LA GLOBALIZACIN NEOLIBERAL Y EL CONCEPTO DE

DESARROLLO SUSTENTABLE
Introduccin
El trmino de desarrollo sustentable cada vez ms a pasado a ser parte integral
del idioma econmico global y tiende hoy en da a ser el nico horizonte posible
dentro de la perpetuacin de nuestra especie. Sin embargo, pareciera ser que las
bases tericas sobre las cuales se ciment y desarroll son errneas, al mismo
tiempo de que el modelo neoliberal en crecimiento actual en el mercado mundial,
solo tiende al colapso del medio natural como reserva de materias primas dentro
del proceso productivo.
En la evolucin del trmino de esarrollo Sustentable, el traba!o realizado por la
"omisin #undial sobre #edio $mbiente y esarrollo %&n'orme (rudlant ) *+,-. y
titulado /0uestro 1uturo comn/, dio un salto importante con la consolidacin
parcial del marco terico del planteamiento ya conocido desde 2os 2mites del
crecimiento ) *+-3 %4onzlez, 3553. y puntualizado en El 6rograma #undial de
$limentacin ) 6#$ %4mez, *++,.7 no obstante, la in'luencia imparcial dentro de
dicho marco terico y dentro de la actividad econmica mundial de los pases
capitalistas desarrollados, dio un giro equivoco dentro de la potencialidad de un
camino hacia la sustentabilidad de la economa a escala global.
En el presente artculo se pretende mostrar el estado actual del /probable/
desarrollo sustentable dentro de la globalizacin del neoliberalismo, y porque no,
generar una hiptesis alterna acerca de la potencialidad de otros sistemas
econmicos como el socialismo europeo de 'ines del siglo 88 y comienzos del
siglo 88&.
Contradicciones tericas de desarroo sustenta!e
esde el primer cuarto de siglo 88 la idea de un desarrollo sustentable viene
tomando una 'uerza inusitada, naciente desde el momento en el cual eventos
como 2a 6rimera 4uerra #undial mostraron el poder destructivo de la especie
humana sobre el planeta. 0o obstante, el trmino como tal nace en los a9os -5:s y
se incluye de manera e;plcita en el in'orme (rudlant de *+,-.
<a en el a9o de *+=*, algunos acadmicos como >arold >otelling desarrollaban
planteamientos acerca de cul debera ser la senda ptima de e;plotacin de los
recursos naturales no renovables ba!o las di'erentes condiciones de mercado7
mostrando de manera evidente la preocupacin del hombre ante la 'utura escasez
de los recursos. Sin embargo, solo a 'inales de los a9os ,5:s el in'orme (rudlant
gener un bum y populariz el concepto ba!o discusin en el primer apartado del
presente artculo.
ebido a que dicho in'orme resulta ser el primer acercamiento conceptual /directo/
al trmino como tal, es importante analizar como 'ue concebido. En este mbito se
en'atiza la visin promovida en ese momento desde el ngulo de los pases
capitalistas desarrollados, de!ando por 'uera el anlisis acerca de las posibilidades
de los pases subdesarrollados para alcanzarlo %4onzlez, 3553..
El in'orme (rudlant centr su atencin en los sistemas econmicos
preponderantes de los pases desarrollados y en los impactos negativos
generados por stos sobre los sistemas ecolgicos. Esto resulta irnico, al anotar
que el mismo, subraya que los problemas del medio natural y antrpico se
encuentran 'uertemente relacionados con la insatis'accin de las necesidades
bsicas de alimentacin, salud y vivienda7 por lo cual, prcticamente se niega la
posibilidad de que los pases en va de desarrollo logren un desarrollo sustentable.
6or otro lado, el concepto de desarrollo sustentable, es claro al plantear un
desarrollo actual que tenga en cuenta el mantenimiento de un stoc? de recursos
naturales para las nuevas generaciones7 para lo cual, es necesario un crecimiento
de tecnologas y conocimiento %alto costo de inversin. que en los pases en vas
de desarrollo es un inconveniente a superar.
2a verdad, es que el concepto de desarrollo sustentable carece de precisin al
abordar la /solucin/ del problema de la degradacin del medio ambiente desde
una visin global, sin tener en cuenta las marcadas di'erencias econmicas,
culturales y geopolticas de los pases del primer y tercer mundo7 adems, de no
nombrar dolientes directos, que deban comprometerse con el mantenimiento de la
calidad de vida intergeneracional que radique en e;istencias relativamente
estables del stoc? de recursos naturales.
6or otro lado, hoy en da es notoria la di'icultad de la mayora de los pases
tercermundistas en la bsqueda de satis'acer las necesidades bsicas7 lo cual,
invita a re'le;ionar si primero no deberan concentrarse los es'uerzos mundiales
en eliminar estas de'iciencias y luego pensar en las generaciones 'uturas. El
desarrollo sustentable ser imposible de lograr si los /estndares/ actuales de
pobreza y subdesarrollo no son abolidos.
En general, el concepto de desarrollo sustentable transmite una esperanza sin
'undamento emprico, debido a que ba!o las condiciones de globalizacin y las
di'erencias socioeconmicas actuales, es imposible pensar en alcanzar un
crecimiento sin signi'icar ste el agotamiento de los recursos naturales base del
desarrollo tecnolgico y cultural. El modelo neoliberal globalizado, la desaparicin
de sistemas econmicos alternos, la libre competencia, los con'lictos armados, las
dbiles polticas ambientales y la 'alta de compromiso de pases como los Estados
@nidos de $mrica, suman limitantes innegables que debern ser abordados con
cuidado a la hora de hablar de un desarrollo sustentable.
La "insustenta!iidad" de #odeo neoi!era en a econo#$a
%o!a
6rimero resulta importante ponerse de acuerdo acerca del concepto de
0eoliberalismo y las implicaciones generales del sistema mismo sobre las polticas
gubernamentales. El 0eoliberalismo es una poltica econmica orientada al
'uncionamiento 'le;ible del mercado con la mnima intervencin del estado,
eliminando todos los obstculos que se levantan a la libre competencia y haciendo
posible el libre cambio en todas sus versiones7 apoyndose en la concepcin del
mundo como un gran mercado donde todos compiten en condiciones de igualdad
entre cada pas segn sus posibilidades. Ello supone no solamente la e;posicin
de la economa a la competencia internacional, sino la adopcin de tipos de
cambio 'le;ible y en 'in, el desmonte de todo tipo de protecciones, estmulos y
ayudas a los productores %4ray, *++A..
2uego de ilustrar el concepto a partir del cual se abordar el anlisis discursivo del
presente apartado, se dar inicio al planteamiento acerca de la /insustentabilidad/
del modelo neoliberal en la economa global.
2a imagen de 'rontera es probablemente una de las imgenes que la especie
humana a ignorado desde el momento en el cual evolucion sobre la 'az de la
tierra, por lo cual, no es di'cil entender el porqu del planteamiento de un sistema
in'inito a la hora del desarrollo de los 'undamentos tericos del modelo 0eoliberal.
Bodo proceso evolutivo desde hace miles de a9os concibi el mundo como una
reserva in'inita de bienes y servicios ambientales, que a la postre desemboc en
los planteamientos econmicos de uso actual7 anotando que dicha concepcin
vari un poco luego de la internalizacin ideolgica a partir de las guerras
mundiales y las crisis ecolgicas de posguerra. $s las cosas, los economistas
neoliberales en particular, han 'allado a la hora de desarrollar las polticas bsicas
de la ideologa predominante en su campo de accin, mani'estando de manera
notable su di'icultad de transicin de un sistema abierto a uno cerrado re'erente a
las limitaciones 'sicas del planeta y sus reservas %(oulding, *++3.. 0ace aqu la
primera di'icultad notable para lograr un desarrollo sustentable a partir del modelo
0eoliberal global, pues es innegable el carcter 'inito de los recursos naturales en
el planeta %'uentes de materia prima en el proceso econmico..
Ctro de los inconvenientes resultantes de la corriente 0eoliberal, es la propuesta
de mnima intervencin del estado en la economa, que se re'iere al individualismo
metodolgico a'irmando que la persecucin de intereses propios del individuo
resulta mucho ms bene'iciosa que la represin de la 'uerza o la accin
gubernamental %(e!arano, 3555.. Es ste uno de los problemas notorios que llevan
a la /insustentabilidad/ del modelo 0eoliberal en la economa global, ms cuando
en este momento histrico es necesario el incremento del control y vigilancia
gubernamental como limitante de la degradacin medioambiental %6anayotou,
*++3..
En el caso puntual de los pases en vas de desarrollo sera inconcebible la no D
intervencin del estado, cuando en el caso colombiano por e!emplo, las
"orporaciones $utnomas Eegionales y El #inisterio de $mbiente, Fivienda y
esarrollo Berritorial, tienen entre sus haberes signi'icativos el control y la
vigilancia de los outputs del sistema productivo y su vertimiento al medio natural y
antrpico, notndose un descuido total en reas de ba!a in'luencia de dichas
autoridades. En otras palabras, es sabido que en los procesos de desarrollo
econmico sin control y legislacin medioambiental /'uerte/, los impactos
negativos son signi'icativos y los procesos de gestin, mane!o y recuperacin casi
nulos7 sto sumado a las caractersticas de pobreza y atraso tecnolgico de los
pases tercermundistas.
Si se quiere abordar uno de los mayores inconvenientes del modelo neoliberal en
el desarrollo sustentable, tendra que apuntarse a las marcadas di'erencias entre
pases desarrollados y los llamados tercermundistas. El neoliberalismo es sobre
todo un instrumento ideolgico al servicio del capital 'inanciero transnacional que
trata de orientar el proceso de la globalizacin para su bene'icio %acorde a lo
planteado en el primer apartado de ste artculo acerca del concepto de desarrollo
sustentable en el in'orme (rudlant., siendo su propsito !usti'icar el dominio
econmico y poltico de las potencias mundiales.
2a aplicacin del 0eoliberalismo as las cosas, no es igual para los pases
desarrollados que para las economas del tercer mundo7 posibilitando la
apropiacin de las 'uentes de riqueza e;istentes de los pases subdesarrollados y
desembocando en un proceso contrario a la sustentabilidad del sistema productivo
humano en el planeta. Eesulta parad!ico el planteamiento de la globalizacin del
modelo 0eoliberal, pues al interior de las grandes potencias se mantiene un grado
importante de propiedad estatal y mecanismos proteccionistas 'rente a la
economa interna y las importaciones7 mientras en los pases en vas de desarrollo
se promueve la desrregulacin, con el ob!eto de garantizar el libre 'lu!o de los
capitales del (anco #undial, 1ondo #onetario &nternacional, etc. %"hinas, 355*.,
todo lo anterior en contrava de una posible evolucin sustentable del hombre
sobre el mundo.
2os pases tercermundistas poseen el mayor porcenta!e de bosques tropicales y
reservas de biodiversidad a nivel mundial y el 0eoliberalismo propende a un
proceso de globalizacin econmica que per!udica de manera importante dichas
zonas geogr'icas. El planteamiento anterior re'erido a un mercado de libre
competencia que ha desembocado en una degradacin acelerada del medio
natural y una disminucin rpida del stoc? de recursos en dichos pases.
$hora, tratadas ya tres de las caractersticas predominantes del 0eoliberalismo y
su incoherencia con el concepto de sustentabilidad, se abordar el problema de la
receta del libre comercio.
Se comenzar por anotar que los pases tercermundistas, luego de poco ms de
dos dcadas de aplicacin del modelo 0eoliberal, viven consecuencias
desastrosas7 ahondadas por el sistema de libre competencia ba!o condiciones
tecnolgicas y de desarrollo del conocimiento desiguales. El #edioambiente
natural y antrpico ha sido uno de los campos ms golpeados por dicho sistema
de competencia, re'le!ndose esto en aumentos considerables de la pobreza,
concentracin de la riqueza en unas cuantas manos, desmantelamiento de
Estados 0acin, estancamiento de la economa, dependencia respecto del capital
transnacional, privatizaciones, abandono del Estado a las polticas sociales,
incremento de la deuda e;terna, ba!os salarios y sobre D e;plotacin de los
recursos naturales renovables y no renovables %#ontes y Boledano, 3553..
6or ltimo, si se remite a las mani'estaciones realizadas por el (anco #undial y el
1ondo #onetario &nternacional acerca de que la receta de libre mercado generara
una etapa de crecimiento econmico con equidad a partir de los a9os +5:s, sera
obvio que dicha premisa no se ha logrado. 2o peor de todo, es que la situacin
actual de pobreza e iniquidad se ha visto re'le!ada en un aumento de la
degradacin del medio natural y antrpico %alarmante en las reas peri'ricas
urbanas..
&Co#unis#o ' Sociais#o( aternati)as de desarroo econ#ico
sustenta!e*
Se comenzar por a'irmar que el "omunismo cay por su mismo peso. esde el
triun'o revolucionario, el gobierno de 1idel "astro ha llevado una poltica poco
loable respecto a la naturaleza de la isla, siendo triste observar la suerte corrida
por di'erentes santuarios de la 'auna y la 'lora, sobretodo a partir de decisiones
gubernamentales como la desecacin de la "inaga de Gapata, las labores de la
tala de arboles e'ectuadas por la brigada /"he 4uevara/, la destruccin de los
bosques de 4uanhacabibes, entre otros %Eomero, *++H.. 6or otro lado, como es
conocido, la antigua importacin ba!o precios pre'erenciales por parte de la @nin
Sovitica del azcar "ubano, degener en un proceso de minimizacin de reas
naturales en la bsqueda de la e;pansin del monocultivo de ca9a. Es de anotar,
que la actual crisis energtica y alimentaria que hay en el pas a acentuado los
procesos de de'orestacin, contaminacin del recurso hdrico, desaparicin de
especies, caza indiscriminada, etc.7 acelerando el estado ambiental crtico de la
isla.
En el caso de los otros pases comunistas, como el caso de la antigua @nin
Sovitica, la situacin no 'ue di'erente. $ll, no e;istan medidas considerables de
proteccin de los habitantes de las emisiones de contaminantes y aunque el
modelo econmico ha /evolucionado/, hoy en da los ba!os pagos e;igidos por las
autoridades encargadas del control de la contaminacin, ha llevado al
establecimiento de grandes industrias transnacionales que impactan de manera
negativa el medio natural y antrpico.
6untualizando en el porqu el modelo comunista no enca!a dentro de la bsqueda
de la sustentabilidad, es de anotar, que siempre la presin de la opinin pblica ha
!ugado un papel clave7 y como es sabido en los pases comunistas sta ha sido
reducida a su mnima e;presin.
6or ltimo, al >ablar del socialismo europeo de 'ines del siglo 88 y comienzos del
siglo 88&, el modelo de sustentabilidad podra tender a ser un poco ms aplicable.
6ues cataloga algunas caractersticas de'initorias que podran signi'icar la
posibilidad de un tratamiento menos agresivo del medio natural y antrpico.
ichas caractersticas se resumen a continuacinI
El socialismo Europeo reconoce que la regulacin estatal de las actividades
capitalistas debe ir pare!a al desarrollo correspondiente de las 'ormas de
regulacin supranacionales.
6lantea la creacin de un /espacio social/ que sirva como precursor a un
estado de bienestar armonizado.
escubre una estrategia destinada a asegurar el crecimiento econmico y a
aumentar el empleo sin da9ar el medio ambiente.
#otiva el establecimiento de polticas ambientales 'uertes en la bsqueda de
minimizar la degradacin medioambiental.
Crganiza sus polticas hacia un orden mundial orientado a reducir el
desequilibrio de las naciones capitalistas desarrolladas y los pases en vas de
desarrollo.
En general, el socialismo Europeo, muestra un optimismo en lo que se re'iere a la
posibilidad de que una sociedad organizada en el orden poltico pueda progresar
de 'orma consciente hacia un estado de equilibrio entre desarrollo y
#edioambiente.
Co#entarios +inaes
6ara 'inalizar, como pudo verse en el desarrollo del escrito antes presentado, se
muestra el proceso de 4lobalizacin 0eoliberal como un comportamiento
econmico contrario al desarrollo sustentable de la especie humana en el planeta7
adems de presentar al comunismo como una corriente 6oltica ) Econmica que
tampoco cumple con las premisas de sustentabilidad sistmica. 6or otro lado,
queda claro que para el autor el Socialismo Europeo podra representar una salida
viable en la bsqueda de un equilibrio entre el desarrollo y el medio natural,
anotando que en el momento aunque no se presente una globalizacin de dicho
sistema, las tendencias de 'ortalecimiento del Euro en las bancas mundiales y el
establecimiento del bloque de pases del continente, posibilite a 'uturo un
mantenimiento del stoc? de recursos naturales renovables y no renovables,
desembocando luego en un desarrollo sustentable %por lo menos en dicha regin..
Jueda por se9alar que aunque el autor basa el desarrollo del presente artculo en
'undamentos tericos, la discusin y anlisis estar abierta a la comunidad
cient'ica7 siendo el presente te;to un peque9o aporte en la construccin del
conocimiento y esperando ser un punto de partida ms que uno de discordia.
Bi!io%ra,$a
(E@0B2$0 4ro >arlem. Cur "ommon 1utureI 1rom Cne Earth to Cne Korld..
C;'ord @niversity 6ress. 0ueva <or?. *+,-
4C0GL2EG #ario. 2mites del concepto de esarrollo Sustentable. 3553.
4M#EG 2uis N. El "oncepto de Sostenibilidad EcolgicaI 4nesis y 2mites.
Bopogr'icas 2imitada. #edelln. *++,.
>CBE22&04 >arold. Economa de los Eecursos $gotables. *+=*.
4E$<, Nohn. 2iberalismo. Editorial $lianza. #adrid. *++A.
(C@2&04 Oenneh. Bhe Earths "an Eeader &n Environmental Economics.
Editorial Earth Scan 2tda. 2ondon. *++3
(EN$E$0C Ness. PJu es el 0eoliberalismoQ. Ed. (iblioteca (anco de la
Eepblica de "olombia. (ogot. 3555.
6anayotou. Bhe Earths "an Eeader &n Environmental Economics. Editorial Earth
Scan 2tda. 2ondon. *++3
">&0$S "armen. El 0eoliberalismo y el deterioro de las condiciones de vida de la
clase traba!adora en $mrica 2atina. Editorial Beora y 6rctica. #;ico. 355*
#C0BES 6edro y BC2E$0C iosdado. 4lobalizacin R 0eoliberalismo S
"apitalismo. #e;pai #ar;. (rasil. 3553
EC#EEC 4ilberto. "uba, "risis del #edio $mbiente. Ed. "ubanet. #iami, 1lorida.
*++H