Programa Adaptacin de la agricultura y del aprovechamiento de aguas de la Agricultura al cambio

climtico en los Andes - Programa AACC Pases Andinos

GIRA REGIONAL DE INTERAPRENDIZAJE

I nsti tuci ona l i da d en l a Gesti n de Recur sos H dr i cos:
Intercambio de experiencias entre delegados de los
pases de Bolivia, Colombia, Ecuador y Per

Per, del 17 al 20 de Setiembre de 2013






PROGRAMA AACC


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CONTENIDO

1. Antecedentes ................................................................................................................................................................... 3
2. Justificacin ..................................................................................................................................................................... 4
3. Objetivos .......................................................................................................................................................................... 4
3.1. Objetivo general ....................................................................................................................................................... 4
3.2. Objetivos especficos.............................................................................................................................................. 5
4. Resultados. ...................................................................................................................................................................... 5
5. Co-organizadores ............................................................................................................................................................ 5
6. Metodologa ...................................................................................................................................................................... 6
6.1. Facilitador y soporte logistico. .............................................................................................................................. 7
7. Duracin/fecha ................................................................................................................................................................. 7
8. Lugar ................................................................................................................................................................................. 7
9. Perfil del participante...................................................................................................................................................... 7
10. Programa ....................................................................................................................................................................... 8












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GIRA REGIONAL DE INTERAPRENDIZAJ E
"I nstitucionalidad de la Gestin de los Recursos Hdricos
I ntercambio de Experiencias
Bolivia, Colombia, Ecuador y Per


ANTECEDENTES

En junio 2012 se formul la Agenda Ambiental Andina 2012-2016 sobre la base de objetivos comunes de
los pases Bolivia, Ecuador, Colombia y Per, en la perspectiva de avanzar en acciones orientadas a la
conservacin y gestin integral de la biodiversidad, afrontar los efectos del cambio climtico, promover la
construccin de una visin conjunta sobre la gestin integrada de recursos hdricos y otros sistemas
ambientales relevantes.

Los Pases Miembros de la Comunidad Andina aprobaron, a travs de la decisin 763 del 22 de agosto
2011, la Estrategia Andina para la Gestin Integrada de los Recursos Hdricos (EA-GIRH), con el objetivo
de promover acciones conjuntas para el desarrollo, la sostenibilidad y el fortalecimiento de la GIRH, en el
enfoque de integracin de los pases de la Comunidad Andina en lo referente al eje de los Recursos
Hdricos de su Agenda Ambiental.

En este marco de actuacin y con el propsito de aportar a los grandes procesos de desarrollo para la
implementacin de la GIRH en los pases andinos, el Programa AACC-GIZ implementa desde el 2010
acciones de desarrollo de capacidades humanas para la adaptacin de la planificacin del uso de
recursos hdricos destinados para la agricultura frente al cambio climtico, con el propsito de formar
profesionales que sean capaces de asesorar a decisores, autoridades, administraciones y grupos de
usuarios de agua en aspectos de una planificacin apropiada de los recursos hdricos y de tecnologas y
estrategias innovadoras y ahorrativas de agua y desarrollan en comn con ellos nuevas tecnologas y
estrategias apropiadas.

Razn por el cual se han desarrollado cursos regionales, tales como; Gestin Integrada de los Recursos
Hdricos y su Aprovechamiento para la Agricultura frente al Cambio Climtico, Perspectiva de Gnero en
GIRH y en la ACC, prevencin y manejo de conflictos socio-ambientales enmarcados en el uso de agua
para la agricultura y bajo un contexto de cambio climtico y mecanismos financieros (elementos para la
creacin y consolidacin de Fondos de Agua).

En este escenario de interaprendizaje para la GIRH, es que se plantea la gira regional como un proceso
vinculado al fortalecimiento de la institucionalidad del agua que es de inters comn expresado por los
pases integrantes de la CAN a travs de la Agenda Ambiental Andina 2012-2016.








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JUSTIFICACIN

Los recursos hdricos en el marco de la Comunidad Andina constituyen un poderoso factor de desarrollo
y de bienestar social si se sabe manejar y aprovechar sosteniblemente, por lo cual se hace prioritario el
desarrollo y articulacin de esfuerzos nacionales, subregionales e internacionales para cooperar en la
Gestin Integrada de los Recursos Hdricos en la subregin andina.

Por lo anterior, se debe ver y entender el agua como un factor de integracin; se deben explorar diversas
posibilidades de cooperacin y fortalecer las capacidades de los actores involucrados en la gestin de
los recursos hdricos.

La Gestin Integrada de los Recursos Hdricos (GIRH) ofrece un marco adecuado y promisorio para
expresar y materializar una nueva cultura del agua y, por ello, a nivel internacional se evidencia la
necesidad de estimular la preparacin de estrategias, planes, programa y/o proyectos para su aplicacin
en diferentes regiones y pases.

Los impactos de la variabilidad climtica y el cambio climtico tienen implicancias importantes para el
balance hidrolgico y para el manejo y la planificacin ambiental en relacin con el recurso hdrico. Por
esto, las acciones de respuesta como pases andinos requiere necesariamente una adecuada gestin
integral, a travs de procesos como la gobernanza y cultura del agua, gestin de la informacin la
cooperacin internacional entre otros.

Razn por el cual se ha propuesto realizar la presente Gira Regional de Interaprendizaje
Institucionalidad en la gestin de recursos hdricos: intercambio de experiencias de los pases de
Ecuador, Colombia, Per y Bolivia con el propsito de aportar hacia el fortalecimiento del marco
institucional de la gestin de recursos hdricos, en aspectos de funcionalidad organizativa, planificacin y
mecanismos financieros desde el nivel nacional hasta la cuenca y sub-cuenca hidrogrfica.

OBJETIVOS

Objetivo general
Aportar con el fortalecimiento del marco institucional relacionado con la gestin de los recursos hdricos
para mejorar los mecanismos de toma de decisiones, participacin y concertacin entre los actores
involucrados en la GIRH, en el marco de la Agenda Ambiental Andina 2012-2016.




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Objetivos especficos
Fortalecer las competencias de funcionarios decisores de entidades pblicas y privadas para
aportar hacia el desarrollo de la institucionalidad de la gestin de los recursos hdricos a nivel de
pas, cuenca y sub-cuencas.
Fortalecer las competencias de funcionarios decisores de entidades pblicas y privadas sobre el
proceso de planificacin participativa para la gestin de recursos hdricos en el marco de la gestin
de riesgos y el Cambio Climtico.
Fortalecer las competencias de funcionarios decisores de entidades pblicas y privadas sobre
mecanismos financieros para la sostenibilidad de la gestin de los recursos hdricos en cuenca.

RESULTADOS

30 participantes mejoran sus competencias para fortalecer procesos de funcionamiento sostenible
de la institucionalidad del agua en cuencas hidrogrficas de los pases de Colombia, Ecuador, Bolivia
y Per.

Un documento que sistematiza las estrategias y acciones para el desarrollo, fortalecimiento y
sostenibilidad del marco institucional relacionado con la GIRH en los pases andinos.

CO-ORGANIZADORES

Deutsche Gesellschaft fr Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, Programa Adaptacin
de la agricultura y del aprovechamiento de aguas de la agricultura al cambio climtico en los Andes
(Programa AACC)
Autoridad Nacional del Agua (ANA); entidad rectora de los recursos hdricos en el Per.
Ministerio del Ambiente; entidad rectora del ambiente y su Direccin General de Cambio
Climtico, desertificacin y Recursos Hdricos (DGCCDRH).
REMURPE; Red de Municipalidades Rurales y Urbanas del Per que implementa la gestin de
recursos hdricos a nivel local, en conjunto con la Remurpi y la Mancomunidad Municipal del
Corredor Andino Central.
Consejo de Recursos Hdricos de la Cuenca Chira-Piura; es un espacio de concertacin en el
cual las instituciones y organizaciones de la regin vinculadas a la GIRH pueden presentar sus
necesidades y proyectos con la finalidad de planificar y coordinar el aprovechamiento sostenible de
los recursos hdricos.
Instituto Regional de Apoyo a la Gestin de los Recursos Hdricos-IRAGER; es una plataforma
regional de Piura, que orienta sus esfuerzos hacia la optimizacin del manejo de los recursos
naturales, con nfasis en el recurso agua.



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METODOLOGA

El mtodo de interaprendizaje es la Gira Regional, el mismo que priorizara el uso de tcnicas participativas, tales
como; exposiciones y dilogos, mesas de trabajo, talleres, visitas guiadas y dinmicas de reflexin y accin. Ver
esquema.







1. Intercambio de experiencias
NACIONALES
Institucionalidad en la GRH en un contexto de cambio climtico:
Avances, Limitaciones y Desafos
2. Intercambio de experiencias
CUENCA

Consejo de Recursos Hdricos
3. Intercambio de experiencias
SUB CUENCA

Comit de Recursos Hdricos
Exposiciones
(3 horas)

o Colombia

o Ecuador

o Bolivia


o Per

Entidades


IDEAM

SENAGUA

Vice-Ministerio RH y
Riego (DGCyRH)

ANA y MINAM.


Transmisin
directa a travs
de
VIDEOCONFE-
RENCIA

MESASTEMATICAS(3 horas)
1

Institucionalida
d en la Gestin
de los Recursos
Hdricos.
2

Planificacin
GRH en un
contexto de CC
3

Mecanismos
financieros
para la GRH
PLENARIO: Conclusiones y Recomendaciones (1 hora)
17 SETIEMBRE
Auditorio de la ANA LIMA.

EXPOSICIONES(3 horas)

Evolucin histrica de la
institucionalidad del agua en la
Regin Piura (IRAGER)

Experiencia del Consejo de
Recursos Hdricos de cuenca
CHIRA-PIURA
(CRHC).

Plan de Gestin de recursos
hdricos cuenca Chira-Piura

Fondo de Agua de Piura
(Direccin de Vivienda,
Saneamiento)

VISITA GUIADA (5 horas)

Sistema Hdrico de la zona alta
del Chira.
(PECHP)

Reconocimiento del sistema
hdrico (infraestructura, usos y
actores) y nocin de la
problemtica de la GRH.
18 SETIEMBRE
Auditorio Universidad de Piura

VISITA GUIADA (5 horas)
Encuentro con el Comit de
Recursos Hdricos de la Sub
Cuenca La Gallega, Comisin
de Usuarios Gallega Alta y
JAAS Chalaco.

Exposicin
Experiencia del Comit de
Recursos Hdricos de la sub
cuenca La Gallega-Corral del
Medio (MMCAC)

Dialogo e intercambio de
experiencias sobre Prcticas
de gestin del agua en el
mbito rural.

VISITA GUIADA (3.5 horas)

Sistema de riego
Infraestructura de defensa
riberea y gestin del riesgo
en el distrito de Morropon.

Dialogo e intercambio de
experiencias.

CONCLUSIONES.

19 SETIEMBRE
Municipalidad Santa Catalina
Experiencia de conservacin de ecosistemas de paramo: fondo de
agua y plan adaptacin al CC en la sub cuenca del rio Quiroz (JUSAL)

4. TALLER: Estrategias y Acciones para la institucionalidad de la GRH en
los pases andinos.
20 SETIEMBRE
Auditorio Universidad de Piura


Facilitadora y soporte logstico.
Facilitadora:

Fnel Guevara; Antroploga, experta en Gestin Social del Agua y Ambiente en Cuencas de la Asociacin
AGUA-C. Co-autora de la Gua de la GIRH para Gobiernos Locales 2013. Facilitadora Principal de los cursos
Formacin de facilitadores GIRH y Fortalecimiento de CRHC en un contexto de cambio climtico del Programa
AACC-GIZ. .

Soporte Logstico y registro de informacin:
Alberto Rendn Izquierdo; apoyo en el registro de informacin.
Evelyn Daz Aurazo; apoyo Logstico.

DURACIN/ FECHA

La Gira Regional de interaprendizaje tiene una duracin de 4 das, y se realizara del 17 al 20 de setiembre
2013
LUGAR

Lima: Auditorio de la Autoridad Nacional del Agua (ANA)
Piura: Universidad de Piura (UDEP)
Sub-Cuenca La Gallega: Auditorio de la Municipalidad Distrital de Santa Catalina y Morropn.
PERFIL DEL PARTICIPANTE

Los participantes sern; profesionales hombres y mujeres, tomadores de decisiones en sus respectivos espacios
de actuacin que actualmente trabajan en temas de administracin de recursos hdricos, planificacin de recursos
hdricos en cuenca, Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca. Funcionarios(as) de entidades pblicas y privadas
que estn vinculados a la implementacin de la GIRH a nivel nacional y en cuencas hidrogrficas.

Los funcionarios de entidades rectoras del agua del nivel nacional, son prioritarios, tales como; Ministerio del
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Vice Ministerio del Ambiente (Direccin de Ecosistemas-Grupo de
Recurso Hdrico) de Colombia, Secretaria Nacional del Agua de Ecuador (SENAGUA), Ministerio de Medio
Ambiente y Agua / Vice Ministerio de Recursos Hdricos y Riego (Direccin General Cuencas y Recursos
Hdricos) de Bolivia, y de la Autoridad Nacional del Agua y de la Direccin General de Cambio Climtico,
Desertificacin y Recursos Hdricos del Ministerio del Ambiente (MINAM).

Los participantes son provenientes de las cuencas hidrogrficas de Ambato, El Paute y Guayabambe de Ecuador;
de las cuencas de La Miel y la Vieja, Mallorqun y canal del Dique, y cuenca Zulia de Colombia, de las cuencas de
Comarapa, La Plata, el Caine y Villamontes de Bolivia, de las cuencas de Jequetepeque, Zaa, Piura y Alto Mayo
de Per.


PROGRAMA
LIMA
DA MARTES 17 DE SETIEMBRE
HORA
ACTIVIDAD MTODO MATERIALES RESPONSABLE
8:30 Inscripcin de participantes
Lista de
participantes
Formato de
inscripcin
Equipo de Protocolo de la ANA.
9:30

Acto protocolar de Inauguracin

Expositivo
Hoja de discurso
FICHA N 1
Representantes de la ANA, MINAM, REMURPE y GIZ (Per) y
Delegados de Ecuador, Bolivia y Colombia.
10:00 Objetivos, metodologa y programa Expositivo PPT
Fnel Guevara
Facilitadora
10:15
Programa de Adaptacin de la Agricultura y del Aprovechamiento del Agua al
Cambio Climtico: Logros y Desafos
Expositivo PPT
Ales De La Cruz
Coordinador Nacional en Per
Programa AACC - GIZ
10:30
Intercambio de experiencias
Institucionalidad en la gestin de Recursos Hdricos en un contexto de
cambio climtico: Avances, limitaciones y desafos en los pases de
Colombia, Ecuador, Bolivia y Per.

Exposicin
Dialogo
PPT
FICHA N 2
Colombia
Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales
(IDEAM)
Ecuador
Secretaria Nacional del Agua de Ecuador (SENAGUA)
Bolivia
Ministerio de Medio Ambiente y Agua-Vice Ministerio de Recursos
Hdricos y Riego (Direccin General Cuencas y Recursos Hdricos).
Per
Ministerio de Agricultura y Riego (Autoridad Nacional del Agua)
13:00 ALMUERZO
14:30
Mesas deTrabajo.
Los participantes en las mesas de trabajo intercambiarn ideas sobre la base de las
exposiciones de los pases y las preguntas guas, profundizarn el dialogo y el
interaprendizaje sobre la base de sus conocimientos y relacionamiento. Adems
contarn con uno o dos expertos que apoyarn en la aclaracin del marco
conceptual y metodolgico de la temtica tratada en caso de discrepancias o dudas
en la discusin grupal.
a) Induccin e indicaciones
b) Temtica: Institucionalidad en la gestin de recursos hdricos, planificacin
para la gestin de recursos hdricos en un contexto de cambio climtico y
mecanismo financiero para la sostenibilidad de la gestin de recursos
hdricos.
c) Organizacin en 3 mesas de trabajo segn temtica

Trabajo en
grupos.

kit de Taller
Gua de
preguntas
FICHA N 3
FICHA N 4
FICHA N 5
FICHA N 6

Facilitadora
Moderadores y Expertos
(ANA, MINAM, IPROGA, GIZ y REMURPE)

16:30

Presentacin de los resultados de las mesas de trabajo.
Conclusiones y recomendaciones

PLENARIA


PPT

Moderadores.



17:30 CIERRE


PIURA
DA MIRCOLES 18 DE SETIEMBRE
HORA ACTIVIDAD MTODO MATERIALES RESPONSABLE
8:30 Acto protocolar de saludos y bienvenida Expositivo Hoja de discurso

Consejo de Recursos Hdricos
Cuenca Chira-Piura, IRAGER, AAA
Jequetepeque-Zarumilla, PECHP, Remurpi.
9:00
INTERCAMBIO DE EXPERIENCIA A NIVEL DE CUENCA

a) Evolucin histrica de la institucionalidad del agua
en la Regin Piura
b) Consejo de Recursos Hdricos de Cuenca Chira-
Piura: Avances, limitaciones y desafos
c) Plan de Gestin de recursos hdricos cuenca chira-
Piura: Avances, limitaciones y desafos
d) Fondo del Ambiente, Agua y Saneamiento en la
Regin Piura (FORASAN). Avances y desafos.

30 minutos por exposicin

Exposicin
Dialogo
PPT
FICHA N 7
FICHA N 8
FICHA N 9
IRAGER

CRHC Chira-Piura.


Direccin Regional de Vivienda,
Construccin y Saneamiento (Gobierno
Regional de Piura).

12:00 REFRIGERIO
12:30 a) Funcionamiento del sistema Chira-Piura.
b) Informacin de la ruta a visitar en el sistema Chira
Exposicin
dialogo
PPT
kit de preguntas guas
FICHA N 10
Ing. Eusebio Tadeo
(Director de Operacin y Mantenimiento).
Proyecto Especial Chira-Piura.
Facilitadora
13:00 ALMUERZO
14:00
VISITA GUIADA
Viaje Piura-Sullana-Represa Poechos.
Reconocimiento del sistema hdrico de la zona alta del
Chira, hasta la represa Poechos.
(Encuentro con usuarios y representantes de
instituciones).
Visita guiada
Bus
Camionetas
FICHA 11
Ing. Eusebio Tadeo
(Director de Operacin y Mantenimiento).
Proyecto Especial Chira-Piura (PECHP)
18:00 CIERRE





PIURA
DA JUEVES 19 DE SETIEMBRE
HORA ACTIVIDAD MTODO MATERIALES RESPONSABLE
7.00

Viaje de Piura a Santa Catalina Viaje
Bus
Camionetas
REMURPI.
9.00

INTERCAMBIO DE EXPERIENCIA A NIVEL DE SUB-
CUENCA LA GALLEGA CORRAL DEL MEDIO.
Encuentro con el Comit de Recursos Hdricos de la
Sub Cuenca La Gallega-Corral del Medio, Comisin de
Usuarios Gallega Alta y JAAS Chalaco

Experiencia del Comit de Recursos Hdricos de la sub
cuenca La Gallega-Corral del Medio: Logros,
limitaciones y perspectivas.

Dialogo e intercambio de experiencias sobre prcticas
de gestin del agua en el mbito rural.
Visita guiada a la zona
alta de la Sub-Cuenca
La Gallega

Exposicin - Dialogo
Municipalidad
Distrital de Santa
Catalina.
Bus
Gua de preguntas
PPT
FICHA N 12
FICHA N 13

Municipalidad Distrital de Santa Catalina
Mancomunidad Municipal del Corredor Andino
Central (MMCAC)
REMURPE
REMURPI.
12:30
Viaje de Santa Catalina a Morropn Viaje Bus REMURPI.
13.30 ALMUERZO EN MORROPON.
14.30 Visita al Sistema de riego, infraestructura de defensa
riberea y gestin del riesgo en el distrito de
Morropn.
Visita guiada
Bus
Gua de preguntas
Municipalidad Distrital de Morropon
REMURPE
REMURPI.
16.00
Taller.
Identificacin de problemas y anlisis de propuestas
para la articulacin de diversos actores y usuarios en
la GIRH a nivel de Cuenca, Sub Cuenca o Micro Cuenca.
Trabajo grupal
Kit del taller
FICHA N 15
FICHA N 16
FICHA N 17
FICHA N 18
Facilitadores
Participantes
18.00
Plenaria y conclusiones
Presentacin de los resultados del trabajo en grupo
Exposicin
Dialogo
Kit del taller
Facilitadores
Participantes
19:00 CIERRE






PIURA
DA VIERNES20 DE SETIEMBRE
HORA ACTIVIDAD MTODO MATERIALES RESPONSABLE
8:30
Conservacin de los ecosistemas de paramo y bosques
de neblina: Fondo de agua y plan de adaptacin al
cambio climtico en la sub cuenca del rio Quiroz.
Exposicin
Dialogo
Multimedia
Ficha 14
Junta de Usuarios de la Cuenca del ro San Lorenzo
(JUSAL).
9:30
HOJA DE RUTA PARA LA INSTITUCIONALIDAD EN LA
GESTION INTEGRADA DE LOSRECURSOSHIDRICOSEN
LOSPAISESANDINOS

Estrategias y acciones para el desarrollo,
fortalecimiento y sostenibilidad del marco
institucional relacionado con la GIRH en los pases
andinos.

Taller
FICHA N 19
Kit del taller
Facilitadora
Participantes
11:30 REFRIGERIO
12:00
Presentacin de trabajo de grupos
Acuerdos finales
PLENARIA
Exposiciones de los
participantes
Papelotes
PPT


Responsables de grupos.
12.30
Propuesta de Agenda de trabajo para la GIRH en la
Regin

PLENARIA

PPT
FICHA N 20
facilitadora
13:30 ACTO DE CLAUSURA Y ALMUERZO
14:00 CIERRE