La Gestin del Plan Regional de Desarrollo Concertado de
Lima Metropolitana
La Gestin del Plan Regional de Desarrollo Concertado de Lima Metropolitana
La gestin del PRDC Lima, incorpora acciones de Seguimiento, Evaluacin y Control del proceso de desarrollo de Lima Metropolitana. El seguimiento o monitoreo es el rastreo permanente y peridico del proceso de desarrollo, en tanto que la evaluacin y control se dirige a analizar el desempeo de los actores y los resultados y los impactos que el proceso de desarrollo y sus componentes generan, a fin de reorientarlo o fortalecerlo, brindndole adems legitimidad y credibilidad al hacer transparentes las decisiones y actividades.
Estas actividades se conciben dentro de tres instrumentos que son necesarios implementar: el programa de inversiones, que permite identificar las prioridades como un insumo importante para el presupuesto participativo, el Sistema Metropolitano de Planificacin y Gestin (SMPG) del desarrollo de Lima Metropolitana como espacios de relacionamiento e interaccin entre los actores presentes en la ciudad y el Sistema de Informacin de la Ciudad (SIC), como la base de datos dinmico y permanente para el seguimiento de los indicadores del proceso de desarrollo. Estos tres instrumentos son necesarios en todo proceso permanente de planificacin de la ciudad.
PROGRAMA DE INVERSIONES Concepcin del Programa de Inversiones. El programa de inversiones responde primeramente al conjunto de problemas y potencialidades que acompaan a la dinmica socioeconmica de la provincia de Lima, los cuales en el Plan Regional de Desarrollo Concertado (PRDC), se traducirn en propuestas de solucin, que estn expresadas por las polticas, objetivos estratgicos y objetivos especficos que finalmente generan, programas, proyectos y actividades. En consecuencia, stos ltimos responden o son consecuencia del proceso de planeamiento; herramienta tcnica que incorpora y desarrolla las ideas de los actores que han estado presente en los talleres participativos, los foros y eventos con actores metropolitanos, recogiendo tambin los aportes de los funcionarios de la Municipalidad Metropolitana de Lima.
Posteriormente prosigue la etapa de gestin, donde el presupuesto participativo permite aterrizar en ideas de proyectos ms puntuales en funcin de la priorizacin de programas, las mismas que debern pasar a la fase de pre inversin e inversin en el marco de los instrumentos y mecanismos de financiamiento existentes. (Ver Esquema Concepcin del Programa de Inversiones).
Entonces, el Programa de Inversiones se entiende como al conjunto de proyectos, programas y /o actividades que se complementan y tienen un objetivo comn. Sintetiza las propuestas y previsiones de desarrollo, en el entendido que los proyectos y actividades constituyen los medios ms eficaces para encaminar el desarrollo hacia los objetivos que seala el presente Plan.
El programa de inversiones tambin se entiende como la ejecucin presupuestal que financia las iniciativas de inversin destinadas a incrementar, mantener o recuperar la capacidad de generacin de beneficios del recurso humano o fsico. Se propone como la solucin a un problema debidamente identificado; y los proyectos
de inversin que lo componen, aunque mantienen la capacidad de generar beneficios independientes, se complementan en la consecucin de los objetivos.
El Programa de Inversiones es una herramienta de concertacin y promocin de iniciativas pblicas y privadas que constituye la base para la conformacin de la Cartera de Oportunidades de Inversin que requiere la ciudad metropolitana. Representa el instrumento tcnico que concreta la declaracin de las polticas y los objetivos que el Plan define para plasmar su Visin de Desarrollo.
En ese sentido, el Programa de Inversiones establece el marco til para orientar las acciones y la toma de decisiones de los diferentes agentes pblicos y privados que estn comprometidos con el desarrollo de la provincia.
Por ello, no se trata de un listado de iniciativas que deben ser desarrollados exclusivamente por las municipalidades conformantes, sino de un conjunto de proyectos que permitirn a stas, administrar, promover y/o gestionar dichos proyectos ante agentes privados u otras instituciones pblicas; liderando y concertando de este modo, el desarrollo de Lima.
En ese sentido, los proyectos de inversin tienen que reunir las condiciones establecidas por el SNIP (Sistema Nacional de Inversin Pblica) o en su defecto por otros instrumentos de financiamiento (Cooperacin Internacional y/o Inversin Privada.); en ambos casos de acuerdo a las prioridades que se especificarn ms adelante.
Objetivos del Programa de Inversiones. Identificar las oportunidades de inversin y orientarlos en relacin al logro de los objetivos estratgicos postulados por la Visin de Desarrollo del Plan. Racionalizar y optimizar los recursos disponibles, con el propsito de ejecutar proyectos que incidan en los niveles de habitabilidad, bienestar y seguridad de la poblacin. Consolidar la base econmica de la provincia preparando las condiciones y aptitudes del territorio e infraestructura para aprovechar al mximo sus condiciones para su desarrollo. Establecer el acondicionamiento y ordenamiento urbano. Integrar el espacio metropolitano a travs del sistema vial permitiendo un normal desplazamiento de la poblacin y los flujos de bienes hacia el mercado local, regional y extraregional. Preparar las condiciones fsicas para que los esfuerzos de desarrollo se hagan sostenibles en el tiempo, fundamentalmente sobre aquellos factores que afectan la seguridad fsica y los ecosistemas que conforman la provincia. Propiciar los esfuerzos de gestin del plan no slo motivando a los actores que desarrollan actividades en la provincia mediante su participacin en la implementacin del mismo; sino tambin para generar el fortalecimiento de la capacidad operativa de las municipalidades distritales. Orientar la toma de decisiones en materia de inversin a los diversos agentes que actan en la provincia, a fin de permitirles una mayor eficacia en la atencin de los principales requerimientos que presenta la poblacin para la consolidacin de actividades econmicas en perspectiva al desarrollo.
CONCEPCION DEL PROGRAMA DE INVERSIONES
Identificacin de: Procesos (indicadores). Procesos estructurantes. Escenarios.
Lnea de Base DIAGNOSTICO / REALIMENTACION DEL PROCESO PROPUESTA / Ajuste de la Propuesta Polticas de Desarrollo
Objetivos Estratgicos.
Objetivos Especficos. Mecanismos de Consulta Ciudadana Metropolitana e Interdistrital; Mesas Temticas, Foros, Talleres Proyectos/ Programas / Actividades Programa de Inversiones Identificacin Organizacin de Proyectos/ Programas / Actividades Gestin de Proyectos
Instrumentos y Mecanismos de Financiamiento Presupuesto Participativo
Proyectos/ Programas / Actividades priorizados Priorizacin Temtica y territorial VISION Y EJES DE DESARROLLO Banco de Proyectos Metropolitanos
. Estructura del Programa de Inversiones. La estructura del Programa de Inversiones responde a dos criterios; el primero de ellos a los objetivos estratgicos, que responden al tipo de problemtica que atienden: a la correccin de las situaciones crticas que afectan directamente al bienestar de la poblacin, al ordenamiento urbano ante el crecimiento inorgnico de la ciudad, as como al acondicionamiento de la ciudad para el desarrollo de actividades econmicas, como es el caso del turismo, el comercio y los servicios.
El segundo criterio corresponde al aspecto territorial; es decir las inversiones se organizarn teniendo en consideracin a las reas interdistritales.
Los proyectos estarn, orientados a la organizacin fsico - espacial de las actividades econmicas, sociales e institucionales; a fin de establecer una ocupacin racional y ordenada del mismo y a la localizacin funcional de las actividades en el territorio, bajo los criterios establecidos en la Visin de Futuro, acordes a los principios del Plan. De igual manera la consolidacin de la infraestructura econmica y la articulacin de la provincia con el mercado nacional e internacional.
La estructura del Programa de Inversiones del Plan, segn el primer criterio estar conformado por los 22 objetivos estratgicos:
1. Fortalecimiento de la investigacin, la organizacin, difusin, prctica y conservacin de las manifestaciones culturales 2. Calidad y equidad de los servicios educativos que se brindan en las instituciones educativas y en los espacios pblicos de las ciudad favoreciendo el desarrollo y el ejercicio pleno de la ciudadana 3. La salud de los distintos segmentos poblacionales garantiza su desarrollo fsico, emocional, mental y social, en armona con su entorno y con prioridad en la infancia y poblaciones con mayor vulnerabilidad. 4. Proteccin y desarrollo de las capacidades humanas y el respeto de los derechos fundamentales de las personas en situacin de pobreza y especial vulnerabilidad 5. Fortalecimiento de la gestin de la seguridad ciudadana a travs de la articulacin de los planes y programas distritales en el marco del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social. 6. Promocin de una cultura cvica de respeto a la ley y a las normas de convivencia, sensibilizando a la ciudadana contra la violencia. 7. Otorgamiento de oportunidades a las personas en situacin de pobreza, riesgo y vulnerabilidad , para que en el marco de la vigencia plena de sus derechos, desarrollen y utilicen sus capacidades para el desarrollo de emprendimientos y/ accedan a un empleo adecuado 8. Proteccin y recuperacin de ecosistemas urbanos y naturales, preservando los procesos ecolgicos esenciales y la reduccin y mitigacin de la contaminacin ambiental. 9. Elaboracin e implementacin de la Estrategia Metropolitana frente al cambio climtico en concordancia con la poltica nacional y los acuerdos internacionales
10. Gestin de un sistema metropolitano de reas verdes, articulando los grandes ecosistemas y reas de conservacin regional, los parques zonales y metropolitanos y los parques distritales de la ciudad. 11. Incremento de la superficie de reas recreacionales, incorporando enfoques participativos y socio ambientales 12. Impulso de una movilidad sostenible, segura e inclusiva que contribuya a la articulacin urbana y regional de la metrpoli 13. Promocin del acceso a viviendas seguras y ampliacin de servicios urbanos inclusivos, con prioridad a la poblacin vulnerable 14. Reduccin del riesgo incorporando gradualmente la gestin del riesgo como componente de la ocupacin del territorio 15. Elevacin y mejoramiento de los estndares de competitividad con el concurso de la ciencia y tecnologa, as como mediante el aporte de los sectores pblico, privado, universidades y la cooperacin internacional. 16. Desarrollar la marca ciudad que represente sus atributos ms valorados y competitivos en los contextos del rea andina, latinoamericano y mundial. 17. Fortalecimiento de la produccin y competitividad metropolitana mediante el ordenamiento del territorio, el desarrollo de la industria manufacturera y la promocin de la inversin, as como mediante el impulso y la integracin de economas interdistritales y mercados de consumo. 18. Afianzamiento de la ciudad metropolitana como nodo estratgico de comercio exterior y centro de servicios especializados, entre Sudamrica y Asia, optimizando asimismo las facilidades de conexin de la ciudad. 19. Se reduce significativamente, a mediano y largo plazo, la brecha entre oferta formativa y demanda laboral, asegurando las condiciones del trabajo decente as como la articulacin estratgica del empleo con la competitividad del territorio y de la ciudad. 20. Mejora de los mecanismos de planificacin, participacin y control ciudadano en la planificacin y gestin del territorio 21. Mejora en desempeos institucionales y comunales para la gestin territorial concertada e inclusiva 22. Fortalecimiento del Sistema de Gobierno de Lima Metropolitana
Priorizacin de Proyectos, programas y/o actividades. Teniendo en consideracin que los recursos de inversin, pblicos y privados, son escasos frente a las necesidades de la metrpoli, de las reas interdistritales y los distritos para alcanzar sus metas de desarrollo, y existiendo una demanda de proyectos que supera los niveles de inversin previstos, se hace necesario adoptar criterios de priorizacin; a fin de permitir un uso eficiente de los recursos y un mejor beneficio para la ciudad.
La priorizacin se realiza con la elaboracin de una tabla multicriterio que consta de dos niveles; el primero priorizando los objetivos estratgicos del Plan y por consiguiente a los programas y proyectos vinculados a ellos, y acto seguido se realiza la priorizacin de proyectos donde se incorpora el valor asignado al objetivo estratgico, segn la tabla de puntajes obtenido.
Con esa finalidad, primero realizamos la calificacin para definir el orden de prioridad de los objetivos estratgicos, este resultado asignar luego un puntaje a la matriz de proyectos.
Los criterios para la priorizacin de Objetivos Estratgicos, son los siguientes:
a) Facilitar el Cumplimiento de la Visin, referido al impacto que tienen los objetivos estratgicos respecto de la visin, este criterio, a mayor impacto mayor puntaje b) Generar sinergias 1 , referido al resultado que genera el objetivo cuando interacta con otros objetivos estratgicos y que por lo tanto dinamiza el proceso de desarrollo ; y c) Impacto sobre Polticas, referido al impacto que tiene el objetivo respecto a las polticas de desarrollo.
De esta manera la siguiente matriz se aplica a todos los Objetivos Estratgicos Criterios de Priorizacin de Objetivos Estratgicos Criterios/proyectos Facilita el Cumplimiento de la Visin Genera sinergias Impacto sobre Polticas Total 1 3 5 2 4 6 1 3 5 Objetivo Estratgico N 1
Objetivo Estratgico N 2
Objetivo Estratgico N 3
..
Objetivo Estratgico N n
Donde cada factor tiene el siguiente significado:
a. Facilita el cumplimiento de la visin 1: Poco. 3.: Medianamente. 5: Bastante b. Genera sinergias. 2: Poca 4: Medianamente. 6: Bastante c. Impacto sobre Polticas 1: Poco 2: medianamente 3: Bastante
1 La Real Academia Espaola, define sinergia como Accin de dos o ms causas cuyo efecto es superior a la suma de los efectos individuales
Los resultados de este procedimiento se muestran a continuacin, en el siguiente cuadro:
Cdigo Objetivos Estratgico Sinergia Poltica Visin Total OE 1.5 Fortalecimiento de la gestin de la seguridad ciudadana a travs de la articulacin de los planes y programas distritales en el marco del Plan Nacional de seguridad ciudadana y convivencia social. 15 32 5 52 OE 4.1 Fortalecimiento de los mecanismos de planificacin, participacin y control ciudadano en la gestin del desarrollo 17 31 3 51 OE 1.6 Promocin de una cultura cvica de respeto a la ley y a las normas de convivencia, sensibilizando a la ciudadana contra la violencia. 16 31 3 50 OE 3.4 Afianzamiento la ciudad metropolitana como nodo estratgico de comercio exterior y centro de servicios especializados, entre Sudamrica y Asia, optimizando asimismo las facilidades de conexin de la ciudad 15 27 5 47 OE 4.2 Fortalecimiento de las capacidades institucionales, distritales y comunales para la gestin territorial y de un gobierno concertado inclusivo 18 26 3 47 OE 3.2 Posicionamiento estratgico de a Lima Metropolitana como destino turstico, centro de negocios y ciudad comercial a partir del desarrollo de la marca ciudad que represente sus atributos ms valorados y competitivos en los contextos subregional (rea Andina y Sudamrica), latinoamericano y mundial 12 29 5 46 OE 2.5 Impulso de una movilidad sostenible, segura e inclusiva que contribuya a la articulacin urbana y regional de la metrpoli 13 27 5 45 OE 4.3 Fortalecimiento del Sistema de Gobierno de Lima Metropolitana 8 31 5 44 OE 1.4 Proteccin y desarrollo de las capacidades humanas y el respeto de los derechos fundamentales de las personas en situacin de pobreza y especial vulnerabilidad 15 27 1 43 OE 2.7 Reduccin del riesgo incorporando gradualmente la gestin del riesgo como componente de la ocupacin del territorio 17 23 3 43 OE 1.2 Calidad y equidad de los servicios educativos que se brindan en las instituciones educativas y en los espacios pblicos de las ciudad favoreciendo el desarrollo y el ejercicio pleno de la ciudadana 14 24 3 41 OE 3.3 Fortalecimiento de la produccin y la competitividad metropolitana mediante el ordenamiento del territorio, el desarrollo de la industria manufacturera y la promocin de la inversin, as como mediante el impulso y la integracin de economas interdistritales y mercados de consumo 14 22 3 39 OE 2.3 Gestin de un sistema metropolitano de reas verdes, articulando los grandes ecosistemas y reas de conservacin regional, los parques zonales y metropolitanos y los parques distritales de la ciudad. 13 20 5 38 OE 2.4 Incremento de la superficie de reas verdes y recreacionales, incorporando enfoques participativos y socio ambientales 11 24 3 38
OE 3.1 Elevacin y mejoramiento de los estndares de competitividad con el concurso de la ciencia y tecnologa, as como mediante el aporte de los sectores pblico, privado, universidades y la cooperacin internacional. 10 24 3 37 OE 1.7 Otorgamiento de oportunidades a las personas en situacin de pobreza, riesgo y vulnerabilidad , para que en el marco de la vigencia plena de sus derechos, desarrollen y utilicen sus capacidades para el desarrollo de emprendimientos 14 21 1 36 OE 2.1 Recuperacin y proteccin de ecosistemas urbanos y naturales, preservando los procesos ecolgicos esenciales y la reduccin y mitigacin de la contaminacin ambiental. 11 18 5 34 OE.1.1 Fortalecimiento de la investigacin, la organizacin, difusin, prctica y conservacin de las manifestaciones culturales 8 20 5 33 OE 1.3 La salud de los distintos segmentos poblacionales garantiza su desarrollo fsico, emocional, mental y social, en armona con su entorno y con prioridad en la infancia y poblaciones con mayor vulnerabilidad. 13 16 3 32 OE 2.6 Promocin del acceso a viviendas seguras y ampliacin de servicios urbanos inclusivos, con prioridad a la poblacin vulnerable 9 16 3 28 OE 3.5 Reduccin significativa de la brecha entre oferta formativa y demanda laboral, asegurando las condiciones del empleo decente as como la articulacin estratgica del empleo con la competitividad del territorio y de la ciudad. 10 14 3 27 OE 2.2 Elaboracin e implementacin de la Estrategia Metropolitano / Regional frente al cambio climtico en concordancia con la poltica nacional 13 7 3 23
De esta manera se asignan los siguientes puntajes, que se aplicarn a la matriz de proyectos:
Ms de 45: 7 Entre 41 y 44: 5 Entre 34 y 40: 3 Hasta 33: 1
Con respecto a la priorizacin de proyectos/programas/actividades se realiz sobre la segunda matriz, con los siguientes criterios:
a. Facilita el cumplimiento del eje, es decir el rol que tiene el programa/proyecto para el logro del eje estratgico b. Genera sinergias y dinmicas dentro del eje estratgico, mide el impacto respecto a otros proyectos dentro del eje c. Urgencia, respecto a la demanda de la ciudadana y que recoge las necesidades planteadas por la poblacin d. Asignacin del Objetivo Estratgico, calificacin que se hace sobre la importancia del objetivos estratgico.
Criterios de Priorizacin al Interior de Cada Eje Estratgico Criterios/proyectos Facilita el Cumplimiento del Eje Genera sinergias Urgencia Asignacin del Objetivo Estratgico
Donde cada factor tiene el siguiente significado: a. Facilita el cumplimiento del eje. 1: Poco. 3.: Medianamente. 5: Bastante b. Genera sinergias y dinmicas dentro del eje estratgico. 2: Poca 4: Medianamente. 6: Bastante c. Urgencia, respecto a la demanda de la ciudadana 1: Poco urgente 3: medianamente urgente 5: Muy urgente d. Asignacin del Objetivo Estratgico 1: hasta 33 puntos en la matriz de objetivos 3: Entre 39 y 36 puntos 5: Entre 41 y 44 puntos 7: Mas de 45 puntos
De esta manera cada proyecto recibe un puntaje total y este ejercicio se constituye en la priorizacin final.
En esta matriz tambin se ha incluido la programacin considerndose:
Corto plazo: 3 aos al 2015 Mediano Plazo: 8 aos al 2020 Largo Plazo: 13 aos al 2025
Plan Regional de Desarrollo Concertado de Lima Metropolitana
PRIORIZACION Y PROGRAMACION DE PROGRAMAS, PROYECTOS Y ACTIVIDADES Prior Cd Programas / Proyectos / Actividades Criterios de priorizacin Promedio Programacion Facilita el cumplimiento del eje Genera sinergias Urgencia Asignacin del Objetivo Estratgico Total CP MP LP 1 Pro 1.5.2.1 Programa: Rehabilitacin, mejoramiento y equipamiento de los servicios de seguridad ciudadana. 5 6 5 7 23 5.75 X X
2 Pro 2.5.1.2 Programa: Implementacin gradual de un sistema de corredores de transporte de alta capacidad con buses articulados en carriles segregados. 5 6 5 7 23 5.75 X X X 3 Pro 2.5.2.1 Programa de ordenamiento y reforma del transporte. 5 6 5 7 23 5.75 X X X 4 Pro 2.5.3.1 Programa de reversin de la alta siniestralidad en la ciudad. 5 6 5 7 23 5.75 X X
5 Pro 3.4.3.1 Programa de creacin o fortalecimiento de centros de innovacin, emprendimiento, gestin empresarial, formacin tecnolgica y clsteres informticos. 5 6 5 7 23 5.75 X X X 6 Pro 4.1.1.1 Creacin del Sistema Metropolitano de Planificacin y Gestin participativa. 5 6 5 7 23 5.75 X X X 7 Pro 4.1.1.2 Programa de promocin de mecanismos asociativos pblicos privados para la consolidacin de proyectos e iniciativas 5 6 5 7 23 5.75 X X X 8 Pro 4.1.2.4 Elaboracin del Plan de Ordenamiento Territorial que contiene el Plan Urbano Metropolitano. 5 6 5 7 23 5.75 X
9 Pro 4.2.2.1 Programa de fortalecimiento de mecanismos y espacios de participacin ciudadana para la vigilancia y control 5 6 5 7 23 5.75 X
10 Pro 1.2.2.3 Programa de construccin e implementacin de espacios y ambientes ldicos, recreativos y educativos. 5 6 5 5 21 5.25 X X
11 Pro 1.2.2.4 Implementacin de campaas ciudadanas con participacin del sistema educativo en su conjunto por el Buen Trato y Relaciones Humanas. 5 6 5 5 21 5.25 X X X 12 Pro 1.4.1.4 Programa de promocin de la igualdad de gnero 5 6 5 5 21 5.25 X X X
13 Pro 1.5.1.1 Programa: Monitoreo y evaluacin a la implementacin de instrumentos de gestin de las polticas de seguridad ciudadana. 5 6 3 7 21 5.25
X X 14 Pro 1.5.1.2 Programa de desarrollo de capacidades para la gestin integral de la seguridad ciudadana con enfoque de gnero 5 4 5 7 21 5.25 X X
15 Pro 1.5.3.3 Proyecto: Implementacin y mejoramiento del Centro Metropolitano de Formacin y Capacitacin en Serenazgo CENFOCAS. 3 6 5 7 21 5.25 X X
16 Pro 2.5.1.1 Programa implantacin del Sistema Intermodal de Movilidad y Transporte. 5 4 5 7 21 5.25 X X X 17 Pro 2.5.1.4 Programa: Mejoramiento de la movilidad peatonal y en bicicletas. 5 6 3 7 21 5.25 X X X 18 Pro 2.5.2.2 Programa de acondicionamiento de la infraestructura vial. 3 6 5 7 21 5.25 X X
19 Pro 2.5.3.2 Programa de educacin vial para operadores y usuarios del servicio. 3 6 5 7 21 5.25 X X X 20 Pro 2.5.6.1 Promocin de Proyectos viales estratgicos con inversin privada. 5 6 5 5 21 5.25 X X X 21 Pro 2.5.7.1 Programa de ordenamiento del transporte interprovincial. 5 6 5 5 21 5.25 X X
22 Pro 2.5.7.2 Programa de ordenamiento del transporte de carga. 5 6 5 5 21 5.25 X X
23 Pro 2.7.1.4 Programa de forestacin y/o reforestacin en laderas y quebradas. 5 6 5 5 21 5.25 X X X 24 Pro 2.7.1.5 Programa de Sistema de Alerta Temprana (comunicacin e informacin) para hacerle frente a los desastres. 5 6 5 5 21 5.25 X X X 25 Pro 2.7.1.6 Programa y proyectos de reasentamiento de viviendas en muy alto riesgo. 5 6 5 5 21 5.25 X X X 26 Pro 3.2.1.2 Programa de reduccin de la informalidad del comercio en las principales vas y articulaciones metropolitanas. 3 6 5 7 21 5.25 X
27 Pro 3.2.1.3 Simplificacin administrativa para el otorgamiento de licencias de funcionamiento de locales comerciales, sin menoscabo de las exigencias normativas. 3 6 5 7 21 5.25 X
28 Pro 3.2.2.2 Programa de Circuitos Tursticos relacionados con monumentos histricos y restos arqueolgicos. 5 6 3 7 21 5.25 X X X 29 Pro 3.2.3.1 Programa de inversin pblico-privada para la modernizacin o construccin de centros de negocios, centros de convenciones, ferias internacionales. 5 6 3 7 21 5.25 X X X
30 Pro 3.2.3.2 Programa de modernizacin del sistema de transporte pblico de Lima. 3 6 5 7 21 5.25 X X X 31 Pro 3.2.3.5 Programa de reordenamiento del comercio. 3 6 5 7 21 5.25 X
32 Pro 3.4.1.2 Elaboracin del mapa de potencialidades de productos eco tursticos. 5 6 3 7 21 5.25 X
33 Pro 3.4.2.1 Gestin de Mejoras en el Muelle Norte del Callao en coordinacin con el Gobierno Regional del Callao. 5 6 3 7 21 5.25 X X
34 Pro 3.4.2.2 Programa de mejoras en la red vial alrededor de los principales centros de produccin y comercio. 5 6 3 7 21 5.25 X X
35 Pro 3.4.3.2 Programa de implementacin de Lima como ciudad digital con el concurso de la inversin privada y pblica. 5 6 3 7 21 5.25 X X X 36 Pro 4.1.2.2 Establecimiento de la normatividad municipal para que la ciudad participe de las plusvalas generadas por las obras y servicios urbanos. 5 4 5 7 21 5.25 X
37 Pro 4.1.2.3 Elaboracin de la Zonificacin Econmica Ecolgica de Lima. 5 6 3 7 21 5.25 X
38 Pro 4.2.1.1 Programa de apoyo y asistencia tcnica a las municipalidades distritales en planificacin y gestin del desarrollo territorial. 5 6 3 7 21 5.25 X X
39 Pro 4.3.1.2 Programa de inversiones en proyectos de nivel interregional. 5 6 5 5 21 5.25 X X X 40 Pro 1.2.1.2 Programa de fortalecimiento de Instituciones Educativas en los aspectos de gestin pedaggica y administrativa. 5 4 5 5 19 4.75 X X 41 Pro 1.2.2.5 Programa: Bibliotecas Itinerantes, que incentiva la lectura en los espacios pblicos de la ciudad, especialmente a los nios y jvenes a travs de prstamo de libros, revistas y cuentos en hospitales, parques, plazas, etc. 3 6 5 5 19 4.75
X X 42 Pro 1.2.5.3 Programa de Fortalecimiento del Estatus Docente. Posicionamiento de su rol en el Sistema Educativo. 5 4 5 5 19 4.75 X X 43 Pro 1.4.1.2 Programa: Atencin de la salud, atencin nutricional y promocin de servicios de cuidado infantil. 5 4 5 5 19 4.75 X X X 44 Pro 1.4.2.2 Campaas sobre derechos y ciudadana en las reas interdistritales. 5 6 3 5 19 4.75
X X 45 Pro 1.4.3.5 Programa: Creciendo en familia, dirigido a la primera infancia. 3 6 5 5 19 4.75 X X X
46 Pro 1.5.1.3 Programa de incentivos y premios para los responsables de la seguridad que realicen buenas prcticas, valorando las que incluyen a mujeres y jvenes. 3 6 3 7 19 4.75 X X X 47 Pro 1.5.2.2 Programa: Implementacin de Puestos de Auxilio Rpido en lugares carentes de seguridad. 3 4 5 7 19 4.75
X X 48 Pro 1.5.3.1 Programa: Capacitacin a los miembros de los Comits de Seguridad Ciudadana. 5 2 5 7 19 4.75 X X 49 Pro 1.6.3.1 Programa: Mejoramiento urbanstico e implementacin deportiva y cultural de espacios pblicos en reas crticas de seguridad ciudadana considerando necesidades especficas de las mujeres, adolescentes, nios y nias, personas adultas mayores, personas con discapacidad 5 4 3 7 19 4.75 X X X 50 Pro 2.1.1.1 Programa de incorporacin de suelo de expansin urbana en el corto, mediano y largo plazo que incluye definicin de suelo municipal. 5 6 5 3 19 4.75 X X X 51 Pro 2.1.1.4 Programa de reutilizacin de terrenos subutilizados localizados en zonas consolidadas. 5 6 5 3 19 4.75
X X 52 Pro 2.1.2.1 Programa Metropolitano para el Manejo Integral de Residuos Slidos que facilite la reduccin en la fuente, el reso y reciclaje de residuos slidos inorgnicos y orgnicos. 5 6 5 3 19 4.75 X X X 53 Pro 2.1.2.3 Programa de cierre de botaderos y recuperacin de reas degradadas por la descarga informal y acumulacin de residuos slidos. 5 6 5 3 19 4.75 X X
54 Pro 2.1.3.1 Proyecto de Implementacin del Sistema Metropolitano de Evaluacin de Impacto Ambiental y Riesgo. 5 6 5 3 19 4.75 X X 55 Pro 2.1.3.2 Programa de implementacin del Sistema de Monitoreo de la Calidad Ambiental incluyendo vigilancia ciudadana. 5 6 5 3 19 4.75
X X 56 Pro 2.1.3.4 Programa de educacin y comunicacin ambiental para la mitigacin ambiental. 5 6 5 3 19 4.75 X X X 57 Pro 2.1.4.3 Programa de gestin integral de la estructura ecolgica de las Cuencas de los ros Rmac, Chilln y Lurn. 5 6 5 3 19 4.75
X X 58 Pro 2.1.4.4 Programa de Proteccin de los valles agrcolas de Lima y puesta en valor de zonas agrcolas 5 6 5 3 19 4.75 X X X 59 Pro 2.3.1.1 Programa de construccin de mini plantas de tratamiento de aguas residuales y sistema de conduccin para el riego de reas verdes. 5 6 5 3 19 4.75 X X
60 Pro 2.3.2.4 Programa de incorporacin de mayores servicios ambientales en las reas verdes y recreacionales que incluya la gestin integral del agua 5 6 5 3 19 4.75
X X 61 Pro 2.3.2.5 Programa de implementacin de sistema de reas verdes y sistema de parques metropolitanos y zonales. 5 6 5 3 19 4.75 X X X 62 Pro 2.3.2.8 Programa de arborizacin urbana 5 6 5 3 19 4.75 X X X 63 Pro 2.4.2.1 Programa de habilitacin de espacios pblicos e infraestructura deportiva en reas subutilizadas y en el borde urbano. 5 6 5 3 19 4.75
X X 64 Pro 2.4.3.3 Programa de Desarrollo de la Costa Verde: Chorrillos-San Miguel-La Punta. 5 6 5 3 19 4.75 X X 65 Pro 2.4.3.5 Programa Va Parque Rmac tramo Va R. Prial Callao. 5 6 5 3 19 4.75
X X 66 Pro 2.5.1.3 Programa Implementacin gradual de las lneas del Metro (Tren Urbano). 5 4 3 7 19 4.75 X X X 67 Pro 2.5.2.3 Programa de mejoramiento del trnsito metropolitano. 5 4 3 7 19 4.75 X X X 68 Pro 2.5.4.1 Programa de mejoramiento de la accesibilidad al transporte pblico en zonas perifricas de la ciudad. 5 4 5 5 19 4.75
X X 69 Pro 2.5.5.1 Programa de mejoramiento tecnolgico y fuentes de energa limpia en el sistema de transportes. 5 4 5 5 19 4.75
X X 70 Pro 2.5.7.3 Gestin para el mejoramiento del puerto y aeropuerto. 3 6 5 5 19 4.75
X 71 Pro 3.1.2.1 Programa de incentivos para la generacin de innovaciones tcnicos productivas y ambientalmente limpias. 5 6 5 3 19 4.75
X X 72 Pro 3.2.2.1 Diseo e implementacin de circuitos tursticos naturales en la ciudad de Lima. 5 6 1 7 19 4.75
X X 73 Pro 3.2.2.3 Programa de circuitos tursticos articulando atractivos distritales y actividades econmicas (gastronoma con turismo vivencial y artesanas). 5 6 1 7 19 4.75 X X X 74 Pro 3.2.3.3 Ejecucin de Exposicin Universal 2021. 5 6 1 7 19 4.75
X 75 Pro 3.2.3.4 Elaboracin del Plan de Competitividad de Lima Metropolitana. 3 4 5 7 19 4.75
X 76 Pro 4.1.1.3 Creacin y fortalecimiento de instancias y mecanismos de participacin y concertacin por reas temticas. 3 6 3 7 19 4.75 X
77 Pro 4.3.2.3 Estudio e implementacin de un calendario para la transferencia de las funciones regionales a la MML en coordinacin con la Presidencia del Consejo de Ministros. 3 6 5 5 19 4.75 X 78 Pro 4.3.3.2 Inventario de suelo disponible para expansin urbana en coordinacin con la Superintendencia de Bienes Nacionales. 5 4 5 5 19 4.75
X 79 Pro 1.2.1.1 Programa: Rehabilitacin, mejoramiento y equipamiento de las Instituciones Educativas Pblicas. 3 4 5 5 17 4.25
X X 80 Pro 1.2.1.3 Programa de animacin y promocin de la lectura dirigido principalmente a nios y nias 5 4 3 5 17 4.25 X X X 81 Pro 1.2.1.4 Programa Educacin Integral a la Primera Infancia que priorice la educacin en salud, nutricin y proteccin en coordinacin intersectorial e intergubernamental. 3 4 5 5 17 4.25 X X X 82 Pro 1.2.1.6 Programa Termina Tu secundaria que impulse la culminacin de la educacin bsica. 3 4 5 5 17 4.25 X X 83 Pro 1.2.3.3 Proyecto: Conformacin y funcionamiento del Consejo Metropolitano de Educacin como instancia de vigilancia y seguimiento de la poltica educativa. 3 6 3 5 17 4.25 X X 84 Pro 1.2.4.3 Proyecto: Incentivo a experiencias de innovacin tecnolgica e investigacin cientfica. 5 6 1 5 17 4.25
X X 85 Pro 1.3.2.1 Programa: Estilos de vida saludables 5 6 5 1 17 4.25 X X X 86 Pro 1.4.2.3 Programa de formacin y capacitacin en derechos ciudadanos en reas de pobreza. 5 4 3 5 17 4.25
X 87 Pro 1.4.3.1 Programa: Prevencin y atencin integral contra la violencia hacia la mujer. 3 4 5 5 17 4.25 X X X 88 Pro 1.4.3.7 Programa de Prevencin y Proteccin de los Derechos de los Nios, Nias y Adolescentes que trabajan (PRODENNAT). 1 6 5 5 17 4.25 X X X 89 Pro 1.5.1.4 Programa de acompaamiento a los comits de seguridad ciudadana para que realicen rendicin de cuentas a sus miembros. 3 4 3 7 17 4.25 X X X 90 Pro 1.5.3.2 Programa: Capacitacin a efectivos de la PNP con enfoque de gnero e igualdad de oportunidades. 3 2 5 7 17 4.25
X X 91 Pro 1.6.1.2 Programa: Difusin impresa de suplementos especiales de difusin de medidas preventivas de Seguridad Ciudadana en Medios de Comunicacin escritos. 3 2 5 7 17 4.25 X X X
92 Pro 1.6.2.1 Programa de Incentivos para la organizacin y la participacin de la poblacin en Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana. 3 4 3 7 17 4.25
X X 93 Pro 1.7.1.2 Proyecto: Implementacin de un observatorio de la pobreza y del empleo. 5 4 5 3 17 4.25
X
94 Pro 2.1.1.2 Programa de reurbanizacin en barrios de expansin urbana y asentamientos con suelo subutilizado. 5 4 5 3 17 4.25 X X X 95 Pro 2.1.1.6 Programa de Regeneracin y Recuperacin Urbana en zonas no consolidadas. 3 6 5 3 17 4.25 X X X 96 Pro 2.1.2.4 Proyecto "Sistema de recoleccin de residuos slidos" (ampliacin y mejoramiento de la recoleccin, transporte, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos). 5 4 5 3 17 4.25
X X 97 Pro 2.1.4.1 Programa de conservacin y mantenimiento y puesta en valor de lomas, humedales y ambientes urbano-rurales 5 4 5 3 17 4.25 X X X 98 Pro 2.1.4.2 Implementacin del Cinturn Ecolgico y el Ecosistema de la franja costera 3 6 5 3 17 4.25
X X 99 Pro 2.2.1.2 Programa de asistencia tcnica a las municipalidades distritales para el desarrollo de acciones de adaptacin al cambio climtico. 5 6 5 1 17 4.25 X X 100 Pro 2.3.1.2 Programa de desarrollo de reas verdes de parques y jardines y espacios pblicos con aguas tratadas a nivel de planta de tratamiento de aguas residuales domsticas. 3 6 5 3 17 4.25
X X 101 Pro 2.4.3.1 Programa de habilitacin paisajstica de franja Marginal Fluvial de los ros Chilln, Lurn y Rmac. 5 6 3 3 17 4.25
X X 102 Pro 2.5.2.4 Proyecto de adecuacin del sistema de taxis. 3 4 3 7 17 4.25 X X X 103 Pro 2.6.1.1 Programa de Saneamiento fsico legal de viviendas que incluye coordinacin con COFOPRI. 5 6 5 1 17 4.25 X X 104 Pro 2.6.1.3 Programa integral de implementacin de escaleras, muros de contencin y habilitacin de cinturn ecolgico en reas de laderas de cerros. 5 6 5 1 17 4.25 X X X 105 Pro 2.6.1.4 Programa Municipal de Vivienda de inters Social Subsidiada para la poblacin de extrema pobreza privilegiando a hogares jefaturados por mujeres. 5 6 5 1 17 4.25
X X 106 Pro 2.6.1.5 Programas Municipales de Vivienda autosostenible en reas de Expansin Urbana. 5 6 5 1 17 4.25
X X 107 Pro 2.6.2.1 Programa de renovacin urbana en centros antiguos de las reas interdistritales. 5 6 5 1 17 4.25 X X
108 Pro 2.6.2.3 Programa de destugurizacin y renovacin urbana en Lima centro. 5 6 5 1 17 4.25 X X X 109 Pro 2.6.3.3 Programa de implementacin del servicio de agua y desage en las reas perifricas ocupadas y con dficit de atencin. 5 6 5 1 17 4.25
X X 110 Pro 2.7.1.1 Programa de promocin de buenas prcticas para la reduccin del riesgo ante desastres tomando en cuenta las diferentes necesidades de varones y mujeres. 3 4 5 5 17 4.25 X X X 111 Pro 2.7.1.2 Programa de arborizacin y reforestacin de reas o espacios libres, para el mejoramiento ambiental y la proteccin de zonas vulnerables. 5 4 3 5 17 4.25 X X 112 Pro 2.7.1.7 Programa de Recuperacin Integral de Barrios Vulnerables. 3 6 3 5 17 4.25 X X X 113 Pro 3.2.1.1 Programa de capacitacin o perfeccionamiento de funcionarios calificados sobre gestin de negocios. 3 4 3 7 17 4.25 X X 114 Pro 3.3.2.1 Programa de articulacin municipal distrital para el fortalecimiento de polticas de desarrollo econmico territorial. 5 6 3 3 17 4.25
X X 115 Pro 3.3.4.1 Programa de seguridad alimentaria de la metrpoli en base al potencial productivo de las cuencas y promocin de centros de comercio mayorista. 3 6 5 3 17 4.25
X X 116 Pro 3.4.3.3 Programa de conectividad virtual entre actores socioeconmicos. 3 4 3 7 17 4.25
X X 117 Pro 4.1.2.5 Elaboracin del Plan Metropolitano de Competitividad. 3 4 3 7 17 4.25
X 118 Pro 4.2.1.3 Programa de asistencia a las reas interdistritales para establecer mecanismos que les permitan asumir las funciones de desarrollo territorial. 3 4 3 7 17 4.25
X X 119 Pro 1.1.1.1 Programa: Investigacin de monumentos arqueolgicos y del patrimonio inmaterial. 5 6 3 1 15 3.75 X X X 120 Pro 1.1.1.4 Programa: Memoria de Lima Milenaria recuperacin de edificios histricos de Lima Metropolitana como espacios abiertos a los ciudadanos y ciudadanas y en los que se comparte la historia milenaria de Lima. 5 6 3 1 15 3.75 X X X 121 Pro 1.1.1.5 Programa de promocin de la cultura viva comunitaria que incluye la creacin de Fondo Concursable 5 6 3 1 15 3.75 X X X 122 Pro 1.1.1.7 Proyecto: Implementacin del Observatorio Cultural 5 6 3 1 15 3.75
X
123 Pro 1.1.2.8 Programa escuelas seguras libres de discriminacin y violencia 3 6 5 1 15 3.75 X X X 124 Pro 1.1.2.9 Programa: Difusin, formacin y prctica de la cultura inmaterial 5 6 3 1 15 3.75
X X 125 Pro 1.1.3.1 Programa: Red Municipal interdistrital de equipamientos y actividades culturales. 5 6 3 1 15 3.75
X
126 Pro 1.2.2.1 Programa: Implementacin de Red de Bibliotecas Comunitarias y Ludotecas para nios y nias. 3 4 3 5 15 3.75
X X 127 Pro 1.2.2.2 Programa de Educacin comunitaria en espacios pblicos (Educacin vial, Proteccin Infantil, Educacin en Valores). 3 4 3 5 15 3.75 X X X 128 Pro 1.2.3.1 Programa: Evaluacin y monitoreo de la participacin de la comunidad educativa a travs de los CONEIs y APAFAS en la gestin educativa. 3 4 3 5 15 3.75
X X 129 Pro 1.2.4.1 Proyecto: Implementacin de un observatorio de la oferta formativa superior y la demanda de la economa metropolitana. 3 4 3 5 15 3.75 X X X 130 Pro 1.2.4.2 Programa: Reconversin laboral de profesionales desempleados y Subempleados. 3 4 3 5 15 3.75
X X 131 Pro 1.2.4.4 Implementacin de experiencias de articulacin directa de Instituciones Educativas con empresas. 3 4 3 5 15 3.75
X X 132 Pro 1.2.4.5 Programa: certificacin de la calidad en la formacin educativa de instituciones de educacin superior Universitaria y No Universitaria. 3 4 3 5 15 3.75
X X 133 Pro 1.2.5.1 Programa de Especializacin a maestros y directores que incluye temas de nuevas tecnologas de informacin y comunicacin 3 2 5 5 15 3.75 X X X 134 Pro 1.3.2.4 Comit Metropolitano por una Nutricin y Alimentacin Saludable 5 6 3 1 15 3.75
X X 135 Pro 1.4.1.3 Implementacin de Gabinete Metropolitano de Atencin Social GAMAS 3 4 3 5 15 3.75 X X X 136 Pro 1.4.1.5 Programa de desarrollo de capacidades de las organizaciones sociales de base 3 4 3 5 15 3.75 X X X 137 Pro 1.4.2.1 Programa: otorgamiento Documentos de Identidad a los nios y nias prioritariamente. 3 4 3 5 15 3.75 X X X 138 Pro 1.4.2.4 Programa: Defensora del nio, nia y adolescente 3 4 3 5 15 3.75 X X X 139 Pro 1.4.2.5 Programa: Centros de Da para Nias, Nios y Adolescentes. 3 4 3 5 15 3.75 X X X
140 Pro 1.4.3.2 Programa: Establecimiento de Red de Proteccin que atienda prioritariamente a nios, nias y adolescentes y adultos en abandono. 5 2 3 5 15 3.75 X X X 141 Pro 1.4.3.3 Programa de monitoreo de los programas sociales orientados a poblacin en situacin de pobreza. 3 4 3 5 15 3.75 X X X 142 Pro 1.4.3.8 Programa: Sembrando mi Msica Contigo. 3 4 3 5 15 3.75
X X 143 Pro 1.4.3.11 Programa: Rehabilitacin Basada en la Comunidad para personas con discapacidad 3 4 3 5 15 3.75 X X X 144 Pro 1.6.1.1 Programa: Difusin de spots publicitarios de promocin de polticas de seguridad ciudadana en medios de comunicacin. 3 2 3 7 15 3.75
X X 145 Pro 1.6.2.2 Programa de reduccin de la violencia de gnero. 3 5 7 15 3.75 X X X 146 Pro 2.1.1.5 Programa y Proyectos de vivienda auto sostenibles en las zonas de Carabayllo, Pampas de Ancn, Pampas de Lurn y Pampas de San Bartolo. 5 4 3 3 15 3.75
X X 147 Pro 2.1.1.7 Diseo y ejecucin de mecanismos de incorporacin de la ciudadana en el control y crecimiento urbano. 3 4 5 3 15 3.75
X
148 Pro 2.1.2.5 Fortalecimiento de los programas de recuperacin en la fuente y formalizacin de segregadores y segregadoras y tecnificacin de los centros de acopio y clasificacin de residuos slidos. 3 4 5 3 15 3.75
X X 149 Pro 2.1.3.3 Programa de capacitacin para los funcionarios y funcionarias de los rganos o instancias encargadas de la fiscalizacin. 3 4 5 3 15 3.75
X X 150 Pro 2.2.2.1 Programa de proteccin de reas verdes productivas existentes e incremento de nuevas mediante la promocin de la agricultura urbana. 5 4 5 1 15 3.75
X X 151 Pro 2.2.2.3 Programa de reas de conservacin de ecosistemas frgiles, y uso sostenible de la diversidad biolgica. 5 4 5 1 15 3.75 X X X 152 Pro 2.3.2.1 Programa de educacin ciudadana orientada a la reduccin del consumo del agua potable y al uso y reso eficiente del recurso 3 4 5 3 15 3.75
X X 153 Pro 2.4.1.4 Habilitacin de una plataforma para la implementacin de cartera de proyectos de inversin privada y de inversin pblico- privada 5 6 1 3 15 3.75 X X
154 Pro 2.4.2.2 Programa de implementacin de espacios pblicos con enfoque inclusivo y de gnero que garanticen el derecho al ocio y la recreacin 5 4 3 3 15 3.75
X X 155 Pro 2.4.3.2 Programa de Desarrollo del borde costero: Pucusana-Chorrillos- Ancn. 5 4 3 3 15 3.75
X X 156 Pro 2.4.3.4 Programa de habilitacin de corredores con atractivos tursticos. 5 4 3 3 15 3.75
X X 157 Pro 2.4.3.6 Programa y Proyectos de puesta en valor de circuitos de reas precolombinas. 3 4 5 3 15 3.75
X X 158 Pro 2.4.3.7 Programa de recuperacin del Ro Rmac Malecn Checa - San Juan de Lurigancho - Ate Vitarte. 5 4 3 3 15 3.75
X X 159 Pro 2.4.3.8 Programa de habilitacin paisajstica de la cuenca baja del Ro Chilln, zona Chuquitanta, San Martin de Porres 3 4 5 3 15 3.75
X
160 Pro 2.5.6.2 Diseo e implementacin de una estrategia de gestin territorial para la implementacin de la Red Vial Macro Regional. 3 4 3 5 15 3.75
X X 161 Pro 2.6.1.6 Saneamiento fsico legal de suelo urbano y tierras eriazas para proyectos de vivienda social. 3 6 5 1 15 3.75
X
162 Pro 2.6.2.4 Programa de recuperacin de centros y subcentros financieros. 5 6 3 1 15 3.75
X X 163 Pro 2.6.2.5 Programa de Revalorizacin de los Centros Histricos de Lima. 5 4 5 1 15 3.75 X X X 164 Pro 2.6.2.6 Programa de planeamiento y promocin de nuevos centros y sub centros urbanos. 5 4 5 1 15 3.75
X X 165 Pro 2.6.3.1 Programa de mejoramiento y ampliacin del servicio de energa elctrica y alumbrado pblico. 3 6 5 1 15 3.75
X X 166 Pro 2.6.3.2 Programa de ampliacin de redes de comunicaciones con incidencia en tecnologa de punta. 5 4 5 1 15 3.75
X X 167 Pro 2.7.1.3 Implementacin concertada de la Estrategia Metropolitana de Gestin de Riesgos para reducir la vulnerabilidad de reas urbanas con participacin de municipalidades distritales. 3 4 3 5 15 3.75 X X X 168 Pro 3.3.1.2 Programa de acondicionamiento territorial, saneamiento fsico legal, infraestructura y dotacin de servicios en las reas habilitadas para emplazamientos industriales y comerciales. 5 4 3 3 15 3.75
X X 169 Pro 3.3.2.2 Programa de fomento de la asociatividad empresarial entre productores locales (micro y pequeas empresas). 5 4 3 3 15 3.75
X X
170 Pro 3.3.2.3 Programa de integracin de los sistemas de informacin sobre servicios para la promocin empresarial con los servicios de informacin econmica y de licencias de las municipalidades, promoviendo nuevas inversiones. 5 6 1 3 15 3.75
X X 171 Pro 3.3.3.1 Programa de generacin y articulacin de clsteres en torno a parques industriales en las reas perifricas de Lima, o en espacios locales con presencia de aglomeraciones econmicas productivas y comerciales. 3 4 5 3 15 3.75
X X 172 Pro 3.3.3.2 Programa de generacin de cadenas productivas en los rubros de artesana, carpintera, alimentos procesados y agroindustria. 3 6 3 3 15 3.75
X X 173 Pro 3.3.4.2 Programa de articulacin intersectorial-territorial de la gastronoma con la actividad agropecuaria. 5 4 3 3 15 3.75 X X X 174 Pro 3.4.1.1 Alianza estratgica con CANATUR y otros actores privados (gremiales, corporativos). 3 4 1 7 15 3.75 X
175 Pro 3.5.1.1 Programa de formacin de lderes e innovadores para jvenes. 5 4 5 1 15 3.75
X X 176 Pro 3.5.1.2 Programa de capacitacin/especializacin. 5 4 5 1 15 3.75 X X X 177 Pro 4.1.2.1 Elaboracin de expediente y estrategia para que se sancione la ley de suelo. 3 4 1 7 15 3.75
X
178 Pro 4.3.1.1 Promocin de Ley para la creacin de rgano suprarregional (Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales de Lima Metropolitana, Lima y Callao) 3 4 3 5 15 3.75
X
179 Pro 4.3.1.3 Fortalecimiento de la Junta de Coordinacin Interregional Litoral Central y establecimiento de una agenda comn bianual 3 4 3 5 15 3.75
X
180 Pro 4.3.2.1 Elaboracin de Proyecto de Ley para asegurar la representatividad local en las elecciones del Consejo Metropolitano de Lima. 3 4 3 5 15 3.75
X
181 Pro 4.3.2.2 Elaboracin de la propuesta de Proyecto de Ley para la modificacin de la Ley de Descentralizacin Fiscal. 5 4 1 5 15 3.75
X X 182 Pro 4.3.3.1 Gestin de las leyes que permitan que la empresa de agua de Lima dependa de la Autoridad Metropolitana en concordancia a los planes de la Ciudad. 3 4 3 5 15 3.75
X
183 Pro 1.1.1.2 Programa: Restauracin, conservacin y Puesta en valor del patrimonio arqueolgico en la ciudad 3 6 3 1 13 3.25 X X X
184 Pro 1.1.2.2 Proyecto: Participacin de las asociaciones departamentales, provinciales o distritales en la promocin de la diversidad cultural. 5 6 1 1 13 3.25
X X 185 Pro 1.1.3.4 Programa integral "Memoria de la Ciudad" 3 4 5 1 13 3.25
X X 186 Pro 1.2.1.5 Programa de implementacin de sistemas de infraestructura Educativa para Lima Metropolitana que incluye una red informtica que las interconecte. 3 4 1 5 13 3.25
X X 187 Pro 1.2.3.2 Proyecto: Redes territoriales educativas de apoyo a la gestin educativa. 3 2 3 5 13 3.25
X X 188 Pro 1.2.5.2 Programa de promocin e incentivos a los directores y maestros que incluyan mecanismos de control de la calidad 3 2 3 5 13 3.25
X X 189 Pro 1.3.2.3 Programa de promocin de la salud mental en la ciudad 5 4 3 1 13 3.25 X X X 190 Pro 1.3.4.3 Programa: Vigilancia y control de vectores epidemiolgicos en reas interdistritales, priorizando el combate de la TBC. 3 4 5 1 13 3.25 X X X 191 Pro 1.3.4.4 Campaas sobre salud sexual y reproductiva. 3 4 5 1 13 3.25 X X X 192 Pro 1.4.1.1 Programa: Prevencin y atencin a la explotacin sexual de nios, nias y adolescentes y la trata de mujeres 3 2 3 5 13 3.25 X X X 193 Pro 1.4.2.6 Programa: Atencin y prevencin de la indigencia. 3 2 3 5 13 3.25 X X X 194 Pro 1.4.2.8 Programa: Metropolitano de Personas Adultas Mayores CIAM 3 2 3 5 13 3.25 X X X 195 Pro 1.4.2.9 Programa: Rehabilitacin Basada en la Comunidad RBC 1 2 5 5 13 3.25 X X X 196 Pro 1.4.3.6 Programa: Chikos Ecolgicos. 1 2 5 5 13 3.25 X X X 197 Pro 1.4.3.12 Programa para las personas en situacin de Indigencia que comprenda la implementacin y mantenimiento de un albergue de noche 1 4 3 5 13 3.25 X X X 198 Pro 1.7.1.1 Programa: Implementacin de centros de capacitacin laboral- productiva en reas interdistritales, para el desarrollo de las condiciones de empleabilidad y emprendimiento en particular de las mujeres, jvenes, adulto mayor y personas con discapacidad 3 4 3 3 13 3.25
X X 199 Pro 2.1.1.3 Programa de intervencin urbana en zonas de impacto de grandes proyectos viales. 3 4 3 3 13 3.25
X X
200 Pro 2.1.2.2 Mejoramiento del sistema de control y monitoreo de infraestructuras de disposicin final de residuos slidos. 3 4 3 3 13 3.25 X X X 201 Pro 2.1.2.6 Programa de educacin y comunicacin ambiental para la reduccin de residuos slidos. 3 4 3 3 13 3.25
X X 202 Pro 2.2.1.1 Programa de fortalecimiento de capacidades con enfoque de gnero para la mitigacin y adaptacin al Cambio Climtico dirigido a tcnicos y organizaciones sociales. 3 6 3 1 13 3.25
X X 203 Pro 2.2.2.4 Programa de Preservacin y Reserva Natural de Lomas Costeras. 5 4 3 1 13 3.25
X X 204 Pro 2.3.2.3 Programa de incentivos para promocionar la ampliacin de las reas verdes privadas y el riego con agua no potable. 3 4 3 3 13 3.25
X X 205 Pro 2.3.2.7 Proyecto adopta un parque dirigidos a empresas privadas. 3 4 3 3 13 3.25 X X X 206 Pro 2.4.1.1 Programa de Fortalecimiento de las capacidades con enfoque de gnero de las organizaciones sociales para el monitoreo y fiscalizacin de los espacios de recreacin. 3 4 3 3 13 3.25
X
207 Pro 2.4.1.2 Programa de sensibilizacin, respeto y mantenimiento de los espacios pblicos y reas verdes. 3 4 3 3 13 3.25
X X 208 Pro 2.4.1.3 Programa de regulacin y mantenimiento de los espacios pblicos y reas verdes. 3 4 3 3 13 3.25
X X 209 Pro 2.6.1.2 Programa de promocin y financiamiento para la culminacin o ampliacin en altura de viviendas seguras. 3 4 5 1 13 3.25
X X 210 Pro 2.6.2.2 Programa de Renovacin Urbana de reas patrimoniales de Lima. 3 4 5 1 13 3.25
X X 211 Pro 2.6.2.7 Programa de Reasentamiento de familias excedentes de reas deterioradas 3 4 5 1 13 3.25
X X 212 Pro 3.1.1.1 Programa de formacin de Escuela Metropolitana descentralizada de Negocios Empresariales. 3 4 3 3 13 3.25
X X 213 Pro 3.1.1.2 Programa de implementacin de Cursos tcnico-prcticos o de perfeccionamiento para la formacin de formadores. 3 4 3 3 13 3.25
X
214 Pro 3.1.1.3 Convenios con universidades, institutos, centros especializados y ONGs para la capacitacin laboral, la formacin de emprendedores y el mejoramiento de la calificacin laboral en centros tecnolgicos empresariales 3 4 3 3 13 3.25 X X
215 Pro 3.2.1.4 Programa de formacin de capacidades para la atencin del turismo dirigido a operadores de negocios afines. 3 2 1 7 13 3.25
X X
216 Pro 3.2.1.5 Informatizacin de todos los procedimientos, servicios y documentos que son gestionados por las municipalidades (TUPA incluido), para brindar una atencin ms eficaz y eficiente a los contribuyentes. 3 2 1 7 13 3.25
X X 217 Pro 3.3.1.3 Programa de Inversiones en reforestacin y manejo forestal, as como en la conservacin de funciones ecolgicas esenciales (regulacin hdrica, reserva biolgica) en las cuencas. 1 6 3 3 13 3.25
X X 218 Pro 3.5.1.4 Convenios con empresas para la seleccin de personal. 5 4 3 1 13 3.25
X X 219 Pro 3.5.1.5 Programa de becas. 5 4 3 1 13 3.25
X X 220 Pro 3.5.2.1 Programa de canalizacin de recursos no reembolsables para proyectos innovadores que aporten al desarrollo local / territorial, sobre la base de fondos ya existentes como el FINCYT (Financiamiento para la Innovacin, la Ciencia y la Tecnologa) y FIDECOM (Fondo de Investigacin y Desarrollo para la Competitividad). 5 4 3 1 13 3.25 X X X 221 Pro 4.2.1.2 Elaboracin del Plan Metropolitano de Desarrollo de Capacidades 3 2 1 7 13 3.25
X
222 Pro 4.2.2.2 Programa de promocin de la participacin ciudadana para el fortalecimiento de los mecanismos de control ciudadano 3 2 1 7 13 3.25
X
223 Pro 4.3.3.3 Gestin para que COFOPRI sea transferido a la MML. 3 2 3 5 13 3.25
X
224 Pro 1.1.1.6 Programa: Implementacin de circuitos tursticos Huacas de Lima. 3 6 1 1 11 2.75 X
225 Pro 1.1.1.8 Proyecto: Elaboracin del Plan Cultura y Desarrollo de Lima 3 6 1 1 11 2.75
X
226 Pro 1.1.1.9 Concurso: Lima, te cuido, te quiero, actividad que premia a las instituciones privadas que han invertido en la restauracin del patrimonio histrico de Lima, preservando su acervo cultural 3 4 3 1 11 2.75 X X X 227 Pro 1.1.2.1 Programa: Generacin de espacios de formacin para el fortalecimiento de capacidades y actualizacin de conocimientos de los creadores y gestores culturales 5 4 1 1 11 2.75
X X 228 Pro 1.1.2.4 Programa de sensibilizacin orientada a conseguir el cambio de comportamientos, actitudes, normas y valores respecto a las manifestaciones culturales. 5 2 3 1 11 2.75 X X X
229 Pro 1.1.2.7 Programa: Promover la participacin de las expresiones gastronmicas en certmenes nacionales e internacionales. 3 4 3 1 11 2.75
X X 230 Pro 1.1.3.2 Programa: Implementacin de espacios pblicos para actividades recreativas culturales. 3 4 3 1 11 2.75 X X X 231 Pro 1.1.3.3 Programa Nuestra Fiesta, identificacin y fomento de las fiestas populares en Lima promoviendo la convivencia entre los habitantes de Lima. 3 4 3 1 11 2.75
X X 232 Pro 1.3.1.1 Programa: Implementacin de mecanismos de articulacin de la gestin de los prestadores de la salud en el marco del proceso de descentralizacin de la salud en la provincia de Lima 3 4 3 1 11 2.75 X X X 233 Pro 1.3.2.2 Programa: Fortalecimiento del desempeo de servicios de atencin primaria de salud 3 4 3 1 11 2.75 X X X 234 Pro 1.3.4.1 Programa: Promocin y prevencin de la salud en reas interdistritales. 3 4 3 1 11 2.75 X X X 235 Pro 1.3.4.2 Programa: Rehabilitacin, mejoramiento y equipamiento de los Establecimientos de salud. 3 4 3 1 11 2.75 X X X 236 Pro 1.4.2.7 Programa: Emergencias Sociales SERES 1 2 3 5 11 2.75 X X X 237 Pro 1.4.3.9 Programa: Centros de Da para Nias, Nios y Adolescentes. 1 2 3 5 11 2.75 X X X 238 Pro 1.7.2.1 Programa: Promocin de participacin de la SUNAT y las Municipalidades para la formalizacin de microempresas informales en reas interdistritales y el Cercado de Lima. 3 4 1 3 11 2.75
X X 239 Pro 2.2.1.3 Programa de Sistemas de Informacin y alerta temprana en los cambios del clima. 3 4 3 1 11 2.75 X X X 240 Pro 2.2.2.2 Programa para la conformacin de una Red Metropolitana de Agricultores urbanos. 3 4 3 1 11 2.75
X X 241 Pro 2.3.2.2 Programa experimental de captacin de agua de neblina para riego de reas verdes en zonas de lomas 3 2 3 3 11 2.75
X 242 Pro 2.6.2.8 Fortalecimiento del Fondo Municipal de Renovacin Urbana FOMUR y cobertura en Lima Metropolitana 3 4 3 1 11 2.75
X X 243 Pro 3.1.2.2 Programa de promocin de la participacin de productos innovadores en ferias internacionales. 5 2 1 3 11 2.75
X X 244 Pro 1.1.1.3 Creacin del Fondo de Donaciones Culturales de Lima y del Fondo Bicentenario de la Independencia. 3 4 1 1 9 2.25 X
245 Pro 1.1.2.3 Programa de promocin de la identidad de la ciudad en cada una de las reas interdistritales. 3 2 3 1 9 2.25 X X X
246 Pro 1.1.3.5 Programa de promocin de creacin cultural vinculada al uso de nuevas tecnologas de informacin y comunicacin. 3 4 1 1 9 2.25
X X 247 Pro 1.3.3.1 Programa: Promocin y fortalecimiento de actividades deportivas para adultos y adultos mayores en el marco de la prctica de estilos de vida saludables. 3 2 3 1 9 2.25
X X 248 Pro 1.3.3.2 Programa: Promover la organizacin de torneos de competencia deportiva multidisciplinaria en reas interdistritales 3 2 3 1 9 2.25
X X 249 Pro 1.3.4.5 Programa: Rehabilitacin integral a personas con discapacidad en reas interdistritales. 3 2 3 1 9 2.25 X
250 Pro 1.4.3.4 Proyecto: Redefinicin de criterios de focalizacin e identificacin de grupos vulnerables. 1 2 1 5 9 2.25 X
251 Pro 1.4.3.10 Programa de asistencia a domicilio para adultos mayores en situacin de dependencia y apoyo a familias cuidadoras. 1 2 1 5 9 2.25 X X X 252 Pro 3.3.1.1 Elaboracin del censo econmico geo-referenciado de Lima Metropolitana. 1 4 1 3 9 2.25
X 253 Pro 3.5.1.3 Programa de bolsas de trabajo en las reas interdistritales para la (re)insercin laboral, aprovechando incluso redes ya existentes (p. ej. Red CIL PROEmpleo, ahora SENEP). 3 2 3 1 9 2.25
X X 254 Pro 1.1.2.5 Diseo en implementacin de una estrategia comunicacional para el desarrollo de las identidades locales a travs de la comunicacin cultural. 3 2 1 1 7 1.75 X X X 255 Pro 1.1.2.6 Programas de inclusin contra todo tipo de discriminacin con la participacin de todos los niveles de gestin pblica de la ciudad. 3 2 1 1 7 1.75
X X 256 Pro 3.3.4.3 Programa de certificacin de calidad para determinados productos agrcolas que destaquen por su articulacin con la gastronoma. 1 2 1 3 7 1.75
X
EL SISTEMA METROPOLITANO DE PLANIFICACIN Y GESTIN DEL DESARROLLO DE LIMA METROPOLITANA
El Sistema Metropolitano de Planificacin y Gestin (SMPG) de Lima Metropolitana es el conjunto de rganos estructurados e integrados funcionalmente, que presenta subsistemas y relaciones funcionales, cuya finalidad es la de coordinar y articular el proceso de planeamiento concertado para promover y orientar el desarrollo integral de Lima Metropolitana y facilitar la toma de decisiones de los actores locales. Se rige por las normas, mtodos y procedimientos que establece el Instituto Metropolitano de Planificacin como responsable de su funcionamiento.
Concebido como un proceso permanente, la planificacin requiere de gestionarse, para ello, el sistema propone mecanismos de articulacin entre los actores. Articulacin de orden participativo, tcnico y poltico que se orienta a: la coordinacin con otras instituciones y organizaciones, al anlisis de informacin que se produce en la ciudad para el seguimiento de indicadores y a la ejecucin de programas y proyectos que implica decisiones sobre las inversiones.
Asimismo, se establece como un instrumento de gobierno y de gestin concordante con el Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico y contiene un conjunto de principios, normas y procedimientos que rigen el proceso de planificacin integral. De igual modo, articula los objetivos estratgicos de corto, mediano y largo plazo producto de la concertacin entre diversos actores de la sociedad civil, del sector privado y del Estado.
El Sistema Metropolitano de Planificacin es fundamentalmente un proceso dinmico, el cual debe estar completamente articulado. Por tanto, los planes, programas, proyectos y presupuestos de nivel metropolitano, interdistrital y distrital son elaborados a partir de una accin interdependiente entre niveles. Los planes, programas, proyectos y presupuestos se basan en las acciones correspondientes de planificacin; la programacin de la inversin y las acciones tienen su expresin econmica en el presupuesto.
Los planes de desarrollo concertado de largo y mediano plazo, referidos al desarrollo regional, sern interdependientes y guardarn concordancia entre ellos. Este concepto debe tenerse en cuenta para su diseo, revisin, aprobacin, implementacin, seguimiento, evaluacin y actualizacin.
Base Legal
Conforme a la Constitucin Poltica del Per, se establece que las municipalidades son rganos de gobierno local, con autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia. Entre las atribuciones otorgadas se incluyen las de aprobar el plan de desarrollo concertado con la sociedad civil, planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones, ejecutar los planes, programas y presupuestos correspondientes, fomentar las inversiones y el financiamiento para la ejecucin de proyectos y obras de infraestructura local.
Asimismo, conforme al artculo 198 de la Constitucin Poltica, el artculo 151 de la Ley 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, el artculo 65 de la Ley N 27867, Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales, el artculo 33 de la Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin, la Municipalidad Metropolitana de Lima, como Capital de la
Repblica, tiene rgimen especial y competencias y funciones especficas irrestrictas de carcter metropolitano regional.
De igual modo, segn el artculo 154 de la Ley Orgnica de Municipalidades, la Municipalidad Metropolitana de Lima ejerce jurisdiccin, en las materias de su competencia, sobre las municipalidades distritales ubicadas en el territorio de la provincia de Lima. Estas municipalidades se rigen por las disposiciones establecidas para las municipalidades distritales en general, en concordancia con las competencias y funciones metropolitanas especiales, con las limitaciones comprendidas en dicha ley y las que se establezcan mediante ordenanza metropolitana.
Asimismo, segn el artculo 159 de la Ley Orgnica de Municipalidades, a la Alcalda le compete dirigir el Sistema Metropolitano de Planificacin.
Conforme a la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, se determina que el proceso de planeacin local es integral, permanente y participativo, articulando a las municipalidades con sus vecinos, dicho proceso establece las polticas pblicas de nivel local, teniendo en cuenta las competencias y funciones especficas exclusivas y compartidas establecidas para las municipalidades provinciales y distritales.
Segn el Decreto Legislativo N 1088, Ley que crea el Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico y como rgano rector al Centro Nacional de Planeamiento Estratgico (CEPLAN), se entiende como Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico al conjunto de rganos estructurados e integrados funcionalmente, destinados a conducir y desarrollar la planificacin concertada como instrumento tcnico de gobierno, orientador y ordenador de acciones necesarias para lograr el desarrollo integral del pas.
El SMP es conforme con la Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), y la Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.
Asimismo, se cuenta con la Ordenanza N099-98 sobre Gestin del Sistema Metropolitano de Planificacin y Presupuesto Municipal, que intenta implementar el Sistema Metropolitano de Planificacin articulado al presupuesto institucional, as como con la Ordenanza N1476-2010 sobre el proceso de Presupuesto Participativo de Lima Metropolitana.
Finalmente por acuerdo de Concejo 032 se aprueba la creacin del Instituto Metropolitano de Planificacin, siendo su vigencia de carcter permanente.
Los rganos del Sistema Metropolitano de Planificacin y Gestin El Sistema Metropolitano de Planificacin est integrado por: 1. Asamblea Metropolitana de Lima 2. El Concejo Metropolitano 3. La Alcalda 4. La Gerencia de Planificacin de la MML 5. Instituto Metropolitano de Planificacin 6. Consejo Consultivo para la Planificacin del Desarrollo Integral de Lima 7. Las reas interdistritales de planificacin. 8. Las 42 municipalidades distritales
1. Asamblea Metropolitana de Lima Es el ente de concertacin de los contenidos del plan, su conformacin permite el compromiso de los actores en el proceso. Con fines de planificacin y gestin del desarrollo de la ciudad se organiza pro reas interdistritales.
2. El Concejo Metropolitano Responsable de la aprobacin de los instrumentos de gestin, debate y sanciona con instrumentos legales.
3. La Alcalda La Alcalda Metropolitana, lidera el proceso de planificacin y gestin de la ciudad, tiene la responsabilidad de la conduccin, y asume funciones con este propsito.
4. La Gerencia de Planificacin de la MML Es la instancia responsable de alinear la poltica municipal al PRDC, elabora el Plan Estratgico institucional de la Municipalidad Metropolitana de Lima.
5. Instituto Metropolitano de Planificacin. El Instituto Metropolitano de Planificacin (IMP) asume la Secretara Tcnica del Sistema Metropolitano de Planificacin. Se encarga de organizar, orientar, promover, conducir y evaluar los diversos procesos de planificacin y gestin del desarrollo integral de mediano y largo plazo en el mbito de la provincia de Lima. El IMP se encarga asimismo de la coordinacin y concertacin con los actores del sector pblico, privado y de la sociedad civil. De igual modo con los rganos de Planificacin y Presupuesto, o los que hagan sus veces, de las empresas, instituciones u Organismos Pblicos Desconcentrados y Descentralizados de la Municipalidad Metropolitana de Lima; y los rganos de Planificacin y Presupuesto, o los que hagan sus veces, de cada una de las municipalidades distritales de la provincia de Lima.
6. Consejo Consultivo para la Planificacin del Desarrollo Integral de Lima El Consejo Consultivo para el Desarrollo Integral de Lima (CCDIL), es la instancia que asesora y brinda apoyo al ente rector del Sistema Metropolitano de Planificacin. El CCDIL estar conformado por actores del sector pblico, privado y de la sociedad civil, los cuales sern convocados por la direccin ejecutiva del IMP.
El CCDIL tiene las funciones siguientes: Servir de instancia de dilogo y concertacin para el desarrollo integral de la provincia de Lima entre los actores de la sociedad civil, el sector pblico y el Estado. Colaborar activamente en la elaboracin, seguimiento y actualizacin del Plan Regional de Desarrollo Concertado. Lograr compromisos de las instituciones que lo integran en base a una visin de desarrollo compartida.
7. Las reas interdistritales de planificacin. Son instancias desconcentradas para la planificacin y gestin de del desarrollo de la ciudad. Son espacios de coordinacin interdistrital para el proceso, se organizan en funcin de los ejes estratgicos del plan.
8. Las 42 municipalidades distritales Son los rganos encargados de la planificacin y gestin del desarrollo integral en cada distrito de la provincia de Lima en concordancia con las propuestas de desarrollo integral del rea interdistrital de planificacin a la que pertenecen. Asimismo, son las responsables de proponer, coordinar, programar y evaluar las acciones orientadas al desarrollo integral en su jurisdiccin.
Funciones del SMPG
Seguimiento y monitoreo del PRDC
El monitoreo es una forma permanente de verificar los cambios producidos sobre la realidad inicial en la cual se ha querido actuar y se orienta a verificar o corregir, cuando se crea conveniente, la forma en que se asignan los recursos. Definidos objetivos, los indicadores y el sistema de monitoreo, se establece la lnea de base, con los indicadores seleccionados por cada uno de los objetivos definidos.
El monitoreo, informa peridicamente las mediciones de progreso de los indicadores seleccionados para cada uno de los objetivos definidos, a los actores locales autoridades, inversores, lderes locales y en general a la ciudadana, para que tomen las decisiones que resulten apropiadas, facilitando la vigilancia o control social. El monitoreo tiene como eje central los indicadores de proceso y de resultado y se alimenta de las fuentes de informacin.
Los planes operativos y los informes de avance de la ejecucin de programas y proyectos que ejecutan los actores presentes en la ciudad, son las fuentes claves para el monitoreo, el mismo que resulta imprescindible para la evaluacin sistemtica y objetiva del Plan de Desarrollo.
Evaluacin del PRDC
La evaluacin tiene por objeto determinar si los proyectos y programas estn produciendo los efectos deseados en el territorio, en la reas interdistritales y en los distritos, es decir en las personas, hogares e instituciones y si estos efectos son atribuibles a la ejecucin del Plan Regional de Desarrollo Concertado o en ltima instancia al proceso de desarrollo.
La evaluacin de impacto se refiere a los cambios o variaciones observables en el territorio, generados por el Plan, en cuanto a:
Su contribucin para satisfacer necesidades econmicas, sociales, culturales, civiles y polticas. Promover condiciones para el mejoramiento de las condiciones de vida y del bienestar social.
Propiciar cambios de actitudes, comportamiento, acordes con la evolucin del sistema de valores, (etc). Mayor crecimiento en los factores de competitividad de la economa regional. Crecimiento ordenado regional, interdistrital y distrital.
La evaluacin se orientara por los siguientes pasos:
Definicin precisa de lo que se quiere evaluar: impactos, gestin del plan. Revisar lo planificado: objetivos, indicadores. Comparar lo planificado con los resultados. Identificar las conclusiones y recomendaciones. Aplicar las recomendaciones.
La aplicacin del sistema de seguimiento, evaluacin y control del proceso de desarrollo generar los siguientes resultados:
Problemas y obstculos identificados. Nuevas acciones incorporadas. Acciones de dilogo y concertacin mejorados. Procesos, logros e impactos mejorados.
Los instrumentos del Sistema Metropolitano de Planificacin a formular y aprobar de acuerdo a cada nivel son:
Nivel Metropolitano: de largo plazo 1. Plan Regional de Desarrollo Concertado de Lima Metropolitana 2. Plan de Ordenamiento Territorial y del Desarrollo Urbano de Lima 3. Plan de Competitividad Regional 4. Plan de Desarrollo de Capacidades. 5. Banco de Proyectos Metropolitanos.
Nivel Metropolitano: de mediano plazo 1. Plan de Desarrollo Institucional o Plan Estratgico Institucional. Multianual 2. Programa de Inversiones Multianual Metropolitano
Nivel Metropolitano: de corto plazo 1. Plan Operativo Anual Metropolitano. 2. Presupuesto Participativo Metropolitano. 3. Presupuesto Metropolitano.
Nivel Interdistrital: de largo plazo 1. Planes de Acondicionamiento Territorial Interdistrital (zonificacin urbana y sistema vial) 2. Programa de inversiones interdistritales
Nivel Distrital: de largo plazo 1. Plan de Desarrollo Concertado Municipal Distrital.
Nivel Distrital: de mediano plazo
1. Plan de Desarrollo Institucional o Plan Estratgico Institucional Distrital. 2. Programa de Inversiones Multianual Municipal Distrital.
Nivel Distrital: de corto plazo 1. Planes Operativos Anuales Distritales. 2. Presupuestos participativos Distritales. 3. Presupuestos Municipales Distritales.
EL SISTEMA DE INFORMACIN DE LA CIUDAD
Lima Metropolitana, en el territorio correspondiente a la provincia de Lima tiene la particularidad de ser una ciudad que cuenta con 43 administraciones (42 distritos y 01 rea administrada por la municipalidad provincial), y por extensin el rea Metropolitana, incorpora a la provincia del Callao, razn por la cual hace necesario contar con un flujo de informacin eficiente de manera que las decisiones que se tomen sean oportunas y se ubiquen en el marco de los procesos de planificacin, administracin y gestin de la ciudad, de esta manera las autoridades tendrn el debido sustento en la toma de decisiones.
Por esta razn, una metrpoli como Lima, que presenta una serie de problemas derivados de su insuficiente organizacin y planeamiento, merece la implementacin de un sistema de informacin que permita el monitoreo y la vigilia permanente del gerenciamiento de la ciudad en relacin a sus respectivos planes de desarrollo, generando as un sistema que se retroalimenta permanentemente. Los aspectos, materias y temas que deben constituirse como estructura fundamental de la informacin que facilite el complicado proceso de toma de decisiones deben estar vinculados con los contenidos del PRDC.
Es consabido tambin que la gestin de informacin cumple un papel formativo e informativo, que mejora los conocimientos, actitudes y comportamientos de la poblacin y de los operadores de la accin municipal, dispuestos a actuar de manera pertinente y eficaz para resolver los problemas de la ciudad. En este sentido tambin el tratamiento de la planificacin y administracin de la metrpoli puede ser modelado sobre la base de una nueva y eficiente organizacin territorial que no solo reduzca los costos sino tambin mitigue la casi ingobernabilidad de una distribucin poltica tan compleja como la que tiene Lima Metropolitana.
En esta perspectiva, el Sistema de Informacin de la Ciudad (SIC) es una herramienta necesaria, definida como un conjunto de unidades interrelacionadas entre s que producen y usan informacin para la toma de decisiones, bajo el concepto de relacionar informacin grfica con alfanumrica (bases de datos) haciendo uso de las tecnologas de informacin y comunicacin.
El SIC plantea dos objetivos, el primero es brindar informacin socio-econmica-ambiental del territorio, a travs de manzanas, de la infraestructura urbana, y otros datos urbanos referidos al concepto ms amplio del territorio de Lima Metropolitana; y el segundo es el de articular los esfuerzos de la Municipalidad Metropolitana de Lima y otros actores en una sola base de datos, que sea posible de retroalimentar permanentemente con la lgica de que la ciudad es un ente en constante movimiento en busca de su desarrollo.
Definicin
El Sistema de Informacin de la Ciudad es una plataforma de servicios institucionales, a travs de una base de datos relacionada con informacin grfica en un entorno amigable, dentro de una estructura de redes web, accesible a cualquier habitante de la ciudad y del mundo.
Los elementos que constituyen el SIC de Lima Metropolitana, estn formados por una red de instituciones proveedoras de informacin, que la corporacin no produce, tales como SEDAPAL, SENAMHI, MINEDU, MINSA, MINTER, INC, EDELNOR, LUZ DEL SUR, SUNARP, COFOPRI, entre otras. Adems de las entidades de la municipalidad metropolitana tales como SAT, ICL, IMP, SERPAR, GDU, GTU, GSdC, GPV, GPIP entre otras, stas se constituyen en las instancias proveedoras y usuarias de la informacin.
Las Municipalidades Distritales de Lima Metropolitana, son actores claves en la implementacin del SIC y son proveedoras y usuarias de informacin y son parte del proceso de implementacin, pues el sistema recoge sus necesidades bsicas de informacin referidas a la gestin del territorio.
El Sistema de Informacin de la Ciudad se constituye en la principal herramienta para el monitoreo de los planes de desarrollo, en la medida que contar con insumos adecuados para el seguimiento de los indicadores que se propongan. El monitoreo de los planes se ejecutarn a travs del sistema de indicadores que se construirn a partir de los objetivos definidos.
Beneficios del Sistema
El sistema brindar indudables beneficios tanto al gobierno de la ciudad como a la poblacin en general, pues adems de la data oficial de todas las dependencias comprometidas con el gobierno de la ciudad se permitira acceder a los ciudadanos y ciudadanas a la informacin depurada y consensuada. De esta manera, por ejemplo, la corporacin puede disponer de informacin consistente y sistematizada para la formulacin de estudios de base, planes de desarrollo, programas y proyectos etc.
El SIT tambin registra una importante base de datos de proyectos de infraestructura, necesarias para el bienestar de la ciudadana, identificados espacialmente.
La implementacin del SIC es un proceso complejo que requiere de una fase de sensibilizacin a las instituciones, por lo tanto su implementacin se realizar por etapas y de manera progresiva.