Coordenadoria Geral das Centrais de Conciliao, Mediao e Arbitragem
Ncleo de Capacitao e Treinamento
Instrues Gerais sobre Prticas nas Centrais e Cmaras de Conciliao, Mediao e Arbitragem Av. Des. Guerra Barreto, s/n 5 Andar, Ala Norte, Joana Bezerra Cep: 50010-470 Fone/fax: 81-3412.5000 Ramais: 5985/5044
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SUMRIO:
1. Aes que devem ser preferencialmente cadastradas nas Centrais e Cmaras ___________________ ______ 03
2. Modelos de termos de sesso de conciliao _____ ______ 04 2.1. Processo de divrcio consensual originado diretamente na Central 04 2.2. Processo de divrcio litigioso cadastrado em vara judicial ______06 2.3. Processo de separao litigiosa cadastrada em vara judicial 09
3. Roteiro do Mediador________________________ 11 3.1 Passo 1: Entrevista de Pr- Mediao ________________________ 11 3.1.1 Abordagem na Pr Mediao1 (Do Solicitante) ____________________ 11 3.1.2 Abordagem na Pr- Mediao 2 (Do Solicitado) _____________________ 11 3.2 Passo 2: Preparao do Encontro de Mediao ________________________ 12 3.2.1 Discusso de Caso e Resumo das Decises ________________________ 12 3.2.2 Convite para Mediao ________________________ 12 3.3 Passo 3: Mediao ________________________ _______ 12 3.3.1 Apresentao ________________________ _______ 12 3.3.2 O Que Mediao e Diretrizes de Funcionamento do Encontro? ________ 12 3.3.3 Leitura e Assinatura do Termo de Confidencialidade _________________ 13 3.3.4 Escuta dos Participantes- A Situao de Conflito ____________________ 13 3.3.5 Escuta dos Participantes- Problemas Relacionados ___________________ 15 3.3.6 Proposta e Compromisso para a Soluo do Problema _________________15 3.3.7 Encaminhamento Interno e Externo _______________________________ 15 3.3.8 Encerramento ________________________ _________________ 15 3.4 Passo 4: Submetendo o Relatrio ________________________ 15
4. Dvidas e respostas sobre as prticas nas Centrais e Cmaras 17 4.1. Direito de Famlia _______ 17 4.1.1. Separao e divrcio _______ 17 4.1.2. Alimentos 18
6. Noes sobre Arbitragem____________________________________20 6.1. Conceito ________________________________________________20 6.2. Compromisso Arbitral_______________________________________20 6.3. Clusula compromissria ___________________________________________21 6.4. Espcies ________________________________________________________ 21 6.5. A Arbitragem das Centrais e Cmara de Conciliao, Mediao e Arbitragem do Poder Judicirio do Estado de Pernambuco _______________ 21
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1. AES QUE DEVEM SER PREFERENCIALMENTE CADASTRADAS NAS CENTRAIS E CMARAS:
CVEL FAMLIA
Cobrana
Alimentos, Reviso e Exonerao de Alimentos
Cobrana de Honorrios
Separao Judicial Litigiosa
Cobrana de Taxa de Condomnio
Divrcio Litigioso
Consignao em Pagamento
Guarda de Menor (em Situao Regular)
Despejo
Investigao de Paternidade
Dissoluo de Sociedade
Reconhecimento e Dissoluo de Unio Estvel
Indenizatrias
Regulao de Visitas
Inventrio e Partilha
Nunciao de Obra Nova
Renovatria de Locao
Revisional de Aluguel
Em princpio, no devem ser cadastradas aes que tenham como parte:
1. Unio, Estados e Municpios; 2. Autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e concessionrias do servio pblico ex: INSS, Celpe, Telemar, Compesa, Tim, Oi, Claro, Vivo. 3. Instituies financeiras ex: bancos, Caixa Econmica Federal e Seguradoras.
Obs: Exceto se houver autorizao da Coordenadoria Geral ou do Juiz Coordenador da Central ou Cmara, aps prvio ajuste com os representantes legais dessas entidades.
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2. MODELOS DE TERMOS DE SESSO DE CONCILIAO
2.1. Processo de divrcio consensual originado diretamente na Central.
Aberta a sesso de conciliao, compareceram o Sr.________________e a Sra.__________________, acompanhados, respectivamente, dos seguintes advogados:_______________, OAB/PE N e ___________, OAB/PE N OU (do advogado______________, OAB/PE N e da Defensora Pblica ELIZABETE AGUIAR DA FONSCA, OAB/PE N 27.204-D).
Instalada a sesso de conciliao, o casal foi questionado acerca da possibilidade de reconciliao, sendo a mesma descartada. Proposta a conciliao, as partes chegaram ao seguinte acordo: DO DIVRCIO CONSENSUAL Clusula 1. O casal declara, de forma inequvoca, a inteno de, consensualmente, obter o divrcio. O casal est separado de fato h mais de 02 anos, ininterruptamente.
DA GUARDA E REGULAMENTAO DE VISITAS.
Clusula 2. O casal tem um filho menor ________________, o qual permanecer sob a guarda do(a) divorciando/divorcianda; OU O casal tem ___ filhos, sendo todos maiores e capazes. O(A) divorciando/divorcianda poder encontrar-se com o seu filho e vice e versa, em finais de semana alternados, iniciando s ________ horas do sbado e terminando s _____ horas do domingo, por metade das frias escolares e em feriados alternados, respeitadas as datas comemorativas de dia dos pais e das mes e festas de fim de ano de forma alternada.
DOS ALIMENTOS.
Clusula 3. O divorciando/divorcianda contribuir com os alimentos e os prestar em favor dos seus filhos razo de __ %, sendo ___% para NOME, ___% para NOME, de toda a sua remunerao (salrio ou pr labore, horas extras, abonos e gratificaes, inclusive a natalina, adicionais, mais o repasse do abono famlia, se houver, frias e tero constitucional de frias - este ltimo por liberalidade expressa), excluindo-se, apenas, os descontos obrigatrios referentes a Previdncia Social e Imposto de Renda. Nessa hiptese, os alimentos sero descontados em folha de pagamento e creditados na conta n _________________, agncia ____________, Banco _________________, em nome da genitora, CPF ________________, RG _______________, at o dia 05 (cinco) de cada ms, devendo ser expedido ofcio judicial endereado ao empregador do divorciando/alimentante, localizado na Rua/Av ________________________________, Av. Des. Guerra Barreto, s/n 5 Andar, Ala Norte, Joana Bezerra Cep: 50010-470 Fone/fax: 81-3412.5000 Ramais: 5985/5044
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N ______, CEP __________, Recife PE, a fim de que se possa efetuar o referido desconto.
Na hiptese de desemprego do alimentante, o encargo em apreo tambm incidir, no mesmo percentual, sobre as verbas rescisrias, salrio desemprego e saldo do Fundo de Garantia por Tempo de Servio FGTS (este ltimo por liberalidade expressa), cujo depsito se dar na conta acima descrita.
Ademais, enquanto o alimentante estiver sem vnculo empregatcio, contribuir, a ttulo de penso alimentcia, com a quantia de ____% do salrio mnimo vigente, em favor de seu(s) filho(s), sendo ____% para NOME e ____% para NOME, a ser depositada na conta n ____________, agncia ___________, Banco ____________, em nome da divorcianda, CPF_____________, RG ___________, at o dia 05 (cinco) de cada ms.
Valor fixo (critrio de correo monetria). Ex: O alimentante contribuir, em favor do sustento de seu(s) filho(s), com R$ 800,00 (oitocentos reais), sendo R$ 400,00 (quatrocentos reais) para NOME e 400,00 (quatrocentos reais) para NOME, creditados na conta n _____________, agncia ___________, Banco ____________, em nome da divorcinada, CPF _________________, RG ________________, at o dia 05 (cinco) de cada ms, reajustando-se o referido valor pelo ndice Nacional de Preos ao Consumidor INPC, calculado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE.
Tendo em vista que, os cnjuges detm, atualmente, o necessrio para o seu sustento, dispensam, de forma recproca, do dever de prestar alimentos, resguarda, quando cabvel, a faculdade de pleite-los ulteriormente.
De forma irrevogvel e irretratvel, os cnjuges dispensam-se do dever de prestar alimentos.( RECURSO ESPECIAL N 199.427 - SP (1998/0097892-5); RECURSO ESPECIAL N 226.330 - GO (1999/0071331-1); AgRg no AGRAVO DE INSTRUMENTO N 678.012 - DF (2005/0073268-3; )
DA PARTILHA DOS BENS.
Clusula 4. O casal no tem bens a partilhar, nem contas a pagar; 0U O casal possui tais bens: _______________________________, os quais sero partilhados da seguinte forma: ____________________________. OU O casal possui bens a partilhar, cuja diviso se dar em via processual prpria, tendo em vista que no houve acordo.
DO NOME.
Clusula 5. Aps o divrcio, a divorcianda continuar/voltar a usar o nome de solteira, qual seja, NOME.
DO LAPSO TEMPORAL.
Clusula 6. Nessa audincia, os divorciandos trouxeram declaraes com firma reconhecida, cujo contedo comprova a separao ftica do casal por tempo superior h 02 Av. Des. Guerra Barreto, s/n 5 Andar, Ala Norte, Joana Bezerra Cep: 50010-470 Fone/fax: 81-3412.5000 Ramais: 5985/5044
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(dois) anos, ininterruptamente, razo por que segue o documento em anexo.
OU
Em seguida, passou-se a ouvir as testemunhas trazidas pelas partes para o fim de comprovao do lapso temporal de separao ftica ininterrupta do casal, falando primeiro o(a) Sr.(a) ______________________, RG________________,CPF _______________ domiciliada rua _________________________, N_______________, CEP___________, que, prestando compromisso de falar apenas a verdade e advertido(a) da possibilidade de sano criminal, nos termos do art. 342 do Cdigo Penal brasileiro, caso comprovada a falsidade do declarado, afirmou o seguinte: que, por conhecimento prprio, declaro que os cnjuges encontram-se separados de fato por perodo de tempo superior h 02 anos, ininterruptamente. Ato contnuo, ouviu-se a segunda testemunha, Sr.(a) ___________________________, RG___________________, CPF ______________, domiciliada rua _______________________________________, N_______, CEP_________, que, assumindo o compromisso e advertida na forma acima descrita, declarou o seguinte: que, por conhecimento prprio, declaro que os cnjuges encontram-se separados de fato por perodo de tempo superior h 02 anos, ininterruptamente.
DA RENNCIA AO PRAZO RECURSAL.
Clusula 7. As partes acordam em renunciar o prazo recursal, que vise a desconstituir o presente termo de conciliao.
Encerrada a audincia. Pede-se, se for o caso, vistas ao representante do Ministrio Pblico. Logo aps, submetido o presente termo de Conciliao ao Exmo. Juiz Coordenador da Central de Conciliao, Mediao e Arbitragem da Comarca da Capital, este proferiu a sentena, que segue, separadamente, em anexo, operando-se o trnsito em julgado to logo haja sua publicao, em face da renncia do prazo de recurso j manifestada pelas partes e pelo Ministrio Pblico. Eu,_____________________, Conciliador(a) da Central de Conciliao, Mediao e Arbitragem da Comarca da Capital, digitei.
2.2. Processo de divrcio litigioso cadastrado em vara judicial
Proposta a conciliao, as partes chegaram ao acordo, nos seguintes termos:
DO DIVRCIO CONSENSUAL.
Clusula 1. Os divorciandos acordam converter o divrcio litigioso em divrcio consensual, encontrando-se separados, de fato, h mais de 02 anos, ininterruptamente.
DA GUARDA E REGULAMENTAO DE VISITAS.
Av. Des. Guerra Barreto, s/n 5 Andar, Ala Norte, Joana Bezerra Cep: 50010-470 Fone/fax: 81-3412.5000 Ramais: 5985/5044
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Clusula 2. O casal tem um filho menor ________________, o qual permanecer sob a guarda do(a) divorciando/divorcianda; OU O casal tem ___ filhos, sendo todos maiores e capazes. O(A) divorciando/divorcianda poder encontrar-se com o seu filho e vice e versa, em finais de semana alternados, iniciando s ________ horas do sbado e terminando s _____ horas do domingo, por metade das frias escolares e em feriados alternados, respeitadas as datas comemorativas de dia dos pais e das mes e festas de fim de ano de forma alternada.
DOS ALIMENTOS.
Clusula 3. O divorciando/divorcianda contribuir com os alimentos e os prestar em favor dos seus filhos razo de __ %, sendo ___% para NOME, ___% para NOME, de toda a sua remunerao (salrio ou pr labore, horas extras, abonos e gratificaes, inclusive a natalina, adicionais, mais o repasse do abono famlia, se houver, frias e tero constitucional de frias - este ltimo por liberalidade expressa), excluindo-se, apenas, os descontos obrigatrios referentes a Previdncia Social e Imposto de Renda. Nessa hiptese, os alimentos sero descontados em folha de pagamento e creditados na conta n _________________, agncia ____________, Banco _________________, em nome da genitora, CPF ________________, RG _______________, at o dia 05 (cinco) de cada ms, devendo ser expedido ofcio judicial endereado ao empregador do divorciando/alimentante, localizado na Rua/Av ________________________________, N ______, CEP __________, Recife PE, a fim de que se possa efetuar o referido desconto.
Na hiptese de desemprego do alimentante, o encargo em apreo tambm incidir, no mesmo percentual, sobre as verbas rescisrias, salrio desemprego e saldo do Fundo de Garantia por Tempo de Servio FGTS (este ltimo por liberalidade expressa), cujo depsito se dar na conta acima descrita.
Ademais, enquanto o alimentante estiver sem vnculo empregatcio, contribuir, a ttulo de penso alimentcia, com a quantia de ____% do salrio mnimo vigente, em favor de seu(s) filho(s), sendo ____% para NOME e ____% para NOME, a ser depositada na conta n ____________, agncia ___________, Banco ____________, em nome da divorcianda, CPF_____________, RG ___________, at o dia 05 (cinco) de cada ms.
Valor fixo (critrio de correo monetria). Ex: O alimentante contribuir, em favor do sustento de seu(s) filho(s), com R$ 800,00 (oitocentos reais), sendo R$ 400,00 (quatrocentos reais) para NOME e 400,00 (quatrocentos reais) para NOME, creditados na conta n _____________, agncia ___________, Banco ____________, em nome da divorcinada, CPF _________________, RG ________________, at o dia 05 (cinco) de cada ms, reajustando-se o referido valor pelo ndice Nacional de Preos ao Consumidor INPC, calculado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE.
Tendo em vista que, atualmente, os cnjuges detm o necessrio para o seu sustento, dispensam-se, de forma recproca, do dever de prestar alimentos, resguarda, quando cabvel, a faculdade de pleite-los ulteriormente.
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De forma irrevogvel e irretratvel, os cnjuges dispensam-se do dever de prestar alimentos.( RECURSO ESPECIAL N 199.427 - SP (1998/0097892-5); RECURSO ESPECIAL N 226.330 - GO (1999/0071331-1); AgRg no AGRAVO DE INSTRUMENTO N 678.012 - DF (2005/0073268-3; )
DA PARTILHA DOS BENS.
Clusula 4. O casal no tem bens a partilhar, nem contas a pagar; 0U O casal possui tais bens: _______________________________, os quais sero partilhados da seguinte forma: ____________________________. OU O casal possui bens a partilhar, cuja diviso se dar em via processual prpria, tendo em vista que no houve acordo.
DO NOME.
Clusula 5. Aps o divrcio, a divorcianda continuar/voltar a usar o nome de solteira, qual seja, NOME.
DO LAPSO TEMPORAL.
Clusula 6. Nessa audincia, os divorciandos trouxeram declaraes com firma reconhecida, cujo contedo comprova a separao ftica do casal por tempo superior h 02 (dois) anos, ininterruptamente, razo por que segue o documento em anexo. OU Em seguida, passou-se a ouvir as testemunhas trazidas pelos divorciandos para o fim de comprovao do lapso temporal de separao ftica ininterrupta do casal, falando primeiro o(a) Sr.(a) ______________________, RG________________,CPF _______________ domiciliada rua _________________________, N_______________, CEP___________, que, prestando compromisso de falar apenas a verdade e advertido(a) da possibilidade de sano criminal, nos termos do art. 342 do Cdigo Penal brasileiro, caso comprovada a falsidade do declarado, afirmou o seguinte: que, por conhecimento prprio, declaro que os cnjuges encontram-se separados de fato por perodo de tempo superior h 02 anos, ininterruptamente. Ato contnuo, ouviu-se a segunda testemunha, Sr.(a) ___________________________, RG___________________, CPF ______________, domiciliada rua _______________________________________, N_______, CEP_________, que, assumindo o compromisso e advertida na forma acima descrita, declarou o seguinte: que, por conhecimento prprio, declaro que os cnjuges encontram-se separados de fato por perodo de tempo superior h 02 anos, ininterruptamente.
DA RENNCIA AO PRAZO RECURSAL.
Clusula 7. As partes acordam em renunciar o prazo recursal, que vise a desconstituir o presente termo de conciliao.
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2.3. Processo de separao litigiosa cadastrado em vara judicial
Proposta a conciliao, as partes chegaram ao acordo, nos seguintes termos:
DA SEPARAO CONSENSUAL.
Clusula 1. Os separandos acordam converter a separao litigiosa em consensual.
DA GUARDA E REGULAMENTAO DE VISITAS.
Clusula 2. O casal tem um filho menor, o qual permanecer sob a guarda do(a) separando/separanda; OU O casal tem ___ filhos, sendo todos maiores e capazes.
O separando/separanda poder encontrar-se com o seu filho e vice e versa, em finais de semana alternados, iniciando s ________ horas do sbado e terminando s _____ horas do domingo, por metade das frias escolares e em feriados alternados, respeitados as datas comemorativas dos dia dos pais e das mes e festas de fim de ano, estas ltimas de forma alternada
DOS ALIMENTOS.
Clusula 3. O separando/alimentante contribuir com os alimentos e os prestar em favor dos seus filhos razo de __ %, sendo ___% para NOME, ___% para NOME, de toda a sua remunerao (salrio ou pr labore, horas extras, abonos e gratificaes, inclusive a natalina, adicionais, mais o repasse do abono famlia, se houver, frias e tero constitucional de frias - este ltimo por liberalidade expressa), excluindo-se, apenas, os descontos obrigatrios referentes a Previdncia Social e Imposto de Renda. Nessa hiptese, os alimentos sero descontados em folha de pagamento e creditados na conta n _________________, agncia ____________, Banco _________________, em nome da genitora, CPF ________________, RG _______________, at o dia 05 (cinco) de cada ms, devendo ser expedido ofcio judicial endereado ao empregador do divorciando/alimentante, localizado na Rua/Av ________________________________, N ______, CEP __________, Recife PE, a fim de que se possa efetuar o referido desconto.
Na hiptese de desemprego do alimentante, o encargo em apreo tambm incidir, no mesmo percentual, sobre as verbas rescisrias, salrio desemprego e saldo do Fundo de Garantia por Tempo de Servio FGTS (este ltimo por liberalidade expressa), cujo depsito se dar na conta acima descrita.
Ademais, enquanto o alimentante estiver sem vnculo empregatcio, contribuir, a ttulo de penso alimentcia, com a quantia de ____% do salrio mnimo vigente, em favor de seu(s) filho(s), sendo ____% para NOME e ____% para NOME, a ser depositada na conta n ____________, agncia ___________, Banco ____________, em nome da divorcianda, CPF_____________, RG ___________, at o dia 05 (cinco) de cada ms. Av. Des. Guerra Barreto, s/n 5 Andar, Ala Norte, Joana Bezerra Cep: 50010-470 Fone/fax: 81-3412.5000 Ramais: 5985/5044
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Tendo em vista que, atualmente, os cnjuges detm o necessrio para o seu sustento, dispensam-se, de forma recproca, do dever de prestar alimentos, resguarda, quando cabvel, a faculdade de pleite-los ulteriormente.
De forma irrevogvel e irretratvel, os cnjuges dispensam-se do dever de prestar alimentos.
DA PARTILHA DOS BENS.
Clusula 4. O casal no tem bens a partilhar, nem contas a pagar; 0U O casal possui tais bens: _______________________________, os quais sero partilhados da seguinte forma: ____________________________. OU O casal possui bens a partilhar, cuja diviso se dar em via processual prpria, tendo em vista que no houve acordo.
DO NOME.
Clusula 5. Aps a separao, a separanda continuar/voltar a usar o nome de solteira, qual seja, NOME.
DA RENNCIA AO PRAZO RECURSAL.
Clusula 6. As partes acordam em renunciar o prazo recursal, que vise a desconstituir o presente termo de conciliao.
Encerrada a audincia. Pede-se vista, se for o caso, ao representante do Ministrio Pblico.
Dessa forma, assinado o presente instrumento de conciliao em quatro vias, duas das quais sero entregues s partes presentes nesta audincia, uma permanecer anexada ao procedimento de conciliao/mediao, seguindo a quarta via para o Juzo de origem para homologao judicial, cujo efeito principal ser o de atribuir plena eficcia jurdica ao acordo ora celebrado, inclusive, se for a hiptese, com a constituio de ttulo executivo judicial. Recife,___, de____2008.
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3. ROTEIRO DO MEDIADOR
3.1 Passo 1: Entrevista de Pr-Mediao
Se na triagem voc identificar que o caso de mediao, siga o roteiro abaixo: Converse separadamente com as pessoas diretamente envolvidas no conflito para tentar conhecer o problema. Nessa entrevista, deve ser colhida a percepo das partes e entendida a dinmica e a essncia do conflito; Explique resumidamente a proposta da mediao e encoraje as pessoas a se encontrarem em uma Mediao Comunitria: Fazemos parte de um programa chamado Justia Comunitria que presta atendimento gratuito em mediao comunitria. A mediao um procedimento no qual, ns, mediadores, trabalhamos com as pessoas em situao de conflito e procuramos ajud-las a resolver essa situao. o famoso sentar para conversar; o poder de decidir a tua vida. Discuta com as partes a possibilidade de outras pessoas participarem da mediao. Lembre que estes convidados no sero testemunhas, e que elas serviro para contribuir de forma positiva nos encontros de mediao. Registre o nome, telefone e qual a relao da pessoa com o participante que a convidou; Registre o nome, endereo e telefone de todos os entrevistados e a data que a pr- mediao foi realizada; Esclarecer que se j houver processo judicial em curso, a mediao poder no ser possvel.
3.1.1 Abordagem na Pr-Mediao 1 (Do Solicitante)
O solicitante vai tentar seduzir o(a) mediador(a): soube que vocs so o mximo! Uns santos! Que vocs resolveram um problema da minha prima que... E, muito humildemente, ele/ela falar: Voc pode resolver este problema para mim? cuidado com a armadilha da seduo! Sugesto para o Agente Comunitrio se desvencilhar com elegncia deste assdio: agradeo a confiana, mas isto eu no poderei fazer para voc. Sabe por que? Porque somente voc e o outro podem saber o que melhor para vocs. AQUI, CABERIA UM BOM DITO POPULAR DO TIPO, cada um sabe onde o calo aperta...
3.1.2 Abordagem na Pr-Mediao 2 (Do Solicitado)
conveniente generalizar a situao de conflito, ou seja, no detalh-la para no gerar mais discrdia com uma interpretao que s existe (at este momento) do solicitante. Sugesto: fulano me procurou porque no est se sentindo bem com a relao entre vocs e ele/ela gostaria de tentar resolver esta situao pela mediao... ATENO: JAMAIS usar as palavras queixa, demanda e muito menos reclamao ou denncia. Nesta fase, bom evitar a palavra problema. voc teria alguma observao sobre isto? voc sente que existe algo a ser resolvido? Av. Des. Guerra Barreto, s/n 5 Andar, Ala Norte, Joana Bezerra Cep: 50010-470 Fone/fax: 81-3412.5000 Ramais: 5985/5044
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entendo, acho que estas questes tambm podem ser trazidas para a mediao...
3.2 Passo 2: Preparao do Encontro de Mediao
3.2.1 Discusso de Caso e Resumo das Decises
Leve o caso para discusso com a sua trade profissional no Ncleo Comunitrio. Ressalte-se que essa discusso de caso um espao de aprendizagem contnua para todos os mediadores do Programa, sendo um recurso que pode ser utilizado em diferentes momentos do processo de mediao. O (a) agente comunitrio (a) dever relacionar as decises e estratgias, definidas na discusso de caso.
3.2.2 Convite para Mediao
O mediador deve fazer o contato com os participantes do encontro to somente para confirmar data e horrio da mediao. Nesta oportunidade, poder reforar a importncia da presena e o papel dos convidados na mediao. Nesta conversa, no h que se discutir o caso, muito menos medi-lo por telefone.
3.3 Passo 3: Mediao
3.3.1 Apresentao
Apresente-se, informando os nomes dos participantes da mediao, mediadores, co- mediadores e observadores, apresentando-os como mediadores, independente da formao de origem dos mesmos. Crie um ambiente favorvel informalidade, diminuindo a rigidez na apresentao, o que possibilita maior apropriao por todos daquele espao, facilitando o bom andamento da mediao.
3.3.2 O Que Mediao e Diretrizes de Funcionamento do Encontro?
Pergunte se os participantes sabem porque esto ali reunidos; Retome o que a mediao e o tempo provvel de durao do encontro; Ressalte a confidencialidade do processo e a imparcialidade do mediador; Relembre que a presena dos convidados tem um propsito muito importante: o de colaborar para a construo de uma soluo pacfica para todos; Fale sobre a conduta necessria para o bom funcionamento do encontro: no julgar; respeitar a fala do outro; silenciar enquanto o outro fala; respeitar a conduo do mediador. Isto ir garantir para que as bases de respeito sejam cumpridas, facilitando para que todos contribuam para a construo da paz comunitria. Lembrar da possibilidade de suspenso do encontro para tiragem de dvidas, seja dos participantes, seja da equipe. Av. Des. Guerra Barreto, s/n 5 Andar, Ala Norte, Joana Bezerra Cep: 50010-470 Fone/fax: 81-3412.5000 Ramais: 5985/5044
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Lembrar que durante a mediao, poder ser conveniente que o mediador fale individualmente com cada participante, [chamamos isto de caucus]. Caso um dos participantes queira pedir o caucus, poder faz-lo. Qualquer coisa que seja dita no caucus e que os participantes no queiram que seja compartilhado com o outro ser mantido em sigilo. A seguir, algumas sugestes para a fala do mediador, lembrando que cada mediador tem o seu prprio universo vocabular: Agradecemos por vocs estarem aqui voluntariamente e gostaramos de esclarecer que somos mediadores; logo no julgamos e nem aconselhamos os participantes. Procuramos facilitar para que os participantes envolvidos no conflito construam uma soluo. O respeito uma das bases do nosso trabalho; assim, para que todos tenham a oportunidade de se manifestar, enquanto um de ns estiver falando, todos os outros aguardaro a sua vez de falar. Primeiramente vamos ouvir cada um de vocs. Nosso trabalho no decidir quem est certo ou errado, mas possibilitar que cada um possa compreender as preocupaes um do outro. Ns, mediadores, manteremos sob sigilo todos os assuntos tratados nos encontros de Mediao. Da mesma forma, as demais pessoas presentes devero firmar, igualmente, este compromisso. Da maneira que trabalhamos pode ser que hoje no consigamos chegar a uma soluo e se for esse o caso, teremos que marcar outro encontro. No estamos aqui para pression-los a chegar a alguma concluso ou alcanar algum acordo se vocs no estiverem preparados para tal. Os resultados desse encontro dependem de vocs. Se alcanarem algum acordo podemos, se quiserem, redigi-lo para cada um assinar. Nossa sugesto que vocs se concentrem em alcanar uma perspectiva de futuro, ou seja, em formas de resolver a situao e possibilidades de vocs interagirem futuramente. Incentivamos a todos contriburem para a construo da paz comunitria.
3.3.3 Leitura e Assinatura do Termo de Confidencialidade
O mediador convida os participantes a assinarem o termo de confidencialidade.
3.3.4 Escuta dos Participantes A Situao de Conflito
Abra espao para que um dos participantes, voluntariamente, exponha a situao que o trouxe para a mediao. Cada participante ser ouvido por todos; Esclarea que todos devem permanecer na reunio durante os relatos; Trabalhe com uma escuta ativa, fazendo perguntas informativas, reflexivas e circulares durante a fala dos participantes; (vide abaixo) Procure diferenciar a posio e o interesse na fala de cada participante; Pergunte sobre o que cada participante pensa ser a razo do problema que est vivenciando. O (a) co-mediador (a) far as anotaes de cada manifestao dos participantes;
Av. Des. Guerra Barreto, s/n 5 Andar, Ala Norte, Joana Bezerra Cep: 50010-470 Fone/fax: 81-3412.5000 Ramais: 5985/5044
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PERGUNTAS CIRCULARES/REFLEXIVAS Ateno: Lembre-se que a pergunta adequada depende do contexto e da linguagem corporal. Perguntas binrias = servem para informar, no para refletir Perguntas circulares/reflexivas = recontextualizam o conflito; fazem circular a informao 1) quem gostaria de comear a falar? 2) o que te levou a procurar ajuda? 3) voc pode me falar do teu problema? 4) o que voc acha do ele/ela falou? 5) o relacionamento de vocs sempre foi assim? 6) quando iniciou o conflito? 7) vocs j conversaram sobre isto antes? 8) vocs j tentaram resolver o conflito antes? Como? Foi eficiente? Por qu? 9) como voc reagiria no lugar do outro? 10) voc ficaria satisfeita com esta situao se estivesse no lugar da outra parte? 11) deixe-me entender a importncia/significado disto para voc... 12) o que pode acontecer se vocs no resolverem esta questo? Como vocs imaginam que a situao estar no futuro? 13) voc est sugerindo que... o que voc poderia propor para o outro aceitar? Como propor algo que tambm deixaria satisfeito o outro? 14) voc consegue visualizar outras formas de lidar com isto? 15) deixa eu entender: voc est dizendo que .... isso? 16) se eu resumir o que foi dito, eu poderia dizer que............? 17) vocs poderiam me explicar do que esto falando? 18) ser que estamos aproveitando bem o tempo? 19) pela minha experincia, acho que no estamos sendo produtivos...
TCNICAS Espelhar = parece que esta situao te deixa aborrecido... Resumir = recontar a estria (est tcnica muito til quando o participante est falando muito e no traz nada de novo...) Conotao positiva = enfatizar a estria com aspectos positivos. Ex: se algum reclama que o fulano est sempre inventando estria ... voc pode afirmar: ah, quer dizer que voc est me dizendo que fulano criativo ou empreendedor? (depende do caso...) Parafrasear = resumir o que o outro falou, tirando a carga negativa
EXTRAS Se a pessoa abordar uma questo religiosa (Deus, por exemplo), verifique o que est atrelado questo para esta pessoa e voc descobrir o que importante para ela... no precisa adotar a mensagem religiosa para adquirir respeito ou credibilidade do participante. Uma frase do tipo: vejo que ..... muito importante para voc ficar elegante, sem cunho de adeso religiosa.
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3.3.5 Escuta dos Participantes Problemas Relacionados
Garanta que o tempo de fala seja equilibrado entre os participantes e que todas as pessoas presentes tenham a oportunidade de falar livremente; Todas as pessoas tero a oportunidade de explicar como aquele conflito as atingiu e o que pensam sobre eventuais problemas relacionados ao conflito principal e suas circunstncias; O (a) co-mediador (a) far as anotaes de cada manifestao dos participantes;
3.3.6 Propostas e Compromisso para a Soluo do Problema
Encoraje as partes no encontro de mediao a fazer propostas para a soluo do problema e a buscar mltiplas opes, atravs de discusso aberta, livre e criativa (tor de parpite); As propostas ou idias lanadas somente vo gerar compromissos quando acordadas por todos; As propostas acordadas devero ser detalhadas pelos responsveis pela ao.
3.3.7 Encaminhamentos Internos e Externos
O (a) co-mediador (a) dever relacionar, se necessrio, qual o encaminhamento e o local mais adequado para o atendimento.
3.3.8 Encerramento
Estimule que a reunio seja encerrada com um gesto que simbolize o compromisso dos participantes e dos convidados com as propostas para a construo da paz comunitria.
3.4 Passo 4: Submetendo o Relatrio
O (a) mediador e o co-mediador(a) submetero o relatrio integralmente preenchido ao Ncleo Comunitrio para ser registrado.
CONDUTAS TICAS DO MEDIADOR - Tenha formao tcnica e recicle-se; - Mantenha o clima de respeito entre os participantes. Caso isso no seja possvel, suspenda a mediao; - Defina e descreva o processo de mediao, antes de inici-lo; - D-se por impedido quando tiver algum relacionamento familiar, afetivo, profissional ou comercial anterior, com um dos participantes; - D-se por impedido de pedir ou aceitar dos mediados, comisses, doaes ou vantagens, de qualquer espcie; - Mantenha sigilo sobre o que for dito na mediao, salvo prvio e expresso consentimento dos participantes; - Lembre-se que o que for conversado no caucus sigiloso; - Seja imparcial no processo de mediao; - Assegure-se de que os participantes, no processo de mediao, tenham informaes suficientes para decidir; Av. Des. Guerra Barreto, s/n 5 Andar, Ala Norte, Joana Bezerra Cep: 50010-470 Fone/fax: 81-3412.5000 Ramais: 5985/5044
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- Tranquilize os participantes de que, havendo dvidas sobre algum direito em questo, elas podero pedir a suspenso da mediao e buscar orientao jurdica com um advogado ou mesmo com o orientador jurdico do Ncleo Comunitrio. - Suspenda a mediao quando sua continuao puder lesar qualquer dos mediados ou terceiros ou quando um dos participantes agir de m-f; - Finalize a mediao quando considerar invivel ou ainda quando no se sentir mais capacitado. Av. Des. Guerra Barreto, s/n 5 Andar, Ala Norte, Joana Bezerra Cep: 50010-470 Fone/fax: 81-3412.5000 Ramais: 5985/5044
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4. DVIDAS E RESPOSTAS SOBRE A PRTICA NAS CENTRAIS
4.1 Direito de Famlia.
4.1.1 Separao e Divrcio
1. Pode-se converter ao de separao judicial em ao de divrcio, desde que verificados os requisitos necessrios para o divrcio direto? pode-se, em uma ao de alimentos, tratar- se de divrcio, desde que presentes os requisitos?
R. Pode sim. Nesses casos, recomenda-se que o conciliador escreva no fim do acordo o seguinte: Anote-se na distribuio, chamando a ateno do juiz para o fato de ter sido mudado o pedido do processo. Nesse sentido, se as partes acordarem em se divorciar, seja em uma ao de separao judicial, seja em uma ao de alimentos, importante que o conciliador, no termo de sesso de conciliao, aborde, obrigatoriamente, sob pena de no homologao do acordo pelo magistrado, todas as questes que devem ser tratadas no divrcio (que so as mesmas para separao consensual, afora o lapso temporal), a saber: guarda e regulamentao de visitas, alimentos dos filhos e dos cnjuges, partilha dos bens, alterao do nome da divorcianda e prova do lapso temporal de separao ftica. Em caso, por exemplo, de j existir uma ao de alimentos em trmite que verse sobre os alimentos dos filhos e/ou cnjuge, recomenda-se que o conciliador concilie tambm quanto aos alimentos no prprio termo de conciliao do divrcio, pois dessa forma, feita a conciliao, extinguir-se- tanto a ao de alimentos, quanto a ao referente ao divrcio.
2. Para que seja iniciada a contagem da separao de fato para efeitos de divrcio direto, obrigatrio que as partes no mais estejam vivendo sobre o mesmo teto?
R. Sim, obrigatrio que as partes realmente estejam separadas, de fato, por mais de 02 (dois) anos. Dessa forma, para a comprovao desse perodo de separao, vale o que a testemunha declarar ao conciliador ou o que na declarao que as partes trouxerem audincia estiver escrito ou a declarao feita perante a Chefe de Secretaria da Central. Logo, se a testemunha ou a declarao confirma que as partes esto separadas, faticamente, por mais de 02 (dois) anos, implementada estar a prova que a lei exige para a decretao do divrcio direto. Atente-se, apenas no caso da declarao trazida pelas partes que se torna necessrio o reconhecimento de firma; na declarao feita perante a chefe de secretaria da Central, no h essa exigncia.
3. obrigatria a assinatura dos divorciandos no termo de oitiva de testemunha? R. No, facultativa. O acordo celebrado no se invalidar por falta dessa formalidade. Todavia, recomendvel que, no havendo bice, os divorciandos tambm assinem o termo de oitiva de testemunha.
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4. A depender do caso, apenas uma testemunha o suficiente para a comprovao da separao de fato ininterrupta superior a dois anos em divrcio direto?
R. recomendvel que se traga ao acordo, no mnimo, 02 (duas) testemunhas. Todavia, havendo total impossibilidade de se alcanar esse qurum, pode-se fazer com 01 (uma) testemunha, apenas.
4.1.2 Alimentos.
1. O saldo do Fundo de Garantia por Tempo de Servio FGTS e o tero constitucional das frias devem entrar no clculo de acordo de alimentos?
R. Sim, desde que seja por acordo celebrado entre as partes. Dessa forma, se as partes assim acordarem, pode-se descontar tanto do FGTS, quanto do tero constitucional de frias. Para alguns juzes, o que no pode ocorrer a imposio de desconto sobre tais parcelas por determinao judicial, pois entede-se que so parcelas indenizatrias. Todavia, na prtica, a imensa maioria dos magistrados NO HOMOLOGAM os acordos em que o tero constitucional de frias e o FGTS estejam excludos da hiptese de incidncia para fins de constituio do crdito alimentcio, pelo que o acordo feito na Central, excluindo-se essas parcelas, seria incuo, considerando a sua no homologao pelo magistrado. Logo, recomenda-se a todos os conciliadores que, na hora da audincia, chamem a ateno dos acordantes para o fato de, caso seja excluda as parcelas acima indicadas, haver grande possibilidade de esse acordo no ser homologado, seguindo o processo judicial em seus ulteriores termos.
2. Em casos especficos, se as partes estiverem de acordo e havendo prejuzo por parte do alimentante junto ao seu empregador, pode-se arbitrar os alimentos em percentual sobre o salrio mnimo, embora o alimentante possua vnculo empregatcio, percebendo remunerao?
R. A lei 5478/68, art. 17 e Cdigo de Processo Civil, art. 734 privilegiam o desconto em folha de pagamento da parcela devida a ttulo de prestao alimentcia, pelo que deve-se preferir essa forma de pagamento como regra geral. Todavia, as partes, em casos especficos, podem convencionar o contrrio, preferindo-se que se faa o pagamento da prestao alimentcia de outra forma. Nesse caso, importante que o conciliador escreva junto clusula que estabelecer a forma de pagamento da prestao o seguinte: Desde j, anota-se o endereo do empregador do alimentante para que, em caso de descumprimento do presente acordo, incida o referido desconto em folha de pagamento.
3. Em uma ao de alimentos, pode ser feita a regulamentao de visitas? R. Sim, desde que sejam abordas todas as questes acerca da regulamentao de visitas.
4. O pagamento dos alimentos deve ser feito apenas por conta corrente, ou pode ser feita tambm mediante recibo?
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R. Recomenda-se como regra geral (e quase que absoluta) que a importncia da prestao de alimentos seja paga atravs de depsito em conta corrente ou conta poupana. Apenas em casos excepcionalssimos, nos quais o conciliador no veja qualquer possibilidade de se viabilizar a abertura de conta em banco que se deve escolher o pagamento mediante recibo. Preferir o pagamento atravs de conta bancria, alm de favorecer a transparncia no adimplemento das prestaes alimentcias, evita muitos inconvenientes para as partes acordantes.
5. Em um acordo de alimentos, demonstrada supervenincia de fatos alteradores da situao econmica do alimentante, possvel acordar alimentos definitivos menores do que os estabelecidos a ttulo de provisrios?
R. Sim, possvel estipular alimentos definitivos menores que os provisrios. Todavia, o piso da importncia da prestao alimentcia no deve, como regra geral (quase absoluta), ser inferior a 10% (dez por cento) sobre o salrio mnimo.
6. Em casos de estipulao de alimentos em valor fixo, qual o critrio de correo monetria que deve ser adotado?
R. Como regra geral (e quase absoluta), deve-se preferir a estipulao dos alimentos em percentual sobre o salrio mnimo. Todavia, se as partes quiserem acordar um valor fixo, tem-se que, obrigatoriamente, determinar um critrio de correo monetria, o qual deve ser escolhido pelas partes ou indicado pelo conciliador. Ex: Que o alimentante contribuir, em favor do sustento de seu(s) filho(s), com R$ 800,00 (oitocentos reais), sendo R$ 400,00 (quatrocentos reais) NOME e 400,00 (quatrocentos reais) para NOME, creditados na conta n_________, agncia____________, do Banco______________, em nome da representante do alimentado, CPF _____________, RG ______________, at o dia 05 (cinco) de cada ms, reajustando-se o referido valor pelo ndice Nacional de Preos ao Consumidor INPC, calculado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE.
7. Renncia e transao de prestao alimentcia?
R. O representante do alimentado jamais poder renunciar os alimentos deste. Ex: Acordo em que a me renuncia os alimentos devidos a seu filho. Tambm no poder o representante do alimentado transacionar com os alimentos deste. Ex: Acordo em que o pai d apartamento a sua ex-esposa em troca de no pagar a prestao alimentcia de seu filho. Nesses dois casos, os acordos seriam nulos.J com relao ao cnjuge
8. Em uma ao de alimentos em que o alimentado atingiu a maioridade no curso do processo, necessria sua presena na sesso de conciliao?
R. Sim, necessria sua presena e assinatura no termo de sesso de conciliao, pois, ao atingir a maioridade, o alimentado no mais precisa ser representado.
9. Pode-se cadastrar ao de divrcio e separao consensual para acordos na Central?
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R. Recomenda-se, desde que o juiz concorde, que se cadastre apenas as aes de divrcio e separao consensual da assistncia judiciria.
5. IMPORTANTE
1. Regulamentao de visita: evitar colocar a regulamentao de visita de forma livre. Mesmo que as partes estejam de acordo, bom, apenas pela forma, estabelecer um critrio geral para as visitas, evitando futuros processos judiciais.
2. Alimentos: recomenda-se que sempre se coloque, no termo de sesso de conciliao, todas as hipteses do acordo de alimentos, evitando futuras aes revisionais de alimentos.
3. Nome: recomenda-se que, em caso de separao/divrcio, a mulher opte pela mudana do nome, desde j. Na sesso, o conciliador dever alerta-la dos nus que a opo de permanecer com o nome do marido pode lhe trazer: por exemplo, ter que impetrar ao judicial s para tal fim.
4. Comprovao do lapso temporal em divrcio: na Central de Conciliao, essa comprovao pode ser feita de trs formas, a saber: por testemunha, ouvida na prpria audincia de conciliao; por declarao com firma reconhecida, trazida pelos divorciandos para juntada ao procedimento da Central; por declarao prestada na prpria secretria da Central, perante o Chefe de Secretaria, que a assinar, ratificando tal fato.
6. NOES SOBRE ARBITRAGEM
6.1. Conceito
A arbitragem uma tcnica e um procedimento extraprocessual, alternativa s vias judiciais, pelos quais as partes, de comum acordo, mediante compromisso arbitral, confiam a um ou mais rbitros, a resoluo de um conflito patrimonial, de carter privado, existente entre elas.
Comentrio: Se o conflito for objeto de ao judicial, o Juiz, em face da constituio da arbitragem, extinguir o processo, sem julgamento de mrito (art. 267, VII, do CPC).
6.2. Compromisso Arbitral
um contrato celebrado por escritura pblica ou instrumento particular, subscrito por duas testemunhas, pela, pelo qual as partes constituem a arbitragem (arts. 851 a 853 do Cdigo Civil).
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6.3. Clusula Compromissria
uma conveno prevista em um contrato, ou documento apartado, pela qual as partes prevem a resoluo de eventual, conflito, dele decorrente, pela arbitragem.
Comentrio (art. 51, VII, do CDC):
Nos contratos de consumo ou de adeso, ser nula essa conveno, por abusividade, se for compulsoriamente imposta, sem condio do consumidor aceit-la expressamente, em destaque ou termo parte, com a assinatura ou visto especialmente para essa clusula (art. 4, 2, da Lei 9.307/96).
6.4. Espcies
A arbitragem pode ser de direito ou de equidade, a critrio das partes, pois no exigida formao jurdica especfica do rbitro, como exigida, por exemplo, do Juiz de Direito.
Comentrio:
Feita a opo pela arbitragem de direito, as partes podem escolher as regras de direito aplicveis ao caso, ou os princpios gerais de direito, os costumes, e as regras internacionais de comrcio, desde que no haja violao aos bons costumes e ordem pblica.
6.5. A Arbitragem das Centrais e Cmara de Conciliao, Mediao e Arbitragem do Poder Judicirio do Estado de Pernambuco
A arbitragem regulamentada pela Resoluo 222/2007, do TJPE e pelo Manual de Procedimento Arbitral (Portaria n 3/2008, da Coordenadoria Geral) do tipo institucional, ou seja, as regras e os procedimentos so estabelecidos pelo Poder Judicirio e aceitos pelas partes no momento da celebrao do compromisso arbitral.