P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 1 Assuntos: 12. Servidores pblicos: Classificao e Regime Jurdico; Normas constitucionais sobre o regime jurdico dos servidores pblicos; Cargos pblicos; Provimento em cargo pblico; Direitos e vantagens dos servidores pblicos; Deveres e responsabilidades; Sindicncia e processo administrativo. 13. Os direitos do administrado. 22. Improbidade Administrativa (Lei federal n 8.429/1992): Impercia, Negligncia e Fraude 201. (FGV/Sefaz-RJ/2010) Com relao aos servidores pblicos, analise as afirmativas a seguir. I. Ofende os princpios constitucionais do contraditrio e da ampla defesa a ausncia de defesa tcnica por advogado em processo administrativo disciplinar. II. Segundo a jurisprudncia do STF, candidatos aprovados em concurso pblico dentro do nmero de vagas gozam de direito nomeao. III. A sindicncia, sempre de carter sigiloso, consiste no procedimento adequado para apurar falta funcional do fiscal de rendas do Estado do Rio de Janeiro. Assinale: a) se somente a afirmativa I estiver correta. b) se somente a afirmativa II estiver correta. c) se somente a afirmativa III estiver correta. d) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. e) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas. Comentrios: O item I est errado. Em setembro de 2007, o STJ aprovou a Smula n 343, cujo enunciado indicava ser obrigatria a presena de advogado em todas as fases do processo administrativo disciplinar. No obstante, ao observarem trechos de alguns julgados do STF transcritos abaixo, vocs percebero que o tema era deveras controverso.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 2 STF, Agravo de Instrumento n 207.197: Ementa: A extenso da garantia constitucional do contraditrio (art. 5, LV) aos procedimentos administrativos no tem o significado de subordinar a estes toda a normatividade referente aos feitos judiciais, onde indispensvel a atuao do advogado. STF, Recurso Extraordinrio n 396.288: Ementa: (...) 2. No processo administrativo, admissvel a defesa pelo prprio acusado ou por advogado regularmente constitudo, de modo que a ausncia do advogado no feito administrativo no tem o condo de fulminar de nulidade o procedimento e a deciso correspondente. STF, Mandado de Segurana n 22.962, Despacho: (...) Outrossim, a alegada ofensa ao art. 156, da Lei n 8.112/90 no ocorre. A Lei apenas faculta que o servidor acompanhe o processo pessoalmente ou por intermdio de procurador, inclusive na fase instrutria. Consoante se observa dos documentos constantes de fls. 64/70, o servidor foi cientificado de todos os procedimentos instrutrios promovidos pela Comisso. O princpio do devido processo legal foi observado, assim como a determinao do art. 156, da Lei n 8.112/90. (...) O princpio do devido processo legal e os dispositivos da Lei n 8.112/90 foram respeitados. Idem: STF, Mandado de Segurana n 24.961 Essa discusso sobre a obrigatoriedade da participao de advogado em todas as fases do processo administrativo disciplinar restou totalmente superada quando o STF aprovou a emisso da Smula Vinculante n 5, com o seguinte enunciado: a falta de defesa tcnica por advogado no processo administrativo disciplinar no ofende a Constituio. Pois, conforme os dispositivos do art. 103-A da CF, essa espcie de smula do STF ter efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal. Jurisprudncia do STF: A falta de defesa tcnica por advogado no processo administrativo disciplinar no ofende a Constituio. (Smula Vinculante n 5)
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 3 O item II est errado. Conforme justificativa apresentada pela banca examinadora, o gabarito desta assertiva foi alterado porque os recursos interpostos argumentam que: A jurisprudncia do STF ainda no se encontrava pacificada quanto ao direto nomeao dos candidatos aprovados em concurso pblico dentro do nmero de vagas; O direto nomeao dos candidatos aprovados em concurso pblico dentro do nmero de vagas impacta as contas pblicas; A Repercusso Geral em RE 598.099/STF, cujo objeto corresponde ao direito de nomeao de candidato aprovado entre as vagas previstas no edital de concurso pblico, ainda no foi julgado; O RE 227.480/STF no permite afirmar que os candidatos aprovados em concurso pblico dentro do numero de vagas gozam de direito nomeao, pois o acrdo versa sobre cargos vagos e, segundo o seu teor, a Administrao Pblica pode recusar o provimento dos cargos quando existentes, desde que mediante motivao; O item III est certo. O cargo de fiscal de rendas disciplinado pela Lei Complementar n 69/1990 do Estado do Rio de Janeiro, que expressamente determina que a sindicncia sempre se processa em carter sigiloso, nos termos do correspondente art. 97, II, in verbis: a sindicncia, sempre de carter sigiloso, ser determinada pelo Corregedor-Chefe da Corregedoria Tributria do Controle Externo, nos seguintes casos: (...) II- para apurao de falta funcional. Face ao exposto, alterou-se o gabarito da letra e para letra c. 202. (FGV/SAD-PE/2009) No que se refere ao teto remuneratrio constitucional e subsdios dos servidores pblicos, analise as seguintes afirmativas: I. O teto atinge os proventos dos aposentados e a penso devida aos dependentes do servidor falecido.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 4 II. Os servidores de sociedade de economia mista, e suas subsidirias, somente so alcanados pelo teto se receberem recursos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios para pagamento de despesas de pessoal ou custeio em geral, conforme decorre do 9 do artigo 37 da CF/88. III. Na aplicao do teto, sero consideradas todas as importncias percebidas pelo servidor, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza. IV. O servidor que esteja em regime de acumulao de cargos efetivos no est sujeito a um teto nico que seja a soma da dupla retribuio, estando cada remunerao vinculada a um teto correspondente. Assinale: a) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas. b) se somente as afirmativas I e IV estiverem corretas. c) se somente as afirmativas I, II e III estiverem corretas. d) se somente as afirmativas I, II e IV estiverem corretas. e) se todas as afirmativas estiverem corretas. Comentrios:
As principais regras sobre o teto remuneratrio dos servidores pblico so as seguintes (CF, art. 37, XI e 12): H um teto absoluto correspondente ao subsdio dos Ministros do STF. Notem que na esfera federal h apenas um limite. Alm disso, h limites (subtetos) para os Estados, DF e os Municpios: Nos Municpios, o teto o subsdio do Prefeito; Nos Estados e no DF, h um limite diferente para cada Poder: Para o Poder Executivo: subsdio do Governador; Para o Poder Legislativo: subsdio dos Deputados Estaduais e Distritais; Para o Poder Judicirio: subsdio dos Desembargadores do TJ, limitado a 90,25% do subsdio dos Ministros do STF. Esse subteto aplicvel aos
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 5 membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos Defensores Pblicos. Os Estados e o DF podem fixar como limite nico o subsdio dos Desembargadores do respectivo TJ. Se adotado, esse subteto nico no se aplicar aos Deputados Distritais, Estaduais, nem aos Vereadores. O teto remuneratrio alcana os proventos dos aposentados e a penso devida aos dependentes do servidor falecido (CF, art. 37, XI). Segundo Maria Sylvia Zanella Di Pietro, na aplicao desses limites sero consideradas todas as importncias percebidas pelo servidor, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza. O teto remuneratrio aplica-se s empresas pblicas e s sociedades de economia mista, e suas subsidirias, que receberem recursos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios para pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral (CF, art. 37, 9). No sero computadas, para efeito desses limites remuneratrios, as parcelas de carter indenizatrio previstas em lei (CF, art. 37, 11). O teto remuneratrio aplica-se soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos ou empregos pblicos, bem como de outras atividades sujeitas a contribuio para o regime geral de previdncia social, e ao montante resultante da adio de proventos de inatividade com remunerao de cargo acumulvel na forma da Constituio, cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao, e de cargo eletivo (CF, art. 40, 11). Pelo exposto, a resposta desta questo a letra c. 203. (FGV/MEC/2009) Analise as afirmativas abaixo. I. O prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel, por igual perodo, por at quatro vezes. II. vedado ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 6 III. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios no observar aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia. Assinale: a) se nenhuma alternativa estiver correta. b) se todas as alternativas estiverem corretas. c) se apenas as alternativas I e II estiverem corretas. d) se apenas as alternativas II e III estiverem corretas. e) se apenas as alternativas I e III estiverem corretas. Comentrios: O item I est errado. O prazo de validade do concurso pblico ser de at 2 anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo (CF, art. 37, III). O item II est errado. garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical (CF, art. 37, VI). O item III est errado. CF/88, art. 37: A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de Legalidade, I mpessoalidade, Moralidade, Publicidade e Eficincia (LIMPE) e, tambm, ao seguinte:
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 7 Princpios da Administrao Pblica (CF/88, art. 37) Legalidade Impessoalidade Moralidade Publicidade Eficincia Dessa forma, a resposta da questo a letra a. 204. (FGV/Senado Federal/2008) Em matria de agentes pblicos, no correto afirmar que: a) a exonerao de servidor estatutrio sem estabilidade no prescinde de processo administrativo em que lhe seja assegurada a oportunidade de rebater as razes administrativas. b) Estados e Municpios no podem adotar o regime especial de servidores temporrios, nem o regime trabalhista, ressalvada, neste ltimo caso, a hiptese de lei especfica autorizadora. c) convenes coletivas, ainda que delas participe representante da respectiva pessoa federativa, no podem fixar vencimentos dos servidores pblicos. d) cabe a incidncia de correo monetria no pagamento com atraso dos vencimentos dos servidores pblicos, no se configurando qualquer fato ofensivo Constituio. e) se o servidor foi aprovado em concurso e nomeado, tem direito adquirido posse, independentemente de documento formal a ser custodiado pelo rgo administrativo. Comentrios:
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 8 A letra a est certa. Segundo o STJ, para que um servidor em estgio probatrio seja exonerado do cargo devido apurao de que no est apto ao exerccio das suas funes no necessria a instaurao de processo administrativo disciplinar. O exigido, nesse tipo de caso, que a exonerao seja fundamentada em motivos e fatos reais e sejam asseguradas as garantias constitucionais da ampla defesa e do contraditrio. A letra b est errada. A lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico (CF, art. 37, IX). A letra c est certa. A fixao de vencimentos dos servidores pblicos no pode ser objeto de conveno coletiva (Smula n 679 do STF). A letra d est certa. No ofende a Constituio a correo monetria no pagamento com atraso dos vencimentos de servidores pblicos (Smula n 682 do STF). A letra e est certa. Segundo o STJ, aprovados em concurso pblico tm nomeao garantida.
Logo, a resposta desta questo a letra b. 205. (FGV/Sefaz-RJ/2008) No se computa para efeitos dos limites remuneratrios dos servidores pblicos a seguinte parcela: a) gratificao. b) adicional de insalubridade. c) adicional por tempo de servio. d) adicional de periculosidade. e) ajuda de custo.
Comentrios:
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 9 No sero computadas, para efeito desses limites remuneratrios, as parcelas de carter indenizatrio previstas em lei (CF, art. 37, 11). So exemplos de parcelas dessa natureza: Dirias, Ajuda de custo, Transporte e Auxlio-moradia. Ou seja, quando a questo falar em Indenizaes, lembrem-se do InDATA. Indenizaes (InDATA) Dirias Ajuda de custo Transporte Auxlio-moradia Logo, a resposta desta questo a letra e. 206. (FGV/TJ-PA/2008/Adaptada) Analise as afirmativas a seguir: I. Extinto o cargo de provimento efetivo, ocupado por servidor concursado, ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, pelo prazo de dois anos. II. O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado; mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; e mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa. III. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social. Assinale: a) se nenhuma afirmativa estiver correta. b) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 10 c) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas. d) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas. e) se todas as afirmativas estiverem corretas. Comentrios: O item I est errado. Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo (CF, art. 41, 3). Notem que a constituio no traz qualquer limitao de prazo. O item II est certo. O servidor pblico estvel s perder o cargo (CF, art. 41, 1): em virtude de sentena judicial transitada em julgado; mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa. No h dvida que essa assertiva est correta. Pois, trata-se e cpia integral do texto constitucional. No entanto, importante que saibam que o art. 169 da CF/88 dispe que a despesa com pessoal ativo e inativo da U, E, DF e M no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar. Assim, para o cumprimento desses limites, previstos na LC n 101/00 (Lei de Responsabilidade Fiscal), os entes federativos adotaro as seguintes providncias (CF, art. 169, 3): Reduo em pelo menos 20% das despesas com cargos em comisso e funes de confiana; Exonerao dos servidores no estveis. Se a adoo dessas medidas no forem suficientes para assegurar o cumprimento da determinao da LRF, o servidor estvel poder perder o cargo, desde que ato normativo motivado de cada
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 11 um dos Poderes especifique a atividade funcional, o rgo ou unidade administrativa objeto da reduo de pessoal (CF, art. 169, 4). O servidor estvel que perder o cargo far jus indenizao correspondente a 1 ms de remunerao por ano de servio (CF, art. 169, 5). Por fim, o cargo objeto dessas redues ser considerado extinto, vedada a criao de cargo, emprego ou funo com atribuies iguais ou assemelhadas pelo prazo de 4 anos (CF, art. 169, 6); O item III est certo. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social (CF, art. 40, 13). Portanto, a resposta desta questo a letra d. 207. (FGV/Sefaz-MS/2006) Com base no artigo 37 da Constituio Federal, analise as afirmativas a seguir: I. A lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso. II. garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical. III. Os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores. Assinale: a) se nenhuma afirmativa for verdadeira. b) se apenas as afirmativas I e II forem verdadeiras. c) se apenas as afirmativas I e III forem verdadeiras. d) se apenas as afirmativas II e III forem verdadeiras. e) se todas as afirmativas forem verdadeiras.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 12 Comentrios: O item I est certo. A lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso (CF, art. 37, VIII). O item II est certo. garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical (CF, art. 37, VI). O item III est certo. Os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores (CF, art. 37, XIV). Assim, a resposta desta questo a letra e.
208. (FGV/Sefaz-MS/2006) A respeito do artigo 40 da Constituio Federal, assinale a alternativa correta. a) Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. b) Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, exceo de suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo, mediante contribuio do respectivo ente pblico, somente dos servidores ativos, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. c) Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos, exceo dos
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 13 pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. d) Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, exceo de suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos, exceo dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. e) Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados e do Distrito Federal, exceo de suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. Comentrios: O art. 40 da CF prev o Regime Prprio de Previdncia Social (RGPS), aplicvel aos servidores pblicos titulares de cargo efetivo, nos seguintes termos: CF, art. 40: Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial. Por isso, a resposta desta questo a letra a.
209. (FGV/Sefaz-MS/2006) Com base no artigo 40 da Constituio Federal, analise as proposies a seguir: vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 14 aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos de servidores: I. portadores de deficincia; II. que exeram atividades de risco; III. cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica. Assinale: a) se nenhuma proposio for verdadeira. b) se apenas as proposies I e II forem verdadeiras. c) se apenas as proposies I e III forem verdadeiras. d) se apenas as proposies II e III forem verdadeiras. e) se todas as proposies forem verdadeiras.
Comentrios: vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime prprio de previdncia social, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos de servidores (CF, art. 40, 4): portadores de deficincia; que exeram atividades de risco; cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica.
Logo, a resposta desta questo a letra e. 210. (ESAF/APO/MPOG/2010) A respeito do gnero agentes pblicos, pode-se encontrar pelo menos duas espcies, quais sejam: aqueles que ocupam cargo pblico e aqueles que detm emprego pblico. Assinale (1) para as caractersticas abaixo presentes nas duas espcies de agentes pblicos.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 15 Assinale (2) para as caractersticas abaixo presentes apenas no regime que rege os ocupantes de cargo pblico. Assinale (3) para as caractersticas abaixo encontradas na disciplina jurdica dos detentores de emprego pblico. Estabelecida a correlao, assinale a opo que contenha a resposta correta. ( ) Carteira de Trabalho e Previdncia Social; ( ) Estgio Probatrio; ( ) Acesso Mediante Concurso Pblico; ( ) FGTS; ( ) Estabilidade. a) 2 / 2 / 1 / 3 / 3 b) 2 / 3 / 1 / 2 / 3 c) 3 / 2 / 1 / 3 / 2 d) 1 / 3 / 2 / 3 / 2 e) 1 / 1 / 3 / 2 / 3 Comentrios: Cargo pblico Emprego pblico Resposta CTPS No Sim 3 Estgio Probatrio Sim No 2 Concurso Pblico Sim Sim 1 FGTS No Sim 3 Estabilidade Sim No 2 Logo, a resposta desta questo a letra c.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 16 211. (ESAF/EPPGG/MPOG/2009) A Constituio da Repblica previu consequncias graves para os administradores que praticam atos de improbidade administrativa. Assinale, entre as opes abaixo, aquela que no se coaduna com as consequncias pela prtica dos atos de improbidade administrativa. a) Suspenso dos direitos polticos. b) Indisponibilidade dos bens. c) A perda da nacionalidade. d) Ressarcimento ao errio. e) Perda da funo pblica. Comentrios: A Constituio Federal de 1988 refere-se improbidade administrativa em vrias passagens de seu texto. Por exemplo: No art. 14, 9, a improbidade tratada como parmetro para definio de casos de inelegibilidade. No art. 15, V, a improbidade tratada como causa de suspenso dos direitos polticos. No art. 37, 4, a CF elenca as sanes que devem ser cominadas prtica do ato de improbidade administrativa. No art. 85, V, a improbidade administrativa tratada como crime de responsabilidade do Presidente da Repblica. Dos dispositivos constitucionais citados, os mais relevantes em nossa disciplina so o art. 15, V e o art. 37, 4. Por isso, recomendo que ambos sejam memorizados por vocs. CF, art. 15, V: vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda ou suspenso s se dar nos casos de: (...) V- improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 17 CF, art. 37, 4: Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e na gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. Importante: vedada a cassao de direitos polticos. Os atos de improbidade administrativa importaro (PRIS): Perda da funo pblica; Ressarcimento ao errio; Indisponibilidade dos bens; e Suspenso dos direitos polticos. Ateno: A maioria das questes de prova que trata desses artigos tenta confundir os candidatos dizendo que os atos de improbidade administrativa importaro a perda (ou cassao) dos direitos polticos. No caiam nessa! Lembrem-se de que os direitos polticos sero suspensos e a perda ser da funo pblica. Moleza, n? Por isso, a resposta desta questo a letra c. 212. (ESAF/ATA/MF/2009) Marque a opo incorreta. a) Os atos de improbidade administrativa importaro a indisponibilidade dos bens sem prejuzo da ao penal cabvel. b) A administrao fazendria e seus servidores fiscais tero precedncia sobre os demais setores administrativos dentro de suas reas de competncia.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 18 c) A proibio de acumular cargos estende-se a empregos e funes e abrange as sociedades de economia mista, como o caso do Banco do Brasil S/A. d) As funes de confiana sero preenchidas por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei. e) vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico. Comentrios: A letra a est certa. CF, art. 37, 4: Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e na gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. Importante: Os atos de improbidade administrativa importaro (PRIS): Perda da funo pblica; Ressarcimento ao errio; Indisponibilidade dos bens; e Suspenso dos direitos polticos. A letra b est certa. A administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei (CF, art. 37, XVIII). A letra c est certa. A proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 19 subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico (CF, art. 37, XVII). A letra d est errada. As funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento (CF, art. 37, V). A letra e est certa. vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico (CF, art. 37, XIII). Logo, a resposta desta questo a letra e. 213. (ESAF/ATA/MF/2009) Marque a opo correta. a) O servidor estvel do Distrito Federal pode ser exonerado a fim de que o limite legal de despesa com pessoal seja observado. b) Fica autorizada a existncia de mais de um regime prprio de previdncia social para os servidores titulares de cargos efetivos, desde que pertencentes a mais de uma unidade gestora, nos termos da lei. c) Em caso de invalidez permanente, os servidores abrangidos pelo regime de previdncia, nos termos da Constituio Federal, recebero proventos integrais. d) Eventual ocupante de vaga de servidor reintegrado, se estvel, ser reconduzido ao cargo de origem mediante prvia e justa indenizao proporcional ao tempo de servio. e) O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito de disponibilidade, nos termos da Constituio Federal.
Comentrios: A letra a est certa. De acordo com o art. 169 da CF/88, a
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 20 despesa com pessoal ativo e inativo da U, E, DF e M no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar. Para o cumprimento desses limites, previstos na LC n 101/00 (Lei de Responsabilidade Fiscal), os entes federativos adotaro as seguintes providncias (CF, art. 169, 3): Reduo em pelo menos 20% das despesas com cargos em comisso e funes de confiana; Exonerao dos servidores no estveis. Se a adoo dessas medidas no for suficiente para assegurar o cumprimento da determinao da LRF, o servidor estvel poder perder o cargo, desde que ato normativo motivado de cada um dos Poderes especifique a atividade funcional, o rgo ou unidade administrativa objeto da reduo de pessoal (CF, art. 169, 4). A letra b est errada. Em regra, fica vedada a existncia de mais de um regime prprio de previdncia social para os servidores titulares de cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora do respectivo regime em cada ente estatal (CF, art. 40, 20). A letra c est errada. Os servidores pblicos titulares de cargo efetivo sero aposentados por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei (CF, art. 40, 1, I). A letra d est errada. Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele (CF, art. 41, 2): reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao; aproveitado em outro cargo; ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio. A letra e est errada. O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito de aposentadoria
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 21 e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade (CF, art. 40, 9). Pelo exposto, a resposta desta questo a letra a. 214. (ESAF/APOFP/SEFAZ-SP/2009) Acerca dos servidores pblicos e da Constituio Federal de 1988, assinale a opo correta. a) As nomeaes para cargo em comisso, declarado em lei de livre nomeao e exonerao, dependem de seleo simplificada para admisso. b) permitida a acumulao remunerada de cargos pblicos, independentemente da compatibilidade de horrio, mas desde que sejam dois cargos de mdico. c) possvel a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico. d) vedada a contratao por tempo determinado para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico. e) A administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos. Comentrios: A letra a est errada. CF, art. 37, II: A investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao. A letra b est errada.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 22 CF, ART. 37, XVI: vedada a acumulao remunerada de Cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro, tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas. A letra c est errada. vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico (CF, art. 37, XIII). A letra d est errada. A lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico (CF, art. 37, IX). A letra e est certa. A administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei (CF, art. 37, XVIII). Por isso, a resposta desta questo a letra e. 215. (ESAF/STN/AFC/2008) Assinale a opo correta acerca da estabilidade assegurada pela Constituio Federal aos servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. a) So estveis aps dois anos de efetivo exerccio. b) O procedimento de avaliao peridica de desempenho no pode ensejar a perda do cargo do servidor pblico estvel. c) Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade, garantida remunerao integral.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 23 d) At que seja adequadamente aproveitado em outro cargo, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, quando o cargo que ocupar for declarado desnecessrio ou extinto. e) A Constituio Federal faculta que a Administrao adote o instrumento da avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade como condio para a aquisio da estabilidade. Comentrios: A letra a est errada. So estveis aps 3 anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico (CF, art. 41). A letra b est errada. O servidor pblico estvel s perder o cargo: em virtude de sentena judicial transitada em julgado; mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa. A letra c est errada. Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele (CF, art. 41, 2): reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao; aproveitado em outro cargo; ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio. A letra d est certa. Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo (CF, art. 41, 3).
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 24 A letra e est errada. So estveis aps 3 anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico (CF, art. 41). Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade (CF, art. 41, 4). Logo, a resposta desta questo a letra d. 216. (ESAF/Processo Seletivo Simplificado/2008) A Constituio Federal de 1988, em seu art. 39, 3, garantiu tambm aos servidores ocupantes de cargos pblicos os seguintes direitos trabalhistas previstos em seu art. 7, exceto: a) salrio-mnimo, fixado em lei, nacionalmente unificado. b) piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho. c) remunerao do trabalho noturno superior do diurno. d) salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei. e) remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinqenta por cento do normal. Comentrios:
A Constituio Federal, no 3 do art. 39, determina a aplicao aos servidores pblicos de alguns direitos reconhecidos aos trabalhadores da iniciativa privada. Nesse contexto, estendem-se aos servidores pblicos os seguintes direitos sociais: salrio mnimo , fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com reajustes peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para qualquer fim;
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 25 garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que percebem remunerao varivel; dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria; remunerao do trabalho noturno superior do diurno; salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei; durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho; repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinqenta por cento do normal; gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal; licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio, com a durao de cento e vinte dias; licena-paternidade, nos termos fixados em lei; proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos termos da lei; reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana; proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
Deste modo, a resposta da questo a letra b. 217. (ESAF/EPPGG/MPOG/2008) Assinale a opo incorreta, nos termos da Constituio Federal de 1988, o que ocorre caso seja invalidada, por sentena judicial, a demisso de servidor estvel. a) Ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 26 b) O servidor estvel, quando posto em disponibilidade em virtude de extino do cargo, aps ser reintegrado, perceber remunerao at seu adequado aproveitamento em outro cargo. c) Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade. d) O eventual ocupante da vaga, ao ser reconduzido ao cargo de origem, faz jus indenizao, visto que no agiu de m-f. e) A aquisio da estabilidade exige lapso temporal de efetivo exerccio e avaliao especial de desempenho de forma obrigatria.
Comentrios:
So estveis aps 3 anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico (CF, art. 41). Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade (CF, art. 41, 4).
Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele (CF, art. 41, 2): reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao; aproveitado em outro cargo; ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio. O eventual ocupante da vaga, ao ser reconduzido ao cargo de origem no faz jus indenizao. Logo, a resposta desta questo a letra d. 218. (ESAF/AFC/CGU/2008) Considere as seguintes assertivas a respeito dos servidores da Administrao Pblica, nos termos da Constituio:
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 27 I. os vencimentos dos cargos do Poder Executivo e Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Judicirio. II. o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo. III. garantido ao servidor pblico civil e militar o direito livre associao sindical. IV. a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei. Assinale a opo correta. a) II e IV so verdadeiras. b) II e III so falsas. c) I e III so verdadeiras. d) III e IV so falsas. e) I e II so verdadeiras.
Comentrios: O item I falso. Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo (CF, art. 37, XII). O item II verdadeiro. O prazo de validade do concurso pblico ser de at 2 anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo (CF, art. 37, III). O item III falso. garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical (CF, art. 37, VI). O item IV verdadeiro. A administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei (CF, art. 37, XVIII). Assim, a resposta desta questo a letra a.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 28 219. (Agente Executivo/SUSEP/2006) No caso da extino de rgo pblico, em que fiquem extintos cargos ou declarada sua desnecessidade, os servidores efetivos seus ocupantes, quando forem estveis, devem ficar a) aposentados. b) exonerados. c) em disponibilidade. d) em licena. e) readaptados. Comentrios:
Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo (CF, art. 41, 3). Logo, a resposta desta questo a letra c. 220. (ESAF/Procurador/PGFN/2006) Em 1981, Joo passou a ocupar, sem prvia aprovao em concurso pblico, um cargo efetivo de auxiliar administrativo, em administrao direta municipal. Em 1985, seu irmo, Toms, passou a ocupar cargo efetivo de fiscal, em autarquia vinculada ao Ministrio da Fazenda, tambm sem prvia aprovao em concurso pblico. Levando em conta que a lei no declara tais cargos como de livre exonerao, que ambos permanecem em exerccio desde a data de suas posses, bem assim as disposies de nossa Constituio Federal sobre a matria, correto afirmar que, na atualidade a) Joo e Toms so servidores estveis. b) Joo servidor estvel; Toms, no. c) Toms servidor estvel; Joo, no. d) por terem ingressado no servio pblico sem prvia aprovao em concurso, nenhum dos dois detm estabilidade nos cargos que ocupam.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 29 e) no h informaes suficientes, no comando desta questo, para saber se Joo e Toms so servidores estveis. Comentrios: Os servidores pblicos civis da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, da administrao direta, autrquica e das fundaes pblicas, em exerccio na data da promulgao da Constituio Federal de 1988, h pelo menos 5 anos continuados, e que no tenham sido admitidos na forma regulada no art. 37, da Constituio (ou seja, mediante concurso pblico), so considerados estveis no servio pblico (ADCT, art. 19). Com base nessa regra, conclui-se que, em 05/10/1988: Joo considerado estvel, visto que estava em exerccio h pelo menos 5 anos continuados; Toms no considerado estvel, j que no estava em exerccio h pelo menos 5 anos continuados. Logo, a resposta desta questo a letra b. 221. (ESAF/AFRF/SRF/2005) A Emenda Constitucional n 34/2001 alterou uma regra relativa exceo ao princpio de no- acumulao remunerada de cargos pblicos. Essa alterao referiu-se possibilidade da acumulao lcita de a) um cargo de juiz e um de professor. b) um cargo tcnico e outro de provimento em comisso. c) um cargo de professor e outro de provimento em comisso d) um cargo de provimento em comisso, de recrutamento amplo, e os proventos de servidor aposentado. e) dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas. Comentrios:
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 30 vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios (CF, art. 37, XVI): a de dois cargos de professor; a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas; (Redao dada pela EC n 34/01)
A alnea c do inciso XVI foi alterada pela referida EC a fim de ampliar as hipteses de acumulao lcita. Conforme a redao original da CF/88, apenas os servidores ocupantes de cargos privativos de mdico poderiam acumular. Ou seja, outros profissionais da rea de sade no estavam contemplados com tal permisso. Portanto, a resposta desta questo a letra e. 222. (ESAF/Juiz/TRT-7Regio/2005) No mbito do servio pblico, tratando-se de servidores submetidos ao regime estatutrio, o direito de greve a) no permitido. b) permitido nos termos e limites definidos em lei especfica. c) permitido, mas enquanto no for regulamentado no poder ser exercido. d) permitido nos termos e condies previstos para os trabalhadores privados. e) no permitido em atividades de segurana pblica. Comentrios:
O direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica (CF, art. 37, VII). Por isso, o STF entendia que o referido direito s podia ser exercitado, sob pena de ilegalidade, aps a edio de lei reguladora.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 31 Contudo, a lei regulamentadora do direito de greve dos servidores pblicos, requerida pela CF/88, ainda no foi editada. Por isso, em 25/10/2007, o STF determinou a aplicao temporria ao setor pblico, no que couber, da lei de greve vigente no setor privado (Lei n 7.783/89), at que mencionada lei seja editada. Assim, em 2005, era correto dizer que o direito de greve dos servidores pblicos era permitido, mas enquanto no fosse regulamentado no poderia ser exercido. Contudo, a partir de 27/10/2007, o correto dizer que esse direito pode ser exercido conforme as regras da lei de greve vigente no setor privado (Lei n 7.783/89). Logo, a resposta desta questo, em 2005, foi a letra c (*). (*) A partir de 25/10/2007, a melhor resposta a letra d. 223. (ESAF/AFC/STN/2005) Considerando-se o regime previdencirio do servidor pblico, previsto na Constituio Federal, assinale a afirmativa falsa. a) O servidor ocupante exclusivamente de cargo temporrio ser vinculado ao regime geral de previdncia social. b) A reduo dos requisitos gerais de idade e tempo de contribuio, previstos para os servidores pblicos em geral, sero reduzidos em cinco anos para o servidor professor do ensino fundamental, mdio e superior. c) vedada a contagem de tempo de contribuio fictcio. d) possvel a adoo, em lei complementar, de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria a servidores que exeram atividades que prejudiquem a sade. e) A aposentadoria compulsria se d aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. Comentrios:
A letra a est certa. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social (CF, art. 40, 13).
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 32 A letra b est erada. Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em 5 anos, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio (ensino superior no!) (CF, art. 40, 5).
A letra c est certa. A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio fictcio (CF, art. 40, 10). A letra d est certa. vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos de servidores (CF, art. 40, 4): portadores de deficincia; que exeram atividades de risco; cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica. A letra e est certa. Os servidores pblicos titulares de cargo efetivo sero aposentados (CF, art. 40, 1): por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei compulsoriamente, aos 70 anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio; voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico e 5 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes condies: 60 anos de idade e 35 de contribuio, se homem, e 55 anos de idade e 30 de contribuio, se mulher; 65 anos de idade, se homem, e 60 anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 33 Aposentadoria Voluntria 10 anos de efetivo exerccio no servio pblico + 5 anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria + Proventos Proporcionais ao Tempo de Contribuio Proventos No Proporcionais Mulher Homem Mulher Homem 60 anos de idade 65 anos de idade 55 anos de idade + 30 anos de contribuio 60 anos de idade + 35 anos de contribuio Logo, a resposta desta questo a letra b. 224. (ESAF/Auditor Fiscal/SEFAZ-RN/2005) Ao servidor pblico estvel do Estado do Rio Grande do Norte, que seja investido em mandato eletivo federal, ficar afastado do seu cargo efetivo, a) sem percepo de sua remunerao. b) sem perda da sua remunerao. c) podendo optar entre sua remunerao e o subsdio do mandato. d) percebendo cumulativamente a sua remunerao e o subsdio do mandato. e) com a percepo de metade da sua remunerao.
Comentrios:
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 34 CF, art. 38: Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies: I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo; II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao; IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse. Servidor Investido em Mandato Eletivo U, E, DF Afastamento Prefeito Afastamento + opo por uma $ Vereador Com compatibilidade: duas $ Sem compatibilidade: afastamento + opo por uma $ Logo, a resposta desta questo a letra a. 225. (ESAF/Oficial de Chancelaria/MRE/2004) O servidor que tenha completado as exigncias para a aposentadoria voluntria e
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 35 que opte por permanecer em atividade far jus a um abono de permanncia equivalente a) a 20% (vinte por cento) de seu vencimento. b) ao valor de sua contribuio previdenciria. c) a 20% (vinte por cento) de sua remunerao. d) a 20% (vinte por cento) do valor de seus proventos de aposentadoria. e) ao valor de sua contribuio previdenciria mdia dos ltimos 5 anos. Comentrios:
De acordo com o art. 40, 19 da CF, o servidor titular de cargo efetivo da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, que completar os requisitos para a concesso de aposentadoria voluntria por tempo de contribuio e, apesar disso, optar por permanecer na ativa, far jus, enquanto permanecer nessa situao, a um abono de valor idntico ao da sua contribuio previdenciria, at completar 70 anos de idade (aposentadoria compulsria). Trata-se do chamado abono de permanncia. Portanto, a resposta desta questo a letra b. 226. (ESAF/AFC/STN/2002) Assinale a afirmativa falsa. a) lcita a acumulao remunerada de dois cargos privativos de profissionais de sade, ainda que no mdicos, desde que com profisses regulamentadas. b) As funes de confiana so exercidas por servidores ocupantes de cargos efetivos, no se caracterizando como cargos de provimento em comisso. c) O perodo de afastamento do servidor pblico para o exerccio de mandato eletivo ser computado como tempo de servio para todos os efeitos legais, salvo para promoo por antiguidade.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 36 d) O provento de aposentadoria acumulvel com a remunerao de um cargo de provimento em comisso, em lei declarado de livre nomeao e exonerao. e) A efetividade exigncia para se obter a aposentadoria no regime previdencirio especial dos servidores pblicos. Comentrios:
A letra a est certa. vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios (CF, art. 37, XVI): a de dois cargos de professor; a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas. A letra b est certa. As funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento (CF, art. 37, V). A letra c est errada. Em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento (CF, art. 38, IV). A letra d est certa. vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 (RPPS) ou dos arts. 42 (Militares dos Estados e do DF) e 142 (Militares das Foras Armadas) com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis na forma desta Constituio, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao (CF, art. 37, 10).
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 37 A letra e est certa. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial (CF, art. 40). Logo, a resposta desta questo a letra c. 227. (ESAF/AFRF/SRF/2001) Em relao ao regime constitucional dos servidores pblicos, correto afirmar: a) os cargos de provimento em comisso so privativos dos servidores de carreira b) permitida a vinculao para o efeito de remunerao no servio pblico c) vedado o direito de greve aos servidores pblicos d) a admisso de pessoas portadoras de deficincia, para cargos efetivos, independe de concurso pblico e) os casos de contratao por tempo determinado so destinados, exclusivamente, ao atendimento de necessidade temporria de excepcional interesse pblico Comentrios:
A letra a est errada. As funes de confiana, exercidas exclusivamente por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e assessoramento (CF, art. 37, V). A letra b est errada. vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico (CF, art. 37, XIII).
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 38 A letra c est errada. O direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei especfica (CF, art. 37, VII). A letra d est errada. A investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao (CF, art. 37, II). A lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso (CF, art. 37, VIII). A letra e est certa. A lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico (CF, art. 37, IX). Portanto, a resposta desta questo a letra e. 228. (FCC/MPE-SE/2009) A remunerao por meio de subsdio em parcela nica obrigatria para a) os Ministros dos Tribunais Superiores, os Desembargadores do Tribunal de Justia e os juzes equivalentes em nvel Municipal. b) o chefe do Poder Executivo e respectivos auxiliares, bem como os dirigentes superiores das entidades da administrao indireta. c) os detentores de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais. d) o membro de Poder, os detentores de mandato eletivo e os ocupantes de cargo de chefia ou comisso. e) o Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e os Prefeitos Municipais, apenas. Comentrios:
A remunerao mediante subsdio :
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 39 Obrigatria para os agentes polticos: Chefes dos Executivos, Deputados, Senadores, Vereadores, Ministros de Estado, Secetrios Estaduais e Municipais, membros da Magistratura, membros do Ministrio Pblico, Ministros dos Tribunais de Contas etc. Obrigatria para alguns servidores pblicos: os servidores das carreiras pertencentes Advocacia-Geral da Unio, Defensoria Pblica, Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional, s Procuradorias dos Estados e do DF e os servidores da Polcia Federal, Polcia Ferroviria Federal , polcias civis, polcias militares e corpo de bombeiros militares. Facultativa para os servidores pblicos organizados em carreira: desde que assim disponham as leis federais, municipais ou do DF, conforme a carreira que se trate. Com efeito, a resposta desta questo a letra c. 229. (FCC/MPE-SE/2009) O servidor pblico titular de cargo de provimento efetivo adquirir estabilidade aps a) decorridos 3 (trs) anos de exerccio do cargo, independentemente de qualquer outra formalidade, ou aps aprovao em avaliao especial de desempenho, se dispensado do estgio probatrio. b) sua regular aprovao em concurso pblico. c) decorridos 3 (trs) anos de exerccio do cargo, independentemente de qualquer outra formalidade. d) decorridos 3 (trs) anos de exerccio do cargo, se aprovado em avaliao especial de desempenho. e) aprovao em avaliao especial de desempenho e regular exerccio do estgio probatrio, a qualquer tempo. Comentrios:
So estveis aps 3 anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico (art. 41). Como condio para a aquisio da
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 40 estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade (art. 41, 4). Logo, a resposta desta questo a letra d. 230. (FCC/TRT-SP/2008) No que concerne aos servidores pblicos, considere: I. A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratrio observar a natureza, o grau de responsabilidade, a complexidade dos cargos componentes de cada carreira, os requisitos para a investidura e as peculiaridades dos cargos. II. A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero escolas de governo para a formao e o aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo-se a participao nos cursos um dos requisitos para a promoo na carreira, facultada, para isso, a celebrao de convnios ou contratos entre os entes federados. III. Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio publicaro mensalmente os valores do subsdio e da remunerao dos cargos e empregos pblicos. IV. Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, com direito a indenizao, no podendo ser aproveitado em outro cargo. correto o que consta APENAS em: a) I e II. b) I e III. c) II e III. d) III e IV. e) II e IV. Comentrios:
O item I est certo. A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratrio observar (CF, art. 39, 1):
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 41 a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos cargos componentes de cada carreira; os requisitos para a investidura; as peculiaridades dos cargos. O item II est certo. A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero escolas de governo para a formao e o aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo-se a participao nos cursos um dos requisitos para a promoo na carreira, facultada, para isso, a celebrao de convnios ou contratos entre os entes federados (CF, art. 39, 2). O item III est errado. Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio publicaro anualmente os valores do subsdio e da remunerao dos cargos e empregos pblicos (CF, art. 39, 6). O item IV est errado. Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio (CF, art. 41, 2).
Com efeito, a resposta desta questo a letra a. 231. (FCC/TRF-5Regio/2008) Em relao aos servidores pblicos, estabelece a Constituio Federal, dentre outras situaes, que: a) os proventos de aposentadoria, por ocasio de sua concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo em comisso em que se deu a aposentadoria, salvo se em cargo efetivo fixado o limite de at vinte por cento. b) as penses, por ocasio de sua concesso, podero exceder em at vinte e cinco por cento a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo que serviu de referncia para a sua concesso.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 42 c) os proventos de aposentadoria, por ocasio de sua concesso, podero exceder em at trinta por cento a remunerao do respectivo servidor, no cargo em comisso em que se deu a aposentadoria. d) as penses, por ocasio de sua concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo que serviu de referncia para a sua concesso. e) as penses, por ocasio de sua concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo em comisso que serviu de referncia para a sua concesso, salvo se em cargo efetivo fixado o limite de at trinta e cinco por cento. Comentrios: Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso (CF, art. 40, 2). Logo, a resposta desta questo a letra d. 232. (FCC/TRE-PB/2007) Quanto ao tratamento constitucional reservado aos servidores pblico, considere: I. assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar, em carter permanente, o valor real, conforme critrios estabelecidos em lei. II. O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal no ser contado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade. III. A lei poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio fictcio. IV. Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade. correto o que consta APENAS em: a) I e II.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 43 b) II e III. c) I e IV. d) I, II e IV. e) II, III e IV.
Comentrios:
O item I est certo. assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios estabelecidos em lei (CF, art. 40, 8).
O item II est errado. O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade (CF, art. 40, 9). O item III est errado. A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio fictcio (CF, art. 40, 10). O item IV est certo. Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade (CF, art. 41, 4). Logo, a resposta desta questo a letra c. 233. (FCC/MPE-RS/2008) No que se refere aos atos de improbidade administrativa correto afirmar: a) retardar, ou deixar de praticar indevidamente ato de ofcio, no configura ato de improbidade administrativa. b) para caracterizao de qualquer ato de improbidade administrativa indispensvel que tenha havido dano ao patrimnio pblico.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 44 c) o sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico ou se enriquecer ilicitamente no est sujeito s cominaes da Lei de Improbidade. d) as condutas descritas na Lei n 8.429/92 como caracterizadoras de improbidade administrativa tm carter meramente exemplificativo. e) na aplicao das penalidades previstas na Lei de Improbidade, o juiz deve levar em conta as sanes penais e administrativas previstas na legislao especfica. Comentrios: A letra a est errada. Retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios da administrao pblica (art. 11, II). A letra b est errada. A aplicao das sanes previstas na Lei de Improbidade Administrativa independe da: Efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico, salvo quanto pena de ressarcimento. Aprovao ou rejeio das contas pelo rgo de controle interno ou pelo Tribunal ou Conselho de Contas. A letra c est errada. O sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico ou se enriquecer ilicitamente est sujeito s cominaes desta lei at o limite do valor da herana (art. 8). A letra d est certa. Tendo em vista a utilizao do vocbulo notadamente nos arts. 9, 10 e 11, infere-se que a enumerao dos atos de improbidade administrativa pela Lei n 8.429/92 meramente exemplificativa. A letra e est errada. Na fixao das penas previstas nesta lei o juiz levar em conta a extenso do dano causado, assim como o proveito patrimonial obtido pelo agente (art. 12, pargrafo nico).
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 45 Portanto, a resposta desta questo a letra d. 234. (FCC/TRT-24Regio/2007) Sobre os atos de improbidade administrativa: I. O sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico ou se enriquecer ilicitamente est sujeito s cominaes da Lei 8.429/92 (Lei da Improbidade Administrativa) at o limite do valor da herana. II. A posse e o exerccio de agente pblico ficam condicionados apresentao de declarao dos bens e valores que compem o seu patrimnio privado, a fim de ser arquivada no servio de pessoal competente. III. Qualquer pessoa poder representar autoridade administrativa competente para que seja instaurada investigao destinada a apurar a prtica de ato de improbidade. IV. A sentena que julgar procedente ao civil de reparao de dano ou decretar a perda dos bens havidos ilicitamente determinar o pagamento ou a reverso dos bens, conforme o caso, em favor da pessoa jurdica prejudicada pelo ilcito. RESPONDA: a) Apenas as proposies I e IV esto corretas. b) Apenas as proposies I, II e IV esto corretas. c) Apenas as proposies I e IV esto incorretas. d) Apenas a proposio II est incorreta. e) Todas as proposies esto corretas. Comentrios: O item I est certo. O sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico ou se enriquecer ilicitamente est sujeito s cominaes desta lei at o limite do valor da herana (art. 8). O item II est certo. A posse e o exerccio de agente pblico ficam condicionados apresentao de declarao dos bens e valores que compem o seu patrimnio privado, a fim de ser arquivada no servio de pessoal competente (art. 13).
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 46 O item III est certo. Qualquer pessoa poder representar autoridade administrativa competente para que seja instaurada investigao destinada a apurar a prtica de ato de improbidade (art. 14).
O item IV est certo. A sentena que julgar procedente ao civil de reparao de dano ou decretar a perda dos bens havidos ilicitamente determinar o pagamento ou a reverso dos bens, conforme o caso, em favor da pessoa jurdica prejudicada pelo ilcito (art. 18). Logo, a resposta desta questo a letra e. 235. (FCC/Procurador/TCE-CE/2006) O conceito de "agente pblico", para fins de sujeio lei de improbidade administrativa (Lei n 8.429/92), mais amplo que o de "servidor pblico", previsto na Lei n 8.112/90, porque aquele conceito abrange a) os ocupantes de cargos pblicos na administrao indireta, o que no contemplado pela Lei n 8.112/90. b) as pessoas fsicas e jurdicas que recebem e administram dinheiros pblicos, a qualquer ttulo. c) os exercentes de funes pblicas diversas, mesmo que no detentores de cargos pblicos. d) os ocupantes de cargos pblicos em comisso, de livre provimento e nomeao, que no so tidos como servidores pblicos. e) os partcipes e beneficirios de atos de improbidade administrativa, mesmo que no mantenham qualquer vnculo com a Administrao. Comentrios: considerado agente pblico todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou qualquer outra forma de o oo
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 47 investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo nas entidades citadas como sujeito passivo (art. 2). Assim, a resposta desta questo a letra c. 236. (FCC/Auditor/TCE-CE/2006) Consideradas as disposies contidas na Lei de Improbidade Administrativa (Lei Federal n 8.429/92), os chamados "atos de improbidade administrativa" a) tm como elemento essencial para sua configurao o enriquecimento ilcito do sujeito ativo. b) tm como elemento essencial para sua configurao a ocupao de cargo em comisso ou por mandato pelo sujeito ativo. c) tm como elemento essencial para sua configurao a presena mnima de dois agentes pblicos como sujeitos ativos. d) podem levar aplicao da pena de perda da funo pblica, indisponibilidade de bens e ao ressarcimento ao errio, mas no suspendem os direitos polticos do agente. e) sujeitam o sucessor hereditrio do agente s penas previstas na referida Lei, at o limite do valor da herana. Comentrios: A letra a est errada. H 3 espcies de improbidade administrativa. So elas: Improbidade administrativa que importa enriquecimento ilcito (art. 9). Improbidade administrativa que causa leso ao errio (prejuzo aos cofres pblicos) (art. 10). Improbidade administrativa que consiste na violao aos princpios da Administrao Pblica (art. 11) Improbidade administrativa (3 espcies) Enriquecimento ilcito Leso ao errio Violao aos princpios da Administrao Pblica
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 48 As letras b e c esto erradas. Para que o agente pblico sujeite-se aos ditames da LIA no necessrio que possua vnculo efetivo com Administrao Pblica ou ento, desta, receba remunerao. Assim, as condutas dos mesrios de eleies e dos jurados do Tribunal do Jri, por exemplo, tambm podem ser avaliadas segundo a LIA. A letra d est errada. Os atos de improbidade administrativa importaro (PRIS) (CF, art. 37, 4): Perda da funo pblica; Ressarcimento ao errio; Indisponibilidade dos bens; e Suspenso dos direitos polticos. A letra e est certa. O sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico ou se enriquecer ilicitamente est sujeito s cominaes desta lei at o limite do valor da herana (art. 8). Por isso, a resposta desta questo a letra e. 237. (FCC/Auditor/TCE-CE/2006) Improbidade Administrativa. a) As hipteses ensejadoras de sano previstas na Lei n 8.429/92 so taxativas. b) Deixar de prestar contas quando esteja obrigado a faz-lo constitui ato de improbidade atentatrio contra os princpios da Administrao Pblica. c) A comprovao do "prejuzo ao Errio" requisito essencial e obrigatrio para o enquadramento de conduta do agente pblico em quaisquer das hipteses de improbidade previstas na Lei n 8.429/92. d) O sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico no est sujeito s cominaes da Lei n 8.429/92. e) Deflagrada apurao de ato de improbidade em sede de controle interno, facultado, Administrao, dar
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 49 conhecimento ao Tribunal de Contas do respectivo procedimento administrativo apurativo. Comentrios: A letra a est errada. Tendo em vista a utilizao do vocbulo notadamente nos arts. 9, 10 e 11, infere-se que a enumerao dos atos de improbidade administrativa pela Lei n 8.429/92 meramente exemplificativa. A letra b est certa. Deixar de prestar contas quando esteja obrigado a faz-lo constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios da Administrao Pblica (art. 11, VI). A letra c est errada. A aplicao das sanes previstas na Lei de Improbidade Administrativa independe da (art. 21): Efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico, salvo quanto pena de ressarcimento. Aprovao ou rejeio das contas pelo rgo de controle interno ou pelo Tribunal ou Conselho de Contas. A letra d est errada. O sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico ou se enriquecer ilicitamente est sujeito s cominaes desta lei at o limite do valor da herana (art. 8). A letra e est errada. A comisso processante dar (obrigatoriamente) conhecimento ao Ministrio Pblico e ao Tribunal ou Conselho de Contas da existncia de procedimento administrativo para apurar a prtica de ato de improbidade (art. 15). Assim, a resposta desta questo a letra b.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 50 238. (FCC/Juiz Substituto/TRT-16Regio/2006) Com base na Lei 8.429/92 - Improbidade Administrativa, assinale a alternativa INCORRETA: a) As disposies da Lei 8429/92 so aplicveis, no que couber, quele que, mesmo no sendo agente pblico, induza ou concorra para a prtica de ato de improbidade, ou dele se beneficie sob qualquer forma, direta ou indireta. b) Ocorrer nulidade quando o Ministrio Pblico no intervir no processo como fiscal da lei, nos processos em que no atua como parte. c) As aes destinadas a levar a efeito as sanes previstas na Lei n 8.429/92 podem ser propostas at 5 (cinco) anos aps o trmino do exerccio de mandato, de cargo em comisso ou de funo de confiana. d) possvel a transao nesse tipo de ao que visa reparao de dano ou perda dos bens havidos ilicitamente, desde que proposta pelo Ministrio Pblico e traga vantagens para a pessoa jurdica prejudicada pelo ilcito. e) O Ministrio Pblico pode propor medida cautelar para indisponibilidade dos bens do agente ou de terceiro que tenha praticado ato de improbidade administrativa. Comentrios: A letra a est certa. As disposies desta LIA so aplicveis, no que couber, quele que, mesmo no sendo agente pblico, induza ou concorra para a prtica do ato de improbidade ou dele se beneficie sob qualquer forma direta ou indireta (art. 3). A letra b est certa. O Ministrio Pblico, se no intervir no processo como parte, atuar obrigatoriamente, como fiscal da lei, sob pena de nulidade (art. 17, 4). A letra c est certa. As aes destinadas a levar a efeitos as sanes previstas na LIA podem ser propostas at cinco anos aps o trmino do exerccio de mandato, de cargo em comisso ou de funo de confiana (art. 23, I).
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 51 A letra d est errada. vedada a transao, acordo ou conciliao nas aes de improbidade administrativa (art. 17, 1). A letra e est certa. Independentemente da representao da autoridade administrativa prevista no art. 7 da Lei, o MP poder requerer a indisponibilidade dos bens do indiciado. Logo, a resposta desta questo a letra d. 239. (FCC/Analista/TRE-SP/2006) Com relao lei de improbidade administrativa, INCORRETO afirmar: a) irrelevante a aprovao das contas pelo Tribunal de Contas competente para a caracterizao do ato de improbidade administrativa. b) O Ministrio Pblico, se no intervier no processo como parte, atuar, obrigatoriamente, como fiscal da lei, sob pena de nulidade. c) As sanes previstas na Lei de Improbidade Administrativa (Lei n 8.429/92) no so obrigatoriamente cumulativas. d) pressuposto necessrio, para a tipificao dos atos de improbidade administrativa que causam prejuzo ao errio, a obteno de vantagem patrimonial pelo agente. e) No caso de enriquecimento ilcito, perder o agente pblico ou terceiro beneficirio os bens ou valores acrescidos ilicitamente ao seu patrimnio. Comentrios: A letra a est certa. A aplicao das sanes previstas na Lei de Improbidade Administrativa independe da (art. 21): Efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico, salvo quanto pena de ressarcimento. Aprovao ou rejeio das contas pelo rgo de controle interno ou pelo Tribunal ou Conselho de Contas.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 52 A letra b est certa. O Ministrio Pblico, se no intervir no processo como parte, atuar obrigatoriamente, como fiscal da lei, sob pena de nulidade (art. 17, 4). A letra c est certa. O art. 12 da Lei n 8.429/92 estabelece as penas aplicveis ao responsvel pela prtica de atos de improbidade administrativa. As cominaes previstas no referido artigo, que podem ser aplicadas isoladamente ou cumulativamente, de acordo com a gravidade do fato, independem das penalidades penais, civis e administrativas, previstas em legislao especfica. Por exemplo: um servidor pblico pratica um ato que configura infrao disciplinar punvel com a pena de demisso. Esse ato est previsto no Cdigo Penal, como crime contra a Administrao Pblica, e na Lei n 8.429/92, como ato de improbidade administrativa. Nessa hiptese, ele ser punido administrativamente, com a pena de demisso; ademais, no h impedimento para que seja punido criminalmente e, tambm, por improbidade administrativa. A letra d est errada. A tipificao dos atos de improbidade administrativa que causam prejuzo ao errio independe da obteno de vantagem patrimonial pelo agente. A letra e est certa. No caso de enriquecimento ilcito, perder o agente pblico ou terceiro beneficirio os bens ou valores acrescidos ao seu patrimnio (art. 6). Portanto, a resposta desta questo a letra d. 240. (FCC/Analista/TRE-AP/2006) Com relao Lei de improbidade administrativa (Lei n 8.429/92) certo que a) a autoridade judicial competente poder determinar o afastamento do agente pblico do exerccio do cargo, com prejuzo da remunerao, quando a medida se fizer necessria instruo processual.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 53 b) constitui apenas infrao administrativa a representao por ato de improbidade contra agente pblico, quando o autor da denncia o sabe inocente. c) a perda da funo pblica e a suspenso dos direitos polticos se efetivam com a publicao da sentena condenatria, independentemente do efetivo trnsito em julgado. d) a aplicao das sanes nela previstas independem da aprovao ou rejeio das contas pelo rgo de controle interno ou pelo Tribunal ou Conselho de Contas. e) as aes destinadas a levar a efeitos as sanes penais nela previstas devem ser propostas, em qualquer hiptese, em at 2 anos aps o trmino do exerccio de mandato, de cargo em comisso ou de funo de confiana. Comentrios: A letra a est errada. A autoridade judicial ou administrativa competente poder determinar o afastamento do agente pblico do exerccio do cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao, quando a medida se fizer necessria instruo processual (art. 20, pargrafo nico). A letra b est errada. Constitui crime a representao por ato de improbidade contra agente pblico ou terceiro beneficirio, quando o autor da denncia o sabe inocente (art. 19). A letra c est errada. A perda da funo pblica e a suspenso dos direitos polticos s se efetivam com o trnsito em julgado da sentena condenatria (art. 20). A letra d est certa. A aplicao das sanes previstas na Lei de Improbidade Administrativa independe da (art. 21): Efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico, salvo quanto pena de ressarcimento. Aprovao ou rejeio das contas pelo rgo de controle interno ou pelo Tribunal ou Conselho de Contas.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 54 A letra e est errada. As aes destinadas a levar a efeitos as sanes previstas na LIA podem ser propostas at cinco anos aps o trmino do exerccio de mandato, de cargo em comisso ou de funo de confiana (art. 23, I). Com efeito, a resposta desta questo a letra d. 241. (FCC/Tcnico /TRE-AP/2006) A suspenso dos direitos polticos, para os fins da Lei de Improbidade Administrativa, Lei n 8.429/92, s se efetiva a) no momento da representao de terceiros junto ao Judicirio. b) quando a medida for necessria instruo processual. c) na data em que foi proposta a ao judicial. d) com a instaurao do inqurito civil pelo Ministrio Pblico. e) com o trnsito em julgado da sentena condenatria. Comentrios: A perda da funo pblica e a suspenso dos direitos polticos s se efetivam com o trnsito em julgado da sentena condenatria (art. 20). Logo, a resposta desta questo a letra e. 242. (FCC/Tcnico/TRE-AP/2006) Com relao Lei de improbidade administrativa, Lei n 8.429/92, considere as seguintes assertivas: I. As disposies da lei de improbidade administrativa so aplicveis, no que couber, quele que, mesmo no sendo agente pblico, induza ou concorra para a prtica do ato de improbidade. II. Ocorrendo leso ao patrimnio pblico por ao ou omisso, dolosa ou culposa, do agente ou de terceiro, dar-se- o integral ressarcimento do dano.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 55 III. No caso de enriquecimento ilcito, o agente pblico perder os bens ou valores acrescidos ao seu patrimnio, mas o terceiro beneficirio no. Est correto o que se afirma APENAS em: a) I e II. b) I e III. c) II. d) II e III. e) III. Comentrios:
O item I est certo. As disposies desta LIA so aplicveis, no que couber, quele que, mesmo no sendo agente pblico, induza ou concorra para a prtica do ato de improbidade ou dele se beneficie sob qualquer forma direta ou indireta (art. 3). O item II est certo. Ocorrendo leso ao patrimnio pblico por ao ou omisso, dolosa ou culposa, do agente ou de terceiro, dar-se- o integral ressarcimento do dano. (art. 5). O item III est errado. A letra b est certa. O Ministrio Pblico, se no intervir no processo como parte, atuar obrigatoriamente, como fiscal da lei, sob pena de nulidade (art. 17, 4). Pelo exposto, a resposta desta questo a letra a. 243. (FCC/Analista/TRE-MG/2005) No que tange aos atos de improbidade administrativa, a Lei n 8.429/92 dispe que a) o Ministrio Pblico atuar sempre como parte e o rgo pblico lesado, como fiscal da lei. b) a aprovao das contas pelo Tribunal de Contas respectivo requisito indispensvel para sua caracterizao.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 56 c) os particulares que concorrerem para sua prtica somente sero responsabilizados na esfera penal e mediante a comprovao de dolo ou culpa. d) a constatao de sua prtica gera a responsabilidade objetiva do agente. e) a aplicao das sanes independe da efetiva ocorrncia de dano ao errio. Comentrios: A letra a est errada. O Ministrio Pblico, se no intervir no processo como parte, atuar obrigatoriamente, como fiscal da lei, sob pena de nulidade (art. 17, 4). A letra b est errada e a letra e est certa. A aplicao das sanes previstas na Lei de Improbidade Administrativa independe da (art. 21): Efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico, salvo quanto pena de ressarcimento. Aprovao ou rejeio das contas pelo rgo de controle interno ou pelo Tribunal ou Conselho de Contas. A letra c est errada. As disposies desta LIA so aplicveis, no que couber, quele que, mesmo no sendo agente pblico, induza ou concorra para a prtica do ato de improbidade ou dele se beneficie sob qualquer forma direta ou indireta (art. 3). A letra d est errada. A constatao da prtica de atos de improbidade administrativa gera a responsabilidade subjetiva do agente (depende de dolo ou culpa). Por isso, a resposta desta questo a letra e.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 57 244. (FCC/Procurador/PGE-SE/2005) elemento caracterstico do regime da ao de improbidade administrativa estabelecido pela Lei n 8.429/92 a) a competncia privativa do Ministrio Pblico para seu ajuizamento. b) a possibilidade de resultar na aplicao de pena privativa de liberdade, desde que o mesmo fato j no tenha gerado condenao em processo penal. c) a extenso de sua tutela a atos praticados por qualquer agente pblico, servidor ou no. d) a possibilidade de resultar na aplicao de pena de perda de direitos polticos. e) a transmisso das cominaes da Lei ao sucessor causa mortis do ru, independentemente do valor da herana. Comentrios: A letra a est errada. A Lei n 8.429/92 confere, de forma clara, competncia ao Ministrio Pblico para a propositura de ao civil de improbidade administrativa. Todavia, de acordo com o art. 17 da Lei, a ao judicial para apurao de eventual prtica de improbidade administrativa no prerrogativa do MP. Pois, a referida ao pode ser proposta pelo MP ou pela pessoa jurdica interessada. Entende-se por pessoa interessada aquela em cujo mbito ocorreu a prtica do ato de improbidade administrativa. Esta ao judicial, que possui natureza civil, ser proposta em at 30 dias aps a efetivao da medida cautelar de sequestro de bens, se for o caso. As letras b e d esto erradas. Os atos de improbidade administrativa importaro (PRIS) (CF, art. 37, 4): Perda da funo pblica; Ressarcimento ao errio; Indisponibilidade dos bens; e Suspenso dos direitos polticos.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 58 A letra c est certa. As disposies desta LIA so aplicveis, no que couber, quele que, mesmo no sendo agente pblico, induza ou concorra para a prtica do ato de improbidade ou dele se beneficie sob qualquer forma direta ou indireta (art. 3). A letra e est errada. O sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico ou se enriquecer ilicitamente est sujeito s cominaes desta lei at o limite do valor da herana (art. 8). Logo, a resposta desta questo a letra c. 245. (FCC/Tcnico/TRT-15Regio/2005) Murilo, servidor pblico federal, percebeu vantagem econmica para intermediar a liberao de verba pblica de qualquer natureza. Esse fato, caracteriza ato de improbidade administrativa, como dispe a Lei n 8.429/92, por: a) causar prejuzo ao errio. b) enriquecimento ilcito. c) atentar contra os princpios da Administrao Pblica. d) violar os direitos dos servidores pblicos federais. e) constituir ilcito penal inafianvel.
Comentrios: Enriquecimento Ilcito Leso ao Errio Perceber vantagem econmica para intermediar a liberao ou aplicao de verba pblica de qualquer natureza. Liberar verba pblica sem a estrita observncia das normas pertinentes ou influir de qualquer forma para a sua aplicao irregular. Portanto, a resposta desta questo a letra b.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 59 246. (FCC/Tcnico/TRT-15Regio/2005) Para os fins da Lei de Improbidade Administrativa (Lei n 8.429/92), NO considerado agente pblico, aquele que na Administrao direta, exerce, ainda que transitoriamente ou sem remunerao, a) funo, por designao. b) mandato, por eleio. c) cargo, por nomeao. d) servio, por terceirizao. e) emprego, por contratao. Comentrios: considerado agente pblico todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo nas entidades citadas como sujeito passivo (art. 2). Logo, a resposta desta questo a letra d. 47. (FCC/Analista/TRT-15Regio/2004) Em conformidade com a lei que trata da improbidade administrativa (Lei n 8.429/92), correto afirmar que a) o Ministrio Pblico, se no intervier no processo como parte, poder atuar facultativamente, como fiscal da lei. b) o agente pblico perder, mas no o terceiro beneficirio, os bens acrescidos ao seu patrimnio, quando for caso de enriquecimento ilcito. c) a representao para que seja instaurada investigao destinada a apurar a prtica de ato de improbidade exclusiva do Ministrio Pblico. d) a aplicao das sanes previstas nesta lei independe de efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico. e) o sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico estar sujeito ao ressarcimento do dano, ainda que supere o valor da herana.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 60 Comentrios: A letra a est errada. O Ministrio Pblico, se no intervir no processo como parte, atuar obrigatoriamente, como fiscal da lei, sob pena de nulidade (art. 17, 4). A letra b est errada. No caso de enriquecimento ilcito, perder o agente pblico ou terceiro beneficirio os bens ou valores acrescidos ao seu patrimnio (art. 6). A letra c est errada. De acordo com o art. 17 da Lei, a ao judicial para apurao de eventual prtica de improbidade administrativa no prerrogativa do MP. Pois, a referida ao pode ser proposta pelo MP ou pela pessoa jurdica interessada. A letra d est certa. A aplicao das sanes previstas na Lei de Improbidade Administrativa independe da (art. 21): Efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico, salvo quanto pena de ressarcimento. Aprovao ou rejeio das contas pelo rgo de controle interno ou pelo Tribunal ou Conselho de Contas. A letra e est errada. O sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico ou se enriquecer ilicitamente est sujeito s cominaes desta lei at o limite do valor da herana (art. 8). Assim, a resposta desta questo a letra d. 248. (FCC/Juiz Substituto/TRF-5Regio/2001) A ao judicial para apurao da prtica de ato de improbidade administrativa, nos termos da Lei n 8.429/92, a) de iniciativa exclusiva do Ministrio Pblico. b) comporta transao, desde que haja concordncia expressa da pessoa jurdica interessada e ressarcimento dos danos causados ao patrimnio pblico.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 61 c) deve ser extinta, sem aplicao de sano, ante a aprovao, pelo Tribunal de Contas competente, das contas do administrador responsvel pelo ato impugnado. d) pode acarretar a aplicao de sanes independentemente da efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico. e) imprescritvel. Comentrios: A letra a est errada. De acordo com o art. 17 da Lei, a ao judicial para apurao de eventual prtica de improbidade administrativa no prerrogativa do MP. Pois, a referida ao pode ser proposta pelo MP ou pela pessoa jurdica interessada. A letra b est errada. vedada a transao, acordo ou conciliao nas aes de improbidade administrativa (art. 17, 1). A letra c est errada e a letra d est certa. A aplicao das sanes previstas na Lei de Improbidade Administrativa independe da (art. 21): Efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico, salvo quanto pena de ressarcimento. Aprovao ou rejeio das contas pelo rgo de controle interno ou pelo Tribunal ou Conselho de Contas. A letra e est errada. As aes destinadas a levar a efeitos as sanes previstas nesta lei podem ser propostas (art. 23): At 5 anos aps o trmino do exerccio de mandato, de cargo em comisso ou de funo de confiana. Dentro do prazo prescricional previsto em lei especfica para faltas disciplinares punveis com demisso a bem do servio pblico, nos casos de exerccio de cargo efetivo ou emprego. Logo, a resposta desta questo a letra d.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 62 249. (ESAF/AFRFB/2009) Quanto disciplina da Lei de Improbidade Administrativa Lei n 8.429, de 2 de junho de 1992, incorreto afirmar: a) considera-se agente pblico todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo nas entidades mencionadas no art. 1 da Lei. b) aplicam-se tambm as disposies da Lei de Improbidade Administrativa, no que couber, quele que, mesmo no sendo agente pblico, induza ou concorra para a prtica do ato de improbidade ou dele se beneficie sob qualquer forma direta ou indireta. c) o Supremo Tribunal Federal excluiu da sujeio Lei de Improbidade Administrativa os agentes polticos que estejam sujeitos ao regime de crime de responsabilidade. d) ocorrendo leso ao patrimnio pblico por ao ou omisso, dolosa ou culposa, do agente ou de terceiro, dar-se- o integral ressarcimento do dano e, no caso de enriquecimento ilcito, perder o agente pblico ou terceiro beneficirio os bens ou valores acrescidos ao seu patrimnio. e) tratando-se de penalidades personalssimas, em nenhuma hiptese, poder o sucessor ser alcanado por sanes previstas na Lei de Improbidade Administrativa. Comentrios: A letra a est certa. considerado agente pblico todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo nas entidades citadas como sujeito passivo (art. 2). A letra b est certa. A Lei n 8.429/92 estende a responsabilizao pela prtica de ato de improbidade administrativa a terceiros (art. 3), quais sejam, aqueles que:
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 63 Mesmo no sendo agente pblico, induzam (dem a idia) ou concorram (auxiliem) para a prtica do ato de improbidade ou dele se beneficiem sob qualquer forma direta ou indireta. Figurem como sucessores do agente pblico que praticou o ato de improbidade administrativa ou sucessores dos terceiros referidos no item acima (induzam/concorram/beneficiem-se). A letra c est certa. Jurisprudncia do STF: Informativo n 471 Quanto ao mrito, o Tribunal, por maioria, julgou procedente a reclamao para assentar a competncia do STF para julgar o feito e declarar extinto o processo em curso no juzo reclamado. Aps fazer distino entre os regimes de responsabilidade poltico- administrativa previstos na CF, quais sejam, o do art. 37, 4, regulado pela Lei 8.429/92, e o regime de crime de responsabilidade fixado no art. 102, I, c, da CF e disciplinado pela Lei 1.079/50, entendeu-se que os agentes polticos, por estarem regidos por normas especiais de responsabilidade, no respondem por improbidade administrativa com base na Lei 8.429/92, mas apenas por crime de responsabilidade em ao que somente pode ser proposta perante o STF nos termos do art. 102, I, c, da CF. (...) Rcl 2138/DF. (Rcl-2138) A letra d est certa. Ocorrendo leso ao patrimnio pblico por ao ou omisso, dolosa ou culposa, do agente ou de terceiro, dar-se- o integral ressarcimento do dano (art. 5). A letra e est errada. O sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico ou se enriquecer ilicitamente est sujeito s cominaes da LIA at o limite do valor da herana (art. 8). Pelo exposto, a resposta desta questo a letra e.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 64 250. (ESAF/Analista/ANA/2009) O dirigente de um rgo pblico sediado em Braslia e os servidores responsveis pelas licitaes e compras desse rgo compareceram a um evento de demonstrao de um novo produto de informtica que estava sendo lanado no mercado e que poderia interessar ao rgo adquiri-lo. O evento ocorreu em um hotel resort situado no Nordeste e as despesas de transporte, hospedagem e alimentao desses agentes pblicos foram custeadas pela empresa fornecedora do produto porque o rgo pblico no dispunha de verba para tanto. Esse tipo de conduta dos agentes pblicos: a) lcita porque o rgo no dispunha de verba para pagar as dirias que so devidas nos deslocamentos no interesse do servio. b) configura ato de improbidade administrativa que causa leso ao errio. c) configura ato de improbidade administrativa somente na hiptese de o produto vir a ser adquirido pelo rgo, por preo superior ao de mercado. d) no configura ato de improbidade administrativa porque agiram no interesse do rgo e no no interesse pessoal deles. e) configura ato de improbidade administrativa que importa enriquecimento ilcito no exerccio da funo. Comentrios:
Constitui ato de improbidade administrativa importando enriquecimento ilcito auferir (receber, obter) qualquer tipo de vantagem patrimonial indevida (as despesas de transporte, hospedagem e alimentao desses agentes pblicos foram custeadas pela empresa fornecedora do produto) em razo do exerccio de cargo, mandato, funo, emprego ou atividade em rgos pblicos. Lembrem-se de que a Lei bastante rigorosa, no exigindo que haja prejuzo ao errio para a configurao do enriquecimento ilcito. Portanto, a resposta desta questo a letra e. At a prxima aula...
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 65 Lista das Questes Comentadas nesta Aula 201. (FGV/Sefaz-RJ/2010) Com relao aos servidores pblicos, analise as afirmativas a seguir. I. Ofende os princpios constitucionais do contraditrio e da ampla defesa a ausncia de defesa tcnica por advogado em processo administrativo disciplinar. II. Segundo a jurisprudncia do STF, candidatos aprovados em concurso pblico dentro do nmero de vagas gozam de direito nomeao. III. A sindicncia, sempre de carter sigiloso, consiste no procedimento adequado para apurar falta funcional do fiscal de rendas do Estado do Rio de Janeiro. Assinale: a) se somente a afirmativa I estiver correta. b) se somente a afirmativa II estiver correta. c) se somente a afirmativa III estiver correta. d) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. e) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas. 202. (FGV/SAD-PE/2009) No que se refere ao teto remuneratrio constitucional e subsdios dos servidores pblicos, analise as seguintes afirmativas: I. O teto atinge os proventos dos aposentados e a penso devida aos dependentes do servidor falecido. II. Os servidores de sociedade de economia mista, e suas subsidirias, somente so alcanados pelo teto se receberem recursos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios para pagamento de despesas de pessoal ou custeio em geral, conforme decorre do 9 do artigo 37 da CF/88. III. Na aplicao do teto, sero consideradas todas as importncias percebidas pelo servidor, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza. IV. O servidor que esteja em regime de acumulao de cargos efetivos no est sujeito a um teto nico que seja a soma da dupla retribuio, estando cada remunerao vinculada a um teto correspondente.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 66 Assinale: a) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas. b) se somente as afirmativas I e IV estiverem corretas. c) se somente as afirmativas I, II e III estiverem corretas. d) se somente as afirmativas I, II e IV estiverem corretas. e) se todas as afirmativas estiverem corretas. 203. (FGV/MEC/2009) Analise as afirmativas abaixo. I. O prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel, por igual perodo, por at quatro vezes. II. vedado ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical. III. A administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios no observar aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia. Assinale: a) se nenhuma alternativa estiver correta. b) se todas as alternativas estiverem corretas. c) se apenas as alternativas I e II estiverem corretas. d) se apenas as alternativas II e III estiverem corretas. e) se apenas as alternativas I e III estiverem corretas. 204. (FGV/Senado Federal/2008) Em matria de agentes pblicos, no correto afirmar que: a) a exonerao de servidor estatutrio sem estabilidade no prescinde de processo administrativo em que lhe seja assegurada a oportunidade de rebater as razes administrativas. b) Estados e Municpios no podem adotar o regime especial de servidores temporrios, nem o regime trabalhista, ressalvada, neste ltimo caso, a hiptese de lei especfica autorizadora. c) convenes coletivas, ainda que delas participe representante da respectiva pessoa federativa, no podem fixar vencimentos dos servidores pblicos.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 67 d) cabe a incidncia de correo monetria no pagamento com atraso dos vencimentos dos servidores pblicos, no se configurando qualquer fato ofensivo Constituio. e) se o servidor foi aprovado em concurso e nomeado, tem direito adquirido posse, independentemente de documento formal a ser custodiado pelo rgo administrativo. 205. (FGV/Sefaz-RJ/2008) No se computa para efeitos dos limites remuneratrios dos servidores pblicos a seguinte parcela: a) gratificao. b) adicional de insalubridade. c) adicional por tempo de servio. d) adicional de periculosidade. e) ajuda de custo.
206. (FGV/TJ-PA/2008/Adaptada) Analise as afirmativas a seguir: I. Extinto o cargo de provimento efetivo, ocupado por servidor concursado, ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, pelo prazo de dois anos. II. O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado; mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; e mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa. III. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social. Assinale: a) se nenhuma afirmativa estiver correta. b) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas. c) se somente as afirmativas I e III estiverem corretas. d) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas. e) se todas as afirmativas estiverem corretas.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 68 207. (FGV/Sefaz-MS/2006) Com base no artigo 37 da Constituio Federal, analise as afirmativas a seguir: I. A lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso. II. garantido ao servidor pblico civil o direito livre associao sindical. III. Os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores. Assinale: a) se nenhuma afirmativa for verdadeira. b) se apenas as afirmativas I e II forem verdadeiras. c) se apenas as afirmativas I e III forem verdadeiras. d) se apenas as afirmativas II e III forem verdadeiras. e) se todas as afirmativas forem verdadeiras. 208. (FGV/Sefaz-MS/2006) A respeito do artigo 40 da Constituio Federal, assinale a alternativa correta. a) Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. b) Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, exceo de suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo, mediante contribuio do respectivo ente pblico, somente dos servidores ativos, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. c) Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter solidrio, mediante contribuio do respectivo ente
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 69 pblico, dos servidores ativos e inativos, exceo dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. d) Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, exceo de suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos, exceo dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. e) Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados e do Distrito Federal, exceo de suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. 209. (FGV/Sefaz-MS/2006) Com base no artigo 40 da Constituio Federal, analise as proposies a seguir: vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos de servidores: I. portadores de deficincia; II. que exeram atividades de risco; III. cujas atividades sejam exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica. Assinale: a) se nenhuma proposio for verdadeira. b) se apenas as proposies I e II forem verdadeiras. c) se apenas as proposies I e III forem verdadeiras. d) se apenas as proposies II e III forem verdadeiras. e) se todas as proposies forem verdadeiras.
210. (ESAF/APO/MPOG/2010) A respeito do gnero agentes pblicos, pode-se encontrar pelo menos duas espcies, quais sejam:
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 70 aqueles que ocupam cargo pblico e aqueles que detm emprego pblico. Assinale (1) para as caractersticas abaixo presentes nas duas espcies de agentes pblicos. Assinale (2) para as caractersticas abaixo presentes apenas no regime que rege os ocupantes de cargo pblico. Assinale (3) para as caractersticas abaixo encontradas na disciplina jurdica dos detentores de emprego pblico. Estabelecida a correlao, assinale a opo que contenha a resposta correta. ( ) Carteira de Trabalho e Previdncia Social; ( ) Estgio Probatrio; ( ) Acesso Mediante Concurso Pblico; ( ) FGTS; ( ) Estabilidade. a) 2 / 2 / 1 / 3 / 3 b) 2 / 3 / 1 / 2 / 3 c) 3 / 2 / 1 / 3 / 2 d) 1 / 3 / 2 / 3 / 2 e) 1 / 1 / 3 / 2 / 3 211. (ESAF/EPPGG/MPOG/2009) A Constituio da Repblica previu consequncias graves para os administradores que praticam atos de improbidade administrativa. Assinale, entre as opes abaixo, aquela que no se coaduna com as consequncias pela prtica dos atos de improbidade administrativa. a) Suspenso dos direitos polticos. b) Indisponibilidade dos bens. c) A perda da nacionalidade. d) Ressarcimento ao errio. e) Perda da funo pblica. 212. (ESAF/ATA/MF/2009) Marque a opo incorreta.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 71 a) Os atos de improbidade administrativa importaro a indisponibilidade dos bens sem prejuzo da ao penal cabvel. b) A administrao fazendria e seus servidores fiscais tero precedncia sobre os demais setores administrativos dentro de suas reas de competncia. c) A proibio de acumular cargos estende-se a empregos e funes e abrange as sociedades de economia mista, como o caso do Banco do Brasil S/A. d) As funes de confiana sero preenchidas por servidores de carreira nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em lei. e) vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico. 213. (ESAF/ATA/MF/2009) Marque a opo correta. a) O servidor estvel do Distrito Federal pode ser exonerado a fim de que o limite legal de despesa com pessoal seja observado. b) Fica autorizada a existncia de mais de um regime prprio de previdncia social para os servidores titulares de cargos efetivos, desde que pertencentes a mais de uma unidade gestora, nos termos da lei. c) Em caso de invalidez permanente, os servidores abrangidos pelo regime de previdncia, nos termos da Constituio Federal, recebero proventos integrais. d) Eventual ocupante de vaga de servidor reintegrado, se estvel, ser reconduzido ao cargo de origem mediante prvia e justa indenizao proporcional ao tempo de servio. e) O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito de disponibilidade, nos termos da Constituio Federal.
214. (ESAF/APOFP/SEFAZ-SP/2009) Acerca dos servidores pblicos e da Constituio Federal de 1988, assinale a opo correta. a) As nomeaes para cargo em comisso, declarado em lei de livre nomeao e exonerao, dependem de seleo simplificada para admisso.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 72 b) permitida a acumulao remunerada de cargos pblicos, independentemente da compatibilidade de horrio, mas desde que sejam dois cargos de mdico. c) possvel a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico. d) vedada a contratao por tempo determinado para atender necessidade temporria de excepcional interesse pblico. e) A administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos. 215. (ESAF/STN/AFC/2008) Assinale a opo correta acerca da estabilidade assegurada pela Constituio Federal aos servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico. a) So estveis aps dois anos de efetivo exerccio. b) O procedimento de avaliao peridica de desempenho no pode ensejar a perda do cargo do servidor pblico estvel. c) Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade, garantida remunerao integral. d) At que seja adequadamente aproveitado em outro cargo, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, quando o cargo que ocupar for declarado desnecessrio ou extinto. e) A Constituio Federal faculta que a Administrao adote o instrumento da avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade como condio para a aquisio da estabilidade. 216. (ESAF/Processo Seletivo Simplificado/2008) A Constituio Federal de 1988, em seu art. 39, 3, garantiu tambm aos servidores ocupantes de cargos pblicos os seguintes direitos trabalhistas previstos em seu art. 7, exceto: a) salrio-mnimo, fixado em lei, nacionalmente unificado.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 73 b) piso salarial proporcional extenso e complexidade do trabalho. c) remunerao do trabalho noturno superior do diurno. d) salrio-famlia pago em razo do dependente do trabalhador de baixa renda nos termos da lei. e) remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinqenta por cento do normal. 217. (ESAF/EPPGG/MPOG/2008) Assinale a opo incorreta, nos termos da Constituio Federal de 1988, o que ocorre caso seja invalidada, por sentena judicial, a demisso de servidor estvel. a) Ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem. b) O servidor estvel, quando posto em disponibilidade em virtude de extino do cargo, aps ser reintegrado, perceber remunerao at seu adequado aproveitamento em outro cargo. c) Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade. d) O eventual ocupante da vaga, ao ser reconduzido ao cargo de origem, faz jus indenizao, visto que no agiu de m-f. e) A aquisio da estabilidade exige lapso temporal de efetivo exerccio e avaliao especial de desempenho de forma obrigatria.
218. (ESAF/AFC/CGU/2008) Considere as seguintes assertivas a respeito dos servidores da Administrao Pblica, nos termos da Constituio: I. os vencimentos dos cargos do Poder Executivo e Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Judicirio. II. o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo. III. garantido ao servidor pblico civil e militar o direito livre associao sindical. IV. a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei. Assinale a opo correta.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 74 a) II e IV so verdadeiras. b) II e III so falsas. c) I e III so verdadeiras. d) III e IV so falsas. e) I e II so verdadeiras.
219. (Agente Executivo/SUSEP/2006) No caso da extino de rgo pblico, em que fiquem extintos cargos ou declarada sua desnecessidade, os servidores efetivos seus ocupantes, quando forem estveis, devem ficar a) aposentados. b) exonerados. c) em disponibilidade. d) em licena. e) readaptados. 220. (ESAF/Procurador/PGFN/2006) Em 1981, Joo passou a ocupar, sem prvia aprovao em concurso pblico, um cargo efetivo de auxiliar administrativo, em administrao direta municipal. Em 1985, seu irmo, Toms, passou a ocupar cargo efetivo de fiscal, em autarquia vinculada ao Ministrio da Fazenda, tambm sem prvia aprovao em concurso pblico. Levando em conta que a lei no declara tais cargos como de livre exonerao, que ambos permanecem em exerccio desde a data de suas posses, bem assim as disposies de nossa Constituio Federal sobre a matria, correto afirmar que, na atualidade a) Joo e Toms so servidores estveis. b) Joo servidor estvel; Toms, no. c) Toms servidor estvel; Joo, no. d) por terem ingressado no servio pblico sem prvia aprovao em concurso, nenhum dos dois detm estabilidade nos cargos que ocupam. e) no h informaes suficientes, no comando desta questo, para saber se Joo e Toms so servidores estveis.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 75 221. (ESAF/AFRF/SRF/2005) A Emenda Constitucional n 34/2001 alterou uma regra relativa exceo ao princpio de no- acumulao remunerada de cargos pblicos. Essa alterao referiu-se possibilidade da acumulao lcita de a) um cargo de juiz e um de professor. b) um cargo tcnico e outro de provimento em comisso. c) um cargo de professor e outro de provimento em comisso d) um cargo de provimento em comisso, de recrutamento amplo, e os proventos de servidor aposentado. e) dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas. 222. (ESAF/Juiz/TRT-7Regio/2005) No mbito do servio pblico, tratando-se de servidores submetidos ao regime estatutrio, o direito de greve a) no permitido. b) permitido nos termos e limites definidos em lei especfica. c) permitido, mas enquanto no for regulamentado no poder ser exercido. d) permitido nos termos e condies previstos para os trabalhadores privados. e) no permitido em atividades de segurana pblica. 223. (ESAF/AFC/STN/2005) Considerando-se o regime previdencirio do servidor pblico, previsto na Constituio Federal, assinale a afirmativa falsa. a) O servidor ocupante exclusivamente de cargo temporrio ser vinculado ao regime geral de previdncia social. b) A reduo dos requisitos gerais de idade e tempo de contribuio, previstos para os servidores pblicos em geral, sero reduzidos em cinco anos para o servidor professor do ensino fundamental, mdio e superior. c) vedada a contagem de tempo de contribuio fictcio. d) possvel a adoo, em lei complementar, de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria a servidores que exeram atividades que prejudiquem a sade.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 76 e) A aposentadoria compulsria se d aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. 224. (ESAF/Auditor Fiscal/SEFAZ-RN/2005) Ao servidor pblico estvel do Estado do Rio Grande do Norte, que seja investido em mandato eletivo federal, ficar afastado do seu cargo efetivo, a) sem percepo de sua remunerao. b) sem perda da sua remunerao. c) podendo optar entre sua remunerao e o subsdio do mandato. d) percebendo cumulativamente a sua remunerao e o subsdio do mandato. e) com a percepo de metade da sua remunerao.
225. (ESAF/Oficial de Chancelaria/MRE/2004) O servidor que tenha completado as exigncias para a aposentadoria voluntria e que opte por permanecer em atividade far jus a um abono de permanncia equivalente a) a 20% (vinte por cento) de seu vencimento. b) ao valor de sua contribuio previdenciria. c) a 20% (vinte por cento) de sua remunerao. d) a 20% (vinte por cento) do valor de seus proventos de aposentadoria. e) ao valor de sua contribuio previdenciria mdia dos ltimos 5 anos. 226. (ESAF/AFC/STN/2002) Assinale a afirmativa falsa. a) lcita a acumulao remunerada de dois cargos privativos de profissionais de sade, ainda que no mdicos, desde que com profisses regulamentadas. b) As funes de confiana so exercidas por servidores ocupantes de cargos efetivos, no se caracterizando como cargos de provimento em comisso. c) O perodo de afastamento do servidor pblico para o exerccio de mandato eletivo ser computado como tempo de servio
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 77 para todos os efeitos legais, salvo para promoo por antiguidade. d) O provento de aposentadoria acumulvel com a remunerao de um cargo de provimento em comisso, em lei declarado de livre nomeao e exonerao. e) A efetividade exigncia para se obter a aposentadoria no regime previdencirio especial dos servidores pblicos. 227. (ESAF/AFRF/SRF/2001) Em relao ao regime constitucional dos servidores pblicos, correto afirmar: a) os cargos de provimento em comisso so privativos dos servidores de carreira b) permitida a vinculao para o efeito de remunerao no servio pblico c) vedado o direito de greve aos servidores pblicos d) a admisso de pessoas portadoras de deficincia, para cargos efetivos, independe de concurso pblico e) os casos de contratao por tempo determinado so destinados, exclusivamente, ao atendimento de necessidade temporria de excepcional interesse pblico 228. (FCC/MPE-SE/2009) A remunerao por meio de subsdio em parcela nica obrigatria para a) os Ministros dos Tribunais Superiores, os Desembargadores do Tribunal de Justia e os juzes equivalentes em nvel Municipal. b) o chefe do Poder Executivo e respectivos auxiliares, bem como os dirigentes superiores das entidades da administrao indireta. c) os detentores de mandato eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais e Municipais. d) o membro de Poder, os detentores de mandato eletivo e os ocupantes de cargo de chefia ou comisso. e) o Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e os Prefeitos Municipais, apenas. 229. (FCC/MPE-SE/2009) O servidor pblico titular de cargo de provimento efetivo adquirir estabilidade aps
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 78 a) decorridos 3 (trs) anos de exerccio do cargo, independentemente de qualquer outra formalidade, ou aps aprovao em avaliao especial de desempenho, se dispensado do estgio probatrio. b) sua regular aprovao em concurso pblico. c) decorridos 3 (trs) anos de exerccio do cargo, independentemente de qualquer outra formalidade. d) decorridos 3 (trs) anos de exerccio do cargo, se aprovado em avaliao especial de desempenho. e) aprovao em avaliao especial de desempenho e regular exerccio do estgio probatrio, a qualquer tempo. 230. (FCC/TRT-SP/2008) No que concerne aos servidores pblicos, considere: I. A fixao dos padres de vencimento e dos demais componentes do sistema remuneratrio observar a natureza, o grau de responsabilidade, a complexidade dos cargos componentes de cada carreira, os requisitos para a investidura e as peculiaridades dos cargos. II. A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero escolas de governo para a formao e o aperfeioamento dos servidores pblicos, constituindo-se a participao nos cursos um dos requisitos para a promoo na carreira, facultada, para isso, a celebrao de convnios ou contratos entre os entes federados. III. Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio publicaro mensalmente os valores do subsdio e da remunerao dos cargos e empregos pblicos. IV. Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, com direito a indenizao, no podendo ser aproveitado em outro cargo. correto o que consta APENAS em: a) I e II. b) I e III. c) II e III. d) III e IV. e) II e IV.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 79 231. (FCC/TRF-5Regio/2008) Em relao aos servidores pblicos, estabelece a Constituio Federal, dentre outras situaes, que: a) os proventos de aposentadoria, por ocasio de sua concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo em comisso em que se deu a aposentadoria, salvo se em cargo efetivo fixado o limite de at vinte por cento. b) as penses, por ocasio de sua concesso, podero exceder em at vinte e cinco por cento a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo que serviu de referncia para a sua concesso. c) os proventos de aposentadoria, por ocasio de sua concesso, podero exceder em at trinta por cento a remunerao do respectivo servidor, no cargo em comisso em que se deu a aposentadoria. d) as penses, por ocasio de sua concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo que serviu de referncia para a sua concesso. e) as penses, por ocasio de sua concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo em comisso que serviu de referncia para a sua concesso, salvo se em cargo efetivo fixado o limite de at trinta e cinco por cento. 232. (FCC/TRE-PB/2007) Quanto ao tratamento constitucional reservado aos servidores pblico, considere: I. assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar, em carter permanente, o valor real, conforme critrios estabelecidos em lei. II. O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal no ser contado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade. III. A lei poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio fictcio. IV. Como condio para a aquisio da estabilidade, obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda para essa finalidade. correto o que consta APENAS em:
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 80 a) I e II. b) II e III. c) I e IV. d) I, II e IV. e) II, III e IV.
233. (FCC/MPE-RS/2008) No que se refere aos atos de improbidade administrativa correto afirmar: a) retardar, ou deixar de praticar indevidamente ato de ofcio, no configura ato de improbidade administrativa. b) para caracterizao de qualquer ato de improbidade administrativa indispensvel que tenha havido dano ao patrimnio pblico. c) o sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico ou se enriquecer ilicitamente no est sujeito s cominaes da Lei de Improbidade. d) as condutas descritas na Lei n 8.429/92 como caracterizadoras de improbidade administrativa tm carter meramente exemplificativo. e) na aplicao das penalidades previstas na Lei de Improbidade, o juiz deve levar em conta as sanes penais e administrativas previstas na legislao especfica. 234. (FCC/TRT-24Regio/2007) Sobre os atos de improbidade administrativa: I. O sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico ou se enriquecer ilicitamente est sujeito s cominaes da Lei 8.429/92 (Lei da Improbidade Administrativa) at o limite do valor da herana. II. A posse e o exerccio de agente pblico ficam condicionados apresentao de declarao dos bens e valores que compem o seu patrimnio privado, a fim de ser arquivada no servio de pessoal competente. III. Qualquer pessoa poder representar autoridade administrativa competente para que seja instaurada investigao destinada a apurar a prtica de ato de improbidade. IV. A sentena que julgar procedente ao civil de reparao de dano ou decretar a perda dos bens havidos ilicitamente determinar o
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 81 pagamento ou a reverso dos bens, conforme o caso, em favor da pessoa jurdica prejudicada pelo ilcito. RESPONDA: a) Apenas as proposies I e IV esto corretas. b) Apenas as proposies I, II e IV esto corretas. c) Apenas as proposies I e IV esto incorretas. d) Apenas a proposio II est incorreta. e) Todas as proposies esto corretas. 235. (FCC/Procurador/TCE-CE/2006) O conceito de "agente pblico", para fins de sujeio lei de improbidade administrativa (Lei n 8.429/92), mais amplo que o de "servidor pblico", previsto na Lei n 8.112/90, porque aquele conceito abrange a) os ocupantes de cargos pblicos na administrao indireta, o que no contemplado pela Lei n 8.112/90. b) as pessoas fsicas e jurdicas que recebem e administram dinheiros pblicos, a qualquer ttulo. c) os exercentes de funes pblicas diversas, mesmo que no detentores de cargos pblicos. d) os ocupantes de cargos pblicos em comisso, de livre provimento e nomeao, que no so tidos como servidores pblicos. e) os partcipes e beneficirios de atos de improbidade administrativa, mesmo que no mantenham qualquer vnculo com a Administrao. 236. (FCC/Auditor/TCE-CE/2006) Consideradas as disposies contidas na Lei de Improbidade Administrativa (Lei Federal n 8.429/92), os chamados "atos de improbidade administrativa" a) tm como elemento essencial para sua configurao o enriquecimento ilcito do sujeito ativo. b) tm como elemento essencial para sua configurao a ocupao de cargo em comisso ou por mandato pelo sujeito ativo. c) tm como elemento essencial para sua configurao a presena mnima de dois agentes pblicos como sujeitos ativos.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 82 d) podem levar aplicao da pena de perda da funo pblica, indisponibilidade de bens e ao ressarcimento ao errio, mas no suspendem os direitos polticos do agente. e) sujeitam o sucessor hereditrio do agente s penas previstas na referida Lei, at o limite do valor da herana. 237. (FCC/Auditor/TCE-CE/2006) Improbidade Administrativa. a) As hipteses ensejadoras de sano previstas na Lei n 8.429/92 so taxativas. b) Deixar de prestar contas quando esteja obrigado a faz-lo constitui ato de improbidade atentatrio contra os princpios da Administrao Pblica. c) A comprovao do "prejuzo ao Errio" requisito essencial e obrigatrio para o enquadramento de conduta do agente pblico em quaisquer das hipteses de improbidade previstas na Lei n 8.429/92. d) O sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico no est sujeito s cominaes da Lei n 8.429/92. e) Deflagrada apurao de ato de improbidade em sede de controle interno, facultado, Administrao, dar conhecimento ao Tribunal de Contas do respectivo procedimento administrativo apurativo. 238. (FCC/Juiz Substituto/TRT-16Regio/2006) Com base na Lei 8.429/92 - Improbidade Administrativa, assinale a alternativa INCORRETA: a) As disposies da Lei 8429/92 so aplicveis, no que couber, quele que, mesmo no sendo agente pblico, induza ou concorra para a prtica de ato de improbidade, ou dele se beneficie sob qualquer forma, direta ou indireta. b) Ocorrer nulidade quando o Ministrio Pblico no intervir no processo como fiscal da lei, nos processos em que no atua como parte. c) As aes destinadas a levar a efeito as sanes previstas na Lei n 8.429/92 podem ser propostas at 5 (cinco) anos aps o trmino do exerccio de mandato, de cargo em comisso ou de funo de confiana.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 83 d) possvel a transao nesse tipo de ao que visa reparao de dano ou perda dos bens havidos ilicitamente, desde que proposta pelo Ministrio Pblico e traga vantagens para a pessoa jurdica prejudicada pelo ilcito. e) O Ministrio Pblico pode propor medida cautelar para indisponibilidade dos bens do agente ou de terceiro que tenha praticado ato de improbidade administrativa. 239. (FCC/Analista/TRE-SP/2006) Com relao lei de improbidade administrativa, INCORRETO afirmar: a) irrelevante a aprovao das contas pelo Tribunal de Contas competente para a caracterizao do ato de improbidade administrativa. b) O Ministrio Pblico, se no intervier no processo como parte, atuar, obrigatoriamente, como fiscal da lei, sob pena de nulidade. c) As sanes previstas na Lei de Improbidade Administrativa (Lei n 8.429/92) no so obrigatoriamente cumulativas. d) pressuposto necessrio, para a tipificao dos atos de improbidade administrativa que causam prejuzo ao errio, a obteno de vantagem patrimonial pelo agente. e) No caso de enriquecimento ilcito, perder o agente pblico ou terceiro beneficirio os bens ou valores acrescidos ilicitamente ao seu patrimnio. 240. (FCC/Analista/TRE-AP/2006) Com relao Lei de improbidade administrativa (Lei n 8.429/92) certo que a) a autoridade judicial competente poder determinar o afastamento do agente pblico do exerccio do cargo, com prejuzo da remunerao, quando a medida se fizer necessria instruo processual. b) constitui apenas infrao administrativa a representao por ato de improbidade contra agente pblico, quando o autor da denncia o sabe inocente. c) a perda da funo pblica e a suspenso dos direitos polticos se efetivam com a publicao da sentena condenatria, independentemente do efetivo trnsito em julgado.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 84 d) a aplicao das sanes nela previstas independem da aprovao ou rejeio das contas pelo rgo de controle interno ou pelo Tribunal ou Conselho de Contas. e) as aes destinadas a levar a efeitos as sanes penais nela previstas devem ser propostas, em qualquer hiptese, em at 2 anos aps o trmino do exerccio de mandato, de cargo em comisso ou de funo de confiana. 241. (FCC/Tcnico /TRE-AP/2006) A suspenso dos direitos polticos, para os fins da Lei de Improbidade Administrativa, Lei n 8.429/92, s se efetiva a) no momento da representao de terceiros junto ao Judicirio. b) quando a medida for necessria instruo processual. c) na data em que foi proposta a ao judicial. d) com a instaurao do inqurito civil pelo Ministrio Pblico. e) com o trnsito em julgado da sentena condenatria. 242. (FCC/Tcnico/TRE-AP/2006) Com relao Lei de improbidade administrativa, Lei n 8.429/92, considere as seguintes assertivas: I. As disposies da lei de improbidade administrativa so aplicveis, no que couber, quele que, mesmo no sendo agente pblico, induza ou concorra para a prtica do ato de improbidade. II. Ocorrendo leso ao patrimnio pblico por ao ou omisso, dolosa ou culposa, do agente ou de terceiro, dar-se- o integral ressarcimento do dano. III. No caso de enriquecimento ilcito, o agente pblico perder os bens ou valores acrescidos ao seu patrimnio, mas o terceiro beneficirio no. Est correto o que se afirma APENAS em: a) I e II. b) I e III. c) II. d) II e III. e) III.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 85 243. (FCC/Analista/TRE-MG/2005) No que tange aos atos de improbidade administrativa, a Lei n 8.429/92 dispe que a) o Ministrio Pblico atuar sempre como parte e o rgo pblico lesado, como fiscal da lei. b) a aprovao das contas pelo Tribunal de Contas respectivo requisito indispensvel para sua caracterizao. c) os particulares que concorrerem para sua prtica somente sero responsabilizados na esfera penal e mediante a comprovao de dolo ou culpa. d) a constatao de sua prtica gera a responsabilidade objetiva do agente. e) a aplicao das sanes independe da efetiva ocorrncia de dano ao errio. 244. (FCC/Procurador/PGE-SE/2005) elemento caracterstico do regime da ao de improbidade administrativa estabelecido pela Lei n 8.429/92 a) a competncia privativa do Ministrio Pblico para seu ajuizamento. b) a possibilidade de resultar na aplicao de pena privativa de liberdade, desde que o mesmo fato j no tenha gerado condenao em processo penal. c) a extenso de sua tutela a atos praticados por qualquer agente pblico, servidor ou no. d) a possibilidade de resultar na aplicao de pena de perda de direitos polticos. e) a transmisso das cominaes da Lei ao sucessor causa mortis do ru, independentemente do valor da herana. 245. (FCC/Tcnico/TRT-15Regio/2005) Murilo, servidor pblico federal, percebeu vantagem econmica para intermediar a liberao de verba pblica de qualquer natureza. Esse fato, caracteriza ato de improbidade administrativa, como dispe a Lei n 8.429/92, por: a) causar prejuzo ao errio. b) enriquecimento ilcito. c) atentar contra os princpios da Administrao Pblica.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 86 d) violar os direitos dos servidores pblicos federais. e) constituir ilcito penal inafianvel.
246. (FCC/Tcnico/TRT-15Regio/2005) Para os fins da Lei de Improbidade Administrativa (Lei n 8.429/92), NO considerado agente pblico, aquele que na Administrao direta, exerce, ainda que transitoriamente ou sem remunerao, a) funo, por designao. b) mandato, por eleio. c) cargo, por nomeao. d) servio, por terceirizao. e) emprego, por contratao. 47. (FCC/Analista/TRT-15Regio/2004) Em conformidade com a lei que trata da improbidade administrativa (Lei n 8.429/92), correto afirmar que a) o Ministrio Pblico, se no intervier no processo como parte, poder atuar facultativamente, como fiscal da lei. b) o agente pblico perder, mas no o terceiro beneficirio, os bens acrescidos ao seu patrimnio, quando for caso de enriquecimento ilcito. c) a representao para que seja instaurada investigao destinada a apurar a prtica de ato de improbidade exclusiva do Ministrio Pblico. d) a aplicao das sanes previstas nesta lei independe de efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico. e) o sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico estar sujeito ao ressarcimento do dano, ainda que supere o valor da herana. 248. (FCC/Juiz Substituto/TRF-5Regio/2001) A ao judicial para apurao da prtica de ato de improbidade administrativa, nos termos da Lei n 8.429/92, a) de iniciativa exclusiva do Ministrio Pblico.
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 87 b) comporta transao, desde que haja concordncia expressa da pessoa jurdica interessada e ressarcimento dos danos causados ao patrimnio pblico. c) deve ser extinta, sem aplicao de sano, ante a aprovao, pelo Tribunal de Contas competente, das contas do administrador responsvel pelo ato impugnado. d) pode acarretar a aplicao de sanes independentemente da efetiva ocorrncia de dano ao patrimnio pblico. e) imprescritvel. 249. (ESAF/AFRFB/2009) Quanto disciplina da Lei de Improbidade Administrativa Lei n 8.429, de 2 de junho de 1992, incorreto afirmar: a) considera-se agente pblico todo aquele que exerce, ainda que transitoriamente ou sem remunerao, por eleio, nomeao, designao, contratao ou qualquer outra forma de investidura ou vnculo, mandato, cargo, emprego ou funo nas entidades mencionadas no art. 1 da Lei. b) aplicam-se tambm as disposies da Lei de Improbidade Administrativa, no que couber, quele que, mesmo no sendo agente pblico, induza ou concorra para a prtica do ato de improbidade ou dele se beneficie sob qualquer forma direta ou indireta. c) o Supremo Tribunal Federal excluiu da sujeio Lei de Improbidade Administrativa os agentes polticos que estejam sujeitos ao regime de crime de responsabilidade. d) ocorrendo leso ao patrimnio pblico por ao ou omisso, dolosa ou culposa, do agente ou de terceiro, dar-se- o integral ressarcimento do dano e, no caso de enriquecimento ilcito, perder o agente pblico ou terceiro beneficirio os bens ou valores acrescidos ao seu patrimnio. e) tratando-se de penalidades personalssimas, em nenhuma hiptese, poder o sucessor ser alcanado por sanes previstas na Lei de Improbidade Administrativa. 250. (ESAF/Analista/ANA/2009) O dirigente de um rgo pblico sediado em Braslia e os servidores responsveis pelas licitaes e compras desse rgo compareceram a um evento de demonstrao de um novo produto de informtica que estava sendo lanado no
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 88 mercado e que poderia interessar ao rgo adquiri-lo. O evento ocorreu em um hotel resort situado no Nordeste e as despesas de transporte, hospedagem e alimentao desses agentes pblicos foram custeadas pela empresa fornecedora do produto porque o rgo pblico no dispunha de verba para tanto. Esse tipo de conduta dos agentes pblicos: a) lcita porque o rgo no dispunha de verba para pagar as dirias que so devidas nos deslocamentos no interesse do servio. b) configura ato de improbidade administrativa que causa leso ao errio. c) configura ato de improbidade administrativa somente na hiptese de o produto vir a ser adquirido pelo rgo, por preo superior ao de mercado. d) no configura ato de improbidade administrativa porque agiram no interesse do rgo e no no interesse pessoal deles. e) configura ato de improbidade administrativa que importa enriquecimento ilcito no exerccio da funo. Gabarito 201-C 202-C 203-A 204-B 205-E 206-D 207-E 208-A 209-E 210-C 211-C 212-E 213-A 214-E 215-D 216-B 217-D 218-A 219-C 220-B 221-E 222-C/D 223-B 224-A 225-B 226-C 227-E 228-C 229-D 230-A 231-D 232-C 233-D 234-E 235-C 236-E 237-B 238-D 239-D 240-D 241-E 242-A 243-E 244-C 245-B 246-D 247-D 248-D 249-E 250-E
CURSO ON-LINE DIREITO ADMINISTRATIVO EM EXERCCIOS (FGV) P/ AUDITOR FISCAL SEFAZ-RJ PROFESSOR: ANDERSON LUIZ AULA 05 Prof. Anderson Luiz www.pontodosconcursos.com.br 89 Bibliografia ALEXANDRINO, Marcelo; PAULO, Vicente. Direito Administrativo Descomplicado. So Paulo: Mtodo, 2009. CARVALHO FILHO, Jos dos Santos. Manual de Direito Administrativo. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2008. CUNHA JNIOR, Dirley da. Curso de Direito Administrativo. Salvador: 2008. DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. So Paulo: Atlas, 2008. MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. So Paulo: Malheiros, 2008. MELLO, Celso Antnio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo. So Paulo: Malheiros, 2008. MORAIS, Jos Leovegildo Oliveira. tica e Conflito de Interesses no Servio Pblico. Braslia: ESAF, 2009.