarse,
adems, por medio del Instructor del Expediente.

Se puede suspender la sancin recurrida?




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Artculo 77. Suspensin de las sanciones recurridas

1. El Sancionado podr solicitar de la Autoridad llamada a resolver el recurso la
suspensin de la ejecucin de una Sancin por Falta grave o muy grave, durante el
tiempo de tramitacin del recurso, cuando la ejecucin pueda causarle perjuicios de
imposible o difcil reparacin o se fundamente en alguna de las causas de nulidad de
pleno Derecho previstas en la Legislacin de Procedimiento Administrativo Comn.

2. Esta peticin deber ser resuelta en el plazo de cinco das y se denegar si con
ella se causa perjuicio a la disciplina, al servicio, o a la imagen pblica de la Institucin.

3. Transcurrido dicho plazo se entender desestimada, sin perjuicio de la
obligacin de resolver expresamente.

Artculo 78. Recurso contencioso-disciplinario militar

1. Las resoluciones adoptadas en los recursos de alzada y de reposicin pondrn
fin a la va disciplinaria y contra ellas podr interponerse recurso Contencioso-Disciplinario
Militar ordinario, en la forma y plazos previstos en la Legislacin Procesal Militar. De todo lo
anterior se informar a los recurrentes en las notificaciones que se practiquen, con
expresa indicacin del plazo hbil para recurrir y el rgano judicial ante el que puede
interponerse.

2. El recurso Contencioso-disciplinario Militar preferente y sumario podr
interponerse contra las resoluciones de las Autoridades y mandos a los que la presente
Ley atribuye competencia Sancionadora, en los trminos que se establece en la
Legislacin procesal Militar.

DISPOSICIN ADICIONAL PRIMERA. Normas de aplicacin supletoria.

En todo lo no previsto en la presente Ley ser de aplicacin supletoria la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo comn, y la Ley Orgnica 2/1989, de 13 de abril, Procesal
Militar.

DISPOSICIN ADICIONAL SEGUNDA. Comunicacin de resoluciones judiciales.

Los Jueces y Tribunales pondrn en conocimiento de la Direccin General de la
Polica y de la Guardia Civil toda resolucin que ponga fin a los procesos por delito o
Falta que afecten al Personal sujeto a la presente Ley.

DISPOSICIN ADICIONAL TERCERA. Colaboracin del Registro Central de Penados y
Rebeldes.
El Registro Central de Penados y Rebeldes, a peticin de los rganos encargados
de la tramitacin de procedimientos de cancelacin de notas causadas por la
imposicin de Sanciones disciplinarias y a los exclusivos efectos de tales procedimientos,
certificar la inexistencia o, en su caso, la constancia de antecedentes penales en vigor
relativos a los interesados.



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DISPOSICIN ADICIONAL CUARTA. Modificacin del Cdigo Penal Militar.

La Ley Orgnica 13/1985, de 9 de diciembre, por la que se aprueba el Cdigo
Penal Militar, queda modificada en los siguientes trminos:

Se aade un nuevo Artculo 7 bis, con el siguiente texto:

Las disposiciones de este Cdigo no sern de aplicacin a las acciones u
omisiones de los miembros del Cuerpo de la Guardia Civil en la realizacin de los actos
propios del servicio que presten en el desempeo de las funciones que, para el
cumplimiento de su misin de proteger el libre ejercicio de los Derechos y libertades y
garantizar la seguridad ciudadana, les atribuya en cada momento la Normativa
reguladora de dicho Instituto.

No obstante, lo dispuesto en el prrafo anterior no ser aplicable a los miembros
del Cuerpo de la Guardia Civil en tiempo de guerra, durante la vigencia del estado de
sitio, durante el cumplimiento de misiones de carcter Militar, o cuando el Personal del
citado Cuerpo se integre en Unidades Militares.

DISPOSICIN ADICIONAL QUINTA. Modificaciones de la Ley 42/1999, de 25 de
noviembre, de Rgimen del Personal de la Guardia Civil.

La Ley 42/1999, de 25 de noviembre, de Rgimen del Personal de la Guardia Civil,
se modifica en los siguientes trminos:
Uno. El apartado d del nmero 1 del Artculo 88 queda redactado de la siguiente
manera:
d. Sancin disciplinaria de separacin del servicio.
Dos. En el Artculo 97 se aade el siguiente apartado tercero:
3. En el Expediente al que hace referencia el apartado anterior, el plazo para
resolver quedar suspendido cuando con anterioridad al momento en que se constaten
los hechos que motivan su incoacin, se instruya un procedimiento judicial por delito en
el que pudieran imponerse las penas de prisin, inhabilitacin absoluta e inhabilitacin
especial para empleo o cargo pblico, o un Expediente disciplinario por Falta muy grave.
En estos casos, no se dictar resolucin, si procede, hasta que se dicte resolucin
definitiva en el procedimiento judicial penal y se depure, en su caso, la eventual
responsabilidad disciplinaria por la condena o bien se dicte resolucin en el Expediente
disciplinario por Falta muy grave.

Tres. Las referencias que se realizan a la Ley Orgnica 11/1991, de 17 de junio, de
Rgimen Disciplinario de la Guardia Civil, quedan sustituidas por las de la presente Ley
Orgnica.

DISPOSICIN ADICIONAL SEXTA. Modificacin de la Ley Orgnica 2/1986, de 13 de
marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad.

Se modifica el apartado primero del Artculo 15 de la Ley Orgnica 2/1986, de 13
de marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, que queda redactado de la siguiente
manera:
1. La Guardia Civil, por su condicin de instituto armado de naturaleza Militar, a
efectos disciplinarios, se regir por su Normativa especfica. Cuando la Guardia Civil

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acte en el cumplimiento de misiones de carcter Militar o cuando el Personal de dicho
Cuerpo se integre en unidades Militares, resultar de aplicacin el rgimen disciplinario
de las Fuerzas Armadas.
En todo caso, ser competente para la imposicin de la Sancin de separacin
del servicio el Ministro de Defensa, a propuesta del de Interior.

DISPOSICIN TRANSITORIA PRIMERA. Rgimen transitorio general.

1. A quienes, a la entrada en vigor de esta Ley, se encuentren cumpliendo arresto
por Falta leve o grave se les dar por cumplida tal Sancin y, quienes se hallen sujetos a
arresto preventivo, cesarn en l sin perjuicio de la resolucin que pueda adoptarse en el
procedimiento Sancionador correspondiente.
2. Las Faltas disciplinarias cometidas con anterioridad a la fecha de entrada en
vigor de esta Ley sern Sancionadas conforme a la Normativa anterior, salvo que las
disposiciones de la presente Ley fuesen ms favorables para el interesado. La
competencia para Sancionar corresponder a las Autoridades y mandos con potestad
Sancionadora determinada en la presente Ley.
3. Los procedimientos que a la entrada en vigor de esta Ley se encuentren en
tramitacin continuarn rigindose hasta su conclusin por las Normas vigentes en el
momento de su iniciacin. Los recursos que se interpongan frente a las resoluciones
dictadas en ellos se sustanciarn conforme a la nueva regulacin.
4. Las resoluciones firmes que a la entrada en vigor de esta Ley no hubiesen sido
ejecutadas total o parcialmente, as como las que no hubiesen alcanzado firmeza, sern
revisadas de oficio si de la aplicacin de la misma se derivaran efectos ms favorables
para el Sancionado.
5. En tanto no se regulen reglamentariamente las misiones Militares que
corresponde ejecutar a la Guardia Civil, el Gobierno calificar expresamente cada una
de ellas en funcin de su naturaleza. Igualmente, antes de la entrada en vigor de esta
Ley, el Gobierno determinar el carcter Militar o no Militar de las misiones que ya
estuviere desarrollando la Guardia Civil.

DISPOSICIN TRANSITORIA SEGUNDA. Rgimen transitorio relativo a la aplicacin
del Cdigo Penal Militar a los miembros de la Guardia Civil.

1. Los hechos punibles cometidos por los miembros de la Guardia Civil, en su
condicin de Militares, hasta la entrada en vigor de esta Ley sern castigados conforme
al Cdigo Penal Militar, a menos que las disposiciones del Cdigo Penal sean ms
favorables para el reo, en cuyo caso, previa audiencia del mismo y odo el Ministerio
Fiscal y las dems partes personadas, la Jurisdiccin Militar, de oficio o a instancia de
cualquiera de los mencionados, se inhibir a favor de los Tribunales o Juzgados de la
jurisdiccin ordinaria.
2. El Tribunal sentenciador revisar, de oficio o a instancia de parte, las sentencias
firmes no ejecutadas totalmente que se hayan dictado antes de la vigencia de esta Ley,
y respecto de las cuales hubiere correspondido la absolucin o una condena ms
beneficiosa para el reo por aplicacin taxativa del Cdigo Penal y no por el ejercicio del
arbitrio judicial.
En las sentencias dictadas conforme al Cdigo Penal Militar y que no sean firmes
por hallarse pendientes de recurso, se aplicarn de oficio o a instancia de parte los
preceptos del Cdigo Penal, cuando resulten ms favorables al reo, previa audiencia del
mismo.

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3. Los miembros de la Guardia Civil que por aplicacin de lo dispuesto en el
Cdigo Penal Militar, o por revisin de la sentencia, estuvieren cumpliendo penas de
privacin de libertad en establecimientos penitenciarios Militares, seguirn en ellos hasta
la extincin de dichas penas.

DISPOSICIN DEROGATORIA.

Queda derogada la Ley Orgnica 11/1991, de 17 de junio, de Rgimen
Disciplinario de la Guardia Civil.

DISPOSICIN FINAL PRIMERA. Ttulo habilitante.

La presente Ley se dicta al amparo de lo previsto en los Artculos 149, apartado
primero, materias 4 y 29, y 104 de la Constitucin.

DISPOSICIN FINAL SEGUNDA. Carcter de Ley ordinaria.

La disposicin adicional quinta tiene carcter de Ley ordinaria.

DISPOSICIN FINAL TERCERA. Desarrollo reglamentario.

1. El Gobierno, mediante Real Decreto, regular, en el plazo de seis meses a contar
desde la entrada en vigor de esta Ley, las misiones de carcter Militar que se
encomienden a la Guardia Civil.
2. Se autoriza al Gobierno a dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el
desarrollo y ejecucin de la presente Ley.