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Prof. Fernando DAlessio Ipinza

CENTRUM Catlica

Lineamientos para
una estrategia
nacional
Profesor

Fernando DAlessio Ipinza

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Globalizacin

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Datos de la Tierra
POBLACIN: 6,200 Millones
SUPERFICIE: 510 Millones Km2
TIERRA
29%

MAR
71%
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Estadstica Poblacional

100

90

90
80

NORTE

70
50

60
50

NORTE

40
30
10

20

11

10

SUR

SUR
DENSIDAD

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Cuadrantes Cuenca del Pacfico

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Caractersticas de los Cuadrantes

de la Cuenca del Pacfico
CUADRANTE NOROCCIDENTAL

CUADRANTE NORORIENTAL

- Tercera parte de la poblacin mundial

- Antiguas culturas China y Japn
- El len y los cuatro tigres
- Crtico en la economa mundial
- Maquiladores mundiales

- Dominado por EE.UU. y sus dos

vecinos: Mxico y Canad
- Poder econmico enorme
- Canal de Panam
- Eje de la triada

CUADRANTE SUROCCIDENTAL

CUADRANTE SURORIENTAL

- Escasa superficie y poblacin

- Elevados niveles de vida y desarrollo
- Cercana del Sur Este Asitico
- Aislados del mundo

- Cuadrante perdido
- Slo tres pases
- Regin andina poco importante
- Per posicin expectante
- Chile capitaliza mejor

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Relaciones Internacionales
LAS

RELACIONES

INTERNACIONALES

SON

TODAS LAS INTERACCIONES ENTRE NACIONES

QUE INCLUYEN MOVIMIENTO DE PERSONAS,
BIENES

SERVICIOS,

TECNOLOGA

CONOCIMIENTOS, INFORMACIN E IDEAS A

TRAVS DE SUS FRONTERAS, Y ENFOCAN EL
PROCESO POR EL CUAL UNA NACIN AJUSTA
SUS

INTERESES

AQUELLOS

DE

OTRAS

NACIONES.
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Teora Tridimensional
Frederick Hartmann
Primera Dimensin: Intereses nacionales

Segunda Dimensin: Factores del potencial

nacional

Tercera Dimensin:

Principios cardinales

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Teora tridimensional de las

relaciones entre pases
* Comunes
* Opuestos

PRINCIPIOS
PRINCIPIOS
CARDINALES
CARDINALES

* Supervivencia
* Vitales
* Mayores
* Perifricos

INTERESES
INTERESES
NACIONALES
NACIONALES
VISIN
MISIN
OBJETIVOS

POTENCIAL
POTENCIAL
NACIONAL
NACIONAL

EXTERNO

INTERNO

- Oportunidades
- Amenazas

- Fortalezas
- Debilidades

- Influencia terceras partes

- Lazos pasados - presentes
- Contrabalance de intereses
- Conservacin de los
enemigos

- Demogrfico
- Geogrfico
- Econmico
- Tecnolgico - Cientfico
- Histrico - Psicolgico - Sociolgico
- Organizacional - Administrativo
- Militar

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10

Primera Dimensin
Intereses Nacionales
SUPERVIVENCIA
Existencia del pas (organizacin)

Nivel
Intensidad

VITALES
Serios daos

MAYORES
Afecta adversamente

PERIFRICOS
Tiene consecuencias

COMUNES

Relacin

Posibilidad de acuerdos y alianzas

Buscarlos agresivamente

OPUESTOS
Imposibilidad de acuerdos y alianzas
Ingenuidad de intentarlos
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11

Matriz del Inters Nacional de los

Estados Unidos de Amrica
Intensidad del Inters
Inters Nacional

Supervivencia

(crtico)

Vital
Importante Perifrico
(peligroso)
(serio)
(molesto)

Defensa del Pas

Bienestar Econmico
Orden Mundial
Favorable
Promocin de Valores
Occidentales

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12

Segunda Dimensin
Potencial Nacional

Demogrfico
Geogrfico
Econmico
Tecnolgico- Cientfico
Histrico - Psicolgico - Sociolgico
Organizacional-Administrativo
Militar
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13

Tercera Dimensin
Principios Cardinales

1.

Influencia terceras partes

2.

Lazos pasados-presentes

3.

Contrabalance intereses

4.

Conservacin de los enemigos

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14

Tercera Dimensin
Principios Cardinales

1. Influencia terceras partes

Ninguna interaccin entre dos partes puede ser
puramente bilateral.

2. Lazos pasados-presentes
Lo ocurrido en el tiempo afecta y se proyecta a las
partes de una manera crtica.

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15

Tercera Dimensin
Principios Cardinales

3. Contrabalance intereses
Se enfoca en la evaluacin de las ventajas
comparativas con relacin al costo comparativo
de las alternativas polticas.

4. Conservacin de los enemigos

Es prudente manejar un nmero de enemigos que
haga mantener las capacidades del pas para
enfrentarlos. No es recomendable ganar, ni perder
enemigos.
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16

Interaccin de las Naciones

DIPLOMACIA
LEYES INTERNACIONALES
ECONOMIA INTERNACIONAL
ORGANISMOS INTERNACIONALES
GUERRA

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Pensamiento estratgico
martimo de Alfred Mahan
1.

Geografa

Proximidad a las principales lneas

martimas y acceso a mares abiertos.

2.

Conformacin fsica

Puertos aptos

3.

Extensin del territorio

Riqueza interior

4.

Poblacin

Cercana y llegada al mar

5.

Carcter del pueblo

Conciencia martima

6.

Carcter del gobierno

Apoyo a las polticas martimas

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18

Los determinantes de la ventaja nacional

Competitividad de las naciones

Modelo del Diamante

ESTRATEGIA,
ESTRATEGIA,
ESTRUCTURA
ESTRUCTURAYY
RIVALIDAD
RIVALIDADDE
DE
LAS
LASEMPRESAS
EMPRESAS

CONDICIONES
CONDICIONES
DE
DELOS
LOS
FACTORES
FACTORES

CONDICIONES
CONDICIONES
DE
DELA
LADEMANDA
DEMANDA

SECTORES
SECTORES
RELACIONADOS
RELACIONADOS
YYDE
DEAPOYO
APOYO
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Tomado de Porter (1990)

19

El Rol del Gobierno

Michael Porter
1. Concentrase en la creacin de factores especializados.
2. Evitar intervenir en los mercados de factores y de dinero.
3. Imponer estrictas normas sobre los productos, su
seguridad e impacto ambiental.
4. Limitar claramente la cooperacin directa entre sectores
rivales.
5. Promover objetivos que originen una inversin continua.
6. Desregular la competencia.
7. Imponer fuertes polticas nacionales antimonopolio.
8. Rechazar el comercio pactado.
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20

El Rol de la Empresa
Michael Porter
1. Crear presiones para la innovacin.
2. Buscar los competidores ms capaces como motivadores.
3. Establecer sistemas de alarma temprana.
4. Mejorar el rombo nacional.
5. Aceptar la competencia nacional.
6. Globalizar para aprovechar las ventas selectivas de otras
naciones.
7. Usar las alianzas slo selectivamente.
8. Ubicar la base nacional de tal modo que apoye la ventaja
competitiva.

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21

Secuencia estratgica de alineacin del

planeamiento estratgico
RELACIONES INTERNACIONALES

PLANEAMIENTO ESTRATGICO NACIONAL

PLANEAMIENTO ESTRATGICO SECTORIAL

PLANEAMIENTO ESTRATGICO ORGANIZACIONAL

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22

Ciclo Operativo de un pas

Operaciones
Productivas
Producto Bruto Interno
(PBI)

Inversin

$1
Finanzas

Comercializacin

Ventas

$
Planeamiento

$1

$1

Operacin
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23

Interaccin pas - organizaciones

BSQUEDA DEL CRECIMIENTO Y

ESTABILIDAD DEL PAS EN UN
CONTEXTO DE GLOBALIZACIN

PAS

ORGANIZACIONES

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24

El pas como una organizacin

productiva
El pas es una organizacin productiva.
Cuenta con una capacidad instalada productiva
de bienes y servicios.
Maneja una tecnologa dada.
Cuenta con una capacidad laboral: cantidad
calidad.
Maneja sus finanzas en apoyo al gasto pblico y
promueve inversiones.
Promueve, norma, y fiscaliza, no participa.
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25

Factores condicionantes
para un pas

UBICACIN GEOGRFICA, TERRESTRE Y MARTIMA.

DISTANCIAS ENTRE PASES.

DIVERSIDAD DE LOS TERRITORIOS INTERNOS.

ANTIGEDAD HISTRICA.

DENSIDAD POBLACIONAL.

VAS DE COMUNICACIN: INTERIORES Y EXTERIORES.

FACILIDAD DE EXPLOTACIN DE RECURSOS NATURALES.

CONOCIMIENTOS Y CAPACIDADES QUE POSEEN LOS MIEMBROS

DE SU POBLACIN.
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26

Per

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27

Distancias de El Callao a puertos del

mundo
El Callao

Bishop Rock
Est. Gibraltar
Leningrado
Plymouth
Hamburgo
Bilbao
Amsterdam
Honolulu

Malasia
Nagasaki
Hong Kong

Miami

Panam
0

2000

Vancouver
San Francisco
L.A.

4000

6000

8000

Millas Nuticas
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10000

12000

IMN. = 1.852 Km
28

Factores condicionantes del

Per

ASIMTRICAMENTE UBICADO EN EL GLOBO.

TERRITORIO GEOGRFICAMENTE ADVERSO.
COSTA PROPICIA PARA EL DESARROLLO
PORTUARIO.
GRAN RIQUEZA NATURAL NO EXPLOTADA.
RELATIVO POCO INTERS PASES
DESARROLLADOS.

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29

Ideas Estratgicas
1.

Evaluar la adecuada interaccin

buscando intereses comunes.

2.

Explotacin de los recursos que ofrezcan ventajas

comparativas y luego competitivas.

3.

Evaluar estratgicamente las implicancias geogrficas,

en especial en el contexto del comercio.

4.

Adecuado desarrollo industrial tendiente a producir

bienes y servicios competitivos para el exterior.

5.

Desarrollo de la conciencia martima y de las ramas

afines.

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entre

naciones

30

Ideas Estratgicas
6.

Explotacin de puertos profundos y entradas adecuadas

al territorio.

7.

Mirar hacia el exterior, en especial las oportunidades que

ofrece hoy la cuenca del Pacfico.

8.

Desarrollar capacidades de negociacin en busca de

alianzas e inversin.

9.

Desarrollar alianzas estratgicas y aventuras conjuntas

tendientes a la generacin de actividades productivas
y de servicios.

10. Adecuada capitalizacin de las oportunidades que

ofrecen las diversas organizaciones internacionales.
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