CONVENCIN sobre los DERECHOS de

las PERSONAS con DISCAPACIDAD

Por qu una Convencin
Por qu necesitamos una convencin especial para las personas con
discapacidad? No tienen los mismos derechos que todos los dems?
En un mundo perfecto, los derechos enumerados en la Declaracin Universal de Derechos
Humanos seran suficientes para proteger a todos. Pero en la prctica, a ciertos grupos,
como las mujeres, los nios los refugiados, les ha ido mucho peor !ue a otros las
convenciones internacionales tienen por o"jeto proteger promover los derechos humanos
de tales grupos. Del mismo modo, los #$% millones de personas con discapacidad &
alrededor del '%( de la po"lacin mundial)carecen de las oportunidades !ue tiene la
po"lacin en general. *e enfrentan a un c+mulo de o"stculos fsicos sociales !ue,
-es impiden reci"ir educacin.
-es impiden conseguir empleo, incluso cuando estn "ien cualificados.
-es impiden tener acceso a la informacin.
-es impiden o"tener el adecuado cuidado m/dico sanitario.
-es impiden despla0arse.
-es impiden integrarse en la sociedad ser aceptados.
Qu pasa con la legislacin existente? No funciona?
1lgunos pases han promulgado una detallada legislacin a este respecto pero otros muchos
no lo han hecho. De"ido a las prcticas discriminatorias, las personas con discapacidad
tienden a vivir en la som"ra al margen de la sociedad , como resultado, sus derechos no
se toman en consideracin. *e necesita una norma universal jurdicamente vinculante para
asegurar !ue los derechos de las personas con discapacidad se garanticen en todo el
mundo.
-as 2ormas Uniformes so"re la igualdad de oportunidades para las personas con
discapacidad 3'4456, adoptadas por las 2aciones Unidas, sirven de legislacin modelo para
algunos pases. *e trata de normas "sicas destinadas a dar a las personas con
discapacidad las mismas oportunidades !ue a cual!uiera. 2o o"stante, las 2ormas
Uniformes no son un instrumento jurdicamente vinculante, los defensores de las
personas con discapacidad advierten !ue sin una convencin no se puede e7igir el
cumplimiento de las o"ligaciones.
De qu manera la convencin mejorar la vida de las personas con discapacidad?
1 trav/s de la historia, las personas con discapacidad han sido consideradas como
individuos !ue re!uieren la proteccin de la sociedad evocan simpata ms !ue respeto.
Esta convencin sera un paso importante para cam"iar la percepcin de la discapacidad
asegurar !ue las sociedades recono0can !ue es necesario proporcionar a todas las personas
la oportunidad de vivir la vida con la maor plenitud posi"le, sea como fuere.
1l ratificar una convencin, el pas acepta las o"ligaciones jurdicas !ue le corresponden en
virtud del tratado, despu/s !ue el tratado entre en vigor, adoptara la legislacin adecuada
para hacerlas cumplir.
8tros tratados de derechos humanos, tales como las convenciones so"re los derechos del
nio de la mujer, resultaron mu eficaces en la lucha contra la violacin de estos
derechos.
undo entrar en vigor la nueva convencin?
*e espera !ue la 1sam"lea 9eneral adopte la convencin en diciem"re de :%%#. Despu/s
de la adopcin, el tratado estar a"ierto a la firma sujeto a la ratificacin de los Estados
miem"ros. -a convencin entrar en vigor una ve0 !ue haa sido ratificada por veinte
pases.
ul fue el proceso de negociacin?
-a 1sam"lea 9eneral esta"leci en :%%' un ;omit/ Especial para negociar la convencin.
-a primera reunin se llev a ca"o en agosto de :%%:, la redaccin del te7to comen0 en
mao de :%%<. En agosto de :%%#, el ;omit/ lleg a un acuerdo en torno al te7to. -os
delegados del ;omit/ Especial representa"an a las organi0aciones no gu"ernamentales, a
los go"iernos, a las comisiones nacionales de derechos humanos a las organi0aciones
internacionales. =ue la primera ve0 !ue las organi0aciones no gu"ernamentales participaron
activamente en la formulacin de un tratado de proteccin a los derechos humanos.
Qu a!arca la convencin?
El propsito de la convencin es promover, proteger garanti0ar el disfrute pleno por
igual del conjunto los derechos humanos por las personas con discapacidad. ;u"re una
serie de m"itos fundamentales tales como la accesi"ilidad, la li"ertad de movimiento, la
salud, la educacin, el empleo, la ha"ilitacin reha"ilitacin, la participacin en la vida
poltica, la igualdad la no discriminacin. -a convencin marca un cam"io en el concepto
de discapacidad, pasando de una preocupacin en materia de "ienestar social a una
cuestin de derechos humanos, !ue reconoce !ue las "arreras los prejuicios de la
sociedad constituen en s mismos una discapacidad.
rea esta convencin nuevos derechos?
2o. -a convencin no crea ning+n derecho nuevo. 2o o"stante, lo !ue hace es e7presar los
derechos e7istentes en una forma !ue atiende a las necesidades la situacin de las
personas con discapacidad.
mo se controlar esta convencin a nivel internacional?
El ;omit/ Especial todava tiene !ue decidir el mecanismo de control de la convencin. En
otros tratados de derechos humanos, una ve0 !ue la convencin entra en vigor, se re!uiere
a los pases participantes 3llamados >Estados partes? en las 2aciones Unidas6 informar de
sus progresos por lo !ue se refiere a la aplicacin del @ratado. -os defensores de las
personas con discapacidad esperan !ue la convencin tam"i/n pueda audar a esta"lecer
una red mundial de militantes !ue sigan los progresos en el m"ito de los derechos
humanos.
Quines se consideran personas con discapacidad?
-a convencin reconoce !ue la discapacidad es un concepto !ue evoluciona !ue es el
resultado de la interaccin entre la deficiencia de una persona los o"stculos tales como
"arreras fsicas actitudes imperantes !ue impiden su participacin en la sociedad.
;uantos ms o"stculos ha, ms discapacitada se vuelve una persona. -as discapacidades
incluen deficiencias fsicas, mentales, intelectuales sensoriales tales como ceguera,
sordera, deterioro de la movilidad deficiencias en el desarrollo. 1lgunas personas tienen
ms de una forma de incapacidad muchas, si no todas, podran llegar a tener alguna
discapacidad en alg+n momento de su vida de"ido a lesiones fsicas, enfermedades o
envejecimiento.
rear esta convencin o!ligaciones para los "stados?
*. -os Estados se vern o"ligados a introducir medidas destinadas a promover los
derechos de las personas con discapacidad a luchar contra la discriminacin. Estas
medidas incluirn una legislacin antidiscriminatoria, eliminarn las lees prcticas !ue
esta"lecen una discriminacin hacia estas personas las tendrn en cuenta en la
apro"acin de nuevos programas o nuevas polticas. *e tratar tam"i/n de prestar
servicios, proporcionar "ienes crear infraestructuras accesi"les a las personas con
discapacidad.
#iene la adopcin del convenio un inters econmico para los pa$ses?
*. 1parte de la dificultad evidente de poner un precio a los derechos humanos
fundamentales de un sector importante de la po"lacin, desde el punto de vista econmico,
resulta "eneficioso garanti0ar !ue las personas con discapacidad puedan vivir su vida en
plenitud. ;uando no ha o"stculos en su camino, las personas con discapacidad son
empleados, empresarios, consumidores contri"uentes como todos los dems.
unto costar ponerla en prctica?
-a convencin pide la >reali0acin progresiva? de la maor parte de sus disposiciones, en
funcin de las posi"ilidades financieras de cada pas. 1lgunas medidas sern costosas , en
el caso de los pases con escasos recursos, se espera poder contar con la auda
internacional, !ue durante mucho tiempo ha descuidado las necesidades de las personas
con discapacidad.
1l efectuar los cam"ios reclamados por la convencin, se "eneficiarn no slo las personas
con discapacidad sino tam"i/n otras personas. -os ascensores las rampas proporcionarn
ms opciones para todos. -os cam"ios estructurales necesarios para responder a las
e7igencias del convenio generarn poco a poco nuevas ideas e innovaciones !ue mejorarn
la vida de todos, no slo de a!u/llas personas con discapacidad.
"s costoso hacer accesi!les los edificios?
;on el tiempo, las nuevas construcciones tendrn en cuenta las necesidades de las
personas con discapacidad. En diversos estudios,, el Aanco Bundial lleg a la conclusin de
!ue el costo es mnimo cuando estos elementos se incorporan en el momento de la
construccin. *e ha demostrado !ue para hacer accesi"les los edificios "asta con aadir
menos del '( a los costos de construccin.
Qu se est perdiendo la sociedad?
Un grupo ms numeroso de personas cualificadas. -as personas con discapacidad pueden
contri"uir con una amplia gama de conocimientos, ha"ilidades talentos. *i "ien esas
personas sufren tasas ms altas de desempleo !ue el resto de la po"lacin en
prcticamente todos los pases, los estudios demuestran !ue el rendimiento en el tra"ajo
de las personas con discapacidad es igual, si no maor, !ue el de la po"lacin en general.
Un alto ndice de permanencia en el puesto de tra"ajo un menor a"sentismo compensan
con creces los temores de !ue es demasiado costoso atender las necesidades de las
personas con discapacidad en el lugar de tra"ajo. 1dems, han sido e7agerados los
temores de !ue la contratacin de personas con discapacidad aade importantes costos
suplementarios para los empleadores. En una encuesta efectuada en :%%5 en los Estados
Unidos, casi las dos terceras partes de los empleadores informaron de !ue los empleados
con discapacidad no re!ueran ninguna instalacin especial.
Para ms informacin, srvase visitar CCC.un.orgDesaDsocdevDena"le o ponerse en contacto
con, Edoardo Aellando, Departamento de Enformacin P+"lica de las 2aciones Unidas, tel.,
3:':6 4#5 F:G$, e mail, mediainfoHun.org.