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Captulo 1
Autores
Eventos
4000
AC
Egipcios
1525
1767
1828
Robert Owen
1832
Charles Babbage
Antecedentes histricos
Con la inexactitud y la relativa corta edad de la teora y la ciencia administrativa, el
desarrollo del pensamiento sobre la administracin, data de los das en que por primera vez
los individuos intentaron lograr metas al trabajar en grupos. Aunque el pensamiento y la
investigacin administrativa han avanzado vertiginosamente en las ltimas dcadas y la
teora moderna de la administracin operacional, data de comienzos del siglo XX, sin
embargo existieron muchos aos antes, un pensamiento y una teora de la administracin.
Primeras contribuciones a la administracin
Muchos escritos e ideas relacionados con la administracin datan de la antigedad.
Utilizacin de la administracin por algunas organizaciones antiguas:
2. Organizaciones formales
Concepto de Administracin
Proceso de planificacin, organizacin, direccin y control de los miembros de la
organizacin y de utilizar los recursos disponibles de la organizacin para alcanzar las
metas establecidas.
Contenido y Objetivo del estudio de la Administracin
1) Principio de planeamiento:
a) Sustituir la improvisacin por la ciencia mediante la planeacin del mtodo.
b) Sustituir en el trabajo el criterio individual del operario, la forma improvisada "a
su manera", por un mtodo cientfico.
c) Taylor hizo un estudio de tiempo y movimiento.
2) Principio de preparacin:
a) Se deben seleccionar cientficamente a los trabajadores de acuerdo a sus aptitudes
y entrenarlos para producir ms y mejor, mediante el mtodo de la planificacin.
b) Preparar las mquinas y equipos ms adecuados a los operarios y tener una
distribucin fsica de modo a producir ms y con ms eficacia.
3) Principio de control:
a) Se debe controlar el trabajo para certificar que el mismo est siendo ejecutado de
acuerdo a las normas establecidas y segn el plan previsto. La gerencia debe
cooperar con los trabajadores para que la ejecucin sea la mejor posible.
b) Se estandariza la produccin.
4) Principio de la ejecucin: se debe distribuir distintamente las atribuciones y las
responsabilidades, para que la ejecucin del trabajo sea disciplinada.
a) Hacer una distribucin de cargos y labores.
Organizacin como una Unidad o Entidad Social: en la cual las personas interactan entre
si para alcanzar objetivos especficos.
Principios generales o universales de la administracin:
1. Divisin del trabajo: la divisin del trabajo tiene por finalidad producir ms y
mejor con el mismo esfuerzo. La divisin trae como consecuencia obligatoriamente
la especializacin.
2. Autoridad y responsabilidad: consiste en el derecho de mandar y en el poder
hacerse obedecer, es una consecuencia natural de la autoridad.
3. Disciplina: obediencia, la presencia y los signos exteriores de respeto realizados
conforme a las consecuencias establecidas entre la empresa y sus agentes.
4. Unidad de mando: para la ejecucin de un acto cualquiera un agente solo debe
recibir rdenes de un jefe. Es el principio de la autoridad nica.
5. Unidad de direccin: un solo jefe y un solo programa para un conjunto de
operaciones que tienden al mismo fin.
6. Subordinacin de los intereses individuales a los intereses generales: en una
empresa el inters de un agente, o de un grupo de agentes, no debe prevalecer al de
la empresa.
7. Remuneracin del personal: debe ser equitativa y, en todo lo que sea posible dar
satisfaccin a la vez al personal y a la empresa.
8. Centralizacin: concentracin de la autoridad en la alta jerarqua de la
organizacin.
9. Jerarqua o cadena escalar: est constituida por la serie de jefes que van de la
autoridad superior a los agentes inferiores, es el principio de mando.
10. Orden: un lugar para cada cosa, y cada cosa en su lugar. Debe hacer un lugar
para las cosas y humanos.
11. Equidad: es el resultado de la combinacin de la benevolencia con la justicia
para alcanzar la lealtad del personal, que estos se adhieran a su poltica,
reciprocidad.
Creo que es esta la razn que suele darse. Veremos cmo semejante razn carece de valor y
cmo, en realidad, la capacidad administrativa puede v debe ser adquirida, al igual que la
capacidad tcnica, en la escuela primero y luego en el taller.
La verdadera razn de la ausencia de enseanza de la administracin en nuestras escuelas
profesionales es la ausencia de doctrina. Sin doctrina, no hay enseanza posible. Ahora
bien, no existe una doctrina administrativa consagrada, fruto de la discusin pblica.
Crticas a la teora clsica de Fayol
Son bsicamente las mismas realizadas contra la teora cientfica de Taylor:
Captulo 4
La experiencia de Hawthorne:
A partir de 1924 la Academia Nacional de los Estados Unidos inici algunos estudios para
verificar la correlacin entre productividad e iluminacin en el rea de trabajo. Un poco
antes, en 1923, Elton Mayo condujo una investigacin en una industria textil prxima a
Filadelfia. Esa industria tena problemas de produccin. En 1927, el Consejo Nacional de
Investigacin inici una experiencia en una fbrica de la Western Electric Company,
situada en Chicago, en el barrio de Hawthorne y cuya finalidad era la de determinar la
relacin entre intensidad de la iluminacin y la eficiencia de los operarios, medida a travs
de la produccin. Esa experiencia que se volvera famosa fue coordinada por Elton Mayo, y
luego se extendi tambin al estudio de la fatiga, de los accidentes de trabajo, de la rotacin
del personal y del efecto de las condiciones fsicas de la productividad de los empleados.
Primera fase de la experiencia de Hawthorne:
En la primera fase de la experiencia de Hawthorne, dos grupos de operarios que hacan la
misma operacin, en condiciones idnticas, fueron escogidos para la experiencia. Un grupo
de observacin trabaj bajo intensidad de luz variable, mientras que el grupo de control
trabaj bajo intensidad constante. Se pretenda conocer el efecto de la iluminacin sobre el
rendimiento de los operarios. Aunque, los observadores no encontraron una relacin directa
entre las variables, verificaron sorprendidos, la existencia de otras variables, difciles de ser
aisladas. Uno de los factores descubiertos fue el factor psicolgico; los operarios
reaccionaban a la experiencia de acuerdo con sus suposiciones personales, o sea, ellos se
crean en la obligacin de producir ms cuando la intensidad de la iluminacin aumentaba,
al contrario, cuando disminua. Ese hecho fue comprobado, cambiando las lmparas por
otras de la misma potencia, hacindoles creer a los operarios que la intensidad variaba. Se
a) Las jvenes alegaban que les gustaba trabajar en la sala de prueba, porque era
divertida y la supervisin suave (al contrario de la supervisin de control rgido en
la sala de montaje)
b) Haba un ambiente amistoso y sin presiones donde conversar era permitido,
aumentando la satisfaccin en el trabajo.
c) No haba temor en el supervisor.
d) Hubo un desarrollo social del grupo experimental. Las jvenes se preocupaban
unas de otras, acelerando su produccin cuando alguna compaera se mostraba
cansada, dando lugar as a un espritu de grupo.