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Programa de Desarrollo Turstico Sustentable de la Provincia de Salta II

(AR-L1140


DIAGNSTICO TURSTICO
PROVINCIA DE SALTA

AGOSTO 2012

1


Diagnostico general ............................................................................................................................................. 3
Antecedentes y contexto ................................................................................................................................. 3
La Situacin del Turismo................................................................................................................................. 5
l turismo en el mundo ............................................................................................................................... 5
!ue"as Tendencias de #ercado en el #undo$ ......................................................................................... %
l Turismo en Argentina ............................................................................................................................. &
l Turismo en la 'egin andina ............................................................................................................... 10
La idea del #ega ( )roducto 'egional .................................................................................................... 11
*m+acto del Turismo en la conom,a )ro"incial ..................................................................................... 15
#arco *nstitucional .................................................................................................................................... 2-
La gestin tur,stica .................................................................................................................................... 2%
*denti.icacin y an/lisis de cuellos de 0otella del em+rendimiento ........................................................ 33
1aracteri2acion de la )ro"incia .................................................................................................................... 33
As+ectos generales de la +ro"incia ......................................................................................................... 33
As+ectos Geogr/.icos y Am0ientales ...................................................................................................... 33
As+ectos socio 4 +roducti"os .................................................................................................................... 35
*n.raestructura "ial y medios de trans+orte.............................................................................................. 3%
1aracteri2acin 'egional de la )ro"incia de salta ................................................................................. 53
1aracteri2acin de las Areas )rotegidas de la )ro"incia. ...................................................................... 5-
1aracteri2acion de la O.erta tur,stica ........................................................................................................... 55
Descri+cin General del Sector ................................................................................................................ 55
Los 'ecursos Tur,sticos ........................................................................................................................... -0
Los Ser"icios Tur,sticos ............................................................................................................................ -1
6es +romocionales ................................................................................................................................... -&
1aracteri2acion de la Demanda Turistica de Salta ..................................................................................... -5
Origen de la demanda............................................................................................................................... %2
1onclusiones so0re la Situacin del Turismo en la )ro"incia de salta ...................................................... %-
Diagnstico de las 7reas de *nter"encin ........................................................................................................ &1
Diagnostico Tur,stico del 7rea de Salta 1a+ital .......................................................................................... &2
*denti.icacin de la "ocacin tur,stica....................................................................................................... &2
'ecursos tur,sticos .................................................................................................................................... &2
*n.raestructura............................................................................................................................................ &3
O.erta de ser"icios .................................................................................................................................... &5
*denti.icacin de los +roductos cla"es...................................................................................................... &-
!

Diagnostico Tur,stico del 7rea de 8alles 1alc9a:u,es ............................................................................... &&
1aracter,sticas geogr/.icas de la regin.................................................................................................. &&
)er.il socio demogr/.ico de la regin ....................................................................................................... &5
*denti.icacin de la "ocacin tur,stica....................................................................................................... &5
'ecursos tur,sticos .................................................................................................................................... 52
O.erta de ser"icios .................................................................................................................................... 52
1aracter,sticas de la demanda actual ...................................................................................................... 55
Accesi0ilidad .............................................................................................................................................. 5-
*denti.icacin de los +roductos cla"es...................................................................................................... 5-
An/lisis de necesidades de .ortalecimiento institucional a ni"el local ................................................... 5&
*denti.icacin de las +rinci+ales in"ersiones.......................................................................................... 100
Diagnostico Tur,stico del 7rea de )una ..................................................................................................... 101
1aracter,sticas geogr/.icas de la regin................................................................................................ 101
)er.il socio demogr/.ico de la regin ..................................................................................................... 102
*denti.icacin de la "ocacin tur,stica..................................................................................................... 103
'ecursos tur,sticos .................................................................................................................................. 103
*n.raestructura e *nstalaciones ............................................................................................................... 10-
O.erta de ser"icios .................................................................................................................................. 10%
1aracter,sticas de la demanda actual .................................................................................................... 105
*denti.icacin de los +roductos cla"es.................................................................................................... 110
An/lisis de necesidades de .ortalecimiento institucional a ni"el local ................................................. 111
*denti.icacin de las +rinci+ales in"ersiones ......................................................................................... 112
Diagnostico Tur,stico del 7rea de ;ungas ................................................................................................. 113
1aracter,sticas geogr/.icas de la regin................................................................................................ 113
)er.il socio demogr/.ico de la regin ..................................................................................................... 113
*denti.icacin de la "ocacin tur,stica..................................................................................................... 113
'ecursos tur,sticos .................................................................................................................................. 113
O.erta de ser"icios. ................................................................................................................................. 11%
1aracter,sticas de la demanda actual .................................................................................................... 11&
*denti.icacin de los +roductos cla"es.................................................................................................... 121
An/lisis de necesidades de .ortalecimiento institucional a ni"el local ................................................. 122
*denti.icacin de las +rinci+ales in"ersiones.......................................................................................... 123


"

DIAGNOSTICO GENERAL
ANTECEDENTES Y CONTEXTO
Desde 2003 9asta 2011< la )ro"incia de Salta 9a e6ecutado el )rograma de A+oyo al Desarrollo *ntegrado
de la )ro"incia de Salta :ue en t=rminos generales res+ond,a a la necesidad de >contri0uir al desarrollo
+roducti"o de la )ro"incia< im+ulsando el sector turismo como im+ortante motor de desarrollo econmico<
me6orando la in.raestructura social y +romo"iendo el .ortalecimiento de la gestin .iscal de modo de
ca+itali2ar las me6oras en la acti"idad econmica< gener/ndose as, recursos :ue +ermitan la
sosteni0ilidad +roducti"a +ro"incial?.

n el marco del )DT)S< el Su0)rograma Turismo se +ro+uso es+ec,.icamente +ara consolidar el
crecimiento ex+erimentado +or el sector turismo en los a@os +re"ios< mediante el .ortalecimiento de las
ca+acidades institucionales de +lani.icacin< gestin y +romocin tur,sticaA la me6ora de la in.raestructura
tur,sticaA y la conser"acin y recu+eracin del +atrimonio 9istrico y cultural de la )ro"incia?. n concreto<
el Su0)rograma Turismo centr sus es.uer2os en 3 com+onentes$

aB Fortalecimiento institucional< a+oyando la organi2acin y medios del Organismo )ro"incial de
Turismo< :ue 9oy en d,a se 9a con"ertido en el #inisterio de 1ultura y Turismo de Salta C#1yTB< como
muestra de la 6erar:u,a alcan2ada a ni"el institucional. l Su0)rograma +ermiti me6orar las
condiciones de tra0a6o de los t=cnicos del #1yT< ca+acitar a los recursos 9umanos y a+oyar sus
es.uer2os +romocionales y de +lani.icacin. Destaca la reali2acin de un )lan #aestro de Turismo< las
numerosas acciones de ca+acitacin< incluyendo "ia6es instructi"os al exterior +ara em+resarios
tur,sticos< la +artici+acin en .erias internacionales< la re.accin y remodelacin del edi.icio :ue
actualmente al0erga al #inisterio y la ad:uisicin de e:ui+amiento y rodados.

0) Infraestructura turstica< me6orando el acceso a las 2onas de la )ro"incia :ue +oseen atracti"o
tur,stico< com+rendiendo la +a"imentacin de rutas< la construccin y reconstruccin de dos +uentes y
el me6oramiento de un aerdromo. *ncluy la .ormulacin del )rograma de Se@ali2acin Tur,stica con
la im+lantacin de una +rimer eta+a de carteler,a tur,stica. Adem/s este com+onente integr el 1entro
de 1on"enciones y x+osiciones de Salta :ue 9a +ermitido :ue la )ro"incia inicie su +osicionamiento
como sede de encuentros y e"entos.

cB Conservacin del patrimonio histrico-cultural< creando di.erentes +roductos tur,sticos como >l
camino de los artesanos?< DLa 'uta del 8ino? y la .ormulacin del +royecto >1amino del *nca?. Adem/s<
en el )rograma de Eortalecimiento +atrimonial de los +ue0los "allistos< com+rendi acciones +ara el
rescate del +atrimonio ar:uitectnico y ur0ano de siete +o0lados 9istricos en los 8alles 1alc9a:u,es<
as, como la me6ora de edi.icios de inter=s 9istrico4cultural. Tam0i=n incluy el e:ui+amiento +ara la
custodia y +reser"acin de las momias de los ni@os *nca de Llullaillaco en el #useo de Alta #onta@a.

Los resultados del )rograma son muy alentadores en t=rminos cuantitati"os +uesto :ue los arri0os de
turistas a la )ro"incia
1
9an crecido en un 11-F +asando de -5-.000 en 2003 a 1.50%.000 en 2011< la
o.erta se 9a incrementado en un %0F en el mismo +eriodo +asando de 5.%53 a 1-.5&3 camas. )or otra
+arte se estima :ue el sector turismo genera< directa e indirectamente< 33.235
2
em+leos contri0uyendo al
)G* de la )ro"incia en un %<3F.

Sin +er6uicio de los 0uenos resultados alcan2ados y atendiendo a los datos :ue se +resentan en el
diagnstico< la )ro"incia est/ le6os de alcan2ar el grado de desarrollo en la medida del +otencial :ue le
otorgan sus recursos y +ersisten desa.,os +ara conseguir un desarrollo inclusi"o y com+etiti"o. n e.ecto<
el crecimiento de la o.erta se 9a +roducido en muc9o mayor +ro+orcin en la ciudad de Salta :ue en el
resto de la )ro"incia Cel nHmero de 9a0itaciones de la ciudad 9a +asado de re+resentar el 52F en 2003 al
-5F en 2011B< mientras :ue los arri0os a la 1iudad 9an +asado del 50F al %0F del total. #ientras tanto<

1
Datos obtenidos por la encuesta de ocupacin del MCyT
2
Anlisis del Sector Turstico de la Provincia de Salta m1yo 2012 !"#A$ para el MCyT
4

algunas de las 2onas con mayores recursos naturales y culturales +ero con menores ,ndices de calidad
de "ida< como la )una y el !orte :ue cuentan con /reas de monta@a< yungas y donde +er"i"en
comunidades originarias a+enas 9an logrado incor+orarse a la acti"idad tur,stica desa+ro"ec9ando su
+otencialidad.

)or otra +arte< mientras :ue la a.luencia aumenta< la duracin del +ernocte medio se 9a reducido de 3<2
d,as en 2003 a 2<5 d,as en 2011 con lo :ue a+enas se 9a logrado incrementar la tasa de ocu+acin del
50F de 2003 al 51F de 2011. Ina de las ra2ones :ue contri0uyen a esta situacin es la reiteracin de la
o.erta en torno a la +ro+uesta >estancia en la ciudad y excursiones radiales? :ue se da en los +a:uetes
organi2ados en origen o se +ro+one directamente al turista :ue "ia6a +or su cuenta. )or otra +arte< la
concentracin de la demanda en el mercado nacional en general Cen 2011 su+one el &5F de los arri0os a
esta0lecimientos 9oteleros y +ara9otelerosB. s e"idente :ue la com0inacin actual de +roductoJmercado
no 9a logrado ele"ar la duracin de la estancia y gasto en la )ro"incia y< +or ende los ingresos.

n este marco y con la +remisa de la 0Hs:ueda de consensos con la comunidad tur,stica y consolidar la
8isin strat=gica del Go0ierno de la )ro"incia< 0a6o la articulacin del #inisterio de Turismo y 1ultura
C#Ty1B de la )ro"incia de Salta< se ela0or el )lan strat=gico de Turismo Sustenta0le de la )ro"incia de
Salta. SALTA SI K C)TS SALTA S*KB conce0ido como 9erramienta +ara de trans.ormar al turismo en un
sector .undamental +ara su desarrollo sustenta0le.

l )lan tiene como o06eti"o trans.ormar los 'ecursos en )roductos
Tur,sticos as, como me6orar los )roductos existentes a .in de retener
al turista< mereciendo esto Hltimo un desarrollo es+ec,.ico. l )lan se
inscri0e en el +roceso de .ormulacin del )lan de Desarrollo
strat=gico Salta C)DS 2030B< :ue 0usca delinear un +royecto de .uturo +ara la comunidad salte@a< :ue
actHe como marco integrador de las decisiones y las acciones :ue de ellas se des+renden. sta instancia
concluir/ a .ines del a@o 2012 cuando termine la eta+a de .ormulacin en la cual se encuentra a0ocada
en la actualidad.

n la eta+a de Diagnstico del )DS 2030 se detectaron +untos de gran acuerdo y alto im+acto so0re la
actual situacin com+etiti"a de la )ro"incia de Salta. 1on 0ase en las encuestas y en los talleres de
diagnstico se de.inieron y +riori2aron % e6es estrat=gicos :ue guiar/n el norte y la "isin de Salta durante
los +rximos 20 a@os. ntre estos e6es se incluye el de situar a la )ro"incia de Salta como >'egin "erde
y )uerta del turismo internacional? :ue 9ace re.erencia a una Salta cada "e2 m/s res+onsa0le con el
medio am0iente< con mayor +rotagonismo en el desarrollo de +royectos :ue no slo :ue no a.ecten en
medio am0iente sino :ue +romue"an su conser"acinA a un an9elo :ue Salta se con"ierta en la +uerta de
turismo internacional logrando ser en un destino tur,stico o0ligatorio argentino a+ro"ec9ando la "enta6a
com+etiti"a :ue tiene Salta +or sus recursos naturales< iniguala0les +aisa6es y la calide2 de su gente.

A este .in< la )ro"incia de Salta se +ro+one desarrollar un )rograma de desarrollo tur,stico :ue res+onda
a los lineamientos esta0lecidos en el )lan SALTA S* K< incor+ore un en.o:ue integral y un tra0a6o m/s
articulado y sist=mico entre los di.erentes actores in"olucrados +ara ex+andir el desarrollo tur,stico 9acia
las regiones menos desarrolladas de la )ro"incia reduciendo la +ro0re2a< e im+ulsar la com+etiti"idad e
inno"acin en la gestin de las em+resas y em+rendimientos tur,sticos.

#

LA SITUACIN DEL TURISMO

)resentamos en esta seccin una descri+cin de la situacin actual del sector tur,stico en el mundo< en
Am=rica y en la Argentina< todo ello en miras de ex+oner las +rinci+ales tendencias del turismo en el
contexto glo0al.

EL TURISMO EN EL MUNDO

SegHn la O#T el "olumen de sector tur,stico en el 2003 ya re+resenta0a a+roximadamente el -F de las
ex+ortaciones mundiales de 0ienes y ser"iciosA sta ci.ra re+resenta0a el 30F de la ex+ortacin de
ser"icios. A su "e2 el sector tur,stico al 2003 ocu+a0a alrededor de un 10F de la +o0lacin acti"a del
mundo< no solo en em+leo directo sino tam0i=n en indirecto.

sta organi2acin a su "e2 indica :ue las llegadas de turistas internacionales en el mundo 9an crecido
casi un %F en 2010 llegando a los 530 millones de turistas. n +aralelo< los ingresos +or turismo
internacional aumentaron un 5F en com+aracin con el crecimiento de casi el %F del nHmero de
llegadas< lo :ue indica la relacin entre am0os indicadores y con.irma :ue< en a@os de recu+eracin Cen
este caso +ost crisis econmica .inanciera internacional y Gri+e >A? 200&42005B< las llegadas tienden a
re+untar m/s r/+ido :ue los ingresos.

)or otra +arte< la O#T adelant :ue las llegadas de turistas internacionales crecieron casi un 5F durante
2011< consolid/ndose as, el re+unte del %F registrado en 2010. 1recimiento con signo +ositi"o en todas
las regiones y su0regiones del mundo durante enero y .e0rero de 2011< con exce+cin de Oriente #edio
y el !orte de 7.rica. Am=rica del Sur y Asia #eridional enca0e2aron el crecimiento Cam0as con un K15FB<
seguidas del 7.rica CK13FB y la uro+a 1entral y del ste CK12FB.

La "isin de Turismo al a@o 2020< segHn las +royecciones de la O#T< en cuanto al desem+e@o de esta
acti"idad se ilustra en el +rximo cuadro$


Euente$ O#T

l turismo se 9a recu+erado con m/s .uer2a y mayor ra+ide2 de lo :ue ca0,a es+erar tras la +ro.unda
crisis ex+erimentada en 2005. Las estimaciones e.ectuadas +or la O#T ci.ran en 5&0 millones el nHmero
de turistas internacionales en 2011< casi 100 millones m/s :ue en 2005 Cun crecimiento su+erior al 11 FB
y -0 millones m/s :ue en 200&< :ue .i6 el ni"el m/ximo alcan2ado con anterioridad a la crisis econmica.
; aun:ue el crecimiento 9a sido generali2ado< ya :ue todas las regiones muestran en estos dos a@os
tasas de crecimiento :ue com+ensan las ca,das del a@o anterior< los resultados di.ieren claramente +or
regiones. l gr/.ico siguiente muestra la e"olucin del turismo internacional desde 1555.
$

Evolucin del nmero de turistas internacionales, 1995 2011 (millones)


Fuente: Barmetro O! (a"ril 2012)# $%o 2011 &rovisional

)or regiones< Oriente #edio< con un crecimiento del 15<1F en 2010 y el &<3F en 2011< Am=rica del Sur<
con un 10<3F y un 10<1F< res+ecti"amente< y Asia ( )ac,.ico< con un 12<5F y -<1F< lideraron la
recu+eracin si nos .i6amos en los "alores en t=rminos relati"os< muy +or encima de las ci.ras medias de
crecimiento del turismo a escala mundial. l gr/.ico siguiente muestra la com+aracin entre las tasas de
"ariacin de am0os a@os +ara las regiones tur,sticas en las :ue la O#T di"ide el mundo.

Evolucin de lle'adas internacionales &or re'iones ( su"re'iones de las $m)ricas,
2009 2010 ( 2010*2011+ (,ariacin -)

Fuente: Barmetro O! (a"ril 2012)# .os datos de 2011 son &rovisionales

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1
0
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0
1
1
(
0
2
4
6
8
10
12
14
16
6,5
2,9
12,9
6,5 6,5
3,1
3,8
10,3
6,7
15,1
4,4
5,8
6,1
4,2
2,9
3,6 3,6
10,1
0
8,4
Variacin 2009/2010 Variacin Anual 2010/2011
%

NUEVAS TENDENCIAS DE MERCADO EN EL MUNDO:

Dados los ritmos de crecimiento mundial y la extensin del .enmeno de la glo0ali2acin< en muc9os
sectores se +roducir/n m/s 0ienes y ser"icios en los +rximos 20 a@os :ue en toda su 9istoria. n los
+rximos "einte a@os< a los ritmos de crecimiento +re"istos +or la O#T< "ia6ar/n 32<- millardos de
"ia6eros< un 150F de lo :ue 9a "ia6ado en la reciente 9istoria del sector. De 9ec9o el nHmero de llegadas
de turistas ya se 9a do0lado entre 1550 y 2011 al +asar de 335 a 5&0 millones y la LTT1 anuncia :ue se
es+era alcan2ar el 9ito de los 1.000 millones en 2012.

)ero el turismo no "a a ser igual :ue el de la d=cada reci=n aca0ada< y aHn si ca0e m/s di.erente :ue el
:ue estu"imos acostum0rados a dis.rutar en el siglo MM. n un mercado cada "e2 m/s glo0ali2ado e
interrelacionado< como 9a +uesto de mani.iesto la reciente crisis .inanciera< y en el :ue la sociedad de la
in.ormacin y el conocimiento se 9a extendido con tanta ra+ide2< la adecuacin de la o.erta tur,stica a los
re:uerimientos de la demanda ser/ crucial< no slo +ara determinar el nHmero de turistas reci0idos< sino
tam0i=n la calidad de estos y el im+acto< +or tanto< :ue tienen so0re la econom,a nacional tanto
econmica como socialmente.

Los crecimientos de la demanda se "an a +roducir en un entorno de mayor com+etencia donde con"i"ir/n
+a:uetes organi2ados con la +roduccin a medida. La mayor,a de destinos< consolidados o emergentes<
est/n 0uscando re.or2ar su +osicin o situarse en el mercado con mayores y me6ores estrategias de
+romocin< incrementado la cantidad y calidad de la o.erta o di"ersi.icando la gama de +roductos. sta
com+etencia ser/< si ca0e< mayor en estos +rximos a@os. n los +eriodos +osteriores a crisis
econmicas como es el caso< la com+etencia +or la ca+tacin de turistas es m/s agresi"a y la ca+acidad
de las .amilias de destinar recursos a consumo tur,stico crece a menor ritmo lo :ue sitHa a los
consumidores de mayor ca+acidad de gasto como o06eti"os +rioritarios destacando el gru+o de
consumidores :ue se incor+oran a la 6u0ilacin au:nue se consideran toda",a acti"os.

Todo ello determina nue"os 9/0itos de consumo y com+ra entre los :ue se encuentra$

La tendencia de las +ersonas en acti"o a di"idir las "acaciones reduciendo el nHmero de d,as en
las mismas.

La consolidacin del > loN cost? y el >all inclusi"e? con"i"iendo con el reconocimiento y "aloracin
a las acti"idades tur,sticas aut=nticas y genuinas :ue res+etan el medio am0iente y e"itan la
contaminacin.

La 0Hs:ueda de "ia6es de alto "alor a@adido y con dise@o +ersonali2ado +ara dis.rutar
ex+eriencias Hnicas y de calidad destacando el crecimiento de segmentos de mercado
interesados +or el encuentro con la naturale2a y la cultura originaria e intereses es+eciales.

l inter=s +or conocer nue"os destinos

l acceso +ermanente a la in.ormacin mediante internet desde ordenadores y dis+ositi"os
m"iles inteligentes :ue se usan en el consumo de los ser"icios tur,sticos.

l incremento de consumidores de tercera edad con 0uena salud y +oder de com+ra

s o0"io :ue las nue"as tendencias del mercado tur,stico re+resentan una gran o+ortunidad +ara
desarollar nue"os +roductos :ue atraigan a nue"os segmentos de mercado.





'

EL TURISMO EN ARGENTINA

l desarrollo tur,stico se 9a consolidado como +ol,tica de estado en los Hltimos a@os en Argentina.
1onsecuencia de ello es la ela0oracin del >)lan Eederal strat=gico de Turismo Sustenta0le 201-?
C)ETSB del #inisterio de Turismo de la !acin C#*!TI'B< el cual 9a .i6ado los +ar/metros orientadores
+ara un desem+e@o estrat=gico :ue +ermita articular a todos los actores in"olucrados en el sector
tur,stico. Gracias al )ETS se dis+one de una extensa reco+ilacin de datos corres+ondientes a la
acti"idad tur,stica :ue suministra el #*!TI' lo :ue +ermite anali2ar el estado actual de la acti"idad
tur,stica en la Argentina como marco del turismo en la )ro"inicia de Salta
TI'*S#O '1)T*8O

Los ingresos +roducidos +or el Turismo rece+ti"o re+resentan a+roximadamente el -F del total de las
ex+ortaciones de 0ienes y ser"icios de la !acin. sto u0ica al Turismo en el sexto lugar en t=rminos de
generacin de di"isas en relacin a los +rinci+ales ru0ros de ex+ortacin
3
.

SegHn datos de la O#T actuali2ados al 2010< la Argentina atrae al 0<-F del turismo mundial< el 3<5F del
Turismo de Am=rica y el 22F de Am=rica Latina< siendo +artici+ante del 0<-F de los ingresos
econmicos del mundo< del 3<1F de Am=rica y 21<1F de Am=rica Latina. sto re.le6a una tendencia clara
a me6orar su +osicin en tanto una d=cada atr/s su +artici+acin en el mercado mundial era de un 0<3F<
de un 2<3F en Am=rica y 15<1F en Am=rica Latina en t=rminos de turismo internacional y de id=nticos
+orcenta6es en t=rminos de +artici+acin econmica.

.le'adas de turistas internacionales a $r'entina $%os 1990/2010

TURISTAS INTERNACIONALES
AO LLEGADAS INGRESOS
MILES 8A'*A1*O! MILLONES U$S 8A'*A1*O!
1550 1.530 4 1.131 4
1551 1.%0& 411<5 1.231 5<&
1552 1.%03 40<3 1.313 13<&
1553 1.51& 12<- 1.-25 15
1553 2.0&5 &<5 1.&-2 13<-
1555 2.2&5 5<5 2.133 15<1
155- 2.-13 13<2 2.-21 22<2
155% 2.%-3 5<& 2.%%& -
155& 3.012 5 3.025 &<5
1555 2.&5& 43<& 2.&5& 43<2
2000 2.505 0<3 2.503 0<2
2001 2.-20 45<5 2.-32 45
2002 2.&20 %<- 1.535 431<5
2003 2.555 -<2 2.00- 30<-
2003 3.35% 15<3 2.235 11<3
2005 3.&23 10<- 2.%25 22<1
200- 3.052 %<1 3.333 22<5
200% 3.5-2 5<3 3.313 25
200& 3.%00 3<& 3.-3- &
2005 3.252 4&<% 3.51- 415<%
2010 5.2&& 23<2 3.&05 22<%
Fuente: 012E3 ( 01!45 (2010)

3
Fuente: Estudios de Mercado y Estadstica SSDT-MINTUR en base a INDEC.
&

)or su +arte la 1/mara de Turismo de Argentina< remarca :ue el turismo rece+ti"o se increment en un
12<5F durante el 2010 Ccon 5<3 millones de llegadasB res+ecto el a@o 200&< mientras :ue en el +er,odo
200042010 mostr un al2a del -<0F anual.

Se deduce de los datos estad,sticos una tendencia +rogresi"a al al2a de la a.luencia de turistas
internacionales a +esar de considerar al 2005 como un a@o negati"o .rente a la +andemia Gri+e >A? :ue
+ro"oc un descenso del &<3F res+ecto del a@o anterior. n "alores econmicos< la 0alan2a tur,stica se
consagr en 3.&05 millones de dlares en 2010< increment/ndose en un -<0%F el ingreso de di"isas
res+ecto del 200&.

$r'entina 5e'istros de lla'adas de turistas internacionales
)eriodos
LLGADAS TI'*STAS
*!T'!A1*O!ALS
*!G'SOS D D*8*SAS

PERSONAS VARIACIN %
MILLONES
DLARES
VARIACIN %
200& 4.700.495 4.50 7!4
2005 4.07.""" #$!4 .$$ #%5!
2010 5.&$7.$50 &&!$ 4.$05 &5!&
Fuente: E!0/ todas las v6as# 012E3/01!45
#'1ADOS #*SO'S

Los +a,ses .ronteri2os son los +rinci+ales emisores de turistas a Argentina. Lidera esta nmina Grasil con
un 3-F< seguido de 19ile con un 5<3F.

)a,s de residencia
9a0itual
Llegada
Turistas
8ariacin
Anual
stad,a
+romedio
8ariacin
anual
Gasto
+romedio
8ariacin
anual
T'()* &&5.9"7 &4!$ %0!$ #%!$ %%0!$ $!7
Grasil &1.325 %2<% 5<5 5<0 1%-<1 %<3
19ile 21.25- 2-<- 3<& 430<1 155<0 25<&
stados Inidos y 1anad/ 21.0%3 0<0 13<& 42<1 105<- 5<3
'esto de Am=rica 50.2-2 22<1 10<3 410<- 115<1 10<3
uro+a 35.31& 42<5 20<5 3<% %3<% 4 12<5
'esto del mundo 12.%33 413<1 15<% 411<2 %5<3 41<%
,isitantes 0nternacionales/ Encuesta $ero&uerto 0nternacional E7ei7a* $ero&ar8ue 9or'e 1e:"er(*
Estad6a ;romedio* <asto ;romedio Octu"re 2010
TI'*S#O !A1*O!AL J TI'*S#O *!T'!O

s e"idente :ue cada "e2 m/s turistas nacionales deciden "acacionar en el +a,s y esto se "e re.le6ado en
el crecimiento del turismo interno. l in.orme del #*!TI' destaca :ue el mo"imiento tur,stico en las
di.erentes localidades del +a,s durante la +rimera :uincena de enero de 2011< .ue de 3.- millones de
llegadas de turistas< arro6ando un &F de crecimiento com+arando con el mismo +er,odo del a@o 2010< y
de un 35F am+liando la cur"a desde 2003J2011.

AOOS 2003 2003 2005 200- 200% 200&
1P:uincena nero 3.331.205 3.30-.55& 3.%03.3-& 3.551.%5- 3.233.&&- 3.223.53&
)'*ODO &009 &0%0 &0%% V)+.%0,%% V)+.%0,09 V)+.%%,0
1P:uincena nero 3.551.1&0 3.250.3&0 3.-35.%&0 & &F &<-F 35F
+ 3i=ras &rovisorias e dato &ro(ectado Fuente: 2ireccin de estudios de ercado ( Estad6stica,
212!, se'n in=ormacin "rindada &or los Or'anismos ;rovinciales ( unici&ales de !urismo
10


EL TURISMO EN LA REGIN ANDINA

Teniendo en cuenta los +rocesos de glo0ali2acin de los mercados mundiales y de las necesidades
comunes de integracin +ara el desarrollo de las regiones< en es+ecial los es.uer2os reali2ados +ara la
integracin econmico4 comercial con los +a,ses "ecinos a Argentina< el turismo< se +resenta como una
9erramienta de integracin :ue +otencia el sentido de unidad regional :ue se tiene de =+ocas
inmemora0les contri0uyendo tam0i=n con el e.ecto multi+licador de la acti"idad tur,stica a la generacin
de em+leo< el crecimiento de las econom,as locales y la ele"acin de los ni"eles de "ida de las
+o0laciones inmersas.

)artiendo de esta con"iccin el #inisterio de 1ultura y Turismo< "iene tra0a6ando de .orma articulada con
otros organismos de la )ro"incia< en di.erentes instancias de integracin y articulacin regional
econmica comercial como Q*1OSI' CQona de *ntegracin 1entro Oeste de Am=rica del SurB
3
y di"ersos
1omit=s de *ntegracin como el 1omit= de Erontera !oa4!orte Grande con la 'egin !orte de 19ile o
los 1omit=s de Erontera$ Aguas Glanca4Germe6o< Sal"ador4#a22a ;acui0a con Goli"ia.
Los antecedentes de dic9o +rocesos de integracin regional< se sustentan en as+ectos geogr/.icos
9istricos y geo+ol,ticos tradicionales. n este sentido< desde =+ocas +recolom0inas Salta y Ru6uy
integran en con6unto con el !orte de 19ile y Goli"ia< una am+lia unidad socio4cultural :ue .orm +arte de
la regin del Sollasullo del *m+erio *ncaico. #uc9as ruinas< "estigios ar:ueolgicos y caminos incaicos
dan .e de ello< en es+ecial el descu0rimiento del Santuario de Altura y de las momias del "olc/n
Llullaillaco en los Andes Salte@os< se@alan la im+ortancia :ue tu"o esta regin en +er,odos
+recolom0inosA ritos costum0res y tradiciones similares su+er"i"en de a:uellos tiem+os.

La u0icacin geogr/.ica de la )ro"incia de Salta< considerada estrat=gica desde =+ocas coloniales< le
+ermiti ser el nHcleo de comunicacin y centro de la regin en lo comercial< cultural y militar 9asta
mediados del siglo M*M. As, en +er,odos coloniales< los +rocesos de integracin regional< se@alan a
Salta< como una de las ciudades m/s +ros+erasA +or ser el centro +ro"eedor de las materias +rimas a la
ciudad de )otos, y luego del desierto de Atacama. Tra.ico de tro+eros y arrieros +ersistieron 9asta
mediados del siglo M*M< siendo Salta< el +uerto seco m/s im+ortante de la ruta comercial entre )erH y
Argentina.

1on la a+aricin del .errocarril en Salta< y la construccin de la conexin .erro"iaria m/s es+ectacular de
la =+oca el ramal >Tuayti:uina?< se concret uno de los sue@os m/s an9elados< conectar Salta con el
oc=ano +aci.ico en el )uerto de Anto.agasta< en 19ile. Einalmente +or iniciati"a del sector +ri"ado en la
d=cada del %0< se continuaron a+oyando los +rocesos de integracin regional de la mano del Gru+o
Geicos CGru+o de m+resarios *nterregional del 1entro Oeste SudamericanoB
5
:ue nuclea a delegados
em+resariales de Salta< !orte de 19ile y de Goli"ia.

n la actualidad< este +ri"ilegiado territorio< de raigam0re 9is+ana e ind,gena< gestora de la
*nde+endencia !acionalA es el centro de distri0ucin de los .lu6os de "isitantes m/s im+ortante del !orte
Argentino y 0usca a.anosamente< lograr una integracin regional tur,stica con los "ecinos +a,ses. Los
+rinci+ales moti"os de integracin y com+lementacin tur,stica res+onden a una situacin cada "e2 m/s
emergentes de los mercados mundiales y a la creciente tendencia de de los turistas +or seleccionar< en
destinos de larga distancia< circuitos "inculados a tem/ticas concretas sin considerar limites
administrati"os. Tam0i=n la di"ersi.icacin de la o.erta tur,stica< :ue com+lementada genera me6ores
ni"eles de com+etiti"idad y atracti"idad tur,stica< mediante alian2as estrat=gicas +ara el desarrollo
integrado de +rograma y circuitos multidestino. A ello se a@ade las econom,as de escala :ue se deri"an
de la uni.icacin de .ortale2as +ara lograr el +osicionamiento de im/genes comunes al macrodestino
regional< con el o06eto de .acilitar el +osiconamiento e inter=s de la demanda. Caribe, Centroamrica,

4
.!icosur.or".ar
#
."eicos.or".ar
11

Escandinavia, Meditarreneo son 0uenos e6em+los de macrodestinos :ue .acilitan la +romocin tur,stica de
los +a,ses :ue integran esos es+acios.

)artiendo de esta tendencias y de la cada "e2 m/s creciente demanda de los mercados< se tra0a6a en
las di.erentes instancias de integracin y en es+ecial< en Q*1OSI'< con el o06eto de desarrollar la tarea
de +laneamientos estrat=gicos en la 0Hs:ueda de identi.icacin de +roductos integrados< :ue +ermita la
"isuali2acin de mega +roductos regionales Calto andino y c9acoB :ue +romocionados y o+erados en
.orma de circuitos tur,sticos integrados .acilite su comerciali2acin en los mercados tanto intra4regional
como extra4regional.

La identi.icacin de las rutas tur,sticas integradas insertas en los mega +roductos regionales >altoandino?
y >c9a:ue@o? se .undamenta en la u0icacin geo+ol,tica de la +ro"incia es+ecialmente en los
antecedentes 9istricos :ue la enla2an< constituyendo el ",nculo de la lengua y las tradiciones culturales
los +rinci+ales elementos :ue le dieron a la regin un sentido de integracin y unidad socio+ol,tica desde
=+ocas +recolom0inas. La din/mica de las rutas y circuitos integrados est/ orientada 9acia la +romocin
de los "ariados recursos tur,sticos existentes en la regin tendiendo siem+re a la integracin y a la
sosteni0ilidad del +atrimonio tur,stico americano a tra"=s de un adecuado a+ro"isionamiento tur,stico
regional. O0"iamente +ara :ue el +roducto .inal +ros+ere< se necesita me6orar las comunicaciones
terrestres< a=reas< y la incor+oracin de los sectores +ri"ados :ue +ermitan la total o+eracin del mismo.

LA *DA DL #GA ( )'ODI1TO 'G*O!AL

La macro regin denominada cono central de Sudam=rica est/ "erte0rada en .uncin de las carreteras de
circulacin nacionales :ue com+lementadas dan origen a los corredores 0ioceanicos Atl/ntico4)aci.ico<
:ue enla2an a sietes +a,ses$ 19ile< Argentina< Goli"ia< )araguay< Grasil y a tra"=s de los ramales :ue
deri"an de los 1orredores !orte y Sur< )erH y Iruguay.

Di0u6ado en el ma+a esta ",as troncales delimitan un mega +roducto regional cuya .uncionalidad se
encuentra signada +or la ciudades im+ortante al .rente de los dos oc=anos como *:ui:ue ( Toco+illa (
#e6illones 4 Anto.agasta en el Oc=ano )aci.ico y San )a0lo 4 )aranagua 4 )orto Alegre en el Oc=ano
Atl/ntico. Su +royeccin a+unta a los m/s im+ortantes mercados del mudo y en este contexto Salta y el
!orte Argentino< 6uega un rol im+ortante como nexo o 0isagra de integracin


1!

La extensa geogra.,a integrada +or estos corredores .acilita la +osi0ilidad de ordenar el es+acio segHn
su com+onentes 0/sicos en un )roducto #ultidestino de o.erta di"ersa< con caracter,sticas 0ien
marcadas como< di.erentes cosistemas< 0iodi"ersidad de .lora y .auna< y car/cter +luricultural de
comunidades autctonasA en .uncin de ello es +osi0le estructurar e integrar acorde a conce+tos de
contigUidad geogr/.ica di.erentes l,neas de +roducto cuyo +otencial y +osicionamiento en los mercados
intra4regional como extra4regional ya es notoria.

De los :ue a.ectan a la )ro"incia se o0ser"an

CiB el )roducto Alto Andino con el Desierto de Atacama< Salar de Iyuni y la )una Argentina<
cuya +rinci+al .ortale2a es la integracin de atracti"os de rele"ancia internacional como el
Salar de Atacama y su sistema de Geysers< Eumarolas y +ue0los testimonios en 19ile.
Am0ientes geogr/.icos y 9umanos como Tolar Grande< San Antonio de los 1o0res< Salares<
Santuarios de Altura *ncaicos C!e"ado de VueNar< 8olc/n LlullaillacoB 'uinas Ar:ueolgicas
y el Tren de las !u0es< de .ama internacional en Argentina. Adem/s de la .lora y .auna
extica de am0os +a,ses.

CiiB l )roducto Sel"a THmeda :ue integra las reser"as de la Gios.era desde Geni< Santa 1ru2 a
Salta< con el ex+onente de )ar:ues y 'eser"as !acionales como )ar:ue !acional Am0oro<
).!. Tari:uia< en Goli"ia< GaritH< !ogalar< )intascayo< Acam0uco< l 'ey en Salta y su
+osi0le integracin a la sel"a 0rasilera.

CiiiB l +roducto etnogr/.ico y de la 0iodi"ersidad 19a:ue@a :ue integra los +a,ses de Goli"ia<
)araguay Grasil y !orte Argentina.

La .uncionalidad de dic9o es+acio tur,stico se encuentra signada +or las ciudades< :ue 6uegan un rol de
"erdaderos centros tur,sticos de distri0ucin de los .lu6os tur,sticos :ue cuentan con acceso directo< ",a
a=rea nacional e internacional< +lanta tur,stica< innumera0les atracti"os y rol de distri0uidor de las
corrientes tur,sticas. Tal es el caso de Salta en el norte argentino. Le siguen en im+ortancia las ciudades
cuyo rol es de centros tur,sticos de excursin< :ue no tiene acceso directo desde los mercados
internacionales +ero +oseen +lanta tur,stica 0ien desarrollada< adem/s de los ser"icios tur,sticos 0/sicos
+ara desarrollar el touring 9acia distintos atracti"os. A estos se a@aden los centros tur,sticos de tr/nsito o
escala cuya +lanta tur,stica esta en desarrollo y sir"en de a+oyo e integracin entre los otros centros.

Sin duda< este contexto regional .a"orece a Salta< +or su u0icacin geogr/.ica :ue la 9ace limitar con
19ile< Goli"ia y )araguay adem/s de las - +ro"incias argentinas. Su rol geo+ol,tico de integracin
regional es singular.

Los +rocesos de articulacin regional en materia de turismo se sucedieron desde la misma creacin del
Q*1OSI' en el a@o 155%< logrando se con.orme una 1omisin de Turismo dentro de su estructura
organi2ati"a dentro de la Q*1OSI'< :ue se reHne una "e2 al a@o< +ara lograr el tratamiento de tem/ticas
"inculadas a la integracin tur,stica como$

- Generar un intercam0io de in.ormacin so0re estudios de mercados< +ara el .omento de .lu6os
intra y extra regionales.

- *ntercam0iar 0ase de datos de la o.erta tur,stica dis+oni0le e incor+orarla a la Ne0 de la
-ICOSUR y desarrollar un manual de "enta de la O.erta *ntegrada.

- Gestionar una instancia de +artici+acin del sector +ri"ado de turismo generando #esas de
!egocios< Lord S9o+< 1ara"anas de *ntegracin tur,stica.

- Generar un #a+a Tur,stico 'egional de la #acro42ona< con la identi.icacin de los atracti"os y
ser"icios tur,sticos.

1"

- Desarrollar una +ro+uesta uni.icada de ca+acitacin y sensi0ili2acin y generar acciones
+ermanentes de intercam0io de in.ormacin y ca+acitacin.

- Eomentar e incenti"ar el desarrollo de conexiones a=reas regionales

- Eacilitar en las O.icinas de *n.ormacin< es+acios +ara la +romocin de la o.erta tur,stica de
todos los estados miem0ros de la Q*1OSI'.

'ec,+rocamente< se +artici+a en los 1omit=s de *ntegracin Eronteri2a 0inacionales< :ue se cele0ran
todos los a@os con los "ecinos +a,ses de 19ile y Goli"ia< con el o06eto de a"an2ar en +rocesos de
.acilitacin .ronteri2a :ue incluye$

- studios< an/lisis de las Asimetr,as legales en materia de migraciones< aduana< sistemas de
control de mercader,a.

- Acuerdos 0ilaterales +ara la .acilitacin de Tour O+eradores< en materia de trans+orte tur,sticos

- Acuerdos 0ilaterales +ara la construccin de 1om+le6os Eronteri2os *ntegrados como sistema
.acilitacin .ronteri2a.

- Desarrollo de +rogramas de sensi0ili2acin tur,stica y atencin al cliente en los nodos .ronteri2os.

A0undando en lo anterior y como +uede a+reciarse en el ma+a de la +/gina siguiente< la )ro"incia de
Salta se inscri0e en un macro circuito tur,stico :ue se extiende +or "arios +a,ses donde destacan iconos
de rele"ancia mundial como el santuario inca de #ac9u+ic9u< el Lago de Titicaca< la Vue0rada de
Tuma9uaca o el Salar de Atacama +or citar algunos de los m/s conocidos.

Atendiendo a esta situacin< se trata de situar algunos de los iconos tur,sticos de Salta como el 8olc/n
Llullaillaco< los 0os:ues de ;ungas< o el Tren de las !u0es en la )una a ese ni"el de reconocimiento
mundial.

)or otra +arte< es del todo +unto necesario +oner en "alor a la ciudad de Salta como el +unto +er.ecto
+ara iniciar o .inali2ar el recorrido de circuitos transnacionales.









14

M).+' ./+.0/(' (0+12(/.'






1#

IMPACTO DEL TURISMO EN LA ECONOMA PROVINCIAL

)ara medir el im+acto de la Acti"idad conmica de Turismo y 8ia6es CAT8B se 9a utili2ado como .uente
el >An/lisis del sector Tur,stico de la )ro"incia de Salta? in.orme ela0orado +or *'AL4 Eundacin
#editerr/nea< #ayo 2012 +ara el #1yT. la metodolog,a a+licada +or la 1/mara Argentina de Turismo
C1ATB< :ue "iene reali2ando estimaciones +eridicas al res+ecto. In as+ecto .undamental de la AT8 es
:ue tiene +or o06eto satis.acer la demanda del turista< la :ue no est/ com+uesta +or un solo 0ien o
ser"icio sino +or una multi+licidad de demandas Calo6amiento< alimentacin< trans+orte< ser"icios de todo
ti+o< entretenimiento< etc.B. s as, :ue el turista reali2ar/ lo :ue se denomina un >0arrido trans"ersal? de
demandas so0re mHlti+les acti"idades econmicas< generando cadenas de "alor entre las mismas. n
este 0arrido 9ay acti"idades netamente tur,sticas como los 9oteles o las agencias de "ia6es y otras :ue no
son necesariamente dis.rutadas exclusi"amente +or los "isitantes como restaurantes< trans+orte<
comercio< etc.

Atendiendo a lo anterior< se 9a dise@ado la 1uenta Sat=lite de Turismo :ue se "incula con las cuentas
nacionales< y :ue se encuentra dis+oni0le en otros +a,ses +ero desa.ortunadamente en Argentina toda",a
se encuentra en desarrollo. s +or ello :ue la 1AT 9a +roducido una metodolog,a +ara la cuanti.icacin
econmica del turismo utili2ando in.ormacin del Sistema de 1uentas !acionales< en 0ase a sectores
seleccionados dentro de la 1lasi.icacin *nternacional Ini.orme de Acti"idades Tur,sticas.
Itili2ando entonces el en.o:ue del 0arrido trans"ersal< +ara el con6unto de acti"idades econmicas se
estudia cual es la contri0ucin estimada de la AT8 en la generacin de "alor agregado de las mismas. A
+artir de los datos del )roducto Gruto Geogr/.ico C)GGB de Salta y )roducto Gruto *nterno C)G*B del +a,s<
se utili2a la 1lasi.icacin *nternacional Ini.orme de las Acti"idades Tur,sticas CDi"isin de stad,sticas de
!aciones Inidas ( O#TB con la asignacin sectorial descri+ta en el siguiente cuadro.
C*)2/3/.)./45 I5(6+5)./'5)* U5/3'+76 86 *)2 A.(/9/8)862 T0+12(/.)2
P)+(/./:)./45 86 *) AETV 65 6* V)*'+ A;+6;)8' <+0(' 86 .)8) A.(/9/8)8


Fuente: 3>mara $r'entina de !urismo (3$!)#

)ara estimar la contri0ucin de la AT8 al )GG de Salta y al )G* se a+lican estos coe.icientes< de0iendo
entenderse +or e6em+lo< :ue el 5F del )roducto de la *ndustria #anu.acturera +uede im+utarse a la
AT8< el 15F de la acti"idad de los restaurantes< el 5&F de la 9oteler,a< etc. Ina de0ilidad im+ortante
resaltada +or los autores de esta metodolog,a es :ue +ara reali2ar com+araciones anuales se usan los
mismos "alores de coe.icientes< siendo +ro0a0le :ue en realidad estos "ayan su.riendo modi.icaciones a
lo largo del tiem+o< con lo :ue la +artici+acin de la AT8 aumentar/ slo cuando las acti"idades donde
el turismo realice un mayor a+orte cre2can a un ritmo mayor :ue el del )GG o )G*.

ClaNAE Actividad econmica Coef. (%)
1 AGRICULTURA Y GANADERA 4,0
2 PESCA 4,0
3 MINERA 2,0
4 INDUSTRIA MANUFACTURERA 5,0
5 Electricidad, gas y agua 4,0
6 CONSTRUCCION 4,0
7 COMERCIO 10,0
8 RESTAURANTS 15,0
9 HOTELES 98,0
10 SERVICIO DE TRANSPORTE, DE ALMACENAMIENTO Y DE COMUNICACIONES 15,0
11 INTERMEDIACION FINANCIERA Y OTROS SERVICIOS FINANCIEROS 3,0
12 SERVICIOS INMOBILIARIOS, EMPRESARIALES Y DE ALQUILER 4,0
13 ADMINISTRACION PUBLICA 4,0
14 ENSEANZA, SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD 2,0
15 SERVICIOS COMUNITARIOS, SOCIALES, PERSONALES Y SERV. DOMSTICO 9,0
1$

1O!T'*GI1*W! DL TI'*S#O AL )GG

A continuacin se +resentan la estimacin del )GG Tur,stico de Salta< 200042011. A +recios constantes
de 1553. n miles de +esos

Fuente: $n>lisis del ?ector tur6stico de la ;rovincia de ?alta# 3(!# 0E5$. * Fundacin
editerr>nea en "ase a in=ormacin de la 2ireccin <eneral de Estad6sticas de ?alta#
Descripcin 2000 2001 2002
AGRICULTURA Y GANADERA 12.845 15.231 15.849
PESCA 0 0 0
MINERA 4.905 5.287 5.209
INDUSTRIA MANUFACTURERA 11.337 10.304 12.224
ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 5.885 5.820 5.979
CONSTRUCCION 8.852 5.662 4.006
COMERCIO 30.179 30.628 30.344
RESTAURANTS 2.375 1.867 2.214
HOTELES 10.437 8.202 9.727
SERVICIO DE TRANSPORTE, DE ALMACENAMIENTO Y DE COMUNICACIONES 42.830 42.911 41.975
INTERMEDIACION FINANCIERA Y OTROS SERVICIOS FINANCIEROS 4.921 4.681 4.131
SERVICIOS INMOBILIARIOS, EMPRESARIALES Y DE ALQUILER 10.353 10.500 10.594
ADMINISTRACION PUBLICA 12.487 12.504 12.243
ENSEANZA, SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD 5.018 5.240 5.396
SERVICIOS COMUNITARIOS, SOCIALES, PERSONALES Y SERV. DOMSTICO 3.518 3.763 3.094
PBG de la Actividad Econmica de Turismo y Viajes 165.942 162.600 162.986
TOTAL PBG 2.951.903 2.935.757 2.897.299
Descripcin 2003 2004 2005
AGRICULTURA Y GANADERA 15.177 16.894 18.042
PESCA 0 0 0
MINERA 5.448 5.013 4.755
INDUSTRIA MANUFACTURERA 12.459 14.236 16.623
ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 5.852 6.310 7.068
CONSTRUCCION 2.922 6.055 6.486
COMERCIO 30.386 31.696 33.115
RESTAURANTS 3.580 3.349 5.267
HOTELES 15.730 14.716 23.142
SERVICIO DE TRANSPORTE, DE ALMACENAMIENTO Y DE COMUNICACIONES 47.089 51.305 52.474
INTERMEDIACION FINANCIERA Y OTROS SERVICIOS FINANCIEROS 3.775 3.474 3.896
SERVICIOS INMOBILIARIOS, EMPRESARIALES Y DE ALQUILER 10.708 11.169 11.633
ADMINISTRACION PUBLICA 12.477 12.876 13.241
ENSEANZA, SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD 5.587 5.641 8.124
SERVICIOS COMUNITARIOS, SOCIALES, PERSONALES Y SERV. DOMSTICO 3.155 3.457 5.543
PBG de la Actividad Econmica de Turismo y Viajes 174.345 186.191 209.409
TOTAL PBG 2.934.576 3.147.632 3.319.325
Descripcin 2006 2007 2008
AGRICULTURA Y GANADERA 20.395 22.140 22.271
PESCA 0 0 0
MINERA 4.710 4.683 4.736
INDUSTRIA MANUFACTURERA 16.168 14.716 15.087
ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 7.286 6.669 7.961
CONSTRUCCION 9.936 11.411 17.186
COMERCIO 35.052 36.410 37.725
RESTAURANTS 6.408 7.372 7.929
HOTELES 28.157 32.395 34.842
SERVICIO DE TRANSPORTE, DE ALMACENAMIENTO Y DE COMUNICACIONES 56.705 62.030 67.867
INTERMEDIACION FINANCIERA Y OTROS SERVICIOS FINANCIEROS 3.735 4.051 4.881
SERVICIOS INMOBILIARIOS, EMPRESARIALES Y DE ALQUILER 12.076 12.499 13.244
ADMINISTRACION PUBLICA 13.922 14.875 16.136
ENSEANZA, SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD 8.211 8.515 8.914
SERVICIOS COMUNITARIOS, SOCIALES, PERSONALES Y SERV. DOMSTICO 6.574 7.448 7.930
PBG de la Actividad Econmica de Turismo y Viajes 229.333 245.214 266.709
TOTAL PBG 3.557.291 3.721.432 4.073.105
Descripcin 2009 2010 2011
AGRICULTURA Y GANADERA 22.294
PESCA 0
MINERA 4.220
INDUSTRIA MANUFACTURERA 14.930
ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 9.525
CONSTRUCCION 18.234
COMERCIO 38.068
RESTAURANTS 6.338
HOTELES 27.852
SERVICIO DE TRANSPORTE, DE ALMACENAMIENTO Y DE COMUNICACIONES 68.419
INTERMEDIACION FINANCIERA Y OTROS SERVICIOS FINANCIEROS 5.769
SERVICIOS INMOBILIARIOS, EMPRESARIALES Y DE ALQUILER 13.835
ADMINISTRACION PUBLICA 16.604
ENSEANZA, SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD 9.072
SERVICIOS COMUNITARIOS, SOCIALES, PERSONALES Y SERV. DOMSTICO 7.896
PBG de la Actividad Econmica de Turismo y Viajes 263.057 289.706 317.854
TOTAL PBG 4.163.043 4.559.629 4.987.104
1%


l )GG de Salta slo se encuentra dis+oni0le 9asta el a@o 2005 a +recios constantes +or lo :ue se
+rocedi a estimar el )GG de 2010 y 2011 en 0ase al #onitor de )ro"incias
-
. s +or ello :ue +ara esos
a@os no se consigna el detalle de )GG +or categor,a de acti"idad econmica. De0ido a esta limitacin se
asumi :ue la +artici+acin del turismo en el )GG total aument en la misma medida :ue lo 9i2o el )G*
tur,stico en el )G* total. ste Hltimo s, se +udo estimar +ara 2011 con la metodolog,a de la 1AT.
De la estimacin e.ectuada se des+rende :ue el )GG de la AT8 creci en mayor medida entre 2000 a
2011 :ue el total del )GG de Salta< 9aci=ndolo el +rimero en un 51<5F mientras :ue el total lo 9i2o en un
-5F< con lo :ue la +artici+acin del turismo en la econom,a +ro"incial +as del 5<-2F al -<3%F. Si
calculamos la tasa de crecimiento +romedio anual de estos doce a@os< se tiene :ue el "alor agregado o
)GG del turismo aument al -<1F anualA mientras :ue el total de la econom,a de Salta lo 9i2o al 3<5F.
!asas de 3recimiento $nual del ;B< tur6stico ( ;B< !otal, 2000/2011

Fuente: $n>lisis del ?ector tur6stico de la ;rovincia de ?alta# 3(!#

n el gr/.ico se +resentan las tasas de crecimiento de am0os )roductos. 1on la crisis del 2001 es el
turismo :ue su.re en mayor medida el im+acto negati"o< descendiendo un 2F< mientras :ue el total lo
9ace en slo medio +unto +orcentual. La situacin in"ersa se "eri.ica al a@o siguiente< en el :ue el )GG
total decrece en mayor medida :ue el de la AT8 C41<3F el +rimero y 0<2F el segundoB. Desde 2002 a
200& es claramente ganador el sector tur,stico +or cuanto las tasas de incremento en su +roducto son
su+eriores en casi todos los a@os< sal"o en 2003 y 200& en donde las "ariaciones anuales del )GG total
son le"emente mayores. La crisis de 2005 im+acta nue"amente con mayor rigor en el )GG del turismo<
:ue decrece 1<3 +untos +orcentuales contra un crecimiento del 2<2F del )GG total. )ara 2010 y 2011 el
"alor agregado +or el turismo 9a0r,a crecido le"emente +or encima de la econom,a +ro"incial en su
con6unto
%
.
La mayor "aria0ilidad de la contri0ucin econmica del turismo< com+arando con la trayectoria del )GG<
tiene su 6usti.icacin en 0ase a una +articularidad de la demanda +or turismo. Xste es un 0ien con
elasticidad mayor :ue 1 C0ien su+eriorB< +or lo :ue en +er,odos de crecimiento del +roducto e ingreso< su
demanda aumenta en mayor +ro+orcin y "ice"ersa. n t=rminos generales y como se ad"ierte en el
gr/.ico< =ste es el caso +ara Salta +ara la mayor,a de los a@os anali2ados.
La mayor +artici+acin de la AT8 en la econom,a salte@a se o0tiene en el a@o 200% con el -<55F<
mientras :ue la menor ocurre en el 2001 con un 5<53F.


$
Indice de acti%idad econ&'ica (or (ro%incia rea)i!ado (or )a Fi)ia) Mendo!a de IER*+ , Fdci&n.
Mediterr-nea.
.
+a obser%aci&n de(ende de) su(uesto ado(tado (ara ca)cu)ar e) /01 turstico de 2343 y 2344.
-4,0%
-2,0%
0,0%
2,0%
4,0%
6,0%
8,0%
10,0%
12,0%
14,0%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
PBG Turstico PBG Total
1'

Evolucin de la ;artici&acin del ;B< !ur6stico en el ;B< !otal, 2000/2011

Fuente: $n>lisis del ?ector tur6stico de la ;rovincia de ?alta# 3(!#
l mismo e6ercicio se reali2 +ara la AT8 del total +a,s< con el .in de com+arar lo sucedido en Salta con
el total nacional. ntre 2000 y 2011< el )G* de la AT8 aument en un %-F mientras :ue el )G* total lo
9i2o en un -2F C5<3F "ersus 3<5F +romedio anualB. )or tanto< en este +er,odo el crecimiento del
)roducto de la acti"idad tur,stica de Salta su+era en 15 +untos la tasa de crecimiento de la del +a,s.
Adem/s el di.erencial de la tasa de crecimiento entre el )roducto Gruto Tur,stico y Total es muc9o mayor
en el caso +ro"incial. l crecimiento del )GG de la AT8 en Salta su+era en 23 +untos +orcentuales al
del )GG total< mientras :ue +ara el total nacional la di.erencia es de 13 +untos +orcentuales Csiem+re
anali2ando el +er,odo 200042011B. sto :uiere decir :ue el sector turismo creci relati"amente al total de
la econom,a m/s en Salta :ue en el +a,s.
Si 0ien toda",a la +artici+acin de la AT8 nacional en el )G* C%<3FB es mayor :ue en el caso del )GG de
Salta C-<3FB< de continuar esta tendencia +odr,a alcan2arse el +romedio nacional e incluso su+erarlo en
los +rximos a@os.
Evolucin de la ;artici&acin del ;B0 !ur6stico en el ;B0 !otal, 2000/2011
Fuente: $n>lisis del ?ector tur6stico de la ;rovincia de ?alta# 3(!# 0n=ormacin del @ de
Econom6a de la 1acin ( 3>mara $r'entina de !urismo#



5,54%
5,94%
5,92%
6,31%
6,45%
6,59%
6,32%
6,37%
6,55%
5,62%
5,63%
6,35%
5,00%
5,20%
5,40%
5,60%
5,80%
6,00%
6,20%
6,40%
6,60%
6,80%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
6,71%
6,65%
6,60%
6,66%
6,77%
6,84%
6,88%
6,96%
7,27%
7,25%
7,29%
7,31%
6,20%
6,40%
6,60%
6,80%
7,00%
7,20%
7,40%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
1&

n el siguiente gr/.ico se +resentan las tasas de crecimiento anual del )roducto de la AT8< de Salta y
del +a,s.
!asas de 3recimiento $nuales ;B< !ur6stico ?alta ( ;B0 !ur6stico ;a6s

Fuente: $n>lisis del ?ector tur6stico de la ;rovincia de ?alta# 3(!# 0n=ormacin de la 2<E?, @
de Econom6a de la 1acin ( 3>mara $r'entina de !urismo#

)uede notarse :ue la e"olucin +ro"incial 9a su.rido un menor grado de "aria0ilidad :ue la del total
nacional< con 0a6as y su0as menos +ronunciadas. Ina 9i+tesis :ue ex+licar,a esta mayor esta0ilidad
tem+oral +odr,a atri0uirse a la consolidacin de Salta como un destino tur,stico .irme< y m/s inel/stico en
cuanto a :ue las "aria0les :ue ex+lican C+ositi"a y negati"amenteB la a.luencia tur,stica reaccionan en
menor medida en la +ro"incia< com+arando con la acti"idad tur,stica del +a,s tomado en su con6unto.
Tam0i=n< consecuencia del mayor crecimiento del )roducto de la AT8 en Salta< su +artici+acin en el
)G* de la AT8 del total +a,s +udo incrementarse desde el 0<53F en 2000 a un 1<02F en 2011. Las
mayores +artici+aciones se o0tienen en 2002 con el 1<05F y en 2003 y 200- con el 1<0&F< mientras :ue
la menor es la del inicio de la serie.
Evolucin de la ;artici&acin del ;B< !ur6stico de ?alta en el ;B0 !ur6stico del ;a6s, 2000/2011

Fuente: $n>lisis del ?ector tur6stico de la ;rovincia de ?alta# 3(!# 0n=ormacin de la 2<E?, @
de Econom6a de la 1acin ( 3>mara $r'entina de !urismo#

xaminando nue"amente el cuadro :ue muestra el )GG :ue genera la AT8 en cada acti"idad
econmica< resulta interesante examinar la "ariacin en las +artici+aciones +orcentuales de las mismas
entre 2000 y 2005. Se recuerda nue"amente :ue es 9asta este Hltimo a@o +ara el :ue se dis+one del
c/lculo o.icial de )GG total y +or acti"idad.
-15,0%
-10,0%
-5,0%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
PBG Turstico PBI Turstico
0,94%
0,97%
1,09%
1,08%
1,05%
1,07%
1,08%
1,05%
1,04%
1,02%
1,03%
1,02%
0,85%
0,90%
0,95%
1,00%
1,05%
1,10%
1,15%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
!0

Si 0ien las acti"idades :ue ex+lican en mayor medida el )roducto tur,stico son +ara am0os a@os los
ser"icios de trans+orte y el comercio< este Hltimo +ierde casi 3 +untos +orcentuales de +artici+acin en
2005. La mayor +arte de las acti"idades su.re modi.icaciones no sustanciales en cuanto a su
+artici+acin< aun:ue de0e resaltarse el im+ortante crecimiento en la de los 9oteles. La acti"idad de
9oteles ex+lica0a en 2000 el -<3F del )GG tur,stico< aumentando al 10<-F en 2005. n total +ara este
Hltimo a@o< los 9oteles y restaurantes tomados en con6unto concentran el 13F del )GG tur,stico.
3om&osicin del ;B< !ur6stico de ?alta &or $ctividad, 2000/2009# $ &recios constantes de 199A#
En miles de &esos

Fuente: $n>lisis del ?ector tur6stico de la ;rovincia de ?alta# 3(!# 0n=ormacin de la 2<E?#
De las l,neas +recedentes se des+rende el enorme a+orte de la AT8 al )GG de la )ro"incia de Salta<
recordando :ue resulta del -<32F +ara el a@o 2005. Si se com+ara esta +artici+acin con la del resto de
los sectores econmicos se o0tienen resultados muy interesantes.
n el siguiente gr/.ico se descri0e la +artici+acin de cada sector en el )GG total< neteando de cada
acti"idad lo :ue a+orta la AT8
&
.
;artici&acin &or ?ector de $ctividad# ;B< ?alta, $%o 2009

Fuente: $n>lisis del ?ector tur6stico de la ;rovincia de ?alta# 3(!# 0n=ormacin de la 2<E?#
Ordenados en cuanto a su im+ortancia +orcentual< el Turismo Co AT8B se constituye en el no"eno sector
de acti"idad su+erando los a+ortes al )GG de sectores como lectricidad< Gas y AguaA la #iner,a y los
Ser"icios 1omunitarios< Sociales y )ersonales. Adem/s< la im+ortancia de la AT8 salte@a resulta muy
cercana a la +artici+acin de la *ndustria #anu.acturera< :ue slo a+orta medio +unto +orcentual m/s :ue
el turismo.


5
Es (or e))o 6ue e) a(orte neto de )a cate"ora de 7ote)es8 (or e9e'()o8 6ueda casi cercano a cero.
ClaNAE Descripcin 2000 % 2009 %
1 AGRICULTURA Y GANADERA 12.845 7,7% 22.294 8,5%
2 PESCA - 0,0% - 0,0%
3 MINERA 4.905 3,0% 4.220 1,6%
4 INDUSTRIA MANUFACTURERA 11.337 6,8% 14.930 5,7%
5 Electricidad, gas y agua 5.885 3,5% 9.525 3,6%
6 CONSTRUCCION 8.852 5,3% 18.234 6,9%
7 COMERCIO 30.179 18,2% 38.068 14,5%
8 RESTAURANTS 2.375 1,4% 6.338 2,4%
9 HOTELES 10.437 6,3% 27.852 10,6%
10 SERVICIO DE TRANSPORTE, DE ALMACENAMIENTO Y DE COMUNICACIONES 42.830 25,8% 68.419 26,0%
11 INTERMEDIACION FINANCIERA Y OTROS SERVICIOS FINANCIEROS 4.921 3,0% 5.769 2,2%
12 SERVICIOS INMOBILIARIOS, EMPRESARIALES Y DE ALQUILER 10.353 6,2% 13.835 5,3%
13 ADMINISTRACION PUBLICA 12.487 7,5% 16.604 6,3%
14 ENSEANZA, SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD 5.018 3,0% 9.072 3,4%
15 SERVICIOS COMUNITARIOS, SOCIALES, PERSONALES Y SERV. DOMSTICO 3.518 2,1% 7.896 3,0%
PBG de la Actividad Econmica de Viajes y Turismo 165.942 100% 263.057 100%
12,9%
10,7%
10,5%
9,6%
9,3%
8,2%
8,0%
6,8%
6,3%
5,5%
5,0%
4,5%
1,9%
0,9%
AGRICULURA!GA"A#$R%A
$"&$'A"(A, &$RVICI)& &)CIAL$& !#$ &ALU#
C)"&RUCCI)"
A#*I"I&RACI)" +U,LICA
&$RVICI)#$ RA"&+)R$, #$ AL*AC$"A*I$")!#$ C)*U"ICACI)"$&
C)*$RCI)
&$RVICI)& I"*),ILIARI)&, $*+R$&ARIAL$& ! #$AL-UIL$R
I"#U&RIA *A"U.ACUR$RA
URI&*)
$L$CRICI#A#, GA& !AGUA
*I"$R%A
I"$R*$#IACI)".I"A"CI$RA!)R)& &$RVICI)& .I"A"CI$R)&
&$RVICI)& C)*U"IARI)&, &)CIAL$&, +$R&)"AL$& ! &$RV/ #)*0&IC)
R$&AURA"&
!1

1O!T'*GI1*W! DL TI'*S#O AL #)LO

La misma metodolog,a utili2ada +ara medir el im+acto del turismo en el )roducto< +uede ser utili2ada +ara
tener una idea de la generacin del em+leo generado +or esta acti"idad< =sta es la del 0arrido
trans"ersal. Tam0i=n se recuerdan los incon"enientes aclarados +or los autores de este en.o:ue< en el
sentido de usar los mismos coe.icientes estimados +ara calcular la +artici+acin en el )roducto del
turismo a la estimacin del em+leo creado +or =ste< al decir :ue >esto im+lica su+oner :ue dentro de cada
rama de acti"idad econmica< la +arte corres+ondiente a la AT8 utili2a la misma intensidad de uso de
tra0a6o :ue la +arte no atri0ui0le al turismo?.
1on la in.ormacin +ro"eniente de los ta0ulados de la ncuesta )ermanente de Togares C)TB reali2ada
+or el *!D1 +ara el aglomerado Salta C1iudad de Salta y alrededoresB +odemos estudiar el em+leo :ue
a+orta el turismo a cada acti"idad utili2ando los coe.icientes ya mencionados. La serie :ue se 9a +odido
con.eccionar com+rende desde el a@o 2003 a 2011.
Estimacin del Em&leo <enerado &or el !urismo en la 3iudad de ?alta, 200B/2011

Fuente: $n>lisis del ?ector tur6stico de la ;rovincia de ?alta# 3(!# 0n=ormacin de E;C/012E3#

De acuerdo al c/lculo e.ectuado< la AT8 em+lea0a un total de 15.1&% +ersonas en la 1iudad de Salta en
el a@o 2003< lo :ue a su "e2 re+resenta0a el &<2F del total de ocu+ados. Oc9o a@os des+u=s< en 2011<
el em+leo del sector se increment 9acia 15.&35 +uestos de tra0a6o< aumentando su +artici+acin en el
total al 5<1F. l 9ec9o de :ue se registre una mayor +artici+acin de la acti"idad del turismo en el em+leo
:ue en el )GG se ex+lica +or ser un sector m/s tra0a6o intensi"o :ue el +romedio de todas las
acti"idades econmicas.
)or su +arte< mientras el )GG de la AT8 creci un %1F entre 2003 y 2011< el em+leo generado +or el
mismo lo 9i2o en un 31F. sta su0a es su+erior a la +roducida en el em+leo total creado en el mismo
+er,odo +or la econom,a salte@a< :ue ascendi a un 1&F.
3om&osicin ?ectorial del Em&leo <enerado &or el !urismo# 3iudad de ?alta, 200B/2011

Fuente: $n>lisis del ?ector tur6stico de la ;rovincia de ?alta# 3(!# 0n=ormacin de E;C/012E3#
Actividad econmica 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
AGRICULTURA Y GANADERA 115 96 71 42 59 59 55 88
MINERA 9 7 7 13 17 10 11 18
INDUSTRIA MANUFACTURERA 1.067 1.051 1.006 969 913 1.048 1.080 1.152
ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 60 41 20 34 47 34 34 28
CONSTRUCCION 589 756 681 707 718 791 728 855
COMERCIO 3.735 4.313 4.363 4.061 4.220 4.187 4.629 4.413
RESTAURANTS Y HOTELES 3.785 2.933 3.278 4.080 5.461 4.754 5.326 5.940
SERVICIO DE TRANSPORTE, DE ALMACENAMIENTO Y DE COMUNICACIONES 1.622 1.711 1.745 2.029 2.271 2.121 2.525 2.616
INTERMEDIACION FINANCIERA Y OTROS SERVICIOS FINANCIEROS 65 31 80 72 65 89 134 150
SERVICIOS INMOBILIARIOS, EMPRESARIALES Y DE ALQUILER 412 362 429 529 489 592 480 554
ADMINISTRACION PUBLICA 743 721 796 810 881 955 985 875
ENSEANZA, SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD 601 585 528 515 518 563 550 523
SERVICIOS COMUNITARIOS, SOCIALES, PERSONALES Y SERV. DOMSTICO 2.385 2.197 2.132 2.366 2.255 2.348 2.599 2.624
Empleo de la Actividad Econmica de Viajes y Turismo 15.187 14.807 15.135 16.228 17.916 17.549 19.136 19.835
Participacin sobre Empleo Total 8,23% 7,96% 8,17% 8,54% 9,15% 8,56% 8,94% 9,12%
TOTAL Empleo 184.459 186.127 185.187 190.081 195.756 205.126 213.972 217.562
Actividad econmica 2004 % 2011 %
AGRICULTURA Y GANADERA 115 0,8% 88 0,4%
MINERA 9 0,1% 18 0,1%
INDUSTRIA MANUFACTURERA 1.067 7,0% 1.152 5,8%
ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 60 0,4% 28 0,1%
CONSTRUCCION 589 3,9% 855 4,3%
COMERCIO 3.735 24,6% 4.413 22,2%
RESTAURANTS Y HOTELES 3.785 24,9% 5.940 29,9%
SERVICIO DE TRANSPORTE, DE ALMACENAMIENTO Y DE COMUNICACIONES 1.622 10,7% 2.616 13,2%
INTERMEDIACION FINANCIERA Y OTROS SERVICIOS FINANCIEROS 65 0,4% 150 0,8%
SERVICIOS INMOBILIARIOS, EMPRESARIALES Y DE ALQUILER 412 2,7% 554 2,8%
ADMINISTRACION PUBLICA 743 4,9% 875 4,4%
ENSEANZA, SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD 601 4,0% 523 2,6%
SERVICIOS COMUNITARIOS, SOCIALES, PERSONALES Y SERV. DOMSTICO 2.385 15,7% 2.624 13,2%
Empleo de la Actividad Econmica de Viajes y Turismo 15.187 100% 19.835 100%
!!

De las acti"idades en las :ue el turismo genera em+leo< la :ue "eri.ica el mayor im+acto es la m/s
asociada a la acti"idad< 'estaurantes y Toteles. n =sta se contri0uye con 5.530 em+leos en 2011< y
com+arando con el inicio de la serie su +artici+acin en el total del em+leo de la AT8 aumenta desde el
25F al 30F. n segundo lugar a+arece el 1omercio con el 22F< mientras :ue los ser"icios de trans+orte<
almacenamiento y comunicaciones y los comunitarios sociales y +ersonales ocu+an la tercera y cuarta
u0icacin concentrando el 13F del em+leo de la AT8 res+ecti"amente. A:u, el turismo ex+licar,a unos
2.-00 em+leos en cada caso en 2011.
De0e aclararse :ue la )T< se rele"a regularmente slo en la 1iudad de Salta y alrededores< +or lo :ue
resulta di.,cil extra+olar estos resultados al total de la +ro"incia. A:u, 9ay :ue tener en cuenta :ue el
*nterior cuenta con una estructura +roducti"a distinta a la de Salta 1a+ital y con muc9o mayor +eso en las
acti"idades +rimarias y extracti"as< con lo :ue la com+osicin +or sector del em+leo ser/ distinta.
Ina manera de +aliar esta di.icultad surge a +artir de la reali2acin de la ncuesta Anual de Togares
Ir0anos CATIB< :ue se inici en 2010 y se e.ectHa durante el tercer trimestre del a@o. s una encuesta
+or muestreo< lle"ada a ca0o en localidades de 2.000 y m/s 9a0itantes< :ue +retende a0arcar la totalidad
de la +o0lacin ur0ana del +a,s. A la .ec9a solamente se cuenta con los resultados corres+ondientes al
tercer trimestre de 2010< +ero estos son Htiles +ara a+licar la metodolog,a de estimacin del em+leo
tur,stico +ara ese +er,odo y as, tener una dimensin de cu/nto del mismo se estar,a generando en el
interior de la +ro"incia.
3om&osicin ?ectorial del Em&leo <enerado &or el !urismo# ;rovincia de ?alta, tercer trimestre de
2010

Fuente: $n>lisis del ?ector tur6stico, ;rovincia de ?alta# 3(!# 0n=ormacin de E$C4/012E3#

s as, :ue durante el tercer trimestre de 2010 y considerando a las localidades de 2.000 9a0itantes o
m/s de la +ro"incia de Salta< el turismo 9a0r,a sido res+onsa0le de 33.235 +uestos de tra0a6o.
'ecordamos :ue slo +ara la 1iudad de Salta C+romediando las cuatro mediciones de )T de 2010B los
em+leos o0tenidos eran de 15.13-< :ue re+resentar,an entonces cerca del -0F del total ya :ue el 30F
restante corres+onder,a a em+leo tur,stico creado en el interior o resto de Salta. De =ste c/lculo esca+an
las localidades menores de 2 mil 9a0itantes< aun:ue se su+one :ue su a+orte en "alor a0soluto no
de0er,a cam0iar sustancialmente los resultados o0tenidos.
M)O'TA1*O!S DL S1TO' TI'*S#O

l consumo o gasto e.ectuado +or los turistas no residentes Cturismo rece+ti"oB +uede asociarse a un
ingreso +or ex+ortaciones atri0ui0les al sector turismo o AT8. )ara tener una a+roximacin del ni"el de
ex+ortaciones tur,sticas de la )ro"incia de Salta< se a+lica una metodolog,a muy sencilla. n +rimer lugar
se utili2a el gasto +romedio +or +ernocte de los turistas internacionales :ue "isitan la regin !orte
C+ro"eniente de los datos de la ncuesta de Turismo *nternacional CT*B rele"ada +or *!D1B.
Actividad econmica III-10 %
AGRICULTURA Y GANADERA 933 2,8%
MINERA 90 0,3%
INDUSTRIA MANUFACTURERA 2.134 6,4%
ELECTRICIDAD, GAS Y AGUA 44 0,1%
CONSTRUCCION 1.666 5,0%
COMERCIO 7.685 23,1%
RESTAURANTS Y HOTELES 8.784 26,4%
SERVICIO DE TRANSPORTE, DE ALMACENAMIENTO Y DE COMUNICACIONES 3.879 11,7%
INTERMEDIACION FINANCIERA Y OTROS SERVICIOS FINANCIEROS 219 0,7%
SERVICIOS INMOBILIARIOS, EMPRESARIALES Y DE ALQUILER 654 2,0%
ADMINISTRACION PUBLICA 1.719 5,2%
ENSEANZA, SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD 1.030 3,1%
SERVICIOS COMUNITARIOS, SOCIALES, PERSONALES Y SERV. DOMSTICO
4.408 13,3%
Empleo de la Actividad Econmica de Viajes y Turismo 33.245 100%
!"

Si 0ien esta in.ormacin se encuentra agregada +ara las +ro"incias de Salta< Ru6uy y Tucum/n< este
+romedio se su+ondr/ a+lica0le al caso de Salta en +articular Cde 9ec9o los "alores son muy similares a
los o0tenidos +or el #1yT +ara los a@os en los :ue se rele" esta in.ormacinB. Ina "e2 m/s de0emos
a+licar algHn su+uesto +ara estimar el gasto en la regin +ara los a@os 2010 y 2011< ya :ue se 9an
+u0licado los ni"eles +romedio +ara todo el +a,s +ero no el detalle +or destino. n este sentido se 9a
a+licado la +artici+acin +romedio de Salta< Ru6uy y Tucum/n durante el +er,odo 2001 a 2005 C&0FB al
gasto +romedio total.
<asto ;romedio &or ;ernoctacin de !uristas 0nternacionales, se'n 2estino de ma(or
&ermanencia visitado en $r'entina# $ero&uerto 0nternacional de E7ei7a#

Fuente: $n>lisis del ?ector tur6stico, ;rovincia de ?alta# 3(!#

De esta .orma< al gasto +romedio en los destinos del !orte se lo multi+lica +or el +romedio de +ernoctes
de los turistas extran6eros +ara as, o0tener una a+roximacin de las ex+ortaciones generadas +or el
turismo en la +ro"incia de Salta. )ara calcular el arri0o de turistas extran6eros se 9a a+licado el +orcenta6e
estimado de turistas no residentes con res+ecto al total de arri0os< utili2ando como .uente la in.ormacin
del #inisterio de Turismo de Salta 9asta 200& y de all, en adelante la ncuesta de Ocu+acin Totelera
COT de *!D1B. Las mismas aclaraciones res+ecto a las .uentes corren +ara el +romedio de +ernoctes
de turistas extran6eros.

Los resultados o0tenidos +ermiten a+reciar un com+ortamiento muc9o m/s din/mico en las
ex+ortaciones tur,sticas :ue en las del resto de sectores. Las +rimeras "eri.icaron un incremento del
3&3F entre 2001 y 2011< mientras :ue el total ex+ortado lo 9i2o en un 203F. ntre estos a@os las
ex+ortaciones generadas +or el turismo +asaron de los &<% millones a los 50<5 millones de dlares<
du+licando su +artici+acin en el total desde el 2<1F al 3<1F. La mayor tasa de incremento anual se
+rodu6o entre 2002 y 2001 con un -5F< cuando se "eri.ica una muy signi.icati"a 0a6a del 3&F en el total
de ex+ortaciones tur,sticas de Argentina. A ni"el +a,s< y a +esar de la ya "igente "enta6a cam0iaria +ara el
turismo extran6ero< el mismo se des+lom +or la sensacin de inseguridad transmitida +or la inesta0ilidad
+ol,tica< institucional y econmica de ese +er,odo. 'esulta curioso :ue este .actor no 9aya a.ectado a
Salta.
Total
Ciudad de
Buenos
Aires
Costa
Atlntica
Pto. Madryn -
Pennsula
Valdes
Cataratas
del Iguaz
Provincia
de
Crdoba
Provincias
de Salta,
Tucumn y
Jujuy
Provincia de
Mendoza -
Aconcagua
Ushuaia -
Glaciar
Perito
Moreno
Bariloche,
La
Angostura y
San Martn
de los Andes
Otro
Ao 2001
83,4 98 50,8 103,5 117,1 65 66,1 67,9 122,4 108,8 51,5
Ao 2004
79,9 92,6 45,7 74,2 120,9 43,9 64,8 63,6 115,3 98,1 42,7
Ao 2005
84,9 99,2 45 65,8 128 44,4 63,4 66 135,1 108,1 52,6
Ao 2006
91 106,3 48,9 115,7 170,5 46,1 75,6 70,7 166,5 131,8 49,6
Ao 2007
97,8 113 64,5 218,4 156,5 63,4 65,3 76,3 185,2 144,3 58,6
Ao 2008
100,6 112,5 49 296,4 193,2 64,1 86,5 112,3 220,6 167,8 60,4
Ao 2009
87,84 97,98 51,93 75,47 119,19 60,78 78,83 66,05 186,56 114,57 55,82
Ao 2010
103,93 83,23
Ao 2011
100,92 80,82
Ao
Turismo receptivo
Dlares
!4




La estimacin as, conseguida se a+recia en el siguiente cuadro$
Estimacin de las ED&ortaciones !ur6sticas de la ;rovincia de ?alta en 4?E

Fte: $n>lisis del ?ector tur6stico, ;rovincia de ?alta# 3(!# ?o"re in=ormacin de E!0, EOC, (
2<E?

ED&ortaciones !ur6sticas ( ED&ortaciones !otales de la ;rovincia de ?alta

Fuente: $n>lisis del ?ector tur6stico, ;rovincia de ?alta# 3(!# ?o"re in=ormacin de E!0, EOC, (
2<E?

)or otra +arte< el mayor dinamismo de las ex+ortaciones tur,sticas de Salta< com+aradas con su total de
"entas al exterior no tu"o su correlato a ni"el nacional. s as, :ue +ara la Argentina las totales crecen un
21%F entre 2001 y 2011< mientras :ue las atri0uidas al turismo lo 9icieron en un 120F.




Ao Gasto Promedio Arribos Porcentaje de Arribos Promedio Exportaciones
por Pernocte en US$ Totales No Residentes No Residentes Pernoctes Tursticas
2001 66,1 443.791 20% 88.758 1,5 8.721.529
2002 65,45 526.003 20% 105.201 2,1 14.727.061
2003 65,45 696.310 20% 139.262 2,2 19.672.556
2004 64,8 796.180 20% 159.236 1,7 17.829.234
2005 63,4 840.924 26% 218.640 2,0 27.797.975
2006 75,6 1.083.852 22% 238.447 2,2 38.951.408
2007 65,3 1.240.086 18% 223.215 2,2 32.447.412
2008 86,5 1.256.706 17% 209.870 2,1 38.676.421
2009 78,8 1.159.143 21% 245.738 2,1 40.083.856
2010 83,2 1.469.979 22% 327.805 2,0 55.385.033
2011 80,8 1.507.082 20% 301.416 2,1 50.915.567
Ao Exportaciones Var. Exportaciones Var. Export. Tur. /
Tursticas en US$ Totales en US$ Export. Total.
2001 8.721.529 406.312.000 2,1%
2002 14.727.061 68,9% 460.403.400 13,3% 3,2%
2003 19.672.556 33,6% 520.796.600 13,1% 3,8%
2004 17.829.234 -9,4% 598.578.985 14,9% 3,0%
2005 27.797.975 55,9% 791.028.800 32,2% 3,5%
2006 38.951.408 40,1% 877.212.561 10,9% 4,4%
2007 32.447.412 -16,7% 982.197.820 12,0% 3,3%
2008 38.676.421 19,2% 1.240.980.400 26,3% 3,1%
2009 40.083.856 3,6% 921.421.400 -25,8% 4,4%
2010 55.385.033 38,2% 1.012.585.548 9,9% 5,5%
2011 50.915.567 -8,1% 1.229.362.597 21,4% 4,1%
!#

ED&ortaciones !ur6sticas ( ED&ortaciones !otales de la $r'entina

Fuente: $n>lisis del ?ector tur6stico, ;rovincia de ?alta# 3(!# ?o"re in=ormacin de 012E3#

Tam0i=n en sentido contrario a lo sucedido en la +ro"incia de Salta< la +artici+acin de las ex+ortaciones
del turismo del +a,s en el total de ex+ortaciones 9a disminuido desde el 10<3F al %<2F en el +er,odo
anali2ado. Sin em0argo< esta +artici+acin resulta mayor a la :ue se +resenta en Salta.
;artici&acin de las ED&ortaciones !ur6sticas en el !otal de ED&ortaciones, ?alta ( $r'entina
Fuente: $n>lisis del ?ector tur6stico, ;rovincia de ?alta# 3(!. 0n=ormacin de E!0, EOC, 012E3
( 2#<#E#?#

Ao Exportaciones Var. Exportaciones Var. Export. Tur. /
Tursticas en mill. US$ Totales en mill. US$ Export. Total.
2001 2.756 26.543 10,4%
2002 1.716 -37,7% 25.651 -3,4% 6,7%
2003 2.306 34,4% 29.939 16,7% 7,7%
2004 2.660 15,4% 34.576 15,5% 7,7%
2005 3.209 20,6% 40.387 16,8% 7,9%
2006 3.900 21,5% 46.546 15,3% 8,4%
2007 4.984 27,8% 55.980 20,3% 8,9%
2008 5.296 6,2% 70.019 25,1% 7,6%
2009 4.476 -15,5% 55.672 -20,5% 8,0%
2010 5.629 25,8% 68.134 22,4% 8,3%
2011 6.060 7,7% 84.270 23,7% 7,2%
2%
3%
4%
3%
4%
4%
3%
3%
4%
5%
4%
10%
7%
8% 8%
8%
8%
9%
8%
8%
8%
7%
0,0%
2,0%
4,0%
6,0%
8,0%
10,0%
12,0%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Salta Pas
!$

MARCO INSTITUCIONAL

l sector de turismo 9a reci0ido un claro a+oyo +or +arte de los Go0iernos de la )ro"incia de Salta en los
Hltimos a@os. La continuidad de esta +ol,tica +ro4turismo< a +esar de cam0ios en el Go0ierno )ro"incial<
.ue im+ortante +ara :ue las +rinci+ales estrategias y +rogramas continHen y aHn 9aya cierta continuidad
en los e:ui+os t=cnicos.
1on el correr del tiem+o se 9a ido 6erar:ui2ando la cartera y su corres+ondiente +resu+uesto dentro del
organigrama +ro"incial.

La a+uesta del Go0ierno )ro"incial tiene :ue "er con considerar al turismo como una acti"idad econmica
y social de im+ortancia +ara el desarrollo de las comunidades locales< +romo"iendo una mayor calidad de
"ida y sociedades m/s inclusi"as. La +osi0ilidad de su integracin con la rica cultura salte@a< y de la
sinergia y .ortalecimiento :ue resultan de su integracin 9an "ia0ili2ado :ue com+artan una misma
cartera ministerial en los Hltimos a@os.

l desarrollo tur,stico de Salta se 9a gestado dentro de un marco nacional< donde no solo la acti"idad en
general 9a demostrado im+ortantes signos de crecimiento< sino donde adem/s la cartera de turismo se
9a con"ertido en un #inisterio dentro del Go0ierno !acional. La trans"ersalidad caracter,stica de la
acti"idad tur,stica re:uiere una im+ortante articulacin con los di.erentes actores< tanto +H0licos como
+ri"ados. sta articulacin se logra es+ecialmente a tra"=s de la +artici+acin del #inistro de 1ultura y
Turismo en el ga0inete +ro"incial< la e6ecucin de di.erentes +rogramas interinstitucionales< la
+artici+acin en el 1onse6o Eederal de Turismo y el nte Tur,stico !orte Argentino< y una gran cantidad
de con"enios y +rotocolos :ue +ermiten el tra0a6o de coo+eracin con otras /reas.

A +artir de la reno"acin de la gestin de Go0ierno en diciem0re de 2011 se 9an +lanteado continuar con
+ol,ticas .ocali2adas en reducir los ni"eles de +o0re2a e indigencia< moderni2ar el sistema educati"o y
salud en sistemas m/s e.icientes e inclusi"os< a"an2ar en la luc9a contra las drogas y las adiciones<
garanti2ar la sustenta0ilidad de la )ro"incia y sus recursos< sosteniendo altos est/ndares am0ientales<
a"an2ar en +rocesos y sistemas de +artici+acin ciudadana< a"an2ar en la descentrali2acin 9acia los
munici+ios Cno solo en temas de in"ersin +H0licaB.


!%

LA GESTIN TURSTICA
A !*8L )'O8*!1*AL

La Secretaria de Turismo< integrada en el #inisterio de 1ultura y Turismo #1yT< tiene como "isin$ >Ser
un Organismo de go0ierno l,der +or la calidad y +ro.esionalismo de su gente y +or su com+romiso con la
comunidad a tra"=s del desarrollo sustenta0le del Turismo? y como misin$ >Lle"ar adelante las +ol,ticas
y estrategias tur,sticas de la )ro"incia de Salta< coordinando su accionar con el sector +H0lico y +ri"ado?
Sus o06eti"os est/n de.inidos +or la Ley )ro"incial de Turismo 2035 CLey !P %035B
1. Eomentar el Turismo rece+ti"o
2. *m+ulsar el crecimiento ordenado y sustenta0le de la acti"idad tur,stica< mediante la accin
con6unta del stado )ro"incial< los #unici+ios< l stado !acional y las entidades
re+resentati"as de la em+resa +ri"ada del sector en el orden )ro"incial
3. *ncenti"ar el Turismo interno en la )ro"incia
3. Eomentar y reglamentar el Turismo con"encional y alternati"o en todas sus .ormas
5. )romo"er +royectos de ca+acitacin tur,stica +ara la +romocin de +ro.esionales y t=cnicos de la
acti"idad.
-. *nter"enir en materia de negociacin de acuerdos tur,sticos< con atencin es+ecial en lo :ue
constituye a la +romocin de la o.erta tur,stica de la )ro"incia de Salta
%. )restar asistencia t=cnica a los #unici+ios y a las entidades +ri"adas
&. )romo"er +royectos de ca+acitacin tur,stica +ara la +romocin de +ro.esionales y t=cnicos de la
acti"idad.
5. *nter"enir en materia de negociacin de acuerdos tur,sticos< con atencin es+ecial en lo :ue
constituye a la +romocin de la o.erta tur,stica de la )ro"incia de Salta
10. Eomentar y a+oyar la iniciati"a +H0lica y +ri"ada en materia de creaciones< tra0a6os< +royectos y
mani.estaciones :ue contri0uyan a la +romocin del turismo y a la excelencia en los ser"icios.
11. )romo"er a la atencin de +ersonalidades y delegaciones extran6eras y de otros estados
+ro"inciales :ue contri0uyen a la +romocin de la o.erta tur,stica de Salta.

La Secretaria de Turismo cuenta con una +ol,tica de calidad y 9a certi.icado sus +rocesos con la !orma
*SO 5011 desde el a@o 200&. n la actualidad< la Secretaria de Turismo est/ con.ormada +or 5% +ersonas
:ue se distri0uyen en las siguientes /reas$

!'



=REAS INVOLUCRADAS
S1'TA'*O D
TI'*S#O
#/xima autoridad del organismo. De.ine +ol,ticas institucionales. 1oordina las
di.erentes acciones y recursos de la Secretaria +ara cum+lir los o06eti"os.
SIGS1'TA'*A D
DSA''OLLO
)ol,ticas y estrategias "inculadas al .omento del Turismo en la )ro"incia de Salta<
al .ortalecimiento institucional del organismo y al desarrollo sustenta0le de la
o.erta tur,stica. st/ con.ormada +or$
Direccin de )lani.icacin
Direccin de 1a+acitacin
)rograma de 'elaciones #unici+ales
)rograma de stad,sticas Tur,sticas
SIGS1'TA'*O D
)'O#O1*W!
)ol,ticas y estrategias "inculadas a la +romocin y comunicacin del destino.
st/ con.ormada +or$
Direccin de )romocin y comunicacin
1entros de *n.ormes
Delegacin en Guenos Aires
AD#*!*ST'ADO'
E*!A!1*'O
Asesora y su+er"isa la legislacin y +rocedimientos administrati"os< conta0les e
im+ositi"os "igentes< su+er"isando el mo"imiento econmico4.inanciero delineado
+or la Secretaria de Turismo.
ASSO' RI'YD*1O 1ontri0uye al .ortalecimiento del stado de Derec9o en el marco institucional<
+rocurando :ue las actuaciones de la Secretaria de Turismo se a6usten a las
leyes "igentes.
D*'. G'AL. 1AL*DAD
TI'YST*1A
sta0lece los criterios y determina las 9erramientas +ara un crecimiento
sustenta0le y ordenado de la o.erta tur,stica en la )ro"incia de Salta. Gestiona
estrategias +ara lograr una +tima +restacin de los ser"icios< tanto +ara la o.erta
de ser"icios al turista como +ara el .uncionamiento institucional de La Secretaria.
*ncluye$
)rograma de Eiscali2acin
)rograma de 1alidad
1OO'D*!ADO' D
)'!SA
Dise@a e im+lementa +ol,ticas y estrategias comunicacionales :ue .ortale2can la
imagine de la Secretaria de TurismoA la accin y el +osicionamiento de la accin
+or ella reali2ada< en el /m0ito +ro"incial< nacional e internacional.

Los desa.,os :ue de0e en.rentar el organismo +ueden resumirse en los siguientes$
*m+lementar el )lan strat=gico SALTA S*K.
*m+ulsar el crecimiento ordenado y sustenta0le de la acti"idad tur,stica es+ecialmente en los
munici+ios emergentes y en desarrollo.
A"an2ar en la actuali2acin de normati"a tur,stica y en la moderni2acin y me6ora de los
+rocesos de 9a0ilitaciones< control y .iscali2acin de los ser"icios tur,sticos.
A"an2ar en el tra0a6o interdisci+linario en materia de gestin de riesgo y seguridad tur,stica.
1ontar con recursos 9umanos +ro.esionales< ca+acitados y moti"ados dentro del marco
im+uesto +or la administracin +H0lica +ro"incial y lograr .lexi0ili2ar las estructuras internas.
Lograr una gestin e.iciente y .lexi0le dentro del marco de la administracin +H0lica +ro"incial.
A"an2ar en el .omentar y a+oyo a la iniciati"a +H0lica y +ri"ada en materia de creaciones<
tra0a6os< +royectos y mani.estaciones :ue contri0uyan a la +romocin del turismo y a la
!&

excelencia en los ser"icios< en es+ecial en gru+os 9umanos "ulnera0les y localidades +oco
desarrolladas.
l #1yT cuenta con el )rograma de 'elaciones #unici+ales< :ue tiene como o06eti"o +romo"er recursos
y 9erramientas de gestin tur,stica ante los re.erentes munici+ales< re"alori2ando el territorio local y
munici+al< como es+acio +ro+icio +ara la generacin de acciones +artici+ati"as y co4gesti"as. Al res+ecto
el +unto siguiente +ro.undi2a en estos as+ectos.

)or otro lado< ante la ocurrencia de algunos 9ec9os lamenta0les de inseguridad en nuestra )ro"incia<
desde el #1yT se inici la im+lementacin de un )rograma de Gestin *ntegral de 'iesgo Tur,stico 6unto
al #*!TI'. ste +rograma se .undamenta en el conce+to :ue la seguridad 9oy conce0ida de una
manera am+lia no es ya com+etencia exclusi"a de la +olic,a< sino de muc9os m/s agentes sociales y de
no considerar la seguridad como algo relacionado exclusi"amente con el delito.

A !*8L #I!*1*)AL

La +ro"incia de Salta se encuentra transitando una eta+a de concrecin del desarrollo tur,stico< donde< a
+artir de su a"ance en la gestin del destino y su +osicionamiento a ni"el nacional e internacional< se
+lantea la necesidad de di"ersi.icar la o.erta tur,sticaA articulando di"ersos es+acios geogr/.icos<
.omentando ser"icios tur,sticos< em+rendimientos e iniciati"as de desarrollo tur,stico local y comunitario<
con el o06eto de lograr ?)roductos Tur,sticos? inno"adores :ue den res+uestas a las exigencias del
mercado tur,stico y a la "e2 contri0uyan a alcan2ar las metas de mayor inclusin< desarrollo e:uitati"o y
e:uili0rado en el interior +ro"incial.

La )ro"incia de Salta cuenta con 55 munici+ios< de los cuales 55 9an .irmado un 1on"enio de
1ola0oracin 'eci+roca con el #inisterio de 1ultura y Turismo con el o06eto de a"an2ar en la gestin
tur,stica como una 9erramienta m/s de desarrollo local. n este marco< se da seguimiento de
determinados indicadores de medicin< :ue se estructuran en la .orma de un 1uadro de #ando *ntegral.
sta 9erramienta +ermite reali2ar un seguimiento +reciso de cada #unici+io.

De all, surgen algunas conclusiones$ CiB el /rea de turismo< a ni"el de gestin munici+al< no +resenta una
situacin 9omog=nea. 8ar,a de acuerdo a di.erentes situaciones o de coyunturas como +uede ser< el
+eso de la acti"idad tur,stica en el e6ido munici+al< la "isin estrat=gica en torno al turismo< el im+acto del
turismo a ni"el econmico y social< entre otras. sto +ermite clasi.icar a los #unici+ios en categor,as
di.erentes de gestin tur,stica munici+al$ a"an2ados< emergentes e inci+ientes en su desarrollo. CiiB 9an
sido signi.icati"os los a"ances alcan2ados en materia institucional< +lani.icacin y +romocin$

Los indicadores de medicin< marcaron a"ances signi.icati"os tam0i=n en materia de gestin< como
+uede a+reciarse en el gr/.ico siguiente$

"0



Al comien2o de la Gestin Ca@o 200&B se conta0ili2aron 12 o.icinas de in.ormacin tur,sticas< en el a@o
2011 se conta0ili2aron 23 O.icinas de in.ormacin< re+resentando un incremento del 50F. La 'egin
!orte ;ungas< Sendero Gauc9o y 8alle de Lerma registraron los me6ores ,ndices de crecimiento en dic9o
1uadro de #ando< como lo descri0e la siguiente ta0la.


O3/./5)2 86 I53'+7)./45 T0+12(/.)2 :'+ R6;/45 A>' &007 A>' &0%% P'+.65()?62
8alle de Lerma< ciudad y alrededores. 5 5 &0<00F
8. 1alc9a:u,es 3 3 33<33F
'egin )una 1 2 100<00F
'. Sur Tist. y Gauc9o 1 3 200<00F
!orte ;ungas 1 3 300<00F
!orte Andino 1 1 0<00F
T'()* 86 59 M05/./:/'2. %& & 9%!"7%

Al comien2o de la Gestin CA@o 200&B se conta0ili2aron 20 'es+onsa0les de 7reas de Turismo dentro del
ga0inete #unici+al. n el a@o 2011 se conta0ili2aron 30 'es+onsa0les de Turismo. !orte ;ungas y Sur
Tistrica y Gauc9o concentran los mayores ,ndices de crecimiento< como lo descri0e la siguiente ta0la$

R62:'52)@*62 86 T0+/27' :'+ R6;/45 A>' &007 A>' &0%% %
8alle de Lerma< ciudad y alrededores & 10 25<00F
8. 1alc9a:u,es 3 - 50<00F
'egin )una 2 2 0<00F
'. Sur Tist. ; Gauc9o 3 5 200<00F
!orte ;ungas 2 11 350<00F
!orte Andino 1 2 100<00F
T'()* 86 59 M05/./:/'2 &0 40 %00!00%
Indicadores de medicin
0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00%
&u12r-$34ru
+lani5icaci6n
Ca1aci4ac/
$34a7i 34ic/
.i8cali 8/
Cali7a7
+r696c/
Crecimiento
"6r42 !un:a3
&ur ;i 34/ Gauc<6
+una, "6r42 An7/
V 72 L2r9a
V/ Calc<a=ui 23
"1


Se a"an2 en +rocesos de integracin regional< como estrategia de com+lementacin y coo+eracin
mutua como "erdadero e6em+los de integracin regional intermunici+al< tal el caso de 1O'*!DS<
RI!TI8AL y S!D'O GAI1TO< :ue nuclea a di.erentes munici+ios emergentes.
!O'#AT*8A 8*G!T

l con6unto de normas relacionadas con el sector "ia6es y turismo est/ com+rendido +or$
!O'#AT*8A !A1*O!AL SOG' LA A1T*8*DAD TI'YST*1A

Ley marco$
Ley !acional de Turismo !P 2555%. Sancionada 1-J12J03. )romulgada 05J01J05

Alo6amientos tur,sticos$
Ley !P 1&&2&J%0 CG.O. 15J11J15%0B. Z Decreto 'eglamentario !P 1&1&J%- CG.O. 01J05J
15%-B.

Agencias de 8ia6es$
Ley !P 1&&25J%0 CG.O. 15J11J15%0B.
Decreto 'eglamentario !P 21&2J%2 CG.O. 2&J03J15%2B.
Ley !P 1551&J%2 C31J10J15%2B 1on"encin de Gruselas re.erida al contrato de "ia6e.

Turismo studiantil$
Ley !P 25555 y su modi.icatoria !P 2-20& de Agencias de 8ia6es y Turismo studiantil.

!O'#AS )'O8*!1*ALS

Ley marco$
Ley )ro"incial #arco so0re Turismo !P %035J55 y Decreto 'eglamentario !P 23-1J00.

La ley %035J55 regula as+ectos institucionales< esta0lece un nue"o r=gimen de +romocin y .omento
de la acti"idad tur,stica y enmarca a los +restadores e intermediarios de ser"icios tur,sticos.
o Declaracin$ )or art. 1 se declara al Turismo como una >acti"idad socioeconmica de inter=s
+ro"incial y +rioritaria +ara el stado< su .omento< desarrollo sostenido y sustenta0le<
+romocin y +roteccin< e:ui+ar/ndolo a los .ines tri0utarios y +romocionales a la acti"idad
industrial?. Asimismo se esta0lece :ue >el e6ercicio de la acti"idad tur,stica en cual:uiera de sus
.ormas aseguran la +roteccin del +atrimonio cultural< 9istrico< ar:ueolgico y del medio
am0iente de la +ro"incia de Salta?.
o De.iniciones$ A tra"=s del art. 2 se de.ine el conce+to de Turismo como el >con6unto de las
acti"idades< es+acios< 0ienes y ser"icios originados +or el des+la2amiento tem+oral< "oluntario
y sin .ines de lucro< de +ersonas .uera del lugar de residencia 9a0itual< in"irtiendo recursos no
+ro"enientes del lugar "isitado?.
o A su "e2< el art. 3 de.ine al Turista como >toda +ersona :ue ingrese al territorio de la +ro"incia
de Salta< y :ue tenga residencia 9a0itual en otra 6urisdiccin del territorio argentino u otro
stado y +ermane2ca menos de tres C3B meses en cual:uier +er,odo de doce C12B meses con
.ines de recreacin< de+orte< congresos< .erias< salud< estudio< cuestiones .amiliares o
religiosas< sin +ro+sito de inmigracin?.
o O06eti"os CArt. 3B$ Eomentar el turismo rece+ti"oA *m+ulsar el crecimiento ordenado y
sustenta0le de la acti"idad tur,stica< mediante la accin con6unta del stado )ro"incial< los
#unici+ios< el stado !acional y el sector +ri"ado +ro"incialA *ncenti"ar el Turismo interno en la
)ro"incia.
"!

o 1om+etencia$ n el 1a+,tulo *** se esta0lece :ue la Secretar,a de la Go0ernacin de Turismo
)ro"incial es la autoridad de a+licacin de la ley< e6ecutando las +ol,ticas :ue se .i6en en la
materia +or gestin directa< delegacin o en coordinacin con otros organismos< incluyendo a
los munici+ios CArt. -B.
o Asimismo< +or art. & se .i6an los de0eres y atri0uciones de la Secretar,a de Turismo )ro"incial
destac/ndose las .acultades de e6ecucin< contralor< regulacin de ser"icios tur,sticos<
+romocin y coordinacin con los munici+ios Cinc. 6B.
o 1a0e mencionar :ue los munici+ios< +or art. 1%- de la 1onstitucin )ro"incial< +oseen la
.acultad de +ro"eer al .omento del turismo y al desarrollo socio4econmico local de manera
sosteni0le< coo+erando con la )ro"incia y la !acin en la +reser"acin del medio am0iente y
los recursos naturales.
o )romocin$ n el 1a+,tulo *8 de la ley< se incluye un r=gimen de +romocin de in"ersiones en
el sector tur,stico< a tra"=s del incenti"o de la acti"idad +ri"ada +ara la reali2acin de o0ras de
in.raestructura y e:ui+amientos< como as, tam0i=n el desarrollo del +atrimonio tur,stico natural<
9istrico y cultural de la )ro"incia< +romo"iendo la +reser"acin del medio am0iente.
o Sanciones$ n el ca+,tulo 8*< se +re"= la reglamentacin de un r=gimen sancionatorio de los
+restadores e intermediarios de los ser"icios tur,sticos :ue incurran en "iolaciones a la ley
%035.

Leyes sectoriales$
Ley !P 533& de )rocedimientos Administrati"os
'esolucin so0re Turismo Alternati"o !P 333J05 dictada +or el #inisterio de Turismo y 1ultura
C#odi.icatoria 'es. !P 135B.
Decreto )ro"incial de 1lasi.icacin y 1ategori2acin de Alo6amientos Tur,sticos !P 1125J&0.
Decreto !P 3%-3< 'esolucin !P 33- y !P %-0 Totel Gouti:ue
Decreto !P 23-1< !P 1%-3 y !P 2112 de 'ent a 1ar
'esolucin !P 1&% 'egistro de Organi2adores de 1ongresos y 1on"enciones
'esolucin !P 3-5 'egistro de Agentes de 8ia6es 'esolucin !P 1%%J10 4 'egistro )ro"incial de
)restadores de Ser"icios Tur,sticos relacionados a la 'uta del 8ino de la )ro"incia de Salta
Ley )ro"incial de )roteccin del #edio Am0iente !P %0%0J00.
Ley )ro"incial creadora del Sistema de 7reas )rotegidas de Salta !P %10%J00.
Ley )ro"incial de +roteccin del casco 9istrico de la ciudad de Salta !P -&5-J5-.
Ley )ro"incial de las Artesan,as
*nstrumentos de .inanciamiento al sector$ A tra"=s de di.erentes instrumentos de +romocin el
stado )ro"incial 0usca a+oyar e incenti"ar las in"ersiones en el sector turismo< al igual :ue en
otros sectores :ue considera +rioritarios. n este marco< a tra"=s de un marco legal y de l,neas
de cr=dito se a+oyan em+rendimientos de di.erentes ti+olog,as y escalas$


""

L,neas y +rogramas de .inanciamiento de a+oyo al sector
=M<ITO PROGRAMA , LNEA O<AETO
P+'9/5./) 86
S)*()
Ley de )romocin !P
-0-3
1onstruccin de esta0lecimientos. Am+liacin<
re.accin< terminacin< construccin de
instalaciones
Eondo )ro"incial de
*n"ersiones
1onstruccin de esta0lecimientos. Am+liacin<
re.accin< terminacin< construccin de
instalaciones
L,nea de cr=ditos +ara
O.icios
Ad:uisicin de ma:uinaria y 9erramientas de
tra0a6o.
*nicio de nue"os em+rendimientos relacionados a
o.icios.
Ad:uisicin de instrumentales< de mo0iliario< de
e:ui+os in.orm/ticos< etc. :ue traiga a+are6ado una
me6or +restacin de los ser"icios.
L,nea de Turismo
Gastronmico
'emodelacin< re.accin< am+liacin de o0ra.
'eno"acin de e:ui+amiento y elementos 9igi=nico
( sanitarios.
1onstruccin de nue"as /reas relacionadas a
me6orar la calidad y +restacin de los ser"icios
L,nea de Turismo
a"entura
'eno"acin del e:ui+amiento o com+ra de
e:ui+amiento nue"o C*ncluyendo trans+orteB.
*ncor+oracin de nue"a tecnolog,a. La
im+lementacin de )rogramas de 1alidad
orientados a lograr la certi.icacin segHn normas
*'A# S1TI'


IDENTIBICACIN Y AN=LISIS DE CUELLOS DE <OTELLA DEL EMPRENDIMIENTO
EA1TO'S VI *#)*D! O D*E*1ILTA! L DSA''OLLO D #)'!D*#*!TOS LO1ALS< ASY 1O#O
L A!7L*S*S D O)O'TI!*DADS

De acuerdo al c/lculo e.ectuado< la AT8 em+lea0a un total de 15.1&% +ersonas en la 1iudad de Salta en
el a@o 2003< lo :ue a su "e2 re+resenta0a el &<2F del total de ocu+ados. Oc9o a@os des+u=s< en 2011<
el em+leo del sector se increment 9acia 15.&35 +uestos de tra0a6o< aumentando su +artici+acin en el
total al 5<1F. l 9ec9o de :ue se registre una mayor +artici+acin de la acti"idad del turismo en el em+leo
:ue en el )GG se ex+lica +or ser un sector m/s tra0a6o intensi"o :ue el +romedio de todas las
acti"idades econmicas
5.

De un estudio +iloto reali2ado +or el #1yT en la 1iudad de Salta< se determin :ue en +romedio< las
em+resas tur,sticas em+lean a 12 +ersonas en .orma +ermanente. Los ru0ros :ue generan mayor
cantidad de em+leo es el 9otelero< gastronmico y agencias de "ia6es. n el interior< las em+resas
tur,sticas son m/s +e:ue@as :ue las radicadas en la 1iudad de Salta. n el siguiente gr/.ico se muestra<
+ara el sector de 9oteler,a< la relacin de sta0lecimientos J )la2as +or regin.


:
IER*+ de Fundaci&n Mediterr-nea en base a in;or'aci&n de E/<-INDEC.
"4

LOCALIDAD O REGIN CANTIDAD DE PLAZAS/ESTABLECIMI ENTOS
CAPITAL !"
#OTEL 73,8
PARA#OTEL 33,7
REGIN LA P$NA % NORTE ANDI NO &&"'
#OTEL 16
PARA#OTEL 24
REGIN NORTE (ERDE )"*
#OTEL 69,3
PARA#OTEL 42,9
REGIN S$R #I STRICO % GA$C#O +)"
#OTEL 48,8
PARA#OTEL 48,3
REGIN (ALLE DE LERMA &,"!
#OTEL 35,6
PARA#OTEL 19
REGIN (ALLES CALC#A-$.ES /!
#OTEL 42,1
PARA#OTEL 27,6
TOTAL GENERAL +!")

l estudio reali2ado arro6a otros datos relacionados a los em+rendimientos y em+resas "inculadas al
Turismo en la 1iudad de Salta$ en la mayor,a de los su0sectores C)e@as< 'estaurantes< Toteles< T.
A"entura y Agencias de 8ia6esB existe una alta +artici+acin en c/maras y asociaciones em+resariales.
In +orcenta6e mayor al 25F mani.iesta tener certi.icaciones en calidad y el --F mani.iesta :ue su
+ersonal tiene ca+acitacin en turismo< as, como :ue cuenta con +ersonal :ue 9a0la m/s de un idioma.
S*TIA1*W! D LOS #)'!D*#*!TOS ! L *!T'*O' D LA )'O8*!1*A

In +ro0lema al :ue se en.rentan los #unici+ios constantemente es :ue el desarrollo econmico
acom+a@e el crecimiento +o0lacional del mismo de .orma tal de +oder incor+orar al mercado la0oral a la
6u"entud. 1uando el crecimiento econmico acom+a@a al crecimiento +o0lacional los 9a0itantes del
munici+io +ueden encontrar acti"idades econmicas :ue les +ermitan el sustento diario. l desarrollo
econmico de los #unici+ios se +uede dar de di"ersas maneras< ya sea +or instalacin de em+resas
existentes en el #unici+io o +or la creacin +or +arte de los ciudadanos em+resas :ue generen una
acti"idad econmica +roducti"a.

n la acti"idad tur,stica< el +rimer caso ser,a< en muc9os casos< el de in"ersores 9oteleros :ue +or
di"ersos intereses econmicos o+tan +or locali2are en el #unici+io. n el segundo caso tendremos
em+rendedores ciudadanos del #unici+io :ue deciden crear sus +ro+ias em+resas :ue contri0uir/n al
desarrollo tur,stico del lugar donde 9a0itan. stos em+rendedores en.rentan una serie de +ro0lemas +ara
lle"ar a ca0o sus iniciati"as destacando$ >Ealta de es+acios +ara el desarrollo de microem+rendimientos o
+e:ue@as em+resas< inadecuada in.raestructura< ine.icientes +rocesos de comerciali2acin de los
resultados de las in"estigaciones< inadecuadas actitudes em+resariales< ausencia de una cultura del
desarrollo similar a la de +a,ses industriali2ados y una +o0re red de negocios. A esto se a@ade los altos
costos de iniciacin y las di.icultades de acceso al cr=dito?.

n la Su0secretar,a de #i)y#s y Desarrollo Local a tra"=s de estad,sticas +ro+ias +udo o0ser"ar :ue el
+roceso de desarrollo em+rendedor se encuentra m/s a"an2ado en el #unici+io 1a+ital .rente al interior
de la )ro"incia y es +or lo :ue +ara generar igualdad de condiciones entre todos los 9a0itante de la
)ro"incia como tam0i=n e"itar +osi0les migraciones interna en 0usca de me6ores o+ortunidades se 0usca
.ortalecer a la gestin munici+al a tra"=s de la creacin de 1entros de Desarrollo m+rendedor
'egionales.

"#

n las siguientes ta0las se +ueden a+reciar las solicitudes de cr=ditos +ara em+rendimientos +resentadas
en el interior. Ina solicitud de cr=dito +ara un em+rendimiento +roducti"o la +odemos asociar a la
in:uietud de un em+rendedor +ara lle"ar adelante su +royecto :ue +resenta en la entidad +ara o0tener
.inanciamiento.

LOCALIDAD &,,) &,,' &,!, &,!! &,!& TOTAL
GENERAL
TOTAL GENERAL 0!1 108 218 229 283 99 937
!otal 'eneral de &ro(ectos &resentados inde&endientemente de si est>n a&ro"ados, recFa7ados o en
an>lisis#
La +rxima ta0la com+ara los cr=ditos otorgados en la 1a+ital .rente al resto de la )ro"incia. 1a0e aclarar
:ue la +o0lacin de la 1a+ital re+resenta el 33F de la +o0lacin total de Salta< mientras :ue se lle"a
a+roximadamente el -5F de los cr=ditos otrogrados +or esta entidad.

LOCALIDAD &,,) &,,' &,!, &,!! &,!& TOTAL
GENERAL
CAPITAL 67% 60% 65% 67% 70% 610
INTERIOR 33% 40% 35% 33% 30% 327

A su "e2 la tasa de a+ro0acinJrec9a2o +ermite identi.icar la ca+acidad t=cnica4.inanciera con la :ue
cuenta el em+rendedor +ara lle"ar a ca0o sus +royectos. Se +uede a+reciar a tra"=s de los a@os una
me6ora en la tasa de a+ro0acin ya :ue desde la Su0secretar,a de #i)y#s y Desarrollo Local se
lle"aron acciones +ara ayudar a los em+rendedores a me6orar sus ca+acidades.

Estado/A2o &,,) &,,' &,!, &,!! &,!&
A3ro4ado 31% 65% 72% 76% 82%
Rec5a6ado 69% 35% 28% 24% 18%


"$

S*TIA1*O!S ! LAS A'AS D *!T'8!1*W!
10


n la P05)< la localidad de San Antonio de los 1o0res tiene muy di"ersi.icada su +lanta comercial
minorista. Se tratan en general< m/s 0ien de em+rendimientos sencillos< a+ro"ec9ando las "i"iendas
.amiliares< atendidos +or sus +ro+ios due@os. n el caso de San Antonio< se com+orta como el re4
distri0uidor de 0ienes y ser"icios de la +una salte@a< a+ro"ision/ndose de la mercader,a en la 1iudad de
Salta. 1omo en muc9os otros munici+ios< las +rinci+ales .uentes la0orales son el tra0a6o en el mismo
munici+io< los +lanes sociales y< en este caso< la miner,a :ue da tra0a6o de acuerdo a la tem+orada.
#uc9os +o0ladores reconocen :ue existe una +ro0lem/tica mHlti+le. ntre ellas se destaca la .alta de
ca+acitacin de la +o0lacin y la .alta de integracin de las em+resas con la comunidad. n el /m0ito del
turismo 9ay escasos +restadores tur,sticos en la 2ona. #uc9os de los ser"icios de turismo :ue o+eran en
la 2ona son dise@ados< comerciali2ados y o+erados desde Salta. n los talleres +artici+ati"os reali2ados
en el marco del D)LA! D DSA''OLLO SIST!TAGL ; SOST!*DO D )VIOOS
#I!*1*)*OS ; 1O#I!AS D LA )'O8*!1*A D SALTAD< los +o0ladores son conscientes de la
necesidad de generar m/s acti"idades y alternati"as locales +ara :ue los turistas extiendan su estad,a en
la localidad. Tam0i=n surgen mani.estaciones relacionadas a la di.icultad de contar con las exigencias
m,nimas +ara 9a0ilitar sus em+rendimientos. Otro .actor :ue a+arece en los talleres es la .alta de ca+ital
+ara iniciar el em+rendimiento.

n el caso de los V)**62 C)*.C)D0162< en la mayor,a de las localidades las +ro0lem/ticas y situaciones
son similares. )resentan un es:uema comercial minorista< :ue de+ende de 1a.ayate o de la 1iudad de
Salta. 1a.ayate es la +la2a con mayor desarrollo tur,stico< comercial y "iti"in,cola de la regin. Las
condiciones la0orales de los +roductores inde+endientes distan muc9o de ser las +timas y como en
otros lugares de la )ro"incia< existen gran cantidad de 0ene.iciarios de +lanes sociales. n los "alles< en
los Hltimos a@os se 9an desarrollado algunas instancias asociati"as en el /m0ito de la acti"idad tur,stica<
+roducti"a y artesanal Ccomo la 'ed de Turismo< la Asociacin de Artesanos de #olinos< entre otrasB. Tay
"arias organi2aciones :ue o+eran en el /m0ito local< y a+arece un inci+iente +roceso organi2ati"o entre
ellas. Lo cual da cuenta de una +articular cultura institucional local :ue tiende a modelarse y +otenciar la
identidad territorial. l turismo< en muc9os casos< 9a sido el moti"o del incremento en otras acti"idades<
como la acti"idad textil< la de +e:ue@os +roductores de "ino< la +roduccin ca+rina y la artesanal.

n los +ue0los :ue no son ca0ecera< como 1a.ayate o 1ac9i< el desarrollo comercial minorista es muy
0a6o en el +ro+io +ue0lo< y +r/cticamente inexistente en los +ara6es. Los asistentes a los talleres
+artici+ati"os mani.estaron :ue una de las +rioridades de desarrollo +asa +or .ortalecer y acrecentar el
desarrollo agroindustrialA .ortalecer el desarrollo de artesan,as locales< me6orar la cadena de
comerciali2acin y .omentar el turismo. xiste una industria manu.acturera en 1ac9i< dada la intensa
acti"idad tur,stica< :ue re:uiere .ortalecimiento ante la com+etencia con +roductos industriales im+ortados
y sin ningHn "alor artesanal. n esta misma localidad< la +lanta comercial minorista de 1ac9i tiene un
desarrollo 0astante im+ortante< aun:ue la mayor,a de estos +e:ue@os comercios .uncionan
irregularmente< y no son contri0uyentes. n la regin< los +restadores .ormales de turismo no son
muc9os< aun:ue 9ay un alto nHmero :ue tra0a6a sin incor+orarse al sistema .ormal y :ue o.recen
excursiones y +aseos con"encionales a los alrededores< como as, tam0i=n caminatas y ca0algatas<
ser"icios de tre[[ing< mountain 0i[e< ca0algatas< 3x3< etc.

La 2ona N'+(6 tiene la +articularidad de :ue all, con"i"en centros ur0anos de im+ortancia con +e:ue@as
localidades. Adem/s incluye a comunidades de +ue0los originarios :ue tienen como acti"idades
econmicas centrales de las comunidades< la artesan,a y la recoleccin. xisten en la 2ona tam0i=n
ex+lotaciones gas,.eras y el +etrleo< :ue .ue otrora una .uente destaca0le de em+leo. n esta 2ona<
donde el turismo es una acti"idad inci+iente y concentrada en las ciudades< los +ro+ios +o0ladores no
conocen ni "aloran los recursos naturales.


43
Estas re;)e=iones resu)tan de >/+*N DE DES*RR?++? SUSTENT*0+E @ S?STENID? DE
/EAUEB?S MUNICI/I?S @ C?MUN*S DE +* /R?CINCI* DE S*+T*>
"%

Los em+rendimientos tur,sticos en la regin !orte est/n "inculados es+ecialmente a la 9oteler,a y
ser"icios gastronmicos. Los 9oteles se u0ican en los centros ur0anos. Sin em0argo< en la localidad de l
+ue0lo de Los Toldos< ,ntimamente "inculada al )ar:ue !acional GaritH y al +a,s de Goli"ia< +or su +arte<
cuenta con em+rendimientos tur,sticos como es el caso de las ca0a@as< los cam+ings +ri"ados<
comedores< entre otros em+rendimientos. n el taller +artici+ati"o< los "ecinos y las instituciones
re+resentadas reconocen :ue el turismo se con"ertir/ en la +rxima .uente de ingresos +ara este
munici+io< y :ue existe gran necesidad de +ro.esionales y de em+resas es+eciali2adas :ue generen
acti"idades :ue +ermitan extender la +ermanencia en el lugar. n la actualidad< a di.erencia de otras
localidades del !orte :ue tra0a6an con turismo de negocios< Los Toldos reci0e turistas :ue +ro"ienen de
Tari6a y Germe6o< como as,< salte@os oranenses< si 0ien con un 0a6o ,ndice de "isitacin. Tay +restadores
de turismo :ue +ro"ienen de Salta +ara la +r/ctica de+orti"a gru+al de ra.ting y [a6a[ismo< +or algunos
d,as y ecoturismo en el )ar:ue !acional.
A!T1D!TS D A1TIA1*O!S DL #*!*ST'*O D 1ILTI'A ; TI'*S#O ! LA T#7T*1A

Desde el a@o 200% el Organismo de Turismo de la )ro"incia de Salta< desarrolla acciones .ormati"as
destinadas a +otenciales em+rendedores< estudiantes y +ro.esionales del turismo< con el +ro+sito de
incenti"ar la ca+acidad creati"a de los mismos y de moti"ar el desarrollo de +royectos inno"adores en
"istas de la 6erar:ui2acin de la o.erta tur,stica y el .ortalecimiento de Salta como destino tur,stico. l
+rograma 0usca es+ecialmente lograr la +artici+acin de las comunidades rece+toras de la acti"idad
tur,stica. )or otro lado se tra0a6a +ara +romocionar los conce+tos de *nno"acin y 1reati"idad< :ue en
turismo im+licitan em+rendimientos m/s so.isticados y no"edosos< ca+aces de inter+retar las demandas
del mercado< satis.acer los gustos de sus "isitantes< monitorear las tendencias y marcar "anguardias con
criterios a+lica0les a la am+lia gama o.recida +or el +atrimonio +aisa6,stico< cultural y =tnico de Salta.

ste marco incluy en el 200% el )rimer 1oncurso )ro"incial$ O+ortunidades de !egocios *nno"adores en
los !ue"os scenarios Tur,sticos de SaltaA las Rornadas de m+rendedores 200&< 2005 y 2010 en la
1iudad de Salta< 8alle de Lerma y 'egin !orte Su0tro+ical< con6untamente con la Secretar,a de )ymes
del #inisterio de Desarrollo conmicoA Talleres +ara el Eortalecimiento y el Desarrollo de
m+rendimientos Tur,sticos en :uince localidades de la )ro"incia. n Se+tiem0re 200& se lan2 el
)rograma *ntegral +ara la Generacin de !egocios *nno"adores en el Sector Turismo de Salta. n el
2010 y 2011 se organi2aron la 1ra y 2da Rornada )ro"incial de *n"ersin Tur,stica y durante los mismos
a@os se concret en el !orte Salte@o el 1ro y 2do 1ongreso del !orte Salte@o< orientado al desarrollo de
nue"os +royectos en esa regin de la +ro"incia.

Anualmente en la +ro"incia +artici+an alrededor de 500 +otenciales em+rendedores en las acti"idades
+ro+uestas y la Direccin de )lani.icacin del Organismo de Turismo registr en el 2011 un +romedio de
105 consultas so0re l,neas de .inanciamiento dis+oni0les. n el trie@o 200&4 2010 se +resentaron 33
)lanes de !egocios< como resultado del 1oncurso !egocios *nno"adores en Salta< +ero esta din/mica no
dis+one< sin em0argo< de a"ances exitosos en el desarrollo del em+rendedurismo en turismo en Salta

Las ra2ones +or las cuales dic9os +royectos no registran un a"ance ace+ta0le< se de0e 0/sicamente< a
las di.icultades +ara acceder a las l,neas de .inanciamiento dis+oni0les en los ni"eles nacional y
+ro"incial. Los +rinci+almente desalientos residen en ausencia de reg,menes de garant,as solidarias< +or
no dis+oner de a+oyos .iscales< +or .alta de asesoramiento t=cnico su.iciente +ara +oder identi.icar las
l,neas de .inanciamiento< y de0ido a :ue los cr=ditos no se orientan mayormente a la inno"acin en el
/m0ito del turismo yJo a +royectos :ue reci=n se inician. s necesario anali2ar la dimensin y .ortale2a
de las +romociones existentes +ara em+rendimientos.

Tam0i=n es +rioritario +ara el =xito de las acciones .ormati"as generar +rogramas :ue +uedan incenti"ar
aHn m/s en la identi.icacin de ideas inno"adoras< de asesorar a los +otenciales em+rendedores a de.inir
+lanes de negocios slidos y =xitos y de acom+a@arlos en los +rimeros a@os de im+lantacin de los
mismos. Otra circunstancia :ue tam0i=n di.iculta al desarrollo de em+rendimientos es la .alta de est,mulo
su.iciente desde tem+rana edad< ni"el +rimarioJ secundario< de una cultura em+rendedora. Al res+ecto
ca0e destacar :ue este Organismo de Turismo acom+a@ el accionar de la Eundacin Runior
Ac9ie"ement con resultados altamente +ositi"os entre los miem0ros de la comunidad in.antoJ6u"enil< sin
"'

em0argo dic9as acciones de0en ser .ortalecidas y re.or2adas con una mayor +artici+acin +H0lico y
+ri"ado.

n el /rea gu0ernamental existe< a +esar de estas di.icultades< una rece+cin y com+rensin am+lia tanto
en materia econmica y em+resarial lo :ue no o0sta +ara :ue 0ancos< go0iernos y em+resas aHnen un
mayor es.uer2o y decisin< de manera de dis+oner de .acilidades +ara la im+lementacin de una +ol,tica
adecuada +ara este im+ortante tema econmico social.

A modo de a+orte se +resentan la cantidad de consultas :ue la Direccin de )lani.icacin registr durante
el a@o 2011< segHn ti+o de em+rendimiento :ue se :uiere em+render$


'ecientemente el #inisterio de 1ultura y Turismo 9a lan2ado el Eondo 1iudadano de Desarrollo 1ultural
con el o06eti"o :ue el mismo a+orte .ondos no reem0olsa0les entre \ 35.000 Ctreinta y cinco mil +esosB y
\15.000 C:uince mil +esosB +ara .inanciar +royectos :ue "isi0ilicen iniciati"as de ,ndole cultural< art,stica y
tur,stica< en todo el territorio +ro"incial.

A la +rimera con"ocatoria del Eondo se +resentaron a+roximadamente 300 +royectos de 21
de+artamentos de toda la )ro"incia< lo :ue mani.iesta el inter=s en acceder a este ti+o de +ro+uestas.

Tam0i=n se +uede considerar :ue la +roduccin del +roducto o ser"icio Cen es+ecial +roductosB es la
mayor .ortale2a de los em+rendedores< mientras :ue la comerciali2acin es su mayor de0ilidad. sto se
suele +resentar ya :ue el em+rendedor usualmente .ocali2a su atencin< [noN 9oN y esmero en el
+roducto y no en la relacin con el cliente. La administracin del em+rendimiento una "e2 +uesto en
marc9a es un gran desa.,o.


0 20 40 60 80
Actividades Recreativas
Agencias de Viajes
Alojamiento
Alojamiento y
gastronomia
Alojamiento y Spa
Artesanas
Gastronomia
Turismo Activo
tros
!ecesidad de Ayuda
"inanciera
#antidad de consultas
personales
"&

L 1ASO D LA )I!A

Se 9a reali2ado un an/lisis de cadena de "alor +ara uno de los ti+os de turismo y /reas de inter"encin
del )rograma< como un e6em+lo y muestra de la integracin actual y +otencial de segmentos "ulnera0les
de la +o0lacin en dic9a cadena< y +or tanto< de maximi2ar los 0ene.icios :ue ca+tar,an +or turismo. l
an/lisis se reali2a +ara la regin de la )una< :ue incluye Vue0rada del Toro C#unici+io de 1am+o
Vui6anoB< el #unici+io de San Antonio de los 1o0res CSA1B y el #unici+io de Tolar Grande CTGB

l an/lisis +or cadena de "alor nos +ermite +royectar el im+acto :ue las in"ersiones +lanteadas +or el
+rograma tendr/n en un destino tur,stico. 1onsiderando :ue el turismo no es un +roducto< +ero un
com+le6o con6unto de ser"icios tur,sticos :ue se com+lementan< y de 0ienes necesarios +ara la
+roduccin de los ser"icios< el conce+to de cadena de "alor en turismo suele ser tam0i=n< am+lio y
com+le6o. Se incluyen en el an/lisis acti"idades +rimaras y otras acti"idades de a+oyo< :ue sir"en +ara
:ue generar< .ortalecer y consolidar esas acti"idades +rimarias.

ntre las acti"idades +rimarias< los ser"icios de alo6amiento y gastronom,a se destacan como una
acti"idad nuclear de la +roduccin y consumo del turismo< ya :ue crea encadenamientos 9acia atr/s :ue
se esta0lecen entre los 9oteles y los +ro"eedores de los insumos +ara consumo inmediato C6. comerciosB
y otros ti+os de encadenamientos como los esta0lecidos con la industria de construccin y e:ui+amiento.
La )una cuenta con algunos esta0lecimientos 9oteleros y gastronmicos< +ro+iedad de +o0ladores
locales< entre los cuales muc9os ni si :uiera est/n .ormali2ados. n la medida :ue los mismos me6oren
en calidad y en su .ormali2acin o0tendr/n 0ene.icios adicionales a +artir de una me6or +romocin de los
mismos y la +osi0ilidad de integrarse a +rogramas de ca+acitacin y me6ora. *nclusi"e se les .acilita el
acceso al cr=dito y la +osi0ilidad de me6orar sus instalaciones< a trayendo turistas de mayor ni"el y
+ro+ensin al gasto.

sta situacin de0er,a extenderse a otros ser"icios como la +restacin de ser"icios de turismo acti"o o los
de guiado :ue suelen con"ocar a gru+os "ulnera0les como 6"enes y mu6eres. n la actualidad em+resas
radicadas en la 1iudad de Salta o+eran las excursiones. Al res+ecto los es.uer2os en ca+acitacin<
.ormacin y entrenamiento de0en ser constantes. La .acilitacin de acceso al ca+ital semilla +ara la
+uesta en marc9a de em+rendimiento y el acom+a@amiento mediante mentor,as y asistencia son cla"es.

A +esar de :ue la )una no es una regin +roductora< esta situacin +uede +aliarse a tra"=s del
mo"imiento comercial. La generacin de mayor mo"imiento tur,stico +uede incenti"ar la generacin o la
am+oliacin de algunas iniciati"as de +roduccin local< es+ecialmente en la regin de la Vue0rada del
Toro. Al res+ecto las acciones de ca+acitacin y me6ora de esta0lecimientos gastronmicos im+licar/n
una re"alori2acin de +roductos locales como la +a+a andina< los :uesos criollos< las 9a0as y el ma,2
entre otros :ue +odr/n +ro"eerse de +e:ue@os +roductores de la regin.

Las artesan,as y el turismo rural comunitario son iniciati"as :ue +ermiten :ue el +o0lador local sea el
0ene.iciario directo de la acti"idad tur,stica. n el +rimer caso la re"alori2acin de la artesan,a aut=ntica a
tra"=s de la gestin de una marca ser/ un distinti"o ante la com+etencia de +roductos industriali2ados. l
turismo comunitario re:uiere +rocesos de acom+a@amiento en terreno< ca+acitacin y .uerte asistencia en
la eta+a comercial. n este caso tam0i=n son im+ortantes los a+ortes y la .acilitacin de ca+ital +ara la
me6ora de las "i"iendas< talleres< +aradores y el e:ui+amiento.

La +uesta en "alor de atracti"os tur,sticos +ermitir/ la generacin de em+leos directos relacionados a su
gestin y custodia< sino tam0i=n< em+rendimientos locales relacionados y com+lementarios a los mismos
Ccomo ser"icios de guiados< "enta de merc9andising< generacin de excursiones< entre otrosB. Los
+rocesos de desarrollo de clu0es de +roductos donde se re:uiere la integracin de los actores en
encadenamientos es+ec,.icos .acilitar/ a los +restadores locales el acceso a los mercados y la
di"ersi.icacin de la o.erta tur,stica. l ordenamiento< normali2acin y generacin de ordenan2as locales
.acilitar/ la +lani.icacin y el desarrollo sustenta0le de la acti"idad. *ncluye la Vue0rada del Toro
C#unici+io de 1am+o Vui6anoB< el #unici+io de San Antonio de los 1o0res CSA1B y el #unici+io de Tolar
Grande CTGB
40


E2()8' ).(0)* 86 *) .)865) 86 9)*'+ 86* (0+/27' 65 *) +6;/45 86 *) P05)

P+'80.('2
T0+12(/.'2
P+'7'./45 L';12(/.) E
26+9/./'2 *'.)*62
A(+)../'562 86*
862(/5'
O+;)5/F)./45 *'.)*
E 5'+7)(/9)
A.(/9/8)862
:+/7)+/)2
'utas y 1ircuitos$
scasa se@ali2acin
"ial e inexistencia de
se@ali2acin tur,stica
*niciati"as
munici+ales$
+resencia en .erias
de turismo locales< y
nacionalesA
+romocin de los
e"entos locales
CEiesta de la
)ac9amama y
1arna"alB
Alo6amiento$ 30
+la2as 9oteleras
.ormales y a+rox.
100 +la2as
in.ormales CSA1B
)ernocte +romedio$
1<5&
Gasto Diario +or
turista$
1entros de
*nter+retacin y
#useos
organi2ados$
#useo de Santa
'osa de Tastil Cen
re+aracinB
*n.ormacin
Tur,stica$ en SA1 y
TG.
)a:uetes y o.ertas
tur,sticas$
1% AA88 y 5
)restadores de
Turismo A"entura
o.recen excursiones
en la )una. La
mayor,a se u0ica en
1iudad de Salta.
O.recen excursiones
regulares y de
a"entura Csa.aris
.otogr/.icos<
tra"es,as en 3 x 3B
)ro+uestas de
turismo comunitario
en Tolar Grande.
Tren a las !u0es
*niciati"as
+ro"inciales$
Acciones
+romocionales del
#1yT$ )rograma de
+romocin
internacional<
nacional y local.
Trans+orte$ Ser"icio
+H0lico de trans+orte
terrestre Salta ( SA1
Ser"icios de remises

Atracciones
naturales$
relacionadas a la ')
Los Andes< como el
#onumento natural
A0ra l Acay<
'e.ugio de "ida
sil"estre O6os de
#ar< etc.
Organi2acin local$
Tanto el #unici+io
de TG como de SA1
cuentan con
Direcciones de
Turismo y 1ultura.
xiste un gru+o de
comunidades :ue
con.ormaron
recientemente la
1omisin de turismo
Vue0rada del Toro.

*nter+retacin de los
recursos$
!o existen.
Gastronom,a$
esta0lecimientos
gastronmicos en
SA1 y TG. )oca
calidad e identidad.
Atracciones
culturales$ 8iaducto
La )ol"orilla J'amal
1413B
Sitio de Santa 'osa
de Tastil
stadisticas$ Son
lle"adas a ca0o +or
el #1yT. Algunas
iniciati"as
munici+ales.
Eiestas$ Eiesta en
9onor a la
)ac9amama<
1arna"al y .iestas
+atronales
Ordenan2as y +lanes
de ordenamiento
ur0ano$ inexistentes
Artesan,as
xistencia de
mercados
artesanales en SA1<
Tastil y Al.arcito.
Artesan,as sin
res+aldo de
autenticidad
)lanes de #ane6o de
la 7reas )rotegidas
y Sitios 1ulturales$
*nexistentes.
1omercios$ en SA1
en la actualidad
existen 253
comercios de todo
ti+o

A.(/9/8)862
86 ):'E'
P*)5/3/.)./45 86*
862(/5' 6
/53+)62(+0.(0+)
)lan strat=gico de )e:ue@os #unici+ios de la )ro"incia de Salta CSA1 y TGB
)rograma de Eortalecimiento de Desatinos Tur,sticos mergentes C)'OEODB entre los a@os
2010 y 2012
)rograma !acional de *n"ersiones a tra"=s de inter"enciones y me6oras en el Sitio
Ar:ueolgico de Santa 'osa de Tastil C2012B
Asistencia t=cnica +or +arte del #inisterio de 1ultura y Turismo de Salta
G62(/45 E
.):)./()./45 86 *'2
RRGG
A tra"=s del )rograma de Eortalecimiento de Desatinos Tur,sticos mergentes C)'OEODB
entre los a@os 2010 y 2012
Del #inisterio de 1ultura y Turismo de Salta
41

A tra"=s O!G y em+resas C6. m+resa GAS Atacama ( A@o 2011A Eundacin Al.arcitoB
)resencia del Eondo de Desarrollo 1iudadano
L,neas de cr=ditos de la Su0secretaria de #i+ymes y Desarrollo Local

D62)++'**' 86
:+'80.('2
(0+12(/.'2

T6.5'*';1)2 E
2/2(67)2


S/(0)./45 30(0+)
P+'80.('2
T0+12(/.'2
P+'7'./45 L';12(/.) E
26+9/./'2 *'.)*62
A(+)../'562 86*
862(/5'
O+;)5/F)./45 *'.)*
E 5'+7)(/9)
A.(/9/8)862
:+/7)+/)2
'utas y 1ircuitos$
Sealizacin vial y
turstica en rutas
nacionales y
provinciales y
principales
atractivos.

*niciati"as
munici+ales
Alo6amiento$ 150
plazas hoteleras
formales
*ncremento del
)ernocte +romedio
*ncremento de
Gasto Diario +or
turista
Refugios de
montaa
1entros de
*nter+retacin y
#useos organi2ados$
C!" #Centro de
nterpretacin de
los !ndes$
Sealizacin
interpretativa
relacionada a la
R% &os !ndes
'useo de Santa
Rosa de (astil
Centro de
!tencin ntegral
de !lta 'ontaa
#C!!'$
*n.ormacin Tur,stica$
en SA1A TG y
Vue0rada del Toro.
)a:uetes y o.ertas
tur,sticas$
*ncremento en las
Agencias de
Turismo :ue
tra0a6an la )una.
)restadores de
Turismo A"entura
radicados en la
)una Cmin. 10B
)ro+uestas de
Turismo
1omunitario en
Vda. del Toro<
Tastil< San Antonio
y Tolar Grande
!ue"as o.ertas de
Turismo A"entura
O.ertas de Turismo
de #onta@a
CLlullaillacoB
*niciati"as
+ro"inciales$ Se
suman$
*n"estigacin de
mercados
)rogramas y
acciones de
mar[eting
es+eci.icas +or
+roductos.
Generacin de
material
+romocional gra.ico
+or +roducto
Generacin de
+romocin on line
+or +roducto
Trans+orte$ Ser"icio
+H0lico de
trans+orte terrestre
Salta ( SA1
Ser"icios de
remises
m+resas de
trans+orte

Atracciones
naturales$
'elacionadas a la
') Los Andes<
como el
#onumento natural
A0ra l Acay<
'e.ugio de "ida
sil"estre O6os de
#ar< etc.
*nstalaciones
tur,sticas :ue
+ongan en "alor
estos atracti"os.
O0ser"atorios de
a"es
Organi2acin local$
Direcciones de
Turismo y 1ultura en
TG< SA1 y 1am+o
Vui6ano.

Generacin de
asociaciones
+ri"adas de turismo
en los destinos.

A.(/9/8)862
:+/7)+/)2
*nter+retacin de los
recursos$
1*A! C1entro de
*nter+retacin de
los AndesB
Se@ali2acin
inter+retati"a
relacionada a la ')
Los Andes
#useo de Santa
'osa de Tastil
*ncremento en los
esta0lecimientos
gastronmicos en
SA1< TG y la
Vue0rada del Toro.
'e)oras en la
calidad y servicio.
Atracciones
culturales$

8iaducto La
)ol"orilla J'amal 14
13B
Sitio de Santa 'osa
de Tastil
Sitios relacionados
al 1a+ac Oan.
stadisticas$
! trav*s del
Sistema integrado
de estadsticas
tursticas +
generacin
sistem,tica de
estadsticas por el
'Cy( y los
'unicipios.
Eiestas$ Eiesta en
9onor a la
)ac9amama<
Centro de
aventuras
localizado en la
Ordenan2as y +lanes
de ordenamiento
ur0ano$
4!

1arna"al y .iestas
+atronales.
1alendario de
e"entos tur,sticos
%una. ! trav*s del
%rograma de
&ugares ',gicos+
generacin de un
%lan de
-rdenamiento
.r/ano y (urstico
para S!C.
Artesan,as
#e6oramiento de
mercados
artesanales.
Generacin de una
marca de
autenticidad.
Artesanos
ca+acitados.
Artesan,as de
mayor calidad y
+recio.
)lanes de #ane6o de
la 7reas )rotegidas y
Sitios 1ulturales$
)lan de #ane6o
*ntegral +ara la ')
Los Andes
Documentacin
+ara a+oyar la
declaracin del
Llullaillaco como
/rea +rotegida
)an de #ane6o +ara
los sitios
ar:ueolgicos
"inculados al
V9a+ac Oan.
1omercios$
1omercios con
mayor calidad.
#/s comercios.

A.(/9/8)862
86 ):'E'
P*)5/3/.)./45 86*
862(/5' 6
/53+)62(+0.(0+)
Asistencia t=cnica +or +arte del #inisterio de 1ultura y Turismo de Salta
%lan de ordenamiento ur/ano y turstico en S!C
%lanes de mane)o para espacios culturales y naturales
'arco Regulatorio (urismo de ntereses 0speciales
%rograma Salta 1 2erde en S!C

G62(/45 E
.):)./()./45 86 *'2
RRGG
1a+acitaciones$
%rogramas de capacitaciones para3
%rograma de capacitacin a emprendedores locales
'odernizacin de hoteles y comercios tursticos
4ortalecimiento de la gastronoma
!poyo e infraestructuras para el desarrollo artesanal

%rogramas de capacitaciones especficos de apoyo a los productos tursticos3
5esarrollo del (urismo rural comunitario
6&ugares ',gicos6
%roducto 6-/servacin de aves6
%roducto 6(urismo aventura6
78hapa9 :an6
%roducto 6(urismo de montaaD

Asistencia a em+rendedores$
)resencia del Eondo de Desarrollo 1iudadano
L,neas de cr=ditos de la Su0secretaria de #i+ymes y Desarrollo Local
%rograma de apoyo a emprendedores ; %restamos de 9onor

D62)++'**' 86
:+'80.('2
(0+12(/.'2
5esarrollo del (urismo rural comunitario
5esarrollo de %roducto 6-/servacin de aves6
5esarrollo de %roducto 6(urismo aventura6
5esarrollo de %roducto 6%esca de !gua dulce6
%uesta en valor del 78hapa9 :an6
5esarrollo de %roducto 6(urismo de montaa6
T6.5'*';1)2!
2/2(67)2 E
26;0+/8)8
%resencia del Centro ntegral de
%rograma de <estin del riesgo turstico en S!C
)rograma de conecti"idad de la )ro"incia de Salta
= Centrales 'eteorolgicas
Centro de !tencin ntegral de !lta 'ontaa #C!!'$ 9ue conste de Centro de Rescate de
!lta 'ontaa
4"

CARACTERI-ACION DE LA PROVINCIA

ASPECTOS GENERALES DE LA PROVINCIA

La )ro"incia de Salta se extiende en una su+er.icie de 155.3&& [m2 en la 'egin !oroeste de la
'e+H0lica Argentina. Dentro de la regin< tiene una +re.erencial u0icacin geogr/.ica< ya :ue limita con
seis +ro"incias$ Ru6uy< Eormosa< 19aco< Santiago del stero< Tucum/n y 1atamarca. Limita tam0i=n con
tres +a,ses$ Goli"ia C!orteB< 19ile COesteB y )araguay CsteB.

Salta se caracteri2a +or su gran 9eterogeneidad geogr/.ica y clim/tica< ya :ue se ex+ande desde el .r,o
des=rtico de los Andes y la +una 9asta el calor su0tro+ical de la sel"a< entre .=rtiles y .rescos "alles<
monta@as y r,os.

Desde el +unto de "ista 9istrico y cultural< es 9eredera de un enorme y "ariado +atrimonio$ "estigios
incaicos< el a+orte de un interesante +asado colonial 9is+/nico< el "i"o recuerdo de las luc9as +or la
inde+endencia y una actualidad din/mica en materia de e"entos y creaciones culturales.

Administrati"amente di"ide su territorio en 23 De+artamentos con.ormados +or 55 #unici+ios. La 1iudad
de Salta< u0icada en el centro< es la ca+ital de la )ro"incia y es sede de los tres +oderes +H0licos$
e6ecuti"o< legislati"o y 6udicial.

)o0lacin y Densidad +or De+artamento. 1!)8 2010

)osee accesos terrestres< a tra"=s de las siguientes 'utas$ '! 33< '! 5< '! -&< '! 51< '! 30< '! 1- y
a=reos +or el Aero+uerto *nternacional #art,n #iguel de GUemes< u0icado a +ocos [ilmetros de la
1iudad 1a+ital.


Departamento Poblacin Superficie Densidad
(1) (2) (3)
Total 1.215.207 155.488 7,8
Anta 60.414 21.945 2,8
Cachi 7.223 2.925 2,5
Cafayate 14.582 1.570 9,3
Capital 535.303 1.722 310,9
Cerrillos 35.579 640 55,6
Chicoana 20.727 910 22,8
General Gemes 47.348 2.365 20,0
General Jos de San Martn 156.678 16.257 9,6
Guachipas 3.193 2.785 1,1
Iruya 5.989 3.515 1,7
La Caldera 7.841 867 9,0
La Candelaria 5.724 1.525 3,8
La Poma 1.794 4.447 0,4
La Via 7.465 2.152 3,5
Los Andes 6.126 25.636 0,2
Metn 40.300 5.235 7,7
Molinos 5.625 3.600 1,6
Orn 138.018 11.892 11,6
Rivadavia 30.449 25.951 1,2
Rosario de la Frontera 29.124 5.402 5,4
Rosario de Lerma 38.460 5.110 7,5
San Carlos 6.927 5.125 1,4
Santa Victoria 10.318 3.912 2,6
Notas: (1) INDEC. Resultados Provisionales Censo Nacional de Poblacin, Hogares y Viviendas 2010
(2) Superficie en kilmetros cuadrados. Fuente: Instituto Geogrfico Militar
(3) Densidad en habitantes por kilmetro cuadrado
44



AS)1TOS GOG'7E*1OS ; A#G*!TALS

La 9eterogeneidad orogr/.ica y clim/tica con.orma di.erentes regiones geogr/.icas :ue sir"en de 0ase
+ara di.erentes circuitos tur,sticos. n consecuencia< +ueden identi.icarse 0/sicamente 5 unidades
geomor.olgicas< con sus res+ecti"os climas< .lora y .auna +articular.

llas son$
)una o Alti+lano
1ordillera Oriental
Sierras Su0andinas
Sierras )am+eanas
Llanura 19a:ue@a.

l Oeste de la )ro"incia se caracteri2a +or ser una 2ona rica en recursos minerales< el desierto< los
salares y un cielo l,m+ido caracteri2a esta regin a la :ue se 9a llamado >+una?. Geogr/.icamente se trata
de un alti+lano a m/s de 3&00 metros de altura< enmarcado entre la 1ordillera de los Andes Cel l,mite con
19ileB y las monta@as de la )re41ordillera. ste sistema monta@oso encierra "alles y :ue0radas. ntre
ellos se destaca el 8alle 1alc9a:u,< donde los cerros se ti@en de colores y .ormas asom0rosas< :ue
+rotegen +ue0los y costum0res antiguas. s el dominio del cardn. Adem/s< en este "alle se 9a
desarrollado una im+ortante industria "iti"in,cola.

n la 2ona central< de lomadas m/s 0a6as y "alles tem+lados< se encuentran las +rinci+ales 2onas
agr,colas y las concentraciones de +o0lacin de mayor signi.icacin$ el "alle de Lerma< donde se
encuentra la 1iudad de Salta.

Tacia el norte es el dominio de la yunga o sel"a< los grandes r,os y aguas termales en las sierras y
.inalmente< 9acia el este< una llanura 0oscosa< de clima su0tro+ical.

Salta +osee tres ti+os de climas$ /rido andino +une@o< /rido de las sierras y 0olsones y el Su0 4tro+ical
con estacin seca. Todas com+arten la caracter,stica de :ue el in"ierno es estacin de se:u,a y el clima
"ar,a +or .actores de altura. La tem+eratura media en "erano es de 20P< en oto@o e in"ierno de 13P siendo
Rulio el mes m/s .r,o del a@o y en +rima"era 1&P. La +reci+itacin anual es de -30 mil,metros de r=gimen
esti"al.

5e'iones Fito'eo'r>=icas# ?ecretar6a de $m"iente#



4#


ASPECTOS SOCIO # PRODUCTIVOS


La extensin territorial C155.3&& [m
2
B y la "ariedad de am0ientes naturales< to+ogra.,a< +aisa6es y climas
+ermiten el desarrollo de una di"ersidad de acti"idades +roducti"as destacando la miner,a y los
9idrocar0uros. l )GG de Salta se situa en 3.122.&&3.000 de +esos a "alor constante de 1553
manteni=ndose desde entonces en torno al 1F del )G* de Argentina. Guena +arte de la +roduccin
corres+onde a la ex+ortacin.

0ndicadores econmicos: ;B< * ;B0 199A/2010

PBG SALTA PBI ARGENTINA
AOS PBG Constante de 1993 PBI Constante de 1993 PARTICIPACION
(miles de pesos) (miles de pesos)
1993 2.220.899 225.497.260 0,98%
1994 2.310.143 237.495.425 0,97%
1995 2.394.160 225.141.961 1,06%
1996 2.303.720 245.546.471 0,94%
1997 2.583.160 263.459.161 0,98%
1998 2.760.395 262.805.599 1,05%
1999 2.843.427 260.639.571 1,09%
2000 2.951.903 256.150.820 1,15%
2001 2.935.757 231.763.639 1,27%
2002 2.897.299 225.518.781 1,28%
2003 2.934.576 250.542.460 1,17%
2004 3.147.632 272.836.299 1,15%
2005 3.319.325 296.142.170 1,12%
2006 3.558.357 320.855.179 1,11%
2007 3.751.849 348.730.656 1,08%
2008 4.095.664 362.277.270 1,13%
2009* 4.037.072 372.289.247 1,08%
2010* 4.122.883 406.224.368 1,01%
Fuente: Direccion General de Estadisticas de la Provincia de Salta. CFI. INDEC
* Datos provisorios
4$



4%

INBRAESTRUCTURA VIAL Y MEDIOS DE TRANSPORTE
T'A!S)O'T T''ST'

La red "ial de Salta est/ con.ormada +or 'utas !acionales< 'utas )ro"inciales y caminos munici+ales.
)or tal moti"o< la administracin de la misma recae en dos organismos$ +or un lado la Direccin de
8ialidad !acional y +or otro la Direccin de 8ialidad de la )ro"incia< am0as con m/s de 5.000 Sm. de
caminos.

5ed caminera &or ti&o se'n Gurisdiccin (Hm)# ;rovincia de ?alta# $%o 2010
Rurisdiccin Total )a"imento 1onsolidado !atural
Total 9.%47!$7 &.%00!7" .0$7!$9 .959
)ro"incial %.2%1<00 %33<00 2.5-5<00 3.555
!acional 1.&%-<&% 1.35%<%- 11&<&5 300
Fuente: 2ireccin ;rovincial de ,ialidad de ?alta# 2ireccin 1acional de ,ialidad 5@ 2istrito ?alta
5ed caminera &or ti&o se'n cate'or6a (Im) # ;rovincia de ?alta# $%o 2010
1ategor,a Total )a"imento nri+iadas !atural
Total %.2%1<00 %33<00 2.5-5<00 3.555
)rimaria 3.&3&<00 %2-<00 1.&33<00 1.2-&
Secundaria 3.333<00 1%<00 1.125<00 2.251
Fuente: 2ireccin ;rovincial de ,ialidad de ?alta#
Acerca del trans+orte de larga y media distancia< la ciudad de Salta o+era como ca0ecera +ara el ingreso
y egreso de unidades de trans+orte colecti"o de +asa6eros desde y 9acia distintos destinos del +a,s. Las
l,neas m/s consolidadas en cuanto a .recuencias y calidad del ser"icio son a:uellas :ue "inculan a esta
ciudad con la 1a+ital Eederal y destinos intermedios en el e6e !orte 4 Sur CTucum/n< Santiago del stero<
1rdo0a< Santa EeB< siendo menos intenso el tr/.ico de +asa6eros desde y 9asta destinos situados .uera
de este e6e C1uyo< Litoral< etc.B. Adicionalmente< algunos ser"icios cuentan con conexiones a los +a,ses
lim,tro.es CErontera argentino 4 0oli"iana< San )edro de Atacama 4 1alamaB.

'es+ecto al trans+orte dentro de la )ro"incia de Salta< las l,neas o+eran con un car/cter dominantemente
radial< uniendo la ciudad ca+ital con las distintas localidades del interior de la )ro"incia< con recorridos
:ue normalmente incluyen mHlti+les destinos intermedios. stas l,neas< al igual :ue las interur0anas de
larga distancia< se des+la2an +rinci+almente so0re las 'utas !acionales :ue +arten de la ciudad de Salta<
a sa0er$

'.!. 5$ Tacia el ste C"inculacin con '.!. 33B
'.!. 33$ Tacia el !orte C)ro"incia de Ru6uy< !orte de Salta y Limite con Goli"iaB y 9acia el Sur
CTucum/n< Santiago del stero< 1rdo0a< Guenos AiresB.
'.!. -&$ 8alle de Lerma y 8alles 1alc9a:u,es.
'.!. 51$ 'egin Andina y L,mite con 19ile.

Dentro de la +ro"incia< la utili2acin de esta modalidad de trans+orte con .ines tur,sticos es menos
rele"ante< 9a0ida cuenta :ue normalmente los "isitantes o+tan +or reali2ar sus des+la2amientos +or otros
medios con una mayor orientacin al Turismo Ccom0is< "e9,culos al:uilados< "e9,culos de Turismo de
A"entura< Trenes Tur,sticos< etc.B.

l tr/.ico terrestre es creciente a@o a a@o segHn datos de la Terminal de la 1iudad de Salta y del
crecimiento en la cantidad de em+resas de trans+orte tur,stico< :ue se ex+onen en las siguientes ta0las$
l tr/.ico terrestre es creciente a@o a a@o segHn datos de la Terminal de la 1iudad de Salta y del
crecimiento en la cantidad de em+resas de trans+orte tur,stico< :ue se ex+onen en las siguientes ta0las$

4'

3antidad de to8ues en la !erminal ?alta (entradas ( salidas)
C)5(/8)8 86
('D062
&0%0 &0%% V)+/)./45
nero 5.55- 9.5$% 0!&"%
Ee0rero 5.01- $.$% #7!04%
#ar2o 5.%55 $.$40 #9!$%
A0ril 5.333 9.0%5 #!4&%
#ayo &.%%% 9.0$% !4"%
Runio &.3-0 $.579 &!"&%
Rulio &.%3% 9.%&9 4!49%
Agosto &.-05 9.0"0 5!&4%
Se+tiem0re &.353 $.$04 5!40%
Octu0re &.531 9.0%5 5!55%
!o"iem0re &.550 $." 0!50%
Diciem0re 5.212 9.&5$ 0!50%
T'()* %0".$40 %07.7" 0!50%
Fuente: !erminal ?alta# $%o 2011#

3antidad de em&resas de trans&orte Fa"ilitadas en la ;rovincia de ?alta# $%o 2011
!i&o 3antidad de em&resas de
trans&orte
;ar8ue vil ;ar8ue mvil*
em&resa
SS )H0lico 15 252 1-<&
Turismo y s+eciales %1 &3 1<2
O0reros 2 15 5<5
Total $$ 55
Fuente: 2ireccin de !rans&ortes# ;rovincia de ?alta# $%o 2011#

3om&arativo de la cantidad de em&resas de trans&orte Fa"ilitadas en la ;rovincia# 2011 * 2009
5u"ro 3antidad de
em&resas de
trans&orte 2009
3antidad de
em&resas de
trans&orte 2011
,ariacin
Turismo y s+eciales 55 %1 25F
O0reros 2 2 0F
Total 57 7 &$%
T'A!S)O'T AX'O

La )ro"incia de Salta 9a mantenido una acti"a +ol,tica y accionar con el o06eti"o de me6orar la
conecti"idad a=rea< a"an2ando incluso en conecti"idad interna. )or su +arte< desde el #inisterio de
1ultura y Turismo se tra0a6a en +os de consolidar *) ).(/9/8)8 (0+12(/.) como una de las +rinci+ales
acti"idades econmicas y de desarrollo social de la )ro"incia. Teniendo en cuenta la u0icacin de la
)ro"incia de Salta< la conecti"idad a=rea +ara el desarrollo tur,stico es un .actor determinante. n este
marco se 0usca .acilitar y +ro+iciar el mayor .lu6o a=reo de +asa6eros desde y 9acia esta )ro"incia<
acrecentando el turismo nacional e internacional rece+tado +or la )ro"incia.
n la actualidad el Aero+uerto de Salta registra un mo"imiento total de --3.552 +asa6eros< lo :ue lo u0ica
como el tercer aero+uerto en tr/.ico a=reo del interior del +a,s< liderando la regin noroeste argentina. Los
a"ances al res+ecto :'2/./'5)5 ) S)*() .'7' 05 :05(' 62(+)(H;/.' E 05 :'(65./)* C0@
)6+':'+(0)+/'! +or su +otencial de conecti"idad internacional e inter4regional dentro del +a,s.
4&

1on este o06eti"o< el Go0ierno de la )ro"incia de Salta tiene inter=s en la am+liacin del 9orario o+erati"o
del Aero+uerto +or lo cual se 9an esta0lecido con"enios entre la )ro"incia y la Administracin !acional de
A"iacin 1i"il CA!A1B. n este marco< el Go0ierno de Salta 9a a"an2ado en el +rocedimiento +ara
ad:uirir e instalar el Sistema de A+roximacin y Aterri2a6e +or *nstrumentos C*LSB :ue sumar/ calidad y
seguridad al Aero+uerto.
n la actualidad el Aero+uerto Salta reci0e "uelos regulares de Guenos Aires< 1rdo0a< *gua2H y
#endo2a. Tasta la sus+ensin de "uelos< en el mes de a0ril< +or +arte de la l,nea a=rea Aerosur< reci0,a
"uelos regulares de Santa 1ru2 de la Sierra CGoli"iaB. A estos destinos< durante el "erano< se suma la
1iudad de *:ui:ue C19ileB y di.erentes "uelos c9arter :ue la conectan con Grasil.
A continuacin se +resentan una serie de cuadros relacionados al mo"imiento del Aero+uerto Salta.
a&a actual de conectividad a)rea nacional de la ;rovincia de ?alta

l Aero+uerto de Salta muestra im+ortantes ,ndices de crecimientos anuales< aHn en +er,odos como el
a@o 2005 y 2011< en los cuales muc9os aero+uertos registraron ca,das en el mo"imiento de +asa6eros. l
mo"imiento de +asa6eros internacionales< muc9os relacionados a la ruta Salta ( Santa 1ru2 de la Sierra
registro durante el 2011 un incremente del 15F en relacin al a@o anterior.
ovimiento de &asaGeros (entradas ( salidas) en el $ero&uerto ?alta# 200J / 2011#

Fuente: $ero&uertos $r'entina 2000# $ero&uerto ?alta# 0n=orme $30#
0
!00)000
400)000
$00)000
'00)000
*
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.uelos nacionales
#0


ovimiento de aviones, &asaGeros ( car'a corres&ondiente al a%o 2011# $ero&uerto ?alta#
R620765
A50)*

&0%% &0%0 &009
* . #o"imiento
de A"iones
CaB A"iones de )asa6eros y 1om0i %.535 -.2%2 5.%03
C0B A"iones de 1arga xclusi"amente y 1orreo 0 5 35
CcB #o"imientos 1omerciales Ca K 0B %.535 -.2%% 5.%3&
CdB Otros #o"imientos 3.&3& 3.&35 3.000
T'()* 86 M'9/7/65('2 86 A9/'562 I. J 8K %%.$7 %0.%&& 9.7$
** . )asa6eros
1omerciales
CaB )asa6eros *nternac. Cllegadas K salidasB .5$0 &9.%07 &0.&05
C0B )asa6eros !acionales Cllegadas K salidasB -00.23% 53-.%55 502.531
CcB Total de )asa6eros de Terminal Ca K 0B -33.&1% 5-5.502 523.13-
CdB )asa6eros en Tr/nsito Directo 31.135 30.020 3&.231
T'()* 86 P)2)?6+'2 I. J 8K ""4.95& "05.9&& 5"%."7
*** . 1arga
C1arga y
1orreo]B en
Toneladas
#=tricas
CaB 1arga *ntern. Cem0arcada K desem0arcadaB 0 0 2
C0B 1arga !ac. Cem0arcada K desem0arcadaB 1.3-1 1.3&5 1.53%
CcB Total de 1arga Ca K 0B 1.3-2 1.3&5 1.53&
CdB Total 1orreo Cem0arcada K desem0arcadaB 5.55- 0 0
T'()* 86 C)+;) E C'++6' I. J 8K 7.45$ %.4$5 %.54$
Fuente: $ero&uertos $r'entina 2000# $ero&uerto ?alta# 0n=orme $30#

ovimiento de &asaGeros mensual (solo entradas ( salidas)# $ero&uerto ?alta#
#eses 2012 2011 2010 2005 200& 200%
ne -3.%51 53.-5% 35.31- 31.&50 3%.25% 23.351
Ee0 5&.05- 35.1-0 33.51% 35.501 33.31& 21.%3%
#ar 55.530 5-.3&1 3-.33& 35.2-3 35.02& 2-.255
A0r 53.313 35.5%3 3-.335 3&.&30 33.&-1 2&.&10
#ay 50.2&3 3-.-33 3%.555 3%.301 2&.53-
Run 3%.%25 33.5&3 3-.30% 33.-53 2%.2&2
Rul 35.25- 3-.330 33.33% 3%.201 3%.%13
Ago 52.011 50.325 3-.232 33.035 35.021
Se+ 5%.05% 35.%03 35.525 3-.&52 3&.-2%
Oct 5&.-03 5%.550 51.-&5 35.250 31.25&
!o" -2.-5- 50.0&2 35.25% 33.2-2 35.535
Dic 55.551 3%.5%5 35.552 35.101 35.03&
TOTAL ".%4 57$.7" 5%9.77& 45$.&&& $$.0$&


#1

Las .recuencias de "uelos semanales del Aero+uerto de la 1iudad de Salta se distri0uyen de la siguiente
manera$
3antidad de =recuencias semanales a destinos =uera de la ;rovincia# 2iciem"re de 2011
Destinos "uelos regulares desde
Salta
1antidad de
.recuencias semanales
L,neas a=reas
Guenos Aires 53 Aerol,neas ArgentinaJAustral< Andes y Lan
1rdo0a 2 Aerol,neas ArgentinaJAustral
*gua2H 5 Aerol,neas Argentina
#endo2a 3 Aerol,neas Argentina
Santa 1ru2 de la Sierra 3 Aerosur CSus+endidasB
Destinos "uelos c9/rter desde
Salta C"eranoB
*:ui:ue< Elorian+olis< )uerto Seguro
Fuente: $ero&uertos $r'entina 2000

l mo"imiento de +asa6eros internacionales muestra en el a@o 2011 un im+ortante crecimiento en relacin
al a@o 2010< segHn datos registrados +or la Direccin de #igraciones en el Aero+uerto Salta<
u0ic/ndonos 9oy en el %P lugar de la Argentina.

ovimiento de &asaGeros re'istrados &or la 2ireccin de i'raciones en el $ero&uerto ?alta#
Aero+uertos 2011 2010 2005
2ei2a &.253.%53 &.335.505 %.%30.120
Aero+ar:ue 2.53%.111 1.--%.5&3 -5-.5%0
1rdo0a 5%&.%%2 333.050 350.13&
#endo2a 300.151 230.15% 152.131
Gariloc9e %.5-& 5-.305 31.%2%
'osario 132.511 50.0%3 30.03-
Salta 7.$05 31.550 15.105
Fuente: 2ireccin 1acional de i'raciones

n el a@o 2010< de un estudio reali2ado +or el #inisterio de Turismo de la !acin< el Aero+uerto Salta se
u0ica en el cuarto lugar a ni"el +a,s< en relacin a cantidad de aero+uertos con los :ue conecta< luego de
Aero+ar:ue< 1rdo0a y #endo2a. stas condiciones se traducen en un lidera2go entre el resto de las
+ro"incias del noroeste argentino. Los "uelos :ue reci0e Salta +ermiten conectar la regin norte con las
regiones centro< litoral y 1iudad de Guenos Aires.
A continuacin se +resentan una serie de cuadros :ue descri0en esta situacin.
3oneDin entre $ero&uertos de la 5e'in 1orte# $%o 2010
)ro"incia Aero+uertos nacionales con los :ue conecta
Salta -$ Aero+ar:ue< 1rdo0a< Gariloc9e< #endo2a< *gua2H< Ru6uy
Ru6uy 2$ Aero+ar:ue< Salta
1atamarca 1$ Aero+ar:ue
Sgo. Del stero 1$ Aero+ar:ue
Tucum/n 2$ Aero+ar:ue< 1rdo0a
Fuente: ?u"secretaria de 2esarrollo !ur6stico del 01!45#

#!

$rri"os de vuelos semanales a las localidades del &a6s desde el $ero&ar8ue 9or'e 1e:"er( ( el
$ero&uerto 0nternacional de E7ei7a# $%o 2010#

Fuente: 01!45 1acin# $nuario 2010#

T'A!S)O'T E''O8*A'*O

)or Hltimo< con res+ecto al trans+orte .erro"iario< a exce+cin del tren tur,stico >Tren a las !u0es? :ue
recorre +arte del 'amal 1413< desde la 1iudad de Salta 9asta la localidad de San Antonio de los 1o0res<
la +ro"incia no cuenta con trans+orte .erro"iario +ara +asa6eros.

- -
3 3 3 3
5
3 3 3 3 3
13
10
12
13 13 13 13 13 13 13
11
13
35
31
50
52
51
35
52
3%
3&
50
3&
53
- - - - - - -
% %
-
5 5
31
3%
3&
33
32
33
31 31 31
35
30
32
TOTAL 1ATA#A'1A TOTAL RIRI;
TOTAL SALTA TOTAL SA!T*AGO DL ST'O
TOTAL TI1I#A!
#"

CARACTERI-ACIN REGIONAL DE LA PROVINCIA DE SALTA

A los .ines de esta +resentacin< se 9an tomado di"ersas clasi.icaciones regionales :ue existen en la
+ro"incia y se 9a ela0orado un cuadro de situacin +ara caracteri2ar dic9as regiones. Se +arte del )lan
strat=gico +ara )e:ue@os #unici+ios< :ue esta0lece cinco regiones segHn se +uede o0ser"ar en el
Gr/.ico 1.

La di"isin de microrregiones .ue reali2ada teniendo en cuenta criterios socio4culturales< am0ientales<
+roducti"os< territoriales< y tur,sticos. Tratamos de com+ati0ili2ar todos los criterios en 6uego< +ero siem+re
+rim< en caso de discre+ancia< la "aloracin socio4cultural. Las nue"as microrregiones re.le6an una
realidad comHn< una idiosincrasia instalada y +al+a0le :ue 9ace :ue esta su0di"isin tenga .uer2a y
sustento +ara me6orar la "ida de sus 9a0itantes.

Guscamos en los nom0res otorgarle identidad y +ersonalidad +ro+ias< nom0res :ue las identi.i:uen y
+ermane2can cla"ados en la memoria colecti"aA 0uscamos ale6arnos de los tecnicismos acad=micos y
considerar esa otra realidad< la +erce+tual< a:uella :ue se no encuentra en li0ros ni en diccionarios< y :ue
+ara descu0rirla es necesario recorrer cada regin +almo a +almo< 9a0lar con sus 9a0itantes< con"i"ir con
ellos< descu0rir su modo de "ida< su idiosincrasia +ersonal y colecti"a< y encarnarse en sus sue@os y
as+iraciones. ; lo :ue o0tu"imos .ueron nom0res :ue identi.ican +er se a cada microrregin< y +or ende<
a cada uno de sus 9a0itantes.

'egiones )lan de Desarrollo Sustenta0le de )e:ue@os #unici+ios de la )ro"incia de Salta. 2011

Dado :ue el )rograma en +re+aracin tiene como tem/tica central el desarrollo del sector turismo en la
)ro"incia< como continuacin del )r=stamo anterior y de las in"ersiones reali2adas +or los sectores
+H0lico y +ri"ado< +arece adecuado tomar esta regionali2acin centrada en los "alores culturales de las
comunidades asentadas< a las cuales re.erir el resto de las caracteri2aciones regionales :ue tienen :ue
"er con otras dimensiones tales como$ caracter,sticas Eito geogr/.icasA agroeconmicasA +roducti"as y de
condiciones de "ida de la +o0lacin.
#4


CARACTERISTICAS DE SALTA SEG7N REGIONES
Parte !
EN8O-$E
CONTRASTES ANDINOS R$TA +, REGION DEL AG$A
&A"A VIC)RIA IRU!A
L)& A"#$& / LA +)*A / CAC;I /
*)LI")& / &A" CARL)& / CA.A!A$
LA CAL#$RA/ GU$*$&/ LA VI'A / *$A" /
GUAC;I+A&
REGIONES 8ITOGEOGRA8ICAS
&2l>a ? ,63=u2 *6n4an6 / +una ? Al46
an7in6 @)2342A
+r21una / +una ? Al46 an7in6 / *6n42
Vall2 72 L2r9a / C<ac6 &2rran6 / &2l>a ?
,63=u2 96n4an6 / &2l>a 72 4ran3icin
REGIONES AGROECONOMICAS
OESTE9 A:ric;<t;ra 72 3uB3i342ncia/
Ganader=a 2C42n3i>a 1a346rilD 6>in63,
ca1rin63 ? ca9Eli763/
OESTE9 A:ric;<t;ra 72 &uB3i342ncia/
Ganader=a 2C42n3i>a 1a346ril/
Miner=a9 c6Br2, 9an:an236, <i2rr6,
B6ra463, +2rli4a, a8u5r2, 3al2, 64r63/
(ALLE CALC#A-$I9 A:ric;<t;ra BaF6
ri2:6D >i7, 1i9i2n46, c69in6, anG3
<6r4ali8a3, aF6, al5al5a, =uin6a, 1a1a
an7ina/ 8oresta<D Hla96, al:arr6B6,
3auc2/ Ganader=a 2C42n3i>aD B6>in6,
6>in6, ca9Eli763 ? ca1rin63/
A3ic;<t;ra>
CENTRO9 A:ric;<t;raD 4aBac6 >ir:inia ?
cri6ll6, <6r4ali8a3, caIa 72 a8ucar, 5ru4a3 72
car686 ? 121i4a3, al5al5a, a>2na , 16r646,
6li>6, 12cHn, al92n7ra, 6rE:an6/ 8oresta<9
1in6, 2ucali14u3, 5r23n6 ? al:arr6B6/
Ganader=a9 B6>in6 1ara l2c<2rGa ? 2n:6r72,
ca1rin63/ A3ic;<t;ra> Miner=aD cali8a3, 6Ci76
72 c6Br2 ? <i2rr6/ ra>2r4in63/
S$R9 A:ric;<t;raD 36Fa, 16r646, 9aG8, aFG
32c6, 4ri:6, cHr4a96, 56rraF2ra3, cG4ric63/
8oresta<9 Al:arr6B6 ? 2nri=u2ci9i2n46 72l
B63=u2 na4i>6/ Ganader=a9 B6>in63 cria ?
2n:6r72, 4a9B63, ca1rin63 ? 6>in63/
A3ic;<t;ra> Miner=a9 cali8a3, c6Br2 ? ?236/
CONDICIONES DE (IDA 0?1
IP#9 Ir;@a9 53,86J Santa (ictoria9
52,19/ NBI9 Ir;@a9 49,3%J
Santa (ictoria> 52,9
IP#9 Cac5i9 40,6J CaAa@ate9 32,7J La
PomaD 45,9J Los Andes9 44,1J
Mo<inos9 44,2 NBI9
Cac5i9 34,4J CaAa@ate9 25,3J La PomaD
37,4J Los Andes9 37,1J Mo<inos9 43,9
IP#9 G;ac5i3as9 37,6J Gra<> G;emes9 29,2J
La Ca<dera9 37,6J La (i2a9 35,7J MetBn9 31,1
NBI9 G;ac5i3as9 42 J Gra<> G;emes9 27,6J La
Ca<dera9 30,5J La (i2a9 32,0J MetBn9 27,6
PLAN ESTRATEGICO DE
PE-$ECOS M$NICIPIOS
REGIONES
##


EN8O-$E
TIERRAS GA$C#AS TIERRAS 8ERTILES (ALLE DE LERMA
R)&ARI) #$ LA .R)"$RA / LA
CA"#$LARIA
&A" *ARI" / )RA" / RIVA#AVIA /
A"A
CA+IAL / C$RRILL)& / R)&ARI) #$ L$R*A /
C;IC)A"A
REGIONES 8ITOGEOGRA8ICAS
C<ac6 )cci72n4al / *6n42 / &2l>a 72
4ran3icin / &2l>a ? ,63=u2 96n4an6
&2l>a ? ,63=u2 96n4an6 / &2l>a 72
4ran3icin / C<ac6 6cci72n4al
+r21una / &2l>a ? ,63=u2 96n4an6 / &2l>a
72 4ran3icin
REGIONES AGROECONOMICAS
S$R/S$RESTE9 A:ric;<t;raD 36Fa,
16r646, 9aG8, aFG 32c6, 4ri:6, cHr4a96,
56rraF2ra3, cG4ric63/ 8oresta<9 Al:arr6B6
? 2nri=u2ci9i2n46 72l B63=u2 na4i>6/
Ganader=aD B6>in63 cria ? 2n:6r72,
4a9B63, ca1rin63 ? 6>in63/ A3ic;<t;ra>
*in2rGaD cali8a3, c6Br2 ? ?236/
NORTE/NORESTE9 A:ric;<t;ra9
cG4ric63, <6r4ali8a3 ci2l6 aBi2r46 ? BaF6
cuBi2r4a, caIa 72 a8Kcar, 16r646, 36Fa,
1a1a an7ina, 9aG8, 9anG, 1al4a,
9an:6, 1a1a?a, cHr4a96/ 8oresta<9
4una, 2ucali14u3, :r2>il2a, c27r6,
la1ac<6, a5a4a, al:arr6B6, 3auc2/
Ganader=a9 72 crGa ? 2n:6r72,
ca1rin63, 6>in63/ A3ic;<t;ra> Miner=a9
56356ri4a, Ci76 72 <i2rr6/
;i7r6carBur63/
S$R/S$RESTE9 i729 R/i2rra3
Gauc<a3/
$34a R2:in 6cu1a una 16rcin
i916r4an42 72l 42ri46ri6 72 la
1r6>incia//// L92/
CENTRO9 A:ric;<t;ra9 taBac6 >ir:inia ?
cri6ll6, <6r4ali8a3, caIa 72 a8ucar, 5ru4a3 72
car686 ? 121i4a3, al5al5a, a>2na , 16r646,
6li>6, 12cHn, al92n7ra, 6rE:an6/ 8oresta<9
1in6, 2ucali14u3, 5r23n6 ? al:arr6B6/
Ganader=a9 B6>in6 1ara l2c<2rGa ? 2n:6r72,
ca1rin63/ A1icul4ura/ Miner=a9 cali8a3, 6Ci76
72 c6Br2 ? <i2rr6/ ra>2r4in63/
CONDICIONES DE (IDA 0?1
IP#9 La Cande<aria9 31,2J Rosario de <a
8ronteraD 32,2
NBI9 La Cande<aria9 32,6J Rosario de <a
8rontera9 24,1
IP#9 Anta9 38,8J OrBn9 37,5J
RiDadaDia9 58,6J San Mart=n9 39,8
NBI9 Anta9 40,1J OrBn9 39,7J
RiDadaDiaD 49,9J San Mart=n9 35,3
IP#9 Ca3ita<9 27,4J Cerri<<os9 33,4J C5icoana9
32,3J Rosario de Lerma9 32,7 NBI9 Ca3ita<9
18,5J Cerri<<osD 31,2J C5icoana9 32,1J
Rosario de LermaD 28,1
0?1 IP#9 Indice de Po4re6a #;mana9
$Cclu3inJ 5al4a 72 927i63 9a42rial23J
$C12c4a4i>a3 72 una >i7a Br2>2J .al4a
72 27ucacin BH3ica/ &I$*+R), 1998/
0?1 NBI9
Indice de Necesidades BBsicas
InsatisAec5as> I"#$C, 2001/
PLAN ESTRATEGICO DE
PE-$ECOS M$NICIPIOS
REGIONES
8;entes9 P<an EstratE:ico de PeF;e2os M;nici3ios" Sa<ta &,!!> Ministerio de Am4iente @ Prod;ccin S;stenta4<e> CNP( INDEC &,,!> Est;dio
Partici3atiDo de <a Po4re6a en Sa<ta" PRODESO/SIEMPRO !'')>
#$

1A'A1T'*QA1*W! D LAS A'AS )'OTG*DAS D LA )'O8*!1*A.

La )ro"incia de Salta +osee un rico +atrimonio am0iental :ue sustenta +arte im+ortante de su atracti"o
como destino tur,stico. Salta se caracteri2a +or su gran ri:ue2a y di"ersidad +aisa6,stica y natural< :ue
"ar,a desde el alti+lano andino o )una< y el monte c9a:ue@o< 9asta la sel"a su0tro+ical de las ;ungas
C'eser"a de la Gios.era I!S1O ('G4B< con +redominio de cerros de colores< "alles con los "i@edos de
mayor altura mundial< :ue0radas< altas cum0res< nie"es eternas< "olcanes y salares< muc9os resguardos
en 2& /reas +rotegidas CA)sB< las cuales se extienden a+orximadamente so0re 2<- millones de 9ect/reas<
:ue suman el 1&F del territorio +ro"incial.

llo se com+lementa con una im+ortante 9erencia cultural ligada a +ue0los a0or,genes de las culturas
Diaguita< y Vuec9ua entre otras< +atrimonio colonial< yacimientos ar:ueolgicos y +inturas ru+estres< y
con otros atracti"os como la o0ra monumental del >Tren a las !u0es?< uno de los m/s altos del mundo.
Asimismo< su +otencialidad se "incula a ser la +rinci+al +uerta de ingreso a la '! y +arte rele"ante de
circuitos regionales con 19ile< Goli"ia y )araguay y :ue cada "e2 est/n siendo m/s .recuentados +or el
turismo internacional Ccomo el V9a+a: Oan o 1amino del *ncaB.


Mapa de las Areas Protegidas de la Provincia de Salta








#%

5elacin de >reas &rote'idas de la ;rovincia de ?alta, cate'oria, su&er=icie ( u"icacin

NOM<RE CATEGORIA ARGENTINA
SUPERBICIE
IC)K
U<ICACIN
AG'A DL A1A; #onumento !atural 0 )I!A
A1A#GI1O 'eser"a de Elora y Eauna &.2-- !O'T
A!GASTA1O #onumento !atural 0 8ALLS 1AL1TAVI*S
GA'*TI CQ! de 'GB )ar:ue !acional %2.335 !O'T
1A#)O G'AL. GLG'A!O Area de 1onser"acin 3.151 SALTA AL'DDO'S
1A'AGARAL 'eser"a de Eauna Sil"estre 0 SALTA AL'DDO'S
1''O S. G'!A'DO ;
LOS LA)A1TOS
'eser"a #unici+al 0 SALTA AL'DDO'S
L !OGALA' D LOS
TOLDOS
'eser"a !acional 3.230 !O'T
L '; )ar:ue !acional 33.1-2 !O'T
E*!1A LAS 1OSTAS 'eser"a T,drica 10.500 SALTA AL'DDO'S
E'A11*O!S 50451 4 LOT
3
'eser"a de Iso #Hlti+le %.&&1 !O'T
TIA*1O 'eser"a )ri"ada 51 SALTA AL'DDO'S
LAGI!A )*!TAS1A;O CQ!
de 'GB
)ar:ue )ro"incial 13.000 !O'T
LOS A!DS 'eser"a de Elora y Eauna 1.333.000 )I!A
LOS 1A'DO!S )ar:ue !acional -5.000 8ALLS 1AL1TAVI*S
LOS )AL#A'S 'eser"a de Elora y Eauna 10.%00 1TA1O
LOTS E*S1ALS ] 'eser"a de Iso #Hlti+le 25.031 !O'T
VIG'ADA D LAS
1O!1TAS
'eser"a !atural #ane6ada 25.&%3 8ALLS 1AL1TAVI*S
;I!GAS41 CQA de 'GB 'eser"a de Gios.era &53.500 !O'T
GOSVIS )'OT1TO'S Gos:ue )rotector 0 SALTA AL'DDO'S
LA 8*1IOA Qona de )roteccin 0 8ALLS 1AL1TAVI*S
D'AGO!S 'e.ugio de 8ida Sil"estre 3.535 1TA1O
G!'AL )*QA''O CA*1A<
Lote 33B
'eser"a !acional %.&-5 1TA1O
)OL*GO!O A 'eser"a natural munici+al 0 SALTA AL'DDO'S
)A'VI !ATI'AL
1*IDAD D SALTA
'eser"a natural munici+al 0 SALTA AL'DDO'S
1A#)O ALG' 'eser"a !atural )ri"ada 100 SALTA AL'DDO'S
LAGI!A D SO1O#)A 'e.ugio de 8ida Sil"estre 0 )I!A
ORO D #A' 4 TOLA'
G'A!D
'e.ugio de 8ida Sil"estre 0 )I!A
Fuente: Ela"oracin &ro&ia so"re datos de la ?ecretaria de $m"iente de la ;rovincia de ?alta#


#'

2is&oni"ilidad de medios ( administracin de las $;s de la ;orovincia de ?alta


NOM<RE
PLAN DE
MANEAO
PLAN USO
PL<LICO
INSTALACIONES
INTERPRETACION
SERVICIOS
TURSTICOS
TIPO DE
ADMINISTRACION
AG'A DL A1A; !o !o !o !o )'O8*!1*AL
A1A#GI1O Si Si !o !o )'O8*!1*AL
A!GASTA1O !o !o !o !o )'O8*!1*AL
GA'*TI CQ! de 'GB !o Si S* Si A)!
1A#)O G'AL. GLG'A!O !o !o !o !o !A1*O!AL C6=rcitoB
1A'AGARAL !o !o !o !o )'*8ADA
1''O S. G'!A'DO ; LOS
LA)A1TOS
!o !o Si Si #I!*1*)AL
L !OGALA' D LOS
TOLDOS
!o !o !o !o A)!
L '; n +roceso n )roceso !o !o A)!
E*!1A LAS 1OSTAS n +roceso )arcial Si Si )'O8*!1*AL
E'A11*O!S 50451 4 LOT 3 Si Si !o !o )'O8*!1*AL
TIA*1O !o !o Si Si )'*8ADA
LAGI!A )*!TAS1A;O CQ! de
'GB
Si Si !o !o )'O8*!1*AL
LOS A!DS !o !o !o !o )'O8*!1*AL
LOS 1A'DO!S Si Si Si Si A)!
LOS )AL#A'S Si Si !o !o )'O8*!1*AL
LOTS E*S1ALS ] Si Si !o !o )'O8*!1*AL
VIG'ADA D LAS
1O!1TAS
!o Si Si !o )'O8*!1*AL
;I!GAS41 CQA de 'GB !o !o !o !o )'O8*!1*AL
GOSVIS )'OT1TO'S !o !o !o !o )'O8*!1*AL
LA 8*1IOA !o !o !o !o )'O8*!1*AL
D'AGO!S !o !o !o !o )'O8*!1*AL
G!'AL )*QA''O CA*1A<
Lote 33B
!o !o !o !o A)!
)OL*GO!O A !o !o !o !o #I!*1*)AL
)A'VI !ATI'AL 1*IDAD
D SALTA
Si !o !o !o #I!*1*)AL
1A#)O ALG' n +roceso n +roceso !o !o )'*8ADA
LAGI!A D SO1O#)A !o !o !o !o )'O8*!1*AL
ORO D #A' 4 TOLA'
G'A!D
!o !o !o !o )'O8*!1*AL

Fuente: Ela"oracin &ro&ia so"re datos de la ?ecretaria de $m"iente de la ;rovincia de ?alta#

Solo siete de las "eintioc9o A)s cuentan con )lan de #ane6o. Ina de ellas no dis+onde )lan de uso
+H0lico. )racticamente ninguna cuenta con instalaciones de inter+rteacin o .acilidades tur,sticas lo :ue
limita su a+or"ec9amiento y la generacin de em+leo.



#&

CARACTERI-ACION DE LA OBERTA TURSTICA
DESCRIPCIN GENERAL DEL SECTOR

Salta 9a ex+erimentado un signi.icati"o crecimiento tur,stico en los Hltimos a@os. n 10 a@os 9a casi
tri+licado la cantidad de arri0os tur,sticos. La o.erta tam0i=n 9a crecido considera0lemente y 9a logrado
una di"ersi.icacin y ex+ansin es+ectacular.

l turismo .ue una de las acti"idades :ue mayor crecimiento registr dentro de la econom,a +ro"incial.
Toy en d,a la +ro"incia se 9a con"ertido en uno de los +rinci+ales destinos tur,sticos del +a,s< ex+licando
casi el %F de los arri0os tur,sticos en el interior del +a,s y liderando la regin norte. La o.erta de ser"icios
tur,sticos .ue una de las m/s din/micas de Argentina en los Hltimos tiem+os.

Ina di"ersidad +atrimonial am0iental y cultural +oco comHn con un alto +otencial de atraccin re:uer,a
es.uer2os m/s slidos en relacin a su conser"acin< +reser"acin y a+ro"ec9amiento tur,stico. Ina
mayor cuota de res+onsa0ilidad +H0lica en la +roteccin y +reser"acin de estos recursos.

l desarrollo tur,stico de Salta incluye es+ecialmente a la 1iudad de Salta y la regin de los 8alles
1alc9a:u,es y otros +untos m/s aislados como 'osario de la Erontera< San Antonio de los 1o0res e
*ruya. #uc9as otras 2onas con alto +otencial tur,stico +ero con un 0a6o desarrollo es+eran incor+orarse a
la o.erta tur,stica. s la misma situacin de otros recursos tur,sticos :ue +od,an articularse en e6es
im+ortantes de desarrollo. Desde la mirada internacional es necesario 9acer m/s atracti"a y entretenida
la o.erta y el menH de +roductos tur,sticos de Salta. #uy relacionado a esta situacin< una gran cantidad
de #unici+ios 9an comen2ado a ad"ertir :ue el turismo +od,a con"ertirse en una 9erramienta Hnica +ara
generar crecimiento y desarrollo en sus comunas. Los recursos 9umanos in"olucrados en la acti"idad<
como tam0i=n< la 9os+italidad de la +o0lacin rece+tora siem+re .ueron im+ortantes "alores destacados
+or los turistas. Sin em0argo los es.uer2os en .ormacin< ca+acitacin y sensi0ili2acin re:uieren
acciones +ermanentes.

n relacin a la com+etiti"idad em+resarial< en los Hltimos a@os "arias em+resas 9an certi.icado +rocesos
de gestin y calidad. Salta cuenta con "arias asociaciones y c/maras +ri"adas :ue nuclean los
+rinci+ales sectores tur,sticos. La Ley )ro"incial de Turismo %035 cre la .igura del 1onse6o Asesor :ue
est/ integrado +or los re+resentantes de estas asociaciones y :ue tra0a6a0a en .orma coordinado entre el
sector +H0lico y el sector +ri"ado. Sin em0argo es im+ortante .ortalecer estas instituciones y darles un rol
m/s acti"o< es+ecialmente en temas de +romocin.

l a@o 2011 se registraron m/s de 1<5 millones de arri0os tur,sticos y aun:ue la e"olucin de las llegadas
.ue nota0le< los 9oteles muestran aun ca+acidad ociosa algunos meses del a@o y las estrategias contra la
estacionalidad siguen re:uiriendo es.uer2os e in"ersin. )or otro lado< el +romedio del gasto tur,stico
+resenta margen de crecimiento. n los Hltimos tiem+os< el +er.il del turista :ue llega a Salta muestra una
mayor +ro+orcin de turistas "isitaron la +ro"incia en autom"il +articular. #ayormente son turistas :ue
"ia6an en .amilias< +are6as y gru+os de amigos Ces+ecialmente en la tem+orada in"ernalB. A ni"el nacional<
la mayor +ro+orcin .ueron +ro"enientes de Guenos Aires< 1rdo0a< Santa Ee y Tucum/n. A ni"el
internacional la mayor,a de los turistas +ro"ienen de +a,ses euro+eos< como Erancia< s+a@a< *talia<
Alemania y latinoamericanos. La mayor +ro+orcin de los turistas llegan a Salta moti"ados +or la cultura<
los +aisa6es y la recomendacin.

n relacin a la imagen de Salta< aun:ue se logr un 0uen +osicionamiento< se re:uiere +ro.undi2ar las
in"estigaciones de mercado. Tay .alta de continuidad en estudios so0re los gustos y +re.erencias de cada
mercado +rioritario< estrat=gico y +otencial< lo :ue se traduce muc9as "eces en una comunicacin
masi"a< sin considerar los atri0utos a comunicar en cada +H0lico o06eti"o< en 0ase a la demanda.

n relacin a la com+etencia< Salta cuenta con la "enta6a de o.recer una cartera de +roductos tur,sticos
:ue atraen distintos segmentos del mercado. )or otro lado< es im+ortante mantener el rol destacado y
casi consolidado de Salta dentro de la acti"idad tur,stica en la regin del !oroeste. s im+ortante
$0

destacar :ue el clima en Salta +ermite su dis.rute durante todo el a@o sin +er6uicio de +ro0lemas
ocasionales +or llu"ias en algunas rutas no +a"imentadas.

LOS RECURSOS TURSTICOS

Durante el desarrollo del )lan strat=gico de Turismo +ara la )ro"incia de Salta CSalta SiKB se anali2aron
y "alori2aron los recursos y +roductos tur,sticos de Salta
11
. l resultado de la "aloracin +ermiti
esta0lecer el ran[ing AG1< segHn se muestra en las siguientes ta0las$

'ecurso Tur,stico 8alor )otencial de los 'ecursos
LOS TOLDOS A
TURISMO DE PUE<LOS ORIGINARIOS A
GASTRONOMA SALTEA A
AVISTAAE DE AVES A
TOLAR GRANDE A
SAN CARLOS G
ACAM<UCO G
SAN ANTONIO DE LOS CO<RES G
LA POMA G
EL AARDIN G
TURISMO RELIGIOSO G
LA CALDERA G
SECLANTAS G
GUACGIPAS G
ALEMANIA 1
MOLINOS 1
GIPOLITO YRIGOYEN 1
SAN ANDRES 1
CAMPO MUIAANO 1
EM<ARCACION 1
EL CARRIL D
LA VIA D
LA PAYA D
AGUAS <LANCAS D
CAMPO <LANCO D
GENERAL <ALLIVIAN D
URUNDEL D
A.V.GON-ALE- D

s im+ortante destacar a la )ro"incia de Salta como destino +ara el Turismo de !aturale2a y otras
modalidades de intereses es+eciales como la )esca< la o0ser"acin de A"es< el #onta@ismo< el Turismo
comunitario y el Turismo 'ural. Tam0i=n resulta im+ortante destacar :ue el Grado de A+ro"ec9amiento
glo0al de los +roductos tur,sticos de la )ro"incia de Salta es de un 33F lo :ue da a los mismos< una muy
0uena +otencialidad de crecimiento en el corto +la2o.

A estos recursos 9ay :ue a@adir las A)s :ue se descri0en en el a+artado de caracteri2acin de la
)ro"inicia.


11
+os recursos y (roductos tursticos se 7an %a)orado considerando criterios de Unicidad8 Ca)or
Intrnseco8 Car-cter +oca)8 Notoriedad y Concentraci&n de ?;erta. /ara cada criterio se 7a estab)ecido una
(untuaci&n de 4 D'ni'oE a # D'-=i'oE (untos. Metodo)o"a de) Dr. Fose( C7ias
$1

LOS SERVICIOS TURSTICOS
ALORA#*!TO

l alo6amiento tur,stico se di"ide entre 9otelero y +ara49otelero< a0arcando en la +rimera categor,a a los
9oteles entre 1 y 3 estrellas< y en la segunda a las 9oster,as< residenciales< estancias< casas de cam+o<
ca0a@as y 0ungaloNs. xiste< adem/s un e:ui+amiento de alo6amientos colecti"os como cam+ings y
al0ergues munici+ales no son incluidos en ninguna de esas dos di"isiones.

La )ro"incia muestra un im+ortante incremento en la cantidad de +la2as 9oteleras en los Hltimos anos
9asta su+erar las 1%.000 +la2as en la actualidad.




Evolucin del total de &la7as en la ;rovincia se'n locacin# 2iciem"re de 2011

Total de +la2as en la
1iudad de Salta
Total de +la2as en el
resto de la )ro"incia
Total
2011 10.3&3 -.200 %".5$
2010 10.03& 5.5%3 %5."%%
2005 5.302 5.33& %4.750
200& &.555 3.535 %.94
200% &.553 3.%11 %.04
200- &.%03 3.330 %.%4
2005 -.&1- 5.0%3 %%.$$9
2003 5.%5- 5.000 %0.79"
2003 5.2%2 3.522 9.794
2002 5.03- 3.125 9.%75
2001 3.5%& 3.%35 $.&
Fuente: 5e'istro Fotelero# 2ireccin <eneral de 3alidad# 3(!

$
%0
&00
&%0
200
2%0
'00
'%0
400
4%0
Evolucion de la cantidad de alojamientos hoteleros y parahoteleros en la
Provincia de Salta.
#iudad de Salta (nterior
$!

2istri"ucin 'eo'r>=ica de los aloGamientos ( &la7as se'n re'in tur6stica# a(o 2012

Localidad o 'egin !Hmero de
sta0lecimientos
1antidad de
)la2as
)la2asJsta0l *ncidencia
so0re Total
C):/()* 212 10.513 51<5 -3<2F
G'(6* 53 -.535 %3<&
P)+)C'(6* 11& 3.5%3 33<%
L) P05) E N'+(6
A58/5'
% 1-0 22<5 0<5F
G'(6* 1 1- 1-<0
P)+)C'(6* - 133 23<0
N'+(6 V6+86 20 1.1%3 5&<% -<5F
G'(6* 12 &31 -5<3
P)+)C'(6* & 333 32<5
S0+ G/2(4+/.' E
G)0.C'
21 1.01& 3&<5 -<0F
G'(6* & 350 3&<&
P)+)C'(6* 13 -2& 3&<3
V)**6 86 L6+7) %5 1.505 20<1 &<5F
G'(6* 5 1%& 35<-
P)+)C'(6* %0 1.331 15<0
V)**62 C)*.C)D0162 %2 2.233 31<0 13<1F
G'(6* 1% %1- 32<1
P)+)C'(6* 55 1.51& 2%<-
T'()* ;656+)* 30% 1%.00& 31<& 100F
Fuente: 2ireccin <eneral de 3alidad# 3(!#


$"

Esta"lecimiento &or ti&o de aloGamiento


T
o
t
a
l

g
e
n
e
r
a
l

T
o
t
a
l

T
o
t
e
l
T
o
t
a
l

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a
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9
o
t
e
l
)
a
r
a
9
o
t
e
l



C
)
@
)
>
)

C
)
2
)

8
6

C
)
7
:
'

G
'
2
(
6
+
1
)

G
'
(
6
*

G
+
6
7
/
)
*

R
6
2
/
8
6
5
.

C):/()*
C):/()* 21& 50 12& 1 12%
R6;/45 86 *) P05) E N'+(6 A58/5'
I+0E) 5 5 2 3
S)5 A5('5/' 86 *'2 C'@+62 2 1 1 1
R6;/'5 N'+(6 V6+86
C'*'5/) S().R'2) 2 2 2
E7@)+.)./45 3 1 2 2
L'2 T'*8'2 1 1 1
M'2.'5/ 1 1
O+N5 5 3 2 2
S)*9)8'+ M)FF) 3 2 1 1
T)+();)* 10 - 3 3
R6;/45 S0+ G/2(4+/.' E G)0.C'
E* <'+8' 1 1 1
G+)*. G06762 3 2 1 1
A')D015 V.G'5F)*6F 3 2 1 1
L)2 L)?/()2 2 1 1 1
M6(N5 5 5 5
R'2)+/' 86 *) B+'5(6+) 10 3 - 2 2 2
R6;/45 V)**6 86 L6+7)
C)7:' M0/?)5' 3 3 2 1
C6++/**'2 - - 2 1 2 1
C'+'56* M'*862 10 1 5 3 5
CC/.')5) 2 1 1 1
L) C)*86+) 3 3 2 1
L) S/**6() 3 3 1 2
R'2)+/' 86 L6+7) 2 2 1 1
S)5 A;02(15 1 1 1
S)5 L0/2 2 2 1 1
VO S)5 L'+65F' 33 3 30 13 3 11 3
V)D06+'2 % % 5 2
R6;/45 V)**62 C)*.C)D0162
A5;)2().' 3 3 2 1
C).C/ 13 2 12 2 5 5
C)3)E)(6 30 11 25 3 2 1 23
M'*/5'2 3 1 3 2 1
P)E';)2() 2 1 1 1
S)5 C)+*'2 3 3 3 1
S6.*)5(N2 2 2 2
T)*):)7:) 1 1 1
T'*'7@45 2 1 1 1
T'()* ;656+)* 31& 133 2&3 35 % 51 2 1&5
Fuente: 2ireccin <eneral de 3alidad# inisterio de 3ultura ( !urismo de ?alta#



$4

l +romedio de ocu+acin de 9a0itaciones en los 9oteles 9a0ilitados de la )ro"incia de Salta se u0ic en
el 51F.

Tasa +romedio de ocu+acin de 9a0itaciones en 9oteles 9a0ilitados +or el #inisterio de 1ultura y
Turismo de Salta. )romedio )ro"incial )onderado. n F


n
e

E
e
0

#
a
r

A
0
r

#
a
y

R
u
n

R
u
l

A
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S
e
+

O
c
t

!
o
"

D
i
c

A
n
u
a
l

2011
55 50 53 51 51 33 %1 51 50 53 53 33 5%
2010
5% 51 5- 51 3& 32 %- 5% -0 -3 5& 33 54
2005
33 35 33 2% 2% 31 3% 35 35 3- 35 35 9
200&
5- 50 3% 3& 3& 33 53 55 3% 3% 3- 33 45
200%
-0 5- 35 3& 3- 33 -- 5& 53 53 50 31 5&
Fuente: inisterio de 3ultura ( !urismo de ?alta#

Los +romedios +onderados de ocu+acin en los distintos a@os muestra cmo se con.orman las di.erentes
tem+oradas. Aun:ue 9ay una marcada estacin alta en los meses de in"ierno Crelacionada al +eriodo
"acacional del turismo nacionalB< la tendencia de los Hltimos a@os muestra :ue la ocu+acin se +resenta
m/s esta0le durante todo el a@o.
AG!1*AS D 8*ARS

'es+ecto a la Agencias de 8ia6es y TTOO< Salta cuenta con 1&& Agencias de Turismo inscri+tas en el
'egistro del #inisterio de Turismo de la !acin. l crecimiento :ue el sector 9a tenido en los Hltimos a@os
es com+ara0le con el 9otelero. Sin em0argo< la am+lia mayor,a tiene su sede en la 1iudad de Salta. sto
se ex+lica +or el rol :ue cum+le esta Hltima como centro tur,stico de distri0ucin +or excelencia< no solo
+ara los destinos del interior de la +ro"incia< sino tam0i=n +ara el resto del !orte Argentino. sta de0ilidad
en el interior de la )ro"incia le resta com+etiti"idad y re+ercute negati"amente en el desarrollo de las
excursiones locales en el interior de la )ro"incia.

Dado el surgimiento de la modalidad de turismo a"entura< en el a@o 2002 la entonces Secretaria de
Turismo 6unto con la Asociacin de O+eradores y )restadores de Turismo Alternati"o de Salta CADO)TAB
cre un 'egistro de )restadores de Turismo Alternati"o :ue se im+lement a +artir del a@o 2003. n el
a@o inicial 9u0o 11 inscri+tos< mientras en la actualidad se cuanti.ican 30. n el a@o 2005 se re.orm la
normati"a corres+ondiente y actualmente se tra0a6a una nue"a moderni2acin :ue 0usca .lexi0ili2ar el
registro y ele"ar los est/ndares de calidad y seguridad.

2istri"ucin de las $'encias de ,iaGes ( otras &restaciones tur6sticas en la ;rovincia de ?alta

Locali2acin Agencias de 8ia6e )restadores de Turismo A"entura 'ent a 1ar
1iudad de Salta 132 20 22
*nterior 20 13 1
Total %5& &
Fuente: 2ireccin <eneral de 3alidad# inisterio de 3ultura ( !urismo de ?alta#

l &%F se u0ica en la ca+ital< ci.ra :ue asciende al 52F si consideramos las localidades del entorno.




$#

2istri"ucin de los ;restadores de !urismo $ventura en la ;rovincia de ?alta# a(o 2012#

Localidad Turismo Alternati"o F
1a+ital &0 "%%
1a+ital 20
'egin Sur Tistrico y Gauc9o & "%
Las La6itas 1
'osario de la Erontera 1
'egin 8alle de Lerma %0 0%
1oronel #oldes 1
19icoana 3
La 1aldera 2
La 8i@a 1
8^ San Loren2o 1
8a:ueros 1
'egin 8alles 1alc9a:u,es % %
Seclant/s 1
Total general %00%
Fuente: 2ireccin <eneral de 3alidad# inisterio de 3ultura ( !urismo de ?alta#

2istri"ucin de las actividades desarrolladas &or los ;restadores de !urismo $ventura &or re'in




OE'TA TI'YST*1A 1O#'1*AL*QADA )O' LAS AG!1*AS D 8*ARS '1)T*8AS

Las excursiones regulares con"encionales< :ue unen la 1iudad de Salta con algHn destino tur,stico<
regresando el mismo d,a< registran el mayor "olumen de "entas y o.ertantes< aun:ue +resenta ciertas
de0ilidades relacionadas a la 0a6a es+eciali2acin e im+acto en las comunidades rece+toras< menor
satis.accin de los clientes y escasa "ariedad.

0
5
10
15
20
25
30
1a+ital 1iudad y Alrededores 8alle de Lerma 8alles 1alc9a:u,es Sur
$$


.istado de eDcursiones re'ulares 8ue o=recen las $'encias de ,iaGes de ?alta

C)@+) C'++)*$ A lo largo del recorrido se +asara +or di.erentes localidades 9asta llegar al Di:ue
1a0ra 1orral< so0re la 'uta !acional -&.
C).C/: s un recorrido :ue atra"iesa las localidades de 1errillos< La #erced y el 1arril 9asta
llegar al em+alme con 'uta )ro"incial !P 33 +or la cual se accede a la :ue0rada de los Laureles
y de scoi+e< +asando +or el +ara6e #aray con su im+onente Torren de la cuesta< de 3.2&0
msnm.< recorriendo los 20 Sm. de la ma6estuosa 1uesta del O0is+oA 'ecorrido$ 330 Sm.
Duracin 12 9oras.
C)3)E)(6: La ciudad de 1a.ayate se encuentra a 1&5 [m de la ca+ital +ro"incial< se accede +or
medio de la 'uta !ac. !P -&. +asando +or las localidades de 1errillos< La #erced< l 1arril<
1oronel #oldes< la 8i@a y Tala+am+a< lugar desde donde se accede al recorrido +or la
ma6estuosa Vue0rada de Las 1onc9as< con sus llamati"as y coloridas .ormaciones rocosas tales
como la garganta del dia0lo< el an.iteatro< el sa+o< el .raile< el o0elisco< las "entanas< los castillos
originadas +or la erosin elica y el +aso del tiem+o.
C/(E T'0+: 'ecorrido de la ciudad de Salta "isitando< el centro 9istrico< sus monumentos<
edi.icios y tem+los m/s im+ortantes< el 1erro San Gernardo< el +ar:ue San #art,n< la "illa
"eraniega San Loren2o< Lesser< +ara culminar en el #ercado Artesanal< como as, tam0i=n ruinas
:ue re"elan la +resencia del ind,gena. 'ecorrido$ 100 Sm< duracin$ 3 9oras.
S)5 A5('5/' 86 *'2 C'@+62 RN 40$ )or la ruta nacional 53 y encla"ado al +ie de la cordillera< se
accede a 1am+o Vui6ano< conocida tam0i=n como l )ortal de los Andes< en el recorrido las
ruinas +re incaicas de Santa 'osa de Tastil un sitio +re incaico :ue contara con m/s de 2000
9a0itantes< ruinas y museos +ara los amantes de la ar:ueolog,a. ;a en la +una se le"anta San
Antonio de los 1o0res< seguimos el recorrido 9acia el 8iaducto de la )ol"orilla. 'eali2ada con mil
seiscientas toneladas de "igas de acero .ueron .undidas en Trieste< *talia y trans+ortadas +or
medio mundo +ara ser ensam0ladas en esta remota :ue0rada a una altitud de 3330 metros.
T)2(/*: A %5 Sm de 1am+o Vui6ano< en la Vue0rada de las cue"as se u0ica este +ue0lito casi en
la desem0ocadura con la Vue0rada del Toro a una altura de 3.200 m.s.n.m. A escasos metros<
en la cima de una monta@a< :ue su+on,a un mayor dominio del /rea< se encuentra una antigua
ciudad +re9is+/nica de 12 9ect/reas :ue asom0ra al "ia6ero y constituye sin lugar a dudas uno
de los monumentos m/s im+ortantes de la ar:ueolog,a argentina< data de los siglos M*8 y M8
surcados +or el 1amino del *nca :ue comunica La )una con los 8alles 1alc9a:u,es<
+resentando 1.1-0 recintos de ar:ueolgicos a 0a6o ni"el.
T6+7) 86 R6E62: A 1& Sm. de San Sal"ador de Ru6uy se encuentran las Termas de 'eyes< un
lugar donde la sor+resa y la magia de un +ara6e Hnico se com0ina con un sistema de aguas
su0terr/neas a m/s de 50P 1< +lenas de sales minerales y con elementos nutriti"os a la "ida.
)ara llegar a esta +l/cida regin se de0e transitar la '. !. !P 5 9asta encontrarse con la
Vue0rada del ',o 'eyes< do0lar a la derec9a +or la '. ). !P 3 de ri+io y recorrer los [ilmetros
.inales 9asta dar con el lugar +er.ecto +ara el relax y el descanso.
V)**62 C)*.C)D0162: La recorre las localidades de 1errillos< La #erced (llamada la 1a+ital de
las Elores4< l 1arril< Alemania (con su estacin de trenes con"ertida en +aseo cultural4<
Vue0rada del ',o Las 1onc9as 4camino sinuoso +ro+io del lugar y due@a de uno de los +aisa6es
m/s im+actantes con sus extra@as .ormaciones rocosas erosionadas< y como destino .inal de
grandes 0odegas y "i@edos< y cultura ind,gena< 1a.ayate.
G07)C0).) P A0?0E: )artiendo desde el "alle .=rtil de Salta< "isitando San Sal"ador de Ru6uy
+ara ingresar en la +intoresca Vue0rada de Tuma9uaca< declarada +atrimonio de la 9umanidad<
donde se +uede a+reciar no solo los di.erentes tonos de colores en las monta@as< como en el
cerro de los % colores< el regreso a Salta se reali2a +or un camino alternati"o de cornisa donde
se +uede o0ser"ar un am0iente de sel"a monta@a con un recorrido$ 500 Sm.
I+0E): xcursin :ue com0ina la Vue0rada de Tuma9uaca con los incre,0les +aisa6es andinos<
ingresando +or 'uta )ro"incial !P 133< atra"esando el solitario +o0lado de *tur0e< cru2ando +or
el a0ra del 1ndor a 3.000 msnm. )ara llegar a un +e:ue@o +o0lado de origen ind,gena donde
+arece :ue el tiem+o nunca +aso< con un recorrido de -30 Sm. y una duracin de 2 d,as.

$%

Fuente: $sociacin ?alte%a de $'encias de ,iaGes#
)or su +arte las excursiones :ue res+onden a "ia6es de inter=s es+ecial +resentan un desarrollo reciente
y toda",a no 9an alcan2ado los "olHmenes de las excursiones regulares. In estudio reciente reali2ado
+or el #*!TI' da cuenta :ue las o.ertas inno"adoras y es+eciali2adas o.ertadas a los turistas +or los
agentes de turismo se distri0uyen en los siguientes e6es tem/ticos e intereses$

2istri"ucin de las o=ertas &resentadas &or las $'encias de !urismo se'n eGe tem>tico# 2012#

6e tem/tico #odalidad 1antidad de Agencias de 8ia6es y )restadores :ue o.ertan circuitos
Autentica 1ultural 11
Ar:ueolgico 1
'eligioso 5
'ural y Gauc9o &
1omunitario -
S+a y Gienestar 1
Artesan,as
Acti"a Gol.
)esca 2
A"entura 32
!atural O0ser"acin de A"es 1
Turismo de !aturale2a 13
)ar:ues !acionales 3
Gourmet Gastronom,a
'uta del 8ino 5
'euniones
8ia6es de *ncenti"o 1


Fuente: anual de ,entas 2012 * 201A# 2ireccin <eneral de ;lani=icacin# inisterio de 3ultura (
!urismo de ?alta#


Autentica
"1/
Activa
4!/
0atural
1'/
1ourmet
&/
$'


OT'OS S'8*1*OS

'es+ecto a la o.erta gastronmica< la 1iudad de Salta y las +rinci+ales +la2as tur,sticas como 1a.ayate y
1ac9i cuentan con una am+lia y "ariada o.erta gastronmica< mientras :ue la situacin di.iere
considera0lemente en el interior de la +ro"incia.

n cuanto a e:ui+amiento recreati"o Salta 1a+ital cuenta con una interesante +lanta de o.erta recreati"a.
ntre ella se destaca la +resencia de un (6*63H+/.'. l mismo u0icado so0re las laderas y cima del cerro
San Gernardo +ro+orciona muy 0uenas "istas de la 1iudad de Salta. #o"ili2a una im+ortante masa de
turistas re.le6ada en el siguiente cuadro.

3antidad de &asaGeros trans&ortados &or el 3om&leGo !ele=)rico

A@o 1antidad de +asa6eros
200& 2%2.1%5
2005 215.513
2010 301.5%%
2011 33%.30%
Fuente: 3om&leGo !ele=)rico ?alta

Las +enas .olclricas tienen gran ace+tacin tur,stica. La gran mayor,a se concentra en la 1iudad de
Salta< aun:ue existen algunos en localidades como 1a.ayate y 1ac9i.

RS )'O#O1*O!ALS

l #inisterio de 1ultura y Turismo de Salta estructura la +romocin de su o.erta a tra"=s de distintos e6es
tem/ticos :ue aglutinen los +roductos o modalidades de turismo :ue se o.ertan en el mercado.

stos e6es est/n directamente "inculados con los de.inidos +or el #*!TI'$

S)*() A0(65(/.)$ Salta es due@a de una im+ortante di"ersidad de +aisa6es< es una .uente de
tradicin y legado cultural.
S)*() A.(/9): Salta es una in"itacin a la a"entura.
S)*() N)(0+)*$ 'esguarda im+ortantes +ar:ues nacionales< reser"as y /reas +rotegidas.
S)*() G'0+76(: La cocina salte@a es .amosa en el +a,s y en el mundo entero +or los originales
+latos :ue la con.orman. #encin es+ecial merecen los a.amados >8inos de Altura?.
S)*() R605/'562$ l Turismo de *ncenti"o< y las dem/s ramas del turismo em+resarial< los
congresos y con"enciones encuentran en Salta una o+cin accesi0le y atracti"a.



$&

CARACTERI-ACION DE LA DEMANDA TURISTICA DE SALTA
Se +resentan dos cuadros relacionados con las acti"idades :ue reali2an los turistas durante su "isita a la
regin y es+ec,.icamente a la )ro"incia. l +rimero de ellos +resenta un +er.il de acti"idades reali2adas
+or turistas extran6eros :ue "isitan la regin norte. Se ela0or de acuerdo a encuestas reali2adas +or el
*!D1 y el #inisterio de Turismo de la !acin CT*B en el a@o 2010.
Acti"idades reali2adas +or los turistas internacionales durante su "isita al !orte Argentino. A@o 2010

Acti"idades reali2adas durante la "isita a la regin norte F so0re el total de turistas
EQ:6+/65./)2 ).(/9)2 65 768/'2 5)(0+)*62 30<3
T)5;' 25<&
EQ:6+/65./)2 9/5.0*)8)2 )* 7058' 86* 9/5' 15<3
EQ:6+/65./)2 65 62()@*6./7/65('2 +0+)*62 10<%
V/965./)2 .'5 :06@*'2 '+/;/5)+/'2 3<3
V/2/() ) 2/(/'2 :)*6'5('*4;/.'2 2<5
O@26+9)./45 86 )962 2<5
A:+658/F)?6 86 62:)>'* 1<-
T+)()7/65(' 7H8/.' E,' 62(H(/.' 0<2
G'*3 0<1
Euente$ #inisterio de Turismo de la !acin. )'E*L D #'1ADO !O'T A'G!T*!O 2010. !1ISTA *!T'!A1*O!AL
2010. A'O)I'TO *!T'!A1*O!AL D Q*QA ; A'O)A'VI.

l segundo cuadro es resultado del +rocesamiento de las res+uestas 0rindadas +or los turistas :ue
"isitaron la )ro"incia de Salta durante di.erentes =+ocas del a@o. *ncluye tanto turistas nacionales como
extran6eros y corres+onde a o+erati"os en la ",a +H0lica :ue reali2 el #1yT en 2011.

Los nHmeros muestran una clara +re.erencia +or acti"idades de ,ndole cultural< :ue son reali2adas +or la
gran mayor,a de turistas< aun +or a:uellos :ue tam0i=n o+tan +or acti"idades de turismo a"entura< +or
e6em+lo.

)ro"incia de Salta 8erano Semana
Santa
*n"ier4no Octu0re General
C0*(0+)*62
P6>)2 3'*.*4+/.)2 2-F 3%<3F 2%<%F 31<2F 3-<5F
V/2/()2 ) M026'2 6 I;*62/)2 30F 3%<-F 31<1F 5%<5F 33<0F
B6+/)2 ' 6Q:'2/./'562 86 )+(62)51)2 3&F 2%<3F 25<3F 35<-F 33<3F
B62(/9)* 3'*.*4+/.'2 3F 2<3F 1<-F 0<3F 2<5F
T0+/27' 86 )965(0+)
T+6R/5; -F 2<1F 3<3F 2<1F 3<2F
R)3(/5; 1F 0<0F 1<&F 12<0F 2<2F
C)@)*;)() 3F 1<0F 3<&F 1<2F 3<3F
T+)9621)2 65 4S4 0F 1<0F 0<2F 0<0F 0<-F
O(+)2 ).(/9/8)862 86 (0+. )965(0+) 3F 3<5F 2<%F 2<5F 3<1F
EQ:6+/65./)2 9/5.0*)8)2 )* 7058' 86* 9/5' 13F 10<1F 5<5F 12<0F 11<5F
O@26+9)./45 86 A962 1F 0<0F 0<1F 0<0F 0<3F
T0+/27' +0+)* 0F 1<1F 0<0F 0<2F 0<3F
T0+/27' R6*/;/'2' SJD 5<20F 3<0F 23<3F 3<5F
Fuente: Ministerio de Cu)tura y Turis'o de Sa)ta.
%0

*tracciones y tours reco'endadas (or )os %ia9eros en )a /ro%incia de Sa)ta8 se"Gn Tri( *d%isor DMayo 2342E

*tems "alorados
Atracciones 1. La Vue0rada de las 1onc9as C8alles 1alc9a:u,esB
2. #useo )a6c9a C1iudad de SaltaB
3. *glesia San Erancisco C1iudad de SaltaB
3. 1atedral Gas,lica C1iudad de SaltaB
5. Santuario de la 8irgen en Tres 1erritos C1iudad de SaltaB
-. #useo de Ar:ueolog,a de Alta #onta@a C1iudad de SaltaB
%. 1erro San Gernardo C1iudad de SaltaB
&. xcursin Sa.ari a las !u0es C)unaB
5. )e@a La 1asona del #olino C1iudad de SaltaB
10. l 1on"ento San Gernardo C1iudad de SaltaB
11. l Tele.=rico C1iudad de SaltaB
12. l 1a0ildo 4 #useo Tistrico del !orte C1iudad de SaltaB
13. Tolar Grande C)unaB
13. l Tren a las !u0es
15. 1uesta del O0is+o C8alles 1alc9a:u,esB
Fuente: .tri(ad%isor.co'

Salta 9a demostrado una tendencia creciente res+ecto a la rece+cin de "isitantes. n el a@o 2011 se
registraron m/s de 1<5 millones de arri0os tur,sticos y m/s de 2<- millones de +ernoctaciones.

Fuente: Ministerio de Cu)tura y Turis'o de Sa)ta.


$
200)000
400)000
600)000
800)000
&)000)000
&)200)000
&)400)000
&)600)000
Total de Arribos Tursticos a la Provincia de Salta
%1

Cantidad de arribos tursticos a )a /ro%incia de Sa)ta8 se"Gn re"iones.
Localidad 2011 2010 F
1iudad de Salta 9%5.&54 $&4.40 %%%
5S 32.%%& 30.-13 5F
4S 110.22% 100.5&5 5F
S 12%.25& 12%.502 0F
&S &0.3&3 -&.123 1&F
%S 101.250 %2.&01 35F
AP --.3&5 -1.35% &F
RA 12&.200 105.55- 21F
R< 233.332 211.-3% 10F
S,C 5.33% 12.1&3 45-F
GR 15.&33 12.333 -1F
Alrededores 54.770 5."%0 &%
)rinci+ales Destinos ] &5".5%9 &59.907 #%%
'esto de la )ro"incia ]] %55.0" &%9.70 #&9%
Su0total %.$%.$50 %.57."77 &%
stimacin de turistas :ue se 9os+edaron en casas
de .amiliares< cam+ing y otros
%&5.&& %&.&&9 &%
1antidad Total de arri0os 1.50%.0&2 1.3&0.50- 2F
Fuente: Ministerio de Cu)tura y Turis'o de Sa)ta. HEn I/rinci(a)es DestinosJ se inc)uyen )as )oca)idades de:
Ca;ayate8 Cac7i8 San *ntonio de )os Cobres8 Rosario de )a Frontera y Corone) Mo)des. HH /ara (royectar )a cantidad
de arribos a) IResto de )a /ro%inciaJ se 'uestrean )as )oca)idades de ?r-n8 Tarta"a) y Met-n.

A>' T'()* 86 P6+5'.()./'562
&0%% .0"$.%54
&0%0 &.$%.$"
&009 &.04."%"
&00$ &."&%.77&
&007 &.""&.740
Cantidad de (ernoctaciones en )a /ro%incia de Sa)ta8 se"Gn re"iones.
2011 2010
1a+ital 2.2%0.53% 2.22-.%03
Alrededores 130.132 11-.&&5
)rinci+ales destinos 300.&0& 335.05&
'esto de la +ro"incia 2--.-%- 300.%%&
Total +ernoctaciones en est. 9a0ilitados 2011 3.0-&.153 2.5&5.32-
Fuente: Ministerio de Cu)tura y Turis'o de Sa)ta. HEn I/rinci(a)es DestinosJ se inc)uyen )as )oca)idades
de: Ca;ayate8 Cac7i8 San *ntonio de )os Cobres8 Rosario de )a Frontera y Corone) Mo)des. HH /ara
(royectar )a cantidad de arribos a) IResto de )a /ro%inciaJ se 'uestrean )as )oca)idades de ?r-n8 Tarta"a)
y Met-n.
%!


2RI130 D3 LA D34A0DA

'es+ecto al origen de los turistas :ue "isitan Salta< a+roximadamente entre un %5 u &0F lo constituyen
turistas nacionales. stos +ro"ienen de las siguientes +ro"incias emisi"as.

Origen del turismo nacional a Salta en F. A@o 2011

P+'9/5./)2 V6+)5'
S67)5)
S)5()
I59/6+5' O.(0@+6
P+'7.
&0%%
<065'2 A/+62 3%F 1-F 31F 25F 31F
S)*() 1&F 13F 3F %F 11F
C4+8'@) %F 13F 12F 13F 10F
T0.07N5 11F 10F -F 5F 5F
S)5() B6 5F 5F %F 5F %F
C):/()* B686+)* 2F 5F 10F 0F 5F
M658'F) 1F 2F 5F 3F 3F
CC).' 2F 5F 3F 2F 3F
E5(+6 R1'2 1F 1F 5F 3F 3F
A0?0E 3F -F 0F 5F 3F
C'++/65(62 1F 3F 3F 2F 2F
S)5(/);' 86* E2(6+' 2F 1F 0F 3F 1F
C)()7)+.) 2F 2F 0F 2F 1F
B'+7'2) 2F 1F 0F 1F 1F
M/2/'562 1F 2F 0F 1F 1F
S)5 A0)5 0F 1F 0F 3F 1F
S)5() C+0F 1F 0F 0F 0F 1F
S)5 L0/2 0F 0F 0F 3F 1F
Fuente: Ministerio de Cu)tura y Turis'o de Sa)ta.


%"

stimacin de la cantidad de "ia6eros nacionales alo6ados Cen alo6amientos 9oteleros y +ara9otelerosB +or
origen. A@o 2011

)ro"incias * Trimestre ** Trimestre *** Trimestre *8 Trimestre 2011
Guenos Aires 115.2&5 3&.0%3 11-.%12 &3.523 3-%.555
Salta 5%.3-1 30.355 15.-2- 15.3-3 132.%50
1rdo0a 22.2-0 3&.3%5 3-.-&5 30.1%2 13%.35-
Tucum/n 3-.101 31.10% 22.5%1 2-.&%& 11-.-5-
Santa Ee 15.&35 2%.0-% 2-.&15 2-.&%& 5-.55&
1a+ital Eederal 5.13% 2-.255 3-.&3- 0 -&.232
#endo2a 3.%05 5.-5- 1%.531 11.&35 30.155
19aco -.&35 13.%3- 11.3&2 5.351 3%.35&
ntre ',os 3.&51 3.030 1%.555 &.-%0 35.11%
Ru6uy 10.131 1-.5-3 0 13.351 31.135
1orrientes 3.&53 5.-5- 10.55- 3.513 25.35%
Santiago del stero -.2%& 3.333 0 &.-%0 15.353
1atamarca 5.322 3.&3& 0 5.%&0 1-.050
Eormosa -.321 2.020 0 2.023 10.3-3
#isiones 2.55- %.2%2 0 2.023 12.251
San Ruan 1.2&3 3.333 0 &.-%0 13.35&
Santa 1ru2 3.%05 1.212 0 0 5.521
San Luis 1.2&3 0 0 11.2%1 12.55-
',o !egro 2.5-& 3.232 0 1.15- -.55-
!eu:u=n 2.32- 1.-1- 0 2.-01 -.-33
La 'io6a 555 2.323 0 3.%5% %.1&0
La )am+a 1.5%0 1.-1- 0 1.%33 3.520
19u0ut 1.%12 2.323 0 0 3.13-
Tierra del Euego 2.130 0 0 0 2.130
Otras 0 0 52.2%5 0 52.2%5
Total 32-.150 25-.525 3%5.30% 2&5.&%% 1.2&&.000

Los turistas extran6eros< +or su +arte en 2011 +6:+6265()5 6* %5% 86* ('()* 86 )++/@'2 )
62()@*6./7/65('2 C'(6*6+'2 E :)+)C'(6*6+'2. s de destacar :ue este "olumen re+resenta entre el " E
7% del total de llegadas internacionales :ue registra Argentina.


%4

Origen y cantidad de turismo internacional a Salta. A@o 2011

)a,ses 8erano Semana Santa *n"ierno Octu0re 2011
Erancia 11F 10F 1-F 11F 13F
Goli"ia 11F &F &F 13F 10F
19ile 11F 5F -F 1&F 5F
II 5F &F -F 11F %F
)araguay 3F 1F 12F 0F -F
Alemania -F &F 5F 11F -F
s+a@a -F &F 3F %F -F
Grasil 3F 3F -F 3F 5F
*nglaterra 3F 3F %F 0F 5F
1anad/ 5F 2F 0F 0F 3F
Iruguay 3F 5F 0F 3F 2F
Sui2a 2F -F 0F 0F 2F
Tolanda 3F 3F 0F %F 2F
*talia 2F 5F 0F 3F 2F
#=xico 3F 1F 0F 3F 2F
Australia 2F 3F 0F 0F 1F
G=lgica 1F 3F 0F 0F 1F
)erH 2F 1F 0F 0F 1F
1u0a 1F 1F 0F 0F 1F
*srael 1F 1F 0F 0F 0F
8ene2uela 1F 0F 0F 3F 0F
1olom0ia 1F 0F 0F 0F 0F
Suecia 0F 0F 0F 3F 0F
cuador 1F 0F 0F 0F 0F
*rlanda 1F 0F 0F 0F 0F
!oruega 0F 2F 0F 0F 0F
Icrania 1F 0F 0F 0F 0F
Austria 0F 1F 0F 0F 0F
Dinamarca 0F 1F 0F 0F 0F
slo"enia 0F 0F 0F 0F 0F
Grecia 0F 0F 0F 0F 0F
Ra+n 0F 1F 0F 0F 0F
General 1%F 13F 11F 1%F 15F
Fuente: Ministerio de Cu)tura y Turis'o de Sa)ta.
Esti'aci&n de )a cantidad de %ia9eros internaciona)es a)o9ados (or ori"en. *Ko 2344

%#

l turismo internacional distri0uye sus arri0os en .orma menos estacional :ue el turismo dom=stico< segHn
se o0ser"a en la siguiente ta0la.

)a,ses * Trimestre ** Trimestre *** Trimestre *8 Trimestre 2011
Erancia %.23- 3.305 %.%31 -.203 25.35-
Goli"ia %.%25 3.%-% 3.035 &.251 23.&2-
19ile %.5-& 3.03- 2.&05 10.3%5 23.%&%
II 5.55% 3.35& 2.-53 -.203 1&.352
)araguay 1.%%1 53& 5.&33 0 &.133
Alemania 3.025 3.%-% 2.35- -.203 1-.352
s+a@a 3.33% 3.%-% 1.-&3 3.11% 13.513
Grasil 3.055 1.335 2.51% 2.0&% 5.305
*nglaterra 2.253 1.&&3 3.253 0 %.351
1anad/ -.330 &0% 0 0 %.23&
Iruguay 2.315 2.153 0 2.0&% -.-55
Sui2a 1.335 2.-51 0 0 3.130
Tolanda 1.532 1.335 0 3.11% %.353
*talia 1.2&& 2.153 0 2.0&% 5.52&
#=xico 2.253 53& 0 2.0&% 3.&&0
Australia 1.2&& 1.-13 0 0 2.502
G=lgica 5-- 1.-13 0 0 2.5&0
)erH 1.12% 53& 0 0 1.--5
1u0a -33 53& 0 0 1.1&2
*srael 3&3 53& 0 0 1.021
8ene2uela 3&3 0 0 2.0&% 2.5%0
1olom0ia -33 0 0 0 -33
Suecia 322 0 0 2.0&% 2.305
cuador 3&3 0 0 0 3&3
*rlanda 3&3 0 0 0 3&3
!oruega 0 &0% 0 0 &0%
Icrania 3&3 0 0 0 3&3
Austria 0 53& 0 0 53&
Dinamarca 0 53& 0 0 53&
slo"enia 322 0 0 0 322
Grecia 322 0 0 0 322
Ra+n 1-1 2-5 0 0 330
General -&.2-5 35.203 3%.5%1 5&.035 215.0&2

Fuente: Ministerio de Cu)tura y Turis'o de Sa)ta.


%$

CONCLUSIONES SO<RE LA SITUACIN DEL TURISMO EN LA PROVINCIA DE SALTA

Salta se caracteri2a +or un ele"ado +otencial tur,stico< ligado a una gran ri:ue2a y di"ersidad +aisa6,stica
y natural< :ue "ar,a desde el alti+lano andino o )una< y el monte c9a:ue@o< 9asta la sel"a su0tro+ical de
las ;ungas C'eser"a de la Gios.era I!S1O ('G4B< con +redominio de cerros de colores< "alles con los
"i@edos de mayor altura mundial< :ue0radas< altas cum0res< nie"es eternas< "olcanes y salares< muc9os
resguardos en 2& /reas +rotegidas CA)sB< las cuales suman el 1&F del territorio +ro"incial. llo se
com+lementa con una im+ortante 9erencia cultural ligada a +ue0los a0or,genes de las culturas Diaguita<
y Vuec9ua entre otras< +atrimonio colonial< yacimientos ar:ueolgicos y +inturas ru+estres< y con otros
atracti"os como la o0ra monumental del >Tren a las !u0es?< uno de los m/s altos del mundo. Asimismo<
su +otencialidad se "incula a ser la +rinci+al +uerta de ingreso a la '! y +arte rele"ante de circuitos
regionales con 19ile< Goli"ia y )araguay y :ue cada "e2 est/n siendo m/s .recuentados +or el turismo
internacional Ccomo el V9a+a: Oan o 1amino del *ncaB.

1on moti"o de la ela0oracin del )lan Salta SiK y con el o06eti"o de conocer la o+inin interna< se
reali2aron mHlti+les reuniones con gru+os "inculados a la acti"idad tur,stica con6untamente con las
autoridades de cada #unici+io
12
< se +udo constatar :ue los agentes del sector identi.ican claramente
como elementos +ositi"os y ca+aces de atraer turismo al +aisa6e de Salta< la cultura e 9istoria asi como la
acogida de la +o0lacin< la gastronom,a y los e"entos. )or el contrario entre los as+ectos a corregir se
+lantearon las *n.raestructuras< la contaminacin< la gestin C+u0licidadB< la concienti2acin de la
+o0lacin< la calidad del ser"icio y la ca+acitacin del +ersonal< y el a+oyo .inanciero. Todo ello +ro"oca0a
en general la .alta de desarrollo de +royectos. ntre las di.icultades :ue se encuentran en su /rea de
actuacin se citan las de .alta de a+oyo econmico y t=cnico< +romocinJ+u0licidad< ca+acitacin<
ser"icios y concienti2acin +ara el em+rendimiento.

)or +arte de la demanda y a +artir de las encuestas reali2adas a los turistas :ue "isitan la )ro"incia< se
determina :ue entre las +rinci+ales moti"aciones de la eleccin del destino se encuentran sus atracti"os
naturales y +aisa6,sticos seguidos de los as+ectos culturales. Los recursos tur,sticos m/s destaca0les
+ara los turistas extran6eros .ueron los +aisa6es< cerros< naturale2a y "egetacin :ue +osee la )ro"incia<
seguido del +atrimonio ar:uitectnico e 9istrico y la 9os+italidad de los 9a0itantes y la tran:uilidad. )or
otra +arte los turistas muestran una gran satis.accin en general +ero consideran :ue de0er,a me6orarse
la la se@ali2acin de caminos y rutas< la calidad de la o.erta tur,stica< la in.ormacin suministrada +or
+roductos y la lim+ie2a.

!o ca0e duda :ue estas o+iniones muestran un alto grado de consenso so0re la idoneidad de tra0a6ar en
+ro del desarrollo tur,stico +ero +onen de relie"e la necesidad de adecuar el desarrollo tur,stico de Salta.

In as+ecto a considear es :ue el Turismo 9a crecido de .orma signi.icati"a durante el +eriodo 200042011<
acumulando un incremento del 15%F en llegadas tur,sticas y del 110F en +la2as de alo6amiento< y con un
ritmo mayor al de otros sectores. #ientras la tasa de crecimiento del )G* +ro"incial tur,stico .ue del 52F<
la del )G* +ro"incial total .ue del -5F< con"irti=ndose en un motor +ara la econom,a. Actualmente< con 1<5
millones de "isitantes al a@o< el turismo genera m/s de IS\300 millones anuales< lo :ue re+resenta el
-<3F del )G* y el 3<1F de las ex+ortaciones +ro"inciales< y em+lea a m/s de 33 mil +ersonas< el &F de la
+o0lacin ocu+ada en la )ro"incia
13
.

ntre los .actores +ara este dinamismo destacan$ CiB el .ortalecimiento institucional< :ue 9a ele"ado su
status de Secretar,a de Turismo a #inisterio y se a+oya en un 1onse6o )ro"incial de Turismo de car/cter
+H0lico4+ri"adoA CiiB el .omento del sector +ri"ado a tra"=s de instrumentos .iscalesA y CiiiB la me6ora de la
in.raestructura de trans+orte< tur,stica y social.

1!
Sobre un total de !$! +artici+antes5 a trav6s de guiones semiestructurados5 +rovenientes de la *iudad de
Salta5 7 los 4unici+ios de *8icoana5 Tartagal5 4et9n5 :);rigo7en5 San Antonio de los *obres5 *a<a7ate 7
=oa>un .)1on?ale?5 durante de verano de !011 (enero)
1"
An9lisis del sector turstico de la Provincia de Salta) I3RAL5 !01!)
%%


Sin em0argo< y a +esar de este crecimiento< +ersisten aHn dos grandes desa.,os +ara lograr el
a+ro"ec9amiento del alto +otencial tur,stico de la )ro"incia. )rimero< *'2 @6563/./'2 86+/9)8'2 86*
(0+/27' 2'5! .'7:)+)(/9)765(6! +680./8'2$ el gasto diario del turista extran6ero es uno de los m/s
0a6os del +a,s CIS\5-B< le6os del +romedio nacional CIS\&&B y m/s aHn de los destinos consolidados
como Guenos Aires CIS\5&B< Gariloc9e4San #art,n CIS\115B< y Is9uaia4Glaciar )erito #oreno
CIS\1&%B
13
. Segundo< existe una @)?) 86++)7) 86 8/.C'2 @6563/./'2$ la ca+ital +ro"incial concentra el
%0F de los ingresos y el -3F de los em+leos del sector.

ntre las +rinici+ales causas
15
se +ueden destacar el 62.)2' ):+'96.C)7/65(' 86 *'2 5076+'2'2
)(+).(/9'2 (0+12(/.'2 E *) @)?) .):)./8)8 :)+) '3+6.6+ 26+9/./'2 86 .)*/8)8 E 2'./)*765(6 /5clusi"os.

Las ra2ones :ue lle"an a ello son "arias$

I/K *) .'5.65(+)./45 86 *) '36+() 65 *) .):/()* C-3F de las +la2as 9oteleras< &%F de las agencias de
"ia6e y 5-F de los +restadores de turismo a"enturaB :ue lle"a a un turismo generalista< :ue
+ernocta en la ca+ital y desde ella reali2a excursiones radiales durante el d,a< +ara conocer
r/+idamente y de .orma +asi"a y contem+lati"a los atracti"os m/s renom0rados< mientras :ue
muc9os otros de gran +otencial siguen sin ser "isitados y comerciali2ados
1$
. As,< el resultado son
0a6as +ernoctaciones en las /reas :ue +oseen dic9os atracti"os Cel 25F del totalB y un 0a6o gasto
del turista en las localidades :ue "isita.

Sin em0argo< esta situacin +odr,a re"ertirse ya :ue esas /reas cuentan con una cantidad y
calidad de recursos su.icientes como +ara incursionar en nue"os segmentos tur,sticos< a tra"=s de
la am+liacin y +ro.undi2acin de algunas modalidades es+eciali2adas con las :ue el +a,s est/
tra0a6ando de .orma inci+iente. 6em+los destaca0les son el turismo de o0ser"acin de a"es
1%
< el
monta@ismo
1&
< el turismo de a"entura< la +esca de+orti"a< o el turismo cultural y comunitario
15
.
Erente a los turistas generalistas< los turistas es+eciali2ados acuden a las /reas +or un inter=s
+articular< de manera :ue +ernoctan en ellas< 9acen uso de m/s ti+os de ser"icios durante "arios
d,as Calo6amiento< alimentacin< trans+orte< guiado< etc.B y +resentan una dis+ersin geogr/.ica
mayor< lo :ue contri0uye a distri0uir su gasto entre un nHmero de territorios y comunidades
rece+toras m/s am+lio.

I//K *) 62.)2) 9)+/68)8 86 *) '36+(). Las excursiones radiales menores de un d,a< son la 9a0itual
o.erta < y consisten en una "isita su+er.icial y +asi"a de los +rinci+ales atracti"os con ocas
o+ortunidades de interactuar con la +o0lacin y consumir en +roductos y ser"icios locales.
Adem/s< la calidad actual de los ser"icios no +ermite atender los re:uerimientos de la demanda
es+eciali2ada :ue se +retende ca+tar Cel %%F de la o.erta 9otelera tiene categor,a 2 estrellas o
in.erior< y slo el 10F de las em+resas tur,sticas +oseen certi.icaciones yJo distinciones de
calidad
20
B



44
Ministerio de Cu)tura y Turis'o de Sa)ta e INDEC8 233:.
4#
/)an Sa)ta SIL y dia"n&sticos tursticos e)aborados durante )a (re(araci&n de )a o(eraci&n.
4$
/r-ctica'ente nin"una de )as */ de interMs turstico tiene %isitaci&n8 y 'uc7os de )os atracti%os 6ue
a(arecen indicados en reconocidas "uas de %ia9e (ara %ia9eros inde(endientes8 no a(arecen en )a o;erta
6ue es e;ecti%a'ente co'ercia)i!ada (or )os o(eradores y a"encias de %ia9e.
4.
Sa)ta a")utina e) #.N de) tota) de es(ecies de a%es de) (as y '-s de 33 OIC*S.
45
Con nu'erosas 'ontaKas y ne%ados de di;erente di;icu)tad8 entre )as 6ue destaca )a se"unda de 'ayor
a)tura de )os *ndes tras e) *conca"ua8 y %arias con car-cter de santuario inca.
4:
/eKas ;o)c)&ricas8 'useos e i")esias8 ;erias y artesanas8 e) A7a(a6 Ban8 e) carna%a) y )a cu)tura de )os
(ueb)os ori"inarios8 y otros nu'erosos bienes (atri'onia)es8 co'o atesti"ua e) in%entario de bienes de
interMs ar6uitect&nico y urbanstico de )a /ro%incia.
23
De acuerdo a di;erentes (ro"ra'as reconocidos (or e) Siste'a *r"entino de Ca)idad Turistica DS*CTE.
%'

I///K 6* 62.)2' 67:+658/7/65('. Los +rinci+ales o0st/culos +ara em+render se "inculan a
restricciones de acceso a in.ormacin de mercado< recursos de +rein"ersin e in"ersin<
ca+acitacin< e inno"acin. n los munici+ios 9ay muc9os +restadores tur,sticos y conexos :ue
tra0a6an .uera del sistema .ormal< lo :ue tiene re+ercusiones a ni"el social y de calidad de ser"icio<
y no .a"orece un seguimiento o06eti"o de los resultados del sector ni de cola0oracin entre los
di.erentes esla0ones de la cadena de "alor. Si 0ien la tasa de in.ormalidad es del 55<3F de la
)A< en turismo esta ci.ra se al2a 9asta el -5<-F< +or encima de otros sectores como ganader,a<
agricultura y miner,a< y muy +or encima del +romedio +ro"incial C55<3FB.
21


I/9K *) 86@/*/8)8 86 *) ;62(/45 (0+12(/.). Al momento no se encuentra desarrollado el marco normati"o
+ara regular las nue"as acti"idades de turismo de intereses es+eciales :ue se desea .omentar.
*gualmente< se adolece de su.iciente conocimiento de estos mercados emergentes en la )ro"incia<
lo :ue se agra"a +or el 9ec9o de :ue el actual sistema de in.ormacin y estad,sticas tur,sticas no
a+orta su.icientes datos desagregados +or ti+os de turismo y a ni"el local< siendo necesario
+ro.undi2ar la metodolog,a em+leada de ca+tura y an/lisis< +ara im+ulsar la ca+acidad de toma de
decisiones y de interlocucin entre actores +H0licos y +ri"ados. A ni"el local
22
< unos +ocos
munici+ios< el 13F< cuentan con +lanes de ordenamiento territorial y de turismoA slo el 10F
dis+one de ordenan2as de regulacin tur,sticaA a+enas el 3F reali2a acciones de control y
.iscali2acin de los ser"icios tur,sticosA y menos del 20F reali2a acciones de coo+eracin y
.ortalecimiento del em+resariado local. n /reas trans.ronteri2as como la )una y las ;ungas< el
.omento a +rocesos de integracin integral se 0asa en acciones +untuales y discontinuas.

I9K la 3)*() 86 :+'(6../45 /5(6;+)* 86 *) .)*/8)8 )7@/65()*. Al momento< la )ro"incia carece de
"arios instrumentos necesarios +ara lle"ar el desarrollo del turismo a nue"as /reas mientras
sal"aguarda y .omenta la calidad am0iental de dic9os es+acios. n este sentido< destacan tres
as+ectos. n +rimer lugar< las acti"idades tur,sticas en lugares am0ientalmente .r/giles no se
orientan +or estudios de ca+acidad de carga< y slo el 30F de las A) cuenta con +lanes de
mane6o y uso +H0lico y control de "isitas. Segundo< +ersiste una d=0il conciencia so0re el "alor del
+atrimonio natural y sociocultural +or +arte de los +ro+ios +o0ladores< as, como de los turistas y
actores del sector. )or Hltimo< se carece de 9erramientas y metodolog,as adecuadas +ara el
monitoreo am0iental y sociocultural de los es+acios tur,sticos Cest=n o no +rotegidosB< a+oyando el
dise@o de +ol,ticas +H0licas :ue .omenten y "elen +or la +roteccin de la 0iodi"ersidad. sto se
con.igura un .actor cr,tico ya :ue los recursos naturales son uno de los mayores atracti"os de la
)ro"incia +ara el turismo< as, como la 0ase +ara otras acti"idades +roducti"as no tur,sticas de las
:ue "i"en las comunidades.

Atendiendo a lo anterior es +osi0le resumir las .ortale2as y de0ilidades de la )ro"incia de Salta +ara
lograr un desarrollo tur,stico com+etiti"o< sosteni0le e inclusi"o en la medida de su +otencial.



24
Econo'a y 'ercado de traba9o en Sa)ta. Un a(orte a )a cuanti;icaci&n de )os ?b9eti%os de Desarro))o de) Mi)enio.
Naciones Unidas P Co'isi&n Econ&'ica (ara *'Mrica +atina y e) Caribe DCE/*+E.
22
Indicadores y /ro"ra'a de Re)aciones Munici(a)es de) Ministerio de Cu)tura y Turis'o de Sa)ta)
%&

'es+ecto a las .ortale2as de la )ro"incia de Salta +ara desarrollar el Turismo< en el )lan strat=gico de
Turismo Sustenta0le CSalta SiKB y en el Diagnstico a:u, +re+arado se detectaron las siguientes$
Decisin +ol,tica de situar a la )ro"incia de Salta como destino l,der a ni"el nacional
Decisin +ol,tica de +osicionar a la )ro"incia de Salta como destino l,der internacional<
es+ecialmente en turismo de a"entura.
Decisin +ol,tica de desarrollar la acti"idad a lo largo de todo el territorio de la +ro"incia
Organi2acin de la gestin +H0lico y +ri"ada de la acti"idad tur,stica
xistencia de sector +ri"ado organi2ado.
1onciencia tur,stica de la comunidad salte@a y de los munici+ios
8ariedad de +aisa6es naturales C+una4sel"a4monta@as4r,os4"alles<_B +ara con.ormar una o.erta
atracti"a en todo el territorio
Dis+oni0ilidad de una am+lia red de Areas +rotegidas de /m0ito internacional< nacional<
+ro"incial y munici+al.
1alide2 9umana
Euerte legado 9istrico y cultural
Originalidad de la gastronom,a salte@a como re.le6o de la 9istoria "i"a y la cultura ancestral
Artesan,as aut=nticas< sesgos incaicos mixturados con etnias locales y 0a6o in.luencias 9is+anas.
8i@as de altura< Hnicas en Am=rica del sur
Seguridad
La 1iudad de Salta como +unto de +artida o llegada del macro circuito tur,stico norte andino
CArgentina< Goli"ia< )erH_B
!orte argentino< destino li0re de con.lictos 0=licos< atentados terroristas y con.lictos sociales :ue
im+idan el dis.rute tur,stico
8asta "ariedad de climas durante todo el a@o
Eacilidad de acceso a Salta cuyo aero+uerto registr el cuarto mayor tr/.ico a=reo des+u=s de
Guenos Aires< 1rdo0a y #endo2a durante el a@o 2010.
A.inidad de la estratagia tur,stica +ro"incial con la "isin del #inisterio de Turismo de la !acin
como se a+recia en el )ETS.


'0

)or otra +arte< y en lo :ue re+ecta a las de0ilidades de la )ro"incia de Salta +ara desarrollar el Turismo<
en el )lan strat=gico de Turismo Sustenta0le CSalta SiKB y en el Diagnstico a:u, +re+arado se
detectaron las siguientes$
Ga6o +resu+uesto +H0lico a+licado al turismo a ni"el +ro"incial y munici+al
Ealta de incenti"os econmicos al em+rendimiento del sector +ri"ado< es+ecialmente al
"inculado con comunidades originarias y rurales.
1arencia de normas o+erati"as en acti"idades tur,sticas
xcesi"a concentracin de la o.erta y los ser"icios en la ciudad 1a+ital.
1oncentracin de la o.erta de turismo de reuniones en la ciudad de Salta
scaso desarrollo del sector +ri"ado en todo el territorio de la +ro"incia
1arencias en in.raestructuras tur,sticas y ser"icios com+lementarios en todo el territorio de la
+ro"incia
Ga6a cali.icacin de los recursos 9umanos "inculados al turismo
Ga6o ni"el general de a+ro"ec9amiento de recursos tur,sticos
Ga6a calidad en +restaciones de ser"icios tur,sticos< acordes al turismo de alta gama
Ealta de +romocin y comerciali2acin de +roductos tur,sticos en internet
Ealta de estructuracin de los +roductos de intereses es+eciales como ecoturismo< turismo
a"entura< +esca de+orti"a<_
Ealta de una estrategia integral de comunicacin de toda la o.erta +ro"incial
Di.icultad de accesi0ilidad terrestre y a=rea en algunas regiones geogr/.icas
Ealta de medios de inter+retacin y ser"icios tur,sticos en las A)s
Ealta de conce+tuali2acin del destino como +arte de una regin muc9o m/s extensa :ue el
+ro+io territorio de la +ro"incia :ue se con.orma entre el !OA y con los +a,ses .ronteri2os de
Goli"ia< 19ile y )araguay.
De+endencia del aero+uerto de Guenos Aires +ara el arri0o a la )ro"incia de Salta de turistas
+ro"enientes de uro+a< Asia< Am=rica del norte y Am=rica central.


'1

D*AG!WST*1O D LAS 7'AS D *!T'8!1*W!

1onsiderando las directrices del G*D y el )DS 2030< la )ro"incia de Salta se +ro+one desarrollar un
)rograma de desarrollo tur,stico en la )ro"incia de Salta :ue res+onda a los lineamientos esta0lecidos en
el )lan SALTA S* K< se coordine con el )ETS del #*!TI' y tenga en cuenta los )rogramas de
integracin tras.ronteri2a en los :ue +artici+a la )ro"incia de Salta.

ste )rograma a+ro"ec9ar/ el im+ulso generado +or la e6ecucin de otros +rogramas +re"ios y las
lecciones a+rendidas a lo largo de su im+lementacin< incor+orando un en.o:ue integral y un tra0a6o m/s
articulado y sist=mico entre los di.erentes actores in"olucrados +ara< acorde al Diagnstico< ex+andir el
desarrollo tur,stico 9acia las regiones menos desarrolladas de la )ro"incia< e im+ulsar la com+etiti"idad e
inno"acin en la gestin de las em+resas y em+rendimientos tur,sticos.

Se considera +rioritario tra0a6ar en torno a cuatro e6es$

CiB A:'E' ) :+'80.('2 (0+12(/.'2$ dirigido a la +uesta en "alor de los atracti"os tur,sticos :ue
son 0ienes +H0licos y :ue tienen ca+acidad +ara im+ulsar el desarrollo de +roductos :ue
+ermitan incrementar el gasto tur,sticoA

CiiB A:'E' )* 67:+658/7/65(' *'.)*$ alineado con el com+onente anterior< estar/ orientado a
incrementar el nHmero y la calidad de los ser"icios tur,sticos +ro"istos +or las #*);#S y la
+o0lacin localA

CiiiB B'+()*6./7/65(' /52(/(0./'5)*$ destinado a .ortalecer las ca+acidades de gestin tur,stica en
los ni"eles +ro"incial y munici+al y en articulacin con el sector +ri"ado y la sociedad ci"ilA y

Ci"B G62(/45 )7@/65()*$ dirigido a asegurar la conser"acin y sustenta0ilidad en el uso tur,stico
de los recursos naturales y culturales.

A .in de garanti2ar la e.iciencia y e.ecti"idad de la inter"encin< se 9a considerado .ocali2ar las
inter"enciones del )rograma en 3 /reas$ )unaA 8alles 1alc9a:u,esA ;ungas C'eser"a de la Gios.eraBA y
Salta 1a+ital y su entorno. )ara cada una de las cuales se 9a reali2ado un diagnstico :ue +retende
.acilitar la toma de decisiones so0re las actuaciones del )rograma.

'!

DIAGNOSTICO TURSTICO DEL =REA DE SALTA CAPITAL


Salta es la ca+ital de la +ro"incia 9omnima. Se encuentra u0icada al este de la cordillera de los Andes<
en el .=rtil 8alle de Lerma a 1.1&% msnm a am0as orillas del r,o Arenales< :ue di"ide a la ciudad en centro
y norte y< sur. l /rea ur0ana se 9a extendido 9asta alcan2ar localidades "ecinas< con.ormando lo :ue se
denomina el Gran Salta. La ca+ital concentra el mayor grado de ur0ani2acin< en esta 2ona se asientan
+rocesos m/s modernos de comercio< .inan2as y trans+orte.

*D!T*E*1A1*W! D LA 8O1A1*W! TI'YST* 1A

'1I'SOS TI'YST*1OS

Eundada en 15&2< Salta conser"a aHn 0uena +arte de su car/cter 9is+/nico. In distinti"o :ue la 9ace
Hnica entre las ca+itales argentinas. 1asas e iglesias de estilo colonial deslum0ran en los alrededores de
la +la2a +rinci+al< enmarcadas +or los cerros circundantes. Orgullosa de sus ri:ue2as y tradiciones<
ama0le y 9os+italaria< Salta o.rece al "isitante una gran "ariedad de entretenimientos y e"entos
culturales. l cora2n de la ciudad de Salta< sin duda< lo constituye la 2ona m/s antigua y re+resentati"a<
en los alrededores de la )la2a 5 de Rulio. sa misma :ue en =+ocas c/lidas se "iste de colores e in"ita a
los transeHntes a dis.rutar un ca.= en alguno de los numerosos 0ares y restaurantes :ue la rodean y
sacan< al estilo +arisino< sus mesas a las calles ado:uinadas. *gualmente atracti"a en in"ierno< el trago
+uede dis.rutarse desde el interior de los locales< mientras un manto de 9o6as secas decora la )la2a.

n las calles :ue la circunscri0en< y sus alrededores< se encuentran 0uena +arte de los atracti"os
ar:uitectnicos de la ciudad. All,< +or e6em+lo< la 1atedral Gas,lica< alo6a en sus tres na"es uno de los
altares m/s im+resionantes del +a,s. Tam0i=n .rente a la +la2a< el 1a0ildo< el m/s com+leto y me6or
conser"ado de la Argentina< alo6a actualmente al #useo Tistrico del !orte. #uy cerca de all,< se 9alla el
1on"ento de San Erancisco< otra cl/sica +ostal salte@a< en la cual destaca su inmensa torre de 53m de
altura Cla mayor en Sudam=ricaB. Otro 9ito eclesi/stico es el 1on"ento San Gernardo< una de las
'"

construcciones m/s antiguas de la ciudad< :ue +osee un +ortal tallado a mano +or los indios :ue data de
1%-2. Tam0i=n +ueden "erse "ie6as casonas de estilo 9is+/nico< caracteri2adas +or +atios con al6i0es y
tec9os de te6as< anc9os muros de ado0es e im+ortantes re6as y 0alcones. Otro atracti"o de la ciudad es la
ascensin +or los 1.021 escalones :ue lle"an a la cum0re del "ecino cerro San Gernardo< un "erdadero
0alcn natural so0re la ciudad. La alternati"a al +intoresco camino de escalones< es un tele.=rico :ue
tam0i=n lo de+ositar/ en la cima donde las +uestas de sol se con"ierten en un milagro +ara la "ista.

l +articular sincretismo cultural de Salta dio lugar a una .ecunda "ida art,stica< ins+irada tam0i=n +or la
+enetrante 0elle2a del +aisa6e. Acti"o centro creati"o< la ciudad conci0e es+acios dedicados a todas las
ramas de las artes Ctanto las Gellas Artes como el arte +o+ularB. 1ines< teatros y +e@as des+liegan su
acti"idad y se iluminan con nue"a lu2 +or las acti"as noc9es salte@as.

La o.erta de #useos en Salta es tan "ariada como interesante$ desde el #useo Tistrico :ue resguarda
el 1a0ildo< 9asta el nue"o #useo de Arte 1ontem+or/neo Cdonde artistas de la nue"a generacin
ex+onen o0ras de "anguardiaB< la "ida cultural de Salta +uede dis.rutarse en .ranca e"olucin. Destaca el
#useo de Ar:ueolog,a de Alta #onta@a C#AA#B. Se cre +ara +reser"ar a los conocidos como >!i@os de
Llullaillaco?< tres ni@os inca encontrados en +er.ecto estado de conser"acin en la cima del "olc/n
9omnimo< alrededor del a@o 1555. Runto a ellos< una muestra de los distintos o06etos< 9erramientas y
utensilios caracter,sticos de una ci"ili2acin milenaria. Ina excelente +osi0ilidad entonces de a+reciar y
com+render< en +leno casco 9istrico de la 1iudad< los secretos de la alta monta@a< testimonios de la
antigua 1ultura *nca.

Runto a estos< "erdaderos testimonios 9istricos como la 1asa de Iri0uru Cdonde nacieron dos
)residentes de la !acinB< la 1asa de Tern/nde2< y el #useo Arias 'engel Cuno de los Hltimos e6em+los
de casas "irreinales >de alto?B< mantienen "i"o el estilo de "ida de siglos de 9istoria. Se cuentan adem/s
monumentos 9istricos como el de GUemes y 20 de Ee0rero Cconmemorando al 9=roe salte@o y la Gatalla
de Salta< 9ito de la gesta +atria y gauc9escaB.

Los amantes de la mHsica< tam0i=n encuentran en la ciudad una o.erta a la altura de sus ex+ectati"as.
Sea en la 1asa de la 1ultura C1aseros 3-0B donde< desde 9ace un tiem+o< la Or:uesta Sin.nica< de
renom0re internacional< o.rece sus conciertos semanales los d,as 6ue"esA o en las "ariadas +e@as
CGalderrama< la m/s .amosaB< donde la 2am0a acom+a@ada +or "oces< guitarras y 0om0os re"i"e el
es+,ritu de una tierra gauc9a. De 9ec9o< las +e@as de.inen 0uena +arte de la "ida nocturna en la ciudad.
Salta es cuna de grandes com+ositores y +oetas :ue im+rimieron e im+rimen un car/cter Hnico al .ol[lore
nacional. Toy< mHsicos< lugare@os y turistas se encuentran en estas +e@as< "erdaderas cunas de estrellas
:ue "ieron nacer a grandes como Los 19alc9aleros< 1uc9i Legui2amn y< m/s a:u, en el tiem+o< Los
!oc9eros< entre otros.

)or su+uesto< la o.erta de la noc9e salte@a no se reduce a estos esta0lecimientos. Animada< "ariada y<
.undamentalmente< segura< la noc9e in"ita a salte@os y turistas a 6untarse en +u0s< +e@as< ca.=s< casinos
o discotecas. La 2ona de la stacin de Trenes< so0re calle Galcarce< reHne 0uena +arte de la
entretencin. Los .ines de semana se suma una +intoresca .eria de artesan,as.

l Turismo religioso es .uerte en la +ro"incia. Salta es cuna de .e. Su +atrimonio m,stico est/ a la "ista en
su in.inidad de tem+los e iglesias< y cada se+tiem0re los salte@os re2an la no"ena y acuden en multitud a
la +rocesin del Se@or y la 8irgen del #ilagro. n este culto est/ contenida la m/s +ro.unda< larga y
sentida de"ocin religiosa de la +ro"incia. Tam0i=n la Semana Santa es una 0uena =+oca +ara "isitarla<
a+ro"ec9ando los e"entos :ue mo"ili2an esta masi"a .esti"idad.

Otro atracti"o .uerte de Salta ca+ital< as, como la +ro"incia entera< es la gastronom,a. 1omidas
tradicionales como em+anadas y locro< se com0inan con no"edosos +latos ela0orados a 0ase de
+roductos autctonos< acom+a@ados de excelentes "inos locales. n una im+ortante "ariedad de
restaurantes se +uede dis.rutar de estos y otros +latos de la cocina internacional. !o de0en descuidarse
en esta enumeracin los man6ares de la cocina de altura< esa mixtura Hnica entre antiguas recetas
'4

andinas y ela0oraciones contem+or/neas :ue tan 0ien em+are6an con los tintos y 0lancos del 8alle
1alc9a:u,.

La ciudad es el centro de ex+osicin de las artesan,as de toda la +ro"incia. l #ercado Artesanal< una
antigua casona rural cuidadosamente remodelada< es cita o0ligada +ara :uienes deseen ad:uirir
artesan,as 9ec9as +or manos locales. Asimismo< la "ariedad de negocios u0icados en el casco 9istrico y
las Eerias Artesanales del 1orredor de la 1alle Galcarce y el )aseo Tele.=rico< o.recen un a0anico de
o+ciones. La ciudad cuenta tam0i=n con "ariadas galer,as comerciales y un S9o++ing 1enter con las m/s
im+ortantes marcas del +a,s y un moderno com+le6o de cines.

La 1iudad es el lugar donde se desarrolla el m/s im+ortante calendario de e"entos de la )ro"incia de
Salta. *ncluye es+ect/culos de ni"el internacional< e"entos de+orti"os< congresos< .erias< ex+osiciones y
otras acciones culturales.
n los alrededores de la 1iudad se encuentran San Loren2o< so0re el entorno "erde de la .ran6a de sel"a
montana salte@a. Aun:ue antiguamente se trat de una "illa "eraniega en la actualidad es un destino
tur,stico< contando con un im+ortante nHmero de +la2as tur,sticas< o+ciones de gastronom,a y acti"idades
de turismo a"entura. n sus cercan,as se encuentra la 'eser"a )ro"incial T,drica Einca Las 1ostas. Otra
localidad cercana y muy atracti"a es La 1aldera. sta localidad cuenta con un estilo ar:uitectnico
interesante< el con6unto de la calle +rinci+al< la )la2a y su *glesia Resu,tica con.orman un con6unto
ar:uitectnico armnico y +articular :ue merecen su +uesta en "alor y dinami2acin tur,stica.
'A!S*!G D '1I'SOS ; )'ODI1TOS

Durante el desarrollo del )lan strat=gico de Turismo +ara la )ro"incia de Salta CSalta SiKB se anali2aron
y "alori2aron los recursos y +roductos tur,sticos de Salta. l resultado de la "aloracin 9a +ermitido
esta0lecer el ran[ing AG1 de los recursos y +roductos tur,sticos de la 1iudad de Salta< segHn se muestra
en las siguientes ta0las$

'A!S*!G D '1I'SOS TI'YST*1OS

R6.0+2' T0+12(/.' V)*'+ P'(65./)* 86 *'2 R6.0+2'2
GAST'O!O#YA SALTOA A
TI'*S#O 'L*G*OSO <

'A!S*!G D )'ODI1TOS TI'YST*1OS
P+'80.(' T0+12(/.' V)*'+ P'(65./)* G+)8' 86 A:+'9
SALTA 1*IDAD A ""!7%
A'TSA!YAS SALTOAS A 40!0%

*!E'AST'I1TI'A

E/cilmente accesi0le< cuenta en sus inmediaciones con el Aero+uerto e in.inidad de modernos accesos
terrestres. )ara mo"erse dentro de la ciudad< existen trans+ortes +H0licos y taxis ./cilmente identi.ica0les.

La ciudad +osee red de agua +ota0le< de energ,a< de gas natural y red de cloacas y desagUes. In
sistema de recoleccin y tratamiento de residuos< :ue actualmente est/ e"olucionando a un sistema de
recoleccin selecti"a de residuos domiciliarios. l )rograma< denominado >Se+aremos Runtos?< comen2
a im+lementarse en el 2011 en cuatro 2onas +iloto< +ara +rogresi"amente ex+andirse a toda la 1iudad y
es im+ulsado +or el #unici+io< en el marco de una nue"a +ol,tica +H0lica .rente a la +ro0lem/tica de los
residuos domiciliarios< y e6ecutado +or Agrot=cnica Eueguina< res+onsa0le de la Tigiene Ir0ana de la
'#

1iudad. Ina red de centros de salud< 9os+itales +H0licos y +ri"ados y ser"icios de emergencia m=dica.
Accesos a internet< tele.on,a celular y una am+lia red de ca6eros autom/ticos y casas de cam0io.

La 1iudad de Salta +osee un )lan regulador /rea centro 4)'A14 y una serie de normati"as relacionadas
al +laneamiento ur0ano. 'es+ecto al )'A1< surge +or la L; !P%31& de +roteccin del )atrimonio
Ar:uitectnico y Ir0an,stico de la )ro"incia de Salta< :ue +romue"e la +roteccin del +atrimonio como
una .acultad +ro+ia del stado )ro"incialA siendo su rgano de a+licacin la 1omisin de )reser"acin del
)atrimonio Ar:uitectnico y Ir0an,stico de la )ro"incia de Salta C1o)AI)SB. n Rulio del 2005< en el
marco de una Acta Acuerdo entre la #unici+alidad de Salta y el Go0ierno )ro"incial< el 7rea 1entro de la
1iudad de Salta es declarada >Gien de *nter=s Ar:uitectnico y Ir0an,stico de la )ro"incia de Salta? (
Gi)AI)S4 Decreto )ro"incial !`2%35J05 a todos los e.ectos de la Ley.
n ese marco< se ela0or un )lan 'egulador +ara el desarrollo y conser"acin de los G*)AI)S< C1a+,tulo
*8< Art. 23< Ley !P %31&B. ste )lan recurri a una estrategia de "alori2acin :ue +arti del reconocimiento
de la 9eterogeneidad de la ciudad y de la necesidad de reorientar .uturas inter"enciones< e:uili0rando
+reser"acin y desarrollo< con una "isin :ue tenga en cuenta el es+acio concreto de las calles y el
+atrimonio edi.icado de cada man2ana< de cada +arcela< 0as/ndose en el conce+to de consolidacin
ur0ana cuya +rioridad sea la de enmendar y reordenar las situaciones existentes. l )'A1 a0arca
normas de edi.icacin< 9a0ita0ilidad< usos etc. y un listado de todos los catastros del /rea es+eci.icando
el r=gimen "olum=trico a+lica0le y la categor,a de +roteccin. Tam0i=n incluye un in"entario y
catalogacin de 0ienes +atrimoniales.
OE'TA D S'8*1*OS

La 1iudad concentra el -2F de la o.erta de 9a0itaciones de la )ro"incia y la mayor +arte de ser"icios
anexos.
Cantidad de /)a!as <ote)eras se"Gn cate"ora en )a Ciudad de Sa)ta. Mayo 2342.
1a+ital 1antidad de
sta0lecimientos
1antidad de
)la2as
)la2as
sta0lecimientos
F
Totel 53 -535 %3<& -3F
1 ] 23 11&0 35<2 11F
2 ] 1% 5%3 5%<2 5F
3 ] 1% 1551 11%<1 1&F
3 ] 11 13-0 123<- 12F
5 ] 2 -23 312<0 -F
A+art4Totel 15 %3- 35<3 %F
Gouti:ue 3 -5 1-<3 1F
P)+)C'(6* %%$ 974 !7 "%
A 35 133- 3-<& 13F
G %% 2313 30<0 21F
Gremial 2 225 112<5 2F
Total general 212 10513 51<5 100F



'$

Tota) de e'(resas tursticas de )a /ro%incia de Sa)ta8 distribuidas se"Gn )ocaci&n. *Ko 2344.
Locali2acin Agencias de 8ia6e )restadores de
Turismo A"entura
'ent a 1ar
1iudad de Salta %"7 & &&
*nterior 21 1% 1
Total %$$ 40 &

Las atracciones m/s "aloradas en la 1iudad de Salta< segHn Tri+ Ad"isor C#ayo 2012B
Atracciones Ytems "alorados
1. #useo )a6c9a C1iudad de SaltaB
2. *glesia San Erancisco C1iudad de SaltaB
3. 1atedral Gas,lica C1iudad de SaltaB
3. Santuario de la 8irgen en Tres 1erritos C1iudad de SaltaB
5. #useo de Ar:ueolog,a de Alta #onta@a C1iudad de SaltaB
-. 1erro San Gernardo C1iudad de SaltaB
%. )e@a La 1asona del #olino C1iudad de SaltaB
&. l 1on"ento San Gernardo C1iudad de SaltaB
5. l Tele.=rico C1iudad de SaltaB
10. l 1a0ildo 4 #useo Tistrico del !orte C1iudad de SaltaB

*D!T*E*1A1*W! D LOS )'ODI1TOS 1LA8S

V/2/45 62(+)(H;/.) PLAN SALTA SIJ: La ca+ital se situa como "idriera +ro"incial y l,der nacional y
regional en turismo cultural y +rinci+al re.erente del norte del +a,s en turismo de reuniones.



Ciudad de
Salta y
alrededores
Experiencias
Culturales
Urbanas
Centro
Gastronmic
o
Turismo de
Reuniones
Turismo
Religioso
Turismo de
Naturaleza
en los
alrededores
Lugares
mgicos en
los
alrededores
'%

Se desea :ue las in"ersiones reali2adas en esta regin se identi.i:uen con el conce+to de >+uerta de
entrada al turismo de la regin y "idriera de las acti"idades tur,sticas y culturales de toda la )ro"incia?<
6usti.ic/ndolo +or su entorno +aisa6,stico Hnico< la "ida cultural de re.erencia regional< la o.erta
gastronmica aut=ntica y "ariada y los ser"icios tur,sticos di.erenciales +or su calidad.

La "isin estrat=gica +ara la 1iudad de Salta y sus recursos tur,sticos demuestran la im+ortancia a ni"el
tur,stico de los )2:6.('2 0+@)5'2< relacionados en gran medida con su :)(+/7'5/' .0*(0+)* E 20 62(/*'
86 9/8) en la 1iudad de Salta. sto se traduce en otorgar continuidad a las acciones so0re el 1entro
Tistrico de la 1iudad< .ocali2ando +rinci+almente las acciones a su .ortalecimiento como /rea
em0lem/tica y re+resentati"a. Otras +ro+uestas tur,sticas de0er/n a+ortar a la inno"acin de la o.erta
cultural.

ste .ortalecimiento a+ortara "alor no solo a la moti"acin cultural :ue mani.iestan los "isitantes de la
1iudad< sino tam0i=n< a las di.erentes modalidades tur,sticas :ue con"ergen en este centro< el +rinci+al
de la 1iudad< como el (0+/27' +6*/;/'2'< el (0+/27' 86 +605/'562< entre otros.

In as+ecto de gran im+ortancia lo constituye a:uel destinado a crear una imagen de Salta como ciudad
"erde y de alta calidad de "ida. As,< se con6ugan una serie de inter"enciones de car/cter ur0an,stico +ero
con marcadas connotaciones tur,sticas< tendientes a de.inir un nue"o +er.il de 7rea #etro+olitana con un
.uerte com+onente de TE2:)./'2 A@/6+('2?. 'es+ecto a los alrededores< se +er.ilan +ro+uestas de
turismo a"entura articuladas con la +uesta en "alor de localidades con estilo ar:uitectnico y ur0ano
+ro+io.
A0@LISIS D3 03*3SIDAD3S D3 A2RTAL3*I4I30T2 I0STITB*I20AL A 0I.3L L2*AL
ntidad !ecesidades
Del #inisterio de
1ultura y Turismo

Asistencia t=cnica +ara la im+lementacin del )lan Salta S*K y la organi2acin
interna
Asistencia t=cnica +ara el arran:ue de nue"os +roductos tur,sticos
+ara lle"ar adelante +royectos e6ecuti"os relacionados al )rograma
Asistencia t=cnica en la ela0oracin de estudios de demanda y +lanes o+erati"os
de mar[eting +ara segmentos estrat=gicos
'eno"acin de "e9,culos +ara .acilitar los traslados al interior de la )ro"incia
Terramientas y e:ui+amiento de a+oyo al /rea de .iscali2acin y control y al
)rograma de 'iesgo Tur,stico
ID30TIAI*A*IC0 D3 LAS PRI0*IPAL3S I0.3RSI203S
6e Tem/tico )roducto 1la"e *denti.icacin de las )rinci+ales *n"ersiones
General )rograma de Eortalecimiento *nstitucional
Se@ali2acin Tur,stica
1a+acitacin
Salta Aut=ntica Turismo 1ultural #useo de GUemes
1asa de Legui2amn
#ercado Artesanal de la 1iudad de Salta
)ue0los #/gicos Dise@o del )rograma
#e6oras ur0anas en La 1aldera y 19icoana
Salta Gourmet Gastronom,a )rograma de moderni2acin de restaurantes
Salta !atural s+acios a0iertos Gio )ar:ue y 1entro de *nter+retacin Einca Las 1ostas
)ar:ue del Gicentenario
''



DIAGNOSTICO TURSTICO DEL =REA DE VALLES CALCGAMUES



1A'A1T'YST*1AS GOG'7E*1AS D LA 'G*W!

Los 8alles 1alc9a:u,es son un sistema de "alles y monta@as del noroeste de Argentina :ue se extienden
de !orte a Sur +or las +ro"incias de Salta Ccentro de esta +ro"inciaB< )ro"incia de Tucum/n Cxtremo
Oeste de esta +ro"inciaB y 1atamarca Cnoreste de esta +ro"inciaB. st/n considerados entre los sitios m/s
nota0les y 0ellos de la Argentina y son a tra"esados< en gran +arte< +or la 'uta !acional 30 C:ue une el
+a,s de !orte a SurB.

'eci0e su nom0re de la cultura ind,gena >1alc9a:u,? :ue mantu"o una guerra de 100 a@os con los
in"asores es+a@oles conocida como las Guerras 1alc9a:u,es< iniciadas en 15-2 +or el 6e.e militar Ruan
1alc9a:u,.

Los 8alles 1alc9a:u,es se encuentran sem0rados de ciudades y sitios +recolom0inos y coloniales. stos
"alles tam0i=n est/n rodeados de las cum0res m/s altas de la 1ordillera Oriental< como ser el !e"ado de
1ac9i< la m/s alta. La grande2a de los +anoramas :ue o.recen los 8alles 1alc9a:u,es se encuentra
acom+a@ada +or la a0undancia de .ormaciones geolgicas muc9as de ellas +roducidas +or la erosin<
9ay "alles laterales muy estrec9os :ue se destacan +or la a0undancia de curiosas .ormas geolgicas< los
m/s conocidos son la Vue0rada de las 1onc9as y la Vue0rada de las Elec9as.

Al0ergan el )ar:ue !acional Los 1ardones C')33B y la 'eser"a )ro"incial Vue0rada de las 1onc9as
C'!-&B.


'&


)'E*L SO1*O D#OG'7E*1O D LA 'G*W!

Al igual :ue la regin de la )una< el 8alle de Lerma y los 8alles 1alc9a:u,es .orma0an en la =+oca
+recolom0ina una unidad geogr/.ica y cultural mayor denominada Andes 1entrales o ncla"e 1ultural
Andino.

Los +rimeros gru+os recolectores y ca2adores +ertenecientes a las culturas originarias .ueron mutando
9acia culturas regionales :ue alcan2aron gran desarrollo y :ue se con"irtieron en se@or,os esta0les< con
6erar:u,as 0ien esta0lecidas. n este caso< las caracter,sticas del am0iente +ermitieron una mayor
densidad +o0lacional y di.erenciacin social< mayores +osi0ilidades de asentamiento con +autas de
sedentarismo asociadas a la agricultura.

1on la con:uista y coloni2acin es+a@ola se +roducen grandes cam0ios estructurales en los +atrones de
asentamiento. Las ciudades coloniales se .ueron asentando al 0orde de los r,os y donde era .acti0le la
llegada del ca0allo. n esta regin se im+lantaron grandes 9aciendas generalmente dedicadas a la cr,a
de ganado "acuno< lanar y ca0allar y a culti"os como el trigo y la "id.

La acti"idad "iti"in,cola< el turismo y en menor medida el culti"o de +imiento +ara +imentn caracteri2an a
la econom,a de esta 2ona. stas acti"idades +roducti"as< se asientan so0re sociedades donde el +asado
colonial es m/s .uerte. Los De+artamentos de acti"idad "iti"in,cola y es+ecieros son 1a.ayate< 1ac9i< San
1arlos y #olinos. Dentro de este con6unto de de+artamentos so0resale 1a.ayate con mayores
indicadores de desarrollo< en esta localidad se concentran las 0odegas y un mayor turismo.

Las condiciones de "ida en algunos lugares son toda",a muy +recarias< +redominando una .orma rural.
#olinos C3&<&F de !G*B y 1ac9i C3-<2F de !G*B< entran dentro del con6unto de de+artamentos m/s
+o0res de la regin< le siguen San 1arlos C35<3FB y 1a.ayate C2%<3FB con relati"amente me6ores
condiciones estructurales. CDatos del 1enso 2001B

*D!T*E*1A1*W! D LA 8O1A1*W! TI'YST* 1A

)eculiar geogra.,a tallada +or los "ientos y el sol. Sor+rendentes .ormaciones rocosas de :ue0radas y
cerros multicolores< resguardan +ue0los de ado0e y +a6a :ue in"itan al "ia6ero a iniciar un regreso a
tiem+os remotos. l circuito de los 8alles es circular< :ue integra caminos con +aisa6es mara"illosos y
colores intensos con antiguos y +intorescos +ue0los. l circuito est/ de.inido a tra"=s de la 'uta !acional
-& Ccon destino a 1a.ayateB< o la 'uta )ro"incial 33 Crum0o a 1ac9iB. A 1a.ayate y 1ac9i lo une la 'uta
!acional 30.

19icoana. Antes de ingresar al 8alle 1alc9a:u,< atra"esando el 8alle de Lerma destaca 19icoana<
+e:ue@o +ue0lo muy tradicional :ue conser"a un aire de otros tiem+os con "ie6as casonas y una +la2a
muy 0ien cuidada. )ue0lo gauc9o muy .iel a sus tradiciones< es la entrada a la im+erdi0le Vue0rada de
scoi+e.

1ontinuando +or la ') 33 comien2a el es+ectacular ascenso +or la 2ig2agueante 1uesta del O0is+o :ue
culmina en la )iedra de #olino$ +unto +anor/mico donde "ale la +ena detenerse. Atr/s :uedan los "erdes
senderos de Lerma< +ara ingresar en un +aisa6e de altura< de colores y .ormas Hnicas talladas
magistralmente so0re las monta@as. Tam0i=n< como .irmes custodios del +aisa6e< nos reci0en los
cardones< +rinci+ales +rotagonistas del )ar:ue !acional :ue lle"a su nom0re< y estoicos s,m0olos de la
.lora salte@a.

)ar:ue !acional Los 1ardones. C-3.11% 9asB Ino de los +rinci+ales Giomas Andinos del !oroeste y la
+arte se+tentrional del #onte Occidental Cregin natural exclusi"a de la ArgentinaB. Su o06eti"o +rinci+al
es la >+reser"acin? de la +lanta m/s im+ortante de esta regin< el cactus conocido como 1ardn
&0

Ctric9ocereus +asacanaB :ue la tradicin a.irma :ue son ind,genas :ue "igilan y nos >+reser"an? ante la
+resencia del +eligro.
)rximo a las localidades de 1ac9i y )ayogasta Cdonde reside el guarda4+ar:ues encargadoB< es ideal
+ara reali2ar sa.aris .otogr/.icos y ca+tar las m/s 0ellas +ostales andinas. O +ara a"enturarse al a"ista6e
de animales de atracti"o incom+ara0le como las "icu@as< 9alcones y +umas.
1ontacto$ CK5343&-&B 35-001 o NNN.+ar:uesnacionales.go".ar

La 'uta 30$ La m/s tradicional ruta argentina +ara los amantes de los "ia6es. Ine el +a,s de sur a norte a
lo largo de 3.%00[m< en Salta se con"ierte en sinnimo de salares< monta@as y "alles. 315 [m.< desde las
Salinas Grandes Cl,mite norte con la +ro"incia de Ru6uyB a Tolom0n Cl,mite sur con la +ro"incia de
Tucum/nB< atra"esando las /reas geogr/.icas de )una y 8alles 1alc9a:u,es. Los atracti"os tur,sticos
so0re la ruta son innumera0les$ las mencionadas Salinas Grandes< el +ue0lo de altura de San Antonio de
los 1o0res< A0ra de Acay C+aso carretero m/s alto del mundo< a 3.&55msnmB< y el recorrido descendiente
+or los +ue0los de La )oma< )ayogasta< 1ac9i< Seclant/s< #olinos y Angastaco< 9asta arri0ar a la ciudad
de 1a.ayate.

)ayogasta y 1ac9i. l +rimer +o0lado a donde llega la ') 33< +asados los 12[m de la 'ecta del Tin Tin
Cun camino +oco .recuente en esta geogra.,aB< es )ayogasta. Ina antigua +o0lacin de origen ind,gena
cuyo nom0re signi.ica D)ue0lo 0lan:uecino?< y :ue se encuentra em+a+ado de color +or sus >secaderos
de +imiento?. 1asitas 0lancas de ado0e resaltan so0re el .ondo "erde del "alle< ocre de las monta@as y
ro6o de los +imientos :ue se es+arcen en grandes extensiones en los l,mites del +ue0lo.

A los +ocos [ilmetros se encuentra 1ac9i. 1entro tur,stico del alto 8alle 1alc9a:u,< +osee< adem/s de
una 0elle2a +aisa6,stica conmo"edora< sitios ar:ueolgicos de inter=s como La )aya y las )ailas. La "ista
a:u, est/ dominada +or el im+onente maci2o del !e"ado de 1ac9i con sus oc9o cum0res y +or el .=rtil
"alle de 1ac9i Adentro. n el +ue0lo se destacan la iglesia y el #useo Ar:ueolgico.

Rustamente< los sitios ar:ueolgicos son un +unto excluyente de la 2ona. Las comunidades a0or,genes
:ue con.orma0an la !acin Diaguita +ueden o0ser"arse en todo el "alle. stos gru+os agricultores
desarrollaron im+ortantes t=cnicas metalHrgicas y art,sticas. Se destacan los yacimientos de La )aya< Las
)ailas< Los Graneros< )e@as Glancas y Tolom0n. n 1ac9i< se +uede dis.rutar del +ar:ue tem/tico
>Todo lo !uestro?< :ue muestra las costum0res de estos +rimeros +o0ladoresA lo mismo :ue el #useo
Ar:ueolgico< donde se ex9i0en materiales y +ie2as de los mencionados sitios.

Tam0i=n el turismo cultural y religioso tiene lugar en este +ue0lo y en los circundantes. Se destacan las
iglesias< caracter,sticas construcciones de ado0e en 0lanco< con se@oriales cam+anarios. n las .iestas
+atronales< se des+liega todo el color y la emoti"idad de los >misac9icos? C+rocesionesB y los gauc9os.

Otro destino +osi0le en la 2ona< 9acia el norte< es La )oma. In +o0lado muy +intoresco a dos 9oras de
1ac9i< cuyo 0ell,simo camino conduce a Los Graneros< el )uente del Dia0lo y el 1am+o !egro< re+leto de
+iedras "olc/nicas.

Seclant/s y #olinos. Ga6ando ya +or la '!30 en direccin a 1a.ayate< cru2amos los +ue0los de
Seclant/s y #olinos. l +rimero< un +o0lado con una es0elta iglesia de t,+ico estilo "allisto< se conoce
como la ca+ital de +onc9o salte@o. De 9ec9o< siguiendo +or el >1amino a 1olte?< se +ueden "isitar a sus
cl/sicos ex+ertos artesanos es+eciali2ados en telar. n los alrededores tam0i=n se 9alla la laguna de
Grealito< un lugar a+to +ara la +esca de+orti"a de +e6errey y mo6arra Ccon un cam+amento cercanoB.

Luego< #olinos< ex9i0e una ar:uitectura dom=stica colonial de gran 0elle2a. Eamoso +or su ma6estuosa
iglesia C#onumento Tistrico !acionalB y la elegante 9acienda de *sasmendi< :uien .ue el Hltimo
go0ernador realista en Salta. n las cercan,as del +ue0lo se 9alla el +rimer criadero de "icu@as en
semicauti"idad llamado >1o:uena?. Adem/s los +ara6es de 1olom=< Tacuil o Tumanao o.recen la
+osi0ilidad de dis.rutar y conocer el secreto de los "inos de altura< ya :ue las 0odegas :ue se u0ican en
este sector +oseen "i@edos a m/s de 2.-00 metros.

&1

Tam0i=n a:u,< como en Seclant/s< la tradicin artesanal de los te6edores es decisi"a. Itili2ando lana de
o"e6as< llamas y "icu@as< sus manos la0oriosas con.eccionan .inas +rendas en telar como +onc9os<
mantas< y +eleros. Se destacan tam0i=n los tra0a6os en cer/mica< cuero y los canastos de sim0ol.

Siguiendo el camino de ruta 9acia el sur< se atra"iesa la es+ectacular Vue0rada de las Elec9as<
encla"ada en un misterioso +aisa6e lunar< :ue alo6a los a+aci0les +o0lados de Angastaco< Animan/ y San
1arlos. Todos rodeados +or "i@edos y /lamos< son una +arada ideal antes de llegar al extremo sur y
culminacin del recorrido$ 1a.ayate.

1a.ayate. #=danos 0lancos anuncian la llegada a 1a.ayate< la ciudad m/s im+ortante de los 8alles
1alc9a:u,es< conocida +or su +roduccin de "inos y +or ser sede de uno de los .esti"ales .olclricos de
mayor con"ocatoria< La Serenata< en el mes de .e0rero. Adem/s de la "isita o0ligada a su admira0le
1atedral< un recorrido +or las 0odegas y "i@edos de la ciudad y alrededores +uede resultar m/s :ue
interesante. Distintas "isitas guiadas le +ermitir/n conocer y degustar "inos de ce+as originales de la
2ona como el Torront=s. CTay in.ormacin m/s detallada en la seccin es+ecial de 8inos a GodegasB.

Los alrededores est/n llenos de alternati"as +ara descu0rir$ la "ista de los "alles desde el 1erro San
*sidro< las caminatas al r,o 1olorado< el +aseo de las siete cascadas< tra"es,as en 0icicleta< ca0algatas<
tre[[ing y +aseo +or las dunas. O< +ara los :ue +re.ieren alternati"as menos agitadas$ la c9ance de "isitar
el #ercado Artesanal< el #useo del 8ino y el Antro+olgico.

#useo de la 8id y el 8ino. *naugurado en el a@o 2011< .ue creado como un /m0ito :ue +romue"e el
conocimiento y exalta los sentidos< el #useo de la 8id y el 8ino es un es+acio D"i"oD< +leno de est,mulos
"isuales y sonoros< interacti"o y entretenido :ue contri0uir/ al crecimiento cultural de todos los "isitan.
'/+idamente se con"irti en el segundo museo +ro"incial en cantidad de "isitantes y en la segunda
atraccin de 1a.ayate< recomendada en Tri+ Ad"isor. Se em+la2a en la antigua Godega ncantada y
cuenta con un Line Gar y tienda de recuerdos. l recorrido se reali2a a tra"=s de un sistema de
+asarelas :ue +ro+onen un recorrido +or di.erentes estaciones tem/ticas. n ellas se cuentan el +asado<
el +resente y el .uturo del "ino de los 8alles 1alc9a:u,es. La "isita al #useo culmina con la +royeccin
de un .ilme< :ue se ex9i0e en interior de un gigantesco tonel.

n el camino de regreso a la ciudad de Salta< +or la '! -&< 9ay :ue mantener los o6os 0ien a0iertos +ara
dis.rutar el camino :ue recorre la im+actante 'eser"a )ro"incia Vue0rada de las 1onc9as< de intensos
colores y es+ectaculares .ormaciones geolgicas< :ue est/n determinadas +or la concentracin de
di.erentes minerales en el suelo. 1on +untos altos en >l An.iteatro? y >La Garganta del Dia0lo?< +odr/
encontrar in.inidad de .iguras y .ormas en las +iedras del camino si +resta atencin a la se@ali2acin :ue
las anuncia.

Guac9i+as. I0icado a &5 Sm. de la ciudad de Salta +or '! -& 9acia el sur tras recorrer %5 [m 9asta la
localidad de La 8i@a< luego se recorren 10 [m +or ') - 9asta llegar a Guac9i+as. Se trata de un
+intoresco +o0lado cuyo mayor atracti"o son las )inturas 'u+estres de Las Runtas. stas constituyen un
+atrimonio de gran "alor y el de m/s alta 6erar:u,a ar:ueolgica. Sin em0argo< actualmente +resenta
gra"es antecedentes de deterioro y destruccin +or .alta de control y +lan de mane6o a+ro+iado. ste
sitio se encuentra distante a 32 [m. de la ca0ecera de+artamental del #unici+io de Guac9i+as.


&!

'1I'SOS TI'YST*1OS

Durante el desarrollo del )lan strat=gico de Turismo +ara la )ro"incia de Salta CSalta SiKB se anali2aron
y "alori2aron los recursos y +roductos tur,sticos de Salta. l resultado de la "aloracin 9a +ermitido
esta0lecer el ran[ing AG1 de los recursos y +roductos tur,sticos de los 8alles 1alc9a:u,es< segHn se
muestra en las siguientes ta0las$

'A!S*!G D '1I'SOS TI'YST*1OS

'ecurso Tur,stico 8alor )otencial de los 'ecursos
SA! 1A'LOS <
LA )O#A <
GIA1T*)AS <
AL#A!*A C
#OL*!OS C
LA )A;A D

'A!S*!G D )'ODI1TOS TI'YST*1OS

)roducto Tur,stico 8alor )otencial Grado de A+ro"
'ITA DL 8*!O A 5!%
1AEA;AT A "0!0%
A'TSA!YAS SALTOAS A 40!0%
1A1T* A 5!%
1OLO# A 4"!7%

OE'TA D S'8*1*OS

Desde el +unto de "ista de la locali2acin geogr/.ica de las inter"enciones tur,sticas< resulta e"idente la
im+ortancia de 1a.ayate y 1ac9i como los +olos concentradores de gran +arte de los recursos y ser"icios
tur,sticos< siendo tam0i=n notoria la 0Hs:ueda de un +osicionamiento de #olinos como un +unto
intermedio< susce+ti0le de generar demanda de alo6amiento< del circuito tradicional< as, como la intencin
de generar atracti"os +untuales en el resto de las localidades u0icadas entre am0os +olos.

Distri0ucin geogr/.ica de los alo6amientos y +la2as en los 8alles 1alc9a:uies. #ayo 2012

Localidad o 'egin 1antidad de
sta0lecimientos
1antidad de
)la2as
)la2asJsta0l *ncidencia
so0re el Total
'egin 8alles
1alc9a:u,es
7& &.&4 %!0 %!%%
Totel 1% %1- 32<1
)ara9otel 55 1.51& 2%<-
Euente$ Direccin General de 1alidad. #inisterio de 1ultura y Turismo de Salta.


&"

Distri0ucin de las Agencias de 8ia6es y otras +restaciones tur,sticas en los 8alles 1alc9a:u,es

L'.)*/8)8 A;65./)2 86 V/)?6 I5./865./) 2'@+6
6* T'()*
'egin 8alles 1alc9a:u,es 3 3F
1ac9i 1
1a.ayate 3
Euente$ Direccin General de 1alidad. #inisterio de 1ultura y Turismo de Salta.

Distri0ucin de los )restadores de Turismo A"entura en los 8alles 1alc9a:u,es

Localidad Turismo Alternati"o F
'egin 8alles 1alc9a:u,es 1 %
Seclant/s 1
Euente$ Direccin General de 1alidad. #inisterio de 1ultura y Turismo de Salta.

Las +rinci+ales atracciones del 8alle 1alc9a:u, segHn Tri+ Ad"isor C#ayo 2011B

Localidad Atracciones m/s "aloradas
1a.ayate - Vue0rada del 'io de las 1onc9as
- #useo de la 8id y el 8ino
- Godega Domingo Termanos
- Antigua Godega 8asi6a Secreta
- Godega !anni
- 1ascada del 'io 1olorado
1ac9i - )ar:ue !acional Los 1ardones
- *glesia San Ros=
- Godega l #olinos de 1ac9i Adentro
- #useo Ar:ueolgico )io )a0lo D,a2
A1T*8*DADS 'AL*QADAS

A continuacin se +resenta un cuadro :ue +resenta las acti"idades :ue los turistas :ue "isitan 1a.ayate
mani.iestan 9a0er reali2ado. Del an/lisis de las acti"idades :ue se reali2an en 1a.ayate< se concluye una
+redileccin +or +artici+ar de acti"idades relacionadas al mundo del "ino C'uta del 8inoB :ue se ele"a +or
arri0a del +romedio +ro"incial< la "isita a museos y a .erias y ex+osiciones de artesan,as. Tam0i=n se
ad"ierte :ue 9ay un +orcenta6e mayor :ue el +romedio +ro"incial de turistas :ue reali2an acti"idades de
turismo a"entura.

&4



Acti"idades reali2adas +or los turistas en 1a.ayate. A@o 2011.
C)3)E)(6 V6+)5' S67)5)
S)5()
I59/6+5' O.(0@+6 G656+)*
C)3)E)(6
1ulturales
)e@as .olclricas 1-<%F %<%F 33<0F 32<0F %9!$%
8isitas a #useos e *glesias 31<-F -0<5F 1&<2F -%<0F 7!"%
Eerias o ex+osiciones de artesan,as 35<5F 5&<3F %-<1F 35<0F 50!&%
Eesti"al .olclricos 0<2F 0<0F 2<&F 0<0F 0!"%
Turismo de a"entura
Tre[ing 5<5F 0<0F &<5F 11<0F $!&%
'a.ting 1<%F 0<0F -<3F 0<0F &!%%
1a0algata 5<2F 1<3F 10<2F %<0F 5!7%
Tra"es,as en 3]3 0<3F 2<-F 0<-F 0<0F 0!$%
Otras 3<%F &<3F -<&F 5<0F 5!7%
x+eriencias "inculadas al mundo del "ino 50!0% 4&!% &5!"% 4$!0% 44!%%
O0ser"acin de A"es 0!0% 0!0% &!% 0!0% 0!4%
Turismo rural 0!0% 0!0% 0!0% %!0% 0!%%
Turismo 'eligioso 0!4% "!4% "!$% 0!0% &!5%
Euente$ #inisterio de 1ultura y Turismo de Salta. ncuestas al turista en la 8,a )u0lica.

Acti"idades reali2adas +or los turistas en 1a.ayate y su com+aracin a ni"el +ro"incial. A@o 2011.
C)3)E)(6 G656+)*
C)3)E)(6
G656+)*
P+'9/5./)
1ulturales
)e@as .olclricas %9!$% 4!"%
8isitas a #useos e *glesias 7!"% 4"!4%
Eerias o ex+osiciones de artesan,as 50!&% !5%
Eesti"al .olclricos 0!"% &!0%
Turismo de a"entura
Tre[ing $!&% !4%
'a.ting &!%% !7%
1a0algata 5!7% &!"%
Tra"es,as en 3]3 0!$% 0!"%
Otras 5!7% !%%
x+eriencias "inculadas al mundo del "ino 44!%% %%!"%
O0ser"acin de A"es 0!4% 0!&%
Turismo rural 0!%% 0!4%
Turismo 'eligioso &!5% %&!5%
Euente$ #inisterio de 1ultura y Turismo de Salta. ncuestas al turista en la 8,a )u0lica.

'es+ecto a otra localidad de la regin< como 1ac9i< se ad"ierte una +re.erencia +or acti"idades
culturales< como la "isita a museos e iglesias< a .erias y ex+osiciones de artesan,as y en menor medida la
+artici+acin en +ro+uestas de la 'uta del 8ino.


&#

Acti"idades reali2adas +or los turistas en 1ac9i. A@o 2011.
C).C/ V6+)5' I59/6+5' G656+)*
C).C/
G656+)*
P+'9/5./)
1ulturales
)e@as .olclricas -F 23<5F %0% 4!"%
8isitas a #useos e *glesias 52F 23<0F 4"% 4"!4%
Eerias o ex+osiciones de artesan,as 51F 23<5F 45% !5%
Eesti"al .olclrico 22<-0F 1<&F %$% &!0%
Turismo de a"entura
Tre[Sing 3<&0F 0<5F % !4%
'a.ting 0<00F 0<0F 0% !7%
1a0algata 3<&0F 2<%F 4% &!"%
Tra"es,as en 3]3 0<0F 0<0F 0% 0!"%
Otras 0<50F 1<%F %% !%%
x+eriencias "inculadas al mundo del "ino 3<&0F -<2F 5% %%!"%
O0ser"acin de A"es 1<0F 0<5F %% 0!&%
Turismo rural 1<00F 0<0F %% 0!4%
Turismo 'eligioso 0<0F 2<%F %% %&!5%

1A'A1T'YST*1AS D LA D#A!DA A1TIAL

Los 8alles 1alc9a:u,es se constituyen en la regin con mayor a.luencia tur,stica luego de la 1iudad de
Salta. )resentan dos ti+os de turistas claramente identi.icados$

aB xcursionistas$ turistas :ue "istan alguna localidad +or el d,a< regresando a +ernoctar
usualmente a la 1iudad. stas "isitas +ueden reali2arse en .orma inde+endiente< o +or lo
general< en el marco de excursiones regulares organi2adas +or Agencias de Turismo locali2adas
en la 1iudad de Salta. ste segmento de turistas no est/ cuanti.icado en la actualidad.

0B Turistas :ue +ernoctan en la regin$ Son a:uellos :ue +ernoctan en alguna localidad de la
regin. Al res+ecto se reali2a la siguiente estimacin de turistas alo6ados en las localidades de
1a.ayate y 1ac9i$

1antidad de turistas alo6ados en 1a.ayate y 1ac9i
M62 CABAYATE CACGI
ene411 11.000 1.&1&
.e0411 5.&%5 1.-30
mar411 10.2&% 3.325
a0r411 &.535 2.552
may411 %.33& 3.30%
6un411 %.333 1.5-0
6ul411 21.%15 5.3%3
ago411 13.2&2 3.5&0
se+411 13.1%2 2.-35
oct411 1-.311 3.%31
no"411 13.223 3.15%
dic411 &.122 2.-1%
anual 132.31- 3-.533
&$

)romedio anual de Ocu+acin Totelera en localidades del 8alle 1alc9a:u, y otras localidades del interior
de la )ro"incia.

LOCALIDAD &0%% &0%0 %
Alrededores 33F 33F 3F
San Loren2oJ 8a:uerosJ La 1alderaJ San Luis 33F 33F 3F
)rinci+ales Destinos 32F 35F &F
C)3)E)(6 33F 35F 10F
C).C/ 31F 3%F 11F
'os. De la Erontera 33F 33F 0F
San Antonio de los 1o0res 3&F 53F 411F
1oronel #oldes 35F 25F 33F
'esto de la +ro"incia 5% 40% #%%
Euente$ #inisterio de 1ultura y Turismo de Salta.
l +romedio de +ernocte en estas localidades .ue de 1<5& Ca@o 2011B.

A11S*G*L*DAD

l 8alle 1alc9a:u,< al igual :ue la ciudad de Salta es una de las regiones m/s desarrolladas desde el
+unto de "ista tur,stico< +ero sigue +resentando +ro0lemas de accesi0ilidad. l 8alle se estructura a +artir
de la '!-& C+a"imentadaB< la '! 30 CconsolidadaB y la ')33 C+a"imentada a tra"=s del )restamos G*D
13-5 O14A'< +ero :ue aHn +resenta sectores consolidadosB.

stas rutas suelen +resentar +ro0lemas en la tem+orada esti"al como consecuencia de crecimiento de
arroyos y r,os y desmoronamientos.

*D!T*E*1A1*W! D LOS )'ODI1TOS 1LA8S

sta regin a0arca a Guac9i+as< 1a.ayate< Animan/< San 1arlos< Angastaco< #olinos< 1ac9i< Seclant/s<
La )oma y )ayogasta.

V/2/45 62(+)(H;/.) PLAN SALTA SIJ: Los "alles calc9a:u,es constituyen un +ara,so natural donde
con"i"en +aisa6es Hnicos :ue muestran la 0iodi"ersidad de la monta@a andina y +ermiten culti"ar y
+roducir exclusi"os "inos de altura.

Se desea :ue las in"ersiones reali2adas en esta regin se identi.i:uen con un destino de re.erencia
internacional< so0re todo< el +rinci+al destino de la 'uta del 8ino a ni"el !acional. l lugar donde la
naturale2a y la cultura se encuentran. n esta regin las +ro+uestas de0en tender a .ortalecer sus
as+ectos tradicionales y ya consolidados< adem/s de articularse .uertemente con otros +royectos en
desarrollo.

n tal sentido< del an/lisis se des+rende la existencia de un e6e tem/tico +rinci+al relacionado a la R0()
86* V/5'. Otros e6es de im+ortancia +odr,an estar 0asados en los +6.0+2'2 )+D06'*4;/.'2 E *)2
)+(62)51)2 de la regin< ya +osicionadas como +arte de la o.erta tur,stica +ro"incial +ero :ue< a la lu2 del
diagnstico y de las iniciati"as +ro+ositi"as desarrolladas en este )lan< re:uieren de una .uerte
reingenier,a destinada a +reser"ar sus .undamentos 9istricos y culturales< a o+timi2ar su calidad< y a
.a"orecer su sustenta0ilidad.

&%

n un mismo ni"el de im+ortancia< a+arece la necesidad de a"an2ar en +royectos e iniciati"as tendientes
al ):+'96.C)7/65(' (0+12(/.' 86 *'2 +6.0+2'2 5)(0+)*62 de la regin. Dentro del /rea de los 8alles
1alc9a:u,es salte@os se identi.ican como /reas +rotegidas +ro"inciales a la 'eser"a )ro"incial Vue0rada
de las 1onc9as< el #onumento !atural Angastaco< #onumento natural A0ra del Acay y Qona de 'eser"a
de la 8icu@a :ue contem+la "arios de+artamentos del 8alle 1alc9a:u,. A ellas se integra el )ar:ue
!acional Los 1ardones.


n este marco< el a+ro"ec9amiento de los .lu6os tur,sticos :ue circulan +or el e6e de la '! -&<
atra"esando todo el 8alle de Lerma Clocalidades como 1errillos< La #erced< l 1arril< 1oronel #oldes< La
8ina y +arte del munici+io de Guac9i+asB< +ermiten< +or un lado< a +artir del a+ro"ec9amiento de
+6.0+2'2 .0*(0+)*62 Ccomo es el caso del in"alora0le recurso del ;acimiento Ar:ueolgico de 1ue"as
)intadas en Las Runtas< Guac9i+asB generar una mayor estad,a y +aradas en el tramo Salta ( 1a.ayate.
1om+lementariamente +ermite .ortalecer el "alor natural de los 8alles y su 2ona de in.luencia<
es+ecialmente en la 'eser"a )ro"incial Vue0rada de las 1onc9as. n algunos casos< +or la u0icacin de
las /reas +rotegidas so0re rutas de alto transito tur,stico< se ad"ierte la necesidad de re4organi2ar el
turismo de tal manera :ue se +uedan 9acer com+ati0les la .orma tradicional de turismo :ue llega de
.orma masi"a la /rea con otras .ormas de turismo :ue .a"ore2ca m/s la conser"acin y "alori2acin
integral de los recursos del /rea +rotegida como es el ecoturismo.

)or otro lado a0re la +osi0ilidad de .ortalecer la +uesta en "alor de los es+acios ur0anos de los +ue0los
del 8alle 1alc9a:u, Calgunos de los cuales ya .ueron inter"enidos a +artir del )r=stamo G*D 13-5 O14A'
mediante el )royecto de Eortalecimiento de los )ue0los 8allistosB.

Otra modalidad tur,stica :ue se 9a desarrollado en los Hltimos a@os y :ue +resenta un .uerte im+acto
social< es el (0+/27' +0+)* 86 @)26 .'705/()+/).


alles
Calc!a"uies
Turismo
cultural
*artesanias+
ar,uelogia+
-istoria.
/ugares
m0gicos
Ruta del
ino
Turismo
de
#$entura
1coturismo
en Areas
2rotegidas
&'

A!7L* S*S D !1S* DADS D EO'TAL1*#*!TO *!ST*TI1*O!AL A !*8L LO1AL

n t=rminos de gestin tur,stica munici+al< tratase de la regin m/s madura< con destinos destacados. n
relacin al seguimiento de los indicadores de medicin del 1uadro de #ando *ntegral del )rograma de
'elaciones #unici+ales del #inisterio de 1ultura y Turismo de la )ro"incia< la situacin es la siguiente$
3 #unici+ios dis+onen de o.icinas de in.ormacin tur,stica< C1ac9i< #olinos< San 1arlos y
1a.ayateB.
3 #unici+ios tienen res+onsa0les de turismo$ no o0stante los cargos de res+onsa0le< incluyen en
la generalidad de los casos de otras acti"idades como 1ultura y De+orte. n el caso de 1ac9i el
Secretario de Go0ierno< asume entre todas sus res+onsa0ilidades la de gestin de la o.icina de
turismo.
Sal"o San 1arlos< toda",a el /rea de turismo no dis+one de +resu+uesto asignado. La .olleter,a
de +romocin tur,stica y +/gina Le0 son escasas< n la +rimera se registran solo 1ac9i< San
1arlos y 1a.ayate. n +/gina Le0< 1ac9i y San 1arlos.
'es+ecto a los indicadores de +lani.icacin local< ningHn munici+io re+ort dis+oner de un +lan
estrat=gico de desarrollo< aun:ue si lineamientos 0/sicos de +lani.icacin se re+ortaron +ara
1ac9i< 1a.ayate y San 1arlos.
n el ,tems de >)royectos de Gran *m+acto?< se noti.icaron de a"ances en Seclantas con una
in"ersin de 200.000 en el com+le6o De+orti"o< +ensado +ara el .omento de e"entos tur,sticos y
culturales de la comunidad. )or su +arte tam0i=n< se reali2aron re.acciones y o0ras +ara la
+uesta en "alor y el rescate ur0ano en Seclant/s< #olinos< San 1arlos< 1ac9i y 1a.ayate Ca
tra"=s del )r=stamo 13-5 del G*D< la +uesta en "alor de cascos 9istricosB.
n el caso de #olinos< la restauracin de la )la2a y el #useo de *ndalecio Gme2< m/s los
+royectos en e6ecucin de cordones cunetas< resaltan el inter=s de una inci+iente +reocu+acin
+or la +lani.icacin ur0ana local. n el caso de San 1arlos< la +uesta en "alor de la 1asa 'adic9
C#useoB es otra re.erencia al res+ecto y su gestin se encuentra a"an2ada con la .irma de
con"enio con Eundacin !aturale2a +ara el Euturo y la Direccin de )atrimonio 1ultural< :ue le
est/ im+rimiendo a la localidad< una acti"a gestin en +rocesos de +lani.icacin local. l caso
+articular de San 1arlos esto< incluye ado:uinado en las calles de la +la2a +rinci+al y calles de
acceso CGUemes surA 'i"ada"ia y Gelgrano esteB< 1onstruccin de un Saln de Iso #Hlti+le en
San 1arlos< me6ora e iluminacin del mismo y la idea4+royecto de +otenciarlos como +ue0lo con
encanto o +ue0lo m/gico. 1a.ayate< +or su +arte registra la +ro+uesta de +aseo de los artesanos
y costanera +ero aHn como +royecto +iloto sin gestin de +resu+uesto.
n general< casi todos los #unici+ios dis+onen de acti"idades +ara el turista< es+ecialmente en
momentos del desarrollo de acontecimientos +rogramados. n el caso de )ayogasta< las
+ro+uestas de acti"idades y circuitos tur,sticos< se +lani.ican desde )ar:ue !acionales de Los
1ardones< :ue logr una in"ersin y +uesta en "alor del )arador Don Terrera< contiguo a )iedra
del #olino< actualmente en construccin. As, como tam0i=n un 1entro de *nter+retacin en
)ayogasta< tam0i=n en construccin.
Sal"o La )oma y )ayogasta< el resto de los #unici+ios tiene una "isin regional y o+eran
regionalmente< aun:ue no existe una instancia yJo organi2acin creada al e.ecto.
'es+ecto a los +rocesos de 1a+acitacin Tur,stica$ +ocos #unici+io re+orte estudios de
necesidades al res+ecto< y la gestin de cursos y +rogramas de conciencia tur,sticas< solamente
se registran re:uerimientos en San 1arlos< #olinos< 1a.ayate y 1ac9i< en es+ecial este Hltimo
insiste en +rocesos de ense@an2as en *ngles< as, como tam0i=n la gestin +ara la a+ertura de
una scuela de Turismo en el lugar. stas acciones se com+lementaron con ca+acitaciones
organi2adas en con6unto con asociaciones intermedios como la 'ed de Turismo 1am+esino< en
San 1arlos< Sala de )ayogasta y 1/mara de Turismo de 1a.ayate. )or otro lado< entre los
nue"os re:uerimientos de ca+acitacin +or +arte de los munici+ios ante el #inisterio a+arecen
&&

in:uietudes en relacin a la O0ser"acin de A"es como +roducto< en es+ecial en 1ac9i<
)ayogasta< San 1arlos y #olinos. Einalmente< "arios #unici+ios gestionaron +rocesos de
ca+acitacin ante el )rograma Descentrali2ado de Eormacin +ara el tra0a6o< del #inisterio de
Tra0a6o de la )ro"incia y Eundacin !ue"a Gestin< entre los +rogramas e6ecutadosA .iguran< los
en.ocados a la acti"idad tur,stica como el de *ngl=s Tur,stico en 1a.ayate y artesan,as en
Seclant/s.
'es+ecto a las estad,sticas tur,sticas< escasos munici+ios re+ortan estudios reali2ados al
res+ecto.
'es+ectos a los *ndicadores de Eiscali2acin de Ser"icios< 1a.ayate cuenta con un +royecto
generado +or el 1onse6o #unici+al< res+ecto al 9ostigamiento en la ",a +H0licas y ta2as +ara
em+rendimientos tur,sticos< adem/s de su ad9esin +or ordenan2a a la Ley %035. Los registros
de casas de .amilias< son muy tradicionales como elementos de registro< aun:ue la ausencia de
control y com+ati0ili2acin con los re:uerimientos +ro"inciales son notorias. 1ac9i estudia una
ordenan2a de registro de gu,a locales y ordenamiento del 1asco Tistrico. n general no
cola0oran con las tareas de tur,sticos :ue reali2a el #inisterio y acti"idades de ins+eccin de
ser"icios son escasas.
La gestin de solicitudes de a+oyo ante el #inisterio de 1ultura y Turismo son .recuentes<
aun:ue +or lo general< estas est/n relacionadas al a+oyo de acontecimientos +rogramados<
como .esti"ales< .iestas +atronales u otros e"entos +o+ulares. So0resalen en este as+ecto los
#unici+ios de 1ac9i< Seclant/s< San 1arlos y 1a.ayate.
Los +rocesos de calidad carecen de gestin e iniciati"a local.
'es+ecto al .ortalecimiento del te6ido em+resarial< se denotan mayores es.uer2os en 1ac9i<
#olinos y 1a.ayate< en este Hltimo #unici+io se gesta una 1/mara de Turismo con el a+oyo
#unici+al. n #olinos la accin de Eundacin !aturale2a +ara el Euturo< est/ em+e2ando a
con"ertirse en agente catali2ador e integrador del te6ido em+resarial.
'es+ecto a la +romocin< esta generalmente se concentra en la +romocin de los e"entos o
.esti"ales +rogramados. n este marco< es im+ortante destacar la gestin de e"entos culturales
de gran en"ergadura< :ue re:uieren un acom+a@amiento yJo asesoramiento cultural y tur,stico
+ara su me6or desarrollo y di.usin< tal es el caso de Eesti"al de la Truc9a en La )oma< Eesti"al
de )imentn en )ayogasta< Eesti"al de )onc9o y Eolclore de #olinos< el Eesti"al del Seclante@o<
el Eesti"al de la Tradicin 1alc9a:u, en 1ac9iA Eesti"al Artesanal de San 1arlos< Eesti"al de la
I"a y 8ino )atero de Angastaco< La 8endimia de Animan/ y la Serenata a 1a.ayate y Eesti"al
de la A@a+a. stos acontecimientos son +ilares de la gestin tur,stica munici+al. 'econocidos
como +otente elemento de co9esin social< re"alori2ador de los "alores culturales intr,nsecos y
generador de e.ectos econmicos di"ersos< muc9os munici+ios lo .omentan como elemento
estrat=gico de desarrollo local.

100


ntidad !ecesidades
#unici+ios Ordenamiento< +lani.icacin y regulacin ur0ana
#e6ora en el e:ui+amiento de los encargados de turismo a ni"el local
1a+acitacin y asistencia t=cnica
Terramientas y material +romocional
Eortalecimientos de las /reas y 9erramientas +ara el control de los
ser"icios tur,sticos
Asistencia t=cnica +ara la organi2acin de e"entos
Sector
)ri"ado
Eortalecimiento de las asociaciones +ri"adas< el tra0a6o asociati"o y su
"inculacin con los go0iernos locales

*D!T*E*1A1*W! D LAS )'*!1* )ALS * !8'S*O!S
6e
Tem/tico
#odalidad
*denti.icacin de *n"ersiones
General
)a"imentacin 'uta !acional 30
)a"imentacin 'uta )ro"incial 33
#oderni2acin y me6ora de restaurantes y comercios
)rograma de ca+acitacin general
Salta
!atural
coturismo en
7reas )rotegidas
1entros de inter+retacin +ara la 'eser"a Vue0rada de las
1onc9as en la localidad de Alemania.
1arteleria *nter+retati"a en 'eser"a #ane6ada Vue0rada de
1a.ayate< #onumento !atural A0ra l Acay< #onumento
!atural Angastaco.
Salta
Acti"a
Turismo de
A"entura
)lan de Desarrollo y #ar[eting del Turismo A"entura
*ncenti"o al surgimiento de em+rendedores +ara la +restacin
de ser"icios relacionados al turismo a"entura
Salta
Autentica
Turismo 1ultural
CAr:ueolgicoB
)lan de mane6o< +uesta en "alor y +roteccin +ara el Sitio
Ar:ueolgico 1ue"as )intadas Las Runtas
Lugares #/gicos
Dise@o del )rograma
*denti.icacin de las +rinci+ales o0ras de me6oramiento y
em0ellecimiento ur0ano y recu+eracin del +atrimonio
ar:uitectnico.
'eali2acin de o0ras
Turismo rural de
0ase comunitaria
A+oyo a em+rendedores
1a+acitacin
Asistencia t=cnica en asociati"ismo


101

DIAGNOSTICO TURSTICO DEL =REA DE PUNA



1A'A1T'YST*1AS GOG'7E*1AS D LA 'G*W!

La 'egin de la )una incluye la totalidad del de+artamento de los Andes y su +uerta de acceso<
denominada Vue0rada del Toro< en relacin al nom0re del r,o :ue la recorre. 1orres+onde a la unidad
.itogeogr/.ica de la )una. La regin co0ra im+ortancia estrat=gica +or cuanto es el camino o0ligado de
circulacin +ara acceder a los +asos Socom+a y Sico :ue "inculan al !OA con los +uertos del norte de
19ile. Las dos rutas :ue "inculan la regin< la '! P51 :ue es el +rinci+al corredor 4O desde Salta a Sico
y la ') !P 2% desde 1auc9ari 9asta el "olc/n Socom+a< am0as de tierra< +resentan un im+ortante .lu6o de
cargas y +asa6eros. n el caso de Sico es el Hnico +aso .ronteri2o 9a0ilitado +ara el +aso de +asa6eros
donde se reali2a un control integrado con las de+endencias de control 19ilenas$ aduana< migraciones<
+olic,a de .rontera Ccara0inerosB y el sistema agr,cola ganadero.

l #unici+io San Antonio de los 1o0res es el +ue0lo ca0ecera de la )una. Tiene recursos de rele"ancia
tanto en el orden cultural Co0ras .erro"iarias< usos y costum0res +ro+ios de los +ue0los +une@osB como de
ti+o natural Ccon altas monta@as< salares y "egas y todo un sistema ecolgico de inter=sB. Las condiciones
am0ientales de aride2< .r,o y extrema altitud< :ue moldearon un +aisa6e con enorme 0elle2a natural<
restringe sin em0argo las acti"idades econmicas +osi0les de ser desarrolladas< limitando las mismas a
la acti"idad minera yJo ganader,a extensi"a.

)or su +arte< el #unici+io Tolar Grande +osee gran cantidad de recursos tur,sticos< algunos ya acti"ados
al turismo y con"ertidos en im+ortantes atracti"os< Cno tanto +or el "olumen de turistas :ue lo "isitan sino
m/s 0ien +or la com+le6idad log,sticaJo+erati"a :ue su+one acceder a ellos< como la cum0re de las altas
monta@asB como as,< otros :ue +resentan un inci+iente des+ertar a la acti"idad.


10!

)'E*L SO1*O D#OG'7E*1O D LA 'G*W!
l t=rmino >)una?< Cdel Vuec9uaB :uiere decir >)/ramo? o >Tierra Er,a? y tal como a.irma su signi.icado<
esta /rida regin re+resent desde siem+re un am0iente 9ostil y de di.,cil acceso< sin em0argo .ue
9a0itado desde 9ace m/s de 10 mil a@os. ste mismo am0iente de as+ecto 9ostil< tiene la +articularidad
de asom0rar +or sus +aisa6es< sus lugares misteriosos< la sensacin de inmensidad y grande2a al estar
en sus dunas< sus salares< sus "olcanes o en alguna de sus lagunas alto andinas. l dis.rute del elegante
+aso de las de "icu@as :ue se ale6an en tro+illas ante la +resencia 9umana< o del 2um0ido del "iento en
los 9uecos de un salar son sensaciones Hnicas :ue solo a:uel :ue alguna "e2 "isit la )una lo entender/.
s una 0ell,sima regin de extremos y contrastes :ue des+ierta la imaginacin en muc9os y los
interrogantes en otrosA al mencionarla +or lo general "iene a la mente la sensacin de le6an,a< soledad<
aride2< desierto o inmensidad< +ero la )una es todo eso y muc9o m/s.
)or sus caracter,sticas geogr/.icas< 9istricas y culturales la conectan m/s con la regin del alti+lano o
regin andina sudamericana :ue in"olucra +a,ses como Goli"ia< 19ile y )erH :ue con el +ro+io territorio
argentino. Las regiones 9istricamente m/s +o0ladas de esta 2ona< estu"ieron asentadas +rinci+almente
en el 0orde oriental de la +una seca< es decir en la +ro"incia de Ru6uy.

Tacia 1&%5 con la Guerra del )ac,.ico entre Goli"ia< )erH y 19ile< el stado 19ileno logr su ex+ansin
9acia el norte anexando 0uena +arte de la )una de Atacama. l con.licto 0=lico .inali2ar,a con el Tratado
de )a2 de 1&&3< +ero el mismo determinar,a en los a@os siguientes una im+ortante redistri0ucin
territorial entre estos +a,ses< incluyendo la anexin de la )una de Atacama al stado Argentino< esto
sucede en 1&&5 cuando el go0ierno Goli"iano le cedi a nuestro +a,s los derec9os so0re dic9o territorio<
como com+ensacin +or la cesin :ue Argentina 9i2o de la +ro"incia de Tari6a un /m0ito geogr/.ico :ue
de 9ec9o ya no controla0a.
l /rea incor+orada a Argentina< el 5 de enero del a@o 1500 se con"ertir,a en el d=cimo Territorio
!acional y reci0i de +arte del Senado de la !acin< la denominacin de >Go0ernacin de Los Andes?. A
su "e2 Salta< declar con el nom0re de De+artamento de Los Andes< a la regin com+rendida +or los
actuales #unici+ios de San Antonio de los 1o0res y Tolar Grande< :uedando )astos Grandes dentro de
la 6urisdiccin de San Antonio de los 1o0res. stos territorios +asaron a con"ertirse en tierras .iscales
nacionales< +ro"inciales y munici+alesA +or lo :ue 9asta la .ec9a la mayor,a de los +o0ladores solo tienen
t,tulos de +ro+iedad en los terrenos :ue son de +ro+iedad munici+al< los cuales .ueron cedidos +or el
estado munici+al al momento de 9acer el loteo +ara la construccin de "i"iendas y escriturando a nom0re
de cada titular. n cam0io los terrenos donde "i"en los cam+esinos en su gran mayor,a siguen siendo
.iscales y continHan +erteneciendo a la nacin< +ro"incia o munici+io o 0ien a alguna em+resa minera :ue
tiene el +edimento +ara su ex+loracin o ex+lotacin.
n los actuales de+artamentos +une@os de Los Andes y La )oma< situados en medio de la cordillera y el
alti+lano< las +o0laciones locales aHn desarrollan acti"idades de su0sistencia< como cr,a de ganado y
escasos culti"os +ro+ios del lugar< con reducido intercam0io mercantil. n el caso de Los Andes< existe
cierto +eso de la +o0lacin no nati"a de0ido a la +resencia de gendarmer,a y a un cierto desarrollo
minero. La ex+lotacin de minas y canteras en este extenso territorio se 9a intensi.icado en los Hltimos
a@os< con la +artici+acin de ca+itales extra+ro"inciales. La mayor concentracin de la +o0lacin se
encuentra asentada en San Antonio de los 1o0res. l grado de desarrollo econmico en estos casos es
uno de los m/s 0a6os res+ecto a otras regiones. A esta situacin econmica se suma uno de los mayores
indicadores de !G* C!ecesidades G/sicas *nsatis.ec9asB< :ue mide el grado de +o0re2a estructural.
)osee +ro0lemas de conecti"idad "ial y +ro"isin de ser"icios< :ue est/n relacionados directamente con
la muy 0a6a densidad de +o0lacin (menos de 1 9a0JSm2(< deri"ada de las limitantes ecolgicas y
am0ientales.




10"

n resumen< algunas de las caracter,sticas de la regin son las siguientes$

Ga6a densidad de +o0lacin y condiciones sociales des.a"ora0les.
Altos ni"eles de !G* y de desem+leo.
Gase econmica ligada a la ex+lotacin +rimaria sin "alor agregado$ ganadera< extensi"a y
minera.
*n.raestructura 0a6a$ 0a6a densidad de la red "ial< escasas rutas as.altadas< sin in.raestructura
energ=tica< gas y electricidad.
!i"el de instruccin alcan2ado$ casi la mitad de la +o0lacin +osee +rimario com+leto y
secundario incom+leto.

*D!T*E*1A1*W! D LA 8O1A1*W! TI'YST* 1A

'1I'SOS TI'YST*1OS

1am+o Vui6ano. )ue0lo tradicional conocido como el >)ortal de los Andes? ya :ue es la +uerta de acceso
a la '! !P51 :ue "a 9acia la +una. n las cercan,as se +uede dis.rutar del Di:ue Las Lomitas donde se
+ractican de+ortes n/uticos. ste Di:ue se encuentra en tierras +ri"adas. Adem/s est/ el di:ue 1orralito<
al :ue le .alta mantenimiento. Tam0i=n 9ay 2onas de cam+ings donde la gente +asa el d,a. Tam0i=n se
+uede a+reciar el monumento al ingeniero #aury< constructor del tendido .erro"iario +or el :ue transita el
Tren a las !u0es< y una antigua locomotora u0icada en el centro del +ue0lo. Se destaca el +ara6e ',o
Glanco y su ca+illa$ u0icado a la entrada de la Vue0rada del Toro< +unto de ascenso a la cordillera de los
Andes a 1.5&% msnm. Tam0i=n se u0ican ca0a@as :ue 0rindan alo6amiento. Ina o0ra im+ortante de
in.raestructura :ue se destaca en el +aisa6e es el 8iaducto el Toro u0icado a 15 Sm. de 1am+o Vui6ano<
el cual atra"iesa el ',o Toro y +resenta 2-0 m de longitud x 23 m de altura.

Todos los .ines de semana 1am+o Vui6ano o.rece una .eria artesanal con "enta de comidas regionales en
la +la2a #art,n Eierro. n la .eria se +ueden encontrar tra0a6os en 9ierro< cardn< madera< ro+a y
artesan,as de lana< comidas y dulces regionales. )osee dos sectores 0ien de.inidos$ uno con +roductos
industriales C+ro"enientes de Goli"ia y )erHB y otro de artesan,as genuinas de la +ro"incia de salta
C+rinci+almente te6idos y tra0a6os en maderaB.La )arro:uia Santiago A+stol erigida en el a@o 1555<
cuenta con un im+ortante +atrimonio ar:uitectnicoA en ex+osicin tiene im/genes del Se@or y la 8irgen
del #ilagro.

1am+o Vui6ano no tiene 1ircuitos tur,sticos organi2ados< +ero la +o0lacin se muestra a0ierta al turismo y
0uscan el a+oyo de las autoridades munici+ales +ara comen2ar a desarrollar esta acti"idad. l turista :ue
llega a esta localidad no tiene un lugar donde +oder tomar un ca.= en la ma@ana tem+rano y muc9o
menos se encuentra a0ierto algHn lugar de "enta de artesan,as o su"enires< :ue es cuando las com0is
+asan +ara la )una a .in de reali2ar el recorrido 9asta San Antonio de los 1o0res o Tolar Grande. Tienen
ser"icios sanitarios 9a0ilitados en la +la2a +rinci+al< al lado del ca6ero autom/tico.

La Vue0rada del Toro. s la ",a natural de acceso a La )una +or la '! !P 51< la cual inicia su recorrido
cuando se atra"iesa el +ue0lo de 1am+o Vui6ano. Atra"iesa los de+artamentos de 'osario de Lerma< La
)oma y Los Andes< se encuentra surcada +or tres elementos :ue la organi2an en sentido longitudinal :ue
son$ el r,o Toro< la '! !P ` 51 y las 8,as del ramal .erro"iario 1413. n esta Vue0rada se u0ica el +o0lado
de l Al.arcito. ste +ara6e u0icado a 2&00 m.s.n.m. +osee una +intoresca ca+illa< centro de inter+retacin
y museo. n la 2ona tra0a6 Sig.rido #orader C)adre 19i.riB :ue .alleci en el a@o 2011 y .ue un
im+ortante l,der social +ara la 2ona. Gracias a su tra0a6o se logr construir el +rimer colegio secundario
en el cerro +ara gente del cerro< el cual adem/s de la curricula normal tiene 3 orientaciones a.ines a la
necesidad< identidad y cultura de la 2ona$ Turismo< Agro+ecuaria< Artes y O.icios< 1onstruccin 'egional
Gio41lim/tica. l colegio al0erga y educa de manera gratuita a m/s de 100 alumnos egresados de las 1&
escuelas +rimarias de las 25 comunidades diseminadas +or los cerros circundantes.

104

La localidad de Santa 'osa de Tastil de+ende del #unici+io de 1am+o Vui6ano. Tay "arios artesanos< los
cuales se di"iden en dos gru+os< +or un lado est/n los :ue "enden al aire li0re< :ue es gente :ue "iene
de otras localidades C+rinci+almente de San Antonio de los 1o0resB y comerciali2a artesan,a industrial.
)or otro lado est/n los artesanos :ue "enden dentro del 1entro Artesanal artesan,as ela0oradas
manualmente< +rinci+almente te6idos< cer/mica< asta y algunas con cardn. ste centro artesanal .ue
construido 0a6o la metodolog,a de turismo comunitario.

l +rinci+al atracti"o de Tastil es el sitio ar:ueolgico de Tastil< :ue se encuentra en 0uen estado de
conser"acin y en el cual actualmente se construyen instalaciones 0/sicas +ara la rece+cin y control de
"isitantes. Actualmente no +osee +lan de mane6o< +ero +ara ser considerado dentro del )rograma Va+ac
Oan :ue ser/ +resentado ante la I!S1O a .in de ser declarado )atrimonio de la Tumanidad< se +re"=
la ela0oracin del mismo. l sitio ar:ueolgico de Tastil se u0ica a slo 100 metros del +o0lado en l,nea
recta. Se trata de un im+ortante yacimiento ar:ueolgico< +reincaico< descu0ierto en 1503 +or el sueco
ric Goman. Se conser"an construcciones 9a0itacionales< callecitas sinuosas< +layas< 0asurales< adem/s
de gran cantidad de o06etos de cer/micas< met/licos< en +iedra< 9ueso< madera< te6idos y .i0ras "egetales.
Las ruinas :ue a9ora se +ueden "er son construcciones de +iedra.

n diciem0re de 155% este +o0lado +re49is+/nico .ue declarado #onumento Tistrico !acional +or el
Decreto 1135J5%. Dentro de los %.&00 0lo:ues :ue se 9an rele"ado existen slo unos 30 con moti"os de
a"es en "uelo. Dentro de los m/s conocidos est/ la DGailarinaD Cen el #useo de Antro+olog,a de la ciudad
de SaltaB. Tastil es una de las mayores concentraciones en lo :ue a mani.estacin de arte ru+estre se
re.iere en la +ro"incia de Salta. )or la distri0ucin ur0an,stica< se trata de uno de los +o0lados +reincaicos
m/s com+letos del noroeste argentino. l #useo de Santa 'osa de Tastil se encuentra a 100 m. del sitio.
Actualmente se tra0a6a en su am+liacin y nue"o monta6e :ue al0ergar/ cer/micas< textiles o metales
encontrados en el sitio :ue .ueron de uso .unerario y religioso con exce+cin del material l,tico C+untas de
.lec9a e instrumentos de molerB. l munici+io 9a estado tra0a6ando en darle un +e:ue@o ordenamiento al
es+acio donde se encuentran los ser"icios y atracti"os tur,sticos. La calle +rinci+al se encuentra en muy
0uen estado< 9a sido re+a"imentada +ero res+etando las caracter,sticas del lugar y no se +ermite el
ingreso de los micros o com0is< +ara los :ue se 9a destinado un es+acio de estacionamiento al costado
de la ruta donde descienden los +asa6eros y turistas.

San Antonio de los 1o0res. Se encuentra u0icado a 3<%%5 m.s.n.m. y su nom0re +ro"iene de la
com+osicin del nom0re de su santo +atrono$ San Antonio de )adua y de la Serran,a del 1o0re. San
Antonio de los 1o0res es conocido +or ser una +arada o0ligada del Tren a las !u0es :ue +arte de la
ciudad de Salta< atra"iesa el "alle de Lerma< +ara introducirse en la Vue0rada del Toro y llegar 9asta la
)una. Atra"iesa en su recorrido 25 +uentes< 21 tHneles< 13 "iaductos y 2 2ig 2ag< denominacin t=cnica
de los sectores en :ue el tren marc9a 9acia atr/s y adelante alternati"amente +ara +oder ascender. Tiene
ca+acidad +ara 3-& +asa6eros. Einali2a su recorrido de ida en el 8iaducto la )ol"orilla< )uente de -3
metros de altura y 223 metros de longitud< u0icado a 3.1&% m.s.n.m$ monumental o0ra de ingenier,a
.inali2ada durante la construccin del antiguo .errocarril Tuayti:uina< :ue dar,a como solucin de.initi"a la
salida al )ac,.ico +or esta regin. Tam0i=n se +uede acceder en "e9,culo 9asta este "iaducto< el camino
es de ri+io y est/ en 0uen estado. n el lugar 9ay "entas de artesan,as y sanitarios.

Otros atracti"os en San Antonio de los 1o0res y alrededores< lo re+resentan$ los Ga@ados Termales de
)om+eya< :ue emergen +or una .alla a 3.220 metros a una tem+eratura de 3%` 9oy a0andonados< el
1erro Tercio+elo con el mirador del 8ia 1rucis< su estacin de Trenes donde arri0a el .amoso Tren a las
!u0es. l A0ra de Acay C3&55mB a 30 [m a+roximadamente del +ue0lo< desde donde se tiene una "ista
im+onente del ne"ado del mismo nom0re< el A0ra de Alto 19orrillos C35-0B desde donde se di"isan las
cum0res ne"adas de los 1erros 19a@i y Acay. 'esulta interesante la "isita al +ara6e el #o6on< donde una
.amilia +une@a reci0e a los turistas +ara 9acerlos +art,ci+es de la "i"encias del 9a0itante +une@o< cuenta
con museo< comedor con menH de comida t,+ica +une@a< in"ernadero< corrales< cortaderos de sal y
ca+illa .amiliar construida con materiales del lugar.

Adem/s +artiendo y regresando a San Antonio de los 1o0res< se +uede reali2ar en una excursin .ull day
C12 9orasB la "isita del )aso de Sico 2&0 [m< las Salinas Grandes 1&0 [m< Santa 'osa de los )astos
10#

Grandes 120 [m< )urmamarca 320 [m y Tolar Grande 3&0 [m. Se reali2an sa.aris .otogr/.icos y
recorridos com0inados con tre[[ing de alta monta@a. xiste una Agencia de Turismo local :ue o.rece
di.erentes circuitos de turismo a"entura y turismo comunitario +or la regin. Las monta@as +or excelencia
+ara la +r/ctica del monta@ismo en la 2ona son$ el ne"ado de Acay< el ne"ado de 19a@i< el 8olc/n Tu2gle
y el 1erro !egro. Otro atracti"o destacado es la Eiesta !acional de la )ac9amama de los )ue0los
Andinos :ue se reali2a en el mes de agosto considerada una de las cele0raciones culturales m/s
signi.icati"as< tradicionales< y ex+resi"as de la 'e+H0lica Argentina.

Tolar Grande. Desde San Antonio de los 1o0res continuando +or la '! !P 51atra"esamos el A0ra Alto
19orrillos 35-0 m.s.n.m. y el +ue0lo de Olaca+ato< 9asta el +ara6e D1auc9ariD en el Sm. 235 donde se
em+alma con la ruta )ro"incial ! P 2% +asando +or Salar de )ocitos y continuando +or esta ruta 9asta
Tolar Grande. l camino es de ri+io consolidado< se tarda 3 9oras a+roximadamente. La regin cercana a
Tolar Grande conser"a una +arte im+ortante del +asado +re9is+/nico. Las monta@as de Socom+a<
#acn< Aracar y Lullaillaco son antiguos santuarios de los *ncas.

Desde Tolar Grande se +ueden "isitar +aisa6es naturales de gran im+ortancia< organi2ados a tra"=s de
circuitos tur,sticos$

O6os de #ar$ actualmente declaradas 7rea )rotegida )ro"incial en la categor,a$ 'e.ugio de 8ida
Sil"estre< son +e:ue@as lagunas :ue se erigen en el medio del Salar de Tolar Grande +roducto
de los cursos de agua dulce :ue a.loran en ese lugar. l agua al me2clarse con la costra de sal
del Salar de Tolar se torna salina +ro"ocando :ue los o06etos y cuer+os .loten como si estu"ieran
en el mar. Su coloracin se "a modi.icando segHn la orientacin de la lu2 solar a lo largo del d,a
y a .ines del a@o 2005 se +rodu6o el 9alla2go cient,.ico de los stromatolitos "i"os Hnicos en el
mundo. ste 9alla2go se suma a los acontecidos en otros lugares del mundo$ 1uatro 1i=nagas
C#=xicoBA S9ar[0ay CAustraliaB< *slas Ga9amas y )ar:ue ;elloNstone Cstados InidosB. La
di.erencia estri0a en :ue todos estos am0ientes se encuentran al ni"el del mar mientras :ue los
de Tolar Grande est/n a una altura +romedio de 3000 m.s.n.m< en los :ue los estromatolitos
so0re"i"en en condiciones muc9o m/s ad"ersas :ue los organismos descu0iertos en el resto del
mundo.

Salar de Ari2aro: es el Salar m/s grande de Argentina con 1.500 [ilmetros cuadrados de
su+er.icie. Desde all, se alcan2an a o0ser"ar grandes ele"aciones como el Llullaillaco< Socom+a<
Ari2aro< Aracar< Guana:uero y #acn.

l Arenal: inmensos 0ancos de arena ro6i2a. Desde estos enormes m=danos se o0tiene una
"ista magn,.ica de la cordillera de los Andes.

THnel del Tom0re #uerto: curiosa .ormacin en el interior de un cerro con rocas :ue tienen un
alto contenido salino y +or la erosin se .ueron moldeando en .orma de columnas de origen
salino a lo largo de todo el tHnel.

Laguna Santa #ar,a: u0icada a los +ies del 8olc/n *nca9uasi cuya cima +ertenece a la l,nea
di"isoria entre 19ile y Argentina. n esta laguna durante "arios meses del a@o se +ueden
o0ser"ar .lamencos rosados aliment/ndose en la orilla o so0re"olando el es+e6o de agua.

1ono de Arita: situada en el Salar de Ari2aro es una +ir/mide natural casi +er.ecta denominada
>1ono de Arita?. Se +uede llegar caminando 9asta la 0ase del 1ono caminando. !o se aconse6a
ascenderlo 9asta su cima< +or considerarse un sitio sagrado +ara la comunidad local.

#ina Rulia y 1am+amento La 1asualidad: n la mina sol,an "i"ir y tra0a6ar m/s de -00 mineros
mientras :ue el cam+amento La 1asualidad al0erga0a a unas 3.000 +ersonas :ue tra0a6a0an en
el +rocesamiento de a2u.re :ue se extra,a de la #ina >La Rulia?. ste destino es un "erdadero
>+ue0lo .antasma?. ste circuito trans+orta 9acia la d=cada de 1530< en los tiem+os del auge
minero en la )una Salte@a< en esa =+oca es cuando se +rodu6o el descu0rimiento del mineral de
10$

a2u.re en el 1erro La strella< en cuyo interior se a0rir,a m/s tarde la #ina Rulia< considerada la
m/s grande de Argentina. Si 0ien la mina .uncion 9asta 15%& cuando Ea0ricaciones #ilitares
decide cerrarla +or no ser renta0le< aHn 9oy con slo "er las instalaciones :ue all, :uedaron< se
+uede tener una idea de la magnitud :ue tu"o este com+le6o com+uesto +or la #ina y el
1am+amento.

Gase del 8olc/n Llullaillaco: l Llullaillaco se ele"a a -.%35 msnm y es un Santuario *nca. All, en
el a@o 1555 se descu0rieron a los !i@os del Llullaillaco< uno de los 9alla2gos ar:ueolgicos m/s
ricos de la 9istoria de la 9umanidad. Tres ni@os congelados :ue se conser"aron y estu"ieron
resguardados +or m/s de 500 a@os con un a6uar de m/s de 150 +ie2as cuidadosamente
ela0oradas. Toy son conocidos como la !i@a del 'ayo< La Doncella y l !i@o y se encuentran
ex+uestos en el #useo de Ar:ueolog,a de Alta #onta@a C#AA#B en la 1iudad.

n Tolar Grande se cele0ran "arias .iestas. ntre ellas se destacan las siguientes$

La Eiesta !acional de la )ac9amama C31 de agosto 4 1erro Sagrado de Las GanderasB
Ascenso al #acn C3` S/0ado de no"iem0re 4 #unici+alidad de Tolar GrandeB
)rocesin de la 8irgen del 8alle C0& de diciem0re 4 #unici+alidad de Tolar GrandeB

Tam0i=n cuentan con un )roducto de Turismo 1omunitario de 3 d,as o.recido +or la #unici+alidad con los
"e9,culos< c9.eres< alo6amientos< gu,as y artesanos del lugar. l mismo se comerciali2a a tra"=s de
o+eradores tur,sticos de San Antonio de los 1o0res y Salta< dado :ue en Tolar Grande aHn no existen
agencias de "ia6es. 1uentan adem/s con "arios circuitos +ara reali2ar acti"idades de turismo acti"o$
tra"es,as 3x3 en los Salares y SalinasA ascensiones al 1erro #acn 5.-11 m< al 8olc/n Socom+a -.031m
y al 8olc/n Llullaillaco -.%35 mA entre otros. O0ser"acin de .lora y .auna en la laguna Santa #ar,a y
tre[[ing en el 1ono de Arita y el Salar de Ari2aro.

Tay un gru+o de artesanas mu6eres :ue 9acen te6idos y los "enden en un +e:ue@o centro de artesanos
Ces+acio cedido +or la munici+alidadB :ue a0re solamente en tem+orada o cuando 9ay turistas en el
+ue0lo. n la actualidad 9ay slo 3 artesanas :ue comerciali2an sus +roductos all,< el centro necesita
tareas de me6ora de in.raestructura.

*!E'AST'I1TI'A *!STALA1*O!S

n general las rutas :ue recorren la Vue0rada del Toro y la )una son caminos consolidados< con algunos
tramos :ue +oseen +a"imento< transita0les todo el a@o< +roducto del mantenimiento constante :ue
reali2an las em+resas mineras :ue tra0a6an en la 2ona. Se registran .alencias en los accesos y es
necesario me6orar algunos tramos del +a"imento en la '! 51. )ara llegar a las localidades :ue se
encuentran en el 1orredor de la )una es necesario +artir de la 1iudad de Salta C+rinci+al +uerta de
ingreso a la +ro"inciaB y tomar la '! !P51 :ue atra"iesa 1am+o Vui6ano< Santa 'osa de Tastil y San
Antonio de los 1o0res. n 1auc9ari se toma la ') !P 2% :ue llega 9asta Tolar Grande y termina en el
1am+amento La 1asualidad.

!inguna de las localidades del 1orredor de la )una +osee terminal de mni0us. Sin em0argo existe una
em+resa de trans+orte interur0ano CAle TermanosB :ue +arte desde la 1iudad de Salta y recorre "arias
localidades de la )una. Llega con 2 .recuencias diarias a Santa 'osa de Tastil y San Antonio de los
1o0res. Tolar Grande tam0i=n cuenta con un colecti"o interur0ano :ue reali2a el recorrido Salta ( Tolar
Grande ( Salta semana de +or medio. )arte de la 1asa de Tolar Grande en Salta Ccalle San Luis !P
2050B con ca+acidad +ara 30 +asa6eros. Dic9o colecti"o tam0i=n es utili2ado +ara los e"entos y .iestas
comunitarias del #unici+io C)ac9amama< Ascenso al #acn y Eiesta )atronalB. Ser"icio de 'emis solo en
San Antonio de los 1o0res< :ue unen la ruta San Antonio ( Salta ( San Antonio.

1am+o Vui6ano< Santa 'osa de Tastil< San Antonio de los 1o0res y Tolar Grande +oseen agua +ota0le.
n Tastil el agua es de "ertientes< +ero es +ota0le. n Tolar Grande la red de agua +ro"iene de una
serran,a del #acn y es trans+ortada al +ue0lo +or un sistema de acueductos su0terr/neos :ue recorren
10%

1- Sm. 9asta la cisterna central y +osteriormente mediante una red de ca@er,as llega al +ue0lo. Todas las
localidades +oseen energ,a el=ctrica con exce+cin de Santa 'osa de Tastil :ue no cuenta con una red
sino con +aneles solares y un generador el=ctrico actualmente en desuso. n Tolar Grande el ser"icio de
energ,a el=ctrica se 0rinda mediante una usina generadora :ue .unciona a gasoil las 23 9s. Slo 1am+o
Vui6ano +osee red de gas natural. n San Antonio de los 1o0res est/ cu0ierta la red en un 30F y en
Santa 'osa de Tastil y Tolar Grande utili2an gas en"asado +ara cocinar y le@a +ara cale.accionar con
salamandras en las casas Cla le@a "iene de SaltaB.

1am+o Vui6ano y San Antonio de los 1o0res +oseen recoleccin de residuos diariamente. n Tolar
Grande se reali2a cada 5 d,as Cy la de+ositan en un 0asural cercano al +ue0loB y Santa 'osa de Tastil no
cuenta con este ser"icio Cse ca"an +o2os en las casasB. n ninguno de los casos se reali2a tratamiento
de los residuos. Slo San Antonio de los 1o0res cuenta con una red de cloacas y desagUes. n 1am+o
Vui6ano las o0ras est/n a"an2adas en un 20F. Tolar Grande .inali2o el tra2ado e instalacin de cloacas
en la 2ona central del +ue0lo +ero aHn no est/n siendo usadas y en Santa 'osa de Tastil no +oseen.

n cuanto al sistema de salud< en 1am+o Vui6ano existe un 9os+ital. Santa 'osa de Tastil cuenta con un
centro asistencial donde se desem+e@a un agente sanitario y en.ermera. n materia de seguridad slo
Santa 'osa de Tastil no cuenta con +ersonal +olicial. n 1am+o Vui6ano est/ la )olic,a munici+alA en San
Antonio de los 1o0res la )olic,a de la +ro"incia< gendarmer,a nacional y cuer+o de 0om0erosA y Tolar
Grande cuenta con una comisar,a a0ierta las 23 9s. en la cual se desem+e@a un comisario y un
su0o.icial. )osee una camioneta 3x3 de la guardia am0iental< la cual est/ e:ui+ada con radio de largo
alcance< auxilio mec/nico< y todo ti+o de elementos +ara el +atrulla6e en la 2ona.

n todas las localidades menos en Tastil 9ay acceso a *nternet. Tolar Grande +osee ser"icio de *nternet
satelital en las o.icinas munici+ales y la escuela. xiste se@al de tele.on,a celular en San Antonio de los
1o0res< 1am+o Vui6ano y Tolar Grande. 1a0inas tele.nicas solo en San Antonio de los 1o0res y un
tel=.ono semi+H0lico en Tolar Grande. 1a6eros autom/ticos en San Antonio de los 1o0res y 1am+o
Vui6ano. !o 9ay casas de cam0io ni ca6eros autom/ticos en ninguna de las otras localidades.

Solamente 9ay una estacin de ser"icio en San Antonio de los 1o0res. )ero existe ser"icio de auxilio
"e9icular y gomer,a en San Antonio< Olaca+ato y Tolar Grande. n general en todo el corredor )una es
escasa la se@ali2acin "ial y 9ay muy +oca se@al=tica tur,stica. Las localidades tiene como +rinci+al
.alencia la .alta de se@ali2acin tur,stica y de los caminos. s nula la se@ali2acin de los atracti"os y en
cuanto a los caminos< si 0ien existen algunas se@ales no son las su.icientes de0ido al ti+o de ruta :ue
de0e transitarse y la +eligrosidad de la misma.

OE'TA D S'8*1*OS

San Antonio de los 1o0res y 1am+o Vui6ano son las localidades :ue +oseen mayor o.erta en materia de
esta0lecimientos 9oteleros. San Antonio de los 1o0res cuenta con 1 9oster,a< 1 9otel y % alo6amientos
.amiliares en tr/mite de 9a0ilitacin Ctotali2ando casi 100 +la2asA no cuenta con cam+ingsB.

1am+o Vui6ano o.rece una 9oster,a< 19ostal< 2 com+le6os de ca0a@as< 2 casas de cam+o Ctotal de &&
+la2as 9otelerasB y 2 cam+ings Ccon ca+acidad +ara &00 +ersonas entre car+as y 0ungaloNsB.

Tolar Grande tiene un re.ugio :ue es Alo6amiento #unici+al< +osee dos 9a0itaciones una +ara ca0alleros
y otra +ara damas< con 0a@os y una sala de estar< no 0rindan ser"icio de gastronom,a. La tari.a es de \
%0 +or noc9e. st/ en muy 0uen estado< tiene ca+acidad +ara 30 +la2as. ; en el mes de Rulio se
9a0ilitar/n las 3 9a0itaciones con 0a@o +ri"ado :ue se est/n .inali2ando< aumentando la ca+acidad a 3&
+la2as. n caso de estar cu0iertas estas +la2as< la #unici+alidad o.rece & casas de .amilias con
ca+acidad +ara 30 +ersonas Ctotali2ando &0 +la2asA no cuenta con cam+ingsB.

Santa 'osa de Tastil no +osee alo6amientos tur,sticos. Tay un 9os+eda6e con 3 9a0itaciones +ero muy
+recario< lo utili2a +rinci+almente gente de la 2ona :ue llega al lugar cuando tiene turno con el curandero
del lugar.
10'


Distri0ucin geogr/.ica de los alo6amientos y +la2as en la )una. #ayo 2012

Localidad o 'egin 1antidad de
sta0lecimientos
1antidad de
)la2as
)la2asJsta0l *ncidencia so0re
el Total
'egin La )una y !orte
Andino
7 %"0 &&!9 0!9%
Totel 1 1- 1-<0
)ara9otel - 133 23<0
Euente$ Direccin General de 1alidad. #inisterio de 1ultura y Turismo de Salta.

Distri0ucin geogr/.ica de las Agencias de 8ia6es en la )una. #ayo 2012

Localidad Agencias de 8ia6e *ncidencia so0re el Total
'egin La )una y !orte Andino % %%
San Antonio de los 1o0res 1
Euente$ Direccin General de 1alidad. #inisterio de 1ultura y Turismo de Salta.

n materia gastronmica< tam0i=n 1am+o Vui6ano y San Antonio de los 1o0res son las localidades :ue
o.recen mayor cantidad de esta0lecimientos. San Antonio de los 1o0res cuenta con 10 'estaurantes y
1am+o Vui6ano con 23 C&00 cu0iertosB. n Santa 'osa de Tastil 9ay dos lugares +ara comer< uno est/
en muy 0uen estado< +ero tra0a6a en .uncin de los +edidos :ue le reali2an con antici+acin. l otro lugar
es m/s +recario< y es el :ue m/s tra0a6aA total de 150 cu0iertos.

Tolar Grande cuenta con 2 restaurantes y 1 0ar. ntre los tres suman alrededor de 100 cu0iertos. )ara
e"entos y gru+os grandes se 9a0ilita el saln munici+al :ue cuenta con cocina e:ui+ada con ca+acidad
+ara 200 +ersonas. Solo San Antonio de los 1o0res cuenta con agencia de "ia6e rece+ti"a< +ero si
+oseen o.icinas de in.ormacin tur,stica Tastil< San Antonio y Tolar Grande.

'es+ecto al Tren a las !u0es< tiene un cronograma de salidas :ue se desarrolla entre los meses de a0ril
y no"iem0re< .uera de la tem+orada esti"al. 1uenta con un +romedio de - J % salidas mensuales< :ue se
incrementan en meses de alta tem+orada tur,stica como 6ulio cuando llegan a 12 salidas mensuales.
Tiene una ca+acidad de trans+ortar a 3-& +asa6eros a una "elocidad de 35 [mJ9. Los ser"icios de a 0ordo
:ue o.rece son gu,a de in.ormes tur,sticos< un ayudante +or "agn< +ersonal de seguridad< m=dico y
en.ermeros. Las tari.as +romedio +ara residentes argentinos en tem+orada 0a6a es de \ -55 Cen
tem+orada alta$ \ %55B y la tari.a +ara extran6eros todo el a@o \ %55 CI\S 1&5 J b 13%B.

Cantidad de (asa9eros trans(ortados (or e) Tren a )as Nubes
2011 2010 F
)asa6eros trans+ortados +or el Tren a las !u0es 22.13- 15.1&% 15F
Fuente: 1erencia de) Tren a )as Nubes

Desde el +unto de "ista de la concentracin es+acial de las acciones< resulta claramente "isi0le la
im+ortancia de la Vue0rada del Toro como e6e +rinci+al de los atracti"os de la regin y de los .ocos del
;acimiento de Santa 'osa de Tastil y la localidad de San Antonio de Los 1o0res< susce+ti0le de
concentrar gran +arte de los ser"icios tur,sticos y de a+oyo +ara el turismo de esta regin.



10&

1A'A1T'YST*1AS D LA D#A!DA A1TIAL

1on res+ecto a la demanda< si consideramos los Hltimos 5 a@os< y 0as/ndonos en los 'egistros de )asa6eros
de los alo6amientos de San Antonio y Tolar Grande notamos un crecimiento sostenido de "isitantes
C+ro"inciales< nacionales e internacionalesB en los destinos. Del an/lisis de dic9os 'egistros +odemos in.erir
:ue el corredor )una reci0e la "isita de cuatro gru+os de "ia6eros 0ien di.erenciados y con moti"aciones
di.erentes$
%K G64*';'2 E 7/56+'2: ste segmento se reacti" desde la Hltima d=cada con la recu+eracin de la miner,a
a ni"el internacional< cientos de tra0a6adores relacionados con la acti"idad minera se acercaron a La )una
atra,dos +or las ri:ue2as minerales de la comarca y .a"orecidos +or la +ol,tica del stado +ro"incial de
.omentar la acti"idad minera. Los de este gru+o +ermanecen un +romedio de 21 d,as en la 2ona regresan a la
ciudad +or % d,as +ara luego "ol"er a su0ir al alti+lano y continuar con los tra0a6os de ex+loracin y algunos
casos de extraccin de minerales Coro< co0re< 0oro< litio< entre otrosB. 1uentan con cam+amentos +ro+ios +or
lo :ue en relacin a los ser"icios tur,sticos son muy +ocos los :ue consumenA generalmente sus gastos lo
reali2an en la com+ra de alimentos y com0usti0les< alo6amiento en menor medida y en ciertas ocasiones
contratan a los 9a0itantes locales a modo de gu,as +ara :ue los condu2can a sitios :ue ellos desconocen.
&K T0+/2()2$ Arri0an en su gran mayor,a a tra"=s de agencias de "ia6es< generalmente son turistas 0ien
in.ormados< cultos y +ro.esionales :ue 0uscan intercam0io cultural con los 9a0itantes locales.
Se de0e di.erencia los :ue contratan excursiones con"encionales o "an en sus +ro+ios autos 9aciendo la
"isita de 1 d,a a San Antonio o Salinas Grandes< estos generalmente al no tener muc9o tiem+o en la regin
solo reali2an gastos en comidas< 0e0idas y artesan,as. A di.erencia de los :ue reali2an la excursin a Tolar
Grande cuyo +romedio de +ernocte de este gru+o se sitHa en dos noc9es y +ueden com0inar su "isita a la
)una salte@a con destinos de similares caracter,sticas como la )una Ru6e@a y 1atamar:ue@a y +or lo general
el turista extran6ero :ue 0usca este destino lo com0ina con excursiones de 0elle2a +aisa6,sticas +arecidas en
Goli"ia CIyuniB y 19ile CSan )edro de AtacamaB. Son los :ue m/s ser"icios y +roductos tur,sticos locales
consumen$ alo6amiento< alimentacin< gu,as del lugar< artesan,as y te6idosA el trans+orte en su mayor,a lo
contratan en Salta Crent a car< o+eradores y +restadores tur,sticosB o en San Antonio de los 1o0res donde
existe Agencia de 8ia6es. *ncluimos tam0i=n en este segmento a las cara"anas de a"entureros o cara"anas
solidarias :ue se acercan al lugar con el o06eto de ayudar a alguna escuela de la regin.
K M'5()>/2()2 ID6:'+(/2()2 E C/65(13/.'2K: Los del tercer gru+o corres+onden al con6unto de de+ortistas y
a"entureros locales y .or/neos :ue "ienen en 0usca de las m,ticas alturas de los Andes las cuales en este
+unto su+eran los -000 m.s.n.m. )ermanecen +ocos d,as en el +ue0loA generalmente antes de iniciar el
ascenso y luego del descenso 9acen noc9e en el +ue0lo m/s cercano a la monta@a elegida< el resto del
tiem+o transitan +or las monta@as. Tam0i=n agregamos a esta clasi.icacin .inal a todos a:uellos
+ro.esionales :ue llegan en cum+limiento de .unciones netamente cient,.icas< ar:ueolgicas o antro+olgicas.
)or lo general +ermanecen m/s tiem+o en el cam+o :ue en el +ue0lo y consumen muy +ocos ser"icios
tur,sticos. l +romedio de estad,a de este ru0ro es de cinco noc9es.
4K V/2/()5(62 65 7)2): Los del Hltimo segmento son "isitantes ocasionales :ue arri0an al destino desde
"arios sitios de la +ro"incia +ara +artici+ar de e"entos es+ec,.icos< tales como .iestas +atronales< carna"ales<
actos +ol,ticos< cele0raciones ancestrales CEiesta de la )ac9amamaB< entre otros. )ermanecen +oco tiem+o<
una noc9e +or lo general o 0ien retornan a Salta en el mismo d,a. Generalmente no reali2an gastos
signi.icati"os en el destino dado :ue la alimentacin< el alo6amiento y el trans+orte est/n a cargo del #unici+io
organi2ador.







110

A continuacin se +resentan algunas ta0las :ue re.le6an los turistas :ue +ernoctan en San Antonio de los
1o0res$
3antidad de turistas aloGados en ?$3
SA1
ene411 353
.e0411 553
mar411 302
a0r411 252
may411 315
6un411 2%1
6ul411 -2-
ago411 2%3
se+411 333
oct411 25&
no"411 3&-
dic411 335
anual 3.333

;romedio anual de Ocu&acin Cotelera en ?$3 ( otras localidades del interior de la ;rovincia
LO1AL*DAD 2011 2010 F
Alrededores 4% % %
S)5 L'+65F', V)D06+'2, L) C)*86+), S)5 L0/2 33F 33F 3F
)rinci+ales Destinos 4&% 9% $%
C)3)E)(6 33F 35F 10F
C).C/ 31F 3%F 11F
R'2. D6 *) B+'5(6+) 33F 33F 0F
S)5 A5('5/' 86 *'2 C'@+62 3&F 53F 411F
C'+'56* M'*862 35F 25F 33F
'esto de la +ro"incia 5% 40% #%%
Fuente: inisterio de 3ultura ( !urismo de ?alta#
l +romedio de +ernocte en estas localidades .ue de 1<5& Ca@o 2011B.

*D!T*E*1A1*W! D LOS )'ODI1TOS 1LA8S

La )una es :ui2/s una de las regiones con mayor +otencial tur,stico de la +ro"incia. La +resencia de
nue"os +restadores de turismo alternati"o< nue"os em+rendimientos y .ortalecimiento de algunas .iestas
t,+icas as, lo demuestran. Su 0elle2a esc=nica y su +atrimonio ar:ueolgico< re+resentado +or el 9alla2go
de >Los !i@os del Llullaillaco? y +or el Sitio de Santa 'osa de Tastil< son excelentes elementos +ara el
desarrollo de nue"os +roductos tur,sticos como el de a"entura< el monta@ismo y el turismo cultural<
0asado en +ro+uestas ar:ueolgicas y de costum0res< .iestas< tradiciones y e"entos ancestrales.

)or su +arte< la Vue0rada del Toro< :ue actualmente .unciona como un corredor tur,stico de traslado del
circuito andino< +uede ser dinami2ada a .in de o+timi2ar el im+acto econmico y social en toda la
Vue0rada< resaltando sus +rinci+ales caracter,sticas +aisa6,sticas y culturales.


111

V/2/45 62(+)(H;/.) PLAN SALTA SIJ: La )una es el lugar donde las monta@as co0ran "ida a tra"=s de
9istorias ancestrales. La )una se con.igura como un es+acio natural y de monta@a de re.erencia
ecotur,stica internacional. In destino ideal +ara las acti"idades de+orti"as y culturales "inculadas al
monta@ismo.

La )una est/ ,ntimamente relacionada con el T+65 ) *)2 N0@62< icono del turismo salte@o. Acciones
so0re este e6e tem/tico +ueden generar una .uerte sinergia con las inter"enciones en estaciones
.erro"iarias de la )ro"incia. 1omo e6e com+lementario se encuentran los +royectos relacionados a los
+6.0+2'2 )+D06'*4;/.'2< donde se destaca claramente el recurso del ;acimiento de Santa 'osa de
Tastil< com+lementado con otros museos y centros de inter+retacin locali2ados en la Vue0rada del Toro
y )una +ro+iamente dic9a. *ncluye el con6unto de recursos ar:ueolgicos relacionados al 8olc/n
Llullaillaco< .uertemente +otenciado a +artir del #useo Ar:ueolgico de Alta #onta@a y del descu0rimiento
de los !i@os del Llullaillaco. Otro as+ecto im+ortante< dentro del /m0ito del (0+/27' .0*(0+)*< lo
constituyen las )+(62)51)2 E 6* (0+/27' .'705/()+/' ) *' *)+;' 86 ('8' 6* C'++68'+.

La im+ortancia de los recursos naturales< +aisa6,sticos y culturales de la regin serian me6or
a+ro"ec9ados a tra"=s de 1entros de *nter+retacin y de iniciati"as +ara el (0+/27' 86 )965(0+)!
.'705/()+/' E 86 7'5()>). Einalmente< las acciones destinadas a +oner en "alor los recursos
ur0an,sticos y ar:uitectnicos de la )una Salte@a a+ortaran "alor a los e6es anteriormente se@alados.

sta "ocacin tam0i=n .ue identi.icada en el D)lan de desarrollo sustenta0le y sostenido de +e:ue@os
munici+ios y comunas de la )ro"incia de Salta?$ >n cuanto al turismo< la artesan,a tradicional< las
0elle2as esc=nicas Csalares< ne"ados< lagunas de estromatolitos< :ue0radas< cerrosB< los sitios
ar:ueolgicos y de inter=s geolgico< el 0a6o ,ndice de delincuencia< la alta 9os+italidad de los +ue0los
cam+esinos y de monta@a< y el alto inter=s en el desarrollo tur,stico< constituyen .ortale2as :ue
+osi0ilitar,an el sostenimiento de la acti"idad tur,stica en el tiem+o?
23
. Agrega :ue >Dadas las ex+eriencias
+re"ias en la 2ona de los 8alles 1alc9a:u,es< se +ro+one +ara esta regin como +rinci+al estrategia
tur,stica< +romo"er y res+aldar iniciati"as de turismo rural de 0ase comunitario >.

A!7L*S*S D !1S*DADS D EO'TAL1*#*!TO *!ST*TI1*O!AL A !*8L LO1AL

La regin )una incluye a los munici+ios de 1am+o Vui6ano< San Antonio de los 1o0res y Tolar Grande.
n general estas regiones 9an +resentado a"ances notorios en la gestin tur,stica munici+al<
destac/ndose el munici+io de Tolar Grande. Los tres munici+ios +artici+an 9asta 6unio del +resente a@o
en el +rograma )'OEOD C)rograma de Eortalecimiento de Destinos mergentesB< :ue .omenta
+rocesos de integracin regional y .inancia a+oyo t=cnico y e:ui+amientos a tra"=s de un con"enio entre
#inisterio de Turismo de la !acin< #inisterio de 1ultura y Turismo de Salta y los munici+ios.

La situacin de estos munici+ios se resume en los siguientes +untos$

n materia de organi2acin institucional< se destacan las o.icinas de *n.ormacin en Tolar
Grande y San Antonio.
'es+ecto a .olleter,a del destino< se conta0ili2an solamente en Tolar Grande< al igual :ue sitio
Le0.
n materia de )lani.icacin< Tolar Grande dis+one de un )lan strat=gico de Turismo< y 9a
gestionado .inanciamiento de entidades nacionales +ara +royectos como el O0ser"atorio
astronmico y las instalaciones de caminer,a en el /rea de O6os de #ar. Adem/s cuenta con
ser"icios de gu,as locales y circuitos dise@ados.
n materia de ca+acitacin< los munici+ios +artici+an de los +rogramas generados desde el
#inisterio< adem/s San Antonio de los 1o0res y Tolar Grande y 9an +artici+ado de los +rocesos

!"
DPlan de desarrollo sustentable 7 sostenido de +e>ueEos munici+ios 7 comunas de la Provincia
de SaltaF) 3studio +roductivo) AEo !011) 1obierno de la Provincia de Salta)
11!

de ca+acitacin +re"istos en el +rograma )'OEOD. n este marco< San Antonio de los
1o0res< +artici+ del )royecto de medicin de indicadores de sustenta0ilidad.
Los munici+ios in"olucrados no cuentan con +artidas +resu+uestarias +ara el /rea de turismo y
tienen escaso desarrollo del /rea en sus estructuras munici+ales.
!o se 9an reali2ado tra0a6os de ordenamiento territorial o ur0ano. Tay antecedente de )lanes de
Desarrollo Tur,stico en Santa 'osa de Tastil y Tolar Grande.
Se registran muy +ocas Organi2aciones del sector +ri"ado "inculadas a turismo y O!Gs.
n todas las localidades se registran +ro0lemas con la titularidad de las tierras y la .alta de una
legislacin :ue regule este tema.

ntidad !ecesidades
#unici+ios Ordenamiento< +lani.icacin y regulacin ur0ana
#e6ora en el e:ui+amiento de los encargados de turismo a ni"el local
1a+acitacin y asistencia t=cnica
Terramientas y material +romocional
Eortalecimientos de las /reas y 9erramientas +ara el control de los
ser"icios tur,sticos
Asistencia t=cnica +ara la organi2acin de e"entos
Sector )ri"ado Eortalecimiento de las asociaciones +ri"adas< el tra0a6o asociati"o y su
"inculacin con los go0iernos locales
*D!T*E*1A1*W! D LAS )'*!1*)ALS *!8'S*O!S

6e Tem/tico #odalidad *denti.icacin de *n"ersiones
General
'elacionado al
Tren a las !u0es
)uesta en "alor de la stacin 1am+o Vui6ano y del entorno.

Se@ali2acin tur,stica.
#oderni2acin y me6ora de restaurantes y comercios.
)rograma de ca+acitacin general.
Salta !atural
coturismo en
7reas )rotegidas
1entro de inter+retacin de Los Andes en SA1
)lan de #ane6o 'eser"a Los Andes
*nstalaciones +ara el desarrollo de acti"idades eco tur,sticas en
la 'eser"a Los Andes CTolar GrandeB
Salta Acti"a
Turismo de
A"entura
)lan de Desarrollo del #onta@ismo
'e.ugios tem/ticos +ara monta@istas
1entro de 'escate +ara monta@istas en Tolar Grande
*ncenti"o al surgimiento de em+rendedores +ara la +restacin
de ser"icios relacionados al turismo a"entura
Salta
Autentica
Turismo 1ultural
CAr:ueolgicoB
)lan de mane6o del Sitio Santa 'osa de Tastil
O0ras de me6ora de in.raestructura
Lugares
#/gicos
Dise@o del )rograma
*denti.icacin de o0ras de me6ora y em0ellecimiento ur0ano y
recu+eracin del +atrimonio ar:uitectnico. SA1.
'eali2acin de o0ras en SA1
Turismo rural de
0ase
comunitaria
A+oyo a em+rendedores
1a+acitacin
Asistencia t=cnica en asociati"ismo
11"

DIAGNOSTICO TURSTICO DEL =REA NORTE IYUNGASK

1A'A1T'YST*1AS GOG'7E*1AS D LA 'G*W!

Las Sierras Su0andinas de esta 2ona est/n surcadas +or destacad,simos r,os de la cuenca atl/ntica
como +or e6em+lo el r,o Alto Germe6o< Grande de Tari6a< )escado y Li+eo. n muc9os de estos r,os
9a0itan dorados< truc9as< suru0,< +acH< armado y s/0alo.

La regin al0erga la 'S'8A D G*OSE'A D LAS ;I!GAS. )ara Argentina esta regin
0iogeogr/.ica tiene suma im+ortancia desde el +unto de "ista de la conser"acin< ya :ue al0erga cerca
del 50 F de la 0iodi"ersidad nacional< ocu+ando el segundo lugar des+u=s de la sel"a misionera. Se
estima :ue en la regin 9a0itan a+roximadamente 3.000 es+ecies de +lantas "asculares< de las cuales
unas 230 son es+ecies ar0reas< adem/s de 311 es+ecies de a"es y &5 es+ecies de mam,.eros. De
estas es+ecies< muc9as son end=micas de las ;ungas< lo :ue muestra una e"olucin 0iogeogr/.ica del
/rea relati"amente inde+endiente a la de las /reas "ecinas. In +unto im+ortante es :ue la distri0ucin
geogr/.ica de muc9as de estas es+ecies en Argentina est/ limitada al /rea +ro+uesta +ara la 'G;I!.




114

)'E*L SO1*O D#OG'7E*1O D LA 'G*W!

n esta regin tam0i=n conocida como >sel"as de monta@a? 9an 9a0itado gru+os 9umanos desde 9ace
a+roximadamente 10.000 a@os. De0ido a la densa co0ertura "egetal y +o0re conser"acin de origen
org/nico el conocimiento so0re estas culturas es .ragmentario. Ar:ueolgicamente se considera la regin
de +iedemonte como una macro /rea :ue con6uga elementos culturales de la regin andina y de la
llanura. Durante la llegada de los es+a@oles< el desconocimiento de la sel"a +or +arte del es+a@ol y la
cercan,a con el c9aco donde 9a0ita0an tri0us 9ostiles .renaron en +arte el a"ance del sistema colonial. A
+esar de ello< en esta 2ona tam0i=n se introdu6o el sistema de encomiendas dirigido +rinci+almente al
tra0a6o minero< :ue +rodu6o en +arte el des+o0lamiento de la monta@a. Des+u=s "inieron las 9aciendas a
tra"=s de la ad6udicacin real de tierras.

Las ;ungas com0inan 2onas de agricultura intensi"a< ex+lotacin .orestal y /reas de +astoreo. Los
culti"os m/s im+ortantes son$ ca@a de a2Hcar< 0anana< c,tricos< y 9ortali2as. n esta /rea se 9an
desarrollado grandes asentamientos ur0anos como #et/n< 'osario de la Erontera< Or/n y Tartagal. n
esta /rea el con.licto +or la tenencia de tierras es el :ue se mani.iesta con mayor grado y :ue res+onden
a con.lictos no solucionados desde el tras+aso de +ro+iedades desde la =+oca de las encomiendas a las
9aciendas :ue des+u=s .ueron ad:uiridas +or los ingenios. sta situacin +ro"oc numerosos reclamos
+or +arte de los cam+esinos ind,genas a las autoridades +ro"inciales y nacionales. n las /reas de
+astoreo :ue incluye *ruya< Santa 8ictoria Oeste< !a2areno< los Toldos< San Andr=s y Santa 1ru2< la
+rinci+al acti"idad es la ganader,a C"acunos y o"inosB y en los >"alles?< se reali2a gran "ariedad de
culti"os a +e:ue@a escala C+a+a< ma,2< 9a0as :uinoa< al.al.a< etc.B.

La regin al0erga de+artamentos con altos ,ndices de +o0re2a con otras regiones de desarrollo y
ex+ansin relati"amente altas. stos contienen acti"idades industriales como la del ingenio a2ucarero<
destiler,a de +etrleo< 6unto a otras de mayor crecimiento como la +roduccin de so6a< algodn y c,trus.

*D!T*E*1A1*W! D LA 8O1A1*W! TI'YST*1A

'1I'SOS TI'YST*1OS

l norte de Salta< en su l,mite con el "ecino +a,s de Goli"ia< est/ caracteri2ado +or la di"ersidad y dr/stico
contraste de sus +aisa6es. n 0uena +arte< se encuentra cu0ierto +or la es+esa y .rondosa sel"a
su0tro+ical de las ;ungas$ monta@as cu0iertas de "egetacin y grandes r,os como el Germe6o. sta sel"a
al0erga una 0iodi"ersidad Hnica en el mundo y +or ello est/ am+liamente +rotegida. Runto a las yungas
6u6e@as< con.orma la 'eser"a de la Gios.era de ;ungas< +rotegida +or la I!S1O. Las yungas +resentan
de 1.000 a 3.000 mm. de +reci+itacin +lu"ial< aun:ue tam0i=n es muy im+ortante el a+orte de 9umedad
de la ne0lina o llu"ia 9ori2ontal :ue da a este am0iente el nom0re de nu0osel"a.

ste sector se lo considera una de las /reas de mayor 0iodi"ersidad de las yungas de Argentina< ya :ue
incluye el gradiente com+leto de las yungas< con conecti"idad 9acia otros am0ientes com+lementarios
como la )una 9acia el Oeste y el 19aco 9acia el este y conectado con las sel"as de monta@a de Goli"ia.
sta "enta6a es a+ro"ec9ada +or la misma acti"idad +roducti"a Cen la medida :ue se conser"an las
cuencas 9,dricas< laderas< +olini2adores< dis+ersores de semillas< reser"orio gen=tico de +arientes de
es+ecies culti"a0les sil"estres< etcB. Al0erga "arias es+ecies de .lora y .auna exclusi"as< como el ro0le
salte@o de gran im+ortancia .orestal< ardillas< coendu< yaguaret=< guacamayo "erde< etc.< adem/s de
destacarse +or su 0elle2a +aisa6,stica y ri:ue2a cultural.

La 2ona de 'eser"a de la Gios.era de ;ungas se com+lementa con las Serran,as de Tartagal< ya :ue se
trata de sel"as +edemontanas< indis+ensa0les +ara la conecti"idad yungas4c9aco y +resta ser"icios
inmediatos a la sociedad< como control de erosin de laderas< reser"orios de agua y 0iodi"ersidad<
regulacin del clima y el sustento de +r/cticas culturales im+ortantes< entre otros .actores. )or su +arte
las sel"as +edemontanas son las m/s amena2adas +or el a"ance de la .rontera agro+ecuaria< ya :ue se
desarrollan en terrenos a+tos +ara estas acti"idades< con 0uenos suelos< +reci+itaciones y clima.

11#

)or otro lado< la regin tam0i=n muestra gran +u6an2a econmica< con yacimientos +etrol,.eros y
gas,.eros< y culti"os tro+icales como 0ananas< ca.=< c,tricos y ca@a de a2Hcar. Adem/s< en la regin
con"i"en centros ur0anos de rele"ancia< como Tartagal y Or/n< con +e:ue@as localidades.

n otros as+ectos< la regin al0erga la mayor cantidad de comunidades a0or,genes CNic9is< c9iriguanos<
c9an=< c9orotes< c9ulu+,es< to0as y ta+ietes< entre otrasB< :ue 9an desarrollado la manu.actura de
artesan,as 9ec9as con maderas y +lantas de la 2ona.

Las A=reas )rotegidas

)ar:ue !acional GaritH 1reado en 15%3< su di.icultoso acceso +ara la extraccin de madera 9a +ermitido
:ue se mantenga tal cual la naturale2a lo 9a con.ormado 9ace miles de a@os. Se encuentra atra"esado
+or los r,os Li+eo Cal norteB y )orongal y )escado Cal noresteB. n esta 2ona se resguarda la >sel"a
montana?< +articular ecosistema caracteri2ado +or la +resencia de 9elec9os ar0orescentes como la
maroma y otros 9iguerones o gomeros nati"os. Tam0i=n el cedro alcan2a +ro+orciones magn,.icas a:u,<
ale6ado de la ex+lotacin maderera y creciendo en li0ertad +or a@os. l casi extinto yaguaret=< el ocelote<
el ta+ir< el +ecar, de collar< el coat, y el mono cai< 6unto a una "ariedad de +eces y 0atracios< com+letan la
+ro.usa .auna del )ar:ue. A0arca una su+er.icie de %2.335 9ect/reas y +reser"a uno de los sectores con
mayor 0iodi"ersidad de la Sel"a #ontana o ;unga< al0ergando es+ecies en extincin< como el yaguaret=
y el 9uemul. La localidad m/s +rxima es Los Toldos. )ara llegar al )ar:ue se de0e consultar el estado
de ruta< dado :ue se torna di.icultoso en "erano.

)ar:ue )ro"incial Laguna )intascayo I0icado en el De+artamento de Or/n< se extiende +or una
su+er.icie total de 12.13& 9a. )osee un acceso di.,cil y la 1iudad m/s +rxima es Or/n< a 25 [m. Tiene
como o06eti"o conser"ar una muestra de la 0iodi"ersidad de la sel"a +edemontana y la sel"a montana de
la alta cuenca del 'io Germe6o y un am0iente singular como la Laguna )intascayo yJo ',o )escado. !o
+osee +resencia +ermanente de guarda+ar:ues y el control es transitorio.

'eser"a !atural de Isos #Hlti+les Acam0uco Se trata de una reser"a de usos mHlti+les u0icada en el
De+artamento de San #art,n< :ue tiene como o06eti"o conser"ar muestras re+resentati"as de sel"a
+edemontana y montana. Se extiende 2&.3-3 9a y la localidad m/s +rxima es Aguaray a -5 [m. )osee
+resencia +ermanente de 3 agentes garda+ar:ues y +osee +o0ladores C23 .amiliasB :ue 9a0itan dentro
del /rea< cuyas +rinci+ales acti"idades son agricultura y ganader,a.

Or/n y Tartagal< Sal"ador #a22a y Aguas Glancas Cen 2ona de .ronteraB entre tantas otras ciudades<
crecieron +aralelamente al incremento de tierras culti"adas< instalacin de em+resas extracti"as de
9idrocar0uros y el intercam0io comercial con Goli"ia. Son ciudades :ue al0ergaron y al0ergan a muc9os
inmigrantes y :ue con.orman una im+ortante +o0lacin y :ue 9oy cuentan con ser"icios 9oteleros y
gastronmicos.

Las .iestas +atronales y otras relacionadas a cultos +aganos Cdentro de las comunidades ind,genasB son
las m/s im+ortantes. Tay .esti"ales ya +osicionados como Eesti Or/n y e"entos de+orti"os :ue son
con"ocantes.











11$

Eiestas +o+ulares en la regin !orte
Eesti"al del Tric9aco en Santa 8ictoria ste
Eiesta Grande de comunidades originarias Arete4Gua2u en Aguaray
)eregrinacin 8irgen de la )e@a en Tartagal
1ircuito de Sun 'ace en Tartagal
1orso 1olor de Tartagal< Oran
x+o4#osconi<
Eesti"al de la Elor 19a:ue@a
Eeria Artesanal *sla de 1a@as
Eesti"al de la Tradicin Tolde@a ( Semana Tolde@a
Eiesta de la )ac9ama en los !aran6os.
Eesti4Oran.
Eiesta del *nmigrante.

Las Sierras Su0andinas de esta 2ona est/n surcadas +or caudalosos r,os< tales como el Alto Germe6o<
Grande de Tari6a< )escado y Li+eo< en los :ue se +ractica la +esca con mosca de dorados y truc9as.
Tam0i=n 9ay otras es+ecies como suru0,es< +acHes< y s/0alos.

1erca de Or/n< San Andr=s e *slas de 1a@as destacan +or su 0elle2a.

La regin al0erga m/s de % etnias :ue se distri0uyen en di.erentes comunidades. #uc9as de ellas se
destacan +or sus tra0a6os artesanales con materiales del lugar como madera< c9aguar< etc. Algunas
comunidades interesadas en tra0a6ar con turismo$

Q 1omunidad 1am+o Glanco ( Aguaray.Ctnia Guaran,B
Q 1am+o Duran ( tnia 19iriguanos419ane.
Q San Ros= de ;acuy y 1omunidades Lic9is de Silmetro 1-
Q 1omunidad Lic9i de l 1ruce ( #osconi
Q !aran6os4San Andres ( Oran comunidad collas.
Q 1omunidad Lic9i de #isin 19a:ue@a y 'uta !acional &1.m0arcacin y #orillo.

Durante el desarrollo del )lan strat=gico de Turismo +ara la )ro"incia de Salta CSalta SiKB se anali2aron
y 9)*'+/F)+'5 *'2 +6.0+2'2 E :+'80.('2 (0+12(/.'2 86 S)*(). l resultado de la "aloracin 9a +ermitido
esta0lecer el ran[ing AG1 de los recursos y +roductos tur,sticos de la R6;/45 N'+(6< segHn se muestra
en las siguientes ta0las$

'A!S*!G D '1I'SOS TI'YST*1OS 'G*W! !O'T

'ecurso Tur,stico 8alor )otencial de los 'ecursos
LOS TOLDOS A
TI'*S#O D )IGLOS O'*G*!A'*OS A
A8*STAR D A8S A
A1A#GI1O <
SA! A!D'S C
AGIAS GLA!1AS D
G!'AL GALL*8*A! D
I'I!DL D
R.8.GO!QALQ D


11%

'A!S*!G D )'ODI1TOS TI'YST*1OS. 'G*W! !O'T.

)roducto Tur,stico 8alor )otencial Grado de A+ro"
O'A! C 5!%
TA'TAGAL C 5!%

OE'TA D S'8*1*OS.
Las ciudades de Tartagal y Or/n son donde se concentran los ser"icios tur,sticos< y +or lo tanto su mayor
mo"imiento tur,stico.

2istri"ucin 'eo'r>=ica de los aloGamientos ( &la7as en la re'in norte# a(o 2012

Localidad o 'egin 1antidad de
sta0lecimientos
1antidad de
)la2as
)la2asJsta
0l
*ncidencia so0re el
Total
!orte 8erde &0 %.%74 5$!7 "!9%
Totel 12 &31 -5<3
)ara9otel & 333 32<5
Fuente: 2ireccin <eneral de 3alidad# inisterio de 3ultura ( !urismo de ?alta#

l +romedio de ocu+acin de 9a0itaciones en los 9oteles 9a0ilitados de la )ro"incia de Salta en la regin
se u0ica en un 35F.

2istri"ucin de las $'encias de ,iaGes en la re'in norte# a(o 2012
Localidad Agencias de 8ia6e *ncidencia so0re el Total
'egin !orte 8erde 5 %
Or/n 3
Tartagal 2
Fuente: 2ireccin <eneral de 3alidad# inisterio de 3ultura ( !urismo de ?alta#

Sin em0argo es im+ortante notar :ue el turista :ue 9oy utili2a los ser"icios tur,sticos de estas localidades
"ia6a +or ra2ones de tra0a6o o negocios. In gru+o menor lo reali2a +or +lacer. sto se relaciona con las
"aloraciones :ue se reali2an de los mencionados destinos. Los siguientes cuadros son el resultado de
una encuesta reali2ada a turistas en las localidades de Or/n y Tartagal en octu0re del a@o 2011.

;erce&cin so"re los as&ectos m>s destaca"les de la localidad
Localidad
Tartagal Or/n
Lo >me6or? de la localidad Tos+italidadJ ama0ilidadJ Tran:uilidadJ seguridad 3-<5F 3&<3F
)aisa6e J cerros J naturale2a J "egetacinJ clima 32<-F 15<1F
1asco 9istrico J ar:uitectura J edi.icios 3<%F 13<5F
1ulturaJ museos 2<3F 3<3F
Todo 5<3F -<3F
O.ertas tur,sticas< e"entos 2<1F
*n.raestructura &<5F
1alidad de los ser"icios 2<3F 2<1F
)e@as .ol[lricas J )u0 2<3F
Lim+ie2a 2<1F
Lugares Tur,sticos 2<1F
Fuente: Encuestas a turistas# inisterio de 3ultura ( !urismo# Octu"re 2011#


11'

;erce&cin so"re los as&ectos 8ue de"er6an ser meGorados en la localidad

Localidad
Tartagal Or/n
Vue >me6orar,a? en la
localidad
Lim+ie2a 25<0F 1&<2F
Tr/nsito 12<5F 3-<3F
*n.ormacin Tur,stica 31<3F 3<5F
1alidad de ser"icios Jcalidad de atencin 1&<2F
O.erta tur,stica -<3F
*n.raestructura y mantenimiento -<3F 3<5F
)recios -<3F 3<5F
Se@ali2ar 12<5F 5<1F
'utas y caminos 3<5F
Fuente: Encuestas a turistas# inisterio de 3ultura ( !urismo# Octu"re 2011#

1A'A1T'YST*1AS D LA D#A!DA A1TIAL

Aun:ue no 9ay registros exactos de la cantidad de turistas :ue llegan a la regin norte< se considera el
"alor de arri0os tur,sticos +royectos +ara la regin >'esto de la )ro"incia? dentro de las mediciones
estad,sticas :ue lle"a adelante el #inisterio y :ue se reali2a en .uncin de las mediciones de o.erta
reali2adas en las ciudades de Or/n< #et/n y Tartagal.

3antidad de arri"os tur6sticos
Localidad 2011 2010 F
'esto de la )ro"incia ]] %55.0" &%9.70 #&9%
Fuente: inisterio de 3ultura ( !urismo de ?alta# ++ ;ara &ro(ectar la cantidad de arri"os al
K5esto de la ;rovinciaL se muestrean las localidades de Or>n, !arta'al ( et>n#

3antidad de &ernoctaciones en la ;rovincia de ?alta, se'n re'iones#
2011 2010
1a+ital 2.2%0.53% 2.22-.%03
Alrededores 130.132 11-.&&5
)rinci+ales destinos 300.&0& 335.05&
'esto de la +ro"incia 2--.-%- 300.%%&
Total +ernoctaciones en est. 9a0ilitados 2011 3.0-&.153 2.5&5.32-
Fuente: inisterio de 3ultura ( !urismo de ?alta# +En K;rinci&ales 2estinosL se inclu(en las
localidades de: 3a=a(ate, 3acFi, ?an $ntonio de los 3o"res, 5osario de la Frontera ( 3oronel
oldes# ++ ;ara &ro(ectar la cantidad de arri"os al K5esto de la ;rovinciaL se muestrean las
localidades de Or>n, !arta'al ( et>n#




11&

!asa &romedio de ocu&acin de Fa"itaciones en Foteles Fa"ilitados &or el inisterio de 3ultura (
!urismo de ?alta# ;romedio ;rovincial ;onderado# En -


e
n
e

.
e
0

m
a
r

a
0
r

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u
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s
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+

o
c
t

n
o
"

d
i
c

anual
2011
1a+ital 5&F 53F -0F -0F -2F 51F &2F -0F -&F -2F -1F 3%F -0F
Alrededores -0F 3-F 3-F 2%F 23F 1-F -3F 31F 33F 33F 2%F 20F 33F
)rinci+ales
destinos]
55F 33F 52F 31F 32F 2%F 55F 3%F 31F 35F 35F 2&F 32F
'esto de la
)ro"incia]]
33F 3&F 33F 35F 35F 33F 3-F 35F 33F 32F 3&F 31F 35F
T!O
)ro"incial
55F 50F 53F 51F 51F 33F %1F 51F 50F 53F 53F 33F 51F
Fuente: inisterio de 3ultura ( !urismo de ?alta# +En K;rinci&ales 2estinosL se inclu(en las
localidades de: 3a=a(ate, 3acFi, ?an $ntonio de los 3o"res, 5osario de la Frontera ( 3oronel
oldes# ++ ;ara &ro(ectar la cantidad de arri"os al K5esto de la ;rovinciaL se muestrean las
localidades de Or>n, !arta'al ( et>n#

A ni"el cualitati"o< en el mes de octu0re de 2011 se reali2 una in"estigacin Cencuestas +ersonales en la
",a +H0licaB en las localidades de Or/n y Tartagal a los turistas o0teni=ndose los resultados :ue se
muestran en las siguientes ta0las. De ellos se identi.ica claramente :ue el ti+o de turista :ue 9oy utili2a
los ser"icios tur,sticos de estas localidades "ia6a +or ra2ones de tra0a6o o negocios. In gru+o menor lo
reali2a +or +lacer. sto se relaciona directamente con el ti+o de gru+o de "ia6e :ue esta constituid +or
+ersonas solas y o colegas< +rinci+almente y< con el alt,simo +orcenta6e de re4"isitacin :ue tienen las
localidades.


3uadros del ;er=il del turista de Or>n ( !arta'al# Octu"re 2011

Localidad
Tartagal Or/n
c8iene de "acaciones<
+or tra0a6o o +or otro
moti"od
Ocio< es+arcimiento o recreacin 3<5F 2<1F
Tra0a6o< negocios< moti"os
+ro.esionales
53<2F 5%<5F
)artici+acin en e"entos
#oti"os religiosos
8isitas a .amiliares o amigos
Gelle2a< 0ienestar
studio 2<3F
Otros moti"os
Salud




1!0


Localidad
Tartagal Or/n
c1on :ui=n "ia6ad )are6a o no"io 5<1F &<5F
Eamilia
1ontingente
Solo 52<3F -3<&F
Amigos
1olegas 3&<-F 2%<%F

Localidad
Tartagal Or/n
c;a 9a0,a "enido a la
+ro"incia de Salta antesd
Si 55<5F 53<-F
!o 3<5F -<3F

Localidad
Tartagal Or/n
c8inieron en auto<
colecti"o< a"in< o de :u=
manerad
Autom"il +articular 15<5F 32<-F
Wmni0us de l,nea regular 33<1F 25<5F
Wmni0us al:uilado 3<3F
Trans+orte a=reo 1&<2F 12<&F
Autom"il al:uilado 31<&F 13<5F
Fuente: Encuestas a turistas# inisterio de 3ultura ( !urismo# Octu"re 2011#

'es+ecto al origen de los turistas< se trata mayormente de turismo nacional< destac/ndose m/s de un
50F de salte@os.
Ori'en de los turistas nacionales de Or>n ( !arta'al# Octu"re 2011
Localidad
Tartagal Or/n
'G*O! 1entro -<&F 20<5F
1uyo -<&F 2<3F
)atagonia 5<1F
Litoral 1&<2F 25<0F
!orte 55<1F 52<3F
Fuente: Encuestas a turistas# inisterio de 3ultura ( !urismo# Octu"re 2011#

'es+ecto al Gasto tur,stico< se ad"ierte :ue los turistas :ue "ia6aron +or tra0a6o y negocio +resentan en
su mayor,a un gasto tur,stico diario en el rango de \150 a \250.

<asto tur6stico
c8iene de "acaciones< +or
tra0a6o o +or otro moti"od
'ango del G)DT
Total
menos
de 50
de \50 a
\55
de \100
a \135
de \150
a \235
de \250
a \335
de \350
y mas

Tra0a6os< negocios< moti"os
+ro.esionales
&<3F 3&<5F 33<-F 15<1F 100<0F
Fuente: Encuestas a turistas# inisterio de 3ultura ( !urismo# Octu"re 2011#



1!1

*D!T*E*1A1*W! D LOS )'ODI1TOS 1LA8S

De los +untos anteriores resulta +ara la regin de las ;ungas< una clara es+eciali2acin 9acia
determinados +roductos y atracti"os tur,sticos. La situacin actual de un escaso desarrollo tur,stico< y :ue
este se encuentre relacionado es+ecialmente a los "ia6es de negocio o +or tra0a6o< sumada al im+ortante
+eso demogr/.ico :ue tiene en la )ro"incia< y a la dis+oni0ilidad de recursos tur,sticos altamente
"alorados +or las tendencias actuales de la demanda< 9ace :ue la "aloracin de los +royectos e
iniciati"as muestre una clara orientacin 9acia el +roducto (0+/27' 86 N)(0+)*6F)! .'5 :+':062()2 86
6.'(0+/27'! (0+/27' )965(0+) E 86:'+(/9' y a los +royectos directamente "inculados al mismo.




ste e6e a+orta "alor al a+ro"ec9amiento tur,stico sustenta0le de toda la regin +erteneciente a la
'eser"a de Gios.era de ;ungas< contando como /reas +rinci+ales al )ar:ue !acional GaritH y otras
/reas +rotegidas con categor,as de mane6o +ro"inciales< tales como la 'eser"a de Acam0uco y Laguna
de )intascayo. Las ;ungas +resentan un im+ortante +otencial +ara el desarrollo del turismo sustenta0le.

l turismo alternati"o en esta regin se encuentra en desarrollo inci+iente y el +roducto >sel"as de
monta@a? aun no .orma +arte de la +ro+uesta :ue llega a los centros de consumo. Las acti"idades a
desarrollar como +arte del turismo alternati"o +ueden in"olucrar a las comunidades locales y +ro+ietarios.
1omo com+lemento< se +iensa en +ro.undi2ar el desarrollo de la o.erta tur,stica de las ciudades y
localidades m/s ,ntimamente "inculadas a este ecosistema< destac/ndose Oran y Tartagal y otras
localidades secundarias.

Tam0i=n se identi.ica el e6e tem/tico relacionado a las .0*(0+)2 H(5/.)2 *'.)*62< cuyo +atrimonio cultural
se intenta +oner en "alor y sumar a la o.erta tur,stica< en la medida :ue sus integrantes as, lo deseen. n
este marco es +articularmente interesante la +uesta en "alor de las )+(62)51)2 reali2adas +or estos
gru+os. stos +roductos est/n reali2ados +or comunidades ind,genas y artesanos criollos. 1on t=cnicas
ancestrales y Hnicas utili2an distintas "ariedades. Otro as+ecto +articularmente destaca0le el +atrimonio
cultural intangi0le< +resente en las comunidades :ue la 9a0itan actualmente y entre cuyas ex+resiones
de0e se@alarse la utili2acin de es+ecies en medicina tradicional< ritos y cele0raciones< una rica tradicin
oral y la +roduccin de artesan,as +ara uso +ro+io y comerciali2acin.

1!!

)or otro lado se identi.ica a la :62.) 86:'+(/9) como un +roducto de alto +otencial en la 2ona. Las
Sierras Su0andinas de esta 2ona est/n surcadas +or caudalosos r,os< tales como el Alto Germe6o<
Grande de Tari6a< )escado y Li+eo< en los :ue se +ractica la +esca con mosca de dorados y truc9as.
Tam0i=n 9ay otras es+ecies como suru0,es< +acHes< y s/0alos. xisten en la actualidad algunos gu,as de
+esca es+eciali2ados :ue desarrollan su acti"idad en la 2ona.

Otra +osi0ilidad tur,stica +ara la regin es generar circuitos tem/ticos en torno a la +roduccin local
integrando a la misma em+rendimientos :ue ela0oran materia +rima o deri"ados de dic9as +roducciones<
mediante la "isita a dic9os esta0lecimientos.

l D)lan de desarrollo sustenta0le y sostenido de +e:ue@os munici+ios y comunas de la )ro"incia de
Salta? al e"aluar munici+ios de la regin norte concluye
23
$ >ntre las alternati"as de di"ersi.icacin
+roducti"a +ueden mencionarse$ .omento de artesan,as Ccuero< madera< 9ilados< te6idos< cester,a<
conser"as< :uesos< dulces< arro+es< etc.BA "i"ero de es+ecies .orestales C:ue +osi0iliten la re+o0lacin
.orestal< actHen como .uentes de com0usti0le yJo se destinen a la "entaBA otros culti"os Ctro+icales y de
estacin< c,tricos< cuya su+er.icie est/ en retrocesoB. Desde el +unto de "ista tur,stico< co0ra mayor
rele"ancia en esta 2ona< el im+ulso y +romocin :ue +ueda darse a la acti"idad tur,stica< ya :ue estos
munici+ios se encuentran cercanos o incluidos en corredores "erdes C'eser"a de la Gios.era de las
;ungasB yJo /reas +rotegidas C'eser"a de General )i2arro< )ar:ue !acional 1alilegua y otras
reser"asB_.A las ri:ue2as esc=nicas se suman las culturales e 9istricas< :ue +osi0ilitar,an el im+ulso del
turismo acti"o< rural y de naturale2a?.

A!7L* S*S D !1S* DADS D EO'TAL1*#*!TO *!ST*TI1*O!AL A !*8L LO1AL

La 'egin del !orte ;ungas constituye el sector norte de la )ro"incia de Salta integrada +or los
De+artamentos de Oran< San #art,n< siendo los m/s densamente +o0lados de la +ro"incia.
La e"olucin de la acti"idad tur,stica en la regin es aHn +aulatina e inci+iente< siendo San 'amn de la
!ue"a Oran y Tartagal< las dos ciudades ca0eceras m/s im+ortantes :ue .uncionan como centros
tur,sticos +or concentrar la mayor dis+oni0ilidad de ser"icios +ara el turismo.
1on relacin al seguimiento de los indicadores de medicin del 1uadro de #ando *ntegral del )rograma
de 'elaciones #unici+ales del #inisterio de 1ultura y Turismo< en la 'egin !orte ;ungas< la situacin es
la siguiente$
De los 13 #unici+ios con 1on"enio .irmados de 1ola0oracin 'eci+roca con el #inisterio de
1ultura y Turismo< la mayor,a son de desarrollo >inci+iente?.
'es+ecto a la dis+oni0ilidad de o.icina de in.ormacin< designacin de res+onsa0le de turismo<
+ersonal dis+oni0le y +resu+uesto de.inido< se de0e destacar un a"ance im+ortante en la regin
en relacin al a@o de inicio de gestin< Cde una o.icina se 9a +asado a 3 o.icinasB. CTartagal<
Sal"ador #a2a y Oran con dos o.icinasB. 11 munici+ios tienen un re.erente munici+al a cargo del
/rea de turismo C*sla de 1a@as< Ti+lito ;rigoyen< Los Toldos< Sal"ador #a22a< Aguaray<
Tartagal< #osconi< Galli"i/nA Oran< m0arcacin y IrundelB. De0e destacarse el car/cter t=cnico
de los 'es+onsa0le de Oran y #osconi. La mayor,a cu0re otros cargos< adem/s del de turismo
Ccomo ducacin< stad,sticas< 1ultura y De+orteB. )or su +arte< las O.icinas de Turismo de
Oran y Tartagal cuentan con +ersonal a.ectado< adem/s del 6e.e.
Las o.icinas de in.ormacin son en general muy sencillas. Todas ellas +resentan carencias en
materia de e:ui+amiento in.orm/tico y escasa dis+oni0ilidad de es+acio.
La .olleter,a de +romocin tur,stica y +/gina Ne0 son escasas. 'es+ecto a +/ginas Ne0< se
registran - de 13 #unici+ios CIrundel< Oran< Gral. #osconi< Tartagal< Aguaray e Ti+lito

24
>/)an de desarro))o sustentab)e y sostenido de (e6ueKos 'unici(ios y co'unas de )a /ro%incia de Sa)taJ. Estudio
(roducti%o. *Ko 2344. 1obierno de )a /ro%incia de Sa)ta.
1!"

*rigoyenB< aun:ue en general se tratan de +/ginas institucionales del munici+io :ue incluye un
a+artado de turismo no siem+re actuali2ado.
n general los munici+ios del !orte ;ungas< carecen de +lanes de turismo. n la mayor,a de los
munici+ios< la mayor,a de las o0ras +u0licas :ue se concretan tienen :ue "er con +a"imentacin<
creacin de cordones cuneta< iluminacin< me6oras de +la2as +H0licas yJo construccin de
terminales< como es el caso de Aguaray< Galli"i/n< m0arcacin y Oran.
n temas de ca+acitacin y concienti2acin local< existen inci+ientes gestiones +or +arte de
estos munici+ios del norte. Destacamos la reali2acin de un e"ento anual< denominado
1ongreso de Turismo del !orte Salte@o< :ue ya lle"a tres ediciones y se 9a con"ertido en una
9erramienta im+ortante en la sensi0ili2acin y concienti2acin de las iniciati"as locales.
n materia de +romocin tur,stica local< se ad"ierte una gran iniciati"a de los #unici+ios en la
organi2acin de e"entos< la mayor +arte de car/cter local. Se registran iniciati"as en Oran<
Galli"i/n< #osconi< Tartagal< Los Toldos y Aguaray :ue noti.ican la dis+oni0ilidad de calendario
de acti"idades y .esti"idades< muc9as de las acti"idades +re"istas .ortalecen el acer0o cultural
local. Los e"entos signi.icati"os :ue +ueden tener una +royeccin tur,stica son l Eesti4Oran y
Eiesta de San 'amn de la !ue"a Oran< l Sun 'ace y 8irgen de la )e@a de Tartagal< l Aret=4
Gua2u de Aguaray< La x+o4#osconi< Los 1orsos 1olores de Oran y Tartagal< La .iesta de la
1ultura !ati"a y el Tric9aco en Santa 8ictoria ste.

*D!T*E*1A1*W! D LAS )'*!1* )ALS * !8'S*O!S
6e
Tem/tico
)roducto
Tur,stico
*denti.icacin de *n"ersiones
General
Se@ali2acin tur,stica.
#oderni2acin y me6ora de restaurantes y comercios.
)rograma de ca+acitacin general.
Salta
!atural
E.'(0+/27' 65
=+6)2
P+'(6;/8)2
1entros de inter+retacin
Se@ali2acin tur,stica
1oncienti2acin de las comunidades :ue 9a0itan en las /reas
+rotegidas o aleda@as a las mismas.
Dotacin de instalaciones< ser"icios y e:ui+amiento a las 7)s.
Eormacin de gu,as locales y guardianes del medio am0iente
)romocin
Salta
Acti"a
T0+/27' 86
A965(0+)
)lan de Desarrollo y #ar[eting del Turismo A"entura
*ncenti"o al surgimiento de em+rendedores +ara la +restacin de
ser"icios relacionados al turismo a"entura
O@26+9)./45 86
A962
Dotacin de instalaciones adecuadas +ara o0ser"acin de A"es
Gu,as de las A"es de Salta
1a+acitacin y entrenamiento a gu,as
P62.) D6:'+(/9)
)lan de Desarrollo de la )esca De+orti"a en Agua dulce
Ada+tacin de la legislacin< registro y .iscali2acin de +escadores
1a+acitacin y entrenamiento de gu,as
Desarrollo de ser"icios tur,sticos de a+oyo adecuados y ada+tados a
las necesidades de la demanda.
Salta
Aut=ntica
A+(62)51)2
1onstruccin de mercados artesanales.
1a+acitacin de artesanos
C0*(0+) 1entros de inter+retacin

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