1ra Carta APN

Administracin de Parques Nacionales
1
Carta Compromiso con el Ciudadano
Diciembre 2006
2
Carta de Compromiso con el Ciudadano
3
Autoridades nacionales
PRESIDENTE DE LA NACIN
Dr. Nstor Kirchner
SECRETARIO DE TURISMO DE LA NACIN
Sr. Carlos Enrique Meyer
PRESIDENTE DEL HONORABLE DIRECTORIO DE LA
ADMINISTRACIN DE PARQUES NACIONALES
Ing. Agr. Hctor Mario Espina
VICEPRESIDENTE DEL HONORABLE DIRECTORIO DE LA
Sr. Juan Carlos Garitano
VOCALES DEL HONORABLE DIRECTORIO DE LA
Lic. Mara Cristina Armatta
Sr. Ral Chiesa
Dra. Patricia Gandini
Equipo de facilitadores de la APN
Responsable Poltico Tcnico de la implementacin de
Carta Compromiso con el Ciudadano en la Administracin de Parques Nacionales
Dr. Adrin Gmez
Equipo de Facilitadores
Romina Caselli
Catalina Coali
Marcela Demaria Bagu
Alejo Fardjoume
Marina Fiscella
Maria Teresa Fourcade
Brbara Landaburo
Santos Leonardo Laporta
4
1. Presentacin 8
1.1. La Administracin de Parques Nacionales
1.2. Misin y objetivos
1.3. Principales normas que regulan la actuacin del organismo
2. Objetivos, Procesos y Principales Servicios de la
Administracin de Parques Nacionales - Nivel Central 12
3. Destinatarios de los productos y servicios de la APN Nivel Central 15
4. Derechos y obligaciones de los destinatarios de los servicios y productos 19
5. Atributos de calidad 23
6. Estndares de calidad de los principales productos y servicios 24
7. Estndares de calidad de los servicios en el punto de contacto 65
8. Sistema de informacin y comunicacin 72
9. Mecanismos de participacin ciudadana 80
10. Sistema de monitoreo para la medicin de los estndares de calidad 85
11. Anexo de Gobierno Electrnico 87
ndice
5
Prlogo
Desde la Provincia de Jujuy hasta el punto ms austral del pas, la Provincia de Tierra del Fuego, las reas
protegidas nos ofrecen un mosaico de diversidad ambiental y cultural. La Administracin de Parques Nacio-
nales (APN) es el organismo responsable de su cuidado, su gestin y su incremento.
Nuestra tarea asegura la conservacin de nuestros recursos teniendo en cuenta la sostenibilidad ambiental
y el desarrollo social, econmico e institucional del entorno.
Los Parques Nacionales, por tanto, propician la conservacin de los ambientes nativos, estimulan la re-
flexin y el compromiso para proteger la naturaleza y promueven aquellas relaciones culturales que son
fuentes de sustentabilidad en el pasado y en el presente. As, las reas protegidas favorecen el contacto con
el paisaje autctono, el dilogo y el respecto intercultural y la comunicacin entre los pueblos, estimulando y
diversificando las economas regionales.
La incorporacin de la APN al Programa Carta Compromiso con el Ciudadano contribuye a un proceso que
pretende instalar en el organismo un sistema de gestin de la calidad que incluya la perspectiva de los
ciudadanos y que apunte a lograr que los servicios que se brindan respondan a sus necesidades y expecta-
tivas.
A travs del presente documento, el Nivel Central de la APN explicita la calidad con la que brinda sus produc-
tos y servicios, y se compromete a realizar una serie de mejoras que incrementen los actuales niveles de
prestacin.
Sin duda, la mejora de la calidad de sus productos y servicios impactarn en la eficacia de las acciones de
conservacin y manejo de los recursos naturales, sociales y culturales que se realizan en cada uno de los
Parques Nacionales que constituyen el Sistema Nacional de reas Protegidas.
Asimismo, invita a todas las Intendencias que componen la APN a sumarse a esta iniciativa que permite
disear y prestar servicios desde el enfoque del ciudadano.
El uso pblico de los Parques Nacionales, en tanto lnea estratgica de gestin, supone entre otras cosas la
generacin de un efectivo sistema de comunicacin e informacin con los visitantes, pobladores, comunida-
des locales y dems destinatarios de nuestros servicios; as como el desarrollo de acciones de divulgacin
y extensin que promuevan tanto la educacin como la recreacin el las reas Protegidas. Del mismo modo,
implica el fortalecimiento de los mecanismos de participacin ciudadana; la efectivizacin de las actividades
de planificacin y diseo de polticas; la optimizacin de mecanismos de supervisin y seguimiento; la
eficiencia de las acciones de regulacin y habilitacin; la priorizacin de las actividades de formacin, selec-
cin y capacitacin del personal, entre otras diversas actividades que surgen de la tarea que le fuera enco-
mendada al organismo. Los estndares de calidad y los compromisos de mejora contenidos en esta Carta
Compromiso con el Ciudadano estn referidos a estas acciones y contribuyen a lograrlas.
La fijacin y divulgacin pblica de los niveles de servicio que nuestros destinatarios pueden razonablemen-
te esperar, as como su monitoreo posterior, brindarn informacin de gestin valiosa para la toma de
decisiones.
Esta Primera Carta Compromiso con el Ciudadano de Parques Nacionales se construy con el esfuerzo de
muchas personas de diferentes reas de la APN que merecen ser reconocidas por su involucramiento y
dedicacin.
Los Parques Nacionales son tiempo pasado de recuerdos que nos hablan, tiempo presente de posibilida-
des que nos convocan y tiempo futuro de propuestas que nos juntan.
Construimos esta Carta Compromiso como una herramienta ms para trabajar en el desafo de que la
conservacin, el desarrollo y la justicia social sean nuestra apuesta vital cada da.
Ing. Agr. Hctor Espina
Presidente del Honorable Directorio
de la Administracin de Parques Nacionales
6
Parque Nacional: reas a conservar en su estado natural, que se ca-
racterizan por ser representativas de una regin fitozoogeogrfica y tener
inters cientfico.
reas Naturales Protegidas: conjunto de espacios que incluyen
ecosistemas nativos definidos geogrficamente, que han sido determina-
dos y son administrados por el Estado a fin de alcanzar objetivos espec-
ficos de conservacin, requiriendo para su desarrollo un marco jurdico
particular.
rea de conservacin: es aquella donde la utilizacin racional de los
recursos naturales garantice la conservacin de sus rasgos biolgicos
naturales a perpetuidad.
Eco-regiones: territorio geogrficamente definido en el que dominan de-
terminadas condiciones geomorfolgicas y climticas relativamente uni-
formes o recurrentes, caracterizado por una fisonoma vegetal de comu-
nidades naturales y semi-naturales que comparten un grupo considera-
ble de especies dominantes, una dinmica y condiciones ecolgicas
generales y cuyas interacciones son indispensables para su persisten-
cia a largo plazo.
Hbitat: lugar o tipo de ambiente en el que existe naturalmente un orga-
nismo o una poblacin.
Ecosistema: complejo dinmico de comunidades vegetales, animales y
de microorganismos y su medio no viviente que interactan como una
unidad funcional.
Desarrollo sustentable: proceso de cambio dirigido a satisfacer las ne-
cesidades tanto de las generaciones presentes como de las futuras. El
concepto de desarrollo sustentable involucra dimensiones econmicas,
sociales y ecolgicas.
Conservacin: gestin de utilizacin de la biosfera por el ser humano,
de tal suerte que se produzca el mayor y sostenido beneficio para las
generaciones actuales, pero asegurando su potencialidad, para satisfa-
cer las necesidades de las generaciones futuras. La conservacin com-
Glosario
7
prende acciones destinadas a la preservacin, proteccin, el
mantenimiento, la utilizacin sostenible, la restauracin y el
mejoramiento del rea natural.
Preservacin: mantenimiento del estado actual de cualquier
unidad natural, perpetuando la etapa en que se encuentra, a
travs de un manejo por el hombre que adopte las medidas
pertinentes para se propsito.
Evaluacin de Impacto Ambiental: metodologa diseada
para identificar, predecir y prevenir el impacto en el ambiente
biolgico, fsico y socio-cultural, de las actividades, proyec-
tos o polticas a implementar.
Interpretacin Ambiental: aspecto de la educacin ambien-
tal cuyo objetivo es explicar a los visitantes las caractersti-
cas de los recursos naturales y culturales de un rea en una
forma atractiva y sugerente, usando diferentes medios y tc-
nicas para lograr de una manera informal el conocimiento, el
respeto y el aprecio de los valores del rea por parte de los
visitantes, incentivando su contacto con la naturaleza, mejo-
rando su experiencia personal y promoviendo cambios positi-
vos de sus actitudes.
Zonas de Amortiguamiento: rea que tiene por objeto inte-
grar el rea Protegida con su entorno hacia una interrelacin
gente-recursos en el marco del desarrollo sustentable.
Zonificacin: ordenamiento del uso del espacio que consis-
te en una subdivisin del rea Protegida en zonas con dife-
rentes grados de restricciones al uso y actividades admiti-
das.
Plan de Manejo: documento tcnico que anuncia los objeti-
vos generales y particulares del rea Protegida, los usos y
valores de los recursos de la misma y los proyectos a realizar
para alcanzar los objetivos planteados.
Plan operativo anual: documento que seala las activida-
des a ejecutar durante el perodo de un ao calendario, que
proviene del Plan de Manejo.
8
1. Presentacin
1.1. LA ADMINISTRACIN DE PARQUES NACIONALES
La Administracin de Parques Nacionales (APN) es un organismo descentralizado con autonoma
normativa y autarqua financiera que debe custodiar, difundir y abrir al mundo, muestras
emblemticas del patrimonio natural y cultural de los argentinos. Las reas que hoy administra se
encuentran comprendidas en el Sistema Nacional de reas Protegidas, que fue creado en 1934
mediante la Ley 12.103. Esta norma fue sustituida en 1972 por la Ley 18.594 creadora de las
actuales categoras de manejo diferenciadas a la vez, modificada por la Ley Nacional 22.351. La
poltica de Parques Nacionales naci con el objetivo de preservar las bellezas escnicas y
paisajsticas. Sin embargo, a lo largo de su historia, ha ido modificando su estructura hasta llegar
a cubrir distintos objetivos: ambientales, culturales, cientficos, educativos y sociales. La conser-
vacin de las reas y especies protegidas no debe contemplar slo los aspectos naturales y
culturales, sino que debe incluir tambin los aspectos sociales y tcnicos para beneficio de los
intereses integrales del pas.
El mandato que impone el artculo 41 de la Constitucin Nacional y el Convenio sobre Biodiversidad
ampara legalmente la existencia del Sistema Nacional de reas Protegidas. Actualmente este
sistema conserva en su jurisdiccin cuatro espacios declarados Monumentos Naturales y 35
reas con una superficie total protegida de 3.660.961 has distribuidas en la mayora de las
provincias argentinas, con un rgimen reglamentario completo y nico para todas las unidades de
conservacin y un sistema de fiscalizacin homogneo y especializado que se concentra en el
Cuerpo de Guardaparques Nacionales.
El 98% de la superficie de las reas Protegidas bajo jurisdiccin nacional tiene controles reales:
cada unidad tiene una asignacin presupuestaria especfica, y cuenta con una dotacin de agen-
tes del Cuerpo de Guardaparques Nacionales para su vigilancia; adems de la presencia preven-
tiva de brigadistas de incendios forestales, especialmente instruidos en esta materia. Todo esto
se completa con un equipo tcnico interdisciplinario especializado en la temtica de conserva-
cin, distribuido regionalmente y con personal administrativo.
9
1.2. MISIN Y OBJETIVOS
La misin de la Administracin de Parques Nacionales es planificar y ejecutar, con proyeccin
nacional e internacional, la conservacin de la diversidad biolgica y cultural de las reas Protegi-
das bajo su jurisdiccin. La APN trabaja en pos de un desarrollo integral orientado al uso susten-
table de los recursos, a la creacin de valor y la incorporacin de la sociedad en su labor.
Sus objetivos principales son:
Mantener, desarrollar y gestionar herramientas de conservacin fundamentales para el mante-
nimiento de la diversidad biolgica y de los ecosistemas, del patrimonio natural y cultural, el
resguardo del hbitat de especies en peligro, as como para preservar prstinos los rasgos
paisajsticos ms sobresalientes de Argentina y proteger los yacimientos paleontolgicos.
Promover la educacin y la recreacin: los Parques Nacionales constituyen lugares ideales
para la educacin ambiental y la recreacin. Promover estos principios es una tarea relevante
en la agenda del organismo.
Incentivar la investigacin: los Parques Nacionales resultan reas ideales para el desarrollo de
estudios cientficos. A tal fin se realizan convenios con centros de investigacin, se facilitan
instalaciones en los Parques, y el personal tcnico brinda colaboracin en cada rea Protegida.
1.3. PRINCIPALES NORMAS QUE REGULAN LA ACTUACIN DEL ORGANISMO
La Admi ni straci n de Parques Naci onal es pone a di sposi ci n en su pgi na web
www.parquesnacionales.gov.ar informacin respecto de las principales normas de la institucin, a
los fines de facilitar la realizacin de trmites que se desarrollan bajo la rbita de la APN y satisfa-
cer las consultas relacionadas con esta cuestin. Se ofrece, tambin, una seleccin de leyes
nacionales referentes a legislacin ambiental, vinculadas con el accionar del organismo.
10
Leyes y Decretos
Ley N 22.351 De Parques Nacionales
Ley N 25.675 De Poltica Ambiental Nacional
Ley N 22.421 De Conservacin de la Fauna Silvestre
Decreto 2148/ 90 De Reservas Naturales Estrictas
Decreto 453/93 De Reservas Naturales Silvestres y Educativas
Decreto 666/97 De Proteccin de Flora y Fauna Silvestre
Decreto 1365/96 Aprobacin de la estructura Administracin de Parques Nacionales
Decreto 1023/01 Contrataciones del Estado/Rgimen
Decreto 436/2-2000 Contrataciones del Estado/Reglamento
Resoluciones
Resolucin N 13/03 Para la realizacin de actividades flmicas y de fotografa publicitaria
en Jurisdiccin de la APN
Resolucin N 251/06 Reglamento de guas de turismo, montaa, trekking, etc.
Resolucin N 204/04 Creacin del Registro de Instituciones Formadoras de Guas Especializados
Resolucin N 158/02 Instructivo sobre Seguros que deben contratar los prestadores
tursticos y otros que realicen actividades en los Parques Nacionales
Resolucin N 884/82 Reglamento de Uso y Manejo del Espacio en los Parques Nacionales,
Monumentos Naturales y Reservas Nacionales
Resolucin N 68/02 Reglamento para el otorgamiento de Permisos para Servicios Tursticos
Resolucin N 502/01 Procedimiento para el cobro de conceptos relacionados con contratos de
concesiones y con permisos en propiedad pblica o privada.
Resolucin N 210/2002- 17/05 Sistema general de cobro de derechos de acceso a los Parques,
Monumentos y Reservas Nacionales
Legislacin ambiental
11
Resolucin N 188/05 Actividades nuticas, deportivas, de caza y pesca. Reglamento
General para la Pesca Deportiva Continental Patagnica
Temporada 2005/2006
de embarcaciones que efecten transporte de pasajeros o cargas
nico para la Caza Deportiva del Ciervo Colorado y Jabal europeo
en los Parques Lann y Nahuel Huapi
Resolucin N 519/00 Actividades nuticas, deportivas, de caza y pesca. Flotacin en
Ros y Arroyos
Resolucin N 131/96 Actividades nuticas, deportivas, de caza y pesca. Restricciones
a las actividades deportivas acuticas
Resolucin N 203/05 Sistema de cobro. Tarifario de actividades tursticas
Resolucin N 16/94 Reglamento para la evaluacin del Impacto Ambiental
Resolucin N 142/01 Plan de Gestin Institucional
Resolucin N 11/02 Metodologa para el estudio de base de la flora y fauna silvestre,
el ambiente y los recursos culturales en los Parques Nacionales
Resolucin N 74/02 Directrices para la zonificacin de las reas Protegidas de la APN
Resolucin N 218/02 Gua para la elaboracin de los Planes Operativos Bianuales en las
Unidades de Conservacin
Resolucin N 214/04 Formulario e Instructivo para la Planificacin Operativa Anual
Resolucin N 115/01 Poltica de Manejo de Recursos Culturales y Reglamento para la
Conservacin del patrimonio cultural
Resolucin N 175/05 Reglamenta la venta de artesanas en las reas Protegidas
Normativa General
Ley N 19.549 De Procedimientos Administrativos
Decreto 229/00 De Creacin del Programa Carta Compromiso con el Ciudadano
Decreto 1172/ 03 De Acceso a la Informacin Pblica
12
2. Objetivos, Procesos y Servicios de la APN - Nivel Central
OBJETIVOS DEL ORGANISMO MACROPROCESO PROCESOS PRODUCTOS/SERVICIOS
Conservar la
biodiversidad y
los ecosistemas,
preservar la
diversidad cultural,
resguardar el
hbitat de especies
en peligro,
preservar los
grandes escenarios
naturales y
proteger los
yacimientos
paleontolgicos
PLANIFICACIN
FORMULACION
DE LINEAMIENTOS
Y DISEO DE
POLTICAS
Planificacin
del manejo de
los recursos de
los Parques
Nacionales
Formulacin de
lineamientos
Transferencia
y asistencia
tcnica
Seguimiento
Planificacin estratgica,
operativa y regional:
Elaboracin de lineamientos terico
metodolgicos de los Planes de Manejo y
Planes Operativos
Revisin de los Planes de Manejo y
Operativos
Asesoramiento tcnico a Municipios y Provin-
cias
Planificacin y apoyo a la gestin territorial
ms all de los lmites de los Parques
Nacionales
Promocin y apoyo a la constitucin de
zonas de amortiguacin, corredores
ecolgicos y nuevas reas Protegidas
Formulacin y gestin de proyectos
Recursos Naturales:
Protocolos de quema prescriptas
Lineamientos para el manejo de especies
exticas
Reglamento de evaluacin de impacto
ambiental
Permisos de investigacin
Recursos Culturales:
Inventario de los recursos
Ficha de Registro
Registro Nacional de Recursos Culturales
Artesanas
Evaluacin de los recursos
Monitoreo
Asistencia tcnica para la investigacin,
conservacin, uso pblico y participacin
comunitaria
Elaboracin de lineamientos sobre recurso
culturales materiales (histricos y prehist-
ricos) e inmateriales
Historia oral
Jardines y Viveros:
Asistencia Tcnica a Intendencias, Delega-
ciones Regionales, Municipios y Provincias
Revisin y/o armado de proyectos
Talleres de Capacitacin y de participacin
Uso Pblico:
Planes de Uso Pblico para las
reas Protegidas
Asistencia Tcnica a Intendencias y Delega-
ciones Regionales
Normativas para el uso pblico
13
REGULACIN Y
HABILITACIN
Planificacin del
manejo del fuego
Firma de convenios
Gestin de apoyos
financieros y tcnicos
para el desarrollo de
proyectos
Planificacin del
control y vigilancia
Formulacin
Implementacin
Control
Evaluacin
Supervisin de la
gestin operativa de
las reas Naturales
Protegidas y observa-
cin del cumplimiento
de los Planes
Operativos Anuales
Seguimiento de las
actividades del Cuerpo
de Guardaparques
Identificacin de
necesidades de
equipamiento y
comunicaciones
Supervisin y control
tcnico de obras
pblicasy privadas
Otorgamiento de
habilitaciones
(concesiones y
permisos)
SUPERVISIN
Y
SEGUIMIENTO
Pobladores y Comunidades Locales:
Elaboracin de polticas
Asistencia tcnica
Actualizacin de registros
Investigacin
Prevencin de Incendios en las
reas Naturales Protegidas
Campaas de prevencin
Capacitacin de brigadistas y
personal de apoyo
Relaciones Institucionales y
Cooperacin Internacional:
Relaciones de Cooperacin con Instituciones
Nacionales e Internacionales
Bsqueda de financiamiento para proyectos
prioritarios
Base de datos con registro de proyectos con
financiamiento externo
Sistema de Control y Vigilancia en
las reas Naturales Protegidas
Reuniones regionales peridicas
Visitas in situ a las
reas Protegidas
Aprobacin o desaprobacin de las obras
propuestas por las Intendencias
Recomendaciones y condicionamientos
para la realizacin de las obras
Concesiones para la explotacin
de servicios tursticos
Permisos para la explotacin de
servicios tursticos
Permisos de pesca deportiva
Permisos de caza deportiva
Permisos de investigacin
14
Inscripciones y
registraciones
Actualizacin:
Altas
Modificaciones
Bajas
Seleccin y
capacitacin de
guardaparques
Difusin de
informacin sobre
los Parques Nacio-
nales
Elaboracin de
materiales de
difusin y capacita-
cin
Prestacin,
supervisin, custo-
dia y conservacin
de un servicio
pblico de lectura y
consulta
(biblioteca)
Diseo y elabo-
racin de estudios e
investigaciones
cientficas
Promover la
educacin y la
recreacin
Incentivar a la
investigacin
SELECCIN,
FORMACIN Y
CAPACITACIN
INFORMACIN,
DIVULGACIN Y
EXTENSIN
ESTUDIOS E
INVESTIGACIN
CIENTFICA
TECNICA
Registro de prestadores
de servicios tursticos
Registro de infractores
Registro de siniestros
Formacin de Tcnicos en Manejo de
reas Protegidas (Guardaparques)
Formacin de Guardaparques de Apoyo
Becas
Programa los Parques Nacionales van a
la escuela
Centro de Informes
Biblioteca Central y Centro de Documen-
tacin Perito Francisco Moreno:
Bsqueda bibliogrfica manual
Transferencia de informacin bibliogrfica por
Correo Electrnico
Consulta en sala sobre material bibliogrfico
disponible
Prstamo interbibliotecario
Consultas telefnicas
Preservacin y conservacin de material
bibliogrfico
Congresos, exposiciones y muestras;
Organizacin y participacin en stands
Publicaciones grficas y electrnicas:
mapas, croquis y folletos, afiches, boletn
electrnico, pgina web, etc.
Diseo de senderos de interpretacin
en las reas Protegidas
Consulta sobre material cientfico tcnico
disponible en la Biblioteca.
Informacin cientfica sobre estado de
conservacin
Planes de monitoreo de reas y comunidades
biticas y recursos culturales
Propuestas de conservacin y manejo
Sistema de informacin de biodiversidad
actualizado
Estudios e investigaciones del Centro de
Investigaciones Ecolgicas Subtropicales
Casos de aplicacin
15
3. Destinatarios de productos y servicios
Los destinatarios de los principales productos y servicios de la Administracin de Parques Nacio-
nales Nivel Central son:
CIUDADANOS EN GENERAL
El principal destinatario de los bienes y servicios provenientes de las reas Protegidas es el
conjunto de la sociedad.
LAS GENERACIONES FUTURAS
Las generaciones futuras son destinatarios de los servicios de la Administracin de Parques
Nacionales debido a que, su misin es garantizar la preservacin del patrimonio natural y cultural
(reas Naturales Protegidas) a travs del uso sustentable de los recursos, para que las activida-
des que se desarrollen en el presente no comprometan el futuro y los intereses colectivos de la
sociedad sean resguardados.
VISITANTES DE LOS PARQUES NACIONALES
Son todos los ciudadanos argentinos y extranjeros que visitan los Parques Nacionales. Los
mismos pueden entrar en contacto con la naturaleza, conocer la variedad de recursos naturales
(paisajes, flora y fauna) y culturales (sitios histricos y prehistricos); disfrutar de diversos pa-
seos, actividades recreativas y servicios como caminatas, pesca deportiva, deportes nuticos,
trekking, rafting, cabalgatas, mountain bike y safaris fotogrficos, entre otras.
COMUNIDADES, POBLADORES Y PRODUCTORES LOCALES
Es el conjunto de personas radicadas y/o propietarias de predios dentro o en el entorno de las
reas Protegidas, dedicados a diversas actividades productivas (fuera de los servicios tursticos)
bajo distintas condiciones de tenencia de la tierra.
Se trata de pobladores rurales y sus familias ocupantes tradicionales de tierras fiscales o de
antiguas mercedes reales, comunidades indgenas, pequeos a grandes propietarios rurales,
dedicados a la ganadera extensiva u otro usufructo de los recursos naturales.
INVESTIGADORES Y CIENTFICOS
Son docentes, estudiantes, profesionales, etc. pertenecientes a Universidades, Institutos, Cen-
tros de Investigacin, ONGs, Organismos Cientficos Nacionales e Internacionales, pblicos y
privados, que realizan investigaciones vinculadas con temticas relacionadas a Parques Nacio-
nales, Monumentos Naturales y Reservas Nacionales; como por ejemplo aquellas que permiten
conocer y conservar poblaciones de especies amenazadas de extincin y de aquellas que po-
dran llegar a esa situacin. Asimismo, los proyectos de investigacin pueden estar dirigidos a
resolver cuestiones directamente relacionadas con problemticas que hacen al manejo o conser-
16
vacin de los Parques, entre otras. La APN realiza convenios con Centros de Investigacin,
facilita instalaciones en los Parques y el personal tcnico de los mismos colabora con el inves-
tigador. Para poder realizar investigaciones se debe obtener un permiso de investigacin que
otorga el organismo.
INTENDENCIAS
Las Intendencias dirigen y administran el rea Natural Protegida a su cargo. Asimismo, interactan
entre s con las Delegaciones Regionales y el Nivel Central. Tienen a su cargo la Administracin
del rea (Parque Nacional), la realizacin de obras y mantenimiento general para la atencin a
los visitantes. Se relaciona con las comunidades nativas y con los particulares propietarios de
tierras bajo jurisdiccin del Parque Nacional. Adems de participar en el Programa Nacional de
Manejo del Fuego, controla y vigila el rea por medio de las Seccionales de guardaparques.
Los intendentes representan a la APN y establecen relaciones con las autoridades provinciales,
municipales y de los medios de comunicacin, propendiendo a la integracin de la comunidad
con los objetivos de conservacin del rea y difundiendo toda informacin que contribuya a incre-
mentar la convivencia armnica con la naturaleza. Asimismo, elabora los Planes Operativos
Anuales del rea Protegida a su cargo y fiscaliza y evala las prestaciones de servicios y traba-
jos que se ejecuten.
17
PRESTADORES DE SERVICIOS TURSTICOS
Se consideran prestadores de servicios tursticos a aquellas personas fsicas o jurdicas, titulares
de una concesin de explotacin de servicios tursticos (denominado concesionario) o de un
permiso precario otorgado por la Administracin de Parques Nacionales (en este caso se lo deno-
mina permisionario).
Los concesionarios son aquellos prestadores de servicios tursticos que han sido adjudicatarios de
una licitacin de explotacin de servicios, las que actualmente se realizan en el marco normado por
los Decretos Nro. 1023/2001 y 436/2000, y sus derechos y obligaciones estn estipulados en los
respectivos pliegos de licitacin.
Los permisionarios son aquellos prestadores de servicios tursticos que han sido adjudicatarios de
un permiso precario de explotacin de servicios. Una vez solicitado el permiso el prestador debe
completar un formulario ante la Intendencia respectiva y presentar la documentacin estipulada en
el Reglamento. Se debe especificar claramente el plazo del permiso (el permitido es de 3, 5 o 10
aos, segn se trate de permisos en tierras fiscales, poblaciones o propiedades privadas).
Por otra parte, el desarrollo de una actividad turstica dentro de la jurisdiccin de la Administracin
de Parques Nacionales conlleva la obligacin de cumplir las Reglamentaciones vigentes, como la
contratacin de seguros (estipulados en la Resolucin HD N 158/2002), y la presencia de Guas
(Resolucin HD N 85/2002), segn el tipo de actividad a desarrollar.
Una vez aprobado el permiso y presentado los seguros pertinentes y abonado el derecho corres-
pondiente, el permisionario queda habilitado para desarrollar la actividad, la Intendencia procede a
inscribirlo en el Registro de su jurisdiccin, le otorga un nmero de prestador y le informa el nmero
de cuenta corriente (en el caso que lo haya dado de alta en el respectivo Sistema de Cuentas
Corrientes).
POSTULANTES Y ESTUDIANTES DE LA CARRERA DE GUARDAPARQUES
Los postulantes son los ciudadanos que aspiran a ingresar al Cuerpo de Guardaparques. Si aprue-
ban los requisitos de ingreso, comienzan a cursar la Tcnicatura en Manejo de reas Protegidas
(creada por resolucin N 321/2005). La carrera, de 2 aos de duracin, se cursa en el Centro de
Formacin y Capacitacin, Embalse, Provincia de Crdoba.
Los guardaparques tienen a su cargo el control y vigilancia de los Parques Nacionales, Monumen-
tos Naturales y Reservas Nacionales. Cumplen funciones de polica administrativa y participan
activamente en cuatro tareas fundamentales: el control y vigilancia de las reas Protegidas; la
asistencia en la investigacin; tareas de preservacin y manejo;y la atencin de los visitantes
mediante tcnicas de interpretacin de la naturaleza.
18
Investigadores
Postulantes a la carrera
de Guardaparques
Visitantes
Ciudadanos
Intendencias
APN Nivel Central
Prestadores
de servicios
tursticos
Pobladores
Comunidades
locales
Generaciones futuras

19
4. Derechos y obligaciones de los destinatarios de los servicios
DERECHOS DE LOS VISITANTES A LOS PARQUES NACIONALES
DERECHO a ser asesorados por el personal que la Intendencia del Parque Nacional disponga
en los aspectos relativos a senderos habilitados, servicios, actividades permitidas, etc.
DERECHO a que se les facilite el acceso y uso de los servicios, contemplando sus dificultades,
discapacidades y necesidades.
DERECHO de solicitar y recibir de la Intendencia del Parque Nacional el listado de guas habi-
litados.
DERECHO a ser tratado con el mximo respeto y deferencia por el personal de los Parques
Nacionales.
DERECHO a ser atendidos con pleno respeto de sus preferencias, cultura y religin, dispen-
sndoles un trato igualitario, sin ningn tipo de discriminaciones.
DERECHO a exponer quejas ante el Guardaparque o en la Intendencia del Parque Nacional por
aquellos actos que considere que lo afectan personalmente o al rea Protegida.
DERECHO a realizar denuncias sobre situaciones en las que se presuman acciones u omisio-
nes que constituyan ilcitos.
DERECHO de proponer la realizacin de actividades alternativas no previstas en los respecti-
vos reglamentos, estas propuestas sern atendidas y analizadas con ajuste a las reglamenta-
ciones en vigencia.
OBLIGACIONES DE LOS VISITANTES A LOS PARQUES NACIONALES
OBLIGACIN de comportarse adecuadamente en concordancia con el rea Protegida y las
reglamentaciones en vigencia, evitando la provocacin de cualquier tipo de alteracin o dao
a la flora, fauna o geografa y de los sitios arqueolgicos y paleontolgicos, procurando la
conservacin del estado natural de las mismas.
OBLIGACIN de respetar las indicaciones del personal de Parques y las normas de seguridad.
OBLIGACIN de ajustarse a las Prcticas de Bajo Impacto que rigen como instructivo general
en todas las reas bajo la Administracin de Parques Nacionales.
OBLIGACIN de abonar los aranceles que fije la Administracin de Parques Nacionales en
aquellos Parques en que dicho cobro est formalmente establecido.
OBLIGACIN de denunciar ante el Guardaparque o en la Intendencia del Parque Nacional
aquellos actos que considere que lo afectan personalmente o al rea Protegida.
20
DERECHOS DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS TURISTICOS
DERECHO a ejercer la actividad turstica.
DERECHO a ser asesorado en los trmites y sobre los requisitos que debe cumplir en sus
actuaciones ante la Administracin de Parques Nacionales.
DERECHO a ser tratado con el mximo respeto y deferencia por los agentes y funcionarios del
organismo.
DERECHO a conocer el estado de las tramitaciones (vista) que se inicien y la dependencia en
que se encuentren.
DERECHO a solicitar la inscripcin como Prestador de Servicios Tursticos y la habilitacin de las
actividades a desarrollar.
DERECHO a recibir las notificaciones de inscripcin y habilitacin a los registros que acrediten
su calidad y detalle de la/s actividad/es como Prestador de Servicios Tursticos.
DERECHO a ser informado sobre la necesidad de presentar documentacin complementaria e
informacin aclaratoria para la solicitud de habilitaciones y/o autorizaciones.
DERECHO a recurrir la denegatoria al pedido de inscripcin y habilitacin, siguiendo las instan-
cias que se determinen en las normas administrativas en vigor.
DERECHO de adquirir el reconocimiento de la categora que corresponda a la clase de los
servicios que prestan, as como solicitar su modificacin cuando renan los requisitos estable-
cidos en los reglamentos respectivos.
DERECHO de cobrar sus servicios cuando as este dispuesto por la autoridad que corresponda.
OBLIGACIONES DE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS TURISTICOS
OBLIGACIN de cumplir las normas que rigen la explotacin y el desarrollo de actividades
tursticas en jurisdiccin de la APN.
OBLIGACION de presentar en tiempo y forma toda la documentacin requerida para obtener el
permiso de habilitacin correspondiente para realizar su actividad.
OBLIGACIN de inscribirse para desarrollar actividades tursticas y de solicitar la habilitacin
por cada actividad que desee desarrollar.
OBLIGACIN de abonar los derechos o cnones que el organismo establezca en los respectivos
pliegos de bases y condiciones y/o en el tarifario para el desarrollo de actividades en jurisdic-
cin de la APN.
OBLIGACIN de que las actividades habilitadas posean cobertura de seguros.
OBLIGACIN de proveer el servicio obligatorio de guas para todas las excursiones.
OBLIGACIN de entregar el boleto de acceso a cada uno de los usuarios del servicio.
OBLIGACIN de designar un responsable de los servicios, que podr ser el titular del permiso o
bien una persona designada por ste, debiendo comunicar fehacientemente su identidad a la
Administracin.
21
OBLIGACIN de facilitar el acceso a libros, facturas, comprobantes y documentacin a los
funcionarios de las Intendencias que se encarguen de la fiscalizacin y control de los permisos.
OBLIGACIN de brindar el servicio a los visitantes en los trminos convenidos.
OBLIGACIN de entregar al visitante la factura/recibo correspondiente.
OBLIGACIN de cumplimentar las disposiciones legales que sean de aplicacin de acuerdo con
la naturaleza de la concesin, y al pago de impuestos, tasas contribuciones, patentes, y dems
obligaciones que graven a los bienes por su explotacin o actividad.
OBLIGACIN de ajustar la prestacin del servicio a los recaudos ambientales y pautas que en
materia de calidad y seguridad de servicios, fije la APN en el acto administrativo por el cual se
autorice la actividad.
OBLIGACIN de informar el nmero de prestador otorgado por el organismo en el lugar de la
prestacin y durante el desarrollo de la actividad, como as tambin en toda propaganda y/o
promocin que realice.
OBLIGACIN de comunicar toda modificacin que implique la sustitucin de alguno de los requi-
sitos originales bajo los que se le otorg autorizacin para prestar servicios tursticos.
OBLIGACIN de comunicar el cese de actividades.
OBLIGACIN de constituir las garantas exigidas por el organismo.
OBLIGACIN de abonar las multas en caso de ser sancionados por medio de actos administrativos.
DERECHOS DE LOS ESTUDIANTES DE LA TECNICATURA
EN MANEJO DE REAS PROTEGIDAS
DERECHO a la equidad y la transparencia en el proceso de ingreso a la Tecnicatura en Manejo
de reas Protegidas.
DERECHO a ser informado en tiempo y forma de todas las etapas del proceso de seleccin, los
criterios de evaluacin y forma de ponderacin de antecedentes.
DERECHO a gozar de beneficios del tipo de beca que permitan solventar los gastos de estudios
en caso de no poder hacerlo.
DERECHO a recibir una adecuada formacin tcnica y profesional del mejor nivel acadmico, en
las especialidades atribuidas a la Tcnicatura.
DERECHO a estar informado en forma permanente de las ponderaciones y calificaciones que
recibe por todo concepto.
DERECHO a peticionar y a que se le responda oficialmente.
DERECHO a disponer de un plantel de docentes que acrediten los mejores antecedentes peda-
ggicos, acadmicos y profesionales; lo que debe garantizarse a travs de concursos pblicos
y abiertos.
DERECHO a tener acceso a bibliografa actualizada y prcticas profesionales en el transcurso de
su formacin.
DERECHO a disponer de suficientes cursos y horarios alternativos.
22
OBLIGACIONES DE LOS ESTUDIANTES DE LA TECNICATURA
EN MANEJO DE REAS PROTEGIDAS
OBLIGACIN de cumplir con las disposiciones que establecen las condiciones de acceso, evalua-
cin y aprobacin de las materias y carreras que se oferten.
OBLIGACIN de cumplir los reglamentos y normas vigentes en el mbito de la carrera.
OBLIGACIN de restituir los importes erogados en concepto de beca por la Administracin
en caso de desistimiento o renuncia o por expulsin de la escuela.
23
5. Atributos de calidad
Accesibilidad:
Garantizamos a los ciudadanos que los productos y servicios que presta el organismo son fciles de
localizar, entender, obtener y utilizar.
Capacidad de respuesta:
Asumimos el compromiso de responder a las demandas de servicios y productos en plazos satisfac-
torios para el ciudadano.
Confiabilidad:
Nos comprometemos a ejecutar los productos y servicios en la forma preestablecida, sin errores, sin
engaos ni falsas expectativas, cumpliendo procedimientos para el objetivo buscado, ofreciendo
productos y servicios seguros.
Competencia:
Garantizamos que el personal cuenta con las destrezas requeridas y conoce la ejecucin del servicio.
Comprensin del ciudadano:
Garantizamos que el personal de atencin al pblico se preocupa por los problemas y necesidades
del ciudadano vinculados al servicio y es flexible, brindando trato personalizado a cada usuario.
Comunicacin:
Nos comprometemos a escuchar a los ciudadanos y responder a sus inquietudes, brindando informa-
cin actualizada, completa, veraz, oportuna y pertinente. Asimismo, utilizamos un lenguaje simple,
sencillo y accesible tanto en la comunicacin oral como en la documentacin
Condiciones ambientales:
Ofrecemos instalaciones fsicas y equipamientos acordes al tipo de servicio, que permitan una ade-
cuada atencin a los destinatarios.
Amabilidad y cortesa:
Garantizamos que el personal del organismo este a disposicin del ciudadano con una actitud cordial,
de respeto y consideracin.
24
Los estndares de calidad son las metas que la Administracin de Parques Nacionales Nivel Central se ha
propuesto alcanzar en la provisin de sus productos y servicios. Para medir el grado de cumplimiento de
esas metas se realiza un seguimiento permanente a travs de los indicadores de calidad y las fuentes de
informacin que se explicitan en cada estndar.
6.1. PLANIFICACIN, FORMULACIN DE LINEAMIENTOS Y DISEO DE POLTICAS
6.1.1 Planificacin del manejo de los recursos de los Parques Nacionales
6.1.1.1 Planificacin estratgica, operativa y regional
La planificacin, tanto estratgica como operativa, es una herramienta con la cual se establecen los
lineamientos tericos metodolgicos que deben utilizar las Intendencias y las Delegaciones para formular
sus Planes de Manejo y sus Planes Operativos Anuales (POAs).
Los Planes de Manejo se elaboran aproximadamente cada cinco aos y contienen: a) un compendio
descriptivo sobre aspectos geogrficos, biofsicos, sociales, o econmicos relacionados con el rea Prote-
gida; b) un compendio de leyes, normas y acuerdos; c) un Plan Estratgico, que prioriza las actividades
de manejo que se deben realizar ofreciendo respuestas a qu hacer, dnde y cmo; d) un Plan de
Ordenamiento (Zonificacin) que norma el uso del rea con sus recursos, definiendo qu se puede
hacer, dnde y cmo.
Para la elaboracin de los Planes de Manejo se realizan talleres de planificacin conjunta con la participa-
cin de organizaciones sociales y del sector pblico, instituciones regionales, grupos locales, organizacio-
nes no gubernamentales, entre otros.
Los Planes se encuentran disponibles en la APN para ser consultados por el personal del organismo as
como por toda la ciudadana en general, de esta manera pueden ser utilizados como instrumentos de
control de gestin.
Por otra parte, la planificacin regional consiste en el desarrollo de planes en concertacin con rganos
provinciales, municipales y ONG, para la constitucin y gestin de zonas de amortiguamiento, nuevas
reas Protegidas y corredores ecolgicos; stos, como franjas de conectividad entre reas Protegidas.
Tambin brinda apoyo tcnico al Vicepresidente del directorio, en el ejercicio de la coordinacin del
Sistema Federal de reas Protegidas (SIFAP), sistema integrador de todas las reas Protegidas del pas
y de las entidades que las administran. Esta actividad incluye la operacin del Banco de Datos de reas
Protegidas de todo el pas. Asimismo, a travs de la planificacin regional se ofrece asistencia tcnica a
Municipios o Provincias.
6. Estndares de Calidad de los Principales Productos y Servicios
25
Planificacin estratgica operativa
ESTNDARES
1. La Resolucin de inicio del proceso de planificacin operativa se emite en los meses de
octubre-noviembre de cada ao
2. Se evala el 100% de los Planes Operativos Anuales remitidos en tiempo y forma por las
reas Protegidas y Delegaciones Regionales
3. Se evala el 100% de los Planes de Manejo remitidos en tiempo y forma por las reas
Protegidas y Delegaciones Regionales
4. Los Planes Operativos Anuales son aprobados segn cumplan los requisitos establecidos
en la normativa vigente (Resolucin del HD)
1. Porcentaje de resoluciones de inicio del proceso de planificacin operativa emitidos en los
plazos previstos (N de resoluciones de inicio del proceso de planificacin operativa remi-
tidos en los plazos previstos / N total de planificaciones operativas realizadas) X 100.
2. Porcentaje de planes operativos anuales evaluados (N de Planes Operativos Anuales
evaluados / N total de Planes Operativos Anuales remitidos por las reas Protegidas y las
Delegaciones Regionales ) x 100.
3. Porcentaje de Planes de Manejo evaluados (N de Planes de Manejo evaluados / N total
de Planes de Manejo remitidos por las reas Protegidas y las Delegaciones Regionales ) x
100.
4. Porcentaje de Planes Operativos Anuales aprobados segn cumplan los requisitos esta-
blecidos en la normativa vigente (N de Planes Operativos Anuales aprobados segn
cumplan los requisitos establecidos en la normativa vigente / N total de Planes Operativos
Anuales aprobados) X 100.
1,2,3,4, Confiabilidad
Anual / Fuente: Informe de estado de los Planes Operativos Anuales
INDICADORES
ATRIBUTOS DE CALIDAD
FRECUENCIA Y FUENTE DE MEDICIN
Compromisos de mejora 2007:
Elaboracin de lineamientos para el desarrollo de Planes de Manejo.
Plazo de ejecucin: primer y segundo semestre de 2007.
26
Planificacin regional
ESTNDARES
Durante el 2007 se formula un Plan Estratgico para la gestin de los 8 corredores de conser-
vacin en el Chaco Argentino (Provincias de Formosa, Chaco y Santiago del Estero).
Porcentaje de verificaciones sobre el Plan Estratgico con resultado positivo (N de verifica-
ciones con resultado positivo / N de verificaciones realizadas) x 100
Confiabilidad
Anual / Fuente: Informes de avance del proyecto
INDICADORES
Edicin de un documento de divulgacin sobre los corredores de conservacin.
Plazo de ejecucin: segundo semestre de 2007.
Actualizacin de las estadsticas de las reas Protegidas (privadas, provinciales, municipales)
que componen el Sistema Federal de reas Protegidas (Base de Datos SIFAP).
27
6.1.1.2 Recursos Naturales
El manejo de los Recursos Naturales consiste en elaborar y revisar -incorporando los ltimos
conceptos tericos y la informacin publicada- lineamientos estratgicos y protocolos que persi-
guen estandarizar y dar calidad al manejo de recursos naturales en el mbito de la APN. Entre sus
funciones principales tambin se incluye la revisin de estudios ambientales as como de la norma-
tiva que los rige. Tambin es el encargado de otorgar permisos de investigacin. Entre sus tareas
rutinarias se encarga de dar respuesta a requerimientos tcnicos referidos al manejo de los recur-
sos naturales, a solicitud de diversos actores de la APN en general.
Las invasiones por especies exticas constituyen un problema grave que atenta contra la conser-
vacin de los valores naturales, culturales y sociales de las reas Protegidas. El objetivo del mane-
jo de especies exticas es minimizar o evitar los impactos que stas producen o potencialmente
pueden producir sobre los sistemas naturales y/o productivos bajo jurisdiccin y administracin de
la APN. El objetivo de los lineamientos estratgicos para el manejo de especies exticas es hacer
ms efectivo el manejo de las mismas, proporcionando un marco organizado, sinttico, coherente
y aplicable, de modo de contribuir a la conservacin de los valores naturales, culturales y sociales
de las reas Protegidas.
Los proyectos (actividades u obras) que se realizan en el mbito de la APN requieren de la evalua-
cin de los impactos ambientales potenciales, as como tambin la formulacin de medidas de
proteccin ambiental para prevenir, mitigar o compensar los impactos negativos. El Reglamento
para la Evaluacin de Impacto Ambiental de la APN, aprobado mediante la Resolucin N 16/94,
establece los procedimientos para la evaluacin ambiental de dichos Proyectos, pblicos o priva-
dos, en la esfera del organismo. En este sentido, se desarrolla, en conjunto con la Delegaciones
Regionales y las reas Protegidas, los lineamientos generales para la evaluacin ambiental de
proyectos.
28
Documento de revisin y actualizacin del Reglamento de Impacto Ambiental de la APN.
Diseo e implementacin de un Curso de Capacitacin sobre el problema de las especies
exticas y su manejo . Plazo de ejecucin: primer y segundo semestre de 2007.
Aprobacin del Proyecto de Rehabilitacin de Sabanas Pampeanas en la Reserva Natural
Otamendi Plazo de ejecucin: primer semestre de 2007.
Edicin del Manual de Uso de Herbicidas en Areas Protegidas. Plazo de ejecucin: primer
semestre de 2007.
Aprobacin de los Lineamientos para el Manejo de Especies Exticas de la APN. Plazo de
ejecucin: primer y segundo semestre de 2007.
Recursos naturales
ESTNDARES
1. La APN implementa al menos dos Planes de Accin para el manejo de las especies
exticas.
2. Se mantiene actualizado el Registro que contiene los Informes Medioambientales y los
Informes de Impacto Ambiental con respecto a los datos ingresados en el semestre
calendario.
1. Porcentaje de Planes de Accin para el manejo de las especies exticas implementados
(N de planes de accin para el manejo de las especies exticas realizados / N total de
planes de accin para el manejo de las especies exticas previstos) X 100
2. Porcentaje de altas y actualizacin ingresadas en el registro en el semestre calendario
(N de altas y actualizaciones ingresadas en el registro en el semestre calendario / N total
de altas y actualizaciones denunciadas o informadas por las reas Protegidas y las
Delegaciones Regionales) X 100.
1 y 2 Confiabilidad
1 y 2 Semestral / Fuente: Disposiciones de informes de autorizacin
INDICADORES
29
6.1.1.3 Recursos Culturales (Resolucin 115/01)
El manejo de los recursos culturales se preocupa por las relaciones y vnculos entre naturaleza,
cultura y sociedad de los espacios protegidos y su entorno. Los campos de inters de los recursos
culturales son: el rea natural protegida y su entorno; la estructura de recursos culturales y su
articulacin con el medio natural y social; el funcionamiento que esa estructura posee y, muy
especialmente, la alteracin o cambio de aquella estructura y/o funcin a lo largo del tiempo.
El manejo de los recursos culturales cuenta con varias lneas de accin que involucran el registro,
inventario y monitoreo de los recursos culturales materiales e inmateriales as como su investiga-
cin, conservacin y uso pblico en un marco participativo. La tarea principal consiste en la gestin
de informacin sobre los recursos culturales y la elaboracin de criterios, principios y procedimien-
tos para la toma de decisin sobre los mismos. Para la obtencin de informacin se recurre prin-
cipalmente a la herramienta de denuncia sobre existencia de bienes que es la Ficha de Registro de
Recursos del Patrimonio Cultural de la APN. Todo el personal de la Institucin as como el pblico
visitante esta obligado por el articulo N 14 del Reglamento para la Conservacin del Patrimonio
Cultural en Jurisdiccin de la APN a denunciar el hallazgo de un recurso, pero no debe realizar una
bsqueda sistemtica a no ser que sea bajo un expreso proyecto de investigacin debidamente
aprobado. Tambin se considera la recoleccin de antecedentes bibliogrficos, documentales y de
archivo y el trabajo de campo que incorpora los conocimientos de los pobladores y el personal del
rea, como al mismo tiempo la transferencia e intercambio de lo que el trabajo tcnico va desarro-
llando. Asimismo, se intenta estimular a Casas de Estudios locales, regionales o nacionales, para la
realizacin de proyectos de investigacin sistemtica sobre prehistoria o historia, con el objetivo
del estudio de los recursos culturales.
El objetivo es tener la informacin actualizada sobre los bienes para hacer ms eficiente la toma de
decisin tanto sobre ellos como con respecto a otras medidas de conservacin y manejo o de
administracin del rea Protegida a fin de no interferir o poner en juego su supervivencia.
Asimismo se considera relevante la comunicacin y el intercambio de las experiencias con el pbli-
co visitante y las comunidades vecinas, traducidos en informacin interpretativa en folletos, sende-
ros, centros y en las organizaciones de evaluacin del patrimonio y accin participativa con las
comunidades vecinas.
Tambin se implementan cursos de capacitacin interna sobre recursos culturales para formar y
actualizar al personal de las reas Protegidas y dependencias administrativas y tcnicas sobre la
poltica del organismo con respecto a los recursos culturales. Asimismo, se dicta un seminario de
Manejo de Recursos Culturales Tangibles e Intangibles en la carrera de Antropologa de la Uni-
versidad de Buenos Aires (UBA); se dictan cursos en el Instituto Nacional de Educacin Tcnica
(INET), en Aves Argentinas y en un posgrado de la Facultad de Agronoma de la Universidad de
Buenos Aires.
30
El manejo de los recursos culturales (MRC) esta compuesto por cinco elementos:
1. Inventario y monitoreo de recursos:
Ficha de Registro de Recursos del Patrimonio Cultural en APN: las dependencias de cada
jurisdiccin deben denunciar la existencia, estado de conservacin y riesgo de alteracin de
recursos culturales en las reas Protegidas a su cargo, completando los datos en la ficha de
registro. Constituye un formulario de uso para la comunicacin de novedades y actualizaciones
relacionadas con la existencia, estado y tratamiento de los recursos culturales.
Registro Nacional de Recursos Culturales en APN: es un inventario actualizado de los recursos
culturales de las reas protegidas; el mismo concentra la informacin de las fichas y resume
los datos ms sustanciales del recurso cultural referidos a su ubicacin precisa, caractersticas
fsicas y culturales, el estado en que se encuentran, su dinmica de transformacin, el grado
de eventual perturbacin y la etapa de tratamiento otorgado. Es una herramienta para el
monitoreo de los bienes y para el establecimiento de prioridades para la toma de decisin
sobre los mismos.
2. Investigacin y evaluacin de los recursos: los recursos, materiales e inmateriales, son evalua-
dos tcnicamente a los efectos de establecer su importancia basada en el valor o los valores
(cientfico, social o simblico, educativo, esttico y econmico) que le sean asignados.
3. Conservacin: las tareas de intervencin sobre los recursos culturales, sus partes constitutivas y
entorno se realizar luego de las investigaciones y evaluaciones de valores pertinente y no atentar
contra la autenticidad, integridad y supervivencia del bien.
4. Uso Pblico: la difusin de la informacin sobre el patrimonio cultural, tangible e intangible, se
realizar en sitios arqueolgicos que cumplan con condiciones de accesibilidad definidas a priori,
constituyndose de esta forma en museos de sitio, posiblemente integrados a senderos de inter-
pretacin, y a travs de medios interpretativos complementarios o alternativos como centros de
visitantes, folletera o publicaciones.
5. Participacin comunitaria: se asume como una lnea de accin transversal que involucra resortes
de consulta y toma de decisin compartidas y que deben estar presentes en cada una de las otras
lneas mencionadas a travs de metodologas especficas como talleres, mtodos de recopilacin
de la historia oral, entrevistas, encuestas.
31
Registro nacional de recursos culturales
ESTNDARES
Se mantiene actualizado el Registro Nacional de Recursos Culturales con respecto a los
datos ingresados en el trimestre calendario.
Porcentaje de altas y actualizacin ingresadas en el registro en el trimestre calendario (N de
altas y actualizaciones ingresadas en el registro en el trimestre calendario / N total de altas y
actualizaciones denunciadas o informadas por las reas Protegidas y las Delegaciones Re-
gionales) X 100.
Confiabilidad
Trimestral / Fuente: Registro de Recursos Culturales
INDICADORES
32
Asistencia tcnica a Intendencias y Delegaciones Regionales
ESTNDARES
1. Ante requerimiento de las Intendencias o Delegaciones, el Nivel Central brinda asis-
tencia tcnica sobre las temticas demandadas, a travs de visitas y otros mecanis-
mos, dentro de los 30 das de solicitada.
2. El 100% de las asistencias tcnicas brindadas generan un Informe Tcnico
1. Porcentaje de demandas de asistencia tcnica brindadas en el plazo previsto (N de
demandas de asistencias tcnicas brindadas en el plazo previsto que vencan en el
perodo de monitoreo / N total de demandas de asistencia tcnica solicitadas que ven
can en el perodo de monitoreo) x 100.
2. Porcentaje de asistencias tcnicas brindadas que generan un informe tcnico (N de
asistencias tcnicas con informes tcnicos generados / N total de asistencia tcnicas
brindadas) x 100
1- Capacidad de Respuesta
2- Confiabilidad
1 y 2 Trimestral; / Fuente: Registro de asistencias tcnicas brindadas
INDICADORES
Incorporacin de distintos niveles de acceso a la base de datos (Registro Nacional de Recursos
Culturales) para que pueda ser consultada por las dependencias de la APN y por el pblico en
general que cuente con su consentimiento. Plazo de ejecucin: primer semestre de 2007.
Fortalecer la formacin y capacitacin sobre el manejo de los recursos culturales al personal
del organismo y de las reas Naturales Protegidas. Plazo de ejecucin: primer y segundo semestre
de 2007.
Organizacin de la biblioteca y fototeca. Plazo de ejecucin: primer y segundo semestre de
2007.
Desarrollar acciones para fortalecer el manejo de los recursos culturales en las reas Protegi-
das, instalando las prcticas y procedimientos propios de dicha temtica. Plazo de ejecucin: primer
y segundo semestre de 2007.
33
6.1.1.4 Jardines y Viveros
Los Viveros y Jardines de los Parques Nacionales y Zonas Aledaas se fundamentan en la necesi-
dad de reforestar y re-funcionarizar reas degradadas, ventas de plantines y derivados como
recuerdos, embellecimiento de casa y barrios, como tambin para ser una herramienta en el rea
de la educacin, con la que se pretende difundir la importancia y los usos que tienen las especies
nativas.
Todas las actividades y proyectos tienen como objeto principal hacer partcipe en sus actividades a
toda la comunidad para que la misma sea beneficiaria de una mejor calidad de vida. Es por ello
que, se nuclean proyectos complementarios entre s, pero con un valor individual intrnseco y cuyo
objetivo final es favorecer la conservacin del ambiente, disminuir el impacto sobre las reas
Protegidas e integrar a la comunidad con el paisaje y la flora propia del lugar por medio de
programas educativos que permitan un desarrollo sustentable y valorizar el patrimonio natural y
cultural.
Los diferentes proyectos son llevados adelante por un trabajo conjunto e interdisciplinario entre
tcnicos de la Administracin de Parques Nacionales, INTA, UBA, IDR, CONICET, RAJB, BGCI, Escue-
las, Municipios, ONGs y vecinos interesados, entre otros.
Se invit a las reas Protegidas que tenan proyectos similares a trabajar en conjunto para siste-
matizar, desarrollar e impulsar las diversas propuestas. Se realizaron talleres informativos y de
reconocimiento de flora nativa para la comunidad cercana al rea Protegida. Se arm el grupo de
trabajo local y el plan para concretar los proyectos. Se presentaron los proyectos a diferentes
entidades para obtener subsidios. Se realizan peridicamente encuentros y talleres e intercambio
de informacin.
6.1.1.5 Uso Pblico
El Uso Pblico tiene por finalidad coordinar las polticas de conservacin relacionadas con el desa-
rrollo sustentable de la actividad turstica en los Parques Nacionales, delegando la gestin de
dichas polticas en las reas Protegidas y Delegaciones Regionales, reservndose a APN nivel
central, el seguimiento y evaluacin de la aplicacin de las mismas.
El uso pblico de los Parques Nacionales se organiza bajo criterios de recreacin y turismo susten-
table para el disfrute del visitante. La intensidad de uso de los espacios es demarcada establecien-
do circuitos e identificando diferentes sistemas interpretativos. Para el diseo de algunos aspectos
referidos a la recepcin y atencin de visitantes se implementan mecanismos de cooperacin con
centros urbanos-tursticos vecinos. Se hace especial hincapi en que la infraestructura y la planta
turstica de gran capacidad receptiva se instale en las localidades ubicadas en el entorno de las
reas Protegidas para no perjudicar los recursos naturales.
Se delimita que el acceso a las reas Protegidas no sea restrictivo para personas de limitados
recursos econmicos y menos an para personas que habitan en localidades prximas a los mismos.
34
Asimismo, se impulsa la realizacin de normativas destinadas a planificar la actividad turstica/
recreativa dentro y en la zonas de influencias de las reas Protegidas.
La planificacin del Uso Pblico en un rea Protegida tiene como objetivos:
Disear y aplicar una estrategia de sustentabilidad al desarrollo turstico de un espacio de
gran valor para la conservacin de la biodiversidad, los ecosistemas y los procesos ecolgicos y los
recursos culturales, con los correspondientes efectos positivos y la mitigacin de los negativos.
Desarrollar proyectos tursticos y alternativas complementarias que sean compatibles con los
objetivos de conservacin.
Promover en los visitantes, una actitud de inters y cuidado para con la naturaleza y las
culturas locales.
Obtener amplios consensos en la deteccin y el diseo del uso pblico, mediante la aplicacin
de metodologas participativas que lleven al logro del compromiso social con la conservacin en el
rea.
6.1.1.5.1 Planes de Uso Pblico para las reas Protegidas.
La APN se encuentra trabajando en el diseo de Planes de Uso Pblico para cada una de las
Intendencias. Esos planes estn vinculados a las actividades tursticas, recreativas, de difusin,
interpretacin y de educacin ambiental que se realizan en los Parques Nacionales.
La elaboracin de los Planes de Uso Pblico tienen como objeto estandarizar la planificacin de la
actividad turstica para todas las reas Protegidas que constituyen el Sistema de Jurisdiccin Na-
cional.
35
Planes de Uso Pblico
ESTNDARES
Anualmente se disea 1 plan de Uso Pblico dando cumplimiento a la programacin del
Programa de Uso Pblico.
Porcentaje de Planes de Uso Pblico diseados segn la programacin anual del Programa.
(N de Planes de Uso Pblico diseados / N total de Planes de Uso Pblico programados) X
100.
Confiabilidad
Semestral / Fuente: Plan Operativo Anual
INDICADORES
Elaboracin de los lineamientos marco de Uso Pblico para todas las reas Protegidas de la
Regin NEA. Plazo de ejecucin: primer y segundo semestre de 2007.
Elaborar indicadores para el seguimiento y evaluacin de los Planes de Uso Pblico. Plazo de
Elaboracin de contenidos para los cursos de guas de turismo en los Parques Nacionales.
36
6.1.1.5.2 Asistencia tcnica a Intendencias y Delegaciones Regionales.
Las Delegaciones Regionales son preponderantemente tcnicas, y tienen como funcin, el anlisis
del estado de conservacin de las reas Naturales Protegidas de su regin y la calidad de visita
ofrecida al pblico en ellas (vnculo estrecho con la Direccin de Conservacin y Manejo y con la
Direccin de Interpretacin Ambiental). Las Delegaciones se encargan de relevar y analizar la
informacin cientfica y elabora a partir de ellos planes de monitoreo de las reas y de sus comu-
nidades biticas; proponer medidas de proteccin y/o manejo para la preservacin de las espe-
cies; compatibilizar objetivos de conservacin con aprovechamiento de los recursos.
El organismo tiende a fortalecer tcnicamente a las unidades, profesionalizando y capacitando a su
personal para que tenga elementos efectivos para el monitoreo ambiental y administrativo de las
actividades de uso pblico.
Asistencia tcnica a Intendencias y Delegaciones Regionales
ESTNDARES
1. Ante requerimiento de las Intendencias o Delegaciones, el Nivel Central brinda asisten-
cia tcnica sobre las temticas demandadas, a travs de visitas y otros mecanismos,
dentro de los 20 das hbiles de solicitada.
2. El 100% de las asistencias tcnicas brindadas generan un Informe Tcnico.
1. Porcentaje de demandas de asistencia tcnica brindadas en el plazo previsto (N de
demandas de asistencias tcnicas brindadas en el plazo previsto que vencan en el
perodo de monitoreo / N total de demandas de asistencia tcnica solicitadas que ven-
can en el perodo de monitoreo) x 100.
2. Porcentaje de asistencias tcnicas brindadas que generan un informe tcnico (N de
asistencias tcnicas brindadas que generan un informe tcnico/ N total de asistencia
tcnicas brindadas) x 100.
1, Capacidad de Respuesta
2, Confiabilidad
1 y 2 Trimestral / Fuente: Registro de notas entradas y salidas y Registro de solicitudes va
mail
INDICADORES
37
6.1.1.6 Pobladores y Comunidades locales
El manejo de los pobladores y comunidades locales se enmarca en un nuevo paradigma de conser-
vacin del patrimonio natural y cultural en relacin a la administracin y la gestin de las reas
Protegidas, proponiendo que los beneficios ambientales, econmicos y sociales de las reas Prote-
gidas alcancen a las comunidades locales, pobladores y pueblos originarios que habitan dentro del
Sistema Nacional de reas Protegidas y en sus zonas de influencia.
A travs de la participacin social, se promueve la ejecucin de proyectos comunitarios tendientes a
alcanzar modelos de desarrollo sustentable y mejorar la calidad de vida de las comunidades. Las
actividades tienen como objetivos:
El reconocimiento de comunidades, pobladores histricos y pueblos originarios, que garantice el
cumplimiento de sus derechos y promueva el fortalecimiento comunitario y la revalorizacin de su
identidad, conocimientos y prcticas tradicionales en materia de uso y conservacin de recursos.
La promocin de polticas de desarrollo que busquen mejorar las condiciones sociales y econmi-
cas de las comunidades vinculadas, a travs de la produccin de bienes y servicios compatibles con
la conservacin del ambiente.
La consolidacin de instancias y procesos de participacin pblicos y planificacin conjunta con
comunidades locales, instituciones y organizaciones de la sociedad civil tendientes al ejercicio de la
ciudadana y a la prctica de responsabilidades y beneficios compartidos en la conservacin de las
reas protegidas.
La instrumentacin de estrategias de cooperacin inter-institucional con las diferentes instancias
de la administracin pblica y/o privada que atienden los aspectos esenciales del desarrollo, de-
mandas y necesidades de la poblacin.
La coordinacin, promocin e instrumentacin de planes y lneas de capacitacin para trabajado-
res de la APN y comunidades locales en temticas relacionadas con las bases y prcticas de la
conservacin, el desarrollo sustentable y la educacin ambiental.
La instrumentacin de acciones de ordenamiento territorial teniendo en cuenta los intereses de
los pobladores, comunidades locales y pueblos originarios.
38
Formulacin de lineamientos de polticas para pobladores
y comunidades locales
ESTNDARES
1. Durante el 2007 se realizan dos talleres para la formulacin de los lineamientos de
poltica, con la participacin de las Delegaciones Regionales, pobladores, representan-
tes de las comunidades locales y las reas Protegidas de la Regin NOA y NEA respec-
tivamente.
2. En los talleres participativos se produce un documento conteniendo las lneas de accin
acordadas.
1. Porcentaje de talleres para la formulacin de los lineamientos de poltica realizados (N
de talleres para la formulacin de los lineamientos de poltica realizados / N de talleres
para la formulacin de los lineamientos de poltica planificados) x 100
2. Porcentaje de talleres con documentos producidos (N de documentos producidos / N
de talleres realizados) x 100.
1 y 2. Confiabilidad
1 y 2 Anual / Fuente: Registro de talleres realizados.
INDICADORES
39
Asistencia tcnica
ESTNDARES
Ante requerimiento de las Intendencias o Delegaciones, el Nivel Central brinda asistencia
tcnica sobre las temticas demandadas, a travs de visitas y otros mecanismos, dentro de
los 20 das hbiles de solicitada.
Porcentaje de demandas de asistencia tcnica brindadas en el plazo previsto (N de deman-
das de asistencias tcnicas brindadas en el plazo previsto que vencan en el perodo de
monitoreo / N total de demandas de asistencia tcnica solicitadas que vencan en el perodo
de monitoreo) x 100.
Capacidad de respuesta
Trimestral / Fuente: Registro de solicitudes e informes generales.
INDICADORES
Relevamiento y sistematizacin de las prcticas de vinculacin con las comunidades de cada
rea Protegida, incluyendo los proyectos y actividades de pobladores, comunidades y pueblos
originarios. Plazo de ejecucin: primer y segundo semestre de 2007
Implementacin de nuevas estrategias para la convocatoria, difusin e identificacin de acto-
res sociales que permitan optimizar el involucramiento de las comunidades en los talleres. Plazo de
40
6.1.2 Planificacin del manejo del fuego
6.1.2.1 Prevencin de incendios en las reas Naturales Protegidas
La Coordinacin Nacional del Sistema Nacional de Manejo de Fuego, dependiente de la Secretara
de Desarrollo Sustentable y Poltica Ambiental con sede en la ciudad Buenos Aires, constituye el
mximo nivel de coordinacin y gerenciamiento del Sistema Federal de Manejo del Fuego. Su
funcin consiste en asistir a las jurisdicciones provinciales en lo referente a los incendios forestales
y en el desarrollo de sus Programas de Manejo del Fuego y para ello promueve un sistema integral
de coordinacin y desarrollo federal de manejo del fuego.
En la rbita de la Administracin de Parques Nacionales Nivel Central, es la Coordinacin de Lucha
contra Incendios Forestales (CLIF), la instancia que articula con el Sistema Nacional de Manejo de
Fuego y con las Intendencias para llevar a cabo estas tareas en las reas Protegidas. Entre sus
acciones se encuentran la provisin y distribucin de recursos y equipamiento y la incorporacin de
personal temporario en las temporadas de incendios, la capacitacin de brigadistas, el desarrollo de
actividades de concientizacin, educacin, prevencin y difusin a travs de campaas especficas,
as como la coordinacin de quemas prescriptas.
6.1.2.1.1 Campaas de prevencin de incendios forestales
A travs de folletos, materiales informativos, publicaciones, anuncios radiales u otros medios se
efectan campaas de concientizacin y prevencin de incendios forestales en las reas Protegidas.
Campaas de prevencin de incendios forestales
ESTNDARES
El organismo, a travs de la CLIF, inicia en todas las reas Protegidas campaas de concientizacin y
prevencin de incendios forestales por diferentes canales de difusin al menos dos meses antes del
inicio de la temporada de incendios (temporada estival).
Porcentaje de reas Protegidas con campaas realizadas al menos dos meses antes del inicio de la
temporada de incendios (N de reas Protegidas con campaas realizadas en los plazos previstos / N
total de reas Protegidas) X 100
Anual / Fuente: Registro de campaas
INDICADORES
41
6.1.2.1.2 Capacitacin de brigadistas y personal de apoyo
Con el fin de profesionalizar la actividad se realizan capacitaciones especficas a los recursos huma-
nos involucrados en temticas vinculadas al manejo del fuego y al control de incendios forestales.
Dichas actividades de formacin y capacitacin se efectan fuera de a temporada de incendios.
Implementar un plan de capacitacin permanente para brigadistas en temticas especficas de
manejo de fuego e incendios forestales en los perodos del ao que no coinciden con la tempo-
rada de incendios. Plazo de ejecucin: primer y segundo semestre de 2007.
6.1.3 Firma de convenios y gestin de apoyos financieros
y tcnicos para el desarrollo de proyectos
6.1.3.1 Relaciones Institucionales y Cooperacin Internacional
La APN se encarga de llevar a cabo la gestin de las relaciones institucionales que se generen entre
la Administracin de Parques Nacionales y los organismos e instituciones nacionales e internaciona-
les que desarrollen actividades afines o que fortalezcan la conservacin y el manejo de los recursos
naturales y culturales. Sus objetivos son:
Elaborar un men de proyectos relacionados con todas las reas operativas del organismo, que
tengan por finalidad mejorar la gestin tcnica, administrativa y operativa de las reas Prote-
gidas bajo jurisdiccin de la Administracin de Parques Nacionales.
Propiciar y gestionar acuerdos de cooperacin tcnica y administrativa, ayuda financiera, capa-
citacin, complementariedad de esfuerzos de conservacin y hermanamiento de reas Protegi-
das.
Gestionar la articulacin de la Administracin de Parques Nacionales con las provincias, en el
marco del Consejo Federal de Medio Ambiente (COFEMA), a los efectos de impulsar, en conjun-
to con las provincias, polticas comunes en materia de reas protegidas.
Promover y disear programas de cooperacin tcnica para satisfacer las demandas de las
provincias, para la transmisin de la experiencia en el manejo planificacin y uso sustentable
de los recursos de las reas Protegidas de carcter nacional, para ser aplicado al Sistema
Provincial de reas Protegidas.
Explorar el potencial de cooperacin voluntaria de la iniciativa privada, fuente an escasamente
aprovechada en el pas y gestionar alternativas de financiacin de reas Protegidas.
42
Cooperacin y gestin de fondos para proyectos
ESTNDARES
Para los proyectos que requieran de financiamiento externo la gestin de bsqueda de fon-
dos se inicia dentro de los 15 das de recibido el proyecto.
Porcentaje de proyectos que requieran de financiamiento externo con gestin de bsqueda
de fondos iniciadas en los plazos previstos (N de proyectos que requieran de financiamiento
externo con gestin de bsqueda de fondos iniciadas en los plazos previstos / N total de
proyectos que requieran de financiamiento externo) X 100.
Semestral / Fuente: Men de Proyectos
INDICADORES
Relevamiento de los proyectos prioritarios para todos los programa de la Direccin Nacional de
Conservacin de reas Protegidas. Plazo de ejecucin: primer y segundo semestre de 2007.
Firma de convenios con al menos cinco pases de Latinoamrica. Plazo de ejecucin: primer y
segundo semestre de 2007.
Elaboracin de una base de datos para el control de gestin de los proyectos con financiamiento
externo. Plazo de ejecucin: primer y segundo semestre de 2007.
Desarrollar nuevos contactos con empresas u otros organismos privados para comprometerlos
con el financiamiento de proyectos prioritarios. Plazo de ejecucin: primer y segundo semestre
de 2007.
Firma de un convenio con la Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable para la
implementacin de proyectos y acciones de inters comn en materia de conservacin de reas
protegidas. Plazo de ejecucin: primer y segundo semestre de 2007.
Extender el relevamiento de proyectos prioritarios a Intendencias y otras Direcciones. Plazo de
43
6.2. SUPERVISIN Y SEGUIMIENTO
6.2.1 Supervisin de la gestin operativa y observacin del cumplimiento
de los planes operativos de las reas Naturales Protegidas
La APN dirige y supervisa la ejecucin de la gestin operativa de las reas Naturales Protegidas en
el cumplimiento de las polticas y los objetivos determinados para cada rea. Sus funciones princi-
pales son coordinar el accionar de las Intendencias, supervisar el proceso de elaboracin de los
planes operativos anuales de las reas Protegidas y efectuar el seguimiento de sus acciones.
Las acciones de supervisin y seguimiento de la gestin y planes operativos de las reas Naturales
Protegidas se realizan a travs de dos instancias: reuniones regionales y visitas in situ. Las reunio-
nes regionales tienen por objeto el seguimiento de la poltica institucional y la supervisin del
avance de la gestin de las reas Naturales Protegidas. En las mismas, se determinan las polticas
y acciones a seguir y se detectan las necesidades de equipamiento e infraestructura. Por otra parte,
en las visitas in situ, se observa el cumplimiento de los planes operativos anuales y se da respuesta
a los requerimientos especficos que exceden lo planificado.
Reuniones regionales
ESTNDARES
Durante el 2007 se realizan al menos dos reuniones regionales con la participacin de todas
las reas Naturales Protegidas.
Porcentaje de regiones en las que se realizaron al menos dos veces por ao reuniones
regionales con la participacin de todos las reas Protegidas (N de regiones en las que se
realizaron al menos dos veces por ao reuniones regionales con la participacin de todos las
reas Protegidas / N total de regiones) X 100.
Cobertura de control
Anual / Fuente: Registro de reuniones regionales.
INDICADORES
44
6.2.2 Seguimiento de las actividades del Cuerpo de Guardaparques
La APN Nivel Central tiene incidencia en los planes de capacitacin y traslados interjurisdiccionales
del Cuerpo de Guardaparques Nacionales. Su principal funcin al respecto es el seguimiento de la
cobertura de personal en las seccionales crticas (puestos asignados a los guardaparques para la
gestin operativa del rea) de los Parques Nacionales.
Seguimiento de las actividades de los Guardaparques
ESTNDARES
La APN supervisa las seccionales crticas, verificando que cuenten con personal.
Porcentaje de seccionales crticas supervisadas (N de seccionales crticas supervisadas / N
de seccionales crticas) x 100
Cobertura de control
Semestral / Fuente: Registro de cantidad de personal en las seccionales crticas
INDICADORES
45
6.2.3 Identificacin de necesidades de equipamiento y comunicaciones
Las necesidades de equipamiento y comunicacin de las intendencias son registradas por los
coordinadores regionales. En el rea central de Parques Nacionales se recopila esa informacin y
se atiende a la demanda que tiene cada intendencia.
Equipamiento e infraestructura a las intendencias
ESTNDARES
De corresponder, toda la demanda de equipamiento realizada por las Intendencias es satisfecha en
un plazo no mayor a cuatro meses de recibida la solicitud en casa central.
Porcentaje de equipamiento entregado en un plazo menor a cuatro meses despus de recibida la
solicitud. (N de solicitudes de equipamiento satisfechas en plazo que vencan en el perodo de monitoreo
/ N total de solicitudes que vencan en el perodo de monitoreo) x100
Trimestral / Fuente: Registro de solicitudes de equipamiento e infraestructura
INDICADORES
Compromiso de mejora 2007:
Diseo y puesta en marcha de una red de comunicaciones con los Parques Nacionales.
6.2.4 Supervisin y control tcnico de obras pblicas y privadas
6.2.4.1 Aprobacin de obras
El nivel central de APN supervisa los proyectos y la ejecucin de las obras pblicas y privadas a
travs de su Direccin de Obras e Inversin Pblica (DOIP). La DOIP es la encargada de supervisar
la infraestructura de base para la operatividad de la preservacin y contralor, as como tambin la
infraestructura de servicios bsica para la atencin al visitante que recorre las reas Protegidas
(sanitarios, restaurante, camping, caminos, etc.). Asimismo, est a cargo de supervisar la totalidad
de las obras propias y de terceros.
46
Por otra parte, coordina las acciones con los entes nacionales y provinciales de vialidad para la
realizacin de obras viales que se efecten en la jurisdiccin de las reas Protegidas. Cabe
sealar que estas acciones se realizan con ajuste a las limitaciones y acotaciones que son propias
de la proteccin ambiental y la generacin de caminos con marcado acento paisajstico a los fines
de minimizar los efectos de los movimientos de suelos, la explotacin de canteras, la superficie de
afectacin, el efecto barrera, la contaminacin visual, sonora, atmosfrica y del agua, entre otras
cuestiones de importancia ambiental.
La DOIP cuenta con cuatro Coordinaciones Regionales, quienes son las encargadas de realizar los
relevamientos del lugar y definir si es conveniente o no las construcciones en los sitios
preseleccionados por las Intendencias a partir del programa de necesidades que se debe
implementar. La propuesta tiene en cuenta los informes medioambientales (IMA) que realizan las
Delegaciones Regionales de Conservacin de las reas Protegidas, y todas las recomendaciones
que al respecto se detallan en las etapas de construccin y de uso posterior. Todos estos elemen-
tos generan un expediente que se remite a la Direccin de Obras e Inversin Pblica quien se
encarga de aprobar, ampliar, corregir o solicitar aclaraciones o mayor informacin sobre la pro-
puesta. Una vez aprobada la construccin se remite a la superioridad quien, a partir de la priorizacin
de obras a ejecutar en el ao en curso, asigna la partida para su realizacin. Las Intendencias
llevan a cabo la tarea de llamado a licitacin y la direccin de la obra. La responsabilidad de
supervisarlas es de las Coordinaciones Regionales.
Asimismo, otras de las acciones que lleva a cabo la Direccin de Obras e Inversin Pblica son: a)
brindar asistencia tcnica a las Intendencias para la elaboracin de los Planes de Manejo; b)
definir la reglamentacin por zonificaciones del uso y ocupacin del suelo; c) relevar las obras y
categorizar el tipo de intervencin que se debe generar; d) definir las obras de terceros; e)
aprobar o desaprobar mediante disposiciones las propuestas de obras elevadas por las Delega-
ciones (la aprobacin incluye recomendaciones y condicionamientos); f) firmar convenios con
entes nacionales y provinciales para la obtencin y diligenciamiento de obras en el marco de las
necesidades de la institucin; g) generar interrelaciones con las reas de obras de las provincias
y los municipios.
47
Aprobacin y supervisin de obras
ESTNDARES
1. El 100% de las aprobaciones de obra se ajustan a la normativa vigente.
2. El 100 % de las supervisiones realizadas generan un Informe Tcnico.
1. Porcentaje de las disposiciones de obra que se ajustan a la normativa vigente (N de
supervisiones de obra ajustadas a la normativa vigente / N total de supervisiones de
obra) X 100.
2. Porcentaje de supervisones realizadas que generan un informe tcnico (N. de
supervisiones realizadas que generan un informe tcnico/ N. total de supervisiones
realizadas) X 100.
1 y 2 Confiabilidad
1 y 2 Semestral / Fuente. Registro de obras
INDICADORES
Actualizacin de la normativa que reglamenta el uso y ocupacin del suelo.
Elaboracin del diagnstico y la propuesta de reglamentacin para la instalacin de muelles en
las Intendencias. Plazo de ejecucin: segundo semestre de 2007.
Creacin de la estructura organizativa de todas las delegaciones regionales de la DOIP.
Mejorar la accesibilidad interna y externa de las reas Naturales Protegidas mediante el estable-
cimiento de convenios particulares con la Direccin Nacional de Vialidad (DNV) para la ejecucin de
9 obras que comprenden accesos a determinados Parques Nacionales histricamente posterga-
dos. Estos convenios se realizan en el marco del Convenio Marco, firmado el 14 de mayo de 2006
entre la Administracin de Parques Nacionales y la Direccin Nacional de Vialidad, el cual determi-
na la planificacin, supervisin y -principalmente- la financiacin con fondos de la DNV, de aquellas
obras prioritarias segn el consenso de ambos organismos. Plazo de ejecucin: primer y segundo
semestre de 2007.
48
Contribuir a la preservacin de los recursos hdricos superficiales y subterrneos de las reas
Naturales Protegidas mediante la puesta en marcha de un convenio de transferencias de tecnolo-
gas, intercambio de informacin y asesoramiento entre el Instituto Nacional del Agua (INA) y la
APN. Plazo de ejecucin: primer y segundo semestre de 2007.
Establecimiento de un convenio con la Secretara de Turismo y la Secretara de Energa de la
Nacin con el objeto de maximizar la capacidad energtica de las seccionales y destacamentos que
posee la APN en reas o zonas que tienen una disponibilidad limitada de energa por su ubicacin
geogrfica. Plazo de ejecucin: segundo semestre de 2007.
Establecimiento de un convenio con la Subsecretara de Vivienda de la Nacin para la asignacin
de un cupo de viviendas al personal destacado en las ANP. Plazo de ejecucin: segundo semestre
de 2007.
6.3. REGULACIONES Y HABILITACIONES
6.3.1 Otorgamiento de habilitaciones (concesiones y permisos)
6.3.1.1 Concesiones de servicios tursticos
Los concesionarios son aquellos prestadores de servicios tursticos que han sido adjudicatarios
de una licitacin de explotacin de servicios, las que actualmente se realizan en el marco normado
por los Decretos Nro. 1023/2001 y 436/2000, y sus derechos y obligaciones estn estipulados en
los respectivos pliegos de licitacin.
49
Concesiones de servicios tursticos
ESTNDARES
1 El proceso de convocatoria y adjudicacin de la concesin se rige por lo estipulado en la
normativa vigente.
2 La publicacin del llamado a licitacin se realizar respetando los tiempos estipulados en
la normativa vigente.
3 Los Concesionarios estarn identificados con un nmero de Cuenta Corriente nica para
todos los Parques Nacionales a fin de facilitar y agilizar el control.
1. Porcentaje convocatorias y adjudicaciones que se ajustan a la normativa vigente (N de
convocatorias y adjudicaciones ajustadas a la normativa vigente / N total de convocatorias
y adjudicaciones de obra) X 100.
2. Porcentaje publicaciones de llamados a licitacin que respetan los tiempos estipulados en
la normativa (N de publicaciones de llamados a licitacin en los tiempos ajustados a la
normativa vigente que vencan en el perodo de monitoreo/ N total publicaciones de llama-
dos a licitacin que vencan en el perodo de monitoreo) X 100.
3. Porcentaje de concesionarios identificados con un nmero de cuenta corriente nica (N de
concesionarios identificados con un nmero de cuenta corriente nica / N total de concesio-
narios) X 100.
1 Confiabilidad
2 Capacidad de respuesta
3. Confiabilidad
1 . Mensual; 2. Y 3. Trimestral / Fuente: 1 ; 2; 3. Registro de concesionarios
INDICADORES
6.3.1.2 Permisos para la explotacin de servicios tursticos
Toda persona fsica o jurdica que desee prestar algn servicio o actividad dentro del rea de los
Parques Nacionales, ya sean estas de dominio publico o privado, deben ser prestadores que
desarrollan su actividad por ser adjudicatarios de una licitacin para la explotacin de servicios
tursticos o mediante el otorgamiento de un permiso precario. Este ltimo es denominado de esta
manera, porque es de carcter provisorio, no est sujeto a clusulas contractuales y puede
50
revocarse en cualquier momento que la Administracin de Parques Nacionales lo disponga. Los
lineamientos generales para el tratamiento de los permisos para el desarrollo de actividades tursti-
cas se encuentran estipulados en el Reglamento para el Otorgamiento de Permisos de Servicios
Tursticos, aprobado por Resolucin HD N 68/2002, por medio del cual deben regirse.
Para que le sea otorgado el permiso, el prestador debe completar un formulario ante la Intendencia
respectiva. Una vez reunida la informacin necesaria se forma un Expediente, y segn sea el tipo de
prestacin, puede ser enviado a la Direccin de Aprovechamiento de Recursos para su anlisis y
consideracin o directamente puede ser tratado en la misma Intendencia. De no existir inconvenien-
tes, la Intendencia o la Direccin de Aprovechamiento de Recursos, segn el caso, redacta el Proyec-
to de acto administrativo para consideracin y aprobacin.
El acto administrativo habilitante debe especificar claramente el plazo del permiso (el permitido es
de 3, 5 o 10 aos, segn se trate de permisos en tierras fiscales, poblaciones o propiedades priva-
das, renovables a juicio de la Administracin), el tipo de seguro necesario y la exigencia de gua
(turstico, de pesca, de montaa, etc., ya que la presencia del gua es obligatoria). Habilitado el
prestador, la Intendencia lo notifica, y luego de la presentacin de las plizas de seguro, lo inscribe
en el Registro de su jurisdiccin, dndole de alta en el Sistema de Cuentas Corrientes para efectuar
el cobro del permiso. Se entiende que el permisionario est dado de alta cuando completa el trmite
realizando el pago del primer derecho.
51
Permiso para la exploracin de servicios tursticos
ESTNDARES
1. La solicitud de habilitacin de permiso precario para la explotacin de servicios tursti-
cos en las reas Naturales Protegidas se resuelve dentro de los 30 das de
recepcionada en el Nivel Central (cuando corresponda por el tipo de actividad) con la
documentacin correcta y completa.
2. Los Permisionarios estarn identificados con un nmero de Cuenta Corriente nica
para todos los parques a fin de facilitar y agilizar el control.
1. Porcentaje de solicitudes de habilitacin resueltas dentro del plazo previsto (N de soli-
citudes de habilitaciones resueltas dentro de los 30 das de recepcionada en el nivel
Central con la documentacin correcta y completa que vencan en el perodo de
monitoreo / Nro. total de solicitudes de habilitacin que vencan en el perodo de
monitoreo ) X 100.
2. Porcentaje de permisionarios identificados con un nmero de cuenta corriente nica
(N de permisionarios identificados con un nmero de cuenta corriente nica / N total
de permisionarios) X 100.
1. Capacidad de Respuesta. 2. Confiabilidad
1 . Mensual; 2. Trimestral / Fuente: 1 Sistema de seguimiento de expedientes de Mesa de
Entradas; 2, Registro de concesionarios
INDICADORES
Elaboracin del manual de procedimiento para la habilitacin de permisionarios en las inten-
dencias. Plazo de ejecucin: segundo semestre 2007.
A fin de dotar de una mayor oferta de servicios en las reas naturales, el Nivel Central de la
Administracin de Parques Nacionales delegar a las Intendencias la facultad para habilitar ciertas
prestaciones. Por un lado, se buscar un mecanismo que permita simplificar y agilizar el circuito
para la habilitacin de las prestaciones diferenciadas sin desvirtuar el espritu del Reglamento, y
por el otro, establecer los criterios de evaluacin, los elementos de control e instrumentos de
correccin pertinentes, que permitan subsanar los desvos. Plazo de ejecucin: primer y segundo
semestre de 2007.
52
6.3.1.3 Permiso de pesca deportiva
Los permisos de pesca se pueden adquirir en la sede Alsina de la APN. Los mismos se otorgan a
pescadores argentinos, extranjero residentes, residentes en pases limtrofes y personas que no
residen en el pas. Los permisos son por da, por semana y por temporada y los jubilados mayores
de 65 aos, menores hasta 12 aos y discapacitados estn exentos de su abono. Las condiciones
para obtenerlo son el abono de la misma y los datos personales del pescador.
Las reas Protegidas que se encuentran normadas por el Reglamento de Pesca Deportiva son las
siguientes: Parque Nacional Lanin (Provincia de Neuquen), Parque Nacional Nahuel Huapi (Ro
Negro / Neuquen), Parque Nacional Lago Puelo (Chubut), Los Alerces (Chubut), Los Glaciares
(Santa Cruz) y Parque Nacional Tierra del Fuego (Provincia de Tierra del Fuego).
6.3.1.4 Permisos de caza deportiva
Parques Nacionales tiene 6 reas de caza en el Par-
que Nacional Nahuel Huapi y 15 en el Parque Nacional
Lann. Los criterios que regulan el manejo de la caza
son unificados por una Mesa de Trabajo Regional so-
bre caza deportiva que coordina la actividad en los
dos Parques.
Los Parques definen las reas de caza y previamente
realizan un anlisis ambiental de las especies. Con la
caza de determinadas especies el Parque procura ni-
velar el nivel poblacional de una especie extica que
fue introducida por el hombre y que trajo aparejada
un desequilibrio en el ecosistema por su gran adapta-
cin al medio.
Las Intendencias de los parques determinan las fe-
chas de comienzo y finalizacin de los turnos de caza,
reas incluidas y precios en los que se venden a los
cazadores las reas de caza. Los turnos de caza para
cada rea son subastados pblicamente.
6.3.1.5 Permisos de investigacin (Ley 22.351)
Los permisos de investigacin son tramitados en las Delegaciones Regionales correspondientes al
rea Protegida en la que se realizar el trabajo de investigacin (en el caso de la Reserva Otamendi,
los permisos se tramitarn en la intendencia de la Reserva).
53
En el caso de proyectos cuyo trabajo abarque reas Protegidas de incumbencia de ms de una
Delegacin Regional o en los casos en que la investigacin incluya especies de valor especial
para la APN, los permisos debern tramitarse en la Direccin Nacional de Conservacin de reas
Protegidas (Alsina 1418, 5 piso. C1088AAL. Correo electrnico: consyma@apn.gov.ar).
Los investigadores que deseen realizar tareas de investigacin en jurisdiccin de Parques Nacio-
nales deben completar una solicitud de autorizacin que contiene sus datos personales, justifica-
cin del proyecto, metodologa, tareas a realizar, y debern firmar una nota donde se estipulan
los compromisos que debe cumplir el investigador.
Se encuentran disponibles en la pgina web del la APN los formularios de autorizacin para
investigaciones en jurisdiccin de la misma.
Permiso de investigacin
ESTNDARES
El permiso ser expedido dentro de los 10 das hbiles de cumplimentados totalmente los
requisitos que establece la normativa.
Porcentaje de certificados de inscripcin expedidos dentro de los 10 das hbiles (N de
certificados expedidos dentro de los 10 das hbiles que vencan en el perodo de monitoreo
/ N total de certificados que vencan en el perodo de monitoreo ) x 100.
Semestral / Fuente: Registro de notas de solicitud de permisos de investigacin
INDICADORES
54
6.3.2 Inscripciones y registraciones
6.3.2.1 Registro Nacional de prestadores de servicios tursticos
Se entiende por Registro de Prestadores de Servicios Tursticos al listado de todas las habilitacio-
nes permisos y concesiones- para la realizacin de servicios vinculados a los visitantes y al turis-
mo en general, dentro de un determinado mbito de aplicacin.
En tal sentido, todas las Unidades de Conservacin debern contar con un Registro Local de su
jurisdiccin, los cuales en conjunto, conformarn el Registro Nacional. Este ltimo estar constitui-
do mediante la informacin suministrada por las Intendencias a la Direccin de Aprovechamiento
de Recursos con una periodicidad no mayor a perodos semestrales, en fechas 30 de junio y 31 de
diciembre de cada ao, donde quedar conformado.
En el Registro Nacional de Prestadores de Servicios Tursticos (RENAPRET), existen en la actualidad
648 prestadores de servicios distribuidos en 14 Parques Nacionales, que son los que cuentan con
infraestructura preparada para el turismo receptivo.
Registro nacional de prestadores de servicios tursticos
ESTNDARES
Se mantiene actualizado mensualmente el Registro con respecto a las Altas y bajas de los
prestadores de servicios tursticos.
Cantidad de modificaciones ingresadas en el registro en el mes en curso (N de modifica-
ciones ingresadas en el mes en curso / N total de inscripciones en el registro en el mes en
curso) x100.
Mensual / Fuente: Registro de ingreso de altas y bajas de prestadores de servicios tursticos
INDICADORES
55
Compromisos de Mejora 2007:
Disponibilidad en la pgina Web de informacin sobre los requisitos que deben cumplir los
prestadores para registrarse, forma de realizar el trmite y formulario de inscripcin. Plazo de
ejecucin: Junio de 2007.
Publicacin, en la pgina web, del Registro Nacional de Prestadores de Servicios Tursticos a fin
de que el mismo pueda ser consultado por los visitantes que van a los Parques Nacionales. Plazo de
ejecucin: segundo semestre de 2007.
6.3.2.2 Registro de Accidentes sucedidos en jurisdiccin de la Administracin de Parques Nacionales
Debido a un incremento de las actividades en los Parques Nacionales se produjo un crecimiento
considerable de los accidentes. Debido a dicha situacin, se cre un Registro de Siniestros en el
cual se dispone de datos sistematizados de todos los accidentes ocurridos en las distintas Inten-
dencias de los Parques Nacionales (cada Intendencia deber contar con un registro propio).
Dichos datos pueden ser analizados para realizar tareas de prevencin tanto de la ocurrencia de
los accidentes como para poder tomar las previsiones necesarias para poder brindar atencin a los
afectados. Asimismo, se podrn orientar gastos para el mantenimiento y nuevas inversiones,
evaluar la efectividad y diligencia en la gestin de las reas y evitar posibles gastos por el resarci-
miento a partir de demandas de responsabilidad civil. Por otra parte, el registro brinda informa-
cin a las compaas de seguro para el clculo del costo de las plizas.
6.4. RECLUTAMIENTO, FORMACIN Y CAPACITACIN
6.4.1 Seleccin y capacitacin de Guardaparques
6.4.1.1 Formacin de Tcnicos en Manejo de reas Protegidas
La Carrera de Tcnico en Manejo de reas Protegidas se encuentra incorporada a la Ley de Educa-
cin Superior desde el ao 1994.
La carrera procura que los egresados: a) adquieran los conocimientos necesarios que fundamenten
un manejo efectivo de un rea Protegida; b) conozcan el enfoque bioregional y ecosistmico y los
alcances del desarrollo sustentable como marco del manejo efectivo de las reas Protegidas; c)
integren los aspectos terico-prcticos de la formacin en el manejo tcnico-profesional de un rea
especfica; d) cuenten con herramientas necesarias para la realizacin de registros de control,
monitoreo y vigilancia de las reas Protegidas y puedan participar en proyectos de investigacin, de
extensin y de educacin ambiental e interpretacin; e) posean instrumentos de dinmica de gru-
56
pos, de interaccin social y de resolucin de conflictos para manejarse con los pobladores de las
reas Protegidas, as como con otros actores internos y externos a ellas; f) posean las suficientes
destrezas fsicas que les permita llevar a cabo las actividades propias de su desempeo tcnico-
profesional; g) realicen el mantenimiento primario y el manejo de las instalaciones, equipos, he-
rramientas, etc. Las inscripciones para la Tecnicatura se realizan cada dos aos.
La preseleccin se realiza en dos etapas: una primera etapa de seleccin de antecedentes y una
segunda etapa en la cual se realiza una entrevista personalizada, donde se evalan conocimientos
y un test psicolgico. Asimismo, se toman pruebas sobre los conocimientos y habilidades en
conduccin de vehculos, manejo de equinos, natacin y rendimiento fsico. Los postulantes que
pasen a la Segunda Etapa sern alojados por el trmino de tres das en las instalaciones de la
Unidad Turstica Embalse en la localidad de Embalse, provincia de Crdoba. Los gastos de traslado,
hospedaje y comida quedaran a cargo de los postulantes. Entre los seleccionados para el ingreso
a la carrera, la APN podr otorgar becas de estudio y/o facilidades para los gastos que esta impli-
car en materia de alojamiento, alimentos, traslados equipos, etc. Como resultado del proceso de
seleccin se confeccionar un orden de mrito del cual surgir la lista final de quienes ingresan a la
carrera.
Entre los seleccionados para el ingreso a la carrera, la APN podr otorgar becas de estudio.
Las condiciones para acceder a la beca son:
Edad mxima: 28 aos.
Obtener las calificaciones necesarias.
La Beca de Estudio comprende: costos de alojamiento, servicios y alimentos; asignacin del equipo
y dems elementos que el Centro de Formacin y Capacitacin considere necesarios para el desa-
rrollo de las actividades del curso; material de estudio; la totalidad de los cursos comprendidos en
el Plan de Estudios vigente; los gastos correspondientes al perodo de la materia Prctica de Resi-
dencia en los Parques Nacionales, los cuales consisten en el traslado del becario por el medio de
transporte que el Centro de Formacin y Capacitacin considere ms conveniente y un estipendio
igual al valor de comidas establecido por la normativa vigente; Cobertura del Seguro de Vida;
cobertura de Emergencia Mdicas; obra Social para Estudiantes de la UBA.
La asignacin de la Beca de Estudio ser por el perodo de 3 (tres) meses. Vencido el plazo, se
proceder a una nueva asignacin pudiendo el beneficiario conservar o perder su beca de acuerdo
a su desempeo. Es necesario que el becario de la Administracin de Parques Nacionales adems
de las calificaciones acadmicas, cuente con calificaciones que reflejen la evaluacin por parte de
los directivos e instructores- de otros aspectos importantes para gozar del beneficio de la beca de
estudio. De esta manera, es posible monitorear y evaluar la efectividad que se pretende alcanzar
con los beneficios otorgados a los alumnos de esta carrera.
57
Formacin de Tcnicos en Manejo de reas Protegidas
(Guardaparques)
ESTNDARES
1. Cada dos aos se forman en promedio 40 Guardaparques.
2. Se admiten, en orden de mrito, todos aquellos postulantes que cumplan con los requi-
sitos de admisin y obtienen las mejores calificaciones en todos los rubros evaluados y
poseen el perfil psicolgico adecuado a la funcin, hasta cubrir el cupo de la carrera.
3. Se otorgan becas a todos los estudiantes de bajos recursos hasta cubrir el 50% de la
cohorte.
4. Se responden el 100% de los requerimientos de informes y/o solicitudes de aspirantes
a la carrera.
1. Porcentaj e de Guardaparques formados en promedi o cada dos aos (N de
Guardaparques formados en promedio cada dos aos / N total de Guardaparques pre-
vistos) X 100.
2. Porcentaje de verificaciones sobre cumplimiento del orden de mrito y otros requisitos
con resultado positivo (N de verificaciones con resultado positivo / N total de verificacio-
nes) X 100.
3. Porcentaje de becas a todos lo estudiantes de bajos recursos otorgadas (N de becas
otorgadas / N total de becas previstas) X 100.
4. Porcentaje de requerimientos de informes y/o solicitudes de aspirantes a la carrera
respondidos (N de requerimientos de informes y/o solicitudes respondidas / N de res-
puestas por distintos medios requeridas) X 100.
1, 2, 3, 4 Confiabilidad
1, 2, 3 Bianual; 4 Semestral / 1,2,3,4 Fuente: Registro de alumnos de la carrera de tcnicos en
reas Protegidas.
INDICADORES
58
6.4.1.2 Formacin de Guardaparques de Apoyo
La APN tambin selecciona postulantes para que se incorporen al curso de Orientacin Espec-
fica del Agrupamiento de Apoyo del Cuerpo de Guardaparques. Los egresados pueden tener
distintas especialidades: servicios generales; administrativos; mantenimiento; radioperador.
6.5. INFORMACIN, DIVULGACIN Y EXTENSIN
6.5.1 Difusin de informacin
6.5.1.1 Programa Los Parques Nacionales van a la Escuela
El mismo, tiene como propsito general realizar una tarea de difusin institucional en la comunidad
educativa. Se visitan, de manera totalmente gratuita, los establecimientos educacionales de la
Capital Federal y el Gran Buenos Aires. Toda la planificacin est estructurada teniendo en cuenta
tres conceptos clave: pertenencia, disfrute y conservacin.
Correo electrnico: escuelas@apn.gov.ar
59
Visita a las escuelas
ESTNDARES
En todas las visitas a las escuelas se brinda una charla informativa, se entrega material y se
proyecta un audiovisual.
Porcentaje de visitas a las escuelas en las que se brinda una charla informativa, se entrega
material y se proyecta un audiovisual (N de visitas a las escuelas en las que se brinda una
charla informativa, se entrega material y se proyecta un audiovisual / N total de visitas a las
escuelas) X 100
Confiabilidad
Semestral / Fuente: Encuestas de satisfaccin administradas al personal docente de la es-
cuela
INDICADORES
6.5.1.2 Centro de Informes
El centro brinda informacin a turistas que desean visitar las reas Naturales Protegidas. Se
informa sobre tarifas de acceso, servicios, actividades recreativas, recomendaciones de protec-
cin y conservacin para la visita a las reas Protegidas, etc. La atencin es presencial en la sede
de Santa Fe y tambin se responde va correo electrnico a informes@apn.gov.ar. Se entrega
folleteria con informacin sobre los Parques Nacionales y cuenta con un libro de quejas (las
mismas se reciben en el Centro y son derivadas a las distintas reas de la APN nivel central y a las
Intendencias que corresponda) y una terminal de auto-consulta.
60
Atencin de consultas a usuarios
ESTNDARES
El Centro de Informes se compromete a dar respuesta por correo electrnico a todas las
solicitudes de informacin recibidas por la misma va en un plazo de 2 das hbiles.
Porcentaje de consultas ingresadas contestadas por correo electrnico dentro del plazo
previsto (N de consultas ingresadas contestadas por correo electrnico dentro del plazo
previsto que vencan en el perodo de monitoreo / N total de consultas ingresadas con-
testadas por correo electrnico que vencan en el perodo de monitoreo) x 100.
Mensual / Fuente: Registro de consultas va correo electrnico.
INDICADORES
Disponibilidad de folleteria con informacin
sobre servicios tursticos del entorno de las
reas Protegidas. Plazo de ejecucin: segun-
do semestre de 2007.
Realizacin de charlas abiertas sobre te-
mas de divulgacin general de Parques Nacio-
nales. Plazo de ejecucin: segundo semestre
de 2007.
61
6.5.2 Prestacin, supervisin,
custodia y conservacin de un
servicio pblico de lectura y
consulta
6.5.2.1 Biblioteca Central y Centro de
Documentacin Perito Francisco P.
Moreno.
Tiene la misin de reunir, custodiar,
almacenar, conservar y difundir el
acervo bibliogrfico que resulta de
la realizacin de estudios e investi-
gaciones cientficas y programas de
manejo que se desarrollan en nues-
tras reas naturales protegidas,
cualquiera sea su soporte, (papel,
electrnico, digital, sonido e imagen)
para difundir e informar a la socie-
dad que la Administracin de Par-
ques Nacionales es el organismo
encargado de custodiar el patrimonio natural.
La Biblioteca posee una coleccin de aproximadamente 8000 ejemplares compuesta de libros,
monografas, conferencias, reuniones, jornadas, proyectos, tesis, artculos de publicaciones pe-
ridicas, artculos de monografas, separatas y folletos, publicaciones peridicas, documentos
inditos de APN, libros antiguos y manuscritos. Tambin tiene una Hemeroteca compuesta de un
total de 1126 ttulos de Publicaciones Peridicas. El Centro de Documentacin Tcnica se compo-
ne de expedientes e informes originales desde el ao 1936 hasta 1993. Sus textos contienen
hechos o acontecimientos significativos producidos en cada Parque Nacional. Se destaca la Colec-
cin Moreno compuesta por 34 rollos de planos y mapas originales mas ocho carpetas que contie-
nen documentos, con correspondencia a F. P. Moreno de distintas personalidades, y viceversa
Asimismo, contiene manuscritos; una coleccin de recortes de peridicos sobre distintos temas;
y cuatrocientos treinta libros antiguos entre las fechas 1766 y 1919 clasificados en Argentina-
historia, Argentina-limites, Argentina-viajes y Europa-Asia-frica y Oceana.
Los servicios que brinda la biblioteca son: consulta sobre material bibliogrfico: en sala, prstamo
interno y prstamo interbibliotecario; Referencia; Bsqueda bibliogrfica manual (la totalidad del
material bibliogrfico se encuentra listado y en condiciones de seleccionar para su posterior
consulta); consultas telefnicas; Transferencia de informacin bibliogrfica por correo electrni-
co; Conservacin y Preservacin de materiales bibliogrficos. Con el fin de preservar el patrimo-
62
Consultas por Correo Electrnico de Informacin bibliogrfica
ESTNDARES
La Biblioteca se compromete a dar respuesta por correo electrnico a todas las solicitudes
de informacin recibidas por la misma va en un plazo que no exceda:
Sala fondo comn: 48 hs.
Centro de Documentacin: 5 das hbiles
Hemeroteca: 48 horas
Coleccin Moreno: 5 das hbiles
Porcentaje de consultas ingresadas contestadas por correo electrnico dentro del plazo
previsto, de acuerdo a cada caso (N de consultas ingresadas contestadas por correo electr-
nico dentro del plazo previsto que vencan en el perodo de monitoreo / N total de consultas
ingresadas contestadas por correo electrnico que vencan en el perodo de monitoreo) x 100.
Mensual / Fuente: Registro de consultas va correo electrnico.
INDICADORES
nio de la biblioteca se realizan tareas permanentes de conservacin, utilizando tcnicas de limpieza
y reparacin adecuadas. Se identificaron 70 piezas que pertenecen a la Coleccin Moreno:41 ma-
pas de Argentina, 35 mapas de Chile, 7 laminas de animales y 2 diplomas, 29 lminas editadas por
el Museo de La Plata sobre ilustres argentinos.
La Biblioteca tiene como usuarios destacados a: estudiantes de nivel E.G.B, nivel medio; terciarios,
universitarios, pos-grado y de bibliotecologa; investigadores ligados a una institucin; investigado-
res independientes; consultoras; docentes de nivel E.G.B, nivel medio; terciarios, universitarios;
medios de comunicacin; periodistas; turistas; personal administrativo APN; personal tcnico APN;
Guardaparques y pblico en general con inquietudes en el tema.
63
Consultas de material en sala
ESTNDARES
El tiempo de demora desde el momento en que el usuario solicita el material hasta que se lo
entrega, en la banda de mayor afluencia de pblico, no exceder de:
Sala Fondo Comn: 10 minutos
Centro de Documentacin: 20 minutos
Hemeroteca: 10 minutos
Coleccin Moreno: 5 das hbiles
Porcentaje respuestas con resultado positivo sobre tiempo de espera, de acuerdo a cada
caso (N de respuestas con resultado positivo sobre tiempo de espera / N total de respuestas)
x 100
Trimestral / Fuente: Encuesta de satisfaccin.
INDICADORES
Autoconsulta
ESTNDARES
Se dispone de una terminal para la auto-consulta garantizando su funcionamiento.
Porcentaje de verificaciones sobre disponibilidad y funcionamiento de la terminal de
autoconsulta con resultado positivo (cantidad de verificaciones con resultado positivo / can-
tidad de verificaciones previstas) x 100.
Accesibilidad
Trimestral / Fuente: Registro de verificaciones directas previstas.
INDICADORES
64
6.6. ESTUDIOS E INVESTIGACIN CIENTFICA-TCNICA
Compromisos de mejora 2007
Mejora del sistema de auto-consultas, facilitando la accesibilidad a documentos en formato
electrnicos producidos por APN. Plazo de ejecucin: primer semestre de 2007.
Incorporacin de auto-consultas sobre material bibliogrfico en la pgina web de la APN.
Preservacin y conservacin de materiales hemerogrficos (recortes de peridicos) compila-
dos por el Perito Francisco P. Moreno. Plazo de ejecucin: segundo semestre de 2007.
6.6.1 Diseo y elaboracin de estudios e investigaciones cientficas
6.6.1.1 Centro de Investigaciones Ecolgicas Subtropicales
El CIES es una estacin biolgica situada en el interior del Parque Nacional Iguaz. Est destinada
a tcnicos e investigadores que deseen desarrollar sus investigaciones dentro del mencionado
Parque Nacional.
El centro organiza charlas, cursos y talleres dirigidos a guas de turismo, tcnicos, guardaparques
y bilogos. En el transcurso del ao se realiza un ciclo de charlas dirigido al pblico en general de
la localidad de Iguaz, donde se transfiere a la comunidad los resultados obtenidos de las inves-
tigaciones.
Se realizaron proyectos para contar con informacin bsica o para responder a las necesidades
de manejo, como por ejemplo: inventario florstico del Parque; inventarios de ofidios, anfibios y
mamferos; relevamiento de las islas del ro Iguaz; desarrollo de un monitoreo de la poblacin de
yacar overo; relevamiento de las especies de plantas exticas; entre otras.
Cuenta con una biblioteca y colecciones biolgicas a disposicin de los investigadores. En lo que se
refiere a fauna, existe una coleccin de herpetologa, peces y mamferos que resulta de referencia
para quienes desarrollen trabajos referidos a estos grupos en la regin. Adems se conserva un
completo herbario formado en base al trabajo de inventario de flora del Parque Nacional Iguaz
realizado en conjunto con el Instituto de Botnica del Nordeste (IBONE) y con el aporte de otros
investigadores y tcnicos de Parques Nacionales y externos.
Pueden hacer uso del CIES los especialistas que cuenten con el permiso de investigacin extendi-
do por la APN y aquellos que requieran la utilizacin de las instalaciones para el dictado de talleres
o cursos de capacitacin. La APN cobra una tarifa por el uso del mismo.
65
7. Estndares de Calidad en el Punto de Contacto
7.1. ATENCIN PRESENCIAL
La Administracin de Parque Nacionales posee diversos puntos de contacto o reas en sus dos
Sedes, en los cuales se brinda atencin a los usuarios de sus servicios.
Sede Alsina. Alsina N 1418. Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
Sede Santa F. Avenida Santa Fe N 690. Ciudad Autnoma de Buenos Aires (Edificio declarado
Monumento Histrico Nacional por Ley 25.427 el 10 de mayo de 2000).
A continuacin se detallan los lugares en donde la Administracin de Parques Nacionales, recibe
las consultas y trmites de los usuarios:
Recepcin.
Departamentos de Mesa General de Entradas, Salidas y Notificaciones.
Horario de Atencin: 9: 30 a 17: 00 hs
Direccin postal: Avenida Santa Fe N 690, Capital Federal.
Telfono / Fax: 4314-9325
e-mail: mentrada@apn.gov.ar
En el Departamento se recepciona, registra, clasifica, caratula, diligencia y deriva toda docu-
mentacin y correspondencia vinculada con las actividades de APN. Los destinatarios de los
servicios pueden ingresar presentaciones ante el organismo, consultar el estado de sus trami-
tes, pedir vista de expediente y ser notificados de resoluciones, actos resolutivos, dictmenes y
pedidos de documentacin, certificaciones entre otros. Se atiende personalmente en Avenida
Santa Fe N 690, por Telfono / Fax al 4314-9325 y tambin se generan respuestas y/o deriva-
cin ante consultas por correo electrnico.
66
Departamentos de Mesa General de Entradas, Salidas y Notificaciones
HORARIO DE ATENCIN.
1. En la Mesa de Entradas se garantiza la atencin de lunes a viernes en el horario de 9:30 a 17 hs.
AMABILIDAD Y CORTESA.
2. En la Mesa de Entradas el usuario/a es tratado con amabilidad, respeto y cortesa por el personal.
COMPETENCIA.
3. El personal a cargo de la atencin en las Mesa de Entradas es idneo para satisfacer las demandas de informacin
y asesoramiento.
CONDICIONES AMBIENTALES.
4. El Departamento de Mesa General de Entradas se encuentra adecuadamente sealizado.
IDENTIFICACION DEL PERSONAL.
5. En el Departamento de Mesa General de Entradas, el personal se encuentra debidamente identificado, garanti-
zndose el derecho ciudadano a saber por quin est siendo atendido.
INDICADORES
1. Porcentaje de verificaciones sobre cumplimiento del horario de atencin con resultado positivo
(N de verificaciones sobre cumplimiento del horario de atencin con resultado positivo / N total
de verificaciones) X 100.
2. Porcentaje de respuestas positivas referidas a amabilidad y cortesa del personal obtenidas en
encuestas de satisfaccin (N de respuestas positivas referidas a amabilidad y cortesa del
personal / N total de respuestas efectivas referidas a amabilidad y cortesa del personal ) x 100.
3. Porcentaje de respuestas positivas referidas a competencia del personal obtenidas en encues-
tas de satisfaccin (N de respuestas positivas referidas a competencia del personal / N total de
respuestas efectivas referidas a competencia del personal) x 100.
4. Porcentaje de respuestas positivas referidas a sealizacin obtenidas en encuestas de satis-
faccin (N respuestas positivas referidas a sealizacin / N total de respuestas efectivas refe-
ridas a sealizacin) x 100.
5. Porcentaje de verificaciones sobre identificacin del personal afectado a actividades de atencin
al pblico (N de verificaciones con resultado positivo sobre identificacin del personal en reas
de atencin al pblico con identificacin / N total de verificaciones) x 100.
1 Accesibilidad; 2 Amabilidad y cortesa; 3 Competencia; 4 Condiciones ambientales; 5 Identificacin
del personal.
1 a 5 Trimestral / Encuestas de satisfaccin.
FRECUENCIA/FUENTE
67
Compromisos de Mejora en Mesa de Entradas 2007:
Se publicar en la pgina Web del Organismo, las Resoluciones de carcter y alcance general
y se pondr a disposicin la direccin de correo electrnico del Departamento de Mesa Gene-
ral de Entradas para que, los interesados y/o pblico en general, realicen consultas acerca del
estado de los trmites presentados ante el Organismo. Plazos de ejecucin: primer y segundo
semestre de 2007.
Se instaurar en el Departamento de Mesa General de Entradas, la entrega de un pequeo
formulario adjunto el cul completara el interesado, a los efectos de informarle durante el
transcurso del da, mediante correo electrnico y/o telefnicamente, el N de trmite asigna-
do a su presentacin y el destino del mismo. Plazo de ejecucin: primer semestre de 2007.
Centro de Informes
El Centro de Informes est ubicado en el barrio de Retiro, frente a la plaza San Martn. Av. Santa
Fe 690 PB; entre las calles Marcelo T. de Alvear y Maip. Ciudad Autnoma de Buenos Aires,
Argentina.
Telfono: (011) 4311-0303 Interno 147
Correo electrnico: informes@apn.gov.ar
Pagina web Oficial : http://www.parquesnacionales.gov.ar
La atencin al pblico es de Lunes a Viernes de 10:00 a 19:00 hs.
68
Centro de Informes
HORARIO DE ATENCIN.
1. En el Centro de Informes se garantiza la atencin de lunes a viernes en el horario de 10:00 a 19:00 hs.
AMABILIDAD Y CORTESA.
2. En el Centro de Informes el usuario/a es tratado con amabilidad, respeto y cortesa por el personal.
COMPETENCIA.
3. El personal a cargo de la atencin en el Centro de Informes es idneo para satisfacer las demandas
de informacin y asesoramiento.
INDICADORES
encuestas de satisfaccin (N de respuestas positivas referidas a amabilidad y cortesa del
personal / N total de respuestas efectivas referidas a amabilidad y cortesa del personal ) x 100.
3. Porcentaje de respuestas positivas referidas a competencia del personal obtenidas en encues-
tas de satisfaccin (N de respuestas positivas referidas a competencia del personal / N total de
1 Accesibilidad; 2 Amabilidad y cortesa; 3 Competencia.
1 a 3 Trimestral / Encuestas de satisfaccin.
FRECUENCIA/FUENTE
69
Implementacin de un 0800 para informacin turstica de Parques Nacionales.
Sealizacin de la oficina del Centro de Informes. Plazo de ejecucin: primer semestre de 2007.
El personal de atencin al pblico contar con una identificacin adecuada.
Plazo de ejecucin: primer semestre de 2007.
El personal del Centro de Informes ser capacitado a travs de visitas a las reas Protegidas con
el objeto de brindar un asesoramiento ms completo sobre los servicios que brindan los Parques
Nacionales. Plazo de ejecucin: primer semestre de 2007.
Biblioteca Central y Centro de Documentacin Francisco P. Moreno
La biblioteca est ubicada en el barrio de Retiro frente a la plaza San Martn. Av. Santa Fe 690 PB;
entre las calles Marcelo T. de Alvear y Maip. Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Argentina.
Telfono: (011) 4311-0303 Interno 131
Correo electrnico: biblioteca@apn.gov.ar
Pagina web Oficial : http://www.parquesnacionales.gov.ar
La atencin al pblico es de martes a viernes de 10 a 13 hs. y de 14 a 17, 30 hs.
70
Biblioteca Central y Centro de Documentacin Francisco P. Moreno
HORARIO DE ATENCIN.
1. En la Biblioteca se garantiza la atencin al pblico de Martes a Viernes de 10:00 a 13:00 hs y de 14:00 a 17:30 hs.
AMABILIDAD Y CORTESA
2. Los usuarios de la Biblioteca son tratados con amabilidad, respeto y cortesa por el personal.
COMPETENCIA
3. El personal a cargo de la Biblioteca es idneo para satisfacer las demandas de informacin y asesoramiento.
CONDICIONES AMBIENTALES
4. Se mantendrn las instalaciones en condiciones de higiene y de confortabilidad.
INDICADORES
encuestas de satisfaccin (N de respuestas positivas referidas a amabilidad y cortesa del perso-
nal / N total de respuestas efectivas referidas a amabilidad y cortesa del personal ) x 100.
3. Porcentaje de respuestas positivas referidas a competencia del personal obtenidas en encuestas
de satisfaccin (N de respuestas positivas referidas a competencia del personal / N total de
4. Porcentaje de respuestas positivas referidas a condiciones de higiene y seguridad obtenidas en
encuestas de satisfaccin (N respuestas positivas referidas a condiciones de higiene y seguridad
/ N total de respuestas efectivas referidas a condiciones de higiene y seguridad) x 100.
1, Accesibilidad; 2. Amabilidad y cortesa; 3. Competencia; 4. Condiciones ambientales.
1 a 4. Trimestral / Encuestas de satisfaccin.
FRECUENCIA/FUENTE
71
Adecuacin de las condiciones ambientales de la Sala de Lectura mediante el control del
nivel de ruido permitido para actividades de estudio y la instalacin de un aire acondicionado.
Mejora de la accesibilidad y confortabilidad del Mostrador de Prstamo, el rea de Referen-
cia, y el Sector para los Catlogos automatizados. Plazo de ejecucin: segundo semestre de
2007.
ATENCION TELEFONICA
Telfono de contacto (011) 4311-0303: el personal asignado a
recepcin y mesa de entradas de la Sede Santa Fe responde
inmediatamente a las consultas telefnicas sobre informacin
de los Parques Nacionales.
La atencin es de lunes a viernes de 9:30 a 17:00 hs.
72
8. Sistema de informacin y comunicacin con el ciudadano
La difusin institucional es una herramienta de gestin y de manejo. La comunicacin para la
gestin se propone divulgar la misin y los objetivos de la Administracin de Parques Nacionales
entre diferentes pblicos.
Por otra parte, la comunicacin para el manejo interviene para que las visitas a las reas Prote-
gidas se realicen con el menor impacto posible, promoviendo las actitudes positivas respecto al
cuidado de los recursos naturales y culturales.
Comunicacin para el manejo:
FOLLETERA
Folletos institucionales para entregar a los visitantes e interesados. Se cuenta con una diversidad
de materiales, los generales de cada rea Protegida, los especficamente orientados al turismo
y la recreacin, los que tratan sobre especies animales y vegetales, de recursos culturales, o
referidos a diferentes temticas de manejo. Existe una normativa que permite la unificacin de
criterios y tipologas.
CARTELERA
Desde el nivel central de APN se disea y confecciona la cartelera para las distintas reas
Protegidas Nacionales; las mismas son utilizadas para la sealizacin de los servicios y la inter-
pretacin de los recursos. Existe una normativa que permite la unificacin de criterios y tipologas.
CENTROS DE VISITANTES
La Direccin de Interpretacin de APN organiza talleres para definir el diseo y contenido de los
centros a desarrollar. Asimismo, se encarga del diseo y elaboracin de grfica y de contenidos,
y la posterior instalacin de las muestras. Existe una metodologa para la realizacin de los
talleres que permite una elaboracin participativa de contenidos y materiales.
GACETILLA DE EDUCACIN AMBIENTAL
Confeccin y diseo de la gacetilla La Red (frecuencia trimestral). Esta publicacin est vinculada
con las diversas actividades de educacin ambiental e interpretacin que se desarrollan en las
diferentes reas protegidas y sus zonas de influencia. Se distribuye va correo electrnico y de
manera impresa entre los diferentes agentes de conservacin que trabajan especficamente en
esta temtica y a interesados.
73
Materiales de comunicacin para el manejo
1. Los materiales son elaborados segn las normativas de diseo de cartelera y folletera del
organismo.
2. La APN brinda asistencia tcnica a las reas Protegidas para la elaboracin de materiales.
3. La APN elabora y distribuye trimestralmente la gacetilla de educacin ambiental.
ESTNDARES
1. Porcentaje de materiales (carteles y folletos) elaborados segn normativas (N de materiales
(carteles y folletos) elaborados segn la normativa / N total de materiales (carteles y folletos)
elaborados) X 100.
2. Porcentaje de asistencias tcnicas requeridas por las reas Protegidas realizadas (N de asis-
tencias tcnicas requeridas por las reas Protegidas realizadas / N total de asistencias tcnicas
requeridas por las reas Protegidas) x 100.
3. Porcentaje de verificaciones positivas sobre elaboracin y distribucin de la gacetilla (N de
verificaciones positivas sobre elaboracin y distribucin de la gacetilla / N total de verificaciones)
X 100.
INDICADORES
1, 2 y 3 Confiabilidad
1 y 2 Semestral; 3 Trimestral / Fuente: 1, 2 y 3 Informe del responsable; correos enviados.
Comunicacin para la gestin:
REVISTA DE PARQUES NACIONALES
Es una revista de divulgacin general que coordina, disea y distribuye la Administracin de Par-
ques Nacionales. La misma contiene informacin sobre las reas Protegidas Nacionales, manejo
de los Parques, recursos culturales, hitos en la historia de Parques Nacionales, investigacin, flora
y fauna, comunidades y pobladores, turismo, informacin institucional, comentarios de libros,
debates y opiniones. Es de frecuencia semestral. Se reciben sugerencias y/o propuestas temticas
a desarrollar en la revista en la direccin electrnica: editorial@apn.gov.ar
74
LIBROS
Se publican trabajos vinculados con la conservacin de personal de la APN y de otras personas
externas a nuestra institucin. La edicin de libros est organizada en colecciones: manuales (ma-
teriales tcnicos para trabajo en el campo), ensayos (discusiones y debates sobre temticas vincu-
ladas a reas protegidas), investigacin y tesis, entre otros.
BOLETN DE NOTICIAS DIGITAL
Contiene novedades institucionales, como por ejemplo la participacin del organismo en congresos,
talleres regionales, etc; informacin sobre los Parques Nacionales, como por ejemplo nuevas obras
de infraestructura, creacin de nuevas Comisiones Asesoras Locales (CAL), etc. Su publicacin es
mensual. Los boletines se encuentran disponibles en la pgina Web del organismo. Asimismo, se
puede enviar informacin, suscribirse al boletn o cancelar dicha suscripcin a la direccin electr-
nica: boletn@apn.gov.ar
AUDIOVISUALES
Esta rea produce materiales audiovisuales con diferentes orientaciones y pblicos (tcnicos, de
divulgacin general, promocin, educativos, entre otros). Planifica, graba, edita y distribuye los
materiales.
Si bien los materiales audiovisuales tienen un fuerte componentes de comunicacin para la gestin, tam-
bin est proyectado realizar materiales audiovisuales orientados al manejo de las reas protegidas.
EVENTOS
Participacin en Ferias Nacionales e Internacionales. Asistencia a tcnicos que participan en Con-
gresos, Seminarios y Encuentros. Elaboracin de pster, carpetas, presentaciones digitales, etc.
Atencin al pblico y elaboracin de materiales especficos.
REA DE PRENSA
Brinda asistencia a medios de prensa en temticas de inters de difusin institucional (gestin,
turismo, problemticas de conservacin y manejo, etc.). Se brinda asesoramiento, se entregan
materiales, fotografas y se realizan contactos con personas claves para brindar informacin.
75
Materiales de comunicacin para la gestin
1. La revista Parques Nacionales se publica y distribuye semestralmente.
2. Los materiales publicados se definen segn en el Plan Editorial Anual.
3. Se elaboran y distribuyen diez boletines digitales de noticias.
4. Los materiales audiovisuales se elaboran segn el Plan Anual.
5. Las participaciones en ferias y eventos se realizan segn el Plan Anual.
6. Se responden todos los pedidos de prensa (internos y externos).
ESTNDARES
1. Porcentaje de verificaciones positivas sobre publicacin y distribucin de la revista de Parques
Nacionales (N de verificaciones positivas sobre publicacin y distribucin de la revista de Par-
ques Nacionales / N total de verificaciones) X 100.
2. Porcentaje de materiales publicados definidos segn el Plan Anual (N de materiales publicados
definidos segn el Plan Editorial Anual / N total de materiales publicados) X 100
3. Porcentaje de boletines elaborados y distribuidos (N de boletines elaborados y distribuidos / N
total de boletines previstos) X 100.
4. Porcentaje de materiales audiovisuales elaborados segn el Plan Anual (N de materiales
audiovisuales elaborados / N total de materiales audiovisuales planificados) X 100.
5. Porcentaje de participaciones en ferias y eventos realizadas segn el Plan Anual (N de participa-
ciones en ferias y eventos realizadas segn el Plan anual / N total de ferias y eventos planificados)
x 100.
6. Porcentaje de respuestas a pedidos de prensa realizadas (N de respuestas a pedidos de prensa
realizadas / N total de pedidos de prensa) X 100.
INDICADORES
1, 2, 4 y 5 Confiabilidad; 3 Comunicacin; 6 Capacidad de respuesta.
1, semestral; 2 anual; 3 trimestral; 4 anual; 5 anual; 6 trimestral / Fuente: 1, 2, 3, 4 y 5 Informe del
responsable; 6 Correos y notas.
76
Elaboracin de un plan de comunicacin institucional para la APN que contemple la tipologizacin
y normatizacin de la elaboracin de todos los materiales comunicaciones del organismo
(tanto de gestin como de manejo). Plazo de ejecucin: primer y segundo semestre de 2007.
Elaboracin y distribucin de un manual de comunicacin institucional en todos los mbitos de
la APN para la implementacin efectiva del Plan. Plazo de ejecucin: primer y segundo semes
tre de 2007.
Elaboracin de un manual de estilo para la realizacin de materiales editoriales y -
comunicacionales de la APN que unifique criterios en la comunicacin de los mensajes
institucionales. Plazo de ejecucin: primer y segundo semestre de 2007.
Desarrollo de un sistema de distribucin y venta de los materiales editoriales. -
Creacin de un comit editorial para la elaboracin efectiva de la revista cientfica de la APN.
SITIO WEB - WWW.PARQUESNACIONALES.GOV.AR
La pgina web institucional de la APN se encuentra a disposicin del pblico usuario y le permite
al ciudadano obtener
informacin completa y
actualizada sobre el organismo.
En dicha pgina web, el ciudadano
dispone de acceso a informacin
institucional y de los servicios que
brinda el organismo, normativa
actualizada, informacin sobre las
reas Protegi das, pl an de
gestin, polticas en curso y a fu-
turo, novedades, Audiencias
Pblicas, cobertura de cargos por
concursos pblicos, informacin
sobre la Tcnicatura en Manejo
de reas Protegidas, requisitos y
formularios para el ortorgamiento
de permisos etc.
77
Sitio WEB
1. El sitio Web ofrece al visitante la posibilidad de consultar informacin sobre las reas Naturales
Protegidas y las normativas de aplicacin actualizadas.
2. Se garantiza la actualizacin peridica de los contenidos del sitio.
ESTNDARES
1. Porcentaje de verificaciones positivas sobre disponibilidad del sitio web (N de verificaciones
positivas sobre disponibilidad del sitio web / N total de verificaciones) X 100.
2. Porcentaje de verificaciones positivas sobre actualizacin del sitio web (N de verificaciones
positivas sobre actualizacin del sitio web / N total de verificaciones) X 100.
INDICADORES
1 Accesibilidad; 2 Confiabilidad.
1 y 2 Semestral / Fuente: Reportes del sistema informtico.
BASES DE DATOS
Sistema de Informacin de Biodiversidad (SIB)
Es una herramienta informtica diseada para la carga, el anlisis y procesamiento, y la difusin del
conocimiento sobre la diversidad biolgica y cultural, resultante de las actividades de conservacin y
manejo que se desarrollan en el mbito de las reas naturales protegidas de la Argentina.
Fue creado bajo la rbita de la Administracin de Parques Nacionales, con financiamiento Fondos
Globales Ambientales (GEF)- que se enmarca en el Proyecto de Conservacin de la Biodiversidad.
El SIB est organizado en cinco nodos, uno de alcance nacional y cuatro de alcance regional, depen-
dientes de la Direccin Nacional de Conservacin de reas Protegidas y de las cuatro Delegaciones
Regionales (Casa Central, Patagonia, Centro, NOA, NEA).
En cada nodo hay un responsable del SIB y dos personas contratadas (una para el ingreso de datos
al sistema (ED) y otra encargada de desarrollar el Sistema de Informacin Geogrfica de la Regin
correspondiente.
78
Existe un equipamiento bsico para el ingreso, procesamiento y puesta a disposicin de la informa-
cin. Cada nodo regional es concentrador, organizador y proveedor de informacin de las reas
protegidas involucradas en su zona, la que posteriormente son transferidas a Internet.
El nodo SIB de Casa Central es el que tiene el servidor con la informacin de las Bases de Datos y
es la salida de la informacin va el portal APN en INTERNET. A su vez, es tambin proveedor de
informacin al sistema, ya que tiene ED encargados tanto de la bsqueda de informacin relativa a
las BdD de Flora y Fauna de las reas protegidas nacionales y el desarrollo de productos SIG del
sistema nacional.
El nodo SIB-Patagonia, es la sede de la coordinacin informtica del SIB donde adems se realiza la
programacin del sistema pero adems, ser el que tiene el servidor para la programacin, carga
y consulta de informacin al servidor de Base de Datos, as como tambin para el desarrollo,
programacin y puesta en INTERNET del SIG del la APN (lo llamaremos Servidor de Desarrollo). Es
tambin, el nodo proveedor de informacin correspondiente a Patagonia.
Los nodos SIB CENTRO, NOA y NEA, son nodos proveedores de informacin y desarrollarn ade-
ms la informacin de base y sus productos del SIG de las reas protegidas de su regin.
La informacin ingresada a estas Base de Datos proviene de: Publicaciones (Libros, Separatas,
Congresos Simposios, Tesis de Licenciatura y Doctorado); Informes (Informes internos de reco-
rrida de guardaparques, de relevamientos, Planes de Manejo, Evaluaciones de Impacto, Planillas de
Censos, Informes de investigacin); Comunicaciones (Registros Ocasionales de Especies y Regis-
tros de Especies de Valor Especial).
En cuanto a qu tipo de informacin estar accesible al pblico, se estableci que aquella informa-
cin crtica (p.ej., mapas de localizacin) sobre especies consideradas de valor especial y que,
mediante el acceso a dicha informacin, puedan sufrir impacto negativos sobre sus poblaciones, no
estar disponible libremente en Internet. En caso de que un investigador desee conseguir dicha
informacin, la misma deber ser solicitada a la coordinacin del SIB o a los Directores de la
Delegaciones Regionales respectivas.
Proveedores internos de informacin:
Los Guardaparques y los tcnicos de la APN
La informacin se proporciona a travs de:
Planillas especiales para el registro de especies de Fauna de Valor Especial
Informes de Recorrida
Notas
Registro Ocasional de Especies
Proveedores externos de informacin:
Se promueve que los investigadores interesados en hacer llegar informacin para que se incor-
pore al SIB, lo hagan por intermedio de la coordinacin a travs de las Delegaciones Regionales.
79
Esta informacin nos permite:
Actualizar las listas de especies por Parque
Conocer la distribucin de las especies
Conocer el estado de conservacin de las especies
Monitorear a las Especies de Valor Especial
Detectar huecos de informacin
Identificar y ubicar reas crticas para la conservacin y manejo.
Tener una amplia base informativa para usar en la planificacin, desarrollo y toma de decisiones.
Que las distintas dependencias de la APN (Intendencias, Direcciones Nacionales) y el pblico en
general accedan al SIB mediante Internet.
Instituciones participantes:
Se han firmado un acuerdo con los Departamentos de Botnica y de Zoologa (Centro Regional
Universitario Bariloche-Universidad Nacional del Comahue) para la revisin y actualizacin de la
Taxonoma y Localizacin de especies para las BdD de Flora y de Fauna de la regin Patagnica. Se
encuentran en preparacin otros acuerdos similares con entidades acadmicas y/o de investiga-
cin.
Los usuarios pueden acceder a la informacin contenida en el SIB a travs de la pgina del Sistema
en Internet (http://www.sib.gov.ar)
Sistema Federal de reas Protegidas (SIFAP)
Esta base de datos fue compilada como parte de las acciones iniciadas por la Red Nacional de
Cooperacin Tcnica en reas Protegidas. La informacin expuesta ha sido recopilada mediante
distintos medios: intercambio directo con los rganos competentes en la materia, nacionales o
provinciales; fundaciones, especialistas; utilizacin de documentacin de la Administracin de Par-
ques Nacionales, la Direccin de Fauna Silvestre de la Nacin, el subcomit MAB (UNESCO) de la
Argentina y de otros organismos; consulta oral y escrita a informantes calificados, oficiales o no
gubernamentales, etc.
En la Base de Datos se presenta informacin de todas las reas naturales protegidas de que se
tienen registros. El criterio de incorporar o no un rea protegida al listado, se convino que fuera el
de tener un instrumento legal de constitucin de la misma, vlido y vigente a la fecha: puede
tratarse de un acto resolutivo o legislativo de gobierno (las de administracin oficial, municipal,
provincial o nacional) o institucin oficial (universidad, instituto, etc.), un contrato o convenio entre
partes (las reservas privadas u otras, administradas por fundaciones o entes mixtos, etc), o un
nombramiento internacional.
80
9. Mecanismos de participacin ciudadana
6.1. MECANISMOS DE CONSULTA
Encuestas de satisfaccin
Con el fin de conocer los niveles de satisfaccin de los ciudadanos con la atencin presencial,
telefnica y va correo electrnico as como con otros aspectos de la prestacin de los servicios, la
APN se encuentra trabajando en el diseo e implementacin de encuestas de satisfaccin en las
reas de atencin al pblico. Estas encuestas permitirn medir estndares de calidad vinculados al
punto de contacto.
Objetivos de indagacin:
Se relevar informacin sobre la satisfaccin del ciudadano en aspectos relacionados con los hora-
rios de atencin, la amabilidad y cortesa, la competencia y adecuada identificacin del personal as
como sobre las condiciones ambientales y sealizacin de los puntos de contacto. Eventualmente, la
encuesta podr satisfacer otros objetivos de indagacin, de inters de la APN.
Sistema de Reclamos y Sugerencias
La APN se encuentra trabajando para brindar a los ciudadanos la posibilidad de realizar reclamos y
sugerencias de manera sistemtica. En este sentido pondr en funcionamiento su sistema de Suge-
rencias y Reclamos que generar tanto una rpida respuesta a los destinatarios de sus servicios
como la generacin de informacin til para la mejora del servicio brindado.
A travs de este Sistema, el ciudadano tendr la posibilidad de presentar sus reclamos ante la falta
o inadecuada prestacin de servicios y esperar como respuesta una solucin efectiva o una explica-
cin satisfactoria. Las sugerencias tambin constituyen un insumo valioso para contribuir a la me-
jora en los procedimientos del organismo. Los reclamos y sugerencias se podrn presentar en
forma personal, por mail o telefnicamente y se requerir para su consideracin, que contengan
firma, domicilio y/o telfono para su ulterior notificacin y respuesta.
La lgica del sistema consistir en sistematizar y analizar las quejas para poder utilizar la informa-
cin que se produce de manera efectiva y en un tiempo adecuado Una vez analizadas y gestionadas
se efectuarn las mejoras en los procedimientos o la toma de medidas correctivas en los procesos
sustantivos del organismo.
81
Audiencia Pblica
La Audiencia Pblica es un mecanismo de participacin ciudadana que contribuye a la transparencia
de la gestin de los organismos pblicos. Se trata de un proceso reglamentado, por medio del cual
la autoridad convocante puede escuchar las opiniones de los ciudadanos interesados en la temti-
ca. La Audiencia permite tanto brindar informacin al ciudadano como consultar sobre sus puntos
de vista y sugerencias.
Las Audiencias Pblicas estn reguladas a travs del Reglamento General de Audiencias Pblicas
(Decreto N 1172 / 2003), pudindose utilizar cuando se considere su conveniencia, en casos como
los Planes de Manejo o Proyectos de Alto Impacto Ambiental.
El listado de Audiencias Pblicas realizadas por la APN se puede consultar en su pgina web.
9.2. MECANISMOS DE PARTICIPACIN ACTIVA
Comit de Co-Manejo
Se trata de un mbito de trabajo comn entre la APN y las comunidades aborgenes o pueblos
originarios, localizados en una zona determinada dentro de un rea Protegida, basado en el respe-
to y el reconocimiento mutuo de los legtimos derechos de las partes.No es slo una instancia con
fines de asesora y colaboracin, sino tendiente a la co-gestin, atribucin que en este caso les cabe
a los participantes por ser residentes y con derechos legales sobre las tierras que ocupan (aun
cuando el ejercicio pleno de la co-gestin implique un proceso gradual de apoderamiento de esa
atribucin).En ese sentido, las decisiones de un Comit de Co-manejo son vinculantes en cuanto a
los derechos que la ley reconoce a las comunidades indgenas, pero no vinculantes en lo que
respecta a la ley de Parques y otras que los involucran como ciudadanos.Tal como fueron formula-
dos para los Comits de Co-manejo hasta ahora constituidos y en funciones (en el PN Lann), sus
objetivos son:
Promover el fortalecimiento institucional de las comunidades en temas de legislacin, territo-
rialidad y manejo de los recursos naturales y culturales.
Establecer acuerdos e impulsar alternativas de gestin y manejo conducentes a mejorar la
calidad de vida de estas comunidades y la conservacin de los recursos naturales y culturales
del rea Protegida.
Comisin Asesora Local (CAL)
Es un mbito instituido en un Parque o Reserva de la APN, donde se institucionaliza la participacin
de los actores locales para aportar al manejo de esa rea Protegida, tanto en etapas de planifica
82
cin como de ejecucin de acciones para la conservacin y el desarrollo sustentable de la micro-
regin de pertenencia (zona de amortiguacin o de influencia).
Est integrada por actores del sector civil o privado, ONGs o asociaciones dedicadas a actividades
ambientales, culturales, sociales y econmicas y representantes del sector pblico, de nivel munici-
pal, Consejo Deliberante y Ejecutivo - provincial y/o nacional, con presencia o competencia en las
reas naturales protegidas y su zona de influencia. Se trata de la instancia de participacin social,
de vecinos e interesados de un rea Protegida, residentes fuera de ella, rea que con alguna
excepcin - es dominio y jurisdiccin de la APN, siendo sta autoridad administrativa en ella.
La Comisin Asesora Local, tiene por objeto analizar, sugerir y propiciar ante la Administracin de
Parques Nacionales los asuntos que expresamente se les someta y principalmente:
1. Asesorar a la Administracin de Parques Nacionales respecto del manejo del rea Protegida:
a) Participar de acuerdo a las instancias en que sea convocada en el conocimiento del nivel de
ejecucin, la elaboracin, ajuste, convalidacin y actualizacin de los Planes de Manejo y
Operativos del Parque Nacional.
b) Colaborar para el mejor cumplimiento de los planes y programas de accin, informando sobre
lo observado en materia de implementacin de los mismos, as como para la solucin de pro-
blemas especficos determinados o generados por las medidas de manejo.
c) Efectuar sugerencias sobre actividades en colaboracin con la Administracin de Parques Na-
cionales en el entorno del rea protegida.
d) Proveer informacin de base para el manejo del rea, disponible en las respectivas institucio-
nes.
e) Asesorar en el estudio de medidas dirigidas a la proteccin, conservacin y promocin, por
parte de aquellas instituciones capacitadas tcnicamente para ello.
2. Servir de nexo entre los actores sociales y la administracin del rea Protegida:
a) Promover el conocimiento de los valores del rea Protegida, de su problemtica y de sus
proyectos de desarrollo.
b) Aportar a travs de sus respectivas entidades representativas, informacin actualizada perma-
nente sobre la opinin de los sectores privados, acerca de los problemas que afectan el desa-
rrollo de las reas Protegidas.
c) Propender a la participacin ms activa posible de la actividad privada en el desarrollo del
sector, recibiendo las inquietudes de miembros de la comunidad y de sus organizaciones inter-
medias.
d) Participar en la formulacin e implementacin de planes participativos de desarrollo sustenta-
ble que abarquen la zona de influencia de las reas Naturales Protegidas.
e) Identificar y promover liderazgo institucionales con arraigo en la comunidad con el fin de articu-
lar el consenso, liderar el cambio y sostener las acciones en el tiempo.
f) Organizar jornadas o foros para el tratamiento comunitario de los aspectos que la APN le
requiera o apruebe a su solicitud.
83
3. Colaborar en el financiamiento de actividades de inters para las instituciones participantes:
a) Mantener e incrementar medios de comunicacin, divulgacin e interpretacin para la comu-
nidad y visitantes en general.
b) Proyectos vinculados al rea Protegida identificados como de especial inters para el desa-
rrollo de las comunidades ubicadas en el rea de influencia de los Parques.
c) Colaborar en la respuesta a requerimientos de equipamiento y servicios adicionales a brin-
darse en cada rea.
Comit de Gestin de Reservas de Biosfera
Las Reservas de Biosfera, tienen como objetivos lograr un equilibrio entre los intereses de los
residentes y/o propietarios y los objetivos de conservacin de la diversidad biolgica y cultural, en
el marco del desarrollo sustentable. Son lugares donde se ensayan mecanismos de concertacin
de estos objetivos.
El Comit de Gestin, donde se encuentra representada la comunidad, se integra desde el mo
mento de su constitucin, ya que para que una zona de ecosistemas terrestre o costero / marino
sea admitida en la Red de Reservas de la Biosfera debe cumplir adems de la funcin de conser
vacin, las funciones de promocin del desarrollo econmico y humano sostenible y de apoyo a la
investigacin y educacin permanente en esta misma temtica.
Para hacer efectivas esas tres funciones en el terreno, las Reservas de Biosfera estn concebidas
segn una zonificacin que comprende tres zonas de manejo que se complementan en el espa-
cio: zona ncleo, zona de amortiguacin y zona de transicin; la primera, de dominio casi siem-
84
pre fiscal, sin poblamiento, ni actividades extractivas, de categora estricta (constituida a menudo
por un parque nacional o provincial), y las otras dos, no estrictas (o de proteccin parcial), con
poblacin, propiedad privada y usos extractivos ordenados, enfocada, la segunda a la investigacin
y educacin en manejo sustentable, y la tercera al desarrollo econmico bajo criterios de
sustentabilidad sociocultural y ecolgica.
Dadas estas caractersticas y criterios, el Comit de Gestin de una Reserva de biosfera se diferencia
de las instancias de participacin social anteriores por ser la APN slo parte de la autoridad mixta,
compartida con autoridades provinciales y/o municipales. Cada una tiene su propia jurisdiccin terri-
torial definida, pero estn asociadas por vecindad y por el objetivo comn de un desarrollo local
sustentable sujeto al modelo particular de las Reservas de Biosfera. El Comit integra, adems de
las autoridades locales, a representantes de propietarios, pobladores e interesados reconocidos.
Las decisiones del Comit de Gestin sern en general vinculantes, aunque no en lo que atae a la
Zona Ncleo de la Reserva de la Biosfera ya que la zona ncleo es coincidente con un rea Protegida
Nacional.
Evaluacin de Impacto Ambiental
Todos los interesados tienen la posibilidad de tomar vista y opinar sobre el Estudio de Impacto
Ambiental, documento central del proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental de los proyectos a
desarrollarse en las reas Protegidas. En el proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental se instituye
una instancia de participacin social, establecindose que la comisin evaluadora, quien tiene a su
cargo la evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental, debe analizar las opiniones recibidas antes de
elaborar su dictamen definitivo.
85
El monitoreo es el procedimiento a travs del cual se verifica la eficiencia y eficacia de la ejecucin
del Programa Carta Compromiso y tiene como objetivo recomendar, en los casos que corresponda,
las medidas correctivas para optimizar los resultados esperados.
El monitoreo consiste en un seguimiento peridico por el que se obtiene informacin permanente
para los responsables polticos y operativos del Programa, acerca del logro de los resultados obte-
nidos, sobre el grado de ejecucin de los estndares y compromisos asumidos en esta Carta
Compromiso, la forma de empleo de los recursos disponibles y su retroalimentacin, en un proceso
de mejora continua.
A su vez, constituye una fuente de informacin imprescindible para el organismo ya que permite
10. Sistema de monitoreo para la medicin
de los estndares de calidad de los servicios
conocer el nivel actual del desempeo de sus servicios y productos, comparar la forma efectiva de
su prestacin en relacin a los estndares de calidad fijados, detectar desvos, analizar sus causas
y generar acciones concretas que mejoren dichos productos.
Para ello se requiere de un sistema de medicin y monitoreo gil, prctico y efectivo. El Programa
Carta Compromiso con el Ciudadano pone a disposicin de la Administracin de Parques Nacionales
una herramienta informtica que facilita esta tarea. El Tablero de Seguimiento (programa informtico
desarrollado por la Subsecretara de la Gestin Pblica), que funciona a travs de Internet, posibi-
litar a las autoridades y personal de la Administracin de Parques Nacionales Nivel Central conocer
la perfomance de los servicios y productos incorporados en la Carta Compromiso y los estndares
de calidad y compromi-
sos asumidos, hacer un
seguimiento de los re-
sultados de las medi-
ciones realizadas para
determinar su nivel de
cumplimiento y
priorizar las reas y
procesos que requieren
la implementacin de
mejoras.
86
Los histogramas son formas de graficar la informacin sobre la perfomance de los servicios,
medida durante el monitoreo peridico, y sern utilizados para analizar la informacin y extraer
conclusiones sobre el desempeo organizacional de la Administracin de Parques Nacionales.
87
10. Anexo gobierno electrnico
En el siguiente anexo se presentan las herramientas que, en el marco del Gobierno Electrnico
1
,
la Administracin de Parques Nacionales ofrece a los ciudadanos para acceder a sus servicios, o
a informacin sobre los mismos, en forma no presencial.
La pgina web del Administracin de Parques Nacionales ofrece la siguiente
informacin a todos sus visitantes
Institucional:
Misin del Organismo
Objetivos del Organismo
Organigrama
Historia
Polticas en curso
Plan de gestin para los Parques Nacionales de la Argentina
Contexto social e historia de las polticas de la APN
De inters para el usuario:
Normativa (Leyes, Decretos y Resoluciones)
Informacin sobre las reas Naturales Protegidas
Fichas temticas de las reas protegidas
Novedades institucionales
Boletn electrnico
Informacin sobre cobertura de vacantes y concursos del sistema nacional de
la profesin administrativa para Parques Nacionales.
Informacin que hace a la transparencia del organismo
Registro de audiencias pblicas
PGINA WEB: http://www.parquesnacionales.gov.ar
1
El Decreto 378/05 del Poder Ejecutivo pone en marcha el Plan Nacional de Gobierno Electrnico que tiene como
objetivo promover el uso eficiente y coordinado de los recursos de las Tecnologas de la Informacin y las Comunica-
ciones (TIC), para la creacin de nuevos y mejores vnculos entre el Estado Nacional y los ciudadanos y para una
mejor gestin de la informacin pblica.
88
La pgina web de la Administracin de Parques Nacionales ofrece los siguientes servicios
(disponibilidad de formularios, modelos de notas, etc. a los que el usuario puede acceder e
imprimir):
Gua Bsica para el usuario:
Preguntas frecuentes
Glosario
Bases de datos:
Sistema de Informacin de Biodiversidad
Sistema Federal de reas Protegidas
Para la orientacin del usuario:
Formularios para la obtencin de permisos de investigacin
Formularios para la obtencin de permisos de pesca
Formularios para obtener la autorizacin para la realizacin de actividades flmicas y
fotogrficas
ATENCIN TELEFNICA
Conmutador / recepcin: 4311-0303 / 4515-1239 / 4314-6788 / 4315-8407/
4312-0820. Deriva las llamadas a las Direcciones y Departamentos acorde a los
requerimientos efectuados por los usuarios externos a la APN.
Oficina de Informes: 4311-0303 interno 147.
La Administracin de Parques Nacionales ofrece en forma telefnica los
siguientes servicios:
Informacin General:
Se ofrecen materiales para consulta: mapas, croquis y folletos para planificar
viajes y dar asesoramiento sobre rutas y caminos del pas para llegar a los
Parques Nacionales. Se brinda informacin de las reas de jurisdiccin federal.
La oficina cuenta con una base de datos actualizada para el pblico con info
macin acerca de todas las reas protegidas.
Orientacin:
Se ofrece asesoramiento acerca de la Carrera de Guardaparque Nacional y del
voluntariado en los Parques Nacionales.
89
90
Se termin de imprimir
en diciembre de 2006 en
Multigraphic Servicios Grficos S.R.L.
Av. Belgrano 553 1er piso (C1092AAF)
Ciudad de Buenos Aires
(011) 4343-9333
www.multigraphic.com.ar

1ra Carta APN

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

1ra Carta APN

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Administracin de Parques Nacionales

Administracin de Parques Nacionales

You might also like