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PROGRAMA EXPERIMENTAL
DE LA UNIDAD CURRICULAR
FUNCIN
POLICIAL Y
COOPERACIN
INTERNACIONAL
TIPO DE UNIDAD CURRICULAR
cURSO
EJE DE FORMACIN
PROFESIONAL
Modalidad
presencial
Duracin
48 Horas
Rectora
Soraya Beatriz El Achkar Gousoub
Vicerrectora de desarrollo acadmico
Aimara Aguilar
Vicerrector de creacin intelectual
y vinculacin social
Antonio Gonzlez Plessmann
Secretario
Frank Bermdez Sanabria
VICERRECTORADO
DE DESARROLLO ACADMICO
Vicerrectora
Aimara Aguilar
Directora de gestin de desarrollo curricular
Rosaura Escobar Blanco
Coordinador del P.N.F. Policial
Jos Cardoso
Experta de contenido
Mara Isabel Jimnez
Secretaria General Nacional del CICIPC
Validador externo
Luis Alvarado
Director de Protocolo del MPPRE
Diseo instruccional
Suyn Mrquez
Correccin de estilo
Jorge Isaac Flores
Diseo de coleccin
Mara Emilia Osuna
Universidad Nacional
Experimental de la Seguridad
Direccin: Calle La Lnea, zona industrial L, Catia.
Apartado postal: Caracas 1030 Venezuela.
WWW.unes.edu.ve
Produccin editorial
Mara Alejandra Morales
Diseo grfico
Mara Anglica Rodrguez
Caracas, octubre de 2011
CONTENIDO
Tramo iii
funcin policial y cooperacin internacional
Presentacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
Tareck El Aissami | Ministro del Poder Popular para Relaciones de Interior y Justicia
Presentacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7
Soraya El Achkar | Rectora de la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad
Introduccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Justificacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
FUNDAMENTACIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
Proyecto Educativo Integral Comunitario (PEIC). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
ESTRATEGIAS ARTICULADORAS AL PEIC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Intencionalidad pedaggica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Campo del conocimiento al cual tributa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
RELACIN TEMA-PROPSITO-LOGROS
Unidad didctica I: La Cooperacin Internacional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Unidad didctica II: Servicio mundial de comunicacin policial protegido I-24/7. . . . . . . . . .
Unidad didctica III: Procedimientos policiales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Unidad didctica IV: Difusiones internacionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
Unidad didctica V: Las reas prioritarias de investigacin penal en INTERPOL. . . . . . . . . . . . .
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Evaluacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Bibliografa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
PRESENTACIN
Estimadas y estimados compatriotas:
PRESENTACIN
Estamos venciendo!
Soraya Beatriz El Achkar G.
Consejo Superior de la UNES
INTRODUCCIN
tramo III
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FUNCIN POLICIAL
Y COOPERACIN INTERNACIONAL
JUSTIFICACIN
tramo III
FUNCIN POLICIAL
Y COOPERACIN INTERNACIONAL
FUNDAMENTACIN
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tramo III
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FUNCIN POLICIAL
Y COOPERACIN INTERNACIONAL
tramo III
FUNCIN POLICIAL
Y COOPERACIN INTERNACIONAL
na y la sociedad, que permita a los individuos ser personas identificndose con s mismos y con los otros;
por esta razn, desde la perspectiva institucional se
constituyen en la base del modelo constitucional y
estn plenamente reconocidos como objetivos y fines
de la educacin. En la UNES estos derechos se privilegian y estn transversalizados (al igual que los dems
temas, en los objetivos del programa y en las diferentes actividades previstas para las interacciones didcticas) en todas las acciones formativas e igualmente
se asumen como un conjunto de necesidades, valores
y principios esenciales para el disfrute y desarrollo de
la dignidad humana. Todo lo anterior conforma el pilar axiolgico sobre el cual se construye el proyecto
de pas y, por ende, los proyectos educativos.
Transformar una percepcin social negativa y adversa ante las conductas de la funcionaria y el funcionario pblico, en ocasiones vinculadas a problemas
de corrupcin, comportamientos discrecionales,
prcticas clientelares y una inexistente o muy deficiente prctica de rendicin de cuentas, slo puede
concretarse bajo la perspectiva de una formacin
basada en valores, en el respeto a los derechos humanos y bajo un nuevo modelo de servidor pblico,
en el que la mstica, en el sentido de dignidad de la
funcin encomendada y del valor altruista del servicio al pueblo, deba reflejarse actitudinalmente en las
prcticas y en el discurso cotidiano. Por ello, la formacin en la UNES enfatiza la conformacin de los
nuevos funcionarios policiales, cuya imagen, discurso
y acciones sean cnsonos con la nueva visin de la
funcionaria y el funcionario policial bolivariano civil,
preventivo y de proximidad, inscrito en el paradigma
socialista del siglo XXI.
Todos estos elementos constitutivos de la filosofa
de la UNES conforman los fundamentos en los que se
apoyan todos los procesos formativos que se generan en la institucin.
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PROYECTO EDUCATIVO
INTEGRAL COMUNITARIO
(PEIC)
tramo III
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FUNCIN POLICIAL
Y COOPERACIN INTERNACIONAL
ESTRATEGIAS
ARTICULADORAS AL PEIC
Preguntas de reflexin que permitan ir construyendo en las y los discentes y en las educadoras y
educadores la reflexin constante sobre su hacer y
ser comunitarios. Esto significa, entre otras cosas,
saber cmo se observa, cmo se registra, cmo
se evala y cmo se sistematiza. En ese sentido se
hace necesaria la construccin de instrumentos
adecuados.
INTENCIONALIDAD
PEDAGGICA
Las y los discentes que cursen esta unidad curricular debern conocer las concepciones bsicas de
la funcin policial y cooperacin internacional y su
rol en cualquier parte del territorio venezolano, desde la definicin de cooperacin internacional hasta
las difusiones internacionales en la cooperacin policial internacional, lo que har que el desempeo de
este futuro profesional sea apegado a la legalidad y
con el lenguaje pertinente. La intencin es formar
a las y los funcionarios que participarn de manera
activa en procedimientos policiales relacionados a
la seguridad nacional, con especial atencin a pro-
tramo III
FUNCIN POLICIAL
Y COOPERACIN INTERNACIONAL
CAMPOS DE
CONOCIMIENTO A LOS
CUALES TRIBUTA
na de las razones fundamentales de la inclusin de esta unidad curricular en el Curso Bsico del PNF Policial, es formar a las y los discentes para prevenir, detectar y luchar contra el delito,
capacitndolos para desarticular organizaciones internacionales delictivas en su desempeo como funcionarias y funcionarios de la PNB. En consecuencia,
que las y los discentes detecten, prevengan y luchen
contra las organizaciones internacionales delictivas
es inherente a la razn de ser de esta unidad curricular. Por tanto, dentro del marco de los campos de
conocimiento desarrollados por la UNES, esta unidad
curricular tributa en un principio al denominado Delincuencia organizada y derecho a la seguridad ciudadana.
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tramo III
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FUNCIN POLICIAL
Y COOPERACIN INTERNACIONAL
Otros problemas que tambin ataen a este campo de conocimiento y a la cooperacin policial internacional son:
Juventud, exclusin social y subordinacin.
Desigualdad e inequidad y violencia por razones
de gnero.
Xenofobia, explotacin y discriminacin de extranjeros/as pobres.
Trata de personas.
Racismo y violencia.
Discriminacin y maltrato de nios, nias y adolescentes.
Disposicin fsica de la ciudad que profundiza la
exclusin.
tramo III
FUNCIN POLICIAL
Y COOPERACIN INTERNACIONAL
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Relacin
| T E MA - p r o p s i t o - l o g r o |
tramo iii
PROGRAMA EXPERIMENTAL
DE LA UNIDAD CURRICULAR
FUNCIN
POLICIAL Y
COOPERACIN
INTERNACIONAL
De produccin.
De investigacin.
Analticas.
ACciones SUGERIDAS
Oficinas y agentes de la coopera- Relaciona los saberes con las diferencin internacional:
tes realidades en materia diplomtica
de las cuales Venezuela es participe.
Cooperantes tcnicos.
Reconoce las diversas oficinas y agen Oficinas de cooperacin.
tes de cooperacin internacional relacionados con el servicio de polica.
Instrumentos jurdicos en comercio, cultura y funcin policial.
Fundamentos jurdicos de la
cooperacin internacional.
INDICADORES DE LOGRO
CONTENIDOS
Otros.
Trata de personas.
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TEMA
tramo III
FUNCIN POLICIAL
Y COOPERACIN INTERNACIONAL
Personas desaparecidas.
Resguardo en situaciones de
desastres naturales.
Piratera.
Control de indocumentados.
Datos nominales.
CONTENIDOS
INDICADORES DE LOGRO
De produccin.
De investigacin.
Analticas.
ACTIVIDADES SUGERIDAS
Otros.
FUNCIN POLICIAL
Y COOPERACIN INTERNACIONAL
Trata de personas.
Logros: Identifica los campos de bsqueda que integran el sistema internacional de comunicaciones protegidas I-24/7.
TEMA
tramo III
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Cdigo Bustamante.
Polica internacional.
Cooperacin.
10/48
Horas sugeridas:
Otros.
Trata de personas.
ACTIVIDADES SUGERIDAS
INDICADORES DE LOGRO
1. Conceptos:
CONTENIDOS
II
20
TEMA
tramo III
FUNCIN POLICIAL
Y COOPERACIN INTERNACIONAL
Otros.
FUNCIN POLICIAL
Y COOPERACIN INTERNACIONAL
Departamento de comunicaciones.
Divisin de investigaciones.
Trata de personas.
Reconoce la estructura de
INTERPOL-Caracas.
Estructura de INTERPOL/Caracas:
Basamento legal.
Ingreso de Venezuela.
Recursos econmicos.
De produccin.
De investigacin.
Analticas.
ACTIVIDADES
SUGERIDAS
Comprende la lectura y
texto indicados.
INDICADORES
DE LOGRO
Pases miembros.
Estatutos.
Resea histrica.
Misin y visin.
INTERPOL:
CONTENIDOS
Propsito: Que las y los discentes conozcan el servicio mundial de comunicacin policial protegido I-24/7
como herramienta que coadyuva en la lucha contra la
delincuencia internacionalmente organizada.
III
TEMA
tramo III
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INDICADORES DE LOGRO
Intercambio de informacin.
Rogatorias o exhortos.
Traslado de penados.
Inadmisin
CONTENIDOS
De produccin.
De investigacin.
Analticas.
ACTIVIDADES
SUGERIDAS
Otros.
Trata de personas.
Logros: Concientizar a las y los discentes sobre los procedimientos policiales aplicados en la lucha contra la delincuencia internacionalmente organizada.
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TEMA
tramo III
FUNCIN POLICIAL
Y COOPERACIN INTERNACIONAL
Difusiones ONU.
Difusiones negras.
Difusiones naranjas.
Difusiones amarillas.
Difusiones azules.
Difusiones verdes.
Difusiones rojas.
CONTENIDOS
INDICADORES DE LOGRO
Otros.
Trata de personas.
Analticas.
ACTIVIDADES SUGERIDAS
Difusiones Internacionales
Propsito: Que las y los discentes reconozcan las diversas difusiones internacionales y el valor jurdico que las mismas contienen.
TEMA
tramo III
FUNCIN POLICIAL
Y COOPERACIN INTERNACIONAL
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Falsificacin de moneda y
tarjetas de pago.
Fugitivos.
Delincuencia econmica y
financiera y de alta tecnologa.
INDICADORES DE LOGRO
Delincuencia organizada y
drogas.
Terrorismo.
CONTENIDOS
Otros.
Trata de personas.
Analticas.
ACTIVIDADES SUGERIDAS
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TEMA
tramo III
FUNCIN POLICIAL
Y COOPERACIN INTERNACIONAL
tramo III
FUNCIN POLICIAL
Y COOPERACIN INTERNACIONAL
EVALUACIN
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REFERENCIAS
BIBLIOGRFICAS
Freire, Paulo (1993). Pedagoga de la esperanza. Mxico,
D.F.: Siglo XXI.
_____ (1996). Pedagoga de la autonoma. Saberes necesarios para la prctica educativa. Mxico, D.F.: Siglo
XXI.
Ley Orgnica del Servicio de Polica y del Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana, Caracas, Gaceta Oficial extraordinaria N 5.895 del 9 de abril de 2008.
Morales Gil de la Torre, Hctor (1996). Introduccin:
notas sobre la transicin en Mxico y los Derechos
Humanos. Derechos Humanos: dignidad y conflicto.
Mxico: Universidad Interamericana.
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