Lnea de tiempo general

1960:
-

Ley 135 de 1961

o Creacin del INCORA
Reforma Agraria (adquisicin de fincas para resguardos indgenas) (#4 ET)
Diversas leyes modificaron la ley 135 de 1961 de Reforma Agraria, reconocida
como uno de los grandes intentos por transformar la repartisin de tierras (#10 ET).
Ley histrica Segn varios analistas, la ley 135, impulsada por el ex presidente
Carlos Lleras Restrepo, fue el ms serio intento que se hizo en el pas por
transformar viejas estructuras de propiedad en el campo." (# 64 ET). Entre esas
leyes que modificaron estuvo la: ley 1 del 26 de enero de 1968. (Por la cual se
introducen modificaciones a la Ley 135 de 1961 sobre Reforma Social agraria)
1968: Creacin del Inderena (#150 ET)

1970 polticas ambientales y disputas por tierras

-

70 y 80 la poltica ambiental fue diseada por Julio Carrizosa y puesta en prctica

en los gobiernos de Alfonso Lpez y Misael Pastrana. De esa poca data el Cdigo
de Recursos Naturales. (# 150 ET)
1975: movilizacin y toma del Ministerio de Agricultura (#8 ET), que reclaman la
solucin de problemas " de tierras y adjudicacin de las mismas que contemplan
desde algo ms de tres aos".
1976: Disputas con hacendados por asignacin de tierras a indgenas por el
gobierno, que los terratenientes no aceptan por no consolidar los procesos de
entrega de tierras (#9 ET)

1980 --- Cambios reforma agraria, disputas por tierra e intervencin de las Fuerzas
Pblicas, primeras noticias con gran peso en torno al conflicto armado en zonas de reserva
o que afectan a indgenas, en trminos ambientales se da un reconocimiento del cuidado de
la cuenca Amaznica y de su potencial
-

1982: El gobierno anuncia cambios en reforma agraria -- En colaboracin con el

Ministerio de Gobierno, se emprender el anlisis de la situacin en que, desde el
punto de vista de la tenencia y titularidad sobre la tierra, se encuentran 11
comunidades indgenas ()" (#10ET)
1982: funcionarios que dan su vida por la causa indgena, ejemplo de ella es Gloria
Lara, quien estaba frente la Direccin de Gobierno de asuntos indgenas, quien fue
secuestrada (#4 sem), o que defienden su posisin, como Margarita Marino que
como directora del Inderena present su desacuerdo con las aspersiones de glifosato
en 1984 (#6 Sem)

1985: Amnista Internacional redact un informe en el que presentan abusos por

parte del Ejrcito y la Policia, que en el caso de los resguardos se trataon de
detenciones arbitrarias o malos tratos a deternisos, como en el caso de invasores de
terrenos por reclamo de tierras (#10 sem)
1987: Cambios a la ley 135 de 1961 Posteriormente fue transformada parcialmente
por otras leyes, principalmente la ley 30 de 1987 (#64 ET)
1988: constitucin Predio Putumayo ["Ocurri en la sesin del mircoles pasado,
cuando se autoriz la compra del terreno que perteneca a la Caja Agraria y se
determinaron los mecanismos para la puesta en marcha del plan agrcola del
Putumayo"] (#12 ET)
1988: Presencia de Virgilio Barco en el Amazonas, que junto a Alan GArcia (Per)
se comprometieron por la paz y la seguridad de la regin)
1988: reconocimiento de la labor del gobierno de Colombia por la conservacin de
la cuenca Amaznica (#14 ET)
o Parte de esta labor est en la ampliacin del sistema de parques y resguardos
(#16 ET)
1989: primeras noticias sobre el conflicto armado, la presin por parte de guerrillas
y la presencia del Ejrcito en resguardos. (#15 ET)

1990 (hay varias noticias sobre la Constitucin del 91, el papel de la Corte
Constitucional y el estudio, autorizacin y consolidacin de resguardos)
-

Constitucin de 1991
La presencia de los derechos de las comunidades indgenas en la Constitucin del
91 (#19 ET)
Reconocimiento del deterioro de la Amazona y del potencial ambiental (22 ET),
as como de la posibilidad de realizar actividades sutentables como el ecoturismo,
pero con el obstculo de que muchos de estos lugares de proteccin son de
propiedad privada (29 ET)
Cultivos ilcitos y resguardos (#24 ET)
Creacin de comit tcnico para evaluacin de proyectos de desarrollo rural del
Cauca (#31 ET)
Uso de la tutela para la constitucin de resguardos, caso en el Cauca (#32 ET)
1992: bloqueo de la Panamericana, por la falta de un estudio ambiental y cultural
(#33)
1993: proyecto de ajuste constitucional --- La Comisin, integrada por 13
congresistas, tiene prcticamente listo un proyecto que pretende reformar 130
artculos de la Carta de 1991. Entre ello "Propone que los resguardos indgenas
puedan ser afectados por procesos de reforma agraria o redistribucin cuando,
transcurrido un trmino fijado por la ley, no hayan incrementado su productividad.

Pero, en el artculo 320 de la Carta seala que los resguardos son de propiedad
colectiva y no enajenable." (#35 ET)
1993: Polmica por autorizacin de creacin de resguardo para Nukak Maku, que
no se consolid hasta esa poca (#40 ET)
1993: cuestionamientos por participacin poltica de indgenas en el gobierno (#21
sem)
1994: Procesos de saneamiento de resguardos (#42 ET)
1994: Los indgenas buscan reivindicacin de tierras que les pertenecan desde la
colonia (#45 ET)
1994: ley 160 de 1994
1994: consenso favorable para reforma agraria, a la luz de la nueva ley 160. En
donde se da prioridad a saneamiento de resguardos indgenas (#50 ET)
o A partir de la nueva reforma agraria se buscaron recursos para la
formalizacin de propiedades, entre esas, algunas para resguardos. "El
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural fue autorizado para suscribir un
crdito externo por 300 millones de dlares con la banca multilateral, para la
cofinanciacin del mercado de tierras de la nueva reforma agraria y la
formalizacin de las propiedades urbanas y rurales. La determinacin se
adopt en el Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social (Conpes).
Los proyectos beneficiarn cerca de 2,5 millones de familias y tendrn un
costo de alrededor de 861 millones de dlares (723.000 millones de
pesos)." (#51 ET)
o Se da va libre a la expropiacin, por parte del gobierno, haciendo el pago
del terreno con condiciones preestablecidas. Pero a la vez, se da un proceso
de saneamiento al comprar a colonos en algunas zonas de resguardo, para
evitar conflictos por tierra. "Para evitar mayores conflictos por tierras entre
indgenas y colonos en la Sierra Nevada de Santa Marta, la Costa Pacfica y
la Amazonia, el Incora comprar las mejoras instaladas a 3.000 familias de
colonos que habitan territorios declarados como resguardos indgenas."
(#53 ET)
1995: disputa por la Ley de Ordenamiento Territorial, en la que se evitaba que los
resguardos pudieran percibir transferencias que los municipios giran, quitando
garantas que ya tenemos (#56 ET)
Se compran las ltimas hectreas de tierra por la vieja reforma agraria, bajo la ley
135 de 1961).
por la ley 135 "Se titularon 11 millones de hectreas de baldos para cerca de
360.000 familias Con la extinta ley 135 se constituyeron y ampliaron resguardos
indgenas en 27 millones hectreas." (#64 ET). Cambiando las funciones del Incora,
por comprador, a asesor de compra de tierras a campesinos, impulsando
negociacin directa.

2000

1995 dos temas con muchas noticias fueron la relacin entre resguardos indgenas y
el conflicto armado y el aumento de disputas por exploraciones y explotaciones
petroleras, y el papel de la Corte Constitucional en estos casos.
o Violencia y conflicto armado: A la vez, desde 1999 se presentaron las
realidades de muchas poblaciones con respecto a hechos de violencia. (#32
sem). En 2010 el problema continuaba, y la ONU, hacia llamados para la
proteccin de derechos humanos de indgenas y la preocupacin por el
desplazamiento a causa del conflicto por parte de la ACNUR (#162 sem)
o Petrleo: Acerca de l petrleo se extendieron en los aos, en 1999 existieron
varias noticias por el conflicto con los U wa)#27, #28, #30, #31, #33 sem.)
1996: diversas noticias sobre malos usos de recursos asignados o pertenecientes a
transferencias de resguardos (#70 ET)
1996: desde este ao aparecen unas noticias relacionadas a la asignacin de recursos
para desarrollo de regiones, ser por Fondo Nacional de Regalas, y ms tarde con
autorizacin del Conpes.
1997: consulta previa para exploracin y explotacin petrolera (#76 ET)
1998: reconocimiento del Amazonas como zona estrategia ambiental (#95 ET)
Retraso en asignacin de tierras para resguardos, a pesar de su aprobacin, por falta
de dinero de la nacin (#99 ET)
1998: empieza a aparecer EEUU como un actor en dos temas, conservacin y
narcotrfico, y ms tarde con el control del narcotrfico por medio del plan
Colombia (sustitucin, erradicacin) (#101 ET)
1999: Caso de corrupcin con dineros de resguardos por lderes indgenas, un caso
se dio en el Mirit Paran. Los lderes aceptaron el uso de los recursos para gastos
personales, el problema tambin se deriva de su juzgamiento. Ya que en los
resguardos se reclama autonoma jurisdiccional, los indgenas piden juzgar a estas
personas, pero el detrimento de dineros de estado es un crimen nacional. Esto lleva
a cuestionar hasta la identidad cultural de quienes cometen estos crmenes (#115
ET).
1999: Colombia gan el Nobel alternativo con Martin von Hilderband, quien ha
contribuido con la conservacin del Amazonas (#116 ET)
1999: se dieron diversas noticias que afirmaban cooperacin para la consolidacin
de proyectos sociales y ambientales, desde inversin social para salud y
comunicacin, a inversin ambiental en reforestacin o consolidacin de
resguardos. (#117, #119 ET). En el 200 se extendi a otros proyectos, con la
embajada britnica, por ejemplo #46 sem.

Las regalas deben llegar a resguardos ("Los municipios de todo el pas que resulten
beneficiados con la distribucin de regalas petroleras debern destinar parte de
ellas a los resguardos indgenas, en caso de que estos se encuentren ubicados en las
zonas de influencia de los yacimientos en explotacin. el anuncio lo hizo ayer el
ministro de minas, carlos caballero argez, durante un foro sobre servicios
pblicos.") (122 ET)
2001 - 2004: exencin de impuestos para resguardos (#130 ET) a partir de la
creacin del IVA social (#42 sem)
Aspersin de qumicos para erradicacin por fumigacin es un debate entre
indgenas y gobierno, con presin de EEUU, apoyados por el gobierno de Uribe
(#135, #136 (Constitucin y leyes que protegen las comunidades indgenas, #138,
#148, #149, #163, #164 ET). Mostrando que en trminos de nmeros, la
erradicacin manual en resguardos y reas de proteccin han sido ms efectivas y
menos dainas para las poblaciones). (#61, sem
Cooperacin para reas protegidas y resguardos por cooperacin (#143,).
2003: llamado de atencin por estado de la Amazona colombiana (#150 ET)
2004: autonoma jurisdiccional, indgena juzgan a militares (#151 ET)
En este mismo contexto de guerra, violencia, asesinatos, secuestros y
desplazamiento, muchos de los resguardos se ven en peligro y las condiciones de
vida son ms difciles )#63, #64 sem), dndose disputas tambin sobre la presencia
militar en sus territorios, pegada la poltica de Seguridad del gobierno de lvaro
Uribe. (#72 sem)
2004: ETIS son figuras que por su demora en la conformacin, sus alcances y poder
real estn frenando procesos de ordenamiento territorial, sobre todo porque genera
enfrentamientos entre indgenas y campesinos, puesto que en su consolidacin
como ley no fueron consultadas todas las comunidades. (#154 ET)
2005: debates sobre Ley Forestal, y la no consulta con comunidades para realizarla
(#157, #165 #166, 2008: #172 ET)
2007: rechazo al TLC con EEUU (#168 ET)
ley 1152 de 2007, conocida como estatuto rural (#121 sem)
2008: nuevo sistema para informacin sobre tierras, informacin ambiental,
poblaciones y sobre resguardos indgenas (#174 ET)
2008: reconocimiento de Colombia por trabajo en la Amazona, reconocimiento por
su desempeo ambiental (#176 ET). En el ao que se cumple los 20 aos de la
poltica de Virgilio Barco frente a la Amazona y el cuidado ambiental, se hace gran
polmica alrededor de este lugar estratgico (#177 ET). Al mismo tiempo, estos
debates se juntan con una preocupacin por el cambio climtico, que permite
sugerir el fortalecimiento de polticas de proteccin de la diversidad cultural y
conservacin en la selva de la amazona colombiana. (#179 ET). (#191

2009: convirtieron el resguardo Yaigoj Apaporis en un Parque Nacional, "Aun

total de 12.579.081 hectreas lleg la superficie del Sistema de Parques Nacionales
Naturales de Colombia cuando el Ministerio de Medio Ambiente y la Unidad de
Parques decidieron convertir al resguardo Yaigoj - Apaporis en el rea protegida
nmero 55 del pas" (#145 sem)
2009: los debates sobre el conflicto armado y los resguardos indgenas incluyen en
estos aos debates sobre cultivos ilcitos, las consecuencias del conflicto para las
poblaciones, los conflictos por la tierra, las muertes por combates o presencia de
guerrilla y ejrcito en su territorio, etc.
2009: La Corte Constitucional declar inexequible el Estatuto de Desarrollo rural,
como lo hicieron con la Ley Forestal (#184 ET)
La preocupacin ambiental en esta dcada llev a:
2010: ver las posibilidades de desarrollo econmico a partir de la riqueza natural y
su cuidado (#165 sem)
2010: indgenas firman su protocolo de Kyoto (#167 sem)

ACTORES:
Individuos
Antroplogos:
-

Victo Bonilla (#6 ET)

Martin von Hildebrand

Mdicos
-

Dr. Fischer (francs) (#16 sem)

Iglesia catlica:
-

Arquidicesis de Popayn (#7 ET)

Organizaciones indgenas:
CRIC
Organizacin Regional Indgena del Valle (Orivac),
Entdades internacionales:
Banco Mundial
Cruz Roja Internacional
Comisin Europea

GTZ
OEA
ONU
Acnur
OTROS GOBIERNOS:
Alemania
Austria
Brasil
Dinamarca
EEUU
Espaa
Francia
Holanda
Per
Suecia
Entidades:
Cancillera
Comit Indigenista Nacional -- integrado por representantes de minsiterios, la Iglesia
Catlica y el Instituto Antropolgico Nacional
Coorporacin Nacional de Turismo
Corte Constitucional
Direccin General de Asunto Indgenas del Ministerio de gobierno
Direccin de Estupefacientes
Ecopetrol
Ejrcito Nacional

Fiscala General de la Nacin

Incora
Incoder
Inderena
Instituto Colombiano Agropecuario (ICA)
Instituto de Desarrollo de Arauca
Ministerio de Ambiente
Parques Nacionales de Colombia
Procuradura
Procuradura Ambiental y Agraria del Meta
Policia Nacional
Ministerio de Agricultura
Comisin Nacional de Territorios Indgena
Caja Agraria
OTROS
Cooperativa Agraria de Occidente
ELN
Farc
PLANES Y PROYECTOS:
Plan Colombia
Plan Nacional de Rehabilitacin