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UNIVERSIDAD AUTNOMA DE CHIAPAS

FACULTAD DE INGENIERIA
LICENCIATURA: INGENIERIA CIVIL.


MATERIA:
EVALUACIN DEL IMPACTO Y RIESGO AMBIENTAL.
9C

NUMERO DEL EQUIPO: 5
INTEGRANTES DEL EQUIPO:
GMEZ MENDEZ BRENDA GUADALUPE
LPEZ ESCOBAR LUIS NGEL
NUCAMENDI VICENTE EDUARDO
VZQUEZ JACINTO EULALIA

NOMBRE DEL TEMA:
UNIDAD 4. ANLISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL EN LA
CALIDAD DEL SUELO.
DR. HUMBERTO MIGUEL SANSEBASTIAN GARCIA.

TUXTLA GUTIRREZ; CHIAPAS A 7 DE OCTUBRE DEL 2014




4.2 DEGRADACIN DE LOS SUELOS: PRINCIPALES PROCESOS EROSIVOS,
DESERTIFICACIN, CONTAMINACIN DE SUELOS.
Proceso inducido por las actividades humanas que disminuyen su productividad
biolgica, as como su capacidad actual y futura para sostener la vida.
EROSIN
La erosin es el proceso en el cual ocurre desplazamiento del material que forma el
suelo, ya sea por medio del agua (erosin hdrica) o el viento (erosin elica).
EROSON HDRICA
Cuando no hay rboles cubriendo el suelo, la lluvia golpea directamente el suelo en
lugar de gotear gradualmente desde las ramas y caer suavemente sobre el piso
forestal.
Es la salpicadura de suelo lo que se origina cuando las gotas de lluvia caen
directamente sobre partculas de suelo o superficies de agua muy delgadas. Aunque
el impacto sobre aguas corrientes poco profundas no salpique el suelo, s causa
turbulencias, proporcionando una mayor capacidad a la corriente para acarrear
sedimento.
La lluvia salpica al aire cantidades enormes de suelo y, la mayor parte, ms de una
vez. El suelo que se separa de la capa superficial, es decir, las partculas por
salpicadura, vara entre 50 y 90 veces ms que las prdidas por socavacin o
arrastre, segn se ha medido en depsitos elevados. Se calcula que en suelo
descubierto se salpican al aire 100 toneladas por acre debido a las lluvias frecuentes.
La relacin entre erosin y energa e impulso de la lluvia se determina por la masa de
las gotas de lluvia, su tamao, distribucin segn el tamao, forma, velocidad y
direccin.
Los elementos que afectan la direccin y la distancia de la salpicadura del suelo son
la pendiente, el viento , las condiciones de la superficie y los obstculos para la
salpicadura, como son la cubierta vegetal y la paja y estircol.
El impacto de la gota sobre un terreno al descubierto no solo levanta el suelo, sino
que disminuye tambin la cohesin y deteriora la estructura de suelo
Erosin Laminar
Elimina uniformemente el suelo en estratos delgados, como consecuencia de las
corrientes superficiales.

El impacto de las gotas de lluvia combinado con el flujo superficial, forman riachuelos
microscpicos iniciales.
Las gotas tienen velocidades aproximadamente de 6 a 9 m/s mientras que las del
flujo superficial son aproximadamente 0.3 a o.6 m/s.
Erosin de Arroyada
El agua acta sobre el suelo desplazndolo y originando canales arroyuelos
pequeos, pero bien definidos.
El desprendimiento y el transporte son ms severos porque las velocidades de
escurrimiento son ms altas.
Erosin de Barrancos
Abre canales mayores a los riachuelos.
Erosin que origina crcavas u hondonadas es una etapa avanzada de la que
produce riachuelos, del mismo modo que sta es una etapa posterior de la erosin
laminar.
Las races de los rboles son responsables de mantener el suelo en su lugar,
funcionando como un marco que evita que sea erosionado.
EROSIN ELICA
El proceso de la erosin elica se divide en tres fases sencillas :
Iniciacin del movimiento: El movimiento del suelo es consecuencia de la turbulencia
y de la velocidad del viento.
Transporte. La cantidad de suelo que se transportan y que aumentan con la distancia
desde el borde de la salida del campo sujeto a erosin son consecuencia del nmero
cada vez mayor de partculas erosivas que producen una abrasin considerable y
disminuyen la rugosidad del terreno
Deposito: Este fenmeno se presenta cuando disminuye la velocidad del viento a
causa de la vegetacin o debido a barreras fsicas como zanjas y cercas de nieve.
Una vez que se inicia la erosin, es muy difcil reparar el dao. En el caso de
deslizamientos importantes, todo el suelo por encima de la roca madre es arrastrado
hacia abajo.
Luego de un deslizamiento, se necesitan cientos de aos antes de que se acumule
suficiente suelo que reemplace la anterior capa superior de suelo y material orgnico.
Con frecuencia, el suelo arrastrado llega a los arroyos y ros. Los peces y otros
animales de agua dulce necesitan agua clara, y este suelo erosionado destruye su
hbitat.
DESERTIFICACIN la degradacin de las tierras en las zonas ridas, semiridas y
subhmedas secas, resultantes de diversos factores tales como las variaciones
climticas y las actividades humanas
Variaciones Climticas
Erosin Elica
Los fuertes vientos barren la capas superficiales de la tierra y desplazan los suelos
frtiles.
Erosin Hdrica
El agua de las intensas lluvias corre por los campos y forma pequeos surcos. Si las
lluvias son muchas, esos surcos se hacen ms grandes y profundos, conocindose
por el nombre de crcavas.
Las altas temperaturas son tambin un factor climtico. Cuando hace mucho calor y
no llueve por mucho tiempo, la tierra se seca y dificulta el crecimiento de la
vegetacin.
Actividades Humanas
Entre las actividades humanas que influyen en la desertificacin, pueden
mencionarse:
La falta del perodo de descanso del suelo
El sobrepastoreo
La deforestacin
Los drenajes inapropiados de los sistemas de irrigacin.
La tala excesiva de los bosques y montes tambin ocasiona desertificacin
La gravedad del fenmeno de desertificacin se debe al hecho de que el ritmo de
regeneracin de la vegetacin, por ejemplo, es muy bajo, y su recuperacin, aunque
no imposible, es lenta y requiere de grandes esfuerzos para revertir las condiciones
que dieron origen al problema incidiendo en la calidad de vida del hombre.
Las plantas han tenido que sufrir cambios para poder adaptarse a lugares donde el
suelo es seco, las temperaturas muy altas y donde no abunda el agua.
Los animales tambin tienen problemas para habitar estas zonas. La mayora de las
especies viven a nivel del suelo, donde las temperaturas son muy altas, tal es el caso
de reptiles, roedores y numerosos invertebrados, entre otros. Ellos, al igual que las
plantas, han tenido que adaptarse
CONTAMINACIN DE LOS SUELOS
La contaminacin del suelo consiste en la acumulacin de sustancias a unos niveles
tales que repercuten negativamente en el comportamiento de los suelos.
La destruccin y el deterioro del suelo son muy frecuentes en las ciudades y sus
alrededores, pero se presentan en cualquier parte donde se arroje basura o
sustancias contaminantes al suelo mismo, al agua o al aire.
Se fermenta, adems de dar origen a mal olor y gases txicos, al filtrarse a travs del
suelo en especial cuando ste es permeable, contamina con hongos, bacteria, y
otros microorganismos patgenos (productores de enfermedades).
ALGUNOS AGENTES Y CONSECUENCIAS DE LA CONTAMINACIN DEL
SUELO
AGENTES:
a) Basura no biodegradable arrojada al suelo o al agua.
b) Lixiviados; es decir sustancias txicas procedentes de la basura descompuesta y
filtradas al suelo mediante el agua de la lluvia.
c) Pesticidas(o plaguicidas), o sea sustancias qumicas empleadas para eliminar
plagas de los cultivos.
d) Fertilizantes; esto es, sustancias qumicas usadas para aumentar la produccin
agrcola.
e) Sustancias radiactivas, es decir sustancias que emiten radiaciones nocivas para
los seres vivos.
f) Derrames de petrleo en el suelo o el agua.
CONSECUENCIAS:
a) Muerte de la flora y la fauna de la regin del suelo contaminado.
b) Contaminacin de mantos freticos.
c) Interrupcin de procesos biolgicos.
Los contaminantes del suelo ms comunes son los hidrocarburos, los metales
pesados (cadmio, plomo, cobre, zinc, mercurio y arsnico), herbicidas, pesticidas,
aceites, alquitrn, los PCB y las dioxinas.

Hasta los aos setenta, haba poco debate sobre la contaminacin del suelo y sus
efectos devastadores. En los ochenta, se creo el US Superfund para establecer
guas para el manejo de material peligroso y la limpieza de suelos contaminados.


4.3 Normas Oficiales Mexicanas aplicables al factor suelo.
Las NOM son las regulaciones tcnicas que contienen la informacin, requisitos,
especificaciones, procedimientos y metodologa que permiten a las distintas
dependencias gubernamentales establecen parmetros evaluables para evitar
riesgos a la poblacin, a los animales y al medio ambiente.
La estructura bsica de las norma oficiales son las siguientes:
PRESENTACION. Donde se especifica el nmero de identificacin y su titulo
CONSIDERANDO. Donde indica el espritu o necesidad que logro a crearlo
PREFACIO. Donde se presenta la norma y los organismos involucrados en su
creacin.
INDICE DEL CONTENIDO. Donde inciden las partes que la forman siendo los ms
comunes
OBJETIVO Y CAMPO DE APLICACIN. Estas partes indica los lmites que
tienen la aplicacin de la norma en especfico donde se indica las materias
cubiertas por la norma.
REFERENCIA. Donde se indican los textos tcnicos y arbitrarios que sirvieron
para su elaboracin.
ESPECIFICACIONES Y LINEAMIENTO. Son tablas o datos especficos para
saber cmo debe usarse la norma para as poder interpretarla usar el
contenido adecuadamente.
CUMPLIMIENTO. Como debe llevarse a cabo el cumplimiento por parte del
usuario para verificar el cumplimiento de la norma.
VIGILANCIA. Indica quien es la autoridad encargada de la vigilancia de la
aplicacin y cumplimiento.
CONCORDANCIA CON NORMAS INTERNACIONALES. Indica si la norma
tiene las caractersticas adecuadas para considerarse concordante con otra
norma de origen extranjero o nacional ya sea totalmente o solo en una parte.
BIBLIOGRAFIA. El libro arbitrado o la q se tomaron en cuenta en su elaboracin.
TRANSITORIOS. Que deben de llevar al menos tres puntos: el tiempo entre su
publicacin y entrar en vigencia la materia que afecta y las condiciones en que le
afecta y la cancelacin y la sustitucin de una nueva norma.


LAS NORMAS OFICIALES QUE RIGEN A LA CONTAMINACION DE SUELO SON:
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTEY RECUSOS NATURALES

NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-147-SEMARNAT/SSA1-2004, QUE
ESTABLECE CRITERIOS PARA DETERMINAR LAS CONCENTRACIONES (LE
REINICIACIN DE SUELOS CONTAMINADOS POR ARSNICO, BARIO,
BERILIO, CADMIO, CROMO HEXAVALENTE. MERCURIO, NQUEL, PLATA,
PLOMO, SELENIO, TALIO Y/O VANADIO.

CONSIDERANDO.
Que la regulacin de la contaminacin de suelos con materiales y residuos
peligrosos est considerada en la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la
Proteccin al Ambiente, como asunto de alcance general de la Nacin y de inters de
la Federacin.
Que la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de Residuos establece las
bases para prevenir la contaminacin de sitios por el manejo de materiales y
residuos, as como para definir los criterios a los que se sujetar su remediacin.
Que La Ley General de Salud establece las bases para determinar los valores de
concentracin mxima de contaminantes para el ser humano, as como el ejercicio
de acciones especficas ante situaciones riesgosas a la salud de las personas.
Que el desarrollo de actividades econmicas de manera no sustentable, as como la
escasez en el pasado de disposiciones jurdicas ambientales para el cuidado de los
suelos, ha llevado consigo al deterioro de los recursos naturales no renovables del
pas.
Que las personas responsables de actividades relacionadas con la generacin y
manejo de materiales y residuos peligrosos que hayan contaminado suelos.
Que la dispersin atmosfrica y la disposicin inadecuada de residuos, entre otros,
han generado la contaminacin de suelos con diversas sustancias que contienen
elementos potencialmente txicos entre los que se encuentran el arsnico, bario,
berilio, cadmio, cromo hexavalente, mercurio, nquel, plata, plomo, selenio, talio y
vanadio.
Que la biodisponibilidad de los elementos qumicos sealados y su capacidad de
bioacumulacin pueden generar riesgos a la salud y al ambiente.



PREFACIO
Este Proyecto de Norma Oficial Mexicana fue elaborado con la participacin de los
siguientes organismos bajo la coordinacin del Subcomit li-Energa y Actividades
Extractivas del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin de Medio Ambiente y
Recursos Naturales, y del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin, de
Regulacin y Fomento Sanitario.
Introduccin

El desarrollo de actividades econmicas de manera no sustentable, ha contribuido a
la emisin de compuestos potencialmente txicos que bajo ciertas condiciones y
concentraciones, pueden tener efectos nocivos a la salud de la poblacin y
afectaciones al equilibrio ecolgico y el ambiente
Las formas de produccin utilizadas en el pasado y la escasez de especificaciones
ambientales en materia de suelos han generado la aparicin de sitios contaminados,
los que se han constituido en pasivos ambientales y causado la incertidumbre de los
particulares en cuanto a las acciones que se deben llevar a cabo para remediar un
sitio. En el ao 1988. La Procuradura Federal de Proteccin al
Ambiente (PROFEPA) estableci unos criterios interinos para llenar este vaco de la
normatividad ambiental, sin embargo estos criterios internos no tienen la formalidad
jurdica para hacerlos realmente aplicables.
De acuerdo a los datos presentados en el Informe 195-2DOO de PROFEPA, en
Mxico se tienen identificados 61 sitios contaminados por los e4ementos que se
incluyen en la presente Norma, por lo que es necesaria la emisin de la misma para
dar claridad y certeza jurdica a los particulares que requieran remediar sitios
contaminados. La presente Norma Oficial Mexicana, establece diferentes alterativas
para determinar la concentracin objetivo a la cual se debe remediar un suelo. Estas
opciones incluyen las concentraciones de referencia (totales y solubles) que esta
Norma presenta, la determinacin de concentraciones de fondo del suelo, el clculo
de concentraciones especficas conforme a las caractersticas propias del sitio y de
concentraciones basadas en la biodisponibilidad de los contaminantes. En virtud de
que los elementos regulados pueden estar presentes en el suelo de manera natural y
en ocasiones en concentraciones tales que pueden representar un nesgo para la
salud de la poblacin humana o de los ecosistemas, es importante establecer
criterios para determinar la contaminacin antropognica en suelos y en su caso las
concentraciones de remediacin. En el mbito internacional estos criterios toman
como base los valores de fondo y las evaluaciones de riesgo a la salud o ambiental.
Cuando las concentraciones de estos elementos en un suelo especfico son mayores
que las denominadas concentraciones de referencia, se pueden realizar estudios
particulares para determinar las concentraciones especficas en suelos, que no
representen un riesgo mayor- Estos estudios particulares determinan la movilidad y
biodisponibilidad de los elementos normados y los parmetros de exposicin reales
en el sitio evaluado, a partir de las caractersticas propias del suelo en estudio.
En virtud del tipo y dimensiones de las reas afectadas, y con la finalidad de atender
situaciones especficas. La Norma se estructur considerando dos escenarios: a)
Extensin afectada menor o igual a 1000 m2. b) Extensin afectada mayor a 1000
m2. El primer escenario aplica generalmente para accidentes, emergencias o
eventos de contaminacin que deben resolverse inmediatamente y que de acuerdo
con la experiencia registrada por las empresas, en la mayora de los casos el rea
contaminada es menor a los 1000 m2. Con base en las dimensiones de la superficie
y la inminencia de nesgo, se deben aplicar criterios generales de remediacin, los
cuales no requerirn de estudios o procesos de toma de decisiones que impliquen
retraso en los tiempos de respuesta. En el segundo escenario, que aplica
generalmente a eventos contaminantes que se presentan de manera deliberada o
fortuita, continua o sbita, en extensiones mayores a los 1000 m2. Es necesario
conocer cmo se present el derrame, descarga, Filtracin, depsito o transferencia
del contaminante al suelo y de ste a algn receptor. Para ello se debe desarrollar un
modelo conceptual que permita identificar La presencia de poblacin humana
potencialmente expuesta. la (s) fuente(s) de contaminacin, los mecanismos de
liberacin y de transporte de los contaminantes, las rutas y vas de exposicin, as
como establecer el rea de estudio. Cabe mencionar, que estos escenarios no son
excluyentes por tipo de evento.
Con la informacin del modelo conceptual, el responsable puede seleccionar entre
cuatro opciones para establecer, una vez determinada la existencia de
contaminacin, La concentracin objetivo de remediacin:
1) Remediar hasta las concentraciones de referencia totales establecidas en la Tabla
1. Estas concentraciones se obtuvieron de la literatura internacional, en estudios
realizados con base en la metodologa de evaluacin de riesgo a la salud, para
evaluar y remediar sitios contaminados, En el clculo se emplearon valores de
toxicidad con factores de exposicin estndar. Estas concentraciones de referencia
que se consideran protegen al ser humano, se basan en rutas de exposicin directas
para las cuales se han desarrollado mtodos, modelos y supuestos especficos, bajo
condiciones particulares de uso de suelo y no consideran impactos al acufero o
ecolgicos.
2) Remediar hasta las concentraciones de fondo- Para ello se obtendr el valor de
Las concentraciones de los elementos normados que se encuentran de manera
natural en el sitio o su entumo.
3) Remediar hasta concentraciones especficas totales. Aplicable cuando existe
poblacin humana potencialmente expuesta a algn(os) contaminante(s). Para su
obtencin se debe determinar el riesgo a la salud y al ambiente.
4) Remediar hasta las concentraciones de referencia de la fraccin soluble
establecidas en la Tabla 2 ms la fraccin soluble de la muestra de fondo. Aplicable
cuando no existe poblacin humana potencialmente expuesta. Estas
concentraciones tienen como fundamento cientfico el que la fraccin geo disponible,
que en este documento se le denomina soluble. Corresponde a iones solubles y
partculas de tamao pequeo (<0.45 micrmetros), que pueden moverse a travs de
los poros del suelo y subsuelo, y representar un riesgo potencial para los cuerpos de
agua y por lo tanto al medio ambiente.


1. Objetivo
La presente Norma Oficial Mexicana establece criterios para la caracterizacin y
determinacin de concentraciones de remediacin de suelos contaminados por
arsnico, bario, berilio, cadmio, cromo hexavalente, mercurio, nquel, plata, plomo,
selenio, talio, vanadio y sus compuestos inorgnicos; as como los criterios de
remediacin.
2. Campo de aplicacin Esta Norma Oficial Mexicana es de observancia obligatoria
para todas aquellas personas fsicas y morales que deban determinar la
contaminacin de un suelo con materiales o residuos que contengan arsnico, bario,
berilio, cadmio, cromo hexavalente, mercurio, nquel, plata, plomo, selenio, talio,
vanadio y sus compuestos inorgnicos.

7. Grado de concordancia con normas y lineamientos internacionales y con las
normas mexicanas tomadas como base para su elaboracin
Esta Norma Oficial Mexicana no concuerda con norma internacional alguna, ni norma
mexicana por no existir al momento de su elaboracin.

NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-155-SEMARNAT-2007, QUE ESTABLECE
LOS REQUISITOS DE PROTECCIN AMBIENTAL PARA LOS SISTEMAS DE
LIXIVIACIN DE MINERALES DE ORO Y PLATA.

CONSIDERANDO
Que tanto el crecimiento industrial como de la poblacin han contribuido a la
generacin de impactos ambientales, algunos de ellos considerables para el
equilibrio ecolgico y el ambiente.
Que el establecimiento de criterios ecolgicos para la preservacin y
aprovechamiento sustentable del suelo, en particular por los impactos generados por
las actividades de beneficio y aprovechamiento de sustancias minerales, as como
por las acciones que alteran la cubierta y suelos forestales, est considerado en la
Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, como asunto de
alcance general de la Nacin y de inters de la Federacin.
Que para prevenir y controlar los efectos generados en la exploracin y explotacin
de los recursos no renovables en el equilibrio ecolgico e integridad de los
ecosistemas, la Secretara expedir las normas oficiales mexicanas que permitan la
adecuada ubicacin y formas de los depsitos de residuos de sistemas de lixiviacin
y establecimiento de beneficio de los minerales.
Que debido a los impactos significativos que los residuos provenientes de plantas de
beneficio de minerales producen sobre el medio ambiente, se hace necesario su
control.
Que los patios de lixiviacin son uno de los sistemas para la disposicin de los
residuos slidos generados por el beneficio de minerales contemplados en el artculo
17 de la Ley General para la Prevencin y Gestin Integral de los Residuos y deben
reunir condiciones de mxima seguridad, a fin de garantizar la proteccin de la
poblacin, las actividades econmicas y sociales y, en general, el equilibrio
ecolgico.
Que el mtodo de prueba que establece el procedimiento para determinar la
peligrosidad de los minerales lixiviados o gastados, propuesto en este proyecto de
Norma Oficial Mexicana fue desarrollado y estandarizado para determinar las
caractersticas que los hacen peligrosos por su toxicidad a matrices slidas, como
son los residuos mineros y que est aceptado por la comunidad cientfica nacional e
internacional.
1. Objetivo
Esta Norma Oficial Mexicana establece las especificaciones para la caracterizacin
del mineral lixiviado o gastado y del sitio, as como los requisitos de proteccin
ambiental para las etapas de preparacin del sitio, construccin, operacin, cierre y
monitoreo de los sistemas de lixiviacin de minerales de oro y plata.
2. Campo de aplicacin
Esta norma es de orden pblico y de inters social, as como de observancia
obligatoria en todo el territorio nacional, para las personas fsicas y morales que
construyan y operen sistemas de lixiviacin de minerales de oro y plata. Aplica
tambin a los sistemas de lixiviacin que entren en la fase de cierre, cuyo plan no fue
autorizado en la evaluacin del impacto ambiental.





NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-021-SEMARNAT-2000. QUE ESTABLECE
LAS ESPECIFICACIONES DEFERTI LI DAD, SALINIDAD Y CLASIFICACI N DE
SUELOS, ESTUDIO, MUESTREO Y ANLISIS.

CONSIDERANDO

Que en cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 47 fraccin I de la Ley Federal
sobre Metrologa y Normalizacin, con fecha 6 de octubre de 2000 se public en el
Diario Oficial de la Federacin, con carcter de Proyecto la presente Norma bajo la
de nominacin NOM-020-RECNAT-2000, Que establece los procedimientos y
lineamientos que se debern observar para la rehabilitacin, mejoramiento y
conservacin de los terrenos forestales de pastoreo, a fin de que los interesados en
un plazo de 60 das naturales presentaran sus comentarios al Comit Consultivo
Nacional de Normalizacin para la Conservacin, Proteccin, Restauracin y
Aprovechamiento de los Recursos Forestales y de Suelos y de Costas.

Que durante el tiempo establecido a que se refiere el considerando que antecede, no
se recibieron comentarios por parte de los interesados respecto del Proyecto de
Norma Oficial Mexicana mencionado.

Que el Reglamento de la Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin establece
que las normas oficiales mexicanas se ajustarn al ao en el que sea aprobada por
el Comit Consultivo Nacional de Normalizacin correspondiente, por lo que la
presente Norma Oficial Mexicana ajusta su denominacin de NOM-020-RECNAT-
2000 al de NOM-020- RECNAT-200 1.

Que habindose cumplido el procedimiento establecido en la Ley Federal sobre
Metrologa y Normalizacin para la elaboracin de normas oficiales mexicanas, el
Comit Consultivo Nacional de Normalizacin para la Conservacin, Proteccin,
Restauracin y Aprovechamiento de los Recursos Forestales y de Suelos y de
Costas, en sesin celebrada el da 14 de agosto de 2001, aprob Ia Norma Oficial
Mexicana NOM-020-RECNAT-2001, Que establece los procedimientos y
lineamientos que se debern observar para la rehabilitacin, mejoramiento y
conservacin de los terrenos forestales de pastoreo.

O. Introduccin
0.1 Que de conformidad con la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al
Ambiente, cuyos instrumentos de poltica consideran los criterios ecolgicos para el
aprovechamiento sustentable y la preservacin del suelo y sus recursos naturales,
as como la expedicin de normas oficiales mexicanas que garanticen la
sustentabilidad de las actividades econmicas considerando las condiciones
necesarias para la preservacin o restauracin de los terrenos forestales de
pastoreo, as como la conservacin de los recursos existentes en los mismos.
0.2 Que una de las principales funciones de la Secretara de Medio Ambiente y
Recursos Naturales es la preservacin y el aprovechamiento sustentable de los
ecosistemas, en lugares donde se realicen actividades agropecuarias, as como la
prevencin de los fenmenos de erosin, que causen deterioro en las propiedades
fsicas, qumicas y biolgicas del suelo y la prdida duradera de la vegetacin
natural.
0.3 Que en las zonas ridas y semiridas del pas, se llevan a cabo actividades
pecuarias de tipo extensivo mediante el aprovechamiento de la vegetacin forestal.
0.4 Que de conformidad con lo establecido en la Ley Forestal, sus disposiciones son
de orden pblico e inters social y tienen por objeto regular y fomentar la
conservacin, proteccin, restauracin y aprovechamiento de los recursos forestales
del pas y la biodiversidad de sus ecosistemas, a fin de propiciar un desarrollo
sustentable.
0.5 Que de acuerdo con el citado ordenamiento legal, las normas y medidas que se
observarn en la regulacin y fomento de las actividades forestales tendrn como
propsito prevenir y controlar la erosin de los suelos y procurar su restauracin, as
como lograr un manejo sustentable de los recursos forestales, que contribuya al
desarrollo socioeconmico de propietarios o poseedores de dichos recursos.
0.6 Que le corresponde a la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales,
determinar los criterios para caracterizar y delimitar los distintos tipos de zonas
forestales en que se dividir el territorio nacional, as como formular y organizar un
programa de forestacin y reforestacin para el rescate de zonas degradadas.
0.7 Que corresponde a la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales,
participar en la conservacin de los suelos agrcolas, pastizales y bosques, y aplicar
las tcnicas conducentes.

1. objetivo y campo de aplicacin

1.1. La presente Norma establece los procedimientos y lineamientos que debern
observarse para la rehabilitacin, mejoramiento y conservacin de los terrenos
forestales en los que se realicen actividades de pastoreo para coadyuvar en el
restablecimiento, mantenimiento e incremento de los recursos naturales y la
capacidad productiva de la biodiversidad de los ecosistemas.
1.2. La presente Norma es de observancia obligatoria para quienes realicen
actividades pecuarias y faunstica, cuyo sustento se base en el aprovechamiento de
la vegetacin forestal natural o inducida, en terrenos forestales.

2. Especificaciones
2.1. Procedimientos generales.
2.1.1. El dueo o poseedor del predio que cuente con terrenos forestales de
pastoreo, deber presentar por escrito un aviso a la Secretara, a travs de sus
Delegaciones Federales, para realizar las actividades siguientes:
a) Infraestructura para extraccin, y retencin de agua cuando implique remocin de
vegetacin y del suelo;
b) Repoblacin;
c) Remocin de vegetacin, y
d) Aquellas que impliquen roturacin del suelo.
2.1.2. El aviso deber contener la siguiente informacin:
a) Nombre y domicilio del dueo o poseedor del predio;
b) Nombre y ubicacin del predio;
c) Actividades que se pretendan llevar a cabo y superficie programada;
d) Tiempo de ejecucin de las actividades, y
e) Medidas de proteccin para las especies de flora y fauna.
2.1.3. EI aviso deber estar acompaado de la siguiente documentacin:
a) Copia simple de las escrituras de propiedad o del documento que acredite la
posesin o derecho al usufructo del predio objeto del aviso, y
b) Croquis de localizacin o plano.



































NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-062-SEMARNAT-1994 QUE
ESTABLECE LAS ESPECIFICACIONES PARA MITIGAR LOS
EFECTOS ADVERSOS SOBRE LA BIODIVERSIDAD OCASIONADOS
POR EL CAMBIO DE USO DEL SUELO DE TERRENOS
FORESTALES A AGROPECUARIOS.



CONSIDERANDO

Que la proteccin y conservacin de los recursos naturales, en particular de las
selvas tropicales y los
Bosques mes filos de montaa, requiere el establecimiento de especificaciones
para mitigar los efectos adversos sobre la biodiversidad ocasionada por el cambio del
uso del suelo de terrenos forestales a agropecuarios.

Que habindose cumplido el procedimiento establecido en la Ley Federal sobre
Metrologa y
Normalizacin para la elaboracin de proyectos de normas oficiales mexicanas, el C.
Presidente del Comit Consultivo Nacional de Normalizacin para la Proteccin
Ambiental orden la publicacin del proyecto de norma oficial mexicana NOM-PA-
CRN-004/93, que establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos
sobre la biodiversidad ocasionados por el cambio de uso del suelo de forestal a
agropecuario, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el da 2 de agosto de
1993, con el objeto de que los interesados presentaran sus comentarios al citado
Comit Consultivo.

Que la Comisin Nacional de Normalizacin determin en sesin de fecha 9 de
marzo de 1994, la sustitucin de la clave NOM-PA-CRN-004/93, con que fue
publicado el proyecto de la presente norma oficial mexicana, por la clave NOM-062-
ECOL-1994, que en lo subsecuentemente la identificar.

Que durante el plazo de noventa das naturales contados a partir de la fecha de la
publicacin de dicho proyecto de norma oficial mexicana, los anlisis a que se refiere
el artculo 45 del citado ordenamiento jurdico, estuvieron a disposicin del pblico
para su consulta.








ESPECIFICACIONES

Para mitigar los efectos adversos ocasionados a la biodiversidad por el cambio de
uso del suelo de terrenos forestales a agropecuarios se deber:
Respetar la extensin total de la vegetacin riberea.
Mantener franjas perimetrales de vegetacin natural que sirvan como cortinas
rompe vientos para mitigar el efecto de los procesos erosivos.
Determinar para cada predio, con base en el tipo de cobertura que
proporcione la vegetacin presente, el ancho de las franjas perimetrales y
transversales para la divisin de parcelas.
En el caso de cambio de uso del suelo de terrenos forestales a agrcolas se
observar lo siguiente:
Mantener franjas de vegetacin natural perpendiculares a la direccin de los
vientos, respetando las caractersticas de la vegetacin presente. Dichas
franjas debern ubicarse entre las diferentes parcelas de cultivo y entroncar
con la franja perimetral.
Determinar para cada predio el ancho de las franjas perimetrales y
transversales para la divisin de parcelas, tomando en cuenta principalmente
el tipo de cobertura que proporcione la vegetacin presente.
Conservar, en el cambio de uso del suelo de terrenos forestales a pecuarios,
de dos a cuatro parches de vegetacin natural por hectrea con una
superficie mnima de 400 m2, tomando en cuenta para su seleccin y
ubicacin sean representativos de las comunidades vegetales presentes y
que proporcionen sombra al ganado.
En los predios sujetos a cambios de uso del suelo se deber conservar como
mnimo un 20% de la superficie total cubierta por la vegetacin original
presente, distribuida en franjas y parches de vegetacin.

VIGILANCIA

Las Secretaras de Agricultura y Recursos Hidrulicos y de Desarrollo Social por
conducto de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente, en el mbito de sus
respectivas competencias, son las autoridades competentes para vigilar el
cumplimiento de la presente norma oficial mexicana.

SANCIONES

El incumplimiento de la presente norma oficial mexicana ser sancionado conforme a
lo dispuesto por la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente,
la Ley Forestal y dems ordenamientos jurdicos aplicables.






NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-060-SEMARNAT-1994 QUE
ESTABLECE LAS ESPECIFICACIONES PARA MITIGAR LOS
EFECTOS ADVERSOS OCASIONADOS EN LOS SUELOS Y
CUERPOS DE AGUA POR EL APROVECHAMIENTO FORESTAL.



CONSIDERAN DO

Que la proteccin y conservacin de los ciclos hidrolgicos y de los recursos
naturales, requiere el establecimiento de especificaciones para mitigar los efectos
adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento
forestal.

Que habindose cumplido el procedimiento establecido en la Ley Federal sobre
Metrologa y
Normalizacin para la elaboracin de proyectos de normas oficiales mexicanas, el C.
Presidente del
Comit Consultivo Nacional de Normalizacin para la Proteccin Ambiental orden la
publicacin del proyecto de norma oficial mexicana NOM-PA-CRN-002/93, que
establece las especificaciones para mitigar los efectos adversos ocasionados por el
aprovechamiento forestal en los suelos y cuerpos de agua, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 2 de agosto de 1993, con el objeto de que los interesados
presentaran sus comentarios al citado Comit Consultivo.
Que la Comisin Nacional de Normalizacin determin en sesin de fecha 9 de
marzo de 1994, la sustitucin de la clave NOM-PA-CRN-002/93, con que fue
publicado el proyecto de la presente norma oficial mexicana, por la clave NOM-060-
ECOL-1994, que en lo subsecuente la identificar.
Que durante el plazo de noventa das naturales contados a partir de la fecha de la
publicacin de dicho proyecto de norma oficial mexicana, los anlisis a que se refiere
el artculo 45 del citado ordenamiento jurdico, estuvieron a disposicin del pblico
para su consulta.
Que el Comit Consultivo Nacional de Normalizacin para la Proteccin Ambiental,
en sesin de fecha 28 de febrero de 1994, aprob el proyecto de norma en cuestin,
modificando el nombre del proyecto publicado denominndose Norma Oficial
Mexicana NOM-060-ECOL-1994, que establece las especificaciones para mitigar los
efectos adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el
aprovechamiento forestal.





OBJETIVO
Esta norma oficial mexicana establece Ias especificaciones para mitigar los efectos
adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por el aprovechamiento
forestal.
CAMPO DE APLICACION
La presente norma oficial mexicana es de observancia obligatoria en
aprovechamientos forestales.
ESPECIFICACIONES
Para mitigar los efectos adversos ocasionados en los suelos y cuerpos de agua por
el aprovechamiento forestal, se establecen las siguientes especificaciones:
En las superficies forestales que presenten un relieve accidentado con
pendientes fuertes y suelos fcilmente erodables se evitarn las cortas a
matarrasa o tratamiento slvicola de alta intensidad, pudindose remover el
sotobosque en los siguientes casos:
Cuando se trate de facilitar el desarrollo de la regeneracin de las especies
arbreas.
En la construccin de cepas para reforestacin.
En la construccin de obras para la retencin de los suelos y control de la
erosin.
Cuando se requiera reforestacin se procurar con especies nativas de la
regin como medida preventiva contra la erosin.
En las superficies forestales que presenten suelos fcilmente erodables, los
tratamientos silvcolas de alta intensidad, como las cortas de regeneracin o
matarrasa debern realizarse en franjas alternas o en pequeas superficies no
contiguas.
Se ubicarn en reas desprovistas de vegetacin o, en su caso, se evitar la
remocin innecesaria de vegetacin.
En el manejo de los desechos slidos y lquidos que puedan contaminar al
suelo y cuerpos de agua, se observar lo que dispongan las normas oficiales
mexicanas aplicables.
Se debern tomar medidas para la prevencin de incendios forestales.
Se emplear la tcnica de derribo direccional y la apertura de carriles de
arrime para reducir la superficie impactada por las actividades de derribo y
extraccin de arbolado.
Para mitigar el efecto adverso a la vegetacin circundante, as como al suelo y
a los cuerpos de agua, el troceo se aplicar preferentemente en el sitio de
cada y se construirn carriles de arrime para la extraccin de trozas y fustes
completos.
El control de los residuos vegetales generados durante el aprovechamiento
forestal, deber realizarse mediante la pica y dispersin para facilitar su
integracin al suelo, colocando los desperdicios en forma perpendicular a la
pendiente para contribuir a la retencin del mismo.
4.6 La planificacin del manejo de la vegetacin riberea ser llevada a cabo
considerando lo siguiente:
La funcin estabilizadora de los suelos y de la retencin de materiales
acarreados por las escorrentas de las partes altas.
El hbitat y la cobertura de desplazamiento de especies de fauna silvestre.
Su influencia en el microclima.
La funcin en el aporte natural de troncos y ramas que alteran la composicin
de sedimentos modificando la morfologa del canal.
La funcin de amortiguamiento en las fluctuaciones de temperatura en los
cuerpos de agua, debido al aporte de sombra en el mismo.
Se debern proteger las reas sujetas a cortas de regeneracin, para evitar la
compactacin de suelo por apisonamiento y la destruccin directa de la
regeneracin por efecto del pastoreo.
En el trazo y diseo para la apertura de caminos forestales, y en las
actividades de rehabilitacin de los mismos, se considerar:
Que los volmenes de extraccin sean considerados en el programa de
manejo respectivo.



VIGILANCIA
Las Secretaras de Agricultura y Recursos Hidrulicos y de Desarrollo Social por
conducto de la Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente, en el mbito de sus
respectivas competencias, vigilarn el cumplimiento de la presente norma oficial
mexicana.

SANCIONES
EI incumplimiento de la presente norma oficial mexicana ser sancionado conforme a
lo dispuesto por la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente,
la Ley Forestal y dems ordenamientos jurdicos aplicables.














4.4 MEDIDAS DE MITIGACIN DEL IMPACTO EN EL FACTOR
SUELO
MARCO INTERNACIONAL.
En aos recientes, la Organizacin de las naciones unidas para la Agricultura y
Alimentacin FAO (ingls Food and Agriculture Organization por sus siglas en ingls)
ha impulsado el manejo sustentable de tierras por la va del manejo de cuencas
hidrogrficas, as como el mejoramiento del manejo sostenible de la tierra para
aumentar el carbono almacenado en los suelos, enfatizando que el adecuado manejo
del carbono de los suelos, es un objetivo mutuo de la Convencin de las Naciones
Unidas para la Lucha contra la Desertificacin (CNULD), la Convencin Marco de
Naciones Unidas sobre Cambio Climtico (CMNUCC) y el Protocolo de Kioto,
integrando los temas de cambio de uso de la tierra, las actividades agrcolas y
forestales al manejo sostenible.
La FAO seala que la restauracin, a la cual las tres convenciones se refieren,
podra ocurrir a travs del mejor uso de la tierra, restituyendo el carbono de las
tierras que han perdido la capacidad de ser productivas, contribuyendo a la reduccin
de carbono de la atmsfera, adems de detener la degradacin de tierras y mitigar el
estrs por sequa, mejorando as el uso del agua, controlar la erosin y restaurar los
suelos degradados, manejar y mejorar la fertilidad de los suelos, incrementar la
produccin de granos forrajes y biocombustibles.
En el ao 1991, se crea el Fondo Mundial del Medio Ambiente a partir del Programa
de Naciones Unidas para el Desarrollo, el Programa de Naciones Unidas para el
Medio Ambiente (PNUMA) y el Banco Mundial.
Este fondo ofrece financiamiento incremental en forma de donaciones para ayudar a
los pases en desarrollo y con economas en transicin a abordar el problema de la
degradacin de la tierra, biodiversidad, cambio climtico, aguas internacionales, la
capa de ozono y otros temas ambientales.
Ante la demanda mundial, el FMAM en 2002, incluy la degradacin de la tierra,
principalmente la desertificacin y la deforestacin, entre sus programas
operacionales, para apoyar la aplicacin de la CNULD. De esta forma, el manejo
sostenible de la tierra pas a ocupar un lugar fundamental en la asistencia de FMAM,
para proteger el medio ambiente mundial, en el contexto de desarrollo sostenible.
El Programa Operacional 15 de FMAM sobre manejo sostenible de la tierra,
proporciona un marco para la formulacin de actividades para abordar las causas y
los efectos negativos de la degradacin de la tierra sobre la estabilidad, las funciones
y los servicios de los ecosistemas, as como sobre os medios de subsistencia y el
bienestar econmico de las personas mediante la prctica de manejo sustentable de
la tierra.
FOMENTO AL MANEJO SUSTENTABLE DE TIERRAS
La CNULD es el organismo clave internacional para la lucha en contra de la
degradacin de la tierra, la desertificacin y la mitigacin de los efectos de la sequa.
Formada el 17 de Junio de 1994, en Pars, Francia y firmada en Mxico el 15 de
Octubre del mismo ao.
El objetivo central de la Convencin es mitigar los efectos de la desertificacin y
sequa en los pases afectados mediante la adopcin de medidas eficaces en todos
los niveles, apoyadas por acuerdos de cooperacin y asociacin internacionales.
Para esto, se exigir la aplicacin de estrategias integradas a largo plazo que se
centren simultneamente en el aumento de la productividad de las tierras, la
rehabilitacin, conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos de
tierras e hdricos, con miras al mejoramiento de calidad de vida.
En Estados Unidos, el desarrollo del manejo de tierras comenz con el Servicio de
Conservacin de los Recursos Naturales, desde 1933 y renovado en 1975, con un
enfoque ampliado a travs de la conservacin de reas forestales, de la
conservacin de suelos, reglamentacin de tierras de pastoreo y conservacin de
humedales as como de la vida silvestre.
La Unin Europea, en su Programa de Medio Ambiente 2010, indica que la
proteccin medioambiental es esencial para la calidad de vida de las generaciones
actuales y futuras.
Medio Ambiente 2010 dedica la mayor atencin a la lucha contra las emisiones de
gases de efecto invernadero, la prdida de biodiversidad, desertificacin, la
deforestacin, degradacin del suelo, efectos de la contaminacin en la salud pblica
y el medio ambiente y aumento de volumen de residuos.
La estrategia temtica, crea un marco y objetivos para prevenir la degradacin del
suelo, preservar las funciones de ste y rehabilitar los suelos degradados.
EVALUACIN DE LOS ECOSISTEMAS DEL MILENIO Y EL INFORME
PERSPECTIVA AMBIENTAL GLOBAL
La Evaluacin de los Ecosistemas del Milenio de 2005, advierte que, en la ltima
mitad del siglo pasado, trasformamos el planeta ms rpidamente que en ninguna
otra poca de la historia humana, produciendo bienestar general, pero tambin
creando desigualdades y perjudicando ecosistemas, ya que la desertificacin
contribuye muy significativamente a los cambios climticos y a la prdida de
biodiversidad.
Se asegura que el mundo enfrenta una crisis medioambiental, la crisis del desarrollo
y la crisis energtica que son la misma crisis, caudada principalmente por el aumento
de la poblacin humana.






SITUACIN ACTUAL EN MXICO
En Mxico existen todos los biomas del mundo, excepto muy fros. En Amrica
Latina, Mxico ocupa el primer lugar junto con Per en trminos de diversidad de
ecosistemas terrestres, seguidos por Colombia, mientras que en el resto del Planta
slo China e India cuentan con una diversidad semejante.
Esto se debe gracias a las caractersticas fisiogrficas, climticas y geolgicas del
territorio. Adicionalmente, Mxico constituye la zona de transicin entre las regiones
biogeogrficas nertica y neotropical.
El uso de la tierra ha sido fundamental para el pas, ya que durante el siglo XX,
gener una profunda trasformacin, que si bien se materializ en mejores
condiciones de vida, tambin se dej importantes secuelas en los ecosistemas
terrestres como la destruccin y degradacin de selvas y bosques, la desaparicin de
flora y fauna, la degradacin de suelos y contaminacin de mantos de agua que hoy
imponen limitantes al desarrollo sustentable.
En los lugares donde no ha habido modificacin del suelo, o ha sido ligera, sigue
cubierto por la vegetacin natural y se le considera como primaria, en cambio, si ha
ocurrido alguna perturbacin considerable y se ha removido parcial o totalmente la
cubierta vegetal primaria, la vegetacin que se recupera en esos sitios se conoce
como secundaria y puede ser diferente a la original. Y en el caso extremo de
transformacin es cuando se elimina por completo la cubierta vegetal para dedicar el
terreno a actividades agrcolas o zonas urbanas, stas se conocen como coberturas
antrpicas.








INICIATIVA GUBERNAMENTAL: PROGRAMAS Y ACCIONES.
El tema de degradacin ambiental no es nuevo, sin embargo, las respuestas de las
instituciones no siempre ha sido la ms certera o armonizada. Tanto el gobierno
federal como cada uno de los gobiernos estatales y municipales implementan un
conjunto diverso de programas para atender la degradacin delos recursos naturales.
La respuesta institucional a la degradacin de tierras es muy variada e incluye, entre
otros:
Instrumentos regulatorios y fomentos
Tasas de aprovechamientos
Derechos
Establecimientos de reas protegidas
Inspeccin
Vigilancia
Apoyo para el aprovechamiento sustentable y restauracin de los recursos
naturales.

A continuacin se presenta una breve semblanza de los principales programas de
apoyo a la conservacin de recursos naturales o de tierras, como parte importante de
las respuestas institucionales que en Mxico se da al problema de la degradacin del
suelo.
Dado que el impacto que se atribuye a la actividad agropecuaria sobre el suelo, el
agua y la vegetacin, las acciones para fomentar la conservacin del suelo y agua
tienen una larga historia en el sector institucional agropecuario.



Los primeros esfuerzos se dieron en 1946, destinando fondos pblicos para la
conservacin del suelo y agua, establecindose instancias especializadas que
operaban centralizadamente los presupuestos mediante la realizacin directa de
obras.
PROGRAMA INTEGRAL DE AGRICULTURA SOSTENIBLE Y RECONVERSIN
PRODUCTIVA EN ZONAS DE SEQUA RECURRENTE (PISARE).
Despus de 1982, existe un vaco en los registros de datos de acciones de
conservacin de suelos y agua hasta es retomado por el Programa Integral de
Agricultura Sostenible y Reconversin Productiva en Zonas de Sequa Recurrente
(PISARE), el cual se aplica de manera coordinada con los gobiernos de las entidades
federativas.
Hasta el ao 2002, el PISARE estuvo enfocado a la atencin de zonas de sequa
recurrente, pero a partir del 2003 redefini su mbito de accin hacia las reas de
siniestralidad recurrente; es decir, de aquellas zonas donde la produccin
agropecuaria se pierde total o parcialmente por fenmenos climatolgicos.
En 2004, el PISARE incorpora, bajo el concepto de agricultura frgil, a los terrenos
con limitaciones naturales para el desarrollo de una agricultura intensiva y que son
susceptibles de deteriorarse por la accin humana


Tabla 1. Resultados alcanzados en materia de conservacin del suelo y agua
de la desaparecida Direccin General de Conservacin del Suelo y Agua.


Si valoramos lo alcanzado en el programa, en relacin con la superficie estimada con
algn tipo de degradacin arriba sealada, se tiene una atencin equivalente apenas
del 2% de esa superficie, por lo que es urgente mejorar la concurrencia institucional
que se prev en la Ley de Desarrollo Rural Sustentable.















Tabla 2. Acciones del programa PISARE en el periodo 2001-2007
BIBLIOGRAFA

SITIOS WEB
http://www.profepa.gob.mx/innovaportal/file/1392/1/nom-147-semarnat_ssa1-
2004.pdf

http://www.uaemex.mx/Red_Ambientales/docs/memorias/Extenso/CA/EC/CAC-
26.pdf

http://www.semarnat.gob.mx/leyes-y-normas/nmx-suelo