UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR.

Ciencias Jurdicas y Sociales.

Derecho.


EDP. Realidad Medioambiental en Guatemala.
Ing. Marco Antonio Molina.




Estudio de Caso: PROYECTO DE CUENTAS VERDES IARNA-URL


Astrid Maricela Fuentes Orozco.
Carn: 1563111.






2014.






INTRODUCCION
El proyecto de Cuentas Verdes IARNA pretende divulgar los principales hallazgos del proceso
nacional de formulacin de Cuentas Ambientales y Econmicas Integradas (SCAEI); cuyo propsito
general es analizar las relaciones recprocas entre el Ambiente y la Economa para revelar con
precisin y contundencia el aporte de bienes y servicios naturales y para identificar modalidades
de eficacia en el uso de stos.















PROYECTO DE CUENTAS VERDES IARNA
Estructura del SCAEI:
Estructura Temtica: Aborda bosque, agua, subsuelo, energa y emisiones, tierra y ecosistemas,
recursos pesqueros y agrcolas, residuos y gastos y transacciones. Se desarrolla en cuatro cuentas
comunes: Activos, flujos, gastos y transacciones, y agregados e indicadores complementarios.






















La cuenta de flujos registra movimientos de bienes y servicios ambientales entre el bosque
y el sistema econmico, as como los movimientos de esos bienes y servicios entre agentes
del mismo sistema, incluyendo las exportaciones. La cuenta de gastos y transaccioens
registra el conjunto de erogacionesrealizadas para prevenir, mitigar y restaurar los daos
ocasionados al bosque, asi como las gestiones para obtener los ingresos para mejorar su
gestin. La cuenta de agregados e indicadores complementaios evala y ajusta los
principales indicadores del Sistema de Contabilidad Nacional (SCN) y brinda informacion
adicional a la requerida por el marco contable, tal como el empleo.

Cul es la dinmica de nuestros bosques?: cuenta de activos fsicos
Una forma de evaluar el comportamiento del bien forestal es midiendo la evolucion de la
superficie de la tierra con cobertura forestal como porcentaje de las existencias del ao
base. Atraves de este indicador, se observa que de cada 100 hectreas de bosque en 1965,
slo quedaban 67 para el 2005. El panorama es an mas desalentador si se toma en
cuenta que, a nte el incremento de poblacion acelerado y las altas tasas de deforestacion,
la tierra forestal por abitante disminuy en mas del 80% en el perodo 1965-2005.

















En el periodo 2000-2005, la prdida de cobertura en el bosque natural tiende a
establecerse entre el rango de 60,000 a 70,000 hectreas anuales. Esto responde a una
prdida de las existencias del bosque natural cercana de 1.5% anual, siendo la tasa ms
alta desde el ao 1950. Estas tasas de prdida, en trminos porcentiales, incluso son
superioresa los registros de 1970, poca en la que se promovi la colonizacion masiva de
los territorios del norte a expensas de la cobertura forestal. Haciendo una comparacin de
las tasas porcentuales de prdida de cobertura forestal con otros pases de Amrica
Latina(perodo 1990-2000). La tasa nacional resulta superior a la de pases como Brasil
(0.4%), Bolivia (0.3%), Colombia (0.4%), Ecuador (1.2%) y Mxico (1.4%).













El volumen forestal, adems de disminuirse directamente por la deforestacin, tambin se
ve disminuido por las extracciones selectivas de lea y madera, los ramoneos, los
incendios, las plagas, y enfermedades y la mortalidad natural. En trminos monetarios,
durante el perodo 1985-2005 el volumen forestal de los bosques nacionales pas de un
poco ms de 1,000 millones de metros cbicos a 712.2 millones de metros cbicos. En
trminos fsicos, para el ao 2006 la CIB estima una reduccin total de 30.7 millones de
metros cbicos en todo el territorio nacional.
El aprovechamiento no contro9lado para consumo de lea y madera es una de las
principales razones de la reduccin del volumen forestal. Las estimaciones nacionales de la
CIB, complementadas con estudios de caso desarrollados en municipios seleccionados,
indican que ms del 95% del flujo de productos forestales en el pas ocurre al margen del
control de las autoridades nacionales en materia forestal: Instituto Nacional de Bosques
(INAB) y Consejo Nacional de reas Protegidas (CONAP). Las estimaciones de la CIB indican
que este volumen corresponde a 76% de lea y 24% de madera. En este ltimo caso, se
estima que dos terceras partes de la madera que se procesa en el pas son de origen no
controlado.
El ascenso en los niveles de trfico no controlado de productos forestales es consistente
con: La falta de capacidades institucionales en el control de la deforestacin directamente
en los sitios forestales; La carencia de controles efectivos en el transporte de productos
forestales; La falta de un sistema efectivo de emisin de permisos para el transporte de
productos forestales; La cosecha y trfico de madera amparados en la distorsin del uso
de los permisos para el aprovechamiento familiar de productos forestales; La falta de un
sistema efectivo de control de los volmenes de madera en las industrias forestales.
Todas estas acciones potencian los niveles de legalidad en el flujo de productos forestales,
impactan directamente los bosques naturales remanentes y socavan toda posibilidad de
consolidar unidades lcitas de manejo forestal sostenible.
















Cul es el comportamiento del valor monetario de los bosques nacionales?: los activos
monetarios.
La CIB muestra que el valor monetario del volumen forestal tiende a incrementase a
medida que el bien forestal se vuelve ms escaso. El valor total de este bien en 2005 era
superior a los 77 millones de quetzales, mientras que en el ao 1985 el valor estuvo
cercano a 4 mil millones de quetzales. Este incremento no necesariamente es favorable, ya
que dicho comportamiento es propio de los bienes naturales no renovables, o de aquellos
bienes naturales renovables (como los bosques) que son manejados de manera
insostenible. Bajo esquemas de gestin sostenible, los ritmos de regeneracin deberan
permitir existencias sostenibles, los ritmos de regeneracin deberan permitir existencias
constantes a precios relativamente estables. La evaluacin del volumen entre 1985 y 2005
representa una prdida acumulada de ms de 75 millones de quetzales en 20 aos. Slo
en el perodo 2004-2005 se perdieron ms de 6 millones de quetzales a precios del 2005
por la reduccin del volumen forestal. Por un lado vale la pena destacar que el incremento
volumtrico correspondiente a las plantaciones y a los niveles de crecimiento natural, no
compensa las reducciones volumtricas debidas a aprovechamientos controlados y no
controlados y causas naturales o fortuitas, por lo que al final del ao 2006 se observ una
prdida de 2,076 millones de quetzales. Por otro lado, debe destacarse que el valor del
aprovechamiento no controlado representa ms de 2 mil millones de quetzales y excede
sustancialmente el valor de los aprovechamientos controlados.













Cmo fluyen los bienes forestales entre los principales usuarios?: cuenta de flujos fsicos
Los hogares fueron los principales usuarios de los bienes maderables del bosque que para el ao
2006, consumiendo 22.6 millones de m
3,
de los cuales casi el 92% fueron utilizados para lea. Este
total nacional, atribuido a los hogares, representa el 67.3% del consumo nacional de bienes
forestales. El resto (32.7%), cuyo insumo principal es la madera en rollo, es utilizado
fundamentalmente por las industrias de fabricacin de muebles y manufacturas y los aserraderos
y fabricantes de productos de madera. Ambas actividades demandan el 53.4% de los bienes
maderables del bosque que circularon en la economa, excluyendo el consumo de los hogares por
el ao 2006.
La CIB tambin analiza otros flujos de importancia econmica que estn definidos por la provisin
de dos servicios de mercado. Por un lado, en 2006 se reporta que las tierras forestales (incluyendo
cobertura de bosque denso, abierto, arbustales y plantaciones) aportaron a la sociedad servicios
de proteccin en 5.7 millones de hectreas del territorio nacional. Estos servicios se clasifican en
cuatro categoras, definidas por su funcin principal: I) Servicio de proteccin contra deslaves, en
10.41% de la superficie mencionada; II) Servicio de proteccin contra erosin, en 64.73%; III)
Servicio de proteccin de litorales, en 0.24%; y IV) Servicio de proteccin de zonas de regulacin
hdrica, en 24.62% de la superficie total mencionada. Por otro lado, la tierra forestal de 5.7
millones de hectreas provee el servicio de almacenamiento de CO
2
que, para el ao 2006,
ascendi a 1,024 millones de toneladas equivalentes de este gas con efecto invernadero. Este
valor corresponde a la biomasa forestal arriba del suelo.


















CONCLUSION
Se identificaron avances y tendencias de la contabilidad verde a nivel internacional y local, lo que
permite analizar la correlacin de fuerzas de los diversos actores involucrados en el escenario
poltico y social. Debido a la dificultad de analizar bloques homogneos se delimitan anlisis de los
actores individualmente y las contradicciones existentes entre los ms importantes. Los resultados
obtenidos llevan a un anlisis de escenarios donde los escenarios alcanzables y posibles presentan
un perspectiva desalentadora de lo que pudiera suceder de aqu a unos pocos aos si se contina
con el mismo trato a la forestacin existente en nuestro pas.




















COMENTARIO PERSONAL
Nuestro Pas hermoso Guatemala posee la riqueza ms valiosa del mundo, la forestacin,
riqueza que no se ha sabido cuidar ni garantizar para los habitantes actuales ni futuros; siendo uno
de los problemas de deforestacin ms importantes el aumento de poblacin. El problema no es
que existan ms personas sino las que estamos en esta tierra no vemos por el cuidado de la
naturaleza, porque si cada individuo aportara un poco de su parte para cuidar o reforestar la
naturaleza, poseeramos entonces grandes cantidades de rboles o variedad de plantas de
diferentes ndoles. El problema radica en la cultura que poseemos y con la que se nos ha inculcado
de la mala administracin y descuidos forestales adems acompaado con tanta contaminacin y
desperdicio y desaprovechamiento de los recursos.
Lo ideal es comenzar cada quien poniendo de nuestra parte luchando con reforestar nuestros
rboles y cuidando los existentes, aplicando una buena administracin de nuestros recursos
existentes y realizando proyectos que al pasar los aos sean cultivados con mayor impetuosidad
por las generaciones siguientes.
















REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
Atkinson, G., Dubourg, R., Hamilton, K., Munasighe,
M., Pearce, D., Young, C. (1997) Measuring sustainable
development: Macroeconomics and the environment. Edward
Elgar. Cheltenham, UK.
Banco de Guatemala (2005) Misin del BANGUAT.
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Bartelmus, P. (2003) Dematerialization and capital
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Bartelmus, P., Seifert, E.K. (2003) Green Accounting. The
international library of Environmental economics and
policy. Ashgate Publishing Ltd, England, UK.