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EL COMERCIO SBADO 1 DE NOVIEMBRE DEL 2014

TEMA DEL DA
Seis das antes del incendio
que da estructuralmente
una de las casonas circundan-
tes a la plaza Dos de Mayo, en
pleno Centro Histrico de Li-
ma, el Ministerio de Cultura
firm la resolucin 364, que
elimina la exigencia de una
autorizacin previa de este
sector ministerial para vali-
dar la licencia municipal de
una obra ejecutada en un bien
inmueble declarado Patrimo-
nio Cultural de la Nacin.
La reglamentacin vigente
estipula que para calificar los
proyectos de habilitacin urba-
na en inmuebles considerados
patrimonio monumental, el Mi-
nisterio de Cultura deber acre-
ditar a un delegado ad hoc que
supervise el otorgamiento de
la licencia requerida a travs de
una comisin tcnica formada,
adems de representantes de la
municipalidad correspondien-
te, por arquitectos e ingenieros
colegiados.
El error que comete el mi-
nisterio es aceptar buenamen-
te lo que dice la polmica Ley
30230, de simplificacin de
procedimientos para promover
la inversin del pas, en que am-
para su resolucin. Ahora sern
las municipalidades las que ten-
gan la competencia de habilitar
obras que signiquen un poten-
cial peligro para el patrimonio
inmueble, ya que los delegados
ministeriales no tienen ni voz ni
voto en esas comisiones, expli-
c a El Comercio Alberto Mar-
torell, presidente del Comit
Peruano del Consejo Interna-
cional de Monumentos y Sitios
(Icomos).
Segn Martorell, si bien la
medida busca acelerar el trmi-
te requerido para la aprobacin
de estas licencias municipales,
el cual demoraba meses e in-
cluso aos, y que no necesaria-
mente resultaba favorable para
los propietarios de estos inmue-
bles, ahora estas personas po-
dran demoler las casonas de su
propiedad o modificarlas a su
antojo.
Lima no ha hecho nada
El viceministro de Patrimonio
Cultural e Industrias Cultura-
les, Luis Jaime Castillo, indic a
El Comercio que la nueva com-
PATRIMONIO MONUMENTAL EN MANOS DE MUNICIPALIDADES
Edicios histricos de Lima estaran en
alto riesgo por una polmica resolucin
Medida del Ministerio de Cultura deja a cargo de municipios los permisos para construir en inmuebles que son patrimonio cultural.
JUANPONCE
DETERIORO. La imagen muestra el serio atentado que puede suponer la construccin desordenada alrededor de casonas histricas en el Centro de Lima.
La resolucin fue parte del
paquete de medidas del Es-
tado para impulsar las inver-
siones. Prolima ve el tema
como oportunidad para
proteger patrimonio en el
Centro Histrico de la capi-
tal, pero casonas en provin-
cias seran ms vulnerables.
FERNANDOALAYOORBEGOZO
MARTNACOSTAGONZLEZ
Para el urbanista Jorge
Ruiz de Somocurcio, el modelo
anterior de proteccin al patri-
monio histrico era por dems
burocrtico y desaceleraba la
inversin econmica. Sin em-
bargo, con la Resolucin Minis-
terial 364, el remedio puede ser
peor que la enfermedad, pues
se ha pasado del no se haga na-
da al hgase casi todo.
La norma era absoluta-
mente paralizante pero ese
nimo de simplicar los trmi-
tes puede tener un efecto ines-
perado: que aparezca una gran
cantidad de pedidos de modi-
cacin y que sean fcilmente
aprobados por una comisin
tcnica poco solvente o que
pueda ceder a presiones, indi-
c Somocurcio.
Sobre los lmites para modi-
ficaciones y modernizaciones
por parte del propietario, el ur-
banista dijo que estos estn suje-
tos al ndice de uso que estable-
ce la municipalidad y tambin a
las recomendaciones de la co-
misin tcnica. Ah se estable-
Pasamos del no se haga nada al hgase casi todo
ALONSOCHERO
CAOS. En los antiguos inmuebles del Centro Histrico de Lima fun-
cionan varias libreras, entre otros rubros de negocio.
VCTORGONZLES
DE TODO. Desde consultorios esotricos hasta academias musi-
cales hall El Comercio al recorrer las casonas en la plaza Dos de Mayo.
DESLINDE
Nosotros no somos los
encargados de velar por
los edicios histricos,
dijo el viceministro de
Cultura.
Lmite del
Patrimonio
Cultural de la
Humanidadd
Lmite del
Centro Histrico
EL CERCADOYRMAC
Zona de inmuebles histricos
CERCADO
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Miguel Grau
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petencia que poseen ahora los
gobiernos locales frente a los
permisos de edificacin sobre
inmuebles declarados patrimo-
nio responde a intereses pro-
pios de las municipalidades de
mayor jurisdiccin; especca-
mente, la Municipalidad Metro-
politana de Lima.
La gestin actual de la se-
ora [Susana] Villarn no ha
hecho absolutamente nada
por resguardar el patrimonio
inmueble de la ciudad. Es in-
correcto creer que nosotros
somos los encargados de velar
por los edificios histricos, ya
que nuestra competencia solo
es concerniente a la declara-
cin de estas estructuras como
patrimonio de la nacin. Esa es
nuestra funcin frente a ellas.
Puede sonar como que nos es-
tamos lavando las manos, pe-
ro no podemos hacer nada. Es
la municipalidad la que ahora
tendr que supervisar no solo
el cuidado de estos monumen-
tos, sino tambin sus licencias
de habilitacin urbana, preci-
s Castillo.
Con respecto a la potestad
que tendra el Ministerio de
Cultura frente al resguardo del
patrimonio nacional con esta
nueva resolucin, Castillo sos-
tuvo que para la formacin de
comisiones tcnicas de habili-
tacin de estos proyectos se re-
quiere s o s la presencia de un
delegado de su despacho. El
tiempo dir si la eliminacin
del procedimiento previo real-
mente fue favorable para alige-
rar los trmites, agreg.
ce qu tipo de escaleras usar, si
son mecnicas o no.
Por su parte, la arquitecta So-
fa Rodrguez Larran, docente
de la Ponticia Universidad Ca-
tlica del Per, se mostr a fa-
vor de que las casonas tengan
usos modernos, pues ello ayu-
dara a evitar su desaparicin.
Pueden tener usos comercia-
les siempre y cuando estn bien
resueltas las adaptaciones y no
desvirten el valor cultural de la
edicacin, seal Rodrguez
Larran.
El Centro Histrico
no ser desprotegido
por esta medida. Es
una oportunidad para
revalorar Lima.
PATRICIA DAS VELARDE
Gerente de Prolima
La Municipalidad
de Lima no ha hecho
nada por cuidar
el patrimonio de
la ciudad. Es su
competencia.
LUIS JAIME CASTILLO
Viceministro de Patrimonio Cultu-
ral e Industrias Culturales
OPINIONESENCONTRADAS
EQUIPO FISCALIZADOR
Segn el director de Patrimonio
Histrico Inmobiliario del Ministe-
rio de Cultura, Freddy Escobar Za-
malloa, la entidad ministerial cuen-
ta con 12 delegados ad hoc en el
mbito nacional para participar en
las comisiones tcnicas que otor-
gan las licencias municipales.
FALTA DE PERSONAL
El Ministerio de Cultura indica que
necesitar por lo menos 56 dele-
gados en todo el territorio nacional
para cubrir la demanda estipulada
segn la nueva resolucin.
DFICIT PRESUPUESTARIO
Segn clculos del despacho mi-
nisterial, el Ministerio de Economa
y Finanzas debera otorgarle una
partida extra de S/.5 mlls. anua-
les para tener presencia en todo el
Per.
PATRIMONIOPORFISCALIZAR
Los dueos de las casonas de-
claradas como patrimonio cultu-
ral pueden darle cualquier uso co-
mercial a los inmuebles, siempre
que la actividad no afecte las ins-
talaciones de la propiedad, sea-
l Emilima.
El urbanista Ruiz de Somocur-
cio indic que el Plan Maestro del
Centro de Lima, que seala los usos
e intangibilidades, est obsoleto
desde hace aos.
USOSDECASONAS
PREOCUPACIN
Julio Csar Castiglioni, especialis-
ta en derecho municipal, mostr
su preocupacin ante la decisin
de delegar a los gobiernos loca-
les el cuidado del patrimonio cultu-
ral, porque cree que estos pueden
abusar de su autonoma, autorizar
proyectos inviables y daarlo.
Me parece un despropsito. Se
corre el gran riesgo de que no sean
eles custodios del patrimonio
cultural, dijo Castiglioni.
El especialista agreg que la
preservacin, cuidado y proteccin
del patrimonio cultural han sido
competencias compartidas por el
Ministerio de Educacin y el Minis-
terio de Cultura.
Los gobiernos locales no han
mostrado eciencia o han sido aje-
nos a estos temas, dijo.
Castiglioni puso al estadio Mo-
numental como ejemplo de la ine-
ciencia atribuida a las municipa-
lidades.
Es una obra inacabada porque
la Municipalidad de Lima dio la au-
torizacin al municipio de Ate para
construir, pero para que el proyec-
to sea viable se tiene que volar el
cerro Puruchuco, para hacer la sa-
lida a la Carretera Central y Cultura
se opone a eso. Si el gobierno local
abusa de sus facultades, se depre-
da el patrimonio cultural, explic.
El abogado lament que por la
decisin de la comuna limea, el
estadio todava no tenga licencia
de construccin, conformidad de
obra ni licencia de funcionamiento.
Puede haber abuso de autoridad